2023年保护环境领导讲话稿题目(通用8篇)
- 上传日期:2023-11-13 12:27:22 |
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道歉信是向他人表示歉意并寻求谅解的一种书面形式。政治总结有哪些要求和标准?如何提高总结的针对性和指导性?下面是一些总结的常见题材和类型,供大家参考。
保护环境领导讲话稿题目篇一
今天,区委、区政府在这里隆重召开“三创一办”再动员暨“整脏治乱”总结表彰大会,主要目的是总结成绩,表彰先进,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,以昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情,迅速掀起“三创一办”和“整脏治乱”工作的新高潮,形成人人参与、个个动手、全民共创的生动局面和强大活力,从而促进经济社会又好又快、更好更快发展。同时,在“两会”结束后召开的这次会议,也标志着我区“”开局之年的各项工作正式拉开了大幕。刚才,刘同志、云同志、任同志分别对下一阶段的“创卫”、“创模”、“创文”和“整脏治乱”工作进行了安排部署,讲得很好,我都赞同。昌同志代表区委、区政府与分管领导和相关责任单位签订了目标责任书,请大家下来认真抓好落实。书平同志宣读了区委、区政府《关于表彰年“整脏治乱”工作先进单位和先进个人的决定》,希望大家再接再厉,再立新功。下面,我讲三点意见:
一、成绩来之不易,经验弥足珍贵,需要我们认真总结。
“整脏治乱”专项行动是省委、省政府围绕“环境立省”战略作出的重要决策,是改善发展环境、提高社会文明程度、促进经济社会又好又快发展的重要手段。“三创一办”是市委、市政府从实际出发,审时度势、顺应全市人民群众愿望和纵深推进生态文明城市建设的重要载体。一年来,面对艰苦繁重的工作任务,我们全民动员、全力以赴,排难而进,按照“重在参与、重在过程、重在实效”的理念,把“三创一办”与“整脏治乱”有机结合,与加快转变发展方式、优化环境、提升市民素质、改善民生、增强文化软实力等共同推进,较好地完成了各项工作任务。在全市六城区“创卫”交叉互检和专家暗查中获得“双第一”的好成绩。在年度全省88个区、县(市)“整脏治乱”检查评比中,我区取得了全省第二、全市第一的好成绩。对于取得的成绩,我想,着重表现为“五个新”:
一是全民动员,形成了新合力。从“三创一办”和“整脏治乱”工作开展以来,通过层层宣传、层层动员、层层落实,使全区各级领导干部、广大群众、武警官兵、企业界人士,等等,都加入到了此项工作中来,从而形成了抓“三创一办”和“整脏治乱”的强大合力。尤其是面对繁杂任务,全区广大干部群众迎难而上、共克时艰,在财政资金十分紧张、各项工作任务十分繁重的情况下,大力发扬敢打硬仗、连续作战的优良作风,克服重重困难,圆满地完成了各项任务,顺利通过了各个阶段的明查暗访,为全区经济社会发展做出了积极贡献。
二是通力协作,展现了新风貌。全区上下牢固树立一盘棋的思想,发挥集体的智慧和力量,千方百计、全力以赴,生动体现了广大干部群众昂扬向上、拼搏进取的良好精神风貌。区四大班子领导亲自挂片包点,检查督导“三创一办”和“整脏治乱”工作。从乡镇到部门,到社区、村、企业、学校以至每一个单位,都不讲条件、勇挑重担、通力协作;从机关干部、企业职工到沿街商户、中小学生以至每一个家庭、每一个人,都积极参与、全力配合,体现了人民讲大局、讲团结、讲协作的良好风尚。
三是无私奉献,树立了新形象。各级各部门始终保持强烈的责任意识和旺盛的工作斗志,不计得失,全心投入,认真坚决地贯彻区委、区政府的每一项工作部署,全面细致地完成了每一项工作任务。有的单位人手有限、事务繁多,仍然克服困难、全力以赴;有的同志面对别人的不理解,仍然泰然处之、坚持工作;更多的是广大基层工作的干部职工,直接承担着艰苦繁重的一线任务,加班加点、无怨无悔,充分展示了良好的个人素质和工作面貌。事实证明,的广大干部群众是吃得了苦、干得成事、打得赢仗的,他们正在以“三创一办”和“整脏治乱”工作中的优异表现,自觉践行着“海纳百川、激情跨越”的城市精神,并将其转变为攻坚克难、加快发展的自觉行动。
四是强力推进,实现了新突破。广泛开展“绿丝带”志愿者服务、“三创三实”、“双包双保”等活动,增强了工作的创新性和实效性。加大媒体曝光力度,聘请了308名城管监督员,“以处罚促改正,以改正促管理”,增强了市民的自我约束意识。对城区主要道路进行油路改造,公共厕所免费开放,经营门面门头招牌、灯光统一制作,安装了部分人行道护栏、人行道板,清掏城区主要路段排水沟,升级改造农贸市场5个,签订“门前三包”责任书6570份,收缴非法营运二轮、三轮摩托车3445辆,清运垃圾68712吨等,实现了“车辆停放整齐有序,背街小巷干净整洁,市场管理规范严谨,乡镇整治有效推进”,城市对外综合形象得到提升。同时,还出台了《关于全面提升“三创一办”工作水平,建立城市管理长效机制的实施意见》,探索建立了集贸市场、“五小”行业、城中村及城乡结合部环卫管理等一系列长效机制,对促进“三创一办”和“整脏治乱”工作、巩固成果发挥了重要作用。
五是严格督查,取得了新成效。严格落实责任追究制,进一步明确了部门的责任,特别是强化了各职能部门一把手的责任,做到责任追究有据可查,有人可问,有责可究。专门成立了督查组,对背街小巷、城中村、城乡结合部和集贸市场等重点部位、薄弱环节,反复检查、及时通报、督办整改,有力推动了工作的落实。全区经济社会发展也呈现出“增长加快、效益提高、物价平稳、民生改善、社会稳定”的科学发展态势。
成绩来之不易,成绩的取得,离不开各级各部门付出的辛勤和努力,离不开广大干部群众付出的心血和汗水。在此,我谨代表区委、区政府向在“三创一办”和“整脏治乱”工作中做出突出贡献的各级干部职工和广大人民群众表示亲切的慰问和衷心的感谢!
工作的实践,使我们积累了许多宝贵经验。我们深深感到,开展“三创一办”和“整脏治乱”活动,必须始终坚持以满足人民群众需要为根本目的,从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题抓起,使活动融入群众生活,引起群众共鸣,才能使工作拥有坚实的群众基础;必须切实加强思想道德建设,致力于提高市民素质,从基本素养、基本行为、基本规范抓起,注重多渠道、多形式、多层次地开展群众文明素质教育,才能形成良好的社会文明道德风尚;必须切实加强环境建设与城市管理,为广大市民和外来客商提供良好的生活环境和投资环境,才能进一步提升城市形象,增强城市的凝聚力;必须切实加强文化建设,全面提升城市文化品位,广泛开展多种形式的群众性文化活动,才能培育凝聚全区人民团结奋斗的共建精神;必须切实加强组织领导,创新体制机制,上下联动,多方配合,才能形成工作的强大合力。这些经验是全区上下多年辛勤探索的结晶,凝结着全区人民的智慧,是一笔宝贵的精神财富,必须长期坚持,并不断丰富、完善和深化。
虽然我们“三创一办”和“整脏治乱”工作取得了阶段性成效。但是,不容忽视,在我们的工作中还存在着许多问题和不足,比如一些部门还不能很好地处理好“三创一办”、“整脏治乱”工作与单位业务工作的关系,没有很好地做到“两手都要抓,两手都要硬”;少数辖区工作还不够仔细,存在卫生死角和薄弱环节;少数部门在通力协作、合作共事方面做得还不够好,还存在推诿扯皮的现象,等等。这些问题希望大家高度重视,采取切实措施加以解决。
二、发展没有止境,工作永不停步,需要我们保持清醒。
开展“三创一办”和“整脏治乱”活动任重道远,巩固发展其成果更为不易。我们要冷静对待荣誉,理智看待成绩,清醒看待问题,进一步深化认识,加油鼓劲,再燃激情。
(一)关于“创卫”工作。
创卫是一项科学、系统的工程,涉及验收指标达73项,每一个指标的要求严而又严,细而又细,标准很高。无论哪个指标出了问题,都将影响创卫达标。这就要求我们的工作要在抓深入、抓细节上狠下功夫。各乡(镇)、街道、各部门要严格对照这73项指标,逐项逐条查问题、议措施、抓整治,扎扎实实逐项推进各项创建工作,确保3月底以前全面达标。
一是各责任单位要切实负起创卫的主体责任,严格按照创卫的时限和标准要求,尽快制定出市容环境卫生、城中村及城乡结合部、社区和单位卫生、窗口单位等重点区域的整治方案,明确人员,各负其责,扎扎实实推进各项创建工作整体向创卫目标迈进。要进一步加大市容环卫巡查力度,加大执法力度,落实好“门前三包”责任制,切实解决好占道停车、占道经营、乱倒乱扔、乱堆乱放等问题。要加强公厕管理,做好果皮箱等环卫设施的更新、添置、维修、清洗,解决好背街小巷道路破损、坑洼、下水道堵塞、城市“牛皮癣”等问题。要全面排查城区内公园、广场、绿地的缺株断带、草坪斑秃现象,完成补植补种,确保城区绿地无裸露,行道树坑和绿化带完整、整洁。要加强公交车、出租车、公交站点的管理,落实各项管理措施,保证公交车站(牌)干净、整洁规范,出租车运营有序。
要强化农贸市场监管,完善市场内环卫设施,加强蔬菜农药残留检测工作,公示检测结果,保证市场内熟食和半熟食摊区“三防”设施规范使用,摊位货架整洁卫生,从业人员讲究卫生、规范着装,农贸市场及市场公厕日常保洁到位。要加强建筑工地监督管理,落实建筑工地文明施工,确保在建工地生活区、工棚、厕所、食堂的设置和管理达到卫生要求,无卫生死角,落实好病媒生物防制工作,切实解决好建筑渣土运输车辆撒漏渣土污染路面等问题,严格执行工地管理措施,对未达到标准的,坚决停工。在这里要特别提醒一下龚家寨街道办事处,贵铝宾馆已被指定为第九届全国少数民族传统体育运动会的定点接待宾馆,所以一定要着重抓好贵铝宾馆周边及道路沿途(线)的环境卫生整治,要以一个干净整洁、秩序井然的良好面貌迎接参加第九届民运会的四海宾客。
二是各单位、各部门要派出足够的力量,保证创卫工作。一把手要亲自抓,并明确具体负责人,蹲点抓创卫。要切实改变以往工作不深入、不细致,浮在面上抓工作的状态,真正深入到门店、居民小区、辖区单位内部,宣传动员,督促整改。要沉得下身子、放得下架子、拉得下面子,挨家挨户去动员,逐门逐店抓整治。要有不达目的誓不罢休的精神,苦口婆心,千言万语,动员和督促创建单位抓紧行动,按期按标准完成整治。对于一些钉子户、难缠户以及拒不落实创建任务的,要及时联系区属相关部门,组织综合执法,直至整改到位为止。
三是区创卫指挥部从现在起要积极行动起来,尽快制定出创卫“迎国检”工作倒计时表,指导、督促各乡(镇)、街道及相关部门抓整治、抓落实。要严格对照标准、加大检查力度,发现问题,及时指出,督促落实。特别是要针对城中村及城乡结合部、食品卫生、公共场所、饮用水卫生、病媒生物防制、健康教育等重点难点问题,突出抓好背街小巷、居民社区、交通秩序、“五小”行业、农贸市场及建筑工地等专项整治,集中解决突出问题。同时,要积极加强与市创卫指挥部的对接,全面掌握全市创卫工作情况,按时完成全区创卫工作汇报材料的撰写和创卫迎检等工作。
四是各“三创三实”工作队要在前一阶段工作基础上,严格按照创卫的标准,对自己所包路段、社区(村)的创建工作进行认真的评估,找出薄弱点,找准切入点,协调乡(镇)、街道和相关职能部门,一项一项抓整治。要高标准、严要求,拿出足够的精力,每周深入所包区域检查、指导、督促、落实,确保自己所包区域按期整体达标。担任“三创三实”工作队队长的区级领导,要切实负起责任,亲自分析研究,亲自带队检查,亲自督促整改,确保不出问题。五是做好创卫资料收集建档工作。软件资料是创卫工作考核一项十分重要的内容,创卫大多数指标的核定,都要通过软件资料来反映,尤其是以前所做的工作,都需要通过软件来体现。各单位、各部门要严格按照《市创建国家卫生城市档案资料收集建档验收标准》的要求,做好年有关创卫工作资料的收集、整理和归档管理工作,做到内容齐全、分类清楚、整理规范、排列有序。同时,要注意资料收集整理的连续性、逻辑性、准确性、真实性和科学性,形成统一、规范、有效的创卫资料,确保软件资料完整达标。
(二)关于“创模”工作。
月日,环境保护部印发了《关于国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)的通知》(环办〔〕3号),该细则自发布之日起施行,同时废止了《关于印发〈“”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(修订)〉的通知》(环办〔〕71号)。该文件的发布,对创建国家环境保护模范城市工作提出了新的要求,现行指标对数据要求更加严格,对基本条件要求更加严格,对重点工业企业污染物排放稳定达标考核要求更加严格,对生活垃圾无害化处理要求更加严格,对建设项目环评执行率、建设项目“三同时”执行率要求更加严格。新指标还对城市考核范围、总量考核、饮用水水源地水质达标等考核指标提出了具体的要求。应该说,这无疑增加了我们工作的难度,既是意料之外,又在情理之中。全国经济社会发展和环境保护形势日新月异,城市环境保护水平也在不断提升,社会各界对国家环境保护模范城市的期望和要求也将不断提高,创模指标体系也将随之动态调整,不断赋予新内涵。拿牌子不易,保住牌子更是不容易。创模的指标是刚性的,来不得半点弹性,来不得半点虚假。这也正是十多年来这块牌子越来越响亮的一个重要原因。当前形势下,我们要将创模工作放在贯彻落实科学发展观和生态文明建设的高度,作为转变经济发展方式的重要抓手,以更广阔的视野、更坚强的决心和更扎实的作风,努力贯彻落实创模工作的各项要求,认真抓好“一个中心(紧密围绕改善环境质量这一中心)、两个保障(牢固做好创建机制和资金投入两个保障)、三个重点(主要污染物减排、工业污染防治和环境安全保障三项重点工作)、四个注重(重过程、重实效、重特色、重民生)、五个提高(提高环保地位、提高环保能力、提高环保水平、提高环保意识、提高环保形象)”等各项工作。
(三)关于“创文”工作。
今年我国将评选表彰第三批全国文明城市,评选计分标准将采用新版的《全国文明城市测评体系》。新版测评体系涵盖九个方面内容:包括廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境及扎实有效的创建活动等等,具体包括40个指标名称(含4项特色指标),130个测评内容(含4项特色指标),377个测评标准(含8项特色指标),其中有利于青少年健康成长的社会文化环境是新版测评体系新增的内容,同时规定,未成年人思想道德建设工作测评计分不达到85分,取消申报全国文明城市资格。从考核内容看,新版测评体系内容更细、要求更高,内容丰富,覆盖面广,技术评估考核严格,涵盖社会的方方面面。给我的感觉是,“创文”更为注重软环境建设指标,更加关注市民对创建工作的评价与感受。文明城市创建体现一座城市的竞争力、影响力、经济力、稳定力等多方面,创建文明城市不是为指标而创,更重要的是能体现群众的幸福感与自豪感。比如,我们成立“平安包保”工作队、开展“做志愿卫士、保百姓平安”活动,让老百姓充满安全感;比如,我们抓城市管理,做好交通整治、环境卫生工作,使城市美观,让老百姓的生活水平提高,等等,这才是“创文”的目的。但是,政府花如此大力气搞文明创建,剃头挑子“一头热”也不行。我认为“创文”的重心在“人”,在于举民众之力,通过提升“人”来提升“城”的文明程度和城市竞争力。能否通过国检,其中最重要的是群众满意度是否达标。而国检常常是“暗访民众”,上届广州“创文”就是败走在民意关头。市民的素质得以提升,其他方面的提升也就水到渠成。
人的知识和技能提高了,经济发展自然会提速;人的文明素养意识加强了,文明道德、诚信知礼之风自然会在城市的街道、楼宇、公交车上蔚然成风。讲到这里,我想起一则故事:有一个公交司机,习惯在车窗前摆一瓶花,因为长时间在同一条线路上来回跑不免会疲倦,有时候碰到高峰堵车心里还会有些烦躁,看看几朵花,心里会明朗一些。无论是问路还是上错车的乘客,他都用很平和的语气耐心解答,车里的乘客也自觉地遵守着秩序。公交上的文明有时候也许就是那几朵感染乘客的小花,司机详细指路礼待乘客、乘客排队上车主动让座。同时,文明素质的养成一方面在于个人内心的自省与自律,另一方面在于外界的约束,而内心的自律要靠每个市民养成文明的习惯,从一点一滴做起。我再给大家举一个例子:有一个家庭主妇,刚搬进小区的时候,习惯性地把垃圾放在门口,等着出门的时候顺手倒掉。后来发现每次放在门口的垃圾都有人收走了,她还以为小区有专门的清洁阿姨,最后才知道是楼上的邻居下楼时捎走的。于是她非常感动,下楼也时常帮着别的邻居捎走垃圾。后来整栋楼的主妇都相互认识了,而且还一起约着去扫货、买菜,氛围很好。所以说,“创文”是一面镜子,折射出社会的方方面面,有利于拉近政府工作与市民的心理差距。“创文”不只是一块奖牌的虚名,而是要实现与市民的协调呼应,而这恰好构成“创文”的重心。城市的环境通过“创文”得到改善,民众则从进化着的城市文明中最终受惠。
(四)关于“整脏治乱”工作。
开展“整脏治乱”专项行动五年来,全省城乡环境显著改观,人居环境明显改善,城市管理水平明显提升,优质服务明显加强,市民素质不断提升,群众满意度呈上升趋势,对改善群众生产生活条件,树立贵州良好对外形象,优化发展环境等产生了积极的作用。因此,省委、省政府决定继续在全省开展这项工作。我们要统一思想,深刻认识到继续抓好“整脏治乱”工作,是人民群众的强烈愿望,是促进全区经济社会又好又快、更好更快发展的必然要求,是投身“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和实施“十大民生工程”的具体举措,是提高城乡文明程度的迫切需要。要从战略和全局的高度深刻把握“整脏治乱”工作面临的新形势、新任务、新挑战,坚持不懈地抓好“整脏治乱”工作。要看到对“脏、乱、差”现象是常抓常好,狠抓很好,大抓大好,不抓不好,只要大家有胆略、有激情、有决心、有智慧,就一定能够抓出成效,让人民群众满意。要坚决避免“整脏治乱”“一阵风”、“一般化”的现象,决不放过一个死角死面,决不放过一个落后单位,决不放过一个易反弹环节,突出重点,突破难点,创新思路,逐步解决城市规划建设与长期管理结合等难点问题,真正形成富有成效的长效工作机制,确保“整脏治乱”专项行动深入开展。
三、巩固活动成果,提高工作水平,需要我们再接再厉。
成绩属于过去,奋斗成就未来。全区各级各部门要迅速行动起来,掀起开展“三创一办”和“整脏治乱”活动的新高潮,做到力度不减、工作不松、标准不降,尤其要从群众最关心的事情做起,从群众最不满意的地方改起,努力向更高、更深、更广的层次迈进。
(一)率先垂范,树好旗帜。
李书记强调,不管怎么忙,“三创一办”不能忘;不管怎么苦,“三创一办”不能松;不管怎么累,“三创一办”不能推。这是对广大党员干部政治素质、工作能力、工作作风、身体素质的考验。我们是推进工作的倡导者,同时也是执行者,我们要求别人做好的,首先自己要做好,这是做好工作的前提。“三创一办”和“整脏治乱”是我们共同的责任和共同的行动。但是,在一些部门,环境卫生管不好,职工也管不好,怕管事,管不了事;有的则是不理事,睁一只眼闭一只眼,事不关己,认为开展的创建活动只是某某的事,对工作表现出一种敷衍塞责、敷衍了事的态度;有的不分青红皂白,袖手旁观,坐而论道,耍嘴皮子,制造不和谐声音,我们要坚决克服和鄙视这种怕管事、不管事,事不关己、高高挂起的不良风气。创建活动一开展,个别同志就在说风凉话,效果还没有体现出来,就在说泄气话,尤其是个别同志喜欢做老好人,说点人情话,我们要坚决抵制这种说风凉话、说泄气话、说人情话的不良习气。“三创一办”和“整脏治乱”工作需要全体市民、各级领导干部、各个部门干部职工来共同营造一个良好的氛围,不扯皮、不推诿、不梗阻、不误事、不折腾,用实际行动去参与,做一个文明的公民,做一个文明的使者。
(二)突出重点,推进工作。
外部环境,是引入人流、旺盛人气的基础条件;内部环境,是吸引游客、稳住客商、提升城市品位的根本所在,是文明的内涵。抓好了,就能够使我们的软环境成为加快发展的助推器。“三创一办”和“整脏治乱”两项活动是深入推进我区精神文明建设和经济社会向前发展的两大工程,是提升全区整体形象的有效措施,是实现“赶超跨越”的关键环节。“整脏治乱”主要表现在环境的外在因素方面,反映在硬件上;“三创一办”是落实科学发展观、建设生态文明城市的政治工程,是以人为本、执政为民、为人民谋幸福的民生工程,是优化投资环境、带动固定资产投资、促进相关产业发展的经济工程,主要表现在环境的内在因素方面,反映在服务质量和服务水平上。在具体工作中,我们要做到“两不误,双促进”,一定要坚持一手抓硬环境、一手抓软环境,努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境。
(三)齐抓共管,形成合力。
“三创一办”和“整脏治乱”活动是一项庞大的社会系统工程,需要全区上下、方方面面共同努力。各级各部门要精心组织,周密部署,科学安排,统筹兼顾,确保各项创建工作落到实处。一要加强领导。各级各部门要按照区委、区政府的要求,关口前移,坚持“一线工作法”,一把手要亲自抓,分管领导和责任单位具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二要广泛动员。利用各种舆论宣传渠道,大张旗鼓地宣传“三创一办”和“整脏治乱”活动的重大意义、目标任务,宣传工作中的先进典型,使活动家喻户晓、深入人心,努力营造广泛参与、人人尽责、多方支持的浓厚创建氛围。三要注重实效。坚持一切从实际出发,坚持按客观规律办事,从群众迫切需要解决的问题抓起,从身边的小事做起,从细微之处入手,从一点一滴做起,落实责任,把活动中的各项工作抓牢、抓实、抓紧、抓好,扎扎实实为群众办实事,坚决防止搞形式主义、做表面文章。四要健全机制。加大检查督导力度,坚持领导检查指导和部门督促检查相结合,经常性督查和不定期抽查相结合,专项督查和限期整改相结合,明查和暗访相结合,定时间、定进度、定标准,进行不间断检查评比,及时掌握工作动态,反馈工作情况,推动工作落实。要健全考核激励机制,严格考核奖惩,以严格的政治纪律、组织纪律和工作纪律来保证“三创一办”和“整脏治乱”工作的落实。
同志们,成绩已属于过去,将激励我们谱写新篇章。新的要求、新的工作任务赋予了我们更大的责任,对我们提出了更高的要求。希望同志们以此作为新的起点和动力,以文明促发展,以发展促文明,努力把打造成“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”,为实现建设“两个新城”的宏伟目标作出新的更大的贡献!
保护环境领导讲话稿题目篇二
同志们:
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略决策。根据中央、省市县的部署,县委、县政府决定从3月份开始,要集中利用一年左右时间,在县乡两级开展深入学习实践科学发展观活动。于3月2日召开动员大会,号召全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性、必要性和紧迫性,积极投身到学习实践活动中来,努力推进学习实践活动,取得实实在在的成效。按照省市县的总体要求,今天我局召开动员大会,对全局开展以“科学发展、造福人民”为主题的深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署,会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》,传达省市县深入学习实践科学发展观活动动员大会精神,动员全局党员干部迅速掀起开展深入学习实践活动的热潮,扎扎实实地把这次活动引向深入。下面,我代表局领导班子和局党支部就开展深入学习实践科学发展观活动,讲三点意见。
开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进行教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十六届三中全会以来,以同志为的党中央提出并逐步丰富完善了科学发展观的重大战略思想。科学发展观是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
当前世界正处于大变革大调整之中,我们既面临着加快发展的难得历史机遇,也面临着复杂的国际国内形势的严峻挑战。面对机遇和挑战,我们只有深入学习实践科学发展观,全面分析和准确把握发展大势,增强大局意识,加强战略思维,才能不断提高把握发展机遇、应对挑战的能力;只有深入学习实践科学发展观,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,促进速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,才能推动经济社会又好又快发展,让广大人民群众共享改革发展成果,进一步凝聚人民群众推动科学发展的智慧和力量。开展深入学习实践科学发展观活动,对于促进广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;对于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利;对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,保证我们党始终走在时代前列;对于顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系,都具有十分重大的意义。
当前,我县正处在全面建设小康社会的关键时期。县委、县政府结合我县实际,明确了“十一五”经济社会发展的总体要求、指导原则、基本思路、战略目标和战略重点、重大项目、政策措施,提出了“十一五”经济社会发展的新目标、新要求、新举措。为全县经济社会发展呈现出更加美好的前景。我们应充分认识到,在新形势下,我们还面临着种种需要破解的难题:一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观的理解还不够深入;一些影响和制约科学发展的问题还比较突出,保障科学发展的体制还不够健全;有的发展思路、发展模式与科学发展观的要求还不相适应。由于多方面因素的影响,张北的发展还面临一些突出的困难和问题,一方面要加快发展步伐,一方面要保护好十分脆弱的生态环境。在新一轮的大发展中,我县资源环境面临着新的更大的压力,经济发展与环境保护之间的矛盾将在一个时期内集中显现,污染防治、生态保护、环境监督与管理的任务将更加艰巨与繁重。从我们环境保护部门本身的工作来看,在新的任务面前,还存在着种种的不适应,一些干部还存在着促进科学发展责任感、紧迫感不强,信心不足、精神不振、工作作风不够扎实,新思路、新方法不多、履行职责能力不够等问题。解决上述存在问题,适应新形势,完成新任务,要求环保工作者必须深化用科学理论武装头脑,通过深入学习科学发展观,不断提高行政能力,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,真正用科学发展观统领环境保护工作,把科学发展观变成我县环保系统党员干部的自觉行动,把党的政治优势和组织优势转化为推动全县经济社会又好又快发展、推动环境保护历史性转变的强大力量。
环境问题是在发展中产生的,必须在发展中逐步解决,而科学发展是解决环境问题的最根本途径。开展深入学习实践科学发展观活动,既是推进经济社会又好又快发展的必然要求,也是推进生态文明建设,解决影响和制约科学发展突出环境问题,实现环保工作新突破的迫切需要。全局党员干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性,紧紧围绕“科学发展、造福人民”这个主题,努力推动学习实践活动取得实实在在的成效,为环境保护事业的全面进步、促进全县经济社会全面协调可持续发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
3月2日上午,李雪荣书记在全县学习实践活动动员大会上的重要讲话,科学分析了我县形势,深刻阐述了深入贯彻落实科学发展观的重大意义,内涵丰富、任务明确,思想性、针对性都很强,是我县开展深入学习实践科学发展观活动的指导性文件。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻,进一步提高对贯彻落实科学发展观重要性的认识。
二、着力解决影响科学发展的突出问题,促进经济发展与环境保护相协调。
为了将学习实践活动开展地扎实有效,我局决定成立领导小组。组长由我担任,副组长由支部书记赵喜旺担任。领导小组下设办公室,办公室由张志高担任,成员由刘庠坤、王洋、徐轶、孙婧婷、贺佳圆组成。同时制定《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,确定我局学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和总体要求。具体内容将由赵喜旺书记宣读《实施方案》时介绍,我先就如何着力解决影响科学发展的突出问题、促进经济发展与环境保护相协调讲几点意见。
贯彻落实科学发展观,实现可持续发展,最为重要的就是要处理好发展与环境的关系问题,不断加强环境保护和生态建设,促进经济发展与生态环境相协调。讲可持续发展,最为现实、最为关键的就是生态环境问题,绝不能以牺牲坏境、破坏资源为代价换取一时的经济增长。如果对自然界只讲索取不讲投入,对资源只讲开发利用不讲保护建设,人与自然就无法和谐相处,今天的一时增长就会变成未来经济衰退的根源甚至危及子孙后代的生存和发展。深入学习实践科学发展观,必须牢固树立忧患意识,把加强生态建设和环境保护放在更加突出的位置,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好性社会,统筹人与自然和谐发展,努力实现经济增长与资源环境相协调。
环境保护是实现科学发展的重中之重,能否推进环境保护突出问题的解决是检验我局学习实践活动是否取得实效的重要标准。我们要以这次学习实践活动为契机,在学习调研、广泛征求意见和召开专题民主生活会的基础上,认真查摆和梳理并努力推进解决突出问题:一是在对科学发展观的认识和促进科学发展的能力上要有新提高。要通过开展学习实践活动,进一步解放思想,更新观念,拓宽视野,使保护环境的基本国策得以更好落实。二是把解决民生问题放在更加突出的位置,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保障群众环境权益作为一切工作的出发点和落脚点。要继续把水、大气和农业农村污染防治作为重中之重,把确保群众饮水安全作为首要任务,千方百计解决好危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。三是提高环保基础能力。要通过开展学习实践活动,以环境执法基础能力和队伍建设核心,进一步强化环境保护基础性工作,努力提高执法水平和服务水平。四是坚持从严治党、从严治政原则,用制度管权、用制度管事、用制度管人。按照建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的要求,把增强环保部门的政府执行力放在更加突出的位置,着力构建和完善行政权力运行监督体系。五是在改革创新体制机制上有新突破。要在解决突出问题的过程中深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源,努力从制度上寻找解决问题的途径和办法,并及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度、政策方面的建议,推进构建有利于科学发展的体制机制,为环保事业上新台阶提供坚实保障。
首先,要搞好活动的学习调研工作。今天动员会后,局领导将分头开展调查研究。紧密结合整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、污染减排、环评“三同时”执行情况督查等内容,深入企业和基层,通过现场察看、召开座谈会等多种形式,努力解决群众反映强烈的污染问题,推进解决影响和制约科学发展的突出问题,集中解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题,督促解决影响社会和谐稳定的突出环境信访问题,使人民群众感受到新变化和新气象。要认真分析环保工作遇到的问题和矛盾,积极寻求解决的途径和对策。
其二,要把学习实践活动与环保行业作风建设、能力建设有机结合起来。以学习实践活动为契机,认真查找我局党员干部在党风政风、思想认识、工作作风、工作能力等方面存在的不适应问题,激励广大党员干部走在各项工作的前列,争当先锋,不安于现状,重实际,说实话,出实招,求实效,扎扎实实,埋头苦干。要把那些作风正、能力强、水平高的干部放在关键的岗位上,以适应新形势、新任务的要求。
其三,要把学习实践活动与环保工作有机结合起来,扎实推进环保各项工作上新台阶。环保工作是否取得新成果是衡量我局学习实践科学发展观活动是否取得实效的根本标准。今后一个时期,我们要乘全党学习实践科学发展观的强劲东风,坚持依靠经济发展促进环境保护,以环境保护优化经济发展,努力做到发展与保护并重,促进经济与环境相协调。
三、切实加强组织领导,确保学习实践活动取得实效。
一是要把深化学习、提高认识贯穿活动始终。检验学习实践活动的成效,首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫,看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。全局党员干部要坚持全程学习,在每个阶段都要加强理论学习和教育,做到活动每推进一步,理论学习就深化一步。要拓展学习途径,在认真学习规定内容的基础上,要采取“请进来”共同探讨、“走出去”学习考察、“沉下去”深入调研等方法,不断理性思考,提高认识,升华思想。要坚持理论与实践的统一,把科学发展观的理论转化为指导工作的世界观和方法论,转化为政治信仰和价值追求,转化为高尚品德和优良作风,转化为工作能力和实践成果,使之成为环保工作者的自觉行动。
二是把解放思想、改革创新贯穿活动始终。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。改革创新是推动环保事业发展的根本动力。这次活动一个重要内容就是进一步解放思想,在解放思想过程中,探索改革创新之道,在改革创新过程中,破解制约历史性转变的突出问题,力求在落实污染减排上有新的突破,在解决危害人民群众健康的突出环境问题上有新的作为,在推进生态文明建设上有新的探索。
三是把解决问题、完善制度贯穿活动始终。我们要充分利用学习实践活动的“大气候”,解决大问题。对通过调研和查摆发现的突出问题,不能都等到整改阶段再着手解决,要从一开始就带着问题学、带着问题查,做到边学边查边改。既要解决好实际工作中存在的问题,也要解决好思想观念、思想方法层面上的问题;既要抓紧解决好那些突出的现实问题,又要锲而不舍地解决那些深层次问题,及时把学习实践活动中形成的认识成果、实践成果,上升为制度成果,努力为贯彻科学发展观提供良好的制度保证。
四是把依靠群众、发扬民主贯穿活动始终。群众路线是我们党根本的政治路线和组织路线。邓小平同志明确强调:“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。”这次学习实践活动的一个重要原则就是贯彻群众路线,充分发扬民主。为此,要做到请群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众满意。坚持深入群众、深入一线、深入基层,“开门”搞活动,认真倾听群众的呼声和期盼,把学习实践活动的过程变为发扬民主、集中民智的过程。要注意广泛听取意见和建议,要把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准,真正办成几件群众迫切希望的实事,让人民群众看到取得的实际效果,感受到新变化、新气象。
五是把领导带头、典型示范贯穿活动始终。以身作则,严于律己,历来是领导干部从政的基本要求,也是感召群众、凝聚人心的法宝。中央对党员干部特别是领导干部提出了“带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实”的要求。我们局领导要做学习实践科学发展观的表率、模范,做好“五个带头”:政治上强于人,从与党中央保持一致的高度,以强烈政治责任感积极投身到学习实践活动当中来;学习上先于人,要刻苦钻研、入脑入心、真学真用,提高科学发展观的理论素养;作风上好于人,要深入基层、深入一线,扎实解决实际问题;整改上严于人,要敢于揭短亮丑,勇于解剖问题,严格落实整改措施。
六是把加强领导、精心组织贯穿活动始终。局领导小组办公室要加强同县学习实践活动领导小组办公室的联系,积极争取帮助与指导,努力提高我局学习实践活动的质量。局领导要加强对分管股室学习实践活动的检查,要进行学习辅导和工作指导。要在整个学习实践活动的不同阶段,及时召开有关会议,总结部署各阶段的工作。
我局要把学习实践活动作为一项重大的政治任务,摆上重要议事日程,高度重视,认真谋划,落实责任,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要密切联系本单位实际,以促进环保工作上新台阶为最终目的,精心组织,统筹兼顾,把开展学习实践活动与贯彻县委、县政府重大部署紧密结合起来,与完成以推进污染减排为龙头的各项工作任务结合起来,把学习实践活动的成效体现到解决实际问题、促进各项工作上,用各项工作的实际效果来衡量和检验学习实践活动的成效,真正做到两手抓、两不误、两促进。
同志们,我们要把科学发展观“作为政治信仰来追求、作为科学真理来坚持、作为行动指南来践行”。让我们以重要讲话精神为指导,坚决贯彻落实党中央和省市县的部署和要求,借学习实践活动的东风,使环境保护事业焕发新的生机,呈现新的气象,夺取新的胜利。
谢谢大家。
保护环境领导讲话稿题目篇三
年全国环保厅局长会议15日在北京召开。15日上午,会议传达学习了、等中央领导同志近期关于环境保护工作的重要讲话精神。环境保护部部长周生贤主持会议,他要求全国环保系统要切实把思想统一到中央领导同志重要讲话精神上来,把行动统一到党中央、国务院关于环保工作的最新决策、部署上来。
周生贤在传达中央领导同志重要讲话时说,党的以来,以同志为的新一届中央领导集体,十分重视生态文明建设和环境保护工作,作了多次重要讲话,提出了一系列新思想、新论断、新要求。强调要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好;要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式;要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,牢固树立生态红线的观念,在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚;环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点,坚持预防为主、综合治理,强化水、大气、土壤等污染防治,着力推进重点流域和区域水污染防治,着力推进重点行业和重点区域大气污染治理;要加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,营造爱护生态环境的良好风气。中央领导同志的重要讲话充分体现了党中央、国务院加强生态文明建设和环境保护的坚定意志和坚强决心。全国环保系统要认真学习领会中央领导同志对环境保护工作的新决策、新部署、新要求,切实把思想认识统一到中央领导同志重要讲话精神上来,把行动统一到党中央、国务院关于环保工作的最新决策、部署上来。
8月15日下午,与会同志就学习、等中央领导同志重要讲话精神,分组进行了深入讨论。大家畅谈心得,交流体会,踊跃发言,一致认为中央领导同志的重要讲话从中国特色社会主义事业全面发展的战略高度,深刻阐述了加强生态文明建设的重要性紧迫性,为推动我国全面建成小康社会、实现中国梦注入了新的强大动力。大家表示,一定要把中央领导同志重要讲话精神贯彻落实到当前和今后的工作当中,敢于担当,攻坚克难,切实改善环境质量,为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。
环境保护部副部长潘岳、吴晓青、周建、李干杰、翟青,纪检组长周英,党组成员何捷,总工程师万本太,核安全总工程师刘华出席会议。
各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团、解放军环保厅(局)、辽河保护区管理局主要负责同志,机关各部门、派出机构、直属单位主要负责同志参加了会议。
保护环境领导讲话稿题目篇四
同志们:
为进一步抓好“清洁城乡”工作,提升保洁人员业务素质,明确保洁努力方向,镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况,从督查情况看,形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视,态度还不够端正,有麻痹、应付思想,工作上得过且过,只求过得去,不求过得硬,没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思,查找问题,自加压力,迎难而上,切实按照镇里的要求抓好整改。
下面,我就深入开展“清洁城乡”活动,再强调三点意见:
“巧妇难为无米之炊”。确实,现在这个社会,无钱难办事,不比得解放初期,老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难,集体经济薄弱,拿不出多少钱。但是,我要说,困难不是理由。讲困难,富阳比我们困难的地方多的是,万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方,“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题,是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难,而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事,是一项“民心工程”,我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来,树立“办法总比困难多”的思想,这项工作是完全可以做好的。况且,为了解决资金问题,镇里已经出台了政策,按人均10元的标准,和市政府1:1配套,光这一块,镇里就要投入30多万资金。此外,对工作好的村,我们还要奖励,对达到“清洁城乡规范村”要求的,95分及以上奖5000元,90-94分奖3000元。客观的讲,一直以来我们对卫生工作也是比较重视的,每创建成功一个“卫生村”,我们都有补助资金,大部分村环卫设施也都比较齐全,基础应该不差的。人均20元的下拨资金,要支付保洁员工资,也差不了多少了。确实缺口较大的,也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法,发动辖区内的企业赞助一点,我想企业也会肯的。而且,我上次会议上也说过了,特别困难的村,申请打上来,我们可以先预拨一部分。总之一句话,困难是有,关键是看你怎么去解决困难。我认为,只要我们思想上真正重视了,解决了“有钱管”的问题,“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。
二要职责到人,解决“有人管”的问题。
“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作,要做好这项工作,除了“有钱办事”,还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍,但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认,以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员,责任心不强,日常考核评价机制不健全,保洁质量不高,保洁时间不足。这次,我们要求各村重新确定保洁员,目的也就是要大家把好第一道关,把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区,细化工作任务,量化工作要求,强化工作督查,定人定岗定时,责任到人,包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责,熟悉业务,谁负责的区块发生问题了,谁就要负责任,就要同工资、奖金挂钩,奖勤罚懒,奖优罚劣。同样,村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人,也要切实负起责任,在其位、谋其责,要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识,把这项工作放到更加重要的位置,以高度的责任感和使命感,推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。
“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重,同时也是一项动态管理工作,我们一定要更新理念,创新思路,立足长远,健全机制,解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风,摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态,扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举,一手抓当前整治,一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系,完善环卫基础设施,优化垃圾箱(房)的配置布局,加强对对保洁人员的工作督查,建立奖惩激励机制,从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用,广泛发动群众参与到这项活动中来,努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设,按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里,我要特别强调一下集镇安置房区块,真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。村要切实重视起来,加快行动步伐,完善配套设施,建立保洁队伍,要重点抓、抓重点,经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,切实扭转脏乱差的不良局面。
同志们,“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益,时间紧、任务重、工作量大、困难很多,在座的很多同志有切身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步,连续获得杭州市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇,这充分说明,我们有一大批新农村建设的带头人,有一大批勇争一流的党员干部,也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前,特别是各村新一届的村支两委面前,需要你们带领广大农民群众团结协作,真抓实干,发扬不怕困难、攻克时艰的精神,优质保量地完成各项任务,这是对你们新一届村级班子的考验,也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来,努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围,开拓创新,扎实工作,掀起“清洁城乡”活动的新高潮,为全面建设小康社会和构建和谐新作出新的更大的贡献。
保护环境领导讲话稿题目篇五
同志们:
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的一项重大战略决策。根据中央、省市县的部署,县委、县政府决定从3月份开始,要集中利用一年左右时间,在县乡两级开展深入学习实践科学发展观活动。于3月2日召开动员大会,号召全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性、必要性和紧迫性,积极投身到学习实践活动中来,努力推进学习实践活动,取得实实在在的成效。按照省市县的总体要求,今天我局召开动员大会,对全局开展以“科学发展、造福人民”为主题的深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署,会议的主要任务是,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》,传达省市县深入学习实践科学发展观活动动员大会精神,动员全局党员干部迅速掀起开展深入学习实践活动的热潮,扎扎实实地把这次活动引向深入。下面,我代表局领导班子和局党支部就开展深入学习实践科学发展观活动,讲三点意见。
开展深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进行教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的xx届三中全会以来,以同志为的党中央提出并逐步丰富完善了科学发展观的重大战略思想。科学发展观是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
当前世界正处于大变革大调整之中,我们既面临着加快发展的难得历史机遇,也面临着复杂的国际国内形势的严峻挑战。面对机遇和挑战,我们只有深入学习实践科学发展观,全面分析和准确把握发展大势,增强大局意识,加强战略思维,才能不断提高把握发展机遇、应对挑战的能力;只有深入学习实践科学发展观,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,促进速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,才能推动经济社会又好又快发展,让广大人民群众共享改革发展成果,进一步凝聚人民群众推动科学发展的智慧和力量。开展深入学习实践科学发展观活动,对于促进广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;对于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利;对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,保证我们党始终走在时代前列;对于顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系,都具有十分重大的意义。
当前,我县正处在全面建设小康社会的关键时期。县委、县政府结合我县实际,明确了“”经济社会发展的总体要求、指导原则、基本思路、战略目标和战略重点、重大项目、政策措施,提出了“”经济社会发展的新目标、新要求、新举措。为全县经济社会发展呈现出更加美好的前景。我们应充分认识到,在新形势下,我们还面临着种种需要破解的难题:一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观的理解还不够深入;一些影响和制约科学发展的问题还比较突出,保障科学发展的体制还不够健全;有的发展思路、发展模式与科学发展观的要求还不相适应。由于多方面因素的影响,张北的发展还面临一些突出的困难和问题,一方面要加快发展步伐,一方面要保护好十分脆弱的生态环境。在新一轮的大发展中,我县资源环境面临着新的更大的压力,经济发展与环境保护之间的矛盾将在一个时期内集中显现,污染防治、生态保护、环境监督与管理的任务将更加艰巨与繁重。从我们环境保护部门本身的工作来看,在新的任务面前,还存在着种种的不适应,一些干部还存在着促进科学发展责任感、紧迫感不强,信心不足、精神不振、工作作风不够扎实,新思路、新方法不多、履行职责能力不够等问题。解决上述存在问题,适应新形势,完成新任务,要求环保工作者必须深化用科学理论武装头脑,通过深入学习科学发展观,不断提高行政能力,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,真正用科学发展观统领环境保护工作,把科学发展观变成我县环保系统党员干部的自觉行动,把党的政治优势和组织优势转化为推动全县经济社会又好又快发展、推动环境保护历史性转变的强大力量。
环境问题是在发展中产生的,必须在发展中逐步解决,而科学发展是解决环境问题的最根本途径。开展深入学习实践科学发展观活动,既是推进经济社会又好又快发展的必然要求,也是推进生态文明建设,解决影响和制约科学发展突出环境问题,实现环保工作新突破的迫切需要。全局党员干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性,紧紧围绕“科学发展、造福人民”这个主题,努力推动学习实践活动取得实实在在的成效,为环境保护事业的全面进步、促进全县经济社会全面协调可持续发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
3月2日上午,李雪荣书记在全县学习实践活动动员大会上的重要讲话,科学分析了我县形势,深刻阐述了深入贯彻落实科学发展观的重大意义,内涵丰富、任务明确,思想性、针对性都很强,是我县开展深入学习实践科学发展观活动的指导性文件。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻,进一步提高对贯彻落实科学发展观重要性的认识。
二、着力解决影响科学发展的突出问题,促进经济发展与环境保护相协调。
为了将学习实践活动开展地扎实有效,我局决定成立领导小组。组长由我担任,副组长由支部书记赵喜旺担任。领导小组下设办公室,办公室由张志高担任,成员由刘庠坤、王洋、徐轶、孙婧婷、贺佳圆组成。同时制定《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,确定我局学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和总体要求。具体内容将由赵喜旺书记宣读《实施方案》时介绍,我先就如何着力解决影响科学发展的突出问题、促进经济发展与环境保护相协调讲几点意见。
贯彻落实科学发展观,实现可持续发展,最为重要的就是要处理好发展与环境的关系问题,不断加强环境保护和生态建设,促进经济发展与生态环境相协调。讲可持续发展,最为现实、最为关键的就是生态环境问题,绝不能以牺牲坏境、破坏资源为代价换取一时的经济增长。如果对自然界只讲索取不讲投入,对资源只讲开发利用不讲保护建设,人与自然就无法和谐相处,今天的一时增长就会变成未来经济衰退的根源甚至危及子孙后代的生存和发展。深入学习实践科学发展观,必须牢固树立忧患意识,把加强生态建设和环境保护放在更加突出的位置,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好性社会,统筹人与自然和谐发展,努力实现经济增长与资源环境相协调。
环境保护是实现科学发展的重中之重,能否推进环境保护突出问题的解决是检验我局学习实践活动是否取得实效的重要标准。我们要以这次学习实践活动为契机,在学习调研、广泛征求意见和召开专题民主生活会的基础上,认真查摆和梳理并努力推进解决突出问题:一是在对科学发展观的认识和促进科学发展的能力上要有新提高。要通过开展学习实践活动,进一步解放思想,更新观念,拓宽视野,使保护环境的基本国策得以更好落实。二是把解决民生问题放在更加突出的位置,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保障群众环境权益作为一切工作的出发点和落脚点。要继续把水、大气和农业农村污染防治作为重中之重,把确保群众饮水安全作为首要任务,千方百计解决好危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。三是提高环保基础能力。要通过开展学习实践活动,以环境执法基础能力和队伍建设核心,进一步强化环境保护基础性工作,努力提高执法水平和服务水平。四是坚持从严治党、从严治政原则,用制度管权、用制度管事、用制度管人。按照建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的要求,把增强环保部门的政府执行力放在更加突出的位置,着力构建和完善行政权力运行监督体系。五是在改革创新体制机制上有新突破。要在解决突出问题的过程中深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源,努力从制度上寻找解决问题的途径和办法,并及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度、政策方面的建议,推进构建有利于科学发展的体制机制,为环保事业上新台阶提供坚实保障。
首先,要搞好活动的学习调研工作。今天动员会后,局领导将分头开展调查研究。紧密结合整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、污染减排、环评“三同时”执行情况督查等内容,深入企业和基层,通过现场察看、召开座谈会等多种形式,努力解决群众反映强烈的污染问题,推进解决影响和制约科学发展的突出问题,集中解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题,督促解决影响社会和谐稳定的突出环境信访问题,使人民群众感受到新变化和新气象。要认真分析环保工作遇到的问题和矛盾,积极寻求解决的途径和对策。
其二,要把学习实践活动与环保行业作风建设、能力建设有机结合起来。以学习实践活动为契机,认真查找我局党员干部在党风政风、思想认识、工作作风、工作能力等方面存在的不适应问题,激励广大党员干部走在各项工作的前列,争当先锋,不安于现状,重实际,说实话,出实招,求实效,扎扎实实,埋头苦干。要把那些作风正、能力强、水平高的干部放在关键的岗位上,以适应新形势、新任务的要求。
其三,要把学习实践活动与环保工作有机结合起来,扎实推进环保各项工作上新台阶。环保工作是否取得新成果是衡量我局学习实践科学发展观活动是否取得实效的根本标准。今后一个时期,我们要乘全党学习实践科学发展观的强劲东风,坚持依靠经济发展促进环境保护,以环境保护优化经济发展,努力做到发展与保护并重,促进经济与环境相协调。
三、切实加强组织领导,确保学习实践活动取得实效。
一是要把深化学习、提高认识贯穿活动始终。检验学习实践活动的成效,首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫,看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。全局党员干部要坚持全程学习,在每个阶段都要加强理论学习和教育,做到活动每推进一步,理论学习就深化一步。要拓展学习途径,在认真学习规定内容的基础上,要采取“请进来”共同探讨、“走出去”学习考察、“沉下去”深入调研等方法,不断理性思考,提高认识,升华思想。要坚持理论与实践的统一,把科学发展观的理论转化为指导工作的世界观和方法论,转化为政治信仰和价值追求,转化为高尚品德和优良作风,转化为工作能力和实践成果,使之成为环保工作者的自觉行动。
二是把解放思想、改革创新贯穿活动始终。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。改革创新是推动环保事业发展的根本动力。这次活动一个重要内容就是进一步解放思想,在解放思想过程中,探索改革创新之道,在改革创新过程中,破解制约历史性转变的突出问题,力求在落实污染减排上有新的突破,在解决危害人民群众健康的突出环境问题上有新的作为,在推进生态文明建设上有新的探索。
三是把解决问题、完善制度贯穿活动始终。我们要充分利用学习实践活动的“大气候”,解决大问题。对通过调研和查摆发现的突出问题,不能都等到整改阶段再着手解决,要从一开始就带着问题学、带着问题查,做到边学边查边改。既要解决好实际工作中存在的问题,也要解决好思想观念、思想方法层面上的问题;既要抓紧解决好那些突出的现实问题,又要锲而不舍地解决那些深层次问题,及时把学习实践活动中形成的认识成果、实践成果,上升为制度成果,努力为贯彻科学发展观提供良好的制度保证。
四是把依靠群众、发扬民主贯穿活动始终。群众路线是我们党根本的政治路线和组织路线。邓小平同志明确强调:“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。”这次学习实践活动的一个重要原则就是贯彻群众路线,充分发扬民主。为此,要做到请群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众满意。坚持深入群众、深入一线、深入基层,“开门”搞活动,认真倾听群众的呼声和期盼,把学习实践活动的过程变为发扬民主、集中民智的过程。要注意广泛听取意见和建议,要把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准,真正办成几件群众迫切希望的实事,让人民群众看到取得的实际效果,感受到新变化、新气象。
五是把领导带头、典型示范贯穿活动始终。以身作则,严于律己,历来是领导干部从政的基本要求,也是感召群众、凝聚人心的法宝。中央对党员干部特别是领导干部提出了“带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实”的要求。我们局领导要做学习实践科学发展观的表率、模范,做好“五个带头”:政治上强于人,从与党中央保持一致的高度,以强烈政治责任感积极投身到学习实践活动当中来;学习上先于人,要刻苦钻研、入脑入心、真学真用,提高科学发展观的理论素养;作风上好于人,要深入基层、深入一线,扎实解决实际问题;整改上严于人,要敢于揭短亮丑,勇于解剖问题,严格落实整改措施。
六是把加强领导、精心组织贯穿活动始终。局领导小组办公室要加强同县学习实践活动领导小组办公室的联系,积极争取帮助与指导,努力提高我局学习实践活动的质量。局领导要加强对分管股室学习实践活动的检查,要进行学习辅导和工作指导。要在整个学习实践活动的不同阶段,及时召开有关会议,总结部署各阶段的工作。
我局要把学习实践活动作为一项重大的政治任务,摆上重要议事日程,高度重视,认真谋划,落实责任,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要密切联系本单位实际,以促进环保工作上新台阶为最终目的,精心组织,统筹兼顾,把开展学习实践活动与贯彻县委、县政府重大部署紧密结合起来,与完成以推进污染减排为龙头的各项工作任务结合起来,把学习实践活动的成效体现到解决实际问题、促进各项工作上,用各项工作的实际效果来衡量和检验学习实践活动的成效,真正做到两手抓、两不误、两促进。
同志们,我们要把科学发展观“作为政治信仰来追求、作为科学真理来坚持、作为行动指南来践行”。让我们以重要讲话精神为指导,坚决贯彻落实党中央和省市县的部署和要求,借学习实践活动的东风,使环境保护事业焕发新的生机,呈现新的气象,夺取新的胜利。
谢谢大家。
保护环境领导讲话稿题目篇六
尊敬的马省长,各位领导、同志们:
根据会议安排,现将20xx年以来我省开展农村环境连片整治示范工作情况通报如下。
一、工作进展情况。
在省委省政府高度重视和主要领导亲自协调下,去年,我省列入全国第二批农村环境连片整治示范省区,中央财政在20xx-20xx年安排6.5亿元专项资金,要求省级及地方配套不低于3.25亿元,计划在我省1000余个村长开展环境连片整治示范工作。20xx年,中央财政下达专项资金1.5亿元,省级及地方配套1.1亿元,在全省15个县(区)的199个村庄实施了环境整治项目,受益人口达26.5万人。实施农村集中饮用水源地保护工程20处;建设污水处理设施20座、配套污水收集管网179公里;购置垃圾箱6.3万个、垃圾收集转运车386辆,修建垃圾转运站19个;建设畜禽养殖污染集中处理设施3处、分户式畜禽粪便和生活污水处理设施1119套。年新增农村生活污水收集处理能力68万吨,预计每年可削减化学需氧量434吨,氨氮53吨,减少农村生活垃圾无序排放3.4万吨。截止目前,20xx年项目除果洛州达日县生活污水收集处理项目尚在建设以外,其他地区项目均已完工。8月中下旬开始,省环保厅、财政厅将组织开展验收评估工作。今年的2.5亿元中央财政专项及1.26亿元省级财政和地方配套资金已全部下达,将对全省32个县(区)的488个村庄实施环境连片整治,受益人口将达61万人。项目实施及招标方案已批复下达,各地进入招标实施阶段。截至目前,大通县、化隆县、互助县、民和县、囊谦县已完成项目招标。
二、示范工作主要做法和经验。
20xx年开展农村环境连片整治示范工作以来,全省上下把开展农村环境连片整治作为推进新农村建设、统筹城乡环保的有力抓手,强化资源整合,加大资金投入,规范项目管理,探索建立长效机制,农村环境连片整治取得阶段性成果,建成了一批农村环保基础设施,项目村饮用水源地得到有效保护,生活污水得到妥善处置,畜禽养殖污染得到有效防控,村容村貌和生活环境明显改善,取得了良好的社会效益和环境效益。今天上午,在湟源县尕庄村、克素尔村现场观摩了20xx年示范项目,刚才通过展板和视频短片,对各地取得的工作成效进行了展示,效果很好。7月份,环境保护部项目核安全总工程师徐庆华率队督查我省农村环境连片整治示范工作,对我省工作所取得的成效及做法给予了充分肯定。总结一年多来全省农村环境连片整治示范工作,主要做法有以下几个方面:
(一)加强领导,明确责任目标。省委、省政府高度重视农村环境连片整治示范工作,省政府及时组织召开了农村环境连片整治示范工作动员大会,与各州(市、地)政府签订了目标责任书。省政府和各州(市、地)均成立了由政府分管领导任组长,环保、财政、发改、国土、住房和城乡建设等相关部门负责同志为成员的农村环境连片整治示范工作领导小组。省政府办公厅转发了《青海省农村环境连片整治示范工作方案》,将连片整治的重点区域确定在人口相对集中、农村污染问题相对突出的湟水河流域、黄河干流、大通河沿岸,重点交通干线沿线、重点城镇和旅游景区周边,以及黑泉水库等重要饮用水源地保护区上游的连片村庄。将农村环境连片整治示范目标任务同时纳入年度政府和环保系统“双线”目标责任考核指标。省、州(市、地)、县、乡(镇)四级有关部门各司其职,上下联动,形成无缝对接,齐抓共管的工作机制。各级政府把示范工作纳入重要议事日程,建立和落实目标责任制,层层签订目标责任书,明确工作任务、建设内容和目标要求。各地还相继制定出台了一系列政策措施,如西宁市编制了《农村环境保护“”规划》,出台了《关于加强农村环境保护工作的意见》。
(二)突出重点,强化项目整合。各地在项目申报和落实中,注重加强与新农村建设规划、党政军企共建示范村、农村牧区清洁工程、游牧民定居工程等相关规划和工程项目的配套整合,提升项目实施的综合成效。20xx年与“千村建设百村示范”、“百企联百村”整合率达到72%,20xx年与“党政军企共建示范村”项目整合率达到100%;注重与重点流域水污染防治、农业污染减排、城镇环境综合整治等环境治理工作的有机结合。比如20xx年,湟水流域共安排215个村庄的环境整治项目,占全省项目村的49%,安排中央及省级专项资金1.53亿元,占资金总量的51%。与此同时,有力带动和促进了生态村镇创建工作,20xx年有2镇10村达到省级生态乡镇和生态村创建标准,2个村申报了国家级生态村。
(三)注重质量,夯实工作基础。通过深入调研,广泛吸纳先行示范省区经验做法,制定执行了项目实施方案编制大纲、农村生活垃圾收集转运设备配置标准参数、农村集中水源地保护设施规范、农村生活污水收集处理模式等技术标准体系。实行了各项目县的《实施方案》由资质单位编制,县人民政府申报,州(地、市)环保、财政等相关部门初审,省领导小组成员单位和专家组联合会审制度。各地在《实施方案》编制审查期间,组织专家组实地调研,对各地开展示范项目选点、治理工艺选择、实施方案编制等提供指导和技术服务。重点加强了生活污水收集处理示范项目的技术论证,优化整治方案设计,增强了农村连片整治示范工作的针对性和目标任务可达性。
(四)建章立制,规范项目管理。注重制度建设和规范管理,制定印发了《青海省农村环境连片整治示范项目管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目资金管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目招投标管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目竣工验收办法》和生活垃圾收集转运设备采购质量标准规定等管理制度,重点加强项目选点、审查把关,项目实施监督管理和后期运行保障措施。各地在项目实施中,严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同制、监理制、公示制、报备制、群众参与制、县级财政报账制等规章制度,做到公开、透明、规范,接受群众和社会监督。西宁市环保局、财政局、纪检委以湟源县为示范县,开展了农村环境连片整治廉政文化宣教活动,在保证“项目安全、资金安全、干部安全”方面进行了有益的探索偿试。
(五)强化培训,增强业务能力。针对农村环保工作薄弱和农村环保实用技术缺乏的实际,从加强培训、提高基层业务和管理水平入手,先后举办了农村环境连片整治项目培训班、技术交流会、工作观摩会,邀请环保部、宁夏自治区和省内专家授课,就示范工作的思路和要求、方案编制、项目选址及实施、资金使用管理、农村污水治理实用技术、设施运行维护等方面进行培训和指导,培训基层项目管理技术人员和乡镇干部400余人次,发放宣传培训材料5000余册。同时,组织召开省内外环保企业参加的技术论证会和技术推介会,积极筛选、引进和推广建设成本低、治理效果好、运行维护方便、服务质量较好的农村环保实用产品(如青海洁神公司生产的垃圾转运设施和生物卫生厕所等)和技术(如高效兼养污水处理技术、新型微动力生活污水处理技术、人工湿地污水处理技术等)。
(六)强化宣传,扩大示范影响。先后五次组织媒体记者开展了农村环境连片整治示范工作采访报道活动,在中国环境报头版头条刊发通讯《青海农村环境连片整治惠及一方百姓》、青海日报刊发通讯《青海农家人的环保新天地》、《改变的不仅仅是农村面貌》,青海电视台和省内其他媒体也多次报道了连片整治工作情况。同时,充分利用青海环保网专栏、项目区公示宣传栏等宣传农村环保知识,设计并推广使用了全省统一的农村环境连片整治示范项目宣传标识,为20xx年、20xx年项目村征订500余份《中国环境报》。各示范区也结合本地实际,通过政务村务公开、项目标识牌、横幅标语等开展形式多样的宣传活动,营造了良好的氛围。同时,组织专家对20xx年、20xx年42个中央农村环保专项资金项目开展了调研和环境成效评估。通过这项工作,及时了解和掌握近年来农村环境整治项目的实施情况、治理成效和存在问题,认真分析总结评估,对存在问题的项目提出了限期整改要求,促进了工作开展。
一年多来,各级党委、政府强力推进农村环境连片整治项目实施工作,并取得了初步成效,也为今后工作的顺利开展积累了经验,主要有以下三个方面:一是注重树立示范典型。在示范区域布局上,以促进城乡统筹发展为导向,以推进社会主义新农村建设为目标,在重点流域区域抓点带线促面,带动广大农村地区环境综合整治,加快解决农村突出环境问题,着力改善人民群众生产生活质量,使广大农村牧区环境面貌得到明显改善。通过项目实施,环保工作逐步向基层延伸,西宁、海东等一些基础条件较好的地区开始探索乡镇环保工作机制和设立环保专(兼)职人员,加大农村环保投入力度,促进了统筹城乡环保工作。二是努力探求治理模式。为走出一条符合青海农村牧区实际的环境污染治理新路子,各地在项目实施中,积极考察借鉴先行试点省区好的经验和做法,在总结前几年农村环境综合整治工作基础上,根据当地经济发展水平和环保现状,初步探索了几种环境治理模式,主要有:综合利用模式,就是通过对具备条件的村庄开展改厕、改圈、沼气池建设“三位一体”的综合利用,生产沼气供农民使用,沼液、沼渣用于农家肥。目前以大通县东峡镇为代表的改厕及畜禽棚圈、沼气池建设项目完工并投入使用,受到群众普遍欢迎。城乡统筹模式,就是通过采取建设污水收集管网接入市政管网,垃圾处理纳入市政环卫等措施,加强城镇环保基础设施建设,充分利用其治污能力处理周边地区农村生活污水和垃圾,以平安县、湟源县、贵德县等部分县城近郊采用此种模式。村镇同治模式,就是对重点城镇及周边村庄,通过项目实施集中建设一批环保基础设施,在解决行政村环境问题的同时,兼顾解决乡镇环境问题,以大通县城关镇、民和县官亭镇为代表的部分村镇采用此模式。村民自治模式,就是对部分远离城镇的规模化农家乐经营村、农牧民定居小区,采取建设简单方便、经济实用的垃圾收集转运、生活污水处理设施,由乡镇为主负责运行和管理,以海晏县同宝村为代表的部分村庄采用此模式。三是倾力打造惠民工程。为将农村环境连片整治示范项目打造成惠及广大农牧民群众的惠民工程,项目实施中,各地深入调研,充分了解基层实际需求,与相关部门对接,科学合理确定项目实施方案。特别是与“百企连百村”、“党政军企共建示范村”等项目相结合,合力推进示范工作,整体提升连片整治效果明显,这一做法成为全省新农村建设中的一大亮点,得到省委省政府肯定,深受干部和群众欢迎。20xx、20xx年整合的项目村,村道硬化实现全覆盖,农村庄院得到改造并亮化、美化、绿化,安装了太阳能热水器、太阳能路灯,全部配置了生活垃圾收集转运设施,实施了农村集中水源地保护措施,饮用水安全问题基本得到解决,村庄环境“脏乱差”的状况得到明显改善。有条件的村新建了卫生厕所,修建了生活污水收集处理设施。各项目县以开展农村环境连片整治示范项目为契机,办了一些长期以来想办而办不成的事,解决了一些群众反映强烈的环境问题。连片整治村庄通过完善村规民约,建立健全村庄卫生保洁制度,村容村貌和人居环境明显改观。
三、存在的问题及下一步工作重点。
开展农村环境连片整治示范是一项开创性工作,需要不断总结经验,完善提高。我省农村环境连片整治示范工作虽然取得了一定成效,也积累了一些经验,但仍存在一些困难和问题,主要是:项目进展不平衡,部分地区对项目实施的指导和监督不到位,项目推进措施和工作力度还不够;项目长效运行机制建立滞后,已建成设施运行维护经费难落实,运行管理长效机制亟待建立和健全;项目实施方案编制、招投标经验缺乏,影响了项目整体进展。随着20xx年项目的建成投运,针对集中面临的运行管理问题,部分地区结合实际提出了一些好的想法,但尚待具体落实和逐步推进。运行责任主体、运行资金来源、管理人员培训、设施维护管理等问题,是我们今后研究解决的重点问题。此外,还存在连片整治与生态示范创建工作结合不够紧密,对生态创建认识不高、意识不强等问题。今后,我们一定要坚持“出成效、出模式、出经验”的工作方针,重点抓好以下工作:
一是深入推进农村环境连片整治。抓紧完成20xx年项目收尾工作,及时开展项目验收和考核评估工作;加快推进20xx年示范工作,确保年内保质保量完成项目建设任务;提前谋划20xx年及“”后期农村环境连片整治工作,尽早启动20xx年项目申报工作,争取年内完成实施方案编制工作,修改完善《青海省农村牧区环境综合整治“”规划》,充实完善项目库,做好“”后两年国家资金申报和争取工作。
二是建立健全农村环保长效机制。制定实行《青海省农村环境污染治理设施管理和运行指导意见》,积极推进农村环境综合整治目标责任制,探索建立乡镇、村环保专(兼)职机构,逐步建立农村环保长效机制。积极探索污水处理设施由建设单位负责或委托第三方运行管护的办法,建立环保设施运行维护经费多渠道筹措、多元化投入的机制。同时,按照环保部的统一要求,今年起要全面推行农村环境连片整治目标责任制考核。
三是不断加大环保宣传教育力度。采取各种形式,大力宣传国家农村环保“以奖促治”政策、连片整治工作进展成效和示范经验,进一步提高基层党委政府对农村环境连片整治工作重要性紧迫性的认识,把农村环境保护放在更加突出的重要位置,不断增强广大农民群众的环保意识,提高保护环境和爱护环境的自觉性,形成全社会关注农村环保、积极投身农村环保的良好局面。
四是积极推进生态示范创建工作。生态示范创建是落实生态文明建设,促进“两新”社会建设的具体措施。今后,要在大力推进连片整治工作的同时,按照因地制宜、突出特色的原则,制定工作措施,强化指导协调,积极推进生态村、生态乡镇和生态县创建工作,力争“”期间实现国家级生态村镇和生态县取得突破。
同志们,农村环境保护事关农村经济持续发展、广大农民安居乐业和农村社会和谐稳定。开展农村环境综合整治意义重大,是一项重要的惠民工程。我们要紧抓政策机遇,珍惜国家对我省的期望和支持,进一步增强责任感和紧迫感,坚定信心,迎难而上,不断总结经验、不断改进不足、不断完善提高,切实做实做好农村环境连片整治工作,确保高质量、高标准完成示范任务,努力开创我省农村环保工作新局面。
谢谢大家!
保护环境领导讲话稿题目篇七
良好的生态环境是我们的资源,是最可靠的资产,是潜在的发展优势和潜力,保护和优化环境越来越被世人所关注。下面,我就环境保护工作讲几点意见,供会议参考。
一、充分认识做好环保工作的重要性。
1、党中央、国务院高度重视环保工作。党中央和国务院每年都要召开会议,专题研究环保工作,在“两会”期间召开环境保护座谈会。江泽民同志和朱镕基就抓好环保工作作了许多重要讲话。去年,江泽民同志在全球环境基金第二届成员国大会上强调指出,人类是自然之子,人类不仅有认识和利用自然的非凡的创造力,而且有保护和珍重自然的理性认识能力,在漫长的历史进程中,人类创造了辉煌的文明成果,但也造成了不容忽视的环境污染和生态破坏。保护环境,走可持续发展的道路,促进人与自然的和谐,这是人类总结历史得出的深刻结论和正确选择。推进可持续发展,要求我们努力实现经济增长、环境保护和社会全面进步的协调。
2、加强环保工作是我国的基本国策。自江泽民同志发出“再造秀美山川”号召以来,党中央、国务院继十五大之后,于十六大再次强调:坚持保护环境和保护资源的基本国策;合理开发和节约使用各种自然资源;搞好国土资源综合整治;树立全民环保意识,提高生态保护和建设。党中央要求,经济发展不能以牺牲生态环境为代价,必须采取各种措施,创造有利于民众健康生存和社会稳定发展的良好环境。
朱镕基在第三届中国环境与发展国际合作委本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃员会第一次会议上强调指出,增强国家的可持续发展能力将是中国全面小康社会进程中的一项重要任务,中国政府高度重视实施可持续发展战略,将环境保护作为强国富民、安天下的大事。他说,中国是一个最大的发展中国家,在致力于发展经济的同时,把可持续发展作为国家的一项基本战略,把保护环境作为一项长期坚持的基本国策,努力实现经济效益、社会效益和环境效益的统一,在环境保护和可持续发展方面不断取得重要进展。
同时,我国还加强了环境保护的立法工作,使环保工作走上了法制化轨道。到底,国家制订和完善了人口与计划生育法律1部,环境保护法律6部,自然资源管理法律13部,防灾减灾法律3部。国务院也加强了环境保护法律法规的宣传教育和实施监督。以来,国务院制定了《全国生态建设纲要》、《全国生态保护纲要》和《全国生态环境建设规划》等人口、资源、环境、灾害方面的行政规章100余部,为环保法律的实施提供了一系列可行的制度。全国人大专门成立了环境与资源保护委员会,在环保法律起草、监督实施等方面发挥了重要作用。国家还加大了环境保护领域的执法力度,一些严重破坏环境的案件受到法律制裁,全社会环保意识正在兴起。
3、有效的环境保护是实现可持续发展的重要条件。环境保护是可持续发展的基础,也是可持续发展的重要支柱。加强环境保护,不仅是保障环境安全和人体健康的迫切需要,也是促进经济增长方式转变、消除贫困、推动社会全面进步的必然要求。只有走以最有效利用资源和环境保护为基础的循环经济之路,可持续发展才能得到实现。
4、生态环境恶化直接影响国家的社会安定。掠夺性的开采和利用自然资源,不按照自然规律发展社会经济,肆意破坏自然界的自我平衡能力,是环境恶化的最根本原因。水源污染、大气污染、水土流失等常会引起酸雨、泥石流、洪水泛滥、臭氧空洞、生物多样性减少、生态平衡失调等各种自然灾害,严重影响民众的健康、生存和社会的稳定。江泽民同志在203月的环境保护座谈会上严肃指出,生态环境会直接影响到国家的社会安定,必须把这个问题放到生态安全的高度来对待。
5、抓好环境保护是落实市委一届六次全会精神,加快生态示范市建设,推动“11421”战略实施的客观需要。必须抓好生态环境的保护和建设,才能加速雅安水电、旅游开发、城市建设和绿色食品开发“四轮驱动”,把雅安建设成为“城在山中、水在城中、路在绿中、人在花中”,精、美、特,品位高的山水园林川西明珠城市。市委一届六次全委会议要求:我们一定要从可持续发展的高度,大力实施好天然林保护工程和退耕还林(草)工程,努力搞好生态环境建设,通过坚持不懈的努力,争取早日建成国家级生态示范市,使雅安山川更加秀美,为全省建成长江上游生态屏障作贡献。因此,做好环境保护工作,对我们全面建设高水平小康雅安具有十分重大的意义。
二、环境保护工作面临的主要任务。
认真学习、贯彻党的十六大精神,按照江泽民同志在报告中强调的全面实现小康的“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,促进人和自然的和谐统一,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”的要求,我们必须坚持以生态示范市建设为载体,按照市委、市政府工作部署,针对薄弱环节,采取切实措施,抓好城市环境综合整治。
一是要加强对新上项目的把关和环境管理。必须正确处理发展经济与保护环境的关系,新建项目必须符合国家产业政策,从源头上把住污染环境、破坏生态的关口,有效控制新污染。所有新建项目都要严格进行环境影响评价和环境保护“三同时”制度,建设项目的环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。招商引资中要高度重视发达地区高污染企业西移问题,严禁那些污染严重的企业在雅安落户。
二是要加大对现有污染企业的治理力度,创造条件,加大技改,确保现有企业环境质量不断改善提高。我市的河流和空气质量都比较好,这是雅安的优势之一,为发展生态经济奠定了基础。但酸雨频率还在增加,要引起我们高度重视。前几天副省长刘晓峰来雅检查工作,在听取我市环保工作汇报后给予充分肯定,同时也要求要保住这个优势,其环境质量决不能下降。要把生态环境作为一种资源、资产、资本来经营,作为大产业来开发。这对全面建设高水平小康雅安,确保经济可持续发展是非常重要的。
三是要认真贯彻省上“两江”治理会议精神。贯彻省上会议要求,要突出抓好1.7万吨以下小纸厂的关闭及日排废水量在100吨以上企业的治理达标。对天全小河纸厂、芦山兴业纸厂、名山蒙顶纸业蒸煮制浆车间实施关闭;雅安中竹公司要抓紧搞好中段废水的二级生化处理。希望这些县和企业落实方案,迅速组织实施。
四是要加强城市环境的综合整治,提高全民环保意识。为迎接世界茶文化节在雅安举办和市委把雅安建设成为川西明珠城市的要求,各级都要下大力气抓好城市环境的综合整治,尤其要加强生活污染治理,打造雅安更加优美的环境。环保部门要切实加强城市油烟的污染治理,公安、交通部门要配合加强机动车尾气治理,建设部门要抓好建设工地粉尘治理。现在城市生活污染越来越成为最主要的污染源。当前我们引入民间资本,合资修建雅安污水处理厂,现在工程进展顺利,各有关单位要大力支持污水处理厂建设工作。建设局的环卫部门要加强流域垃圾的清运处理。各区县政府要抓紧做好污水处理厂、垃圾处理场的前期准备工作,计划部门要努力争取国债项目。
三、加强领导,健全机制,狠抓落实。
1、加强领导。按照中央和省委领导的要求,党政“一把手”要亲自抓,负总责,分管领导要认真负责。要从可持续发展的战略高度,把环境保护和生态建设摆到更加突出的位置上,正确处理经济增长与生态环境的关系,形成良性循环,实现发展与环保“双赢”。各级领导干部要不断增强环境保护决策能力。各区县和市级部门都要就本部门如何加强保洁和环保治理,做到“五有”,即:有规划、有步骤、有措施、有行动、有效果。
2、落实责任。今年省委、省政府将对市、州党政“一把手”进行环保工作单项考核,市委、市政府也将对区县党政“一把手”和分管工作进行考核。区县委根据签订目标责任书内容要求,认真分析,做好规划,分段要求,检查落实,每年都要认真解决一两个影响和制约环境工作的突出问题,做到责任到位、措施到位、投入到位。市级部门要按五有要求做好这方面工作。
3、健全制度。一是各区县要健全会、书记办公会、党政联席会定期研究环保工作的制度,对重大环保问题作出决策,加强监督,保证落实。二是要进一步健全各项环境管理制度。如排污申报登记和许可证发放制度,新、改、扩项目环保管理制度,目标责任制度,环境监督制度。三是要建立环保、国土资源、城建、物价、审计、财政、计划、经贸、工商、税务等相关部门齐抓共管的新机制。四是市上要成立环保综合协调委员会,明确有关部门的职责分工,加强各级各部门工作协调,实行综合督办。
4、严格依法推进环保工作。一是要根据变化了的形势对地方性行政法规进行清理,该废除的要废除,该补充完善的要及时补充完善。二是要加大环保法律法规的宣传教育,推进群众的观念转变,树立环保意识,积极推行全民环保。三是加大对国家各种环保政策执行情况的督促检查,切实做到严格、依法行政,保证政策落实。
四、建设一支高素质的环保队伍,为雅安经济可持续发展做出新贡献。
过去的一年,环保工作取得了较好的成绩,但还要清醒地看到,随着环保工作地位的提高,环保队伍肩上的担子和责任更重。环保要坚持与时俱进,我提两方面的要求。
1、进一步健全、完善环保机构。一是人员要加强。要有足够的工作力量,编制不够的,要进行调剂,想办法解决。二是目标要喊响。目标就是方向,目标就是工作的动力,要敢于喊响目标,自加压力,勇于接受群众监督。三是考核要抓严。严格考核,奖惩逗硬才能保证工作目标的实现。四是经费要落实。
2、加强干部队伍自身建设。一是要学法、懂法。环保部门要成为学习型的团队。我们强调要加强学习,建设一支高素质的环保干部队伍,这是由我们所肩负的历史使命本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃和繁重的现实任务所决定的。要成为懂法的内行。环保工作是一个法律性、政策性很强的工作,不懂法或懂得不多、学得不精、吃得不透,就不是一个合格的环保工作者。二是执法、守法。要成为执法的先锋。执法就是要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。环保干部是环保执法的主体,各项环保法律和行政法规的执行要靠你们去监督,只有严格执法,才能使党和政府的环保决策落到实处,才能保证经济发展的持续进行。要成为守法的楷模。环保干部要有坚强的政治思想素质。要通过自己的示范效应,宣传、带动、提高社会公众自觉遵守环保法律法规的自觉意识,在民众中树立起宣传员、监督员、执法员的良好形象。
保护环境领导讲话稿题目篇八
尊敬的马省长,各位领导、同志们:
根据会议安排,现将以来我省开展农村环境连片整治示范工作情况通报如下。
一、工作进展情况。
在省委省政府高度重视和主要领导亲自协调下,去年,我省列入全国第二批农村环境连片整治示范省区,中央财政在-安排6.5亿元专项资金,要求省级及地方配套不低于3.25亿元,计划在我省1000余个村长开展环境连片整治示范工作。20,中央财政下达专项资金1.5亿元,省级及地方配套1.1亿元,在全省15个县(区)的199个村庄实施了环境整治项目,受益人口达26.5万人。实施农村集中饮用水源地保护工程20处;建设污水处理设施20座、配套污水收集管网179公里;购置垃圾箱6.3万个、垃圾收集转运车386辆,修建垃圾转运站19个;建设畜禽养殖污染集中处理设施3处、分户式畜禽粪便和生活污水处理设施1119套。年新增农村生活污水收集处理能力68万吨,预计每年可削减化学需氧量434吨,氨氮53吨,减少农村生活垃圾无序排放3.4万吨。截止目前,2011年项目除果洛州达日县生活污水收集处理项目尚在建设以外,其他地区项目均已完工。8月中下旬开始,省环保厅、财政厅将组织开展验收评估工作。今年的2.5亿元中央财政专项及1.26亿元省级财政和地方配套资金已全部下达,将对全省32个县(区)的488个村庄实施环境连片整治,受益人口将达61万人。项目实施及招标方案已批复下达,各地进入招标实施阶段。截至目前,大通县、化隆县、互助县、民和县、囊谦县已完成项目招标。
二、示范工作主要做法和经验。
2011年开展农村环境连片整治示范工作以来,全省上下把开展农村环境连片整治作为推进新农村建设、统筹城乡环保的有力抓手,强化资源整合,加大资金投入,规范项目管理,探索建立长效机制,农村环境连片整治取得阶段性成果,建成了一批农村环保基础设施,项目村饮用水源地得到有效保护,生活污水得到妥善处置,畜禽养殖污染得到有效防控,村容村貌和生活环境明显改善,取得了良好的社会效益和环境效益。今天上午,在湟源县尕庄村、克素尔村现场观摩了2011年示范项目,刚才通过展板和视频短片,对各地取得的工作成效进行了展示,效果很好。7月份,环境保护部项目核安全总工程师徐庆华率队督查我省农村环境连片整治示范工作,对我省工作所取得的成效及做法给予了充分肯定。总结一年多来全省农村环境连片整治示范工作,主要做法有以下几个方面:
(一)加强领导,明确责任目标。省委、省政府高度重视农村环境连片整治示范工作,省政府及时组织召开了农村环境连片整治示范工作动员大会,与各州(市、地)政府签订了目标责任书。省政府和各州(市、地)均成立了由政府分管领导任组长,环保、财政、发改、国土、住房和城乡建设等相关部门负责同志为成员的农村环境连片整治示范工作领导小组。省政府办公厅转发了《青海省农村环境连片整治示范工作方案》,将连片整治的重点区域确定在人口相对集中、农村污染问题相对突出的湟水河流域、黄河干流、大通河沿岸,重点交通干线沿线、重点城镇和旅游景区周边,以及黑泉水库等重要饮用水源地保护区上游的连片村庄。将农村环境连片整治示范目标任务同时纳入年度政府和环保系统“双线”目标责任考核指标。省、州(市、地)、县、乡(镇)四级有关部门各司其职,上下联动,形成无缝对接,齐抓共管的工作机制。各级政府把示范工作纳入重要议事日程,建立和落实目标责任制,层层签订目标责任书,明确工作任务、建设内容和目标要求。各地还相继制定出台了一系列政策措施,如西宁市编制了《农村环境保护“十二五”规划》,出台了《关于加强农村环境保护工作的意见》。
(二)突出重点,强化项目整合。各地在项目申报和落实中,注重加强与新农村建设规划、党政军企共建示范村、农村牧区清洁工程、游牧民定居工程等相关规划和工程项目的配套整合,提升项目实施的综合成效。2011年与“千村建设百村示范”、“百企联百村”整合率达到72%,与“党政军企共建示范村”项目整合率达到100%;注重与重点流域水污染防治、农业污染减排、城镇环境综合整治等环境治理工作的有机结合。比如20,湟水流域共安排215个村庄的环境整治项目,占全省项目村的49%,安排中央及省级专项资金1.53亿元,占资金总量的51%。与此同时,有力带动和促进了生态村镇创建工作,2011年有2镇10村达到省级生态乡镇和生态村创建标准,2个村申报了国家级生态村。
(三)注重质量,夯实工作基础。通过深入调研,广泛吸纳先行示范省区经验做法,制定执行了项目实施方案编制大纲、农村生活垃圾收集转运设备配置标准参数、农村集中水源地保护设施规范、农村生活污水收集处理模式等技术标准体系。实行了各项目县的《实施方案》由资质单位编制,县人民政府申报,州(地、市)环保、财政等相关部门初审,省领导小组成员单位和专家组联合会审制度。各地在《实施方案》编制审查期间,组织专家组实地调研,对各地开展示范项目选点、治理工艺选择、实施方案编制等提供指导和技术服务。重点加强了生活污水收集处理示范项目的技术论证,优化整治方案设计,增强了农村连片整治示范工作的针对性和目标任务可达性。
(四)建章立制,规范项目管理。注重制度建设和规范管理,制定印发了《青海省农村环境连片整治示范项目管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目资金管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目招投标管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目竣工验收办法》和生活垃圾收集转运设备采购质量标准规定等管理制度,重点加强项目选点、审查把关,项目实施监督管理和后期运行保障措施。各地在项目实施中,严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同制、监理制、公示制、报备制、群众参与制、县级财政报账制等规章制度,做到公开、透明、规范,接受群众和社会监督。西宁市环保局、财政局、纪检委以湟源县为示范县,开展了农村环境连片整治廉政文化宣教活动,在保证“项目安全、资金安全、干部安全”方面进行了有益的探索偿试。
(五)强化培训,增强业务能力。针对农村环保工作薄弱和农村环保实用技术缺乏的实际,从加强培训、提高基层业务和管理水平入手,先后举办了农村环境连片整治项目培训班、技术交流会、工作观摩会,邀请环保部、宁夏自治区和省内专家授课,就示范工作的思路和要求、方案编制、项目选址及实施、资金使用管理、农村污水治理实用技术、设施运行维护等方面进行培训和指导,培训基层项目管理技术人员和乡镇干部400余人次,发放宣传培训材料5000余册。同时,组织召开省内外环保企业参加的技术论证会和技术推介会,积极筛选、引进和推广建设成本低、治理效果好、运行维护方便、服务质量较好的农村环保实用产品(如青海洁神公司生产的垃圾转运设施和生物卫生厕所等)和技术(如高效兼养污水处理技术、新型微动力生活污水处理技术、人工湿地污水处理技术等)。
(六)强化宣传,扩大示范影响。先后五次组织媒体记者开展了农村环境连片整治示范工作采访报道活动,在中国环境报头版头条刊发通讯《青海农村环境连片整治惠及一方百姓》、青海日报刊发通讯《青海农家人的环保新天地》、《改变的不仅仅是农村面貌》,青海电视台和省内其他媒体也多次报道了连片整治工作情况。同时,充分利用青海环保网专栏、项目区公示宣传栏等宣传农村环保知识,设计并推广使用了全省统一的农村环境连片整治示范项目宣传标识,为2011年、年项目村征订500余份《中国环境报》。各示范区也结合本地实际,通过政务村务公开、项目标识牌、横幅标语等开展形式多样的宣传活动,营造了良好的氛围。同时,组织专家对、42个中央农村环保专项资金项目开展了调研和环境成效评估。通过这项工作,及时了解和掌握近年来农村环境整治项目的实施情况、治理成效和存在问题,认真分析总结评估,对存在问题的项目提出了限期整改要求,促进了工作开展。
一年多来,各级党委、政府强力推进农村环境连片整治项目实施工作,并取得了初步成效,也为今后工作的顺利开展积累了经验,主要有以下三个方面:一是注重树立示范典型。在示范区域布局上,以促进城乡统筹发展为导向,以推进社会主义新农村建设为目标,在重点流域区域抓点带线促面,带动广大农村地区环境综合整治,加快解决农村突出环境问题,着力改善人民群众生产生活质量,使广大农村牧区环境面貌得到明显改善。通过项目实施,环保工作逐步向基层延伸,西宁、海东等一些基础条件较好的地区开始探索乡镇环保工作机制和设立环保专(兼)职人员,加大农村环保投入力度,促进了统筹城乡环保工作。二是努力探求治理模式。为走出一条符合青海农村牧区实际的环境污染治理新路子,各地在项目实施中,积极考察借鉴先行试点省区好的经验和做法,在总结前几年农村环境综合整治工作基础上,根据当地经济发展水平和环保现状,初步探索了几种环境治理模式,主要有:综合利用模式,就是通过对具备条件的村庄开展改厕、改圈、沼气池建设“三位一体”的综合利用,生产沼气供农民使用,沼液、沼渣用于农家肥。目前以大通县东峡镇为代表的改厕及畜禽棚圈、沼气池建设项目完工并投入使用,受到群众普遍欢迎。城乡统筹模式,就是通过采取建设污水收集管网接入市政管网,垃圾处理纳入市政环卫等措施,加强城镇环保基础设施建设,充分利用其治污能力处理周边地区农村生活污水和垃圾,以平安县、湟源县、贵德县等部分县城近郊采用此种模式。村镇同治模式,就是对重点城镇及周边村庄,通过项目实施集中建设一批环保基础设施,在解决行政村环境问题的同时,兼顾解决乡镇环境问题,以大通县城关镇、民和县官亭镇为代表的部分村镇采用此模式。村民自治模式,就是对部分远离城镇的规模化农家乐经营村、农牧民定居小区,采取建设简单方便、经济实用的垃圾收集转运、生活污水处理设施,由乡镇为主负责运行和管理,以海晏县同宝村为代表的部分村庄采用此模式。三是倾力打造惠民工程。为将农村环境连片整治示范项目打造成惠及广大农牧民群众的惠民工程,项目实施中,各地深入调研,充分了解基层实际需求,与相关部门对接,科学合理确定项目实施方案。特别是与“百企连百村”、“党政军企共建示范村”等项目相结合,合力推进示范工作,整体提升连片整治效果明显,这一做法成为全省新农村建设中的一大亮点,得到省委省政府肯定,深受干部和群众欢迎。2011、2012年整合的项目村,村道硬化实现全覆盖,农村庄院得到改造并亮化、美化、绿化,安装了太阳能热水器、太阳能路灯,全部配置了生活垃圾收集转运设施,实施了农村集中水源地保护措施,饮用水安全问题基本得到解决,村庄环境“脏乱差”的状况得到明显改善。有条件的村新建了卫生厕所,修建了生活污水收集处理设施。各项目县以开展农村环境连片整治示范项目为契机,办了一些长期以来想办而办不成的事,解决了一些群众反映强烈的环境问题。连片整治村庄通过完善村规民约,建立健全村庄卫生保洁制度,村容村貌和人居环境明显改观。
三、存在的问题及下一步工作重点。
开展农村环境连片整治示范是一项开创性工作,需要不断总结经验,完善提高。我省农村环境连片整治示范工作虽然取得了一定成效,也积累了一些经验,但仍存在一些困难和问题,主要是:项目进展不平衡,部分地区对项目实施的指导和监督不到位,项目推进措施和工作力度还不够;项目长效运行机制建立滞后,已建成设施运行维护经费难落实,运行管理长效机制亟待建立和健全;项目实施方案编制、招投标经验缺乏,影响了项目整体进展。随着2011年项目的建成投运,针对集中面临的运行管理问题,部分地区结合实际提出了一些好的想法,但尚待具体落实和逐步推进。运行责任主体、运行资金来源、管理人员培训、设施维护管理等问题,是我们今后研究解决的重点问题。此外,还存在连片整治与生态示范创建工作结合不够紧密,对生态创建认识不高、意识不强等问题。今后,我们一定要坚持“出成效、出模式、出经验”的工作方针,重点抓好以下工作:
一是深入推进农村环境连片整治。抓紧完成2011年项目收尾工作,及时开展项目验收和考核评估工作;加快推进2012年示范工作,确保年内保质保量完成项目建设任务;提前谋划20及“十二五”后期农村环境连片整治工作,尽早启动年项目申报工作,争取年内完成实施方案编制工作,修改完善《青海省农村牧区环境综合整治“十二五”规划》,充实完善项目库,做好“十二五”后两年国家资金申报和争取工作。
二是建立健全农村环保长效机制。制定实行《青海省农村环境污染治理设施管理和运行指导意见》,积极推进农村环境综合整治目标责任制,探索建立乡镇、村环保专(兼)职机构,逐步建立农村环保长效机制。积极探索污水处理设施由建设单位负责或委托第三方运行管护的办法,建立环保设施运行维护经费多渠道筹措、多元化投入的机制。同时,按照环保部的统一要求,今年起要全面推行农村环境连片整治目标责任制考核。
三是不断加大环保宣传教育力度。采取各种形式,大力宣传国家农村环保“以奖促治”政策、连片整治工作进展成效和示范经验,进一步提高基层党委政府对农村环境连片整治工作重要性紧迫性的认识,把农村环境保护放在更加突出的重要位置,不断增强广大农民群众的环保意识,提高保护环境和爱护环境的自觉性,形成全社会关注农村环保、积极投身农村环保的良好局面。
四是积极推进生态示范创建工作。生态示范创建是落实生态文明建设,促进“两新”社会建设的具体措施。今后,要在大力推进连片整治工作的同时,按照因地制宜、突出特色的原则,制定工作措施,强化指导协调,积极推进生态村、生态乡镇和生态县创建工作,力争“十二五”期间实现国家级生态村镇和生态县取得突破。
同志们,农村环境保护事关农村经济持续发展、广大农民安居乐业和农村社会和谐稳定。开展农村环境综合整治意义重大,是一项重要的惠民工程。我们要紧抓政策机遇,珍惜国家对我省的期望和支持,进一步增强责任感和紧迫感,坚定信心,迎难而上,不断总结经验、不断改进不足、不断完善提高,切实做实做好农村环境连片整治工作,确保高质量、高标准完成示范任务,努力开创我省农村环保工作新局面。
谢谢大家!
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