最新完善四议两公开制度(实用14篇)

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完善四议两公开制度篇一

1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部首先充分征求党员、村民代表及广大村民意见，认真调查论证，提出初步意见和方案，报乡镇党委批准、备案。在此基础上，由村党支部书记主持召开支委会，充分讨论并修改完善方案，形成决议意见。

2、村“两委会”商议。根据村党支部的初步意见，由村党支部书记主持召开村“两委”会议，村“两委”成员充分讨论论证，修改补充完善方案，并采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，形成商议案。

3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，由村党支部书记主持召开党员大会，村委会主任通报意见、方案，全体党员讨论、完善方案，并表决形成审议意见。召开党员大会审议前3天，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见、建议，对方案进行修订完善。同时，组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律、法规规定，在村党组织领导下，由村委会主任主持村民代表会议或村民会议，通报决策事项和实施方案，接受代表质询，并表决形成决议。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可通过决议。

5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天;公告期间，村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见，并将征求到的意见和建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步补充和完善。如果发现公告内容有遗漏的、不真实的，应立即宣布决议无效，修改完善后重新进行“四议两公开”决策。

6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公示。公示内容必须详实、准确、全面;在公示时要设立意见箱，征求党员群众意见和建议;对征求到的意见建议必须在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可由村党支部组织党员大会审核;审核结果提交村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。

完善四议两公开制度篇二

参加人员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

主持人：xxx。

记录人：xxx。

会议事项：研究党费收缴和自来水改造事宜。

xxx：今天的会议内容有两项，一是党费收缴情况，二是自来水的改造。

首先，说一下党费的收缴情况：党章明确规定，申请入党同志都要按期交纳党费。据我了解，我们党员没有一个不缴纳党费的，就是时间上有前有后，有个别党员甚至两个季度交一次，这与我们的工作也有一定原因。

xxx：去年有个别党员对党费的交纳不是很及时，甚至有个别党员让别人代缴，我建议今后对这样的党员要进行个别教育，让他们提高认识，党员就要按党员的最高标准严格要求自己。思想上、行动上都要体现我是一名共产党员，不能混同于一般老百姓。建议组织上一次党课，把这些问题摆在桌面上，让每个党员都要提高认识。

xxx：xxx的建议很好，有个别党员的思想就是有些滑坡。我们通过学习引导，使这些同志重新振作起来，从思想上、行动上赶上去。

xxx：对于党费收缴问题，不在于这两毛钱，关键是一个思想态度和党性原则问题。下步要严格党费收缴制度，另外，我这次会议跟大家一起研究一下自来水改造问题。

xxx：自来水的改造。这次自来水改造牵扯面广，直接关系着村民的利益。所以我们要拿出专人负责，一定要高标准、严要求，涉及到村民利益的地方，要酌情处理。向村民做过细的思想工作，要求他们顾全大局，着眼于广大村民的利益，一定不要与村民发生矛盾，损坏的财产我们要及时赔偿。

xxx：这次自来水改造最大的难点就是xxx，我们应该提前找xxx解释清楚，我相信，xxx，因为他是一名共产党员，并且思想觉悟还算比较高。

另外：我建议在五队场这个地方不需要和北边一致，因为栽着树，可随便找一个树空也能挖。这样的话，涉及群众利益的面会相应的'减少一些，不妨我们再去实地考察以下。

xxx：无论是党费的收缴还是自来水的改造问题，同志们讲的都很切合实际，我相信，只要大家齐心协力，什么工作都能做好。

大家看看还有什么意见，如果没有意见就这么办。

（一致同意）。

完善四议两公开制度篇三

为进一步做好学院党务公开工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和xx省委教育工委《关于在全省高等学校全面实行党务公开的意见》（x办发〔20xx〕x号）及相关规定，结合学院实际，制定本制度。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十x届x中、x中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，推进学院党内民主建设，不断提高学院各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面提高人才培养质量、办人民满意的高等职业教育，提供坚强有力的保证。

二、组织领导。

1.学院党务公开实行“党委统一领导，纪委组织协调，党委职能部门和各基层党组织各负其责，党员积极参与”的领导体制和工作机制。

2.为切实做好党务公开工作，学院成立党务公开工作领导小组，负责学院党务公开工作的领导和指导，小组成员如下：

组长：党委书记、院长。

副组长：副院级领导。

成员：党委各职能部门负责人，各总支、各直属教工支部书记。

领导小组下设学院党务公开工作办公室，办公室设在组织人事处，由组织人事处处长兼任学院党务公开工作办公室主任。具体负责党务公开日常工作。

3.学院各级党组织是实行党务公开的责任主体，各级党组织主要负责同志是实行党务公开的第一责任人，要切实履行好自己的职责。

三、基本原则。

1.科学规范原则。对学院各级党组织的党内事务，明确公开的内容、范围、形式、时限和程序，逐步实现党务公开工作的规范化和制度化。

2.广泛参与原则。积极营造党内民主讨论、民主监督氛围，努力拓宽党员乃至党外群众表达意见和建议的渠道，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，不断提高党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。

3.客观真实原则。党内事务除了涉及党和国家秘密等依照法规不宜公开的以外，都应向党员甚至党外公开，不回避矛盾，不避重就轻，不遮掩截留，确保公开内容的全面、客观、真实。

4.注重实效原则。把党务公开与院务公开有机结合起来，协调运转，相互促进。坚持先党内后党外，循序渐进。公开的形式应多样、便捷，避免形式主义，并保证公开的时效性和制度化。

四、党务公开的主要内容。

学院党务公开的内容要考虑到广大教职工党员、学生党员、其他普通群众的不同需要，但总体来说，要突出以下重点：

1.党组织决议决定及执行情况。各级党组织贯彻落实上级党组织决定、决议情况；学院党委确定的全局性工作、中心工作以及阶段性工作情况；学院党委工作年度计划、总结；全院党务工作重要活动实施方案、工作总结情况。

2.党的思想建设情况。开展社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、形势政策教育、法纪教育等情况；党委中心组理论学习计划、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3.党的组织建设情况。党委组织机构设置、换届、选举及考核评优情况；民主评议党员情况；先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者评选情况；党费收缴、使用和管理情况；党员发展和党员队伍建设情况。

4.领导班子建设情况。领导班子成员工作分工；议事规则和决策程序；党委中心组学习计划及活动开展、落实情况；领导班子成员参加双重组织生活会情况；加强基层领导班子建设的意见和决定等情况。

5.干部选任和管理情况。干部的推荐、考察、任用和调配，干部人事制度改革等情况。

6.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设，落实主要领导干部经济责任审计、重大事项报告、述职述廉等党风廉政建设责任制，处理违纪违规党员和干部等情况。

7.联系服务师生情况。学院各级党组织及其负责人听取、反映和采纳师生员工意见和建议，帮助师生员工解决教学、科研、学习、生活困难，排查化解矛盾纠纷，办理涉及师生员工切身利益事项等情况。

8.群团及统战工作情况。民主党派参政议政，民主党派干部培养、推荐、选拔，群团组织奖惩，共青团、学生会和其他群团组织、社会团体干部选拔聘任，教代会提案落实等情况。

9.其他重要事项。

五、公开的程序。

1.制定目录。

根据中央、省委有关文件和会议精神，结合我院实际，由院党委研究制订《xx学院党务公开目录》（以下简称《目录》，见附件）。

2.申报审批。

实行党务公开申报审批制度。院级层次党务公开项目经学院党务公开工作办公室主任审核，再由学院党委书记或分管党务工作的分管领导审批后行文；各党总支、党支部党务公开事项由党总支书记或直属支部书记审批。

3.实施公开。

严格按照《目录》实施党务公开。对《目录》外需要公开的事项，经学院党务公开工作领导小组审核同意后进行公开。实施公开的同时要明确意见反馈渠道和时限。

4.意见收集。

相关责任部门应认真收集所属党组织的党员和群众对党务公开情况的意见建议，并整理归档。

5.意见反馈。

相关责任部门对收集的意见和建议，应及时作出处理或整改，并将处理或整改情况向意见和建议提出者反馈，必要时应再次公开。

6.归档管理。

公开结束后，相关责任部门应将党务公开项目的全部材料及时整理，分类归档，并认真做好管理与利用工作。

六、党务公开的适用范围和主要方式。

1.在遵守国家的法律法规、党纪政纪和部门及地方规章，确保维护安全稳定的前提下，确定学院党务公开的适用范围和主要方式。

2.坚持“先党内，后党外”的原则，做到公开范围与公开主体、内容相适应。根据《目录》和具体公开内容，确定向党内或党外、院内或社会、组织或个人公开的适用范围。

3.采用合适、便捷的公开方式，使公开方式与公开内容、范围的要求相一致。只适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、文件、纪要、简报等形式公开；需要向群众或社会公开的，可采取党务公开栏、校园网、宣传栏、校报、广播、电视、新闻发布会等形式公开；也可选择约谈、情况说明等方式向特定对象公开。

4.选择相对固定的党务公开渠道。学院及各基层党组织都要在醒目的地方设置党务公开专栏。同时，学院在校园网上开辟党务公开专题网页，并使之保持相对固定和不断更新的状态。

七、党务公开的时限要求。

党务公开的时限应与公开的内容和范围的要求相适应，并根据工作需要确定保留公开的时间。

1.固定公开事项。凡政策措施、制度规定、组织机构、分工职责等具有稳定性内容的公开事项，在事项确定后5个工作日内公开。

2.定期公开事项。在一定时期内相对稳定的常规性工作，一般在每项工作完成后3个工作日内公开；重要党务工作不超过10个工作日公开。

3.随时公开事项。决策事项需立即公开的，一般应在做出决定后1个工作日内公开，并根据工作进展情况动态公开。

4.申请公开事项。下级党组织或党员群众申请有关党务公开的事项，适宜公开的，受理后10个工作日内以适当形式公开。

八、党务公开的保障措施。

1.例行公开制度。列入《目录》的事项，按规定和要求及时主动公开。列入《目录》的公开事项如需变更、撤销或终止，报省委教育工委党务公开工作领导小组审批。党组织和党员按有关规定申请公开相关党内事务，可以公开的，学院党务公开工作办公室应向申请人公开或在一定范围内公开；暂不宜公开或不能公开的，应及时向申请人说明情况。

2.监督检查。党务公开工作由学院纪委负责监督检查，同时接上级党组织的监督检查。

3.考核评价。党务公开工作情况，纳入落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围，列入创先争优活动考核评价内容，作为各基层组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容。要定期组织党员对党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。

对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

九、附则。

1.本制度由学院党务公开工作领导小组办公室负责解释。

2.本制度自公布之日起施行。学院原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

完善四议两公开制度篇四

参加人员：xxx、xxx、xxx。

主持人：xxx。

记录人：xxx。

会议事项：研究部署开展创先争优活动。

xxx：今天召开这次会议，主要议题是研究部署我支部如何开展创先争优活动。前段时间街道党工委召开了创先争优活动动员大会，下发了创先争优实施方案，现在我传达一下街道党工委创先争优部署会有关精神：

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义。

这次开展的创先争优、做科学发展先锋活动是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要，是增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，保持和发展党员队伍先进性的必然要求。对于切实抓好学习实践活动整改落实后续工作、健全完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、保持和发展党的先进性、巩固党的执政基础、扩大党的群众基础，对于推动党的建设更好地服务富裕和谐现代化**都建设，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

2、注重抓好开展创先争优的分类指导。

在村(居)，要以加快强村富民为主题，争做“致富带富先锋”。注重将创先争优、做科学发展先锋活动与农村党的建设“三级联创”活动有机结合，深入推进城乡党组织联建、村级党组织归并，多渠道选好配强村(居)党组织书记。认真落实“一定三有”政策，打造“双高双强”型村级领导班子。大力推广“四议两公开”、“民主议政日”、村(居)干部履职承诺等工作法，提高村级工作规范化水平。

三、认真把握开展创先争优的方法步骤。

这次活动分两个阶段进行。第一阶段，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展，兴起创先争优活动的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。此次活动主要采取以下步骤：动员部署、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰。

下面请大家发表意见。

xxx：为确保创先争优活动在我们支部扎实有效开展，我认为要做好一下几项工作：

一是迅速启动活动，尽快成立创先争优活动领导小组和工作机构;。

三是创先争优活动与学习实践相结合，在工作中争创先进基层党组织和先进党员;。

xxx：刚才大家说的都很好，说出了我们作为一个共产党员的心声，我们村要把开展创先争优活动作为党的基层组织建设一项重要的经常性工作，高度重视、周密安排，精心组织、抓好落实，确保取得实实在在的成效，真正做到党员干部经常受教育，科学发展持续上水平，人民群众长期得实惠。

大家看看还有什么要补充的。

xxx：没有了。

xxx：也没有了。

xxx：好，那就抓好落实，确保活动扎实有效开展，散会。

完善四议两公开制度篇五

为了预防行政违法行为，做到办理一起行政案件，完善一套制度，教育一批干部的效果，特制定行政执法信息通报制度。下面是呢子本站小编为您推荐市发展改革局关于建立行政执法公开制度工作开展情况汇报。

按照中共沧州市委办公室、沧州市人民政府办公室《关于全面建立“三个公开、三个清单”制度，进一步优化发展环境的实施方案》和市政府法制办《关于建立行政执法公开制度的通知》精神，我局对《通知》进行了细致解读，现将工作情况汇报如下。

一、工作概况：

接到通知后，我局马上组织办公室、规划科、社会事业科、节能科、物价管理科、物价检查室等有关科室负责人，对发改局执法职责、执法依据、执法程序等具体事项进行全面梳理并着手落实。

二、工作开展情况:。

（三）对发改局持有执法证件的人员信息进行核准并列表汇总；

（四）建立健全相关工作制度。制定了《发改局行政执法责任制度》、《发改局行政执法监督检查制度》、《发改局行政执法信息公开制度》、《发改局行政执法过错责任追究办法》等系列关于行政执法工作制度。

（五）行政执法公开方式：一是在局政务公开栏进行张贴公开。二是通过政府信息公开网站对社会进行公开。

三、存在问题及下一步工作安排：

由于我局在行政执法过程中，按照国家的相关行政执法政策，对审批核准项目和行政处罚等严格按照工作流程、审批时限和法律法规进行，同时在政府公开网站公开办事机构和办事流程。在实际工作中，我们不断优化审批流程，缩短审批时限，建立审批“绿色通道”，对项目单位和服务对象全方位搞好服务，依法、依程序进行执法检查，不存在不作为、乱作为和违反法律法规等问题。在下步工作中，我们将严格执行市建立的“三个公开、三个清单”制度，该简化的简化，该公开的公开，不断优化全市发展环境，进一步转变工作作风，提高工作效能，为人民群众提供优质、便捷、高效的服务。

完善四议两公开制度篇六

我国的政府信息公开制度及其完善龙源期刊网http://我国的政府信息公开制度及其完善作者：黄积严来源：《法制与社会》2015年第12期摘要伴随着信息时代的到来下面是小编为大家整理的,供大家参考。

作者：黄积严。

来源：《法制与社会》2015年第12期。

摘

要

伴随着信息时代的到来和建设法治国家的需要，世界各国先后通过立法的形式确立了政府信息公开的制度，我国也不例外。自2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》生效以来，我国在信息公开领域取得了突出的成就，但由于国情的制约和客观现实的限制，我国的信息公开制度相较于西方发达国家仍存在诸多不足，并有非常大的优化空间。本文旨在辩证分析政府信息公开制度实施的成果和仍存在的不足，并为该制度的进一步完善提供切实可行的建议，以充分发挥政府信息公开制度对于完善民主政治和建设法治社会的重要作用。

关键词。

信息公开;知情权。

政府转型。

依法治国。

作者简介：黄积严，中南财经政法大学法学院2012级本科生。

政府信息公开制度，是指通过立法的形式确保公众能够方便的获得政府信息的法律制度。其核心是政府信息，方式是公开。所谓政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

在我国的历史上，受到“法藏官府，威严莫测”等愚民思想的影响，人民长期不能够获得国家治理的有关信息，在与国家的关系上始终处于被动接受的地位。1949年新中国建立之后，在宪法层面上确立了人民是国家权力主体的地位。但是，在事实层面上，宪法文本所承载的价值与观念却未能得到充分的贯彻;纸面上的宪法与事实上的宪法没有重合，人民与政府的关系并没有得到真正的改变。公民在长时间内依然不能方便的获得政府信息。而自2008年5月1日开始，《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）开始施行，从法律层面对政府信息公开进行了规范。该条例实施以来，政府信息公开的内容不断扩大、程序日趋规范、限制越来越少，法治化逐渐加深。公民的知情权得到了较好的保护。但是，纵观几年来的“三公经费公开”、“官员财产公开”、“博士申请公开武媚娘剪胸依据”等社会热点事件和腐败频发、政府权威下降的现实，不难发现，目前的政府信息公开制度在实践中不能够满足公民日益增长的诉求，这一制度仍有进一步研究和完善的必要。

完善四议两公开制度篇七

“四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。

(一)支部提议。所有村重大事项的决策实施，由村党(总)支部提出初步意见和方案。支部提议要坚持“三个原则”：一是依法提议原则。村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策，准确把握上级党组织的要求，确保提议符合党在农村的各项方针政策。二是实事求是原则。村党(总)支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力，确保提议具有针对性和操作性。三是民主集中制原则。从群众最关心最需要的事着手，深入群众，广泛征求群众意见，集思广意，归纳分类，形成合民意、顺民心的方案，确保实施后能够惠及群众。

(二)“两委”商议。由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进行论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿，会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成员充分考虑时间。二是反复酝酿。召开“两委”成员会议进行讨论，“两委”班子成员充分发表意见，商议时可邀请包村领导、干部等有关人员参加，进行论证。三是拟定方案。根据与会人员意见，对提议进行修改完善，再次征求“两委”成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目标同向、工作同步。

(三)党员大会审议。把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。党员大会审议要把握“三个环节”：一是会前准备，征求意见。召开党员大会的前三天把方案交全体党员，让党员带着议题了解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议，形成意见。本着维护群众和集体利益的原则，对党员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的党员参加会议;对涉及少数片区和村民局部利益的事项，可召开党支部会议;对因特殊原因无法参加党员大会的党员，可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通，确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施，可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户，宣传解释。审议通过后，要划分党员分片包户责任区，发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用，深入做好方案的宣传解释工作，为村民代表大会审议奠定基础。

(四)村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论，并表决通过。大会决议中要把握的“三个环节”：一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式，让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等，落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议，严格按照程序表决决策事项，必要时可邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议，会议要先宣布审议意见并加以说明，后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项，再次走访群众，弄清原因，做好解释工作，争取更多支持。对未能通过的事项，深入分析原因，决策确实错误的及时中止，思路正确但条件不成熟或措施不完善的，待条件成熟、措施完善后再立项审议。

(五)“两公开”。公告决议公开一律在村活动场所和各片区“三务”公示栏公示7天，有“村村通”广播的，要发挥大喇叭作用进行公开，公开形式可以多样，力求群众明白，公开面广。公示期满没有疑议的，村党组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大会所做的决议，按照各自职责组织实施。对个别有疑议的群众，要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作。对群众反映普遍较大，疑议较多的，要对方案进行修改完善，并向群众公开。落实中遇到突发情况需变更方案的，及时向党员群众通报，变化较大的继续启用“四议两公开”工作程序。

实施结果公开要在工作结束一周内进行，公开形式不定，但必须面广、清楚、细致，对涉及资金收支的，一并要对帐目收支情况进行公开。

完善四议两公开制度篇八

为全面推行“4议两公然”工作法，进1步提高彭墩村村级组织工作和决策的科学化、民主化水平，制定本制度：

1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部首先充分征求党员、村民代表及广大村民意见，认真调查论证，提出初步意见和。

方案。

报街道党委批准、备案。在此基础上由村党支部书记主持召开支委会充分讨论并修改完善方案构成决议意见。

2、村“两委会”商讨。根据村党支部的初步意见，由村党支部书记主持召开村“两委”会议，村“两委”成员充分讨论论证，修改补充完善该方案，并采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，构成商讨案。

3、党员大会审议。对村“两委”约定的重大事项，由村党支部书记主持召开党员大会，村委会主任通报意见、方案，全部党员讨论、完善方案，并表决构成审议意见。召开党员大会审议前3天，须把方案送交全部党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见、建议，对方案进行修订完善，同时，组织党员深入农户做好方案的宣扬解释工作。

4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的实现，依照有关法律、法规规定，在村党组织领导下，由村委会主任支持村民代表会议或村民会议，通报决策事项和实行方案，接受代表质询，并表决构成决议。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全部村民代表或到会村民半数以上同意方可通过决议。

5、决议公然。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，1律在村级活动场所和村民小组村务公然栏公告，公告时间原则上很多于7天;公告期间，村“两委”成员、全部党员和村民代表要主动深入大众征求意见，并将征求到的意见和建议进行认真分析、调查，对决议事项做进1步补充和完善。如果发现公告内容有遗漏的、不真实的，应立即宣布决议无效，修改完善后重新进行“4议两公然”决策。

6、实行结果公然。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实行，实行结果及时向全部村民公示。公示内容必须详实、准确、全面;在公示时要设立意见箱，征求党员大众意见和建议;对征求到的意见建议必须在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可由村党支部组织党员大会审核;审核结果提交村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级终究处理结果。

“4议两公然”工作法。

“4议两公然”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，依照“4议”、“两公然”的程序决策实行。

1、“4议”

1是村级党组织提议。村重大事项的提议，要在广泛征求村“两委”成员、监委会成员、党员、村民代表及广大村民意见的基础上，由村党支部提议，构成初步提议意见或方案。

2是村“两委”会商讨。根据支部会议提议意见，组织村“两委”成员充分讨论，科学论证，依照少数服从多数的原则进行表决，构成商讨意见。

3是党员大会审议。把村“两委”会构成的商讨意见提交党员大会或党员代表会议审议，依照少数服从多数的原则进行表决，构成审议意见(党员人数在50人以下的召开党员大会，50人以上的可召开党员代表会议)。审议前，村“两委”应提早以口头或书面情势把审议事项和方案转达或送交到全部党员(党员代表)，并让党员(党员代表)深入思考考虑，提高审议质量。

4是村民代表会议或村民会议决议。党员大会(党员代表会议)审议意见要提交村民代表会议或村民会议进行讨论，依照少数服从多数的原则进行表决，构成决议意见。决议前，村民委员会要提早召开豫备会，做好审议意见或方案说明，使村民代表和村民充分了解决策的动因、事项和前景。

2、“两公然”

1是决议公然。经村民代表会议或村民会议通过的决议要采取适当情势由村民委员会向全部村(居)民进行公告。1律在村级组织活动场所和各村公然栏公告，主动接受监督，公告时间原则上很多于5天。公然栏旁可设立意见箱，便于村民提出意见和建议。对搜集到的意见和建议，要在3日内给予答复。

2是实行结果公然。决议事项在村党组织领导下，由村民委员会组织实行，实行结果及时向全部村民公示。公示内容要详实、准确、全面。对在实行进程中遇到特殊问题需要变更实行意见的，应及时向党员大会和村民代表会议通报，变化较大的应再次提交村党组织按程序解决。

完善四议两公开制度篇九

四议：

村党组织会提议。对于村内重大事项首先要广泛征求党员、干部、村民代表和群众的意见，对一定事项的可行性进行认真科学的考察论证，制订初步方案后召开党总支(支部)会议，对实施方案进行修改完善，形成提议意见。

村“两委”会商议。村“两委〞班子成员就提议方案进行必要的修改、补充和完善，拟定实施方案和说明材料。

党员大会审议。由村党组织书记主持，村主任或副书记向大会通报制订的实施方案，党员发表自己的意见建议，根据党员提出的意见和建议修订完善实施方案。

村民代表大会决议。把修订完善的实施方案提交村。

民代表会议或村民会议进行讨论、表决。经至少由二分之一到会人员同意实施方案形成决议后方可组织实施。

两公开：

备工作。

实施结果公开。实施完成后，向党员、村民代表、村务公开监督小组、民主理财小组通报决策的执行、财务预算等情况，主动接受监督。

完善四议两公开制度篇十

按照中共沧州市委办公室、沧州市人民政府办公室《关于全面建立“三个公开、三个清单”制度，进一步优化发展环境的实施方案》和市政府督查室通知精神，《方案》要求我局负责制定泊头市“负面清单”等相关事宜。下面是星星阅读网小编为您推荐市发展改革局关于建立“三个公开、三个清单”制度工作开展情况汇报。

工作开展情况：

接到通知后，我局马上成立以主要领导为组长，项目审批分管副职为副组长的工作领导小组，组织办公室、规划科、社会事业科等有关科室负责人，对《关于全面建立“三个公开、三个清单”制度，进一步优化发展环境的实施方案》中涉及发改的具体工作事项进行梳理，细致研究沧州市《负面清单参考目录》，同时与环保、工信等有关科局针对参考目录中有关条款进行沟通、咨询，剔除与泊头市不相干的事项，划定我市负面清单范围，报请市政府审核，制定并出台了《泊头市发展改革局关于建立“负面清单”制度的实施方案》和《泊头市负面清单参考目录》。

目录中：

1、产业禁批项目负面清单。包括17项国家产业结构调整指导目录限制类、淘汰类项目和6项国家、省过剩产能行业中的新增产能项目。

2、区域禁批项目负面清单共4项。

3、燃煤锅炉及耗煤项目共2项。

对以上三类禁止投资项目，今后将根据国家和省新出台的法律、法规、政策及泊头市经济社会发展、产业结构优化升级的需要，适时进行调整或补充。

存在问题及下一步工作安排：

在日常项目审批核准过程中，我局严格按照国家出台的相关投资政策，对目录中禁止、限制、淘汰类项目一律不予审批，审批核准项目等严格按工作程序和审批时限进行，同时在政府公开网站公开办事流程。在实际工作中，我们不断优化审批流程，缩短审批时限，建立审批“绿色通道”，对项目单位全方位搞好服务，不存在不作为、乱作为等问题。在下步工作中，我们将严格执行市建立的“三个公开、三个清单”制度，该简化的简化，该公开的公开，不断优化全市发展环境，进一步转变工作作风，提高工作效能，为人民群众提供优质、便捷、高效的服务。

完善四议两公开制度篇十一

第一条以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以尊重党员主体地位，保障党员民主权利为立足点，在不违反党的纪律和保密规定的前提下，最大限度地扩大党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，努力增强党的工作的透明度和开放度，促进党内民主建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第二章党务公开的基本原则。

第二条依法依纪、民主公开的原则。按照有关法律法规以及党章、党的方针政策，依法依纪进行。尊重和保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权，实事求是，面向基层，面向师生党员群众，不回避矛盾、避重就轻，做到公开的内容真实、全面、具体、及时。

第三条改革创新、与时俱进的原则。积极研究推进党务公开的特点和规律，形成责任明确、常抓不懈的工作机制。不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新方法，推进党务公开工作健康发展。

第四条结合实际、注重实效的原则。坚持求真务实，增强党务公开的针对性和实效性，规范党务公开的内容、范围、方式、程序等，建立符合学校实际的党务公开运行机制和制度保障体系，注重形式和效果的统一。

第三章党务公开的内容。

第五条按照依法公开、真实可信的要求，凡需要党组织集体研究决定的重大问题，涉及师生党员切身利益的问题、关心的热点问题、容易出现以权谋私､滋生腐败、引发不公的事项，除涉及保密的内容外，都要最大限度地向师生公开。党务公开主要包括以下内容：

（二）领导班子自身建设情况。领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设情况，民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、问题整改情况等。

（三）干部制度执行情况。党务干部任前公示、奖惩情况。

（四）组织建设情况。党组织的选举情况，党费收缴、管理、使用情况，党员发展情况，民主评议党员情况。

（五）监督情况。党员违法违纪问题查处情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。

（六）有必要公开的党内其他事项。

第四章党务公开的方法、程序、形式、时限。

第六条党务公开的方法。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开。党员、师生要求公开的事项，经校党委常委会研究认定可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。

第七条党务公开的程序。党务公开按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理。

（一）坚持谁主管谁负责的原则。由部门按照职责分工，提出公开的内容、范围、形式、期限，经分管校领导审核后及时公开，并将公开情况报党委组织部；需要由党委组织部统一公开的事项，由相关部门提供资料和信息，经汇总、审核后公开。

（二）重要事项由校党委常委会集体研究决定，重要决策和重大事项在公开前，通过预公开征求党内外意见。需要报请上级党组织审核的事项，按照规定办理报批手续。

（三）已经审核的公开内容及时进行公开。

（四）党委组织部或相关部门负责对所公开事项的反馈意见予以答复和说明，需要整改的及时组织整改落实。

第八条党务公开的形式。党务公开分党内公开和党外公开两种形式。根据不同的内容，采取适当的形式。党内公开形式包括党内文件和党内有关会议等；党外公开形式包括党务公开栏、校园网、媒体以及文件、会议等。

第九条党务公开的时限。党务公开要突出时效性，常规性工作、重大决策、目标任务常年公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，重大事项经上级党组织审批后公开。

第五章党务公开的组织领导、监督与考核。

第十条成立以党委书记为组长、党委副书记为副组长、其他校领导和党务部门的主要负责人为成员的党务公开小组。领导小组负责制定党务公开实施意见，审定党务公开内容和工作中的重大事项，指导协调有关部门研究解决实施中的问题，建立健全党务公开责任制和责任追究制度。

第十一条党务公开领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部，负责有关党务公开的日常工作，并及时处理和反馈党员群众对党务公开工作的意见和建议。

第十二条成立由纪检监察部门负责人为组长，党员和教职工代表为组员的党务公开工作监督小组，对党务公开工作进行监督和考核。

第六章附则。

第十三条本规则所有涉及的内容，凡党和国家政策法规另有规定的，从其规定。

第十四条本制度自下发之日起执行，由党委组织部负责解释。

完善四议两公开制度篇十二

村党组织会提议。对于村内重大事项首先要广泛征求党员、干部、村民代表和群众的意见，对一定事项的可行性进行认真科学的考察论证，制订初步方案后召开党总支(支部)会议，对实施方案进行修改完善，形成提议意见。

村“两委”会商议。村“两委〞班子成员就提议方案进行必要的修改、补充和完善，拟定实施方案和说明材料。

党员大会审议。由村党组织书记主持，村主任或副书记向大会通报制订的实施方案，党员发表自己的意见建议，根据党员提出的意见和建议修订完善实施方案。

村民代表大会决议。把修订完善的实施方案提交村。

民代表会议或村民会议进行讨论、表决。经至少由二分之一到会人员同意实施方案形成决议后方可组织实施。

完善四议两公开制度篇十三

即村党组织提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。

1、村民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长远规划和年度工作计划的制定。

2、本村产业结构调整、主导产业发展规划和落实，农业综合开发项目和。

扶贫。

项目实施，农业新科技的推广应用、农村*合作协会的成立和运作等。

3、公益事业筹资筹劳“一事一议”的组织、实施和管理，村庄建设的规划和实施，村卫生室等公益*设施建设，社会治安综合治理等。

4、村级文化体育设施、农家书屋、文化大院等建设，开展群众*的文化体育活动，农村有线电视、有（无）线广播、网络项目建设等。

5、村集体所有的建筑物、机器设备、公益设施等资产和村集体所有的林木、水面、耕地及“四荒”地等资源的经营、承包、租赁、出售、转让，村集体经济项目立项、投资建设和承包经营，农村土地征用及补偿分配，宅基地申报，上级转移支付资金和村集体资金支出、水费收支等。

6、村级道路建设，农村电网改造，林业生态建设和农田基本水利建设，村容村貌整治，安全饮水工程等。

7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策落实，农村优抚对象的抚恤补助，五保户供养，救灾救济款物的发放等。

8、其它事关村民切身利益和全村经济社会发展稳定的事项。

1、党组织提议。对村内重大事项，首先由村党组织在充分征求党员、村民代表及广大村*见和认真调查论*的基础上，集体研究提出初步意见和。

方案。

村民委员会、十分之一以上村民联名、五分之一以上村民代表联名，可以就有关重大事项建议村党组织启动“四议两公开”工作法程序，村党组织应在3日内作出响应。

2、“两委”会商议。根据村党组织的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，科学论*。商议时，应邀请村务监督委员会主任参加，对联名建议事项，还应邀请1?2名联名代表参加。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，由村“两委”采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会或党员议事会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会或党员议事会讨论审议。召开党员大会或党员议事会前，须把审议内容告知全体党员或全体党员议事会成员，在党员或党员议事会成员中充分酝酿并征求村*见；党员大会或党员议事会审议时，到会人数须占党员或党员议事会成员总数的2/3以上，审议事项应经到会人员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决；党员大会或党员议事会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对审议内容修订完善，同时组织党员深入农户做好宣传解释工作。

4、村民会议或村民代表会决议。党员大会或党员议事会审议通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民会议或村民代表会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经到会人员半数以上同意方可决议通过。

5、决议公开。经村民会议或村民代表会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天。公告期间收集到的意见和建议，村“两委”要认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。公告内容有遗漏或不真实的，应立即重新公布；决议中存在重大问题或必须进行全面修改的，要重新召开村民会议或村民代表会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。

6、实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公示。公示内容要翔实、准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见和建议；对收集到的群众意见必须在5日内由村委会予以答复；对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可由村党组织召集党员大会审核，把审核结果提交村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。

完善四议两公开制度篇十四

群众监督，是人民主权原则、基本人权原则和法制原则的体现，民主监督的一种重要形式。要通过群众监督制度，进一步提高“四议两公开”工作的落实力度，实现主动问政于民、问需于民、问计于民；实现各项工作公开透明；实现群众自我教育、自我管理、自我服务；实现新民菜场民主自治工作的制度化、规范化、法制化。

2、“两公开”是否落实，对决议事项的公告的形式，公告的位置，公告的时间，公告过程中，是否符合规定。党务、财务、政务“三公开”是否到位，公开内容是否准确真实。

3、菜场党员干部遵守党内监督十项规定情况；执行党的各项路线、方针、政策情况；遵守法律法规依法办事情况；日常工作及廉洁自律情况。

1、党员活动日。每月十一日的党员活动日，党总支书记向党员大会报告工作，听取意见建议，接受监督。

2、群众代表会议。通过不定期召开群众代表会议对菜场的政治、经济、社会、文化等各项工作开展民主评议。

3、民主评议党员会议。通过每年一度的民主评议党员会议，对菜场党员干部履职情况情况开展评议。

4、党务、财务、政务“三公开”。每季度公开一次，重大事项做到及时公开，菜场群众及时了解与自己切身利益相关的各类事项。

1、群众对各项工作的意见和建议可以当面到菜场党政办公室投诉举报，菜场在3个工作日内拿出答复意见。

2、设立群众监督举报电话：0354—5867897。

3、设立征求意见箱：征求意见箱设在综合办公楼一楼。