政协重点提案办理讲话(优质20篇)
- 上传日期:2023-11-13 10:03:19 |
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总结是对过去所做的事情进行梳理和总结,从而为未来的行动提供参考。在总结过程中,应该重点突出自己的亮点和成就。借助以下总结范文,我们可以更好地理解总结的特点和写作方法。
政协重点提案办理讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
*月*日市政协召开*届*次主席会议,专题听取有关部门办理*年市政协重点提案情况,会议充分肯定了各部门办理重点提案所做的工作及取得的成绩,分析了重点提案办理中存在的问题,对进一步办理好重点提案提出了建议。会后市政协向市委市政府提出建议案,得到了高度重视,市政府主要领导、分管领导分别作出批示,今天又专门召开会议,进一步督查重点提案办理情况,落实措施,保证重点提案的办理效果。现在我就今年重点提案办理工作讲三点意见。
一、认真总结今年重点提案办理工作的成效。
1.领导高度重视。市政协*届三次会议之后,市委、市政府领导十分重视委员提案,要求政协及时呈报提案情况,并作出了重要批示。政府主要领导仔细阅读提案书原文,将提案中的建议原汁原味吸收并列入了市政府的全年重点工作和重点工程。市政府相关领导对重点提案办理分别作了批示,市政协还约请市政府分管领导对“整治交通秩序,打造魅力*”一件综合性提案进行了现场联合督办。水务、文广新和交通运输部门主要负责人为落实相关提案到省有关部门汇报衔接,争取政策和经费的支持。
2.机制逐步健全。各部门对提案的办理和落实基本能做到:主要领导重视,有专人分管,认真对待提案答复函过堂,特别是对重点提案现场督办都给予了高度重视。政府办和提案委工作人员及时主动协调交办中的矛盾,多数部门对重点提案办理情况进行了专题报告。市民政局将办理重点提案与部门中心工作有机结合,以重点提案办理落实促进了部门工作,受到了很好的效果。市公安局在牵头办理“整治交通秩序,打造魅力*”提案中,注重发挥牵头部门作用,坚持局领导一把手亲自抓,落实相关部门协同配合。公安局严查三种严重扰乱市区交通秩序的交通违法行为,严整重点路段、重点路口和交通乱点,严管三轮车、垃圾车、渣土车等重点车辆。文明办、住建局、城管局、交通局等协办部门都能根据部门职能和提案建议,围绕牵头部门意见做好相应工作,保证了多部门办理的重点提案取得较好的效果。
3.效果正在显现。*号提案“积极策应沿海开放战略,完善招商引资政策”,发改委已制定《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》,提请市政府研究出台。*号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”,教育局通过扎实推进基础教育课程改革、加强德育工作、广泛开展课外活动、加大对有偿家教的督查力度、优化资源配置等一系列措施,加强了教育管理。*号提案“建立烈士纪念馆,加强散葬烈士的统一管理”,民政局认真落实,在四个月内完成了对*座散葬烈士墓的集中安葬。*号提案“重视当前农村留守未成年人犯罪现象”,市政法委主动做好对重点青少年群体排查摸底专项行动,健全预青工作机构,深化“优秀青少年维权岗”创建,强化普法宣传教育,开展“做一个有道德的人”系列活动,创建未成年人零犯罪社区(村),通过全市*名大学生村官分别结对帮扶一名留守儿童、加强校园安保等措施,加大关爱农村留守儿童力度,逐步消除关注盲点。*号“尽快建立房屋建设工程质量投诉处理机制”,住建局结合机构改革健全投诉处理机构,及时查处典型案件,从源头强化投诉处理措施。*号“尽快实施*河东延工程”,经市水务部门多次向上争取,终获省水利厅批准立项实施,近日,*河东延工程建设处成立,这标志着工程建设正式启动。*号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”,文广新局成立“旧址”工作领导小组,一期工程办公楼主体建筑修缮方案已通过省文物局审批,省维修经费已划拨,修缮工程正在进行,预计*月上旬竣工。*号提案“推广秸秆沼气工程”,农委初步确定在*林场试点。
1.重视程度不平衡。今年交办会后,适逢市级机关机构改革和镇区合并,部分市级机关职能做了相应调整,由于职能和人员的不确定,客观上对少数重点提案办理与落实造成了一定影响,但个别部门在机关改革结束后,对重点提案仍然迟迟未能落实。今年在过堂答复函时,尽管政府办拟定了较周全的方案,但仍有少数部门让不了解情况的人去代会,导致政府和政协对承办部门的要求无法当面沟通,责任也无法落实。
二是对重点提案的办理怕麻烦、打折扣、降标准;
三是少数部门领导未能把办理提案与本职工作有机结合,而是当做负担。
3.协调无法到位。少数部门分管负责人受到精力和专业的限制,无力过问提案办理工作,办公室与提案办理联系人之间相互推诿扯皮,政协向部门了解提案办理情况都不知道该找谁!
希望各承办部门要对照存在问题,切实加以整改。
三、认真落实好重点提案的办理。
对超过保修期的投诉,实行有偿服务,帮助群众解决实际问题。
2.对于正在按计划办理落实的提案,仍需继续跟踪。具体是:*号提案“积极策应沿海开发战略,完善招商引资政策”,现发改委已制定出《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》(讨论稿),目前市政府还未研究出台。*号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”,*号提案“当前农村留守未成年人犯罪现象亟需引起重视”,*号提案“尽早规划控制东部镇村与临海高等级公路接口”,*号提案“尽快实施*河东延工程”,*号提案“整治交通秩序,打造魅力*”,这类提案各部门已做了大量工作,但仍需进一步做好跟踪完善工作。
3.对于年内办理有难度的提案,要跟踪落实,并转入下年继续办理。*号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”,在妥善处理好现居住人员问题,确保修缮进行的同时督促承办部门按照提案建议,建立“*电力陈列馆”,发挥旧址的作用。*号提案“积极推广‘秸秆联户沼气’工程”,要在积极推广秸秆综合利用的同时,制定出我市秸秆利用的具体计划和实施方案。
为保证办理质量,使好的提案建议落到实处,在重点提案办理机制上,我们建议:*.及时落实党政领导批示,提高办理效果。两会后,市政协办公室(提案委)及时将重点提案摘要呈报党政领导,请市委办、市政府办及时将领导的批示转交有关部门,同时将领导批示及有关情况反馈市政协办公室(提案委),以共同对重点提案重点督查。明年市政协将对重点提案办理情况通过政协网站和政协期刊适时通报。*.加强沟通协调,健全联办机制。市政府办、政协办(提案委)及承办部门,都要明确重点提案由“一把手”亲自负责,亲自检查办理情况,并明确分工领导和具体承办人员的责任,在年内规定时间向政协提案委汇报重点提案办理落实情况,请政府办各位分线主任对提案答复函过堂严格把关,对重点提案办理加强协调和跟踪督查,今后市政协将对重点提案建立跟踪落实档案,确保提案的落实。
为提高办理实效,市政协已经在建议案中建议市政府,按市委*年*号文件精神,健全市政府与市政协联席会议制度,将重点提案督办工作列为联席会议的重要内容,确定当年政府分管领导与政协领导督办方案,协商解决上年重点提案办理中的未结问题,提高重点提案落实率。
同志们,提案办理工作是党和政府与政协委员人民群众联系的纽带,也是政府执政为民的具体表现,过去我们的提案办理工作在各部门的大力支持下,取得了较好的效果,也赢得了委员和人民群众的认可。我们相信,有市委的坚强领导,有市政府的高度重视和大力支持,有各部门的积极配合,重点提案的办理工作一定会一年比一年做得更好。
谢谢大家!
政协重点提案办理讲话篇二
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同志们:。
为贯彻中央和省委关于政协提案办理工作精神,构建党委、政府、政协领导共同督办提案工作格局,今年市委常委会议第四次会议研究决定,建立党政领导领衔督办政协重点提案制度。按照这一制度的安排,今年我领街督办市政协五届一次会议第xxx号提案《关于xx经济带生态保护的几点建议》。近一年来,在市委办的综合协调下,各承办单位积极作为,较好地完成了该提案的资料收集、专题调研、现场督办、沟通汇报、回复稿审核等相关工作。今天的会议既是一次提案办理督办会,也是一次工作座谈会,主要目的有两个:一是听取提案办理情况,提出下步工作要求,把重点提案办好办实办到位。二是总结我市党政领导领衔督办提案办理工作取得的成效,发挥重点提案的示范作用和主要领导的带头作用,完善工作制度,压实领导责任,推进提案办理,加强协商民主建设,发挥社会主义协商民主在加快振兴发展中的重要作用。
刚才,主办单位、会办单位汇报了有关情况,市政协社法委主要负责同志代表提案人发表了意见。总的来说,这件重点提案的办理工作体现了责任有序、推进有方、落实有效,得到了市政协、提案人的高度评价,值得充分肯定。x两位主席代表市政协就落实党政领导领衔督办政协重点提案制度讲了很好的意见,市委、市政府将认真研究、充分吸纳,各政府部门要抓好落实、积极改进工作。
今年,市委、市政府、市政协决定在过去政府领导包案的基础上,引进党委领导参与重点提案的领衔督办,建立党政领导领衔督办重点提案制度,是对过去领导包案制度的丰富和提升,必须全面总结,形成制度,长期坚持,稳步推进。加强xx经济带生态保护是落实习近平总书记关于x经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”重要指示精神的重要举措,是转变我市发展方式,促进人与自然和谐共生的内在要求,办好本重点提案对加快我市生态文明建设具体极大的推动作用。下面,我强调讲三点意见:
党政领导督办政协重点提案,在我市是制度创新,具有非常重要的示范意义和现实意义。
第一,这是加强社会主义协商民主建设的重要方式。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,协商民主是实现党的领导的重要方式,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构。提案是人民政协履行职能的重要方式,提案工作是政协一项全局性工作,政协提案覆盖人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的全过程,包含政治、经济、社会、文化以及生态等各个领域的问题。党政领导督办政协重点提案,不仅是一项重要的日常工作安排,更是一项推进协商民主的政治实践,体现了市委推进协商民主的高度政治自觉,向社会传递了市委重视民心民意、积极回应社会重大关切、大力推动协商民主的强烈信号,也会极大地提高政协委员参政议政的热情,调动政协委员通过提案履职的积极性。各级党委、政府及有关部门要高度重视政协提案办理工作,把办理过程作为推进协商民主、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要形式。
第二,这是推动党委、政府工作落实的重要载体。多自来,市政协始终坚持团结和民主两大主题,自觉聚焦中心任务开展民主协商,主动围绕重要决策部署的贯彻落实开展民主监督,与市政府同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行、市委、市政府的工作推进到哪里,市政协的工作就跟进到哪里,对全局工作的开展起到了正向的,积极的推动作用。党政领导督办重点提案,就是听取政协委员和建议的过程,就是解决实际问题的过程,就是推动工作落实的过程。
第三,这是提高政协提案工作水平的重要手段。党政领导督办政协重点提案,是新时代提案工作的重大创新,对推进提案办理协商乃至协商民主建设具有重要推动作用。提案工作,提出提案工作是起点,办理提案是落脚点,“两点一线”共同支撑起了提案工作。提案质量和办理质量相互联系,内在统一,提案质量是基础,只有提得好,才能办得好。提案办理质量是关键,只有办得好,才能落实好。党政领导领街督办政协重点提案,有助于倒逼提案质量提高,有助于增强提案办理实效,为其他各承办单位做出示范和表率,带动全社会重视、落实提案工作。
提案工作是人民政协工作的重要组成部分,是反映各方面要求和意见、向政府部门提出建议的重要形式。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协工作,对推动人民政协事业发展作出一系列重要指示,对人民政协通过提案履行职能提出新的要求。我们要认真学习贯彻党的十九大精神,发挥协商民主重要作用,加强协商民主制度建设,大力推进提案工作创新,进一步完善党政领导领衔督办政协重点提案制度,不断提高提案质量和提案办理质量,把提案工作提高到一个新的水平,更好发挥提案服务大局、改进工作的作用。
我市党政领导领衔督办政协重点提案制度自今年建立实行以来,市委、市政府领导领衔督办重点提案xx件,均取得了良”的行好的办理实效,为全市提案办理工作发挥了引领示范作用。提案工作的关键不在数量在质量。我多次提出,政协要充分履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,各级党委政府和部门要好提案、建议案,必须坚持“六度”原则。这“六度”就是政协委员建言献策要有广度、深度、纯度,党委政府办理提案要有高度、力度、速度。提案要紧紧围绕中心工作、符合大政方针,既要反映群众需求,又要针对某些领域和工作中的薄弱环节提出具有可操作性的建议。提案承办单位要尊重委员权利,认真细致办理提案,凡属合情合理的建议都要重视采纳。最近,习近平总书记就厕所问题这件“小事”作出重要指示,体现了从人民群众关心的事情做起的大情怀。无论是提出提案还是办理提案,都要坚持把人民群众的小事当作大事,不以事小而不为,努力补齐影响群众利益的短板。完善提案办理制度,要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“提案工作的关键不在数量在质量”的理念,把“六度”原则贯彻始终,持之以恒地做到实打实建言献策、硬碰硬办理落实,杜绝一切空对空的提案,杜绝一切空对空的提案办理。
下一步,要结合市“两会”的筹备工作,做好三个方面的工作。第一,要加强总结,查找不足。认真总结今年党政领导领衔督办政协重点提案工作的成功经验和存在的不足,形成总结性材料,引发给相关领导,对今年的成功经验予以归纳提炼,形成工作方法,对存在的不足要予以弥补完善,提出相关要求。第二,要制定细则,完善制度。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色主义思想为指引,认真贯彻落实市委常委会会议决策部署,对党政领导督办的提案确定、督办方式、工作流程、工作要求、工作成效等进行明确的规定,使党政领导领衔督办重点提案工作进入科学化、规范化、程序化轨道。第三,要科学谋划,强化实践。立足新时代新战略新目标,准确把握社会主要矛盾变化在x的具体体现,抓住人民最关心最直接最现实的问题,提前谋划一批带有全局性、关键性、实用性的重点提案,由党政领导领衔督办,通过党政领导领衔督办政协重点提案,倒逼解决一批制约经济社会持续健康发展的重点难点热点问题。
三、扎实推进xx经济带生态大保护走在全省前。
党的十九大首次提出把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,对生态文明建设提出了新的更高要求。加强x经济带生态保护是极其重要的政治任务。x在推进x经济带生态大保护中地位突出、使命光荣、责任特殊。今年,由我来领衔督办本重点提案的办理工作,充分体现了市委对x大保护的政治担当。学习贯彻党的十九大精神,落实习近平新时代中国特色社会主义思想,建设美丽中国,要求我们要进一步提高政治站位,践行“四个着力”重要要求,以人与自然和谐共生为导向,不断将x生态文明建设推向深入。
第一,要坚决把x生态大保护摆在压倒性位置。习近平总书记在党的十九大报告中提出,要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力,进一步昭示了以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设的意志和决心。x流经xxxx公里,全域均为x经济带范围,我市的生态环保工作是x经济带生态保护的重要组织部分。我们要坚持不懈地做好xx经济带生态保护工作,认真践行绿水青山就是金山银山发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,要像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,落实最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,为人民创造良好生产生活环境。
第二,要坚决补齐工作短板。近年来,在各级各部门的共同努力下,我市生态保护各项工作强力推进,取得了阶段性成效。全市环境空气质量显著改善,重点水域水质稳中有升,县级以上集中式饮用水水源地水质稳定达标,“雷霆行动”、河湖库长制等重点工作特色明显,全市生态安全切实保障。在肯定成绩的同时,也应清醒地看到,我们的工作不平衡不充分,在总体设计、责任传导、整改力度、资金投入方面还存在不足。这些短板要采取强力措施予以补齐。一是加强规划编制。迅速编制《xx经济带生态保护绿色发展规划》,以规划为引领,推进我市形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,为生态保护工作打下坚实根基。二是强化污染防治。推进“雷霆行动”常态化制度化,动态调整专项治理任务,在坚持全市“一盘棋”的基础上,允许各县市区确定特色整治任务,加大地方环境病的治理力度。打好大气、水、土壤污染防治三大战役,落实《水污染防治行动计划》《大气污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》。更大力度实施河湖库长制,明确河湖库水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河湖库排污管控机制和考核体系。本次提案中提出的推进河湖库长制建立上下游沟通协调机制,是河湖库长制的应有之义,要在推进河湖库长制工作中予以落实。三是加强生态修复。遵循自然生态规律,结合人文景观、区位布局、流域生态等,实现城乡发展、土地利用、生态环境保护、自然保护区建设等规划“多规合一”。稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖,恢复河湖水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。开展河湖库健康评估,加强河湖库周边水土流失预防监督和综合整治,建设周边生态清洁型小流域,维护河湖库生态环境安全。四是严格环境执法。要贯彻落实新《环保法》及其配套文件,严厉打击环境违法行为,对于破坏x生态环境的企业、人员和行为,要加大处罚力度,决不能以钱代罚、以罚代刑、以罚代管代治。在实施经济处罚的同时,该关停的必须关停,该追究法律责任的必须追究法律责任。五是坚持绿色发展。坚持走创新驱动发展路子,推动产业转型升级,实行清洁生产,发展循环经济,实现绿色发展。本次提案中提出的生态补偿建议,就是一个机制创新。我们要在争取国家、省纵向补偿的基础上,在我市实行模向补偿做出探家。大家提出在白莲河库区开展横向补偿研究,我非常赞同,希望各级各部门要共同努力,加紧研究,积极实践,创造横向生态补偿x经验。
一要加强领导。各地党政一把手要肩负好本区域生态保护第一责任人的责任,坚持亲自抓、负总责,尊重规律提能力,敢于担当破难题,扑下身子抓落实,把领导责任体现在解决问题、推动工作上。二要加强联动。市直相关部门要自觉履行“一岗双责”,切实担负起本行业生态保护责任,建立行业督查督导机制,把生态保护工作任务分解到岗位、落实到人头,确保每个责任环节都有人抓、有人管。各地、各部门要各司其职,各负其责,密切配合,协同推进。三要加强督办。充分利用中央反馈意见整改交账、“雷霆行动”定期调度、河湖库长制巡查等活动加强生态保护督办。市级领导要挂帅督办重大生态环保问题,市委督查室要对生态环保实行全面督办,各行业主管部门要对本行业生态环保工作加强督办,形成一级抓一级、层层抓落实的督办格局。四要加强追责。生态环境保护必须动真碰硬,严格考核奖惩,实行“一票否决”。强化生态文明建设和环保领域监督执纪问责,以《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》为标尺,以壮士断腕的坚定态度,切实加大对损害生态环境违纪问题的查处力度,做到无禁区、零容忍、全覆盖。加大案件通报曝光力度,克服处分决定高度不够、宣传不够、警示不够的问题,以案明纪、以案说法、以案督责,推动形成人人保护环境、人人爱护环境的良好社会氛围,共同守护好绿水青山。
政协重点提案办理讲话篇三
xx届市政协在继承和发扬历届政协提案工作优良传统的基础上,坚持求真务实、改革创新的精神,认真贯彻落实中央政协工作会议精神和全国政协、省政协的新部署新要求,充分发挥提案在建言资政、服务民生中的特殊作用,着力在提高提案形成质量和办理落实质量上探索实践,呈现了提案工作务实活跃的新局面。
(一)加强领导、提高站位,提案工作全局性地位进一步加强。五年来,市委市政府对提案工作高度重视,市党政领导签批、领办重点提案x件次,极大带动了党政部门办理政协提案的主动性和积极性。市政协常委会议、主席会议始终把提案工作作为政协工作的“重头戏”来谋划和推进,不断推动提案工作提质增效。市政协主席会议专题研究确定重点提案,并参与督办视察活动;各位副主席对分包的提案认真负责,坚持深入基层调研督导,开展提案办理协商。全体委员积极运用提案履职尽责,各民主党派、工商联、人民团体认真组织研讨,提出高质量集体提案。各专门委员会分工协作,密切配合,与承办部门和提案者沟通互动,努力推动提案建议落到实处,在全市上下形成了全力做好提案工作的浓厚氛围。
(二)聚焦发展、深入调研,建言资政质量进一步提高。市政协始终坚持围绕中心、服务大局的选题方向,努力将提案内容聚焦到xx经济社会发展的重大问题、聚焦到深化改革中的深层次瓶颈问题、聚焦到群众关心社会关注的热点难点问题上来。市政协始终在提升委员提案撰写水平上着力,通过专题培训、政协大讲堂、党派团体培训、专委会会议、界别活动、专题研讨等各种形式提高委员提案撰写能力。市政协始终注重发挥各专门委员会、县市区政协、各民主党派、工商联、各界别的特点和优势,集思广益、群策群力,推动高质量提案的形成。
(三)创新方式、加大力度,协商质效进一步增强。建立完善“1+2+2+n”提案协商办理工作新机制。市政协除每年确定一件1号提案重点办理外,每年确定x件以上重点提案、x件以上民生实事提案作为“双20”提案交有关单位重点办理,采取视察与协商相结合等形式持续推动落实。据统计,五年来,在突出“双20”提案协商督办的同时,加大其他提案协商督办力度,组织各党派、团体、专委会、委员、界别群众代表到各承办单位召开办理协商会、督办会等xx次,协商督办提案xx件,参与委员x余人次。在1号提案、重点提案重点办理的示范带动下,提案办理整体质量明显提升。
(四)健全机制、完善制度,提案工作规范化水平进一步提升。认真落实中共中央和全国政协、省政协关于加强人民政协提案工作指示精神,大力推进提案工作理论创新、实践创新、制度创新,报请市委市政府办公室印发了《xx市政协提案办理工作实施细则》,市政协修订了《xx市政协提案工作条例》,并先后制发了《提案内容公开办法》《提案审查工作细则》《提高提案质量的意见》《重点提案遴选与督办办法》等文件,提高了提案工作制度化、规范化建设水平。为提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政协提案工作信息化平台”建设,实现了提案征集、办理、反馈、查询、统计等全部网上运行,提案工作更加公开透明、快捷高效。同时,健全激励机制,五年来共表彰优秀提案x件,先进承办单位x个,进一步调动和激发了政协委员、政协各参加单位运用提案履职尽责、承办单位认真办理提案的积极性和主动性。
xx届市政协提案工作能够取得较好成绩,得益于市委的坚强领导、市政府高度重视和大力支持;得益于市政协参加单位、广大委员积极作为、履职尽责;得益于各承办单位求真务实、担当作为。
回顾五年来的提案工作,我们深切感到:市委市政府、市政协领导的高度重视是做好提案工作的关键,不断提高提案质量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作运行机制,是做好提案工作的保障,各承办单位认真负责抓落实是做好提案工作的基础,不断提高服务水平是做好提案工作的保证。五年来,提案工作队伍建设不断加强,各承办单位明确专人负责提案工作,不断提高业务水平;提案工作机构提高服务意识,搭建协商平台,发挥桥梁和纽带作用,主动加强与市委市政府“两办”的联系和协作,有效形成了工作合力。
政协重点提案办理讲话篇四
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各位委员、同志们:
今天这次会议,是信都区成立以来区政协首次提案办理协商会,目的是进一步统一思想、凝聚合力,确保把重点提案办好办实,出亮点、重成效。刚才,军红副主席通报了重点提案基本情况,承办单位汇报了重点提案办理情况,政协委员同承办单位协商互动,沟通交流,取得良好效果。
提案工作是政协参政议政的重头戏。提案办理协商是履行政协职能的重要形式和载体。今天的重点提案办理协商会,为提、办双方开展面对面协商搭建了平台,拓宽了政府部门工作思路,也增进了双方的理解与共识,必将对今后提案工作带来积极促进作用。
近年来,区政协提案工作和提案办理成效比较明显,表现在:一是提案质量稳步提高,作用发挥日益突出;二是委员政治协商、民主监督、参政议政的热情高涨,履职成效突出;三是形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、委员参与、社会关注的良好局面;四是有力助推了党委政府中心工作。但是,工作中也存在一些不足,如:偏重于提案数量,部分提案质量不够高,有的承办单位仍有“重答复”“轻落实”现象,解释多措施少,有待今后逐步加以解决。
下面,围绕提升政协提案质量、办理质量和服务质量,全面推进提案工作,我讲几点意见:
一、全面提升提案质量。
提案质量是提案办理的基础和前提。作为政协委员务必珍视自身权利,把撰写提案作为应尽职责,下功夫写好每一件提案,既要保证数量更要保证质量。
一要提的“对”。提案首先要强调政治性,把好政治关,政协委员要全面掌握党的路线方针政策和法律法规,不能违背***精神和各项法纪。要聚焦党委政府中心工作,及时关注经济社会发展中的热点、焦点、痛点与难点,从大处着眼,小处着手,切实提出真知灼见。
二要提的“实”。提案选题要实,查找问题要实,分析原因要实,对策建议要实。要充分调研、反复论证,在征求界别群众意见后,审慎提出提案,做到“无调研、不提案”“不成熟、不提案”,让提案“说得对、有影响、能落实”。
三要提的“好”。注重方向性、前瞻性、主动性,切实提高提案质量,争取有一批提案进入省级、市级层面,被上级党政领导领衔督办和采纳落实。同时以委员小组、界别、专门委员会为载体,形成集体提案,提高集体提案比重,优化提案结构,提高提案影响力。
二、全面提升提案办理质量。
提案办理是提案工作的关键环节,决定提案工作成效。各承办单位要增强责任感使命感,以提案办理为契机,深化沟通协商,不断改进工作,推动将人民政协制度优势转化为国家治理效能。今年初,市政协印发了《县市区政协工作年度考核办法》,其中一项重要内容就是加强提案办理工作,对党政领导领办重点提案、参加重点提案办理协商会,政府每年向政协常委会通报提案办理情况,年度提案按期答复,年度提案办理“协商率”和办复“满意率”,开展提案办理民主评议或“回头看”等,均量化了具体标准,细化了分值,年底要一并。
当前隐藏内容免费查看督办要账。因此,希望区党政领导继续对提案办理给予高度关注,加大协调支持力度,推动提案落实。各承办单位作为对提案办理直接负责的机构,要一如既往地把提案办理摆在重要位置,积极探索创新,完善提案办理“五步工作法”,这个问题我去年讲过,不再多讲。要采取提案面复会、邀请委员视察、征询委员意见等形式,不断改进办理工作,力争把每一件提案都落地落实,以提案有效办理助推部门工作提质增效,为全区高质量赶超发展助力加油。
三、全面提升提案服务质量。
提案工作涉及面广,需要各方面之间密切沟通、衔接配合。政协有关领导、有关委室,要认真作好协调、服务、联络等基础工作,为提案办理提供高效后勤服务保障。
一要规范完善提案工作运行机制。就提案工作的重要安排和活动,及时与区委、区政府沟通,坚持联合交办提案、重要提案呈报区领导阅批等制度。要加强与政协委员联系,为他们反映情况和意见提供支持;加强与承办单位协作,探索提案办理情况公开、提案办理实效评价等机制,促进提案有效落实。
二要注重相关方面协调互动。积极搭建平台,创造条件,加强委员、承办部门、政府督查部门之间的互动,让更多的委员参与到提案办理中,使“提”和“办”联系得更加紧密,把“督”和“查”更为有机结合;政协机关要做好统筹协调、组织实施工作,密切与各方面联系,为提案者提提案、承办单位办提案提供业务指导和服务。
三要加强提案工作宣传。对提案数量多、质量高的委员,利用评选最美政协委员、最优政协提案等形式予以鼓励;对提案办理成效突出、委员赞誉度高的承办单位,进行大力表彰;利用报刊、微信公众号,及时刊发委员撰写提案、部门办理提案的典型事迹和突出成效,激发各方面积极性,营造全社会理解支持提案工作的良好氛围。
各位委员,各位同志,让我们齐心协力,不断提升政协提案工作质量,更好发挥提案作用,为建设诚信之都生态之城富强之区,为助推信都区高质量赶超发展贡献政协智慧和力量!
政协重点提案办理讲话篇五
同志们:
按照市政协今年重点工作安排,今天我们组织召开重要提案办理协商座谈会,主要目的是进一步统一思想、凝聚合力,确保把重要提案办得有亮点、见实效。刚才,我们一起现场查看了×项目、×项目,市发改委等部门的负责同志通报了我市在落实了黄河流域生态保护和高质量发展战略工作中取得的成效和下一步打算,大家围绕如何更好落实了这一国家战略进行了深入交流和探讨。今天的重要提案督办活动内容丰富,相信大家跟我一样很受启发。通过看和听,充分感受到各承办单位对重要提案的高度重视,同时也让我们对保护黄河流域生态、实现经济社会高质量发展充满了信心。
去年9月,习近平总书记在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时发表重要讲话。站在中华民族伟大复兴和永续发展的战略高度,深刻阐述了事关黄河流域生态保护和高质量发展根本性、方向性、全局性的重大问题,发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。黄河流经×市×公里,是我市最主要的客水资源和淡水资源,可以说我们×是缘河而兴、因水而美,黄河与×人民息息相关,对×经济社会发展至关重要、不可替代。贯彻落实了好黄河流域生态保护和高质量发展战略,×责无旁贷。市委×书记多次调研调度沿黄生态保护和高质量发展工作,对贯彻落实了习近平总书记重要讲话精神和省委战略部署提出明确要求。我在去年底市委务虚会和今年省市“两会”期间参加分组讨论等多个场合发言,都谈到了“落实了黄河流域生态保护和高质量发展战略要在‘保护’上下功夫、做文章。”今年,我们市政协把“聚力打造黄河下游生态保护和高质量发展的‘×样板’”作为专题议政议题,并将民革×市委提交的《关于积极落实了黄河流域生态保护和高质量发展战略 做好×文章的建议》提案确定为重要提案,就是要组织各级政协组织和广大政协委员为助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略在×落地落实了尽心出力。
前期×书记、×市长分别对重要提案签批了重要意见。今天我们组织这次座谈会,既是一次提案者和提案承办单位的专题协商会,也是落实了市委、市政府主要领导对重要提案批示精神的办理推进会。从今天协商的情况看,自提案交办以来,各承办单位都能站在事关经济社会发展全局和人民福祉的高度,认真办理提案,主要负责同志亲自研究部署,坚持问题导向和落实了导向,明确办理目标,解决突出问题,可以说,各项办理工作已取得阶段性成效。当前,重要提案、重点提案以及其他提案正在积极办理过程中,提案要落地落实了,还有不少工作要做。下面,围绕加强提案办理及重要提案的落实了,我讲几点意见,供大家参考。
政协重点提案办理讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照市政协今年重点工作安排,今天我们组织召开重要提案办理协商座谈会,主要目的是进一步统一思想、凝聚合力,确保把重要提案办得有亮点、见实效。刚才,我们一起现场查看了项目、项目,市发改委等部门的负责同志通报了我市在落实黄河流域生态保护和高质量发展战略工作中取得的成效和下一步打算,大家围绕如何更好落实这一国家战略进行了深入交流和探讨。今天的重要提案督办活动内容丰富,相信大家跟我一样很受启发。通过看和听,充分感受到各承办单位对重要提案的高度重视,同时也让我们对保护黄河流域生态、实现经济社会高质量发展充满了信心。
去年9月,******在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时发表重要讲话。习******站在中华民族伟大复兴和永续发展的战略高度,深刻阐述了事关黄河流域生态保护和高质量发展根本性、方向性、全局性的重大问题,发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。黄河流经市公里,是我市最主要的客水资源和淡水资源,可以说我们是缘河而兴、因水而美,黄河与人民息息相关,对经济社会发展至关重要、不可替代。贯彻落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略,责无旁贷。市委书记多次调研调度沿黄生态保护和高质量发展工作,对贯彻落实******重要讲话精神和***、省委战略部署提出明确要求。我在去年底市委务虚会和今年省市“两会”期间参加分组讨论等多个场合发言,都谈到了“落实黄河流域生态保护和高质量发展战略要在‘保护’上下功夫、做文章。”今年,我们市政协把“聚力打造黄河下游生态保护和高质量发展的‘样板’”作为专题议政议题,并将民革市委提交的《关于积极落实黄河流域生态保护和高质量发展战略做好文章的建议》提案确定为重要提案,就是要组织各级政协组织和广大政协委员为助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略在落地落实尽心出力。
前期书记、市长分别对重要提案签批了重要意见。今天我们组织这次座谈会,既是一次提案者和提案承办单位的专题协商会,也是落实市委、市政府主要领导对重要提案批示精神的办理推进会。从今天协商的情况看,自提案交办以来,各承办单位都能站在事关经济社会发展全局和人民福祉的高度,认真办理提案,主要负责同志亲自研究部署,坚持问题导向和落实导向,明确办理目标,解决突出问题,可以说,各项办理工作已取得阶段性成效。当前,重要提案、重点提案以及其他提案正在积极办理过程中,提案要落地落实,还有不少工作要做。下面,围绕加强提案办理及重要提案的落实,我讲几点意见,供大家参考。
一、提高站位,进一步深化对提案办理工作的认识。
大家都知道,政协提案是人民政协履行职能的重要方式,是党委和政府听取各界人士意见建议、体察民情、集纳民智、实现决策民主化、科学化的重要渠道。今年市政协全体会议以来,广大政协委员和各民主党派市委紧紧围绕践行“六问八策”、落实“七富七强”,聚焦常态化疫情防控、重点改革任务攻坚、“十四五”规划编制、优化发展环境和民生改善,提出了许多质量高的意见建议。这些提案都凝聚着政协委员关注发展、情系民生的心血和智慧,体现着党派、界别围绕中心、服务大局的热情和愿望,集中反映了人民群众的呼声和要求、代表了广大人民群众的根本利益,既是广大群众关心的热点、痛点和难点问题,也是党委和政府部门科学决策的重要依据。如何积极回应、妥善解决提案涉及的意见建议,事关政治协商制度的有效落实,事关“富强”建设的全面成势。书记在市政协届次会议开幕式讲话中要求,要充分运用重要视察、提案、评议等形式,开展民主监督活动,推动工作落实落地。各提案承办单位一定要从讲政治的高度来看待提案办理工作,深化对提案办理工作的认识,进一步增强做好提案办理工作的责任感和使命感,更加自觉、更加积极主动地把做好提案办理工作作为助推“富强”建设整体成势的具体行动,彰显出为“强起来”担当、为百姓“富起来”奋斗的情怀和本色。
二、积极创新,进一步提高提案质量和办理实效。
近年来,市政协围绕提案工作提质增效不断开拓创新,创建的重要提案“双重点”提案督办、政协常委会议评议提案办理工作等制度受到了省政协付志方主席和市委的充分肯定,在实践中也取得理想的效果,推动提案质量、办理质量和服务质量不断提高。今年,我们又创新举办了市政协2020年度重要提案和重点提案督办新闻通气会,向社会发布了今年重要提案和重点提案的确定和交办、督办工作安排,并就社会关注的提案工作情况与媒体进行沟通交流。家省、市级新闻媒体参会,市政府和市政协的有关负责同志与大众日报、日报、广播电视台记者就有关问题进行了互动交流,网对通气会进行了现场直播。通气会引起了社会各界的广泛关注,为凝聚重视提案、办好提案的整体合力发挥了积极作用。
今年市“两会”后,经过层层遴选,在件立案提案中,确定了重要提案和件重点提案。在座的部门大都是政协提案的办理“大户”,在以往的提案办理工作中已经形成了一套行之有效的办法。但面临新形势、新任务,我们必须进一步解放思想、勇于创新,积极探索新思路、新方法,拿出真正解决问题的高招实招,推动提案办理成果落实见效。一要通过提案办理来加强协商,凝聚共识。承办单位在提案办理和答复时,要把民主协商贯穿始终,带着宣传解读***和省市方针政策的任务与提案者深入沟通,了解提案者的所思、所想、所盼,做好解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作。
当前隐藏内容免费查看。对所提意见建议能做到的要尽快办理,做不到的要开诚布公、实事求是,直截了当告知提案者,做好解释说明工作,努力与提案者形成共识。要探索提案办理的协商形式,开展不同层次、不同形式的协商活动,扩大提案办理工作的开放度和包容性,使提案办理的过程成为协商民主实践的过程,有效增强提、办双方的理解认同,不断凝聚社会共识。今年月初,三办联合下发的《关于认真办理市政协届次会议提案的通知》中明确要求,重点提案未经面对面沟通协商,不得进行答复,并把这条作为市考评办考核提案办理工作的重要指标。承办单位要认真领会这些要求,通过邀请委员视察调研、带案走访等形式,加强同委员的沟通协商,不断增进理解,共同深入探讨解决问题的路径、方法,进一步提高提案办理实效。二要通过办好重点来举一反三,全面推进。希望各提案承办单位坚持以人民为中心的思想,以解决问题为导向,加强对重要提案和重点提案的调研分析,准确把握提案的核心要点,集中时间和力量,进行重点研究、重点办理,提出切实可行的答复意见,既要注重解决委员提案本身所涉及的问题,也要举一反三,连带解决一些相关问题。对普遍性的问题,承办单位要以点带面,督促本单位、本系统全面排查、改进工作;对因制度机制缺陷产生的问题,承办单位要总结经验,尽快健全完善长效机制,防止类似问题再次发生;对涉及多个职能部门的综合性问题,相关部门要各司其职,齐抓共管,确保问题得到妥善解决。办理过程要特别注重促进办理成果的转化落实,不作纸上功夫,不说空话,让提案中那些切实“有效、管用”的建议真正落地。
三、扛牢责任,进一步将生态保护、绿色发展的要求落在实处。
************强调,保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。这一重大战略布局,着眼中华民族伟大复兴,着眼经济社会发展大局,着眼黄河流域岁岁安澜,是黄河治理史上的一个里程碑。对我市来讲,作为黄河三角洲特色中心城市,既是一个千载难逢的发展机遇,更是一个考验我们保护好、建设好、利用好黄河能力的时代课题,应当说是机遇与挑战并存。******指出,“治理黄河,重在保护,要在治理”,要“让黄河成为造福人类的幸福河”。我们在落实实施这一重大国家战略中,必须深刻领悟并切实抓住“保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计”这一精髓要义,按照******要求,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,始终将生态保护、绿色发展的要求摆在优先位置。无论是总体设计、制定政策,还是项目规划、落地工程,都应自觉贯彻***要求,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,着眼全局、尊重规律,更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性。同时,应当抓住作为区域中心城市具有“集约发展”优势的条件,以“保护”为牵引,做好保护治理、集约发展总体规划,围绕建设产教融合型、实业创新型城市要求,搞好重大项目、特色板块包装策划,走富有地域特色的高质量发展新路子,避免走弯路、爬“陡坡”、开“逆行车”。要积极用好机遇,科学应对挑战,让黄河更多造福人民。
在重要提案的办理中,主办单位和协办单位虽然职责不同,但目标是一致的,责任是共同的。希望各相关部门服从主办单位的协调,都以“主办”身份参与到重要提案办理中,各负其责,协同发力,多深入基层一线调查研究,多创新思路提高工作效能,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,多为黄河流域生态保护和高质量发展出实招、谋良策,为助推“富强”建设整体成势作出更大贡献。
政协重点提案办理讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
*月*日市政协召开*届*次主席会议,专题听取有关部门办理*年市政协重点提案情况,会议充分肯定了各部门办理重点提案所做的工作及取得的成绩,分析了重点提案办理中存在的问题,对进一步办理好重点提案提出了建议。会后市政协向市委市政府提出建议案,得到了高度重视,市政府主要领导、分管领导分别作出批示,今天又专门召开会议,进一步督查重点提案办理情况,落实措施,保证重点提案的办理效果。现在我就今年重点提案办理工作讲三点意见。
一、认真总结今年重点提案办理工作的成效。
1.领导高度重视。市政协*届三次会议之后,市委、市政府领导十分重视委员提案,要求政协及时呈报提案情况,并作出了重要批示。政府主要领导仔细阅读提案书原文,将提案中的建议原汁原味吸收并列入了市政府的全年重点工作和重点工程。市政府相关领导对重点提案办理分别作了批示,市政协还约请市政府分管领导对“整治交通秩序,打造魅力*”一件综合性提案进行了现场联合督办。水务、文广新和交通运输部门主要负责人为落实相关提案到省有关部门汇报衔接,争取政策和经费的支持。
2.机制逐步健全。各部门对提案的办理和落实基本能做到:主要领导重视,有专人分管,认真对待提案答复函过堂,特别是对重点提案现场督办都给予了高度重视。政府办和提案委工作人员及时主动协调交办中的矛盾,多数部门对重点提案办理情况进行了专题报告。市民政局将办理重点提案与部门中心工作有机结合,以重点提案办理落实促进了部门工作,受到了很好的效果。市公安局在牵头办理“整治交通秩序,打造魅力*”提案中,注重发挥牵头部门作用,坚持局领导一把手亲自抓,落实相关部门协同配合。公安局严查三种严重扰乱市区交通秩序的交通违法行为,严整重点路段、重点路口和交通乱点,严管三轮车、垃圾车、渣土车等重点车辆。文明办、住建局、城管局、交通局等协办部门都能根据部门职能和提案建议,围绕牵头部门意见做好相应工作,保证了多部门办理的重点提案取得较好的效果。
3.效果正在显现。*号提案“积极策应沿海开放战略,完善招商引资政策”,发改委已制定《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》,提请市政府研究出台。*号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”,教育局通过扎实推进基础教育课程改革、加强德育工作、广泛开展课外活动、加大对有偿家教的督查力度、优化资源配置等一系列措施,加强了教育管理。*号提案“建立烈士纪念馆,加强散葬烈士的统一管理”,民政局认真落实,在四个月内完成了对*座散葬烈士墓的集中安葬。*号提案“重视当前农村留守未成年人犯罪现象”,市政法委主动做好对重点青少年群体排查摸底专项行动,健全预青工作机构,深化“优秀青少年维权岗”创建,强化普法宣传教育,开展“做一个有道德的人”系列活动,创建未成年人零犯罪社区(村),通过全市*名大学生村官分别结对帮扶一名留守儿童、加强校园安保等措施,加大关爱农村留守儿童力度,逐步消除关注盲点。*号“尽快建立房屋建设工程质量投诉处理机制”,住建局结合机构改革健全投诉处理机构,及时查处典型案件,从源头强化投诉处理措施。*号“尽快实施*河东延工程”,经市水务部门多次向上争取,终获省水利厅批准立项实施,近日,*河东延工程建设处成立,这标志着工程建设正式启动。*号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”,文广新局成立“旧址”工作领导小组,一期工程办公楼主体建筑修缮方案已通过省文物局审批,省维修经费已划拨,修缮工程正在进行,预计*月上旬竣工。*号提案“推广秸秆沼气工程”,农委初步确定在*林场试点。
二、认真分析提案办理工作中存在的问题。
1.重视程度不平衡。今年交办会后,适逢市级机关机构改革和镇区合并,部分市级机关职能做了相应调整,由于职能和人员的不确定,客观上对少数重点提案办理与落实造成了一定影响,但个别部门在机关改革结束后,对重点提案仍然迟迟未能落实。今年在过堂答复函时,尽管政府办拟定了较周全的方案,但仍有少数部门让不了解情况的人去代会,导致政府和政协对承办部门的要求无法当面沟通,责任也无法落实。
二是对重点提案的办理怕麻烦、打折扣、降标准;
三是少数部门领导未能把办理提案与本职工作有机结合,而是当做负担。
3.协调无法到位。少数部门分管负责人受到精力和专业的限制,无力过问提案办理工作,办公室与提案办理联系人之间相互推诿扯皮,政协向部门了解提案办理情况都不知道该找谁!
希望各承办部门要对照存在问题,切实加以整改。
三、认真落实好重点提案的办理。
对超过保修期的投诉,实行有偿服务,帮助群众解决实际问题。
2.对于正在按计划办理落实的提案,仍需继续跟踪。具体是:*号提案“积极策应沿海开发战略,完善招商引资政策”,现发改委已制定出《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》(讨论稿),目前市政府还未研究出台。*号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”,*号提案“当前农村留守未成年人犯罪现象亟需引起重视”,*号提案“尽早规划控制东部镇村与临海高等级公路接口”,*号提案“尽快实施*河东延工程”,*号提案“整治交通秩序,打造魅力*”,这类提案各部门已做了大量工作,但仍需进一步做好跟踪完善工作。
3.对于年内办理有难度的提案,要跟踪落实,并转入下年继续办理。*号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”,在妥善处理好现居住人员问题,确保修缮进行的同时督促承办部门按照提案建议,建立“*电力陈列馆”,发挥旧址的作用。*号提案“积极推广‘秸秆联户沼气’工程”,要在积极推广秸秆综合利用的同时,制定出我市秸秆利用的具体计划和实施方案。
为保证办理质量,使好的提案建议落到实处,在重点提案办理机制上,我们建议:*.及时落实党政领导批示,提高办理效果。两会后,市政协办公室(提案委)及时将重点提案摘要呈报党政领导,请市委办、市政府办及时将领导的批示转交有关部门,同时将领导批示及有关情况反馈市政协办公室(提案委),以共同对重点提案重点督查。明年市政协将对重点提案办理情况通过政协网站和政协期刊适时通报。*.加强沟通协调,健全联办机制。市政府办、政协办(提案委)及承办部门,都要明确重点提案由“一把手”亲自负责,亲自检查办理情况,并明确分工领导和具体承办人员的责任,在年内规定时间向政协提案委汇报重点提案办理落实情况,请政府办各位分线主任对提案答复函过堂严格把关,对重点提案办理加强协调和跟踪督查,今后市政协将对重点提案建立跟踪落实档案,确保提案的落实。
为提高办理实效,市政协已经在建议案中建议市政府,按市委*年*号文件精神,健全市政府与市政协联席会议制度,将重点提案督办工作列为联席会议的重要内容,确定当年政府分管领导与政协领导督办方案,协商解决上年重点提案办理中的未结问题,提高重点提案落实率。
同志们,提案办理工作是党和政府与政协委员人民群众联系的纽带,也是政府执政为民的具体表现,过去我们的提案办理工作在各部门的大力支持下,取得了较好的效果,也赢得了委员和人民群众的认可。我们相信,有市委的坚强领导,有市政府的高度重视和大力支持,有各部门的积极配合,重点提案的办理工作一定会一年比一年做得更好。
谢谢大家!
政协重点提案办理讲话篇八
提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市政协提案交办工作会议上的市长讲话,希望大家喜欢。
同志们:
这次政协提案交办会议的召开,标志着市政府2022年度提案办理落实工作的全面启动。会议确定了由市政府及其组成部门承办xxx件党派团体、委员提案,这些建议内容广泛、针对性较强,涉及政府多方面工作。刚才,市教育局、市住建局和市市场监管代表各承办部门作了表态发言,态度积极明确,措施切实可行,相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后,各承办部门要及时传达此次会议精神,认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足,全面安排部署今年的办理工作,全力以赴抓好落实。下面按照会议安排,受xx市长委托,代表市政府讲几点意见:
第一,要高度重视,切实增强提案办理工作的责任感。
高质量做好提案办理工作,不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容,也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措,对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性,凝聚改革发展的强大合力,推动xx新一轮振兴发展各项任务的落实,具有重要意义。今年市“两会”期间,与会委员以高度的责任感和使命感,围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作,认真履行职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多建设性的意见建议。
xxx件政协提案,涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面,凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧,寄托着各界群众的期待和厚望,具有广泛的代表性。办理好这些提案,从一定意义上说,不仅仅是解决这些具体问题,而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。
因此,各县区、各部门一定要高度重视,把办好提案作为一项政治任务,与市委、市政府的决策部署结合起来,与推动xx创新转型的具体实际结合起来,不断加强对提案的综合分析,努力在办理过程中拿出有效对策,着力解决经济社会发展中的矛盾和问题,切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。
第二,要精心组织,扎实推进提案办理工作。
提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合,严格执行政协提案办理工作相关规定,全力抓好落实。
要细化责任分解。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来,进一步完善目标分解机制,按照定岗、定责、定标准的要求,对承办的提案逐项综合分析、细化分解,明确办理目标和责任要求,确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。
要坚持领导带头。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”,主要领导要负总责、带头抓,班子成员要按分工承担办理任务,亲自带领承办科室和承办责任人,按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的xx件重点提案,按照政府工作分工,由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作,相关承办部门也要召开专题会议研究部署,主要领导要亲自参与研究把关,分管领导具体负责实施。办理过程中,可邀请提案人全过程参与提案办理工作,以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式,推动落实,务求实效。
要强化协调配合。办理工作只有配合得好,才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调,加强与各承办部门的配合和联系,全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作,确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系,了解他们的真实想法,确保办理工作精准有效。
第三,要创新方式方法,不断提高提案办理工作质量。
要深入开展调查研究。在坚持和完善过去行之有效的工作制度和措施基础上,进一步完善调研、走访、座谈等办理机制,主动就一些重点问题,组织力量深入基层和群众中开展调查研究,了解和掌握第一手资料,做到有的放矢,为分析和解决问题提供依据。
要稳步推进办理结果公开。各承办部门要根据有关规定,逐步做好政协提案办理结果公开工作,并严格按照保密法律法规对答复内容进行审核,确定是否公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的提案办理复文,应采取摘要的形式,公开办理复文的主要内容;要拓宽公众知晓途径,采取通过市政府门户网站、xx日报等媒介,集中公开办理结果,接受社会监督。
要开展提案办理工作“回头看”活动。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动,集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查,对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办,确保提案办理真正落到实处。
第四,要坚持目标导向,不断提高提案办结率和满意率。
提案办理得好不好,关键要看工作是否落实,问题是否真正解决。回顾七届政协以来提案办理情况,提案已经解决和基本解决的xxx件,办结率xx%,满意率达xx%以上,办复率xxx%,虽然我们始终把抓落实放在首位,提案的办结率和满意率得到了较大提升,但实事求是地讲,有些提案答复得还不够及时,问题解决得还不够彻底,这些都需要我们认真对照检查和反思总结,下大力气进行完善和改进。
要坚持实事求是的原则。对委员所提提案应该解决且有条件解决的,要坚决兑现答复承诺,集中力量尽快解决,决不能“打白条”、开空头支票;对已列入规划、承诺条件成熟后落实的事项,要拿出时间表和路线图,全程跟踪办理,并及时向委员通报办理进度;对受条件所限一时无法解决的,要开诚布公地向委员说明情况,取得他们的理解和支持。
要加大督导检查力度。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导,准确掌握办理动态,适时开展专项督查,推动办理工作有序开展。今年,政协提案办理时限是两个月,预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当,紧扣时限要求,夯实工作举措,抓紧把各项工作往前赶,力争保质保量完成办理答复任务。
要强化考核结果运用。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作,及时掌握和通报办理工作进展情况,对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬,对工作不力的要进行通报批评,并将考核结果作为评先选优的重要依据。
同志们,提案的办理过程,实际上是对政府的为民意识、管理智慧、执行能力的督促和考验,也是对政府部门抓发展、促转型、惠民生工作实效的促进和检验。市政府将在市委的领导下,更加自觉地接受市政协的民主监督,更加主动地接受社会监督,以饱满的工作热情、负责的工作态度、务实的工作作风,办理好每一件提案,给委员们一个满意的答复,给全市人民群众交上一份合格的答卷!
政协重点提案办理讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
为贯彻***和省委关于政协提案办理工作精神,构建党委、政府、政协领导共同督办提案工作格局,今年市委常委会议第四次会议研究决定,建立党政领导领衔督办政协重点提案制度。按照这一制度的安排,今年我领街督办市政协五届一次会议第xxx号提案《关于xx经济带生态保护的几点建议》。近一年来,在市委办的综合协调下,各承办单位积极作为,较好地完成了该提案的资料收集、专题调研、现场督办、沟通汇报、回复稿审核等相关工作。今天的会议既是一次提案办理督办会,也是一次工作座谈会,主要目的有两个:一是听取提案办理情况,提出下步工作要求,把重点提案办好办实办到位。二是总结我市党政领导领衔督办提案办理工作取得的成效,发挥重点提案的示范作用和主要领导的带头作用,完善工作制度,压实领导责任,推进提案办理,加强协商民主建设,发挥社会主义协商民主在加快振兴发展中的重要作用。
刚才,主办单位、会办单位汇报了有关情况,市政协社法委主要负责同志代表提案人发表了意见。总的来说,这件重点提案的办理工作体现了责任有序、推进有方、落实有效,得到了市政协、提案人的高度评价,值得充分肯定。x两位主席代表市政协就落实党政领导领衔督办政协重点提案制度讲了很好的意见,市委、市政府将认真研究、充分吸纳,各政府部门要抓好落实、积极改进工作。
今年,市委、市政府、市政协决定在过去政府领导包案的基础上,引进党委领导参与重点提案的领衔督办,建立党政领导领衔督办重点提案制度,是对过去领导包案制度的丰富和提升,必须全面总结,形成制度,长期坚持,稳步推进。加强xx经济带生态保护是落实*********关于x经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”重要指示精神的重要举措,是转变我市发展方式,促进人与自然和谐共生的内在要求,办好本重点提案对加快我市生态文明建设具体极大的推动作用。下面,我。
当前隐藏内容免费查看强调讲三点意见:
*********在党的十九大报告中明确指出,协商民主是实现党的领导的重要方式,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构。提案是人民政协履行职能的重要方式,提案工作是政协一项全局性工作,政协提案覆盖人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的全过程,包含政治、经济、社会、文化以及生态等各个领域的问题。党政领导督办政协重点提案,不仅是一项重要的日常工作安排,更是一项推进协商民主的政治实践,体现了市委推进协商民主的高度政治自觉,向社会传递了市委重视民心民意、积极回应社会重大关切、大力推动协商民主的强烈信号,也会极大地提高政协委员参政议政的热情,调动政协委员通过提案履职的积极性。各级党委、政府及有关部门要高度重视政协提案办理工作,把办理过程作为推进协商民主、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要形式。
多自来,市政协始终坚持团结和民主两大主题,自觉聚焦中心任务开展民主协商,主动围绕重要决策部署的贯彻落实开展民主监督,与市政府同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行、市委、市政府的工作推进到哪里,市政协的工作就跟进到哪里,对全局工作的开展起到了正向的,积极的推动作用。党政领导督办重点提案,就是听取政协委员和建议的过程,就是解决实际问题的过程,就是推动工作落实的过程。
党政领导督办政协重点提案,是新时代提案工作的重大创新,对推进提案办理协商乃至协商民主建设具有重要推动作用。提案工作,提出提案工作是起点,办理提案是落脚点,“两点一线”共同支撑起了提案工作。提案质量和办理质量相互联系,内在统一,提案质量是基础,只有提得好,才能办得好。提案办理质量是关键,只有办得好,才能落实好。党政领导领街督办政协重点提案,有助于倒逼提案质量提高,有助于增强提案办理实效,为其他各承办单位做出示范和表率,带动全社会重视、落实提案工作。
提案工作是人民政协工作的重要组成部分,是反映各方面要求和意见、向政府部门提出建议的重要形式。党的十八大以来,以***同志为核心的党***高度重视人民政协工作,对推动人民政协事业发展作出一系列重要指示,对人民政协通过提案履行职能提出新的要求。我们要认真学习贯彻党的十九大精神,发挥协商民主重要作用,加强协商民主制度建设,大力推进提案工作创新,进一步完善党政领导领衔督办政协重点提案制度,不断提高提案质量和提案办理质量,把提案工作提高到一个新的水平,更好发挥提案服务大局、改进工作的作用。
我市党政领导领衔督办政协重点提案制度自今年建立实行以来,市委、市政府领导领衔督办重点提案xx件,均取得了良”的行好的办理实效,为全市提案办理工作发挥了引领示范作用。提案工作的关键不在数量在质量。我多次提出,政协要充分履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,各级党委政府和部门要好提案、建议案,必须坚持“六度”原则。这“六度”就是政协委员建言献策要有广度、深度、纯度,党委政府办理提案要有高度、力度、速度。提案要紧紧围绕中心工作、符合大政方针,既要反映群众需求,又要针对某些领域和工作中的薄弱环节提出具有可操作性的建议。提案承办单位要尊重委员权利,认真细致办理提案,凡属合情合理的建议都要重视采纳。最近,*********就厕所问题这件“小事”作出重要指示,体现了从人民群众关心的事情做起的大情怀。无论是提出提案还是办理提案,都要坚持把人民群众的小事当作大事,不以事小而不为,努力补齐影响群众利益的短板。完善提案办理制度,要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“提案工作的关键不在数量在质量”的理念,把“六度”原则贯彻始终,持之以恒地做到实打实建言献策、硬碰硬办理落实,杜绝一切空对空的提案,杜绝一切空对空的提案办理。
下一步,要结合市“两会”的筹备工作,做好三个方面的工作。第一,要加强总结,查找不足。认真总结今年党政领导领衔督办政协重点提案工作的成功经验和存在的不足,形成总结性材料,引发给相关领导,对今年的成功经验予以归纳提炼,形成工作方法,对存在的不足要予以弥补完善,提出相关要求。第二,要制定细则,完善制度。以党的十九大精神和***新时代中国特色主义思想为指引,认真贯彻落实市委常委会会议决策部署,对党政领导督办的提案确定、督办方式、工作流程、工作要求、工作成效等进行明确的规定,使党政领导领衔督办重点提案工作进入科学化、规范化、程序化轨道。第三,要科学谋划,强化实践。立足新时代新战略新目标,准确把握社会主要矛盾变化在x的具体体现,抓住人民最关心最直接最现实的问题,提前谋划一批带有全局性、关键性、实用性的重点提案,由党政领导领衔督办,通过党政领导领衔督办政协重点提案,倒逼解决一批制约经济社会持续健康发展的重点难点热点问题。
党的十九大首次提出把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,对生态文明建设提出了新的更高要求。加强x经济带生态保护是极其重要的政治任务。x在推进x经济带生态大保护中地位突出、使命光荣、责任特殊。今年,由我来领衔督办本重点提案的办理工作,充分体现了市委对x大保护的政治担当。学习贯彻党的十九大精神,落实***新时代中国特色社会主义思想,建设美丽中国,要求我们要进一步提高政治站位,践行“四个着力”重要要求,以人与自然和谐共生为导向,不断将x生态文明建设推向深入。
*********在党的十九大报告中提出,要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力,进一步昭示了以***同志为核心的党***加强生态文明建设的意志和决心。x流经xxxx公里,全域均为x经济带范围,我市的生态环保工作是x经济带生态保护的重要组织部分。我们要坚持不懈地做好xx经济带生态保护工作,认真践行绿水青山就是金山银山发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,要像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,落实最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,为人民创造良好生产生活环境。
年来,在各级各部门的共同努力下,我市生态保护各项工作强力推进,取得了阶段性成效。全市环境空气质量显著改善,重点水域水质稳中有升,县级以上集中式饮用水水源地水质稳定达标,“雷霆行动”、河湖库长制等重点工作特色明显,全市生态安全切实保障。在肯定成绩的同时,也应清醒地看到,我们的工作不平衡不充分,在总体设计、责任传导、整改力度、资金投入方面还存在不足。这些短板要采取强力措施予以补齐。一是加强规划编制。迅速编制《xx经济带生态保护绿色发展规划》,以规划为引领,推进我市形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,为生态保护工作打下坚实根基。二是强化污染防治。推进“雷霆行动”常态化制度化,动态调整专项治理任务,在坚持全市“一盘棋”的基础上,允许各县市区确定特色整治任务,加大地方环境病的治理力度。打好大气、水、土壤污染防治三大战役,落实《水污染防治行动计划》《大气污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》。更大力度实施河湖库长制,明确河湖库水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河湖库排污管控机制和考核体系。本次提案中提出的推进河湖库长制建立上下游沟通协调机制,是河湖库长制的应有之义,要在推进河湖库长制工作中予以落实。三是加强生态修复。遵循自然生态规律,结合人文景观、区位布局、流域生态等,实现城乡发展、土地利用、生态环境保护、自然保护区建设等规划“多规合一”。稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖,恢复河湖水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。开展河湖库健康评估,加强河湖库周边水土流失预防监督和综合整治,建设周边生态清洁型小流域,维护河湖库生态环境安全。四是严格环境执法。要贯彻落实新《环保法》及其配套文件,严厉打击环境违法行为,对于破坏x生态环境的企业、人员和行为,要加大处罚力度,决不能以钱代罚、以罚代刑、以罚代管代治。在实施经济处罚的同时,该关停的必须关停,该追究法律责任的必须追究法律责任。五是坚持绿色发展。坚持走创新驱动发展路子,推动产业转型升级,实行清洁生产,发展循环经济,实现绿色发展。本次提案中提出的生态补偿建议,就是一个机制创新。我们要在争取国家、省纵向补偿的基础上,在我市实行模向补偿做出探家。大家提出在白莲河库区开展横向补偿研究,我非常赞同,希望各级各部门要共同努力,加紧研究,积极实践,创造横向生态补偿x经验。
一要加强领导。各地党政一把手要肩负好本区域生态保护第一责任人的责任,坚持亲自抓、负总责,尊重规律提能力,敢于担当破难题,扑下身子抓落实,把领导责任体现在解决问题、推动工作上。二要加强联动。市直相关部门要自觉履行“一岗双责”,切实担负起本行业生态保护责任,建立行业督查督导机制,把生态保护工作任务分解到岗位、落实到人头,确保每个责任环节都有人抓、有人管。各地、各部门要各司其职,各负其责,密切配合,协同推进。三要加强督办。充分利用***反馈意见整改交账、“雷霆行动”定期调度、河湖库长制巡查等活动加强生态保护督办。市级领导要挂帅督办重大生态环保问题,市委督查室要对生态环保实行全面督办,各行业主管部门要对本行业生态环保工作加强督办,形成一级抓一级、层层抓落实的督办格局。四要加强追责。生态环境保护必须动真碰硬,严格考核奖惩,实行“一票否决”。强化生态文明建设和环保领域监督执纪问责,以《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》为标尺,以壮士断腕的坚定态度,切实加大对损害生态环境违纪问题的查处力度,做到无禁区、零容忍、全覆盖。加大案件通报曝光力度,克服处分决定高度不够、宣传不够、警示不够的问题,以案明纪、以案说法、以案督责,推动形成人人保护环境、人人爱护环境的良好社会氛围,共同守护好绿水青山。
政协重点提案办理讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×月×日市政协召开×届×次主席会议,专题听取有关部门办理×年市政协重点提案情况,会议充分肯定了各部门办理重点提案所做的工作及取得的成绩,分析了重点提案办理中存在的问题,对进一步办理好重点提案提出了建议。会后市政协向市委市政府提出建议案,得到了高度重视,市政府主要领导、分管领导分别作出批示,今天又专门召开会议,进一步督查重点提案办理情况,落实措施,保证重点提案的办理效果。现在我就今年重点提案办理工作讲三点意见。
一、认真总结今年重点提案办理工作的成效。
1.领导高度重视。市政协×届三次会议之后,市委、市政府领导十分重视委员提案,要求政协及时呈报提案情况,并作出了重要批示。政府主要领导仔细阅读提案书原文,将提案中的建议原汁原味吸收并列入了市政府的全年重点工作和重点工程。市政府相关领导对重点提案办理分别作了批示,市政协还约请市政府分管领导对“整治交通秩序,打造魅力×”一件综合性提案进行了现场联合督办。水务、文广新和交通运输部门主要负责人为落实相关提案到省有关部门汇报衔接,争取政策和经费的支持。
2.机制逐步健全。各部门对提案的办理和落实基本能做到:主要领导重视,有专人分管,认真对待提案答复函过堂,特别是对重点提案现场督办都给予了高度重视。政府办和提案委工作人员及时主动协调交办中的矛盾,多数部门对重点提案办理情况进行了专题报告。市民政局将办理重点提案与部门中心工作有机结合,以重点提案办理落实促进了部门工作,受到了很好的效果。市公安局在牵头办理“整治交通秩序,打造魅力×”提案中,注重发挥牵头部门作用,坚持局领导一把手亲自抓,落实相关部门协同配合。公安局严查三种严重扰乱市区交通秩序的交通违法行为,严整重点路段、重点路口和交通乱点,严管三轮车、垃圾车、渣土车等重点车辆。文明办、住建局、城管局、交通局等协办部门都能根据部门职能和提案建议,围绕牵头部门意见做好相应工作,保证了多部门办理的重点提案取得较好的效果。
3.效果正在显现。×号提案“积极策应沿海开放战略,完善招商引资政策”,发改委已制定《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》,提请市政府研究出台。×号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”,教育局通过扎实推进基础教育课程改革、加强德育工作、广泛开展课外活动、加大对有偿家教的督查力度、优化资源配置等一系列措施,加强了教育管理。×号提案“建立烈士纪念馆,加强散葬烈士的统一管理”,民政局认真落实,在四个月内完成了对×座散葬烈士墓的集中安葬。×号提案“重视当前农村留守未成年人犯罪现象”,市政法委主动做好对重点青少年群体排查摸底专项行动,健全预青工作机构,深化“优秀青少年维权岗”创建,强化普法宣传教育,开展“做一个有道德的人”系列活动,创建未成年人零犯罪社区(村),通过全市×名大学生村官分别结对帮扶一名留守儿童、加强校园安保等措施,加大关爱农村留守儿童力度,逐步消除关注盲点。×号“尽快建立房屋建设工程质量投诉处理机制”,住建局结合机构改革健全投诉处理机构,及时查处典型案件,从源头强化投诉处理措施。×号“尽快实施×河东延工程”,经市水务部门多次向上争取,终获省水利厅批准立项实施,近日,×河东延工程建设处成立,这标志着工程建设正式启动。×号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”,文广新局成立“旧址”工作领导小组,一期工程办公楼主体建筑修缮方案已通过省文物局审批,省维修经费已划拨,修缮工程正在进行,预计×月上旬竣工。×号提案“推广秸秆沼气工程”,农委初步确定在×林场试点。
二、认真分析提案办理工作中存在的问题。
1.重视程度不平衡。今年交办会后,适逢市级机关机构改革和镇区合并,部分市级机关职能做了相应调整,由于职能和人员的不确定,客观上对少数重点提案办理与落实造成了一定影响,但个别部门在机关改革结束后,对重点提案仍然迟迟未能落实。今年在过堂答复函时,尽管政府办拟定了较周全的方案,但仍有少数部门让不了解情况的人去代会,导致政府和政协对承办部门的要求无法当面沟通,责任也无法落实。
二是对重点提案的办理怕麻烦、打折扣、降标准;
三是少数部门领导未能把办理提案与本职工作有机结合,而是当做负担。
3.协调无法到位。少数部门分管负责人受到精力和专业的限制,无力过问提案办理工作,办公室与提案办理联系人之间相互推诿扯皮,政协向部门了解提案办理情况都不知道该找谁!
希望各承办部门要对照存在问题,切实加以整改。
三、认真落实好重点提案的办理。
对超过保修期的投诉,实行有偿服务,帮助群众解决实际问题。
2.对于正在按计划办理落实的提案,仍需继续跟踪。具体是:×号提案“积极策应沿海开发战略,完善招商引资政策”,现发改委已制定出《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》(讨论稿),目前市政府还未研究出台。×号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”,×号提案“当前农村留守未成年人犯罪现象亟需引起重视”,×号提案“尽早规划控制东部镇村与临海高等级公路接口”,×号提案“尽快实施×河东延工程”,×号提案“整治交通秩序,打造魅力×”,这类提案各部门已做了大量工作,但仍需进一步做好跟踪完善工作。
3.对于年内办理有难度的提案,要跟踪落实,并转入下年继续办理。×号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”,在妥善处理好现居住人员问题,确保修缮进行的同时督促承办部门按照提案建议,建立“×电力陈列馆”,发挥旧址的作用。×号提案“积极推广‘秸秆联户沼气’工程”,要在积极推广秸秆综合利用的同时,制定出我市秸秆利用的具体计划和实施方案为保证办理质量,使好的提案建议落到实处,在重点提案办理机制上,我们建议:×.及时落实党政领导批示,提高办理效果。两会后,市政协办公室(提案委)及时将重点提案摘要呈报党政领导,请市委办、市政府办及时将领导的批示转交有关部门,同时将领导批示及有关情况反馈市政协办公室(提案委),以共同对重点提案重点督查。明年市政协将对重点提案办理情况通过政协网站和政协期刊适时通报。×.加强沟通协调,健全联办机制。市政府办、政协办(提案委)及承办部门,都要明确重点提案由“一把手”亲自负责,亲自检查办理情况,并明确分工领导和具体承办人员的责任,在年内规定时间向政协提案委汇报重点提案办理落实情况,请政府办各位分线主任对提案答复函过堂严格把关,对重点提案办理加强协调和跟踪督查,今后市政协将对重点提案建立跟踪落实档案,确保提案的落实。
为提高办理实效,市政协已经在建议案中建议市政府,按市委×年×号文件精神,健全市政府与市政协联席会议制度,将重点提案督办工作列为联席会议的重要内容,确定当年政府分管领导与政协领导督办方案,协商解决上年重点提案办理中的未结问题,提高重点提案落实率。
同志们,提案办理工作是党和政府与政协委员人民群众联系的纽带,也是政府执政为民的具体表现,过去我们的提案办理工作在各部门的大力支持下,取得了较好的效果,也赢得了委员和人民群众的认可。我们相信,有市委的坚强领导,有市政府的高度重视和大力支持,有各部门的积极配合,重点提案的办理工作一定会一年比一年做得更好。
谢谢大家!
政协重点提案办理讲话篇十一
人大代表建议和政协提案是人大代表行使人民当家作主权利和政协委员参政议政的重要形式,是民主与法制建设的重要内容。人大代表、政协委员提出的建议和提案,一方面反映了群众最关心的热点和难点问题,另一方面也反映了他们对政府工作的关心和支持。下面就是本站小编给大家整理的政协领导提案办理现场会讲话,仅供参考。
同志们:
县政协八届二次会议期间,审查立案的16件提案主要涉及农业产业发展、交通道路建设、城镇建设和管理、文化教育卫生、社会保障等方面,认真办理好这些提案,对推动我县经济社会提速赶超、跨越发展必将起到积极的促进作用。
2月27日,县人大、县政府、县政协联合召开了议案意见建议和提案交办会,分解确定了提案办理工作任务,共有8个承办单位和4个协办单位。为了进一步统一思想、靠实责任、明确时限,加快提案办理工作进度,提高提案办理工作质量,今天,我们专题召开提案办理协商工作会议,全面了解了各承办单位、协办单位开展提案办理工作的谋划打算以及工作进展情况,从大家的汇报情况看,各承办单位高度重视提案办理工作,都能够把提案工作列入重要议事日程,认真研究论证,与本部门中心工作同安排、同部署,办理任务已经明确,办理思路也十分清晰,为做好今年提案办理工作开了一个好头。下面,我就做好今年提案办理工作讲四个方面的意见:
一、树立大局意识,充分认识提案办理工作的重要意义。
政协提案作为人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,在实现党政决策民主化、科学化,推动工作落实、促进全县经济社会科学发展上发挥着重要作用。政协提案是在政协全会期间虽然是政协委员个人或联名提出的,也可能是政协专委会和政协参加单位以党派、团体提出的,但一经全会确立,就变成了政协的决议,是一种政治行为。集中反映了人民群众的呼声和要求,代表了广大人民群众的利益,是宝贵的智力资源,办理落实的情况在下一次政协全会上要向大会报告,对承办单位的形象有着一定的影响。为此,希望各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性的认识,切实增强责任感和自觉性,突出重点,统筹安排,讲求实效,真正使来自人民群众和社会各界的意见建议在工作中得到有效转化和利用,为促进全县经济社会持续健康发展尽职尽责。
二、树立协作意识,切实增强提案办理工作合力。
提案工作是一项全局性的工作,需要各承办单位之间、承办单位与政协学习提案与法制委员会之间,加强协作,互相配合,促使各部门认识一致,工作同心,齐抓共管,形成合力,共同推进提案办理工作顺利进行。在具体工作中,主办单位与协办单位之间,要各负其责,各尽其力,加强协调,积极配合。协调是办理提案的重要措施,主办单位要主动与协办单位联系,协办单位也应及时将办理意见送交主办单位,通力合作促使提案尽早办理落实。今年,要在继续推行县政府、县政协、具体承办单位和提案人“四方会办”机制的同时,进一步创新办理工作的方式方法,积极探索办理效率高、办理效果好、委员满意的办理工作新途径。去年,县政府主要领导和分管领导会同人大、政协领导对议案、建议和委员提案办理采取现场办案的方法,协调解决了一大批问题,今年要对一些重要提案采取提请县委、县政府领导批办、主席会议成员督办和舆论督办等方式,进一步提高提案办理质量和水平,确保提案工作取得实效。
三、树立质量意识,不断提高提案办理工作水平。
提案是委员履行职能最直接、最有效的方式,提高提案办理质量是发挥提案实效的关键,只有办理得好、落实得好,才能出效果、才能体现提案工作的价值。要提高提案办理质量、增强办理实效,办理的方式方法很重要。我们一定要善于总结完善,在实践中不断探索,在探索中不断创新,在创新中不断改进。提案承办单位要自觉地把提案办理融会到自身工作当中,敢于把提案办理与自身工作有机结合起来,以自身工作的提升确保提案办理,以提案办理质量的提高促进自身工作。要积极学习借鉴先进经验、走访委员协商对策,加强与提案者的沟通交流,面对面协商解决问题、答复提案办理情况,进一步提高提案答复满意率和落实率。
四、树立责任意识,确保提案办理工作落到实处。
政协提案工作的全局性地位,决定了进一步加强和改进提案工作,必须加强提案办理工作的制度化、规范化和程序化建设。各承办单位要把提案办理工作作为一项重要工作任务提上议事日程,坚持把提案办理与本单位的中心工作同部署、同安排、同检查、同落实。单位主要领导要经常关注提案办理工作,对重点提案要亲自抓亲自管,严格工作程序,靠实工作责任。要确定专人具体抓办理工作,保证承办的每一件提案都有办理计划和责任要求,确保提案办理工作更加规范、富有成效。政协学习提案与法制委员会要切实加强日常工作中的联系沟通,积极协调解决提案办理工作中存在的问题。4月份和6月份要与政府办联合开展提案督办活动,督促各承办单位加快提案办理进度,及时向提案人答复办理情况。7月份邀请县政府领导向政协会通报提案办理落实情况。对不认真办理的单位和办理不到位的提案,我们将与县政府共同督促、协调落实、一抓到底,坚决杜绝重形式、走过场、向委员“打白条”等现象的出现,在9月底之前将提案全部办结。
总之,各承办单位在办理提案的过程中,要坚持从实际出发,实事求是,既要量力而行,又要尽力而为。对提案中提出的问题,凡是通过努力能够解决的,都要想方设法创造条件,积极主动地去办,争取一次性解决或列入计划逐步解决,对提案办理落实情况要及时如实地反馈和答复给提案人,充分体现政府对委员的尊重和对提案办理的高度重视。让我们共同努力,尽职尽责,狠抓落实,办好提案,使政协提案工作为全县经济社会实现跨越发展做出新的贡献。
按照市政府的工作部署,今天在这里召开20xx年度全市人大代表建议和政协提案办理工作会议。刚才,市政府表彰了20xx年人大代表建议和政协提案的办理先进单位和先进个人,我代表市政府向一年来在建议和提案办理工作中付出辛苦劳动的同志们表示感谢,对取得突出成绩的单位和个人表示祝贺。市人大、市政协对这次会议非常重视,市人大政辉副主任、市政协治臣副主席不仅亲自到会,刚才在讲话中还对我们以往的办理工作予以了充分的肯定,并对今后的办理工作提出了具体的要求和希望。在此我代表市政府对市人大和市政协对政府工作的支持表示感谢。下面,就本次会议,我讲两个方面问题。
一、20xx年办理工作简要回顾。
去年,市政府共办理代表建议、政协提案共计513件。其中,建议223件,提案290件,其中,包括市人大会确定的10件重点督办建议,市政协确定的14件主席督办提案。从办理结果看,建议、提案得到解决和基本解决的有244件,占总数的47.6%;列入计划解决的有238件,占46.4%;因受政策和条件方面限制,暂时难以解决的有31件,占6%。
去年,市政府高度重视建议、提案办理工作,将此项工作作为政府及其工作部门的重要职责。通过召开办理对接工作会议和全市的建议提案办理工作大会,及时安排部署,层层分解落实办理任务。各承办单位认真总结办理经验,积极探索新的有效形式和方法,切实将代表建议和委员提案办理工作纳入部门的重要议事日程,与本部门中心工作同安排、同部署、同落实,把办理建议提案作为一个提高、改进工作的重要渠道。通过建议、提案办理工作,进一步提高了政务服务水平,妥善解决了一批人民群众关注的热点、难点问题,有效促进了全市经济和各项社会事业的全面发展。在办理中,有的单位主要领导直接阅批、有的亲自到现场办理、有的单位还制定了专门的。
工作方案。
在今年的办理工作对接会议上,建秋主任和秀艳主席对我们在去年办理工作中所取得的成绩进行了充分的肯定,但实事求是地说,部分建议、提案的办理结果与代表、委员的要求还存在差距,我们的承办单位和承办人员在具体的工作中仍然存在着问题与不足:一是个别单位的主要领导对办理工作重视程度不够,认识不到位,办理的积极性、主动性不强;二是个别承办单位办理工作缺乏时效,导致整体办理工作进度不平衡;三是个别承办人员的责任心不足,与代表、委员的沟通不够主动,对反映问题的解释不细致、不全面。四是重答复、轻落实的现象还不同程度存在。这些问题需要各承办单位在今后的办理工作中采取切实有效的措施,认真加以改进和解决。
二、20xx年办理工作要求。
今年“两会”结束后,市人大会和市政协交由市政府办理的建议、提案共计509件。其中,代表建议231件,政协提案278件。
这些建议和提案从整体水平看,较往年有了很大提高,提出了许多对改进市政府工作具有一定指导意义的前瞻性建议、提案,说明代表、委员的参政、议政意识也在不断地向深层次发展。同时,也给我们的办理工作提出了更高的要求。为了做好今年的建议、提案办理工作,我讲几点意见:
(一)统一思想,提高认识,加强对办理工作的领导。
人大代表建议和政协提案是人大代表行使人民当家作主权利和政协委员参政议政的重要形式,是民主与法制建设的重要内容。人大代表、政协委员提出的建议和提案,一方面反映了群众最关心的热点和难点问题,另一方面也反映了他们对政府工作的关心和支持。
做好建议、提案办理工作,加强组织领导是关键。各承办单位要根据市政府的规定和要求,由“一把手”亲自抓办理工作,具体工作责任到人,一级抓一级,层层抓落实。建议、提案涉及哪个部门的,该谁负责,谁就要承担起办理工作的责任;涉及多个部门的,要确定牵头单位。各承办单位“一把手”不仅要亲自批阅每条建议、提案,还要亲自深入实际调查研究、亲自办理重点件和解决疑难问题,了解和掌握本单位的办理工作进展情况,针对发现的问题和困难及时给予帮助或解决;要把办理工作纳入本部门重要议事日程,定期分析形势和研究改进措施,加强对建议、提案办理全过程的管理,提高办理质量,保证办理进度。同时还要从实际出发,建立相应的办理工作组织体系,选调政治素质高、业务能力强的同志负责这项工作;对于办理任务重的承办部门可根据实际需要,建立起专兼职相结合的办理工作骨干队伍,壮大办理人员力量,切实保证办理工作落实到位。
(二)严守时限,求真务实,确保办理工作质量。
根据代表建议和政协提案办理制度的有关规定,今年全市建议、提案的办结时间限定在6月底。对办理难度大,问题比较复杂或是有特殊情况,需要延期办理的建议、提案,必须事先向市政府提出书面延期申请,但最晚时间不得超过9月底。承办大连市人大代表建议和政协提案的部门,主办件要在6月下旬办结,会办件答复意见要在4月底前上报主办单位。今年大连市将对各部门办理情况进行考核,请各承办单位务必高度重视、认真办理、按时反馈。
承办部门的领导要严把质量关,要把办理工作的效果作为检验本部门整体素质和工作水平的一个重要标准。在办理中,要坚持求真务实的工作作风,“快、实、好”的工作标准,深入实际调查研究。针对代表、委员提出的个别单位重答复、轻落实、说空话、计划不兑现、措施不落实等问题,把狠抓建议、提案落实率作为办理工作的着眼点和落脚点。严格把好“三关”:一是审查关。通过审阅答复意见、实地查看落实成果等办法,对文不附实、只作表面文章、回避矛盾或不实事求是等情况,坚决退回并限期重新办理。二是落实关。对已经承诺或采取措施,短期内解决的问题,全部列入跟踪督办范畴,加大力度、跟踪落实,有效克服办理工作上的“两层皮”。三是反馈关。通过征求意见,看承办单位是否向代表、委员解释清楚了,依据和理由是否充分了,一些经努力能够解决的问题是否解决了,只要代表、委员提出了不同意见,必须进行二次办理。
(三)加强督办,跟踪办理,提高办理工作水平。
跟踪办理是建议提案办理工作应坚持的一项制度,也是各承办部门办公室的职责。建议提案答复以后,市政府督查室和各承办单位的办公部门要加强督促检查,做好跟踪办理。要注意提高办理工作质量,从代表委员满意的地方做起,从代表委员不满意的地方改起,使代表委员对办理工作真正满意。对代表委员不满意的建议、提案,必须重新答复。要建立办理信用,答复意见中做出计划解决和落实的建议提案,必须跟踪办理,保证落实。市政府督查室要加大督办力度,定期检查通报落实情况,鼓励先进,督促后进,进一步加强对办理工作的考核,并作为年度表彰的条件,以推进办理质量的提高。
(四)突出重点,创新形式,切实取得工作实效。
从今年人大代表建议和政协提案所涉及的问题看,大多集中在重大民生问题上,市人大确定了10件重点督办建议,市政协确定了14件重点督办提案,各承办单位要根据各自的职能和业务特点,认真分析研究建议提案内容,特别是这些重点建议提案的办理要严格按规定程序进行,各承办单位要制定切实可行的办理方案,根据市人大和政协的工作要求,在办前、办中、办后通过汇报办理打算、开展邀请视察、反馈办理结果等方式,努力使办理工作取得实实在在的效果,让代表和委员对办理过程和办理结果都真正感到满意。同时,每个承办单位都要从实际出发,分清轻重缓急,从本部门承办的建议提案中确定一批重点办理件,本着量力而行,尽力而为的原则,统筹安排,以点带面,着力解决建议提案提出的问题,力求办出成效。
各承办单位可以通过开展现场办理、面商办理、集中办理、公开办理等方式进行办理,同时,在吸收以往好的经验和做法的基础上,继续创新办理工作的方式方法,积极探索办理效率高、办理效果好、代表和委员满意的办理工作新途径。去年,市民政局、爱卫办等部门召集代表委员开展了现场集中答复办理;市建设局、工商局邀请代表委员对办理落实结果进行了视察,从效果上看非常理想,值得在座的各个承办单位借鉴,特别是承办量较大的部门,如公安局、房管办、教育局、农发局、交通局等部门应该多开展一些集中办理、现场办理活动,从更多方面听取代表和委员对政府和部门办理工作的意见和建议,我想是很有必要的。另外,对一些人民群众普遍关心的问题,适时采取上门办理、通过广播、电视、网络等方式公开办理过程,广泛接受代表、委员和人民群众的监督,好处显而易见。
(五)注重沟通,自觉接受工作监督。
各承办单位要加强与市人大代表、政协委员的沟通联系,办理工作主动接受市人大、市政协的检查和指导。各承办单位在建议、提案的办前、办中、办后,都要坚持与代表、委员的沟通联系。办理前,要直接与代表和委员见面,了解代表和委员提出建议、提案的初衷,与涉及的群众、单位沟通,掌握第一手材料;在办理过程中,要通过召开座谈会、邀请视察等形式,汇报办理过程和进度,共商解决问题的办法;办理结束后,要认真征求代表、委员对办理结果的满意程度,增进代表、委员对办理工作的理解和支持。有些办理难度较大的建议提案,要主动征得市人大、市政协相关部门的支持与配合,主动征得代表委员的理解。
同志们,办理好人大代表建议、政协提案,任务艰巨,使命光荣。我们要适应新形势新任务的需要,自觉接受市人大、市政协的监督,以高度的政治责任感和求真务实的态度,从广大人民群众的根本利益出发,努力把建议提案办理工作做得更好,为实现“两个率先”、建设“五个瓦房店”的目标而不懈努力!
这次会议主要任务是总结去年人大代表建议和政协提案办理工作,安排部署今年的办理工作。刚才,袁主任、吴主席对办理工作提出了明确要求,我都完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、客观总结评价去年的办理工作。
20xx年,市政府系统共承办人大代表建议229件、政协提案278件,分别占建议、提案总数的95%、89.4%。各承办单位高度重视建议提案办理工作,创新办理方式,加强协调沟通,注重办理实效,一批代表、委员关注的热点、难点问题得到了解决,有力推动了全市经济社会发展。比如蒋福娣等代表提出了关于加快中心城区公共交通发展、规范交通秩序、缓解交通压力方面的建议。城市公交是一个城市的名片,是城市综合实力的具体体现,一个城市实力强不强,文明程度高不高,科技发展快不快都体现在公交发展水平上。市政府对城市公交发展高度重视,徐市长多次召开专题会议研究公交发展和体制改革工作,并将此项工作列入市交通局对外公开承诺事项。经过相关部门的共同努力,目前,已制定《安康中心城市公交发展规划》,实施了城市公共交通体制改革,组建了国有控股公交公司,投放新能源公交车114辆,新开通公交线路2条,调整公交线路9条,安装投用了ic卡刷卡系统;成立公车公营出租车公司2家,投放新体制出租车130辆;同时,建成了城北、城西客运站,实施了安运司客运站、供销车站过渡搬迁,城区交通压力得到缓解,交通秩序明显改善,得到了群众的认可。比如孔祥江委员提出的减轻城区学校办学压力的提案,市政府制定下发了《中心城区教育资源整合实施方案》、《中心城区教育资源整合对口帮扶工作方案》,计划实施五校北迁和城区八所学校迁建(改扩建),新建一所公办小学和幼儿园,新增学位7000多个。目前,已完成职业技术学院东校区北迁和安康中学校本部改造提升,职业技术学院新校区一期建成,改造幼儿园94个、农村义务教育薄弱学校309个,实施普通高中建设项目10个,新增或改扩建校舍27.3万平方米,为中心城区中小学、幼儿园新增教师37人,推行了“大学区、督学责任区和教研协作区”一体化管理改革,城区学校办学压力逐步得到缓解。
从以上我简单举的两个例子来看,代表、委员的建议提案既反映了群众的意见和呼声,又对政府解决群众急盼的现实问题、树立政府的形象起到了积极的推动作用,从根本上解决“群众想什么,我们干什么”的问题。代表、委员是群众选出来的,生活在群众中,代表、委员的建议提案就是群众所想、所盼。因此,应进一步提高对建议提案办理重要意义的认识,把办理工作作为解决群众反映问题的有效途径,将“群众所想”当作政府工作的镜子,把“群众满意”作为检验办理工作的标准。
肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到办理工作还存在不足。一是重答复,轻落实。有些承办单位把答复等同于办理,认为跟代表、委员见面沟通了,寄送了答复函,就完成了办理任务,没有去研究怎么改进我们的工作,落实代表、委员所提的问题。对代表、委员提出的问题以解释为主,过分强调客观原因。一些能解决的问题没有解决、一拖再拖,甚至一些建议年年提,年年都没解决,导致部分代表、委员对我们的办理工作还不满意。二是办理工作进展不平衡。截至去年8月上旬,有17个单位一件都未办复,经多次催促才勉强在规定时限内完成办理任务,这是个态度责任问题,办理的晚,落实的晚,办理质量就难以保证。三是答复函不规范。时至今日,有些单位仍然搞不清建议和提案的区别,搞不清是几届几次会议;在进行纸质和网上答复时,分不清类别,字体、格式错误混乱,甚至还有错别字,很不认真、严肃。上述问题必须在今年的办理工作中加以解决。
二、深刻分析把握今年建议提案的特点随着经济社会的发展,今年的建议提案呈现出了一些新的特点。只有深刻认识今年建议提案的特点,才能有的放矢,提高办理工作的针对性。今年“两会”期间,人大代表和政协委员紧紧围绕加快建设美丽富裕新安康、全面深化改革、推动经济社会持续健康发展等问题,提出建议180件、提案271件,其中交由政府系统承办的建议169件、提案247件,分别占总数的94%、91%。这些建议提案有三个特点:一是涉及面广、质量高。建议提案涉及重点项目、园区建设、招商引资、保障性住房、扶贫搬迁、社会保障、教育、医疗等方面,紧扣了政府工作重点,反映了群众心声,凝聚了代表、委员的智慧,办理好这些建议提案意义重大。同时,我们还发现许多建议提案都是代表、委员在深入实际调查研究基础上提出的,有情况、有分析、有措施,建议提案的质量有所提高。如李康代表在调研分析我市专业技术人才紧缺原因的基础上,提出了依托本地高校,完善政策措施,培养大量用得上、留得住的专业技术人才的建议,具有很强针对性和可操作性。二是对安康的经济社会改革发展寄予了厚望。建议提案对经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的建设和体制改革提出了很多有价值的建议,充分体现了对安康经济社会发展的关注和期待。三是对办理工作提出了更高要求。面对新常态、新形势、新任务,代表、委员在建议提案中对政府工作提出了新的、更高的要求,并希望所提建议提案得到满意答复,发挥应有的作用。各承办单位应深刻把握这些特点,结合各自职能工作,切实抓好建议提案办理工作。
三、着力抓好今年的建议提案办理工作。
今年是全面贯彻落实党的xx届四中全会精神和推进依法治国的开局之年,是“”规划的收官之年和谋划“十三五”规划的关键之年,也是全面深化改革、建设“美丽富裕新安康”的攻坚之年。人大代表建议和政协提案是依法监督、民主监督政府工作的重要形式,办理好建议提案,有利于汇民意、聚民智、暖民心、增共识,促进社会管理创新,提升依法行政水平和公共服务水平,各承办单位务必高度重视,采取措施,切实抓好建议提案办理工作。
(一)领导重视是前提。党的以来,党中央高度重视健全民主制度、丰富民主形式,对建设社会主义政治文明、推进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统阐述。今年2月,中共中央出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,从巩固执政地位的高度,对推进协商民主进行了顶层设计,对建议提案办理提出了具体要求。去年,省委、省政府下发了《进一步加强政治协商工作的办法》和《进一步加强和改进人大工作的决定》等重要文件。今年的《政府。
工作报告。
》明确提出将提高建议提案办理质量和满意率作为依法行政的重要内容,徐市长要求把建议提案办理与群众路线教育整改以及公开承诺工作结合起来,对重点建议提案实行市长领办制,要求各副市长、副秘书长加强对分管部门建议提案办理工作的指导,协调解决办理过程中存在的困难和问题。中省市都对新常态、新形势下的建议提案办理工作提出了具体要求,各承办单位不仅要把办理工作作为一项本职工作,更要作为一项政治任务安排好、办理好。20xx年下半年以来推行的重点工作公开承诺制度充分说明,只要领导重视了,就没有干不成的事。高度重视不是简单的。
口号。
而要落实到具体、实在的行动上。各承办单位要按照“三亲自”、“三定”的要求即领导亲自部署办理工作、亲自参与办理工作、亲自审核答复意见定分管领导、定承办机构、定具体承办人员强化政治意识、责任意识、担当意识将建议提案办理同业务工作同部署、同推进。
(二)规范办理是关键。办理工作的好坏代表了承办单位形象,反映了办理人员素质和能力,体现了承办单位作风和水平,各承办单位必须按照相关要求规范办理。一是坚持依法办理。对建议提案所提问题,要依照现行法律法规和政策规定,根据现有条件和能力客观、如实去办理,既不能不作为,更不能乱作为,既要坚持原则,又要灵活变通,努力把建议提案办好、办实。二是坚持按规定办理。各承办单位要认真按照市人大、市政府、市政协相关办法规定抓好办理工作,严格按照建议提案交办通知后面所附的答复函格式进行答复。答复函力戒官话、套话,坚决杜绝答非所问、避重就轻、敷衍应付。要严格办理时限,不等、不靠、不拖,整个办理工作必须在20xx年9月底前完成。三是坚持网上办理。网上交办和办理有效提高了办理工作质量、效率和透明度。交办会后,各承办单位要安排专人签收、下载、打印本单位所承办建议提案,认真核对、登记造册、及时分解,按程序规定办理。办理结束后,要及时按规范进行网上答复,涉密内容经市政府督查室同意后可不在网上公开答复。
(三)解决问题是目标。办理建议提案的目的是解决问题,各承办单位要带着对群众的感情和对代表、委员的尊重,以务实的工作作风,深入实际调查研究,抓住问题实质,找准问题症结,找到解决问题的办法,切实解决好群众和代表、委员关心的问题。一是要注重沟通协调。沟通协调是尊重代表、委员的具体体现,更能达到事半功倍的效果。态度决定一切,态度好了代表、委员才有可能满意,才有利于问题的解决。各承办单位跟代表、委员协调沟通必须真心真意、诚诚恳恳、态度端正,至少要让代表、委员对我们的办理工作态度满意。办前要主动了解代表、委员的真实意图,向代表、委员汇报办理工作方案和办理责任落实情况。办理中要及时向人大、政协领导和代表、委员通报办理进展情况,主动接受监督。办理后要通过信函回访、电话回访、上门回访、召开座谈会等方式真诚征询代表、委员意见,进一步提高满意率。二是尽力解决代表、委员反映问题。从去年的建议提案办理情况看,解决了一大批问题,代表、委员的满意率较高,但纳入计划解决的建议提案占比很大。这要求我们要在解决问题上继续努力,各承办单位要把办理工作的出发点和落脚点都放在办实事、求实效、抓落实上,要少找客观原因,多从部门职能和解决问题的角度去对待办理工作,多一些实实在在的推进,少一些义正言辞的推脱,真正从“办文”转向“办事”,从“答复”转向“落实”。能解决的问题,要在承诺时限内解决,接受代表、委员监督;因条件限制一时不能解决的,要列出时间表,启动前期工作,积极创造条件逐步解决,不能简单地说纳入计划了事;确实难以解决的,要有说服力的原因,要依法依规、实事求是地向代表、委员解释清楚,得到他们的理解和支持。三是要强化跟踪督办。市政府督查室要进一步加强建议提案办理工作的跟踪督查和指导力度,强化质量督办、过程督办、效果督办。解决不了的建议提案,要认真梳理、逐件审查;承诺解决或纳入计划解决的,要不怕得罪人,跟踪到底,确保落实到位。好的做法要及时推广,进展缓慢的要通报批评、跟踪督办;代表、委员不满意或答复不规范的,必须坚决发回重办,直到代表、委员满意,办理规范为止;对重办后代表、委员仍不满意的,要召开代表、委员和承办单位座谈会,力求问题解决,代表、委员满意,确保件件有回复,事事有交代。同时,要进一步强化对办理工作的考核,将建议提案办理的满意率、解决率、办结率作为年度目标责任考核的重要内容进行考核,对未按要求落实办理责任、贻误工作的承办单位要进行通报批评,并直接扣除相关责任单位年度目标责任考核相应分值,切实提高建议提案办理的质量和实效。
同志们,新形势、新常态对建议提案办理工作提出了新要求,希望大家以高度负责的态度、为民服务的意识、法治思维的理念、求真务实的作风,切实抓好建议提案办理工作,为美丽富裕新安康建设作出应有的贡献!
政协重点提案办理讲话篇十二
同志们:
县政协八届二次会议期间,审查立案的16件提案主要涉及农业产业发展、交通道路建设、城镇建设和管理、文化教育卫生、社会保障等方面,认真办理好这些提案,对推动我县经济社会提速赶超、跨越发展必将起到积极的促进作用。
2月27日,县人大、县政府、县政协联合召开了议案意见建议和提案交办会,分解确定了提案办理工作任务,共有8个承办单位和4个协办单位。为了进一步统一思想、靠实责任、明确时限,加快提案办理工作进度,提高提案办理工作质量,今天,我们专题召开提案办理协商工作会议,全面了解了各承办单位、协办单位开展提案办理工作的谋划打算以及工作进展情况,从大家的汇报情况看,各承办单位高度重视提案办理工作,都能够把提案工作列入重要议事日程,认真研究论证,与本部门中心工作同安排、同部署,办理任务已经明确,办理思路也十分清晰,为做好今年提案办理工作开了一个好头。下面,我就做好今年提案办理工作讲四个方面的意见:
一、树立大局意识,充分认识提案办理工作的重要意义。
政协提案作为人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,在实现党政决策民主化、科学化,推动工作落实、促进全县经济社会科学发展上发挥着重要作用。政协提案是在政协全会期间虽然是政协委员个人或联名提出的,也可能是政协专委会和政协参加单位以党派、团体提出的,但一经全会确立,就变成了政协的决议,是一种政治行为。集中反映了人民群众的呼声和要求,代表了广大人民群众的利益,是宝贵的智力资源,办理落实的情况在下一次政协全会上要向大会报告,对承办单位的形象有着一定的影响。为此,希望各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性的认识,切实增强责任感和自觉性,突出重点,统筹安排,讲求实效,真正使来自人民群众和社会各界的意见建议在工作中得到有效转化和利用,为促进全县经济社会持续健康发展尽职尽责。
二、树立协作意识,切实增强提案办理工作合力。
提案工作是一项全局性的工作,需要各承办单位之间、承办单位与政协学习提案与法制委员会之间,加强协作,互相配合,促使各部门认识一致,工作同心,齐抓共管,形成合力,共同推进提案办理工作顺利进行。在具体工作中,主办单位与协办单位之间,要各负其责,各尽其力,加强协调,积极配合。协调是办理提案的重要措施,主办单位要主动与协办单位联系,协办单位也应及时将办理意见送交主办单位,通力合作促使提案尽早办理落实。今年,要在继续推行县政府、县政协、具体承办单位和提案人“四方会办”机制的同时,进一步创新办理工作的方式方法,积极探索办理效率高、办理效果好、委员满意的办理工作新途径。去年,县政府主要领导和分管领导会同人大、政协领导对议案、建议和委员提案办理采取现场办案的方法,协调解决了一大批问题,今年要对一些重要提案采取提请县委、县政府领导批办、主席会议成员督办和舆论督办等方式,进一步提高提案办理质量和水平,确保提案工作取得实效。
三、树立质量意识,不断提高提案办理工作水平。
提案是委员履行职能最直接、最有效的方式,提高提案办理质量是发挥提案实效的关键,只有办理得好、落实得好,才能出效果、才能体现提案工作的价值。要提高提案办理质量、增强办理实效,办理的方式方法很重要。我们一定要善于总结完善,在实践中不断探索,在探索中不断创新,在创新中不断改进。提案承办单位要自觉地把提案办理融会到自身工作当中,敢于把提案办理与自身工作有机结合起来,以自身工作的提升确保提案办理,以提案办理质量的提高促进自身工作。要积极学习借鉴先进经验、走访委员协商对策,加强与提案者的沟通交流,面对面协商解决问题、答复提案办理情况,进一步提高提案答复满意率和落实率。
四、树立责任意识,确保提案办理工作落到实处。
政协提案工作的全局性地位,决定了进一步加强和改进提案工作,必须加强提案办理工作的制度化、规范化和程序化建设。各承办单位要把提案办理工作作为一项重要工作任务提上议事日程,坚持把提案办理与本单位的中心工作同部署、同安排、同检查、同落实。单位主要领导要经常关注提案办理工作,对重点提案要亲自抓亲自管,严格工作程序,靠实工作责任。要确定专人具体抓办理工作,保证承办的每一件提案都有办理计划和责任要求,确保提案办理工作更加规范、富有成效。政协学习提案与法制委员会要切实加强日常工作中的联系沟通,积极协调解决提案办理工作中存在的问题。4月份和6月份要与政府办联合开展提案督办活动,督促各承办单位加快提案办理进度,及时向提案人答复办理情况。7月份邀请县政府领导向政协会通报提案办理落实情况。对不认真办理的单位和办理不到位的提案,我们将与县政府共同督促、协调落实、一抓到底,坚决杜绝重形式、走过场、向委员“打白条”等现象的出现,在9月底之前将提案全部办结。
总之,各承办单位在办理提案的过程中,要坚持从实际出发,实事求是,既要量力而行,又要尽力而为。对提案中提出的问题,凡是通过努力能够解决的,都要想方设法创造条件,积极主动地去办,争取一次性解决或列入计划逐步解决,对提案办理落实情况要及时如实地反馈和答复给提案人,充分体现政府对委员的尊重和对提案办理的高度重视。让我们共同努力,尽职尽责,狠抓落实,办好提案,使政协提案工作为全县经济社会实现跨越发展做出新的贡献。
政协重点提案办理讲话篇十三
按照市政府的工作部署,今天在这里召开20xx年度全市人大代表建议和政协提案办理工作会议。刚才,市政府表彰了20xx年人大代表建议和政协提案的办理先进单位和先进个人,我代表市政府向一年来在建议和提案办理工作中付出辛苦劳动的同志们表示感谢,对取得突出成绩的单位和个人表示祝贺。市人大、市政协对这次会议非常重视,市人大政辉副主任、市政协治臣副主席不仅亲自到会,刚才在讲话中还对我们以往的办理工作予以了充分的肯定,并对今后的办理工作提出了具体的要求和希望。在此我代表市政府对市人大和市政协对政府工作的支持表示感谢。下面,就本次会议,我讲两个方面问题。
一、20xx年办理工作简要回顾。
去年,市政府共办理代表建议、政协提案共计513件。其中,建议223件,提案290件,其中,包括市人大会确定的10件重点督办建议,市政协确定的14件主席督办提案。从办理结果看,建议、提案得到解决和基本解决的有244件,占总数的47.6%;列入计划解决的有238件,占46.4%;因受政策和条件方面限制,暂时难以解决的有31件,占6%。
去年,市政府高度重视建议、提案办理工作,将此项工作作为政府及其工作部门的重要职责。通过召开办理对接工作会议和全市的建议提案办理工作大会,及时安排部署,层层分解落实办理任务。各承办单位认真总结办理经验,积极探索新的有效形式和方法,切实将代表建议和委员提案办理工作纳入部门的重要议事日程,与本部门中心工作同安排、同部署、同落实,把办理建议提案作为一个提高、改进工作的重要渠道。通过建议、提案办理工作,进一步提高了政务服务水平,妥善解决了一批人民群众关注的热点、难点问题,有效促进了全市经济和各项社会事业的全面发展。在办理中,有的单位主要领导直接阅批、有的亲自到现场办理、有的单位还制定了专门的工作方案。
在今年的办理工作对接会议上,建秋主任和秀艳主席对我们在去年办理工作中所取得的成绩进行了充分的肯定,但实事求是地说,部分建议、提案的办理结果与代表、委员的要求还存在差距,我们的承办单位和承办人员在具体的工作中仍然存在着问题与不足:一是个别单位的主要领导对办理工作重视程度不够,认识不到位,办理的积极性、主动性不强;二是个别承办单位办理工作缺乏时效,导致整体办理工作进度不平衡;三是个别承办人员的责任心不足,与代表、委员的沟通不够主动,对反映问题的解释不细致、不全面。四是重答复、轻落实的现象还不同程度存在。这些问题需要各承办单位在今后的办理工作中采取切实有效的措施,认真加以改进和解决。
二、20xx年办理工作要求。
今年“两会”结束后,市人大会和市政协交由市政府办理的建议、提案共计509件。其中,代表建议231件,政协提案278件。
这些建议和提案从整体水平看,较往年有了很大提高,提出了许多对改进市政府工作具有一定指导意义的前瞻性建议、提案,说明代表、委员的参政、议政意识也在不断地向深层次发展。同时,也给我们的办理工作提出了更高的要求。为了做好今年的建议、提案办理工作,我讲几点意见:
(一)统一思想,提高认识,加强对办理工作的领导。
人大代表建议和政协提案是人大代表行使人民当家作主权利和政协委员参政议政的重要形式,是民主与法制建设的重要内容。人大代表、政协委员提出的建议和提案,一方面反映了群众最关心的热点和难点问题,另一方面也反映了他们对政府工作的关心和支持。
做好建议、提案办理工作,加强组织领导是关键。各承办单位要根据市政府的规定和要求,由“一把手”亲自抓办理工作,具体工作责任到人,一级抓一级,层层抓落实。建议、提案涉及哪个部门的,该谁负责,谁就要承担起办理工作的责任;涉及多个部门的,要确定牵头单位。各承办单位“一把手”不仅要亲自批阅每条建议、提案,还要亲自深入实际调查研究、亲自办理重点件和解决疑难问题,了解和掌握本单位的办理工作进展情况,针对发现的问题和困难及时给予帮助或解决;要把办理工作纳入本部门重要议事日程,定期分析形势和研究改进措施,加强对建议、提案办理全过程的管理,提高办理质量,保证办理进度。同时还要从实际出发,建立相应的办理工作组织体系,选调政治素质高、业务能力强的同志负责这项工作;对于办理任务重的承办部门可根据实际需要,建立起专兼职相结合的办理工作骨干队伍,壮大办理人员力量,切实保证办理工作落实到位。
(二)严守时限,求真务实,确保办理工作质量。
根据代表建议和政协提案办理制度的有关规定,今年全市建议、提案的办结时间限定在6月底。对办理难度大,问题比较复杂或是有特殊情况,需要延期办理的建议、提案,必须事先向市政府提出书面延期申请,但最晚时间不得超过9月底。承办大连市人大代表建议和政协提案的部门,主办件要在6月下旬办结,会办件答复意见要在4月底前上报主办单位。今年大连市将对各部门办理情况进行考核,请各承办单位务必高度重视、认真办理、按时反馈。
承办部门的领导要严把质量关,要把办理工作的效果作为检验本部门整体素质和工作水平的一个重要标准。在办理中,要坚持求真务实的工作作风,“快、实、好”的工作标准,深入实际调查研究。针对代表、委员提出的个别单位重答复、轻落实、说空话、计划不兑现、措施不落实等问题,把狠抓建议、提案落实率作为办理工作的着眼点和落脚点。严格把好“三关”:一是审查关。通过审阅答复意见、实地查看落实成果等办法,对文不附实、只作表面文章、回避矛盾或不实事求是等情况,坚决退回并限期重新办理。二是落实关。对已经承诺或采取措施,短期内解决的问题,全部列入跟踪督办范畴,加大力度、跟踪落实,有效克服办理工作上的“两层皮”。三是反馈关。通过征求意见,看承办单位是否向代表、委员解释清楚了,依据和理由是否充分了,一些经努力能够解决的问题是否解决了,只要代表、委员提出了不同意见,必须进行二次办理。
(三)加强督办,跟踪办理,提高办理工作水平。
跟踪办理是建议提案办理工作应坚持的一项制度,也是各承办部门办公室的职责。建议提案答复以后,市政府督查室和各承办单位的办公部门要加强督促检查,做好跟踪办理。要注意提高办理工作质量,从代表委员满意的地方做起,从代表委员不满意的地方改起,使代表委员对办理工作真正满意。对代表委员不满意的建议、提案,必须重新答复。要建立办理信用,答复意见中做出计划解决和落实的建议提案,必须跟踪办理,保证落实。市政府督查室要加大督办力度,定期检查通报落实情况,鼓励先进,督促后进,进一步加强对办理工作的考核,并作为年度表彰的条件,以推进办理质量的提高。
(四)突出重点,创新形式,切实取得工作实效。
从今年人大代表建议和政协提案所涉及的问题看,大多集中在重大民生问题上,市人大确定了10件重点督办建议,市政协确定了14件重点督办提案,各承办单位要根据各自的职能和业务特点,认真分析研究建议提案内容,特别是这些重点建议提案的办理要严格按规定程序进行,各承办单位要制定切实可行的办理方案,根据市人大和政协的工作要求,在办前、办中、办后通过汇报办理打算、开展邀请视察、反馈办理结果等方式,努力使办理工作取得实实在在的效果,让代表和委员对办理过程和办理结果都真正感到满意。同时,每个承办单位都要从实际出发,分清轻重缓急,从本部门承办的建议提案中确定一批重点办理件,本着量力而行,尽力而为的原则,统筹安排,以点带面,着力解决建议提案提出的问题,力求办出成效。
各承办单位可以通过开展现场办理、面商办理、集中办理、公开办理等方式进行办理,同时,在吸收以往好的经验和做法的基础上,继续创新办理工作的方式方法,积极探索办理效率高、办理效果好、代表和委员满意的办理工作新途径。去年,市民政局、爱卫办等部门召集代表委员开展了现场集中答复办理;市建设局、工商局邀请代表委员对办理落实结果进行了视察,从效果上看非常理想,值得在座的各个承办单位借鉴,特别是承办量较大的部门,如公安局、房管办、教育局、农发局、交通局等部门应该多开展一些集中办理、现场办理活动,从更多方面听取代表和委员对政府和部门办理工作的意见和建议,我想是很有必要的。另外,对一些人民群众普遍关心的问题,适时采取上门办理、通过广播、电视、网络等方式公开办理过程,广泛接受代表、委员和人民群众的监督,好处显而易见。
(五)注重沟通,自觉接受工作监督。
各承办单位要加强与市人大代表、政协委员的沟通联系,办理工作主动接受市人大、市政协的检查和指导。各承办单位在建议、提案的办前、办中、办后,都要坚持与代表、委员的沟通联系。办理前,要直接与代表和委员见面,了解代表和委员提出建议、提案的初衷,与涉及的群众、单位沟通,掌握第一手材料;在办理过程中,要通过召开座谈会、邀请视察等形式,汇报办理过程和进度,共商解决问题的办法;办理结束后,要认真征求代表、委员对办理结果的满意程度,增进代表、委员对办理工作的理解和支持。有些办理难度较大的建议提案,要主动征得市人大、市政协相关部门的支持与配合,主动征得代表委员的理解。
同志们,办理好人大代表建议、政协提案,任务艰巨,使命光荣。我们要适应新形势新任务的需要,自觉接受市人大、市政协的监督,以高度的政治责任感和求真务实的态度,从广大人民群众的根本利益出发,努力把建议提案办理工作做得更好,为实现“两个率先”、建设“五个瓦房店”的目标而不懈努力!
政协重点提案办理讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这个会议很有意义,既是对我们政府工作的一次促进、一次鞭策,更为我们查缺补漏、盘点得失、提升工作水平搭建了一个平台。刚才,我们听取了十大重点提案主办单位的提案办理情况汇报,各位政协委员也提出了很有针对性的意见和建议,几位主席分别就提案督办工作提出了具体要求,希望各承办单位加大工作力度,认真抓好落实。下面,我就切实抓好委员提案办理工作再讲四点要求:
办好政协提案,有利于促进政府工作的民主决策和科学决策,有利于促进政府提高依法行政水平,有利于促进党和政府同人民群众的密切联系。因此各单位要提高思想认识,立足大局,坚决克服困难,认真办理提案,真正把政协提案办好、办实、办彻底,给政协委员和人民群众一个满意的答复。
尊敬的×,各位副主席、秘书长,各位常委和与会的其他同志:
一是要进一步提高思想认识。政协委员提出的提案,是对政府工作的关心、爱护和支持,是法律赋予委员的神圣职责,反映的是人民群众的心声和当前人民群众最迫切的需求。办好政协提案,既是政府及其职能部门必须履行的一项法定职责,也是关注、改善民生,实现经济社会又好又快发展的客观要求,对于推进全区经济建设和社会发展,了解民情、反映民意、集中民智,推进政府工作上台阶、上水平具有十分重要的作用。办好政协提案,有利于促进政府工作的民主决策和科学决策,有利于促进政府提高依法行政水平,有利于促进党和政府同人民群众的密切联系。因此各单位要提高思想认识,立足大局,坚决克服困难,认真办理提案,真正把政协提案办好、办实、办彻底,给政协委员和人民群众一个满意的答复。
对因条件限制暂时无法办理的提案或长期性的、复杂性的问题,要将其列入本单位的跟踪办理案件,积极创造条件,力争早日办理,确保提案件件有交待、事事有回音。
要千方百计创造条件,想方设法克服困难,解决他们提出来的具体问题,要逐步走现场办理的路子,对各方面条件具备的提案,倡导现场办理,鼓励现场解决。
四是要进一步搞好回头问效。各承办单位在办理过程中,要加强与区政协办公室的联系,主动报告办理工作进展情况,主动邀请区政协领导检查、视察办理工作。要整合督办力量,创新督办方式,将办理工作与落实责任政府有机结合起来,采取领导督办、视察督办、现场督办、通报督办等多种方式,督促各承办单位办理好每一件提案,对不认真组织落实,重形式、走过场,重答复、轻落实的单位,要通报批评。对于正在解决或列入计划逐步解决的提案,承办单位不能答复之后就高高挂起,要按照当初的承诺,跟踪办理,经常性地开展“回头看”,力求使问题得到彻底解决,并采取适当的方式及时向委员反馈,取信于民。区政府督查室要定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。
尊敬的×,各位副主席、秘书长,各位常委和与会的其他同志,办好政协委员提案,既是政府接受政协民主监督的重要内容,也是政府应尽的政治责任和社会义务。我们要把认真办理政协委员提案当作是检验我们政府系统工作作风转变的一个重要途径。希望各承办单位要切实加强领导,开拓创新,真抓实干,努力提高提案办理水平,切实取得提案办理实效,不辜负政协委员和广大人民群众寄予的厚望,变答复满意为落实满意,让委员满意,让人民群众满意,为奋力开创“五个×”建设新局面作出应有的贡献!
政协重点提案办理讲话篇十五
上午好!下面我将xx村扶贫工作整村推进情况作如下汇报:xx村位于裕安区xx镇街道北头,六单公路从我村中心穿村而过,辖13个居民组,535户,2065人;总耕地面积744亩,人均占有耕地不足0.4亩,年均收入2530元以下的贫困户198户600人,危房户18户63人。
20xx年以来,我们紧紧抓住区委、区政府在我村实施扶贫工作“整村推进”机遇,在镇党委镇府的高度重视和精心谋划下,村两委因地制宜,因势利导,按照“政府主导、群众参与”的方针,做了以下几项工作:
一、充分发挥扶贫资金效益,推动特色产业发展。
20xx年投入资金64万元用于蔬菜基地及配套设施建设,争取财政扶贫发展资金35万元用于修排,富民蔬菜协会投资29万元,建设钢架示范标准大棚50多亩,竹架大棚50亩,露天蔬菜种植200余亩。其中钢架大棚秋、冬季投产,生产的蔬菜摆上了六安的满天星、天星等超市,当年纯收益10余万元,带动10户脱贫和20多人就业。在扶贫资金示范效应下,去年夏秋季节又引进无锡四家蔬菜大户发展连片钢架大棚300亩,目前大棚早熟菜俏销六安市场。近期镇党委政府牵线引进金安区明牛公司在我村发展钢架大棚20xx亩,兴建专业化蔬菜加工批发大市场,届时蔬菜将真正实现量和质的飞跃。同时,为加快蔬菜产业循环发展,我村加大招商引资力度,完善投资环境,促成了六安市华好生态奶牛养殖有限公司投资20xx万元新建占地200亩的奶牛养殖基地,建成投产后可饲养奶牛20xx余头,解决就业100多人,解决蔬菜废弃茎叶和秸秆1000余吨。目前工程前期围墙、迁坟、租地、杆钱迁移全部完成,正式进入全面建设阶段。
二、抓住整村推进项目机遇,加大基础设施建设步伐。
20xx年修建了蔬菜基地田间机耕路,硬化排涝渠1500米,整合农田水利建设资金20万元,其中财政扶贫发展资金10万元,其他资金10万元,改善了农业生产条件,推动了农业增产和群众增收。全村人均纯收入由20xx年的4098元增长到20xx年的5109元,年增长达到25%。
三、发挥班子整体功能,促进新农村统筹发展。
我们通过农业合作社组织和协会组织,适时开展种植业科学技术培训,提高广大群众的生产能力和综合素质。今年以来共开展各类技术培训5期,培训人数350多人次,涉及蔬菜种植、病虫防止、蔬菜保鲜等多项农业生产技术。为了让困难群众早日住上放心房,村两委以老宅复垦为抓手,扎实推进农村危房改造工作,对有条件的村庄规划点实施了统一规划、统一设计、统一标准、分步建设,确保此项民生工程真正落到实处。
xx村近几年扶贫工作取得了一定成绩,离不开村两委班子的大力配合,是认真践行科学发展观的结果。我们的体会是:
一、领导重视是前提。镇党委政府高度重视扶贫整村推进工作,成立了由镇人武部长人组长的扶贫工作领导小组,组织相关部门及部分人大代表,展开专题调研,多次听取我村扶贫工作汇报,多次召开扶贫工作现场会,帮助解决困难,对我村20xx年度扶贫工作也作了及早计划安排。
二、规范运作是关键。扶贫工作是雪中送炭、促进发展的民心工程,扶贫资金使用是上下关注的高压线。我们对整村推进项目款使用始终做到手续清、账目明、支付规范、使用透明,并且立足实际,精打细算,让每一分扶贫款发挥应有效用。我们还坚持以“瞄准贫困、进村到户、生产优先、突出实效”为原则,由镇贫困统计监测机构牵头,扶贫、民政、财政、人口计生、残联等部门配合,严格个人申请、村民评议、乡镇审核、区级核定的程序,建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系。
三、班子团结是根本。“人心齐泰山移”村两委班子是一个整体,只有团结才能提高执行力、向心力、凝聚力,更好地服务群众,扶贫工作关系着广大人民群众的基本生活,是维系社会稳定的重要因素,马虎不得,稍有偏差,就可能造成失误,贻误发展时机,造成干群隔阂。我村两委班子充分意识到团结的重要性,主动理顺关系和情绪,形成抓落实的合力,达到了两委之间和睦相处,互相配合,分工协作,确保了我村扶贫工作的有序开展。
通过实施扶贫工作整村推进,进一步改善了我村的基础设施条件,推动了农业增产和群众增收、促进了群众生活条件的提高,展望“”,xx村两委将继续在xx镇党委政府领导下,学习借鉴兄弟乡镇经验,进一步做好整村推进后续工作,让整村推进成果发挥更大更好的作用,促进全村又好又快发展。
政协重点提案办理讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的*,各位副主席、秘书长,各位常委和与会的其他同志:
今天这个会议很有意义,既是对我们政府工作的一次促进、一次鞭策,更为我们查缺补漏、盘点得失、提升工作水平搭建了一个平台。刚才,我们听取了十大重点提案主办单位的提案办理情况汇报,各位政协委员也提出了很有针对性的意见和建议,几位主席分别就提案督办工作提出了具体要求,希望各承办单位加大工作力度,认真抓好落实。下面,我就切实抓好委员提案办理工作再讲四点要求:
一是要进一步提高思想认识。政协委员提出的提案,是对政府工作的关心、爱护和支持,是法律赋予委员的神圣职责,反映的是人民群众的心声和当前人民群众最迫切的需求。办好政协提案,既是政府及其职能部门必须履行的一项法定职责,也是关注、改善民生,实现经济社会又好又快发展的客观要求,对于推进全区经济建设和社会发展,了解民情、反映民意、集中民智,推进政府工作上台阶、上水平具有十分重要的作用。办好政协提案,有利于促进政府工作的民主决策和科学决策,有利于促进政府提高依法行政水平,有利于促进党和政府同人民群众的密切联系。因此各单位要提高思想认识,立足大局,坚决克服困难,认真办理提案,真正把政协提案办好、办实、办彻底,给政协委员和人民群众一个满意的答复。
对因条件限制暂时无法办理的提案或长期性的、复杂性的问题,要将其列入本单位的跟踪办理案件,积极创造条件,力争早日办理,确保提案件件有交待、事事有回音。
要千方百计创造条件,想方设法克服困难,解决他们提出来的具体问题,要逐步走现场办理的路子,对各方面条件具备的提案,倡导现场办理,鼓励现场解决。
四是要进一步搞好回头问效。各承办单位在办理过程中,要加强与区政协办公室的联系,主动报告办理工作进展情况,主动邀请区政协领导检查、视察办理工作。要整合督办力量,创新督办方式,将办理工作与落实责任政府有机结合起来,采取领导督办、视察督办、现场督办、通报督办等多种方式,督促各承办单位办理好每一件提案,对不认真组织落实,重形式、走过场,重答复、轻落实的单位,要通报批评。对于正在解决或列入计划逐步解决的提案,承办单位不能答复之后就高高挂起,要按照当初的承诺,跟踪办理,经常性地开展“回头看”,力求使问题得到彻底解决,并采取适当的方式及时向委员反馈,取信于民。区政府督查室要定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。
尊敬的*,各位副主席、秘书长,各位常委和与会的其他同志,办好政协委员提案,既是政府接受政协民主监督的重要内容,也是政府应尽的政治责任和社会义务。我们要把认真办理政协委员提案当作是检验我们政府系统工作作风转变的一个重要途径。希望各承办单位要切实加强领导,开拓创新,真抓实干,努力提高提案办理水平,切实取得提案办理实效,不辜负政协委员和广大人民群众寄予的厚望,变答复满意为落实满意,让委员满意,让人民群众满意,为奋力开创“五个*”建设新局面作出应有的贡献!
政协重点提案办理讲话篇十七
这次会议主要任务是总结去年人大代表建议和政协提案办理工作,安排部署今年的办理工作。刚才,袁主任、吴主席对办理工作提出了明确要求,我都完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、客观总结评价去年的办理工作。
20xx年,市政府系统共承办人大代表建议229件、政协提案278件,分别占建议、提案总数的95%、89.4%。各承办单位高度重视建议提案办理工作,创新办理方式,加强协调沟通,注重办理实效,一批代表、委员关注的热点、难点问题得到了解决,有力推动了全市经济社会发展。比如蒋福娣等代表提出了关于加快中心城区公共交通发展、规范交通秩序、缓解交通压力方面的建议。城市公交是一个城市的名片,是城市综合实力的具体体现,一个城市实力强不强,文明程度高不高,科技发展快不快都体现在公交发展水平上。市政府对城市公交发展高度重视,徐市长多次召开专题会议研究公交发展和体制改革工作,并将此项工作列入市交通局对外公开承诺事项。经过相关部门的共同努力,目前,已制定《安康中心城市公交发展规划》,实施了城市公共交通体制改革,组建了国有控股公交公司,投放新能源公交车114辆,新开通公交线路2条,调整公交线路9条,安装投用了ic卡刷卡系统;成立公车公营出租车公司2家,投放新体制出租车130辆;同时,建成了城北、城西客运站,实施了安运司客运站、供销车站过渡搬迁,城区交通压力得到缓解,交通秩序明显改善,得到了群众的认可。比如孔祥江委员提出的减轻城区学校办学压力的提案,市政府制定下发了《中心城区教育资源整合实施方案》、《中心城区教育资源整合对口帮扶工作方案》,计划实施五校北迁和城区八所学校迁建(改扩建),新建一所公办小学和幼儿园,新增学位7000多个。目前,已完成职业技术学院东校区北迁和安康中学校本部改造提升,职业技术学院新校区一期建成,改造幼儿园94个、农村义务教育薄弱学校309个,实施普通高中建设项目10个,新增或改扩建校舍27.3万平方米,为中心城区中小学、幼儿园新增教师37人,推行了“大学区、督学责任区和教研协作区”一体化管理改革,城区学校办学压力逐步得到缓解。
从以上我简单举的两个例子来看,代表、委员的建议提案既反映了群众的意见和呼声,又对政府解决群众急盼的现实问题、树立政府的形象起到了积极的推动作用,从根本上解决“群众想什么,我们干什么”的问题。代表、委员是群众选出来的,生活在群众中,代表、委员的建议提案就是群众所想、所盼。因此,应进一步提高对建议提案办理重要意义的认识,把办理工作作为解决群众反映问题的有效途径,将“群众所想”当作政府工作的镜子,把“群众满意”作为检验办理工作的标准。
肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到办理工作还存在不足。一是重答复,轻落实。有些承办单位把答复等同于办理,认为跟代表、委员见面沟通了,寄送了答复函,就完成了办理任务,没有去研究怎么改进我们的工作,落实代表、委员所提的问题。对代表、委员提出的问题以解释为主,过分强调客观原因。一些能解决的问题没有解决、一拖再拖,甚至一些建议年年提,年年都没解决,导致部分代表、委员对我们的办理工作还不满意。二是办理工作进展不平衡。截至去年8月上旬,有17个单位一件都未办复,经多次催促才勉强在规定时限内完成办理任务,这是个态度责任问题,办理的晚,落实的晚,办理质量就难以保证。三是答复函不规范。时至今日,有些单位仍然搞不清建议和提案的区别,搞不清是几届几次会议;在进行纸质和网上答复时,分不清类别,字体、格式错误混乱,甚至还有错别字,很不认真、严肃。上述问题必须在今年的办理工作中加以解决。
二、深刻分析把握今年建议提案的特点随着经济社会的发展,今年的建议提案呈现出了一些新的特点。只有深刻认识今年建议提案的特点,才能有的放矢,提高办理工作的针对性。今年“两会”期间,人大代表和政协委员紧紧围绕加快建设美丽富裕新安康、全面深化改革、推动经济社会持续健康发展等问题,提出建议180件、提案271件,其中交由政府系统承办的建议169件、提案247件,分别占总数的94%、91%。这些建议提案有三个特点:一是涉及面广、质量高。建议提案涉及重点项目、园区建设、招商引资、保障性住房、扶贫搬迁、社会保障、教育、医疗等方面,紧扣了政府工作重点,反映了群众心声,凝聚了代表、委员的智慧,办理好这些建议提案意义重大。同时,我们还发现许多建议提案都是代表、委员在深入实际调查研究基础上提出的,有情况、有分析、有措施,建议提案的质量有所提高。如李康代表在调研分析我市专业技术人才紧缺原因的基础上,提出了依托本地高校,完善政策措施,培养大量用得上、留得住的专业技术人才的建议,具有很强针对性和可操作性。二是对安康的经济社会改革发展寄予了厚望。建议提案对经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的建设和体制改革提出了很多有价值的建议,充分体现了对安康经济社会发展的关注和期待。三是对办理工作提出了更高要求。面对新常态、新形势、新任务,代表、委员在建议提案中对政府工作提出了新的、更高的要求,并希望所提建议提案得到满意答复,发挥应有的作用。各承办单位应深刻把握这些特点,结合各自职能工作,切实抓好建议提案办理工作。
三、着力抓好今年的建议提案办理工作。
今年是全面贯彻落实党的xx届四中全会精神和推进依法治国的开局之年,是“”规划的收官之年和谋划“十三五”规划的关键之年,也是全面深化改革、建设“美丽富裕新安康”的攻坚之年。人大代表建议和政协提案是依法监督、民主监督政府工作的重要形式,办理好建议提案,有利于汇民意、聚民智、暖民心、增共识,促进社会管理创新,提升依法行政水平和公共服务水平,各承办单位务必高度重视,采取措施,切实抓好建议提案办理工作。
(一)领导重视是前提。党的以来,党中央高度重视健全民主制度、丰富民主形式,对建设社会主义政治文明、推进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统阐述。今年2月,中共中央出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,从巩固执政地位的高度,对推进协商民主进行了顶层设计,对建议提案办理提出了具体要求。去年,省委、省政府下发了《进一步加强政治协商工作的办法》和《进一步加强和改进人大工作的决定》等重要文件。今年的《政府工作报告》明确提出将提高建议提案办理质量和满意率作为依法行政的重要内容,徐市长要求把建议提案办理与群众路线教育整改以及公开承诺工作结合起来,对重点建议提案实行市长领办制,要求各副市长、副秘书长加强对分管部门建议提案办理工作的指导,协调解决办理过程中存在的困难和问题。中省市都对新常态、新形势下的建议提案办理工作提出了具体要求,各承办单位不仅要把办理工作作为一项本职工作,更要作为一项政治任务安排好、办理好。20xx年下半年以来推行的重点工作公开承诺制度充分说明,只要领导重视了,就没有干不成的事。高度重视不是简单的口号,而要落实到具体、实在的行动上。各承办单位要按照“三亲自”、“三定”的要求,即领导亲自部署办理工作、亲自参与办理工作、亲自审核答复意见,定分管领导、定承办机构、定具体承办人员,强化政治意识、责任意识、担当意识,将建议提案办理同业务工作同部署、同推进。
(二)规范办理是关键。办理工作的好坏代表了承办单位形象,反映了办理人员素质和能力,体现了承办单位作风和水平,各承办单位必须按照相关要求规范办理。一是坚持依法办理。对建议提案所提问题,要依照现行法律法规和政策规定,根据现有条件和能力客观、如实去办理,既不能不作为,更不能乱作为,既要坚持原则,又要灵活变通,努力把建议提案办好、办实。二是坚持按规定办理。各承办单位要认真按照市人大、市政府、市政协相关办法规定抓好办理工作,严格按照建议提案交办通知后面所附的答复函格式进行答复。答复函力戒官话、套话,坚决杜绝答非所问、避重就轻、敷衍应付。要严格办理时限,不等、不靠、不拖,整个办理工作必须在20xx年9月底前完成。三是坚持网上办理。网上交办和办理有效提高了办理工作质量、效率和透明度。交办会后,各承办单位要安排专人签收、下载、打印本单位所承办建议提案,认真核对、登记造册、及时分解,按程序规定办理。办理结束后,要及时按规范进行网上答复,涉密内容经市政府督查室同意后可不在网上公开答复。
(三)解决问题是目标。办理建议提案的目的是解决问题,各承办单位要带着对群众的感情和对代表、委员的尊重,以务实的工作作风,深入实际调查研究,抓住问题实质,找准问题症结,找到解决问题的办法,切实解决好群众和代表、委员关心的问题。一是要注重沟通协调。沟通协调是尊重代表、委员的具体体现,更能达到事半功倍的效果。态度决定一切,态度好了代表、委员才有可能满意,才有利于问题的解决。各承办单位跟代表、委员协调沟通必须真心真意、诚诚恳恳、态度端正,至少要让代表、委员对我们的办理工作态度满意。办前要主动了解代表、委员的真实意图,向代表、委员汇报办理工作方案和办理责任落实情况。办理中要及时向人大、政协领导和代表、委员通报办理进展情况,主动接受监督。办理后要通过信函回访、电话回访、上门回访、召开座谈会等方式真诚征询代表、委员意见,进一步提高满意率。二是尽力解决代表、委员反映问题。从去年的建议提案办理情况看,解决了一大批问题,代表、委员的满意率较高,但纳入计划解决的建议提案占比很大。这要求我们要在解决问题上继续努力,各承办单位要把办理工作的出发点和落脚点都放在办实事、求实效、抓落实上,要少找客观原因,多从部门职能和解决问题的角度去对待办理工作,多一些实实在在的推进,少一些义正言辞的推脱,真正从“办文”转向“办事”,从“答复”转向“落实”。能解决的问题,要在承诺时限内解决,接受代表、委员监督;因条件限制一时不能解决的,要列出时间表,启动前期工作,积极创造条件逐步解决,不能简单地说纳入计划了事;确实难以解决的,要有说服力的原因,要依法依规、实事求是地向代表、委员解释清楚,得到他们的理解和支持。三是要强化跟踪督办。市政府督查室要进一步加强建议提案办理工作的跟踪督查和指导力度,强化质量督办、过程督办、效果督办。解决不了的建议提案,要认真梳理、逐件审查;承诺解决或纳入计划解决的,要不怕得罪人,跟踪到底,确保落实到位。好的做法要及时推广,进展缓慢的要通报批评、跟踪督办;代表、委员不满意或答复不规范的,必须坚决发回重办,直到代表、委员满意,办理规范为止;对重办后代表、委员仍不满意的,要召开代表、委员和承办单位座谈会,力求问题解决,代表、委员满意,确保件件有回复,事事有交代。同时,要进一步强化对办理工作的考核,将建议提案办理的满意率、解决率、办结率作为年度目标责任考核的重要内容进行考核,对未按要求落实办理责任、贻误工作的承办单位要进行通报批评,并直接扣除相关责任单位年度目标责任考核相应分值,切实提高建议提案办理的质量和实效。
同志们,新形势、新常态对建议提案办理工作提出了新要求,希望大家以高度负责的态度、为民服务的意识、法治思维的理念、求真务实的作风,切实抓好建议提案办理工作,为美丽富裕新安康建设作出应有的贡献!
政协重点提案办理讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,我讲三点意见。
同志们,在推进新x新创业的宏伟事业中,政协提案工作大有可为,大有作为。我们一定要以高度负责的精神、求真务实的作风,把政协提案办理好,把提案作用发挥好,共同开创人民政协和xx的美好未来。
政协重点提案办理讲话篇十九
提案是人民政协履行职能的重要方式,是推进决策民主化、科学化的重要渠道。建议新一届市政协继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣xx市xx次党代会和本次会议部署要求,聚焦开启高质量发展的“生态强市、魅力xx”现代化建设新征程,扎实深入做好提案工作。
(一)进一步围绕党委、政府中心工作建言资政。要始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,把“xx五”规划、xx次党代会和本届政府工作目标作为提案工作重点,找准切入点、结合点,精准建言资政,共同推动xx高质量发展。
(二)着力在提高提案提出质量和办理质量上下功夫。提案提出质量和办理质量是提案工作的着力点,要抓住事关发展、事关民生的重要问题科学选题,要在深入调查研究的基础上提出精品提案,要进一步完善“1+2+2+n”提案办理协商机制,提高办理质量。
(三)要不断深化提案办理协商。坚持把提案办理协商贯穿提案工作全过程,不断丰富协商内容和形式,以协商促落实。要把党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实情况作为重点,进一步开展协商式民主监督。
要确保提案工作紧跟时代步伐。要紧扣全国政协对新时代做好提案工作的各项要求,加强与各省、市政协联系,促进提案工作水平的全面提升,使提案工作更加体现政协特色,更加富有时代气息。
政协重点提案办理讲话篇二十
各位领导、专家、同志们:
根据省厅的安排和部署,今天在这里召开全省水运工程质量安全标准化管理现场会。根据会议的安排,首先由我具体部署一下水运工程质量安全标准化管理推进工作。下面我主要讲三个方面的内容:一是推行标准化管理的目的和意义,二是标准化管理的主要内容,三是推进标准化管理的有关要求。
一、推行标准化管理的目的和意义。
目前,我省的高速公路建设管理水平有很大提高,提出“三统一、两准入”的标准化理念,得到了上级领导的肯定,与高速公路的施工管理相比,水运工程标准化建设管理水平有很大的提高空间,主要存在以下问题:一是从业人员对质量安全管理重要性认识不统一,项目管理水平参差不齐,未对质量安全管理提出高目标高要求。二是项目专业管理能力不足,建设、施工、监理单位技术力量投入不足,未组建专业化的组织管理机构,项目质量安全管理得不到足够的技术力量支撑。三是项目用于标准化建设的费用投入不足,从业单位对标准化管理费用的投入必要性存在质疑,用于标准化建设的费用投入不足,甚至标准化建设相关必要的安全生产费用都无法得到足额投入,费用来源无法保证大大限制了标准化建设全面推广。这些根本性问题不能得到很好解决,会大大制约工程安全质量进一步提高。
为全面落实省领导提出的“使标准成为习惯,使习惯符合标准,使结果达到标准”的建设指示,既要加快推进水运工程建设,又要提高建设管理水平,实施标准化管理就越来越必要。项目实施标准化管理是大力推行现代工程管理的有效举措,使施工活动更加可靠、稳定、高效,对工程质量管理和安全生产管控具有巨大促进作用:
(一)进一步优化了施工工艺。
在施工过程中通过首件工程认可制、质量通病治理等活动的开展,经现场反复实践,结合本单位施工能力和技术优势,摸索出有利于标准化施工的组织方式和工艺流程;通过优化工艺并加以推广,建设、监理单位督促承包人按确定的标准化工艺施工,使标准成为习惯、习惯符合标准。标准化施工工艺的应用,保证了实体质量满足规范和设计要求,提高了实体质量合格率。施工工艺的标准化是对传统施工工艺的改革,提升了施工进度和施工质量。
(二)进一步强化了工程质量安全。
开展水运工程标准化管理是确保工程质量和安全生产的重要切入点,我们通过施工标准化入手,进一步强化了工程建设质量;由工地标准化的推进,进一步巩固了安全生产工作;同时,通过认真推行管理标准化,引导各从业单位向管理要效益,初步形成了确保工程质量和安全的长效机制。在推行施工标准化的过程中,通过大量基础性的工作,推动了工程建设各环节的良性运行,使整个管理更加系统化、规范化、精细化,使现场管理更加科学,进一步提升了我市工程质量和安全生产水平。标准化施工一方面引进先进机械设备和科学管理方法,更培养和锻炼了一线施工人员,实现了施工机械和科技人员的优化组合。
(三)进一步规范了水运建设市场。
标准化管理的高标准、严要求,集中作业、集中管理的标准化管理要求,使那些施工技术差、力量薄弱的施工队伍难以进入市场,将标准化管理的要求列入年度信用考核和招标合同文件中去,实施招标信用奖励分,更多实力强、信誉好的企业参与我省水运工程建设,进一步提升了整体质量安全管理水平,并通过典型示范作用,促进了水运建设市场的健康发展。
(四)进一步改善施工环境。
项目实施标准化管理,大部分生产环节集约完成,大部分生产工序间无缝联接,最大限度地减少了中间转运,场容场貌规范化,生产环境和文明施工程度大大改善。驻地、办公区、生活区、民工宿舍等生活办公设施严格按照标准化建设要求,为一线人员创建整洁、卫生的生产生活环境。
二、标准化管理的主要内容。
推行水运工程标准化管理,应重点抓好以下工作:
(一)管理制度标准化。一要严格执行项目法人责任制度,根据项目建设规模和技术复杂程度,按照交通运输部项目法人资格条件标准要求,配足、配强项目管理人员。二要严格执行合同管理制度,按照合同条款,配备施工管理、施工技术、质量自检人员;配备、调度施工机械和施工设备;严格控制施工进度,检测施工质量;严格进行计量支付和兑现施工人员的工资和劳保用品;督促合同各方认真履行合同,兑现合同承诺,保质、保量、按期完成合同约定的各项任务。三要严格执行工程监理制度,按照部颁规范和有关规定,配置监理人员,建立监理现场机构,完善监理各项制度,细化监理各项工作程序和流程。
(二)工地建设标准化。一要做好项目部建设。项目部应满足工程管理需要,合理划分办公区、生活区和机具停放场地,场地及主要道路,办公及生活用房、民工宿舍采用统一标准化结构,达到人均住房面积和办公面积要求,并实行了封闭式管理;加大项目部技术人员配置,组建专业化管理机构,施工人员统一着装,佩戴上岗证并按规定戴好安全帽等安全防护用品和劳保用品;在主要施工点设置了以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语、条幅、宣传栏等,并创办刊物和采取其它有效方式积极开展对外宣传工作,大力营造平安和谐的创建活动氛围。二要做好场站建设。重点实施混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工,材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区合理设置,并封闭管理;场内所有作业区、施工便道作硬化处理,排水及消防设施完善有效;砂、石等材料堆放场地硬化处理,不同规格砂、石料分仓堆放,标识清晰,拌和站料仓及配料机料仓均搭设有效防雨棚;拌和设备生产能力、规模、计量精度满足施工要求;成品及半成品堆放符合要求;建立完善的进场材料报检制度;小型预制构件场区设置合理;构件采用自动喷淋养护;施工场地类标识标牌设置规范。三要做好施工现场建设。做好施工区域临时便道建设,改善通车条件,确保晴雨天安全通车要求;做好临时设施、安全文明标识和安全防护设施建设,确保安全文明施工。
(三)施工工艺标准化。推进水运工程施工工艺标准化管理,禁止和限制不符合现有质量安全管理要求的工艺和方法,根据质量通病治理要求优化、改进落后工艺,鼓励采用新技术、新工艺、新设备。钢筋加工实行流水线生产,推广应用钢筋数控加工和钢筋模具绑扎技术。沉箱、梁板推行自动喷淋养护,梁板预应力张拉电子信息化控制。沉箱、梁板等构件出运、安装采用质量安全保证率更高工艺。道路堆场水泥稳定土备料、拌合、摊铺、压实采用大型机械设备进行大规模施工。推行小型预制构件集中标准化生产。杜绝使用现场简易制作的小型预制构件,采用自制或外购的集中标准化生产的支模垫块、联锁块、管沟盖板、路缘石、轨枕、铺面块等小型预制构件。
(四)过程控制标准化。一要规范质量自检与控制,把标准化施工作为提高质量的核心措施,严格按照施工的要求,配齐质检人员和检测设备;实行检测数据责任制,抓好原材料、混合料、半成品和成品构(配)件、实体工程质量的自检和抽检,保证所规定的检测项目齐全、自检抽检频率足够、试验数据真实可靠。二要加强隐蔽工程、关键工序的施工控制,把隐蔽工程施工、关键工序管理作为提高施工质量的关键。三要强化监理作用,严格隐蔽验收和分部分项检验,各工序旁站各中间验收环节监理到位,充分履行监理职责;四要对施工现场实施远程监控,对预制场、拌和站、大临设施等施工现场配备远程监控系统,对施工现场质量安全实施动态监控。
(五)安全生产标准化。根据“平安工地”建设要求,做到安全管理程序化,施工安全生产应达到“平安工地”达标标准。一是建立安全生产费用使用管理制度,规范安全费用计取和使用。安全生产费用实施专款专用,用于安全风险评估、应急设备投入、防护用品采购、安全技能培训、安全应急救援演练、安全检查与评价等方面支出。二是完善安全保障体系。对关键岗位和人员进行了安全培训,通过考试核发上岗证;在专业部门的指导下,组织开展防台、防汛、消防等应急演练;加强安全隐患的排查力度;认真落实了“一岗双责”、“一票否决”责任制。三是开展分部分项安全生产条件审查。各分部分项工程开工前,安全监理工程师和专业监理工程师应对安全生产条件进行核查,施工现场安全生产满足要求、危险源防控措施到位后方可批准开工。危险较大的临时工程,应严格按照经专家论证、审查的专项施工方案开展施工。四是抓好特种机械、设备和人员进场检验和准入审查、审批制度,特别是船机设备和非标设备进场应进行严格审查,并形成进退场台账。
三、推行标准化管理的具体要求。
(一)提升认识,切实增强标准化管理意识。
一是提倡全员参与。标准化管理既是一项系统性工作,也是一个不断探索、实践、总结、升华的过程,需各参建单位全员参与。各参建单位应通过提升认识、转变观念,强化全员标准化意识,对工程质量安全管理提出高目标高要求,实施精细化施工。二是强调全过程实施。在工程建设各个环节中植入标准化的理念和管理方式,树立起标准化的观念和行为准则,将标准化管理落实到各项质量安全工作中。从管理制度、施工工艺、工地建设、过程控制、安全生产五个具体方面入手,全面推行水运标准化管理。三是突出精品意识。培育“创新、创优、创品牌”的精品意识,推行精细化管理,注重细节控制,促进建设各方把粗活做细、把细活做精,保证各工程细节和各质量安全环节都满足技术高要求。
(二)完善机制,落实工程质量安全生产职责。
各项目要健全质量安全管理责任机制,进一步明确责任分工,划清职责界面,形成以建设单位主导,施工单位为主体,设计、监理单位各负其责的施工标准化责任体系。
1、坚持以建设单位主导,制定项目施工标准化实施方案,明确开展标准化施工的目标、主要任务、分工职责、具体要求等,作为项目施工标准化活动的实际指导文件,督促施工、监理、设计等单位抓好落实。
2、坚持以施工单位为主体,发挥好施工单位的主观能动性,具体落实施工标准化活动要求,鼓励结合本单位施工能力和技术优势,积极采用有利于标准化施工的组织方式和工艺流程,加强工地建设、工艺控制、人员管理和内业资料管理,保证项目建设管理标准化顺利推行。
3、设计单位要结合工程实际,推荐有利于标准化施工和组织管理的设计方案,推广成熟有效的技术科研成果,不断提高标准化活动的深度和广度。
4、监理单位要对照施工标准化实施方案和合同要求,督促施工单位落实各项工作,对施工单位驻地建设、施工组织、工艺方案、施工质量等加强监理,确保施工标准化活动有序推进。
(三)健全制度,严格工程施工过程管理。
一是落实技术交底制。通过不同层次、不同要求和不同方式的技术交底使施工人员充分理解设计意图,明确施工任务、施工工艺、施工方法、质量标准、安全文明施工要求、环境保护控制措施、安全、质量、进度措施等。使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求,确保工程质量符合设计要求。
二是推行首件认可制。首件工程认可制对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价,确定最佳工艺,建立样板工程,以指导后续工程批量生产,预防后续批量生产可能产生的质量问题,确保后续同类工程的施工质量。升。
三是保持质量通病治理机制。坚持从施工源头抓起,严格过程控制,强化现场施工关键环节的控制,突出对关键工序,有针对性对治理质量通病和现场控制薄弱环节和重点部位进行严格控制,促进工程质量整体提高。
(四)创新管理,加强信息化建设。
积极推行现代工程管理,更多应用智能科技、电子信息、数控等技术实现工程质量安全信息化、自动化、智能化管理。一是实施远程监控。在预制场、拌和站、重点施工区域、危险性较大施工区设置远程监控系统,对施工进行实时、动态、远程监控。二是推进数控管理。拌合站混凝土拌合推行数字化管控,实时监控配合比、水灰比、各种骨料、砂、水泥、粉煤灰、外加剂数量、混凝土数量、拌合时间、不规范操作等数据;钢筋加工采用数控机床提高精度和质量;工地试验室试验数据进行自动采集,实现了试验过程回溯、操作行为分析、试验结果分析、检测频率分析等功能,养护室采用全自动温湿度控制仪对温湿度进行控制。三是推行电子办公。利用网络技术、计算机技术、数据库技术实现项目部办公网络化、智能化、自动化,建立能融合质量检验、隐蔽验收、试验检测、安全管理、资料归档为一体的信息管理平台。
(五)加强学习,发挥教育宣传作用。
一是加强组织领导,积极总结标准化建设活动成果,发挥示范活动的带动作用,使施工单位真正体会到标准化建设过程中产生的效益,从而自发地参与到标准化建设中来。二是注重培训教育,充分利用农民工学校、班前讲话等形式加强对一线作业人员的教育培训,确保满足施工质量安全前提条件。三是充分发挥宣传作用,总结推广成型制度标准和成熟工艺做法,促进了标准化活动深入开展,使粗活细作、细活精做、精益求精的精细化管理理念深入人心,使提升项目建设管理水平和行业文明形象的积极作用得到广泛认同。
同志们,推行标准化管理,对我们来讲是一个新的起点和要求,希望大家以这次现场会为契机,提高认识,积极采取有效措施加以推广。结合标准化管理要求,进一步加快建设步伐,确保建设目标的实现,为我省水运工程全面推行标准化施工管理更大的贡献。
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