领导街道工作会议讲话稿(大全10篇)
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领导街道工作会议讲话稿篇一
同志们:
这次街道纪检工作会议非常重要。刚才,代表街道纪委作了工作报告,回顾总结了今年以来街道的党风廉政建设和反腐败工作,对下一步的工作也进行了安排,召开这次会议是经街道党工委会议集体研究决定的。今年,是实现区九次党代会确定的发展目标的关键年,也是*街道和工业园区全面推进项目建设和平山造地工作的紧要年,我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好街道纪检工作,任务更为艰巨,意义更为重大,要求我们必须认真贯彻落实x大报告精神,结合街道工作实际,大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。今天召开的这次会议,也是对基层党组织落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务进行的一次再动员、再督促,希望各村、社区联系实际,认真履行职责,进一步抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实。下面,我着重就此强调三点意见。
一、认清形势,切实增强对弘扬求真务实、廉洁高效作风重性和紧迫性的认识。
大力弘扬求真务实的作风,是对全党同志和广大干部作风建设上提出的明确要求,我们常讲要爱护干部,最大的爱护就是平时要严格要求和引导广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。当前,*街道的经济和社会发展已经进入了一个新的历史时期,希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期,尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作,聚焦发展。应当充分肯定的是,现在街道绝大多数干部的素质是高的,作风是好的。但不可否认,也有一些同志的素质和作风还不能完全适应“两区”发展建设的要求,特别是在作风方面的问题仍比较突出,经党工委会议讨论分析梳理了一下,突出的可以归纳为这么几个方面:
三是工作作风散漫,上班敷衍塞责,工作无所用心。办事不认真,只求过得去,不求过得硬,马马虎虎,慢慢腾腾,粗枝大叶,应付了事。
四是纪律涣散,效率不高。组织纪律观念差,工作不请示、不报告,结果也不回复;贯彻上级指示态度不坚决、不果断,办事拖拖拉拉;向下布置工作有交付无检查,有检查无态度,好的不表扬,坏的不批评,盛行好人主义,最后导致纪律松驰,缺乏生机和活力。
五是作风飘浮,不抓落实。以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般安排部署,抓工作浮光掠影,解难题办法不多。
六是大局意识不强,自行其是。对己有利的政策就执行,对己无利的政策就打折扣;对己有好处的事就争着管,对己无利的事就拼命推。
七是无心工作,喜欢议论事事非非,热衷评价张长李短;热衷传播小道消息,不负责任地背后批评;自己不会干事,也不让别人干成事,自己没有“好事”,也不让别人得到“好事”。
以上街道少数干部在作风上的存在的这些不良现象,实际上都是违背求真务实、廉洁高效精神的具体表现,这些不良现象如不加以坚决克服,势必削弱街道干部队伍的战斗力,损害党同人民群众的血肉联系,破坏街道和工业园区的建设发展环境,最终势必妨碍*街道经济和社会跨越式发展目标的实现。
由此可见,在全街广大干部中大力弘扬求真务实、廉洁高效的工作作风,十分重要,十分必要,也十分紧迫。广大党员干部要从实现*街道跨越式发展的战略高度,按照效能建设和机关规范化管理工作的要求,坚持求真务实,保持清醒头脑,强化作风建设,一步一个脚印地做好工作,扎扎实实地把辖区经济和社会各项事业推向前进。
二、统一认识,将求真务实要求落实到推进街道各项具体工作中去。
求真务实既是党的思想路线的具体体现,也是干部作风建设的具体体现。促进*街道跨越式发展,需要我们一项工作一项工作完成,一步一个脚印前进;要求我们牢牢把握求真务实要求,并把这些要求落实到推进*街道经济和社会各项事业发展的各项具体工作中去。
第一,要落实“求真”要求。首先要增强创造性。加快辖区发展,必须解放思想、与时俱进、开拓创新。*街道经济和社会事业实现跨越式发展,希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风,增强创新的主动性和自觉性,不断强化机遇意识,保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境,创新也永无止境。其次要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难,需要用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。并且在任何时候、任何情况下,都要始终抓住发展这个主题不放松,都要把思想统一到促进辖区发展这个主题上来。只有这样,才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。
第二,落实“务实”要求,干实事、求实效。今年以来,街道在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实省市区党代会精神,坚持科学发展观,解放思想,与时俱进,克服困难,经济总量有了较快增长,产业结构逐步优化,社会各项事业不断发展。所有这些,都是靠*街道广大干部树立了一种在务实中有所作为的形象创造的,也充分说明只有务实才能推动*街道经济和各项事业不断前进。在街道下一步的发展过程中,我们要进一步地弘扬务实的精神,克服各种困难,在更加务实中谋求更大的作为。具体来讲,就是要抓住几个关键点:
一是抓住办实事关键。街道工作是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带为政之道,作为街道和村、社区干部,不仅要说实话,更重要的是贵在实干抓落实,诚心诚意为群众办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。具体来说,就是发展思路要实,从人民群众的根本利益出发,科学决策,合理规划;发展目标要实,要从本村(社区)的实际出发,一环扣一环地抓工作,一步一个脚印地干实事,把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上,抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题,以此取得实实在在的工作成效。二是强化“廉洁”要求。廉政是勤政的基础,做不到廉政,勤政也就无从谈起。要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓,教育广大干部一定要警钟长鸣,坚守防线,洁身自好。三是落实“高效”要求。街道和工业园区之所以能始终保持强劲的快速发展势头,也正是得益于广大干部群众在区九次党代会精神的指引下,积极进取,奋发工作,全街上下的工作效率有了极大的提高。我们一定要继续努力,牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇,进一步提高工作效率,以时不我待的紧迫感,努力推进*街道经济社会更快更好地发展,同时加强学习,增强能力,提高水平,尽快提升高效工作的本领,以适应飞速发展的时代要求。
三、处理好三大关系,确保党风廉政建设各项任务圆满完成。
一是要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与抓街道经济和其他工作的关系。党风廉政建设与经济建设和各项业务工作是相互促进,相辅相成的。经济建设是中心、是基础,反腐倡廉是动力、是保证。当前,街道和工业园区的经济建设正处于攻坚克难、加快发展的关键阶段,各村、社区党政组织一定要坚决贯彻xx大精神和区委的有关方针政策和工作部署,在抓好维护稳定和促进经济发展的同时,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆上党组织重要议事日程,纳入村、社区党政领导班子和干部目标管理,坚持把党风廉政建设工作与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。班子成员既要抓好分管范围内的经济工作、业务工作,又要抓好党风廉政建设工作。街道班子成员,不仅要抓好自身的党风廉政建设和反腐败工作,还要指导并抓好分管部门和村、社区的党风廉政建设和反腐败工作。
二是要处理好分工与合作的关系。建设“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,是形成街道党风廉政建设和反腐败斗争整体合力的重要保证。同时,党风廉政建设和反腐败工作又是一项系统工程,它与街道其他各项任务的关系是互相依存,互相渗透,互相关联的一个有机整体,每个基层党组织在工作中必须通盘考虑、不可偏废。只有认真履行职责,形成合力,才能确保各项工作任务的完成。街道纪检委要积极发挥组织协调和监督检查职能,努力形成各基层组织协调行动,强化警示教育筑牢思想防线,全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。
三是要处理好重点与一般的关系。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作,既涉及党的建设和基层政权建设,又涉及街道社会管理的方方面面,既涉及普遍存在的一般性问题,也涉及在特定条件下产生的重点性问题。村、社区党组织在抓党风廉政建设工作的时候,要注意处理好一般性问题与重点性问题的关系,做到抓好一般,突出重点,从而实现党风廉政建设工作的整体推进。抓好一般,就是对一些普遍性问题或苗头性问题不能坐视不管,任其发展。要把抓好一般性问题列入党组织的日常工作之中,常抓不懈,把问题解决在萌芽状态。突出重点,就是要在抓好一般性问题的基础上,坚持综合治理、标本兼治的方针,针对群众反映强烈的热点和突出问题,逐步加大治本的力度,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题,进而提高基层党组织教育、管理和监督的效能,逐步形成街道教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体系。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重,各部门、各村、社区“两委会”组织和广大党员干部要以学习贯彻xx大精神为动力,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,进一步强化责任意识,切实转变作风,以求真务实的精神抓好各项任务的落实,为*街道的稳定和又好又快发展作出更大的贡献。
领导街道工作会议讲话稿篇二
同志们:
这次全县党政办公室解放思想大讨论推进会,是在各级各部门深入开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动之际,办公室系统召开的一次重要会议。刚才,县委办、县政府办以及桂山镇党政办结合开展解放思想大讨论活动,就进一步做好办公室工作作了很好的交流发言。希望大家通过这次交流学习,进一步解放思想、更新观念,取长补短、共同进步,切实做好办公室各项工作。
20xx年以来,在县委的正确领导下,全县党政办公室围绕“政治坚定、纪律严明、运转快捷、协调高效、督查有力、反馈迅速、廉洁奉公”的工作目标,求实创新、开拓进取,无私奉献、辛勤工作,信息采编在参政设谋、推出精品上取得了新突破,督查调研在突破难点、推动工作上迈出了新步伐,日常运转在综合协调、整体联动上有了新起色,后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新局面,有效发挥了办公室“参与政务、管理事务、搞好服务”的职能作用,为推进富裕文明生态和谐建设作出了积极贡献。借此机会,我代表县委向在座的各位,向全县辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!
下面,我讲三点意见:
一、解放思想,与时俱进,建设学习型、奉献型、务实型办公室。
开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动,是县委贯彻党的xx大精神,落实省、市委决策部署,着力解决思想观念、体制机制、工作作风等方而存在的突出问题,积极探索促进我县科学发展的新思路、新举措的一项重要决策,是一次通过思想观念的更新推动经济社会发展的具体实践活动。4月16日,县委周书记在全县解放思想暨组织工作会议上作了重要讲话,进一步明确了解放思想大讨论活动的主题、内容和要求,为开展好这项活动指明了方向。4月22日,县委会召开了解放思想大讨论活动专题学习会,对县委开展解放思想大讨论活动作了专题部署。各级各部门办公室要认真贯彻落实县委的决策部署,切实把开展解放思想大讨论活动作为当前首要的政治任务抓紧、抓好、抓出成效,进一步解放思想、与时俱进,全面提高办公室“三服务”水平,建设学习型、奉献型、务型实办公室。
但办公室承担着承上启下、上情下达、下情上报,服务领导、服务机关、服务基层的重要任务。从这个角度来理解,办公室工作一点都不虚,离引了办公室的务虚,所谓职能部门务实的工作也就无从谈起。因此,我们要转变这种观念,不要以为办公室工作就是虚的,就是浮在面上的,其实务虚的工作里面也包含很多实的东西。对于办公室来说,解放思想,重在“实”字,要求实、务实、落实,在工作流程的规范、工作方法的改进、管理模式的创新、考核激励机制的建立、工作作风的转变上要不断地解放思想,不断地适应新情况、新变化的要求,虚功实做、虚活细做,善于把实的东西体现在虚的工作里,努力做到选实题、摸实情、出实招、求实效。
传统的做法。同时,这种传统的做法也使办公室工作比较被动,使办公室人员习惯于听口令做动作。因此,办公室要解放思想,转变观念,针对在学习方面,学习的自觉性还不够高,系统性不够强,深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面,参谋工作不够到位,在一定程度上存在超前性、前瞻性不够;在促进工作落实方面,需要进一步创新方法,强化措施;在日常工作运转方面,科学化、规范化、精细化有待于进一步提高;在执行规章制度方面,不够经常、不够严格等存在的问题,“知不足而思进、明差距而奋发”,增强服务意识、前瞻意识,主动贴近领导决策需要,想决策之所想、想决策之应想、想决策之未想,站在全局、战略的高度来思考问题、开展工作,把办公室的参谋助手作用纳入领导决策的运行轨道,提升“三服务”的层次和质量。
三是要转变按部就班的观念,增强效率优先的意识,围绕创新机制、提高效率来解放思想。经过长期的发展,办公室形成了一整套比较完善的规章制度,大家一进办公室工作就受到这些规章制度的约束,所以,都表现得特别规矩,一定程度上还存在怕出毛病、怕犯错误、怕领导责怪的心理,按部就班的特点比较明显。办公室是服务机关,服务机关就是要讲究效率。程序要服从效率,必走的程序还得走,但是不能因为程序延误工作,要加快节奏,这就是效率优先。同时,要敢于大胆冲破条条框框,克服按“惯例”办事、按部就班的经验主义做法,以改革创新精神推动工作。我们办公室有很多规矩,只要不与原则相冲突,只要有利于工作,有利于提高效率.该改的服务方式一定要改,该完善工作制度的一定要完善。
四是要转变自我满足的观念,增强永无止境的意识,围绕提高能力、改善形象来解放思想。学习是解放思想、推动工作的前提,也是提高个人学识、加强自身建设的有效途径。在这次解放思想大讨论活动中,要科学合理制定开展解放思想大讨论活动的具体方案,采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流讨论相结合等行之有效的方法,营造有利于学习的舆论氛围,提供必要的学习条件,制定可行的学习目标,务求学习持之以恒,学以致用;要老老实实、认认真真地抓好学习,切忌马虎应付、浮光掠影,脑袋空空搞解放思想。要突出学习针对性,切实解决学习方面存在的问题,注意克服懒学、厌学等不良情绪,避免自满自负、一知半解、浅尝辄止,确保在理论武装上有新收获,在丰富头脑上有新进展。
二、围绕中心,突出重点,全力提高决策服务的针对性、超前性和实效性。
县第十次党代会以来,县委进一步深化县情认识,提出了紧紧围绕“五大产业”和林果后续产业,突出新农村建设和工业发展两个重点,侧重推进中心城区和戛洒集镇的开发和建设,坚定不移地加快富裕文明生态和谐建设步伐的总体思路。办公室作为各级各部门日常工作的主要办事机构,必须主动围绕县委既定的发展思路和目标任务,科学谋划好工作,进一步改进工作方式,提高工作效率,更好地为县委按科学发展观要求推进经济社会又好又快发展搞好服务。
一是紧扣中心,提高质量,做好信息工作。要充分发挥好信息工作参谋助手、交流反馈的作用,正确处理好数量、质量和能量的关系,围绕中心,服务大局,突出重点,进一步拓宽信息渠道,整合信息资源,改革信息载体,打造信息精品,着力提高信息的采用率和贡献率,努力开发深层次信息,及时、准确、全面地为县委、政府提供决策依据各乡镇、县直各单位上报县上的信息,要做到突出特色、准确反映,提高采用率;对县委、政府确定的重点工作,要做好经常性的资料储备、数据分析和动态追踪,适时报送,对突发性事件,要做到反应迅速、情况清楚、报送及时,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。
二是创新方法,突出重点,抓好督促检查。督促检查是重要的领导环节和领导方法,也是做好全部工作的“一半”。要紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署,进一步完善督查工作机制,改进督查工作方法,明确职责分工,严格责任考核,做到件件有落实,事事报结果。同时,要提高督查材料的编写质量和督查成果的转化率、利用率,努力为县委、政府提供有效的决策依据。要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上,在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基木方法的同时,更多地采取实地检查、随机抽查等更为有力的措施,体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。县委、政府督查室开展瞥促检查,属县委、政府授权,代表县委、政府,对县委、政府负责。各乡镇、县直各部门一定要高度重视,积极配合,全面、及时、真实地反映各项工作进展情况,坚决杜绝督查材料报送不及时甚至误报、瞒报等问题。
三是选准主题,突出新意,强化调查研究。要围绕县委、政府不同时期、不同阶段的工作重点,经济社会发展中的难点问题,具体工作中的热点问题,突出超前性、针对性和实效性,进一步改进调研方法,整合调研资源,选好调研课题,开展形式多样的调研活动,确保调研材料的数量和质量有新的提高。县委办公室要探索设立《言论》,刊载领导言论、考察报告,选登干部来稿、外地经验,强化调研成果运用与交流,搭建政学互动、学产交流的平台,推进调研成果转化为政策、文件,促使新的前沿理论转换为指导实践、解决问题的科学方法。
四是整合资源,提高效率,搞好综合协调。提高创新意识,整合各方资源,搞好综合协调,是确保办公室工作高效运转、有序开展的重要环节,也是办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。
秘人员严把核稿关、县委政府领导严把审签关的公文运行机制,进-步规范公文报送、审签、印制和传阅程序,在保证公文高效、安全运转的基础上,缩短行文时效,提高行文质量。
要做好综合协调工作。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作,要顾全大局、通盘考虑,讲究方法、把握分寸在认识上,要主动站在被协调者的位置上进行思考,努力克服先入为主的观念,换位思考、求同存异:在平时工作中,要注重加强相互之间的联系和沟通,了解、掌握各个层面的工作特点、流程以及领导方式、工作运行机制等,提高协调的针对性;在具体工作中,要相应地采取会议协调等有效方式,对一些重要任务部署、重大活动安排、重要文件起草及其他重要情况,及时进行沟通协调,确保各项工作安排周密、组织有序。
料归档齐全,整个过程要体现高标准、高质量、高效率的总要求,不出任何疏忽和遗漏。要完善各项后勤管理制度,合理使用人、财、物等各种资源,加强水、电、油、车、电话的管理,努力构建用制度管人,按制度办事的后勤工作格同。特别要严格财经纪律,坚持统一采购、专人管理的物资采购管理制度,强化内部管理,降低行政成木、节约办公经费。要高度重视加强公务用车管理,落实安全行车考核机制,有效杜绝重大安全责任事故的发生。
要做好保密、机要工作。加大保密法律法规的宣传、教育和培训力度,加强干部保密工作责任制执行情况的监督检查,抓好涉密载体及计算机信息系统的保密管理,督促各单位严格按规定上报涉密文件、资料,按规定清退、销毁涉密文件、资料,严肃查处失、泄密事件切实加强密码通信设备的管理和维护,保密、快速、准确地完成密码通信任务,确保巾央、省、市重大决策和重要工作部署的迅速传达贯彻,确保县委与上级党委机关的工作联系和通讯畅通;加强县委机要网络维护、管理工作,提高乡镇、县直部门低端网管人员素质,提高党政机要综合信息网络的使用率;加强网站维护和管理,及时丰富、更新网站内容,办出特色。
三、以人为本,常抓不懈,建设一支务实、高效、创新的办公室干部队伍。
推进办公室工作科学化、规范化、精细化建设,开创办公室工作新局面,关键在于建设一支务实、高效、创新的办公室干部队伍。必须持之以恒地重视和抓好自身建设,培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍,进一步提高各级办公室的下作效率、工作质量和工作水平,更好地适应新形势和新任务对办公室工作提出的新要求。
一是要牢记宗旨,坚定立场,做到胸怀全局。办公室的每一项工作,都是政治性很强的工作。办公室在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在第一位。要在思想上、政治上同各级党委保持高度一致,带头贯彻执行党委的各项决策部署,坚决维护党委的权威。要坚持从党委工作人局出发,找准坐标,主动接轨,超前服务,自觉做到工作思路与党委决策一致,工作目标与党委要求吻合,工作重点与党委中心合拍,及时跟进党委里大决策部署,确保各项工作的落实。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上洞察和处理问题,把讲政治的要求贯穿于各项工作之中,以高度的政洽责任感做好侮一项服务工作。
二是岁严肃纪律,务实为民,树立良好形象。办公室的形象一定程度上代表了各级机关的形象。多年来,我县各级办公室在工作实践中已形成了许多优良的传统和作风,这是我们宝贵的精神财富。要结合新形势新任务新要求,不断地加以发扬光大。首先,要模范遵守纪律,严格用党的纪律约束自己,自重,自省、自警、白励,做到廉洁奉公,洁身自好。其次,要大力倡导奉献精神,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,守得住清贫,耐得住寂寞、经得起考验,始终保持昂扬向上、务实奉献的精神状态。第三,要进一步密切与人民群众的联系,始终不渝地坚持群众观点,走群众路线,深入基层,体察群众疾苦,了解群众意愿,集中群众智慧;对事关改革发展稳定大局,事关群众生计和经济建设的问题,要反应敏捷、工作主动、行动迅速;对涉及群众切身利益的事,要及时办理一时办不了的要努力创造条件,使各项工作符合实际、符合群众的要求,树立务实、为民、清廉的良好形象。
使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台,营造一种“心和、气顺、劲足”的良好氛围。要在保特队伍相对稳定的前提下,通过轮岗交流、顶岗学习、提拔使用等办法,适时调整和改善办公室队伍结构,既要想方设法创造条件,保持办公室基本力量和整体实力的稳定,又要重视办公室干部的培养使用,积极向组织推荐表现突出的文秘人员,为他们的成长进步创造良好的条件,使办公室的干部队伍始终保持合理的年龄和知识结构,始终保持工作的锐气和活力。要加强办公室系统的纵向联系和横向交流,达到互相学习经验、交流情况、增进友谊、共同推动工作的目的。要关心爱护干部,在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时,加强同干部的交流和沟通,理解他们的辛苦,体谅他们的难处,关心他们的成长,努力解决他们在工作、生活等方面的问题。要在政策允许的范围内,解决好生活福利等方面的问题,使大家心情舒畅,安心工作,营造“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”的良好氛围。
四是关于如何做一名称职的办公室主任。由于今天参加会议的是各乡镇党政办专职副主任、分管领导及县“五大办”股所以上干部,在这里就如何做一名称职的办公室主任我讲几点个人意见,供大家参考。
须始终保持平静的心态、平衡的心理、平和的心情,正确对待荣辱得失。同事之间、同学之间,进步有快有慢,职务有高有低,某些具体利益有多有少,对此,要有一个正确、理性的把握。
都是由一个一个细节构成的。在一般人眼里,可能认为办公室工作就是写写讲话、发发文件、打打通知、搞搞接待之类的事。客观地讲,办公室工作无小事“小事”不注意,工作水平就不高,责任心就不强工作就不会出成绩;“小事”抓不好就会影响到办公室的形象,影响头有想头、有奔头。三是要讲清正廉洁。不要让有的事情脏了你的手。不再做刀手,远远离开那些人,不做不该做的事。原则问题是生存问题。什么都可以退让,原则不能退让。平时行中庸,关键时刻行狂道。
所以,要认真执行党风廉政建设责任制,严格落实廉洁从政的各项规定,从思想到行动,从工作到生活,从大局到小节,从行为到处事,全方位构筑防腐拒变的思想道德防线,始终保持勤政廉洁的良好形象。
总而言之,办公室一定要发挥好“三个”作用,力求做到“八个善”。三个作用;参谋助手作用,沟通协调作用,服务与联系群众的桥梁作用。八个善:善学,善于学习;善思,善于动脑筋思考问题;善听,多听取各方面的意见和建议;善言,敢干直言,敢于表达或表明自己的观点;善动,多深入,多调研,力求多动脑,多动手,多动脚;善谋,做事有计划或策划;善明,要能明辨是非,处理间题要公道正派;善律,要严格要求自己,遵章守纪,做好表率。
同志们,新形势、新任务给办公室工作带来了新的挑战,也提供了更加广阔的工作领域和发展空间,县委对大家寄予厚望。希望同志们再接再厉、开拓进取,扎实工作,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,推进办公室工作再上新的台阶,为建设富裕文明生态和谐做出更大的贡献!
领导街道工作会议讲话稿篇三
同志们:
今天我们在这里召开街道两级干部会议,主要任务是:全面贯彻落实区委三届九次全体(扩大)会议精神,回顾总结2015年度上半年工作,明确部署下半年工作任务,动员全街道各级党组织和广大党员干部群众,以“三严三实”精神为引领,围绕全年目标任务,凝心聚力,攻坚克难、奋发有为,推动全街道各项工作再上新台阶。下面,我主要讲两方面意见。
一、凝心聚力,奋发有为,基本实现时间过半任务过半。
今年以来,郭巷街道党工委、办事处在区委、区政府和开发区党工委、管委会的正确领导下,围绕“把握‘新常态’、收官‘十二五’”主题,以全面深化改革为统领,以深入推进依法行政为保障,团结依靠全街道广大干部群众,全面落实“十项重点工作”,街道经济稳健升级,民生改善取得实效,社会事业协调发展,在变局中抢抓机遇,在逆境中奋发有为。
今年以来,街道紧紧围绕开发区下达的拆迁安置任务和重点交通工程建设要求,全面落实“八公开一监督”政策,10个拆迁指挥组日以继夜、攻坚克难。半年来,已累计完成各类签约71户,其中属于必拆、急拆任务的民房27户,企业14家,确保了东环南延一期主线的正常通车施工要求。
采用分批择幢、集中抽签的方法,平稳、有序地做好尹东、姜家安置房的安置工作。目前已累计完成尹东、姜家共3335套、275260平方米安置房的安置工作,完成镬底潭安置区选幢3242套、391480平方米。整个尹东已交付的安置房,预计将于今年11月份全部安置结束。
为确保项目建设和环境整治进度,街道采取集中过渡、停发过渡费等形式督促拆迁户交房,并按照分门别类、采用人工结合机械方式对旧房进行拆除。截至目前,已累计拆除旧房44户。
街道安置房办证工作加速推进。截至目前,办证办公室接待签字套数5985套,完成输证套数2668套,完成缴税套数2053套,办结土地证套数1883套,办结房产证套数2053套。国泰社区一村、二村房产证办理基本结束,独墅湖、姜家、黄潦泾、尹山等社区的两证正紧锣密鼓的办理中。
围绕“四轮驱动、四大板块”的转型战略,街道主动抢抓机遇,不断壮大集体经济,加快推进富民增收步伐。
街道通过网络招商、以商引商的方式,对金丝港一期工业厂房实现招租,新增集体收入156.8万元。“三资”管理平台建设全面完善,半年来已累计完成集体资产交易41笔,交易租金总额205万元,增长率达到29.77%。
“一村二楼宇”一期项目建设稳步推进,尹山湖新街口项目已进入概念性设计和招商阶段。二期的姜家社区服务用房等4个项目也已进入方案设计阶段,为集体经济的后续发展积蓄了能量。街道新拍的2015-g-44号地块进入招标设计程序,预计年内开工。
根据区农村集体资产股份权能改革工作推进领导小组办公室要求,街道组建了农村集体资产股份权能改革领导小组,出台了《郭巷街道农村集体资产清产核资工作意见》,并组织开展了社区会计业务培训,股权固化和“政经分离”工作稳步推进。
尹山湖敬老院顺利启用;中心小学改扩建二期工程进入智能化施工阶段;尹山湖中学建设进入设备采购阶段;尹山湖垃圾中转站已完成80%,河东工业园娄里河疏浚、轻轨三号线临时泵房等项目顺利完成。辖区在建项目扬尘控制专项行动扎实开展,6个点位的绿化种植补缺顺利完成,涉及绿化面积为18650㎡。
半年来街道发放低保、低保边缘及五保补助金额141万元,向19名退役军人发放生活费和安置费120万元;独墅湖日间照料中心顺利实行送餐服务;居家福养老服务向85周岁以上老人服务1878人次。社保中心完成居民医保参保人数19604人,完成少儿医保参保295人,办理退休338人,提供岗位1688个;便民服务中心上半年共受理寒山闻钟427件,便民热线工单275件,公众监督29件,做到“件件有着落、事事有回音”。
着重加强对6所学前儿童看护点的管理引导,金港实验学校建设有序推进;组织开展较大型文艺汇演2个系列专场,独墅湖社区“戏曲周周演”活动广受好评;“爱国卫生月”活动扎实开展;尹山湖医院接受门急诊153748人次,建立居民个人健康电子档案73353份,老年人免费体检和高血压患者免费服药活动有序落实。
以“xx市城市环境综合整治提升行动”和郭巷街道“迎世乒、净家园”春季大扫除行动为契机,半年来累计清运生活垃圾17636吨,建筑垃圾清运14160吨,处理偷倒垃圾4910吨。疏导无证照流动摊点500余起,查处违规停车332起,清理乱涂乱贴约1200多平方、乱拉乱挂43处,清理建筑垃圾约1283.5吨。严防严控违法建设,规范规划类6处,分批次拆除违建26起,共计拆除违建面积约734平米,街道环境面貌得到有效改善。
以打造“平安郭巷”为目标,加大人防、物防、技防建设,形成立体式的治安防控网络,巡逻防控机制建设进一步完善,牢固树立既要破大案更要破小案、追赃挽损思想,抓住防控打击服务等关键环节,防范、打击齐头并进,更好服务民生、减少群众不法侵害。半年来新增监控探头59只,街道、社区两级调委会共调处各类纠纷71件,派出所接处警24152起,调解纠纷、服务群众达1万余起,破获刑事案件162起,处理违法犯罪人员202人,抓获网上逃犯49人,查处涉“黄、赌、毒”人员95人,街道治安形势有效好转,有力的维护了和谐稳定。
围绕春节、全国、省、市两会及世乒赛等重要节点,继续实行领导干部包案工作,历史信访人员得到有效稳控,实现了零进京非访的工作目标。同时,较好地处理了中海、保利、九龙仓等建筑工地农民欠薪、竔创自动化设备有限公司破产、林通员工解散等重大信访问题,保证了整个社会的和谐稳定。
根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,全面落实安全生产监管责任。半年来累计签订责任书697份,对800家企业开展安全生产风险点和隐患排查治理工作,对远纺织染、全峰快递、日新科技3个市、区、街道三级挂牌督办重大隐患整改项目,分别制定整改方案,并实施整改跟踪,全街道安全生产环境进一步好转。按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求,对辖区104家重点化工、喷涂、混凝土企业等开展大检查活动,生态环境保护得到进一步加强。
今年以来,街道党工委紧紧围绕“全面从严治党”目标要求,以“三严三实”专题教育为抓手,努力探索党建工作新路子,在基层党组织建设、党员教育管理、党员干部帮扶帮带等方面做文章,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
全力打造党建活动阵地,新建独墅湖社区党建示范点,国泰社区率先试点法治型党组织建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,半年来,培训入党积极分子19人,发展新党员12名,办理预备党员转正手续32人。强化党建活动内容,在全街道范围内开展“最后一公里,我来为你走”便民服务党建品牌系列活动。认真贯彻落实“驻街道驻社区值守制度”,积极开展“党章学习日”等活动。非公企业党建工作得到进一步加强,活动内容进一步丰富,党的建设成为企业发展的重要推动力。
从严管理党员队伍,稳步推进党员普查工作的开展。截至目前,已有43名党员按照组织关系优先级原则,将组织关系转至相应的党组织,共补缴党费7700元。从严管理党员干部队伍,提升管党治党水平。制定《党员教育工作要点》、《干部教育培训工作要点》;街道中心组理论学习不断深化思想意识,深入开展“学法守法用法”活动,强化依法用权,为民用权;向机关、社区干部发放《习用典》和《历史的教训》必读书目,营造学习氛围;在社区党员干部中开展直接联系党员群众活动,并发放《民情日志》。认真做好干部人事档案专项审核工作,从严选拔任用干部,配强配优党组织书记队伍,调整社区党组织书记4人、副书记7人,调整非公企业党支部书记3人。社共干部管理制度得到有效落实。从严培养优秀年轻干部,完善街道局镇级后备干部队伍和中长期培养队伍。
街道党工委通过深入开展廉政教育,通过签订廉政责任承诺书、参观暴式昭纪念馆、举办廉内助培训等一系列活动,全面落实廉政建设责任制,有效提升党员干部廉洁从政的自觉意识。与此同时,半年来街道党工委分别制定了《郭巷街道党工委关于全面贯彻执行民主集中制的意见》、《郭巷街道党工委关于从严贯彻落实“三重一大”制度的实施办法》等5个制度建设方面的文件,积极构建“人人受制度约束、事事受程序规范”的办事格局,充分发挥制度在源头治腐中的重要保障作用。严格执行招投标制度,坚决做到有标必招。半年来完成有形市场工程施招标项目9只,节省资金187.4万元;完成竞争性发包建设工程项目8只,节省资金44.9万元,有效维护了财政和集体资金的使用效率。
人大代表选民接待日工作有序开展,人大民主监督职能进一步体现。政协委员风采在苏州电视台展现,政协参政议政作用进一步发挥。积极推动民主党派和群众团体加强自身建设,统战、档案、国防预备役、双拥、关工委、工会、妇女儿童、共青团、残疾人、红十字会等各项工作均有了新发展。
同志们,回顾今年以来的工作,我们取得了巨大的成绩,积累了丰富的经验,但我们也必须清醒地看到,我们的工作中还存在着一些不足,我们的事业还面临着不少的困难,主要表现在:拆迁工作推进力度不大,攻坚克难的勇气有待提高;作风转变不够彻底,执行能力有待提高;基层组织建设有待加强,个别党组织战斗力不足;党员干部中还一定程度地存在着思想不够解放、思路不够开阔、站位不够高,与群众联系不够密切等问题。这些问题在一定程度上制约了经济社会的发展。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、再接再厉,攻坚克难,着力推进六项“工程”
同志们,还有5个月时间就年终了。广大党员干部,特别是领导干部要进一步增强忧患意识、大局意识和发展意识,精神再振奋,意识再提升,措施再加强,紧紧围绕全年目标任务,着力在以下六方面,抓落实,出成效。
在严格执行“八公开一监督”政策的前提下,采用拆迁补偿入股、依法征收等有效形式,对东环南延、同津大道、安置房建设及待拍地块等重点点位,以敢于担当的政治意识、敢于亮剑的攻坚精神和壮士断腕的工作勇气,全力推进拆迁,保障市政重点项目的建设;在公开、公平、公正的基础上,扎实妥善做好报名拆迁工作。采用分批择幢,集中抽签的方法,平稳、有序做好尹东及镬底潭安置房的安置工作,彻底解决拆迁户在外过渡的问题。加快安置房两证办理工作,切实为拆迁户办实事、办好事。
围绕区委区政府“四轮驱动”的发展要求,充分发挥尹山湖集团公司、联合投资公司的平台优势,切实抓好尹山湖经济服务中心、金丝港仓储用房的建设;着力优化2015-g-44号地块的方案设计,加大与欧尚、尚申文化的合作洽谈;有效推进“一村二楼宇”一期、二期项目的.建设进度和招商力度,为集体经济储蓄能量,增添后劲。与此同时,全面完成街道清产核资和人员排摸工作。根据全面深化改革的要求,充分体现公平的原则,结合街道实际,制定街道农村集体资产股权量化及股权固化工作方案,稳妥推进集体资产股份权能改革试点工作,力争年终实现股份分红,让改革发展的成果充分惠及全体居民。
街道经济社会发展的落脚点,就是让广大居民群众过上幸福生活。广大党员干部要以街道“十项重点工作”和“最后一公里,我来为你走”这个服务品牌为引领,把为群众办实事、办好事、解难事,作为我们工作的根本出发点,不断提升人民群众的幸福指数。
要稳步加快尹山湖中学设备采购和中心小学二期改扩建工程扫尾工作,确保新学年的顺利启用;逐步实现金港实验学校的资源整合,完成民办公助的顺利转型;要大力推进尹东小学、尹东幼儿园的开工建设,有效缓解上学难问题。要加快独墅湖实验小学、中心小学2块体育场地的施工建设,尽快实现对附近居民的免费开放。与此同时,有序推动尹东市民活动中心的实施建设,尽快确定尹山湖大讲坛的logo形象设计,确保8月份实现开讲,不断丰富辖区的文化内涵和文化底蕴。
进一步推进家庭医生服务制度,深入开展对高血压病人送药,60周岁以上老年人免费体检等惠民工程建设。加快姜家、官浦社区卫生服务站的建设和国泰日照中心、尹东老年过渡房等4个全科医生工作室的投入使用。与此同时,完成健康智慧小屋在独墅湖的试点工作,不断提升街道医疗服务水平。
有序推进“就业信息万家晓”工作,继续关注弱势群体,扩大社会保障覆盖面,深入贯彻社会保障政策,规范执行最低生活保障制度,提高社会保障水平。加大对困难家庭的帮扶,有效运行“尹湖.圆梦”爱心基金,扎实开展“金秋爱心助学”活动,切实提升公共服务能力。
在顺利运行国泰社区、独墅湖社区2个日间照料中心的同时,加快姜家社区日间照料中心的建设进度和尹东安置区养老服务体系的规划设计。切实做好敬老院中心厨房爱心送餐的部署和尹东六期中心厨房的方案设计工作,逐步深化居家养老服务工作。
有效加快姜庄、国泰、独墅湖3个社区金融便民超市的入驻工作,实现金融便民服务;加快辖区便民充电服务站、微循环公交运营、公共自行车二期建设和尹东欢天喜地场所建设,为群众提供更多便利;在规范运行黄潦泾等4个公安便民接力站和国泰等4个房产出租屋超市的同时,加快推进尹山吉熙园出租屋超市建设进度,不断丰富和延伸便民服务内容。
对国泰新村、塘北小区等一大批启用时间较长的安置小区,按照“一次规划、分步实施”的方法,全面开展基础设施改造、景观绿化提升、房前屋后整治等综合配套工程,全面提升安置区管理水平;对完成安置的尹xx区域,全面启动人户合一工作,按规划方案分批设置新型社区,建立片区长、网格长、楼道长“三长联动”工作网络,在畅通居民服务渠道的同时,进一步美化安置区环境。
以城市环境综合整治提升行动为抓手,深入开展“洁净家园·美丽郭巷”建设。在加大对占道经营、违章违停、违章搭建、五黑六黑等关键环节执法力度的同时,要抢抓轻轨2号线站点全面通车和吴东路通车的机遇,加快环境改造方案设计,加大资金投入,全面提升郭新西路和吴东路环境,着力打造干净整洁有序街区。
全面提升执法人员整体素质和执法水平,做精社区警务工作,用好“警企通信息预警平台”,落实重点群体帮教管控。围绕城乡结合部等治安复杂地区,深入开展综合整治,落实长效管理机制,全力打击违法犯罪活动,建设平安郭巷。
始终把和谐稳定作为第一责任,积极、稳妥地抓好信访积案、信访老户的化解、稳控和吸附工作,力争实现零进京非访目标。继续做好领导信访包案工作,加大对拆迁安置、工资拖欠、新建楼盘等矛盾纠纷的排摸,充分发挥司法调解作用,确保社会稳定。
继续把安全生产工作放在重要位置,全面落实安全生产责任制,进一步强化安全生产网格化管理机制,加大投入,有效落实安全生产第三方监管机制,深入推进“问安郭巷”微信平台建设,进一步完善长效管理机制。对交通运输、危险化学品、人员密集场所等方面开展安全专项整治。加大消防安全隐患整治,切实确保人民群众生命财产安全。
有效巩固党的群众路线教育实践活动成果,围绕“三严三实”工作要求,以“最后一公里,我来为你走”党建品牌为抓手,以贯彻落实区委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》为要求,全面加强党的建设,为“强富美高”新郭巷建设提供坚强政治保障。
深入落实《2015年郭巷街道党工委中心组专题学习计划》,要围绕全街道经济社会发展目标、“十项重点工作”等工作任务,充分发挥“锦绣郭巷”政务微博和尹山湖大讲坛的作用,进一步强化党性和理想信念教育。
紧紧抓住党组织、党员领导干部、党代表、党员“四个关键”,深入推行驻村值班值守和“党员居民联系卡”制度,加大对软弱涣散党组织的整顿,通过百人荐库、青年后备干部培训班等形式,抓好社区、机关和大学生村官三支队伍建设。
加大党校、老年大学和成人教育活动中心的筹建力度,加快3个城市社区的新建进度,实施姜庄等7个智慧社区的覆盖建设,推进吴淞江科技产业园党建工作站、独墅湖等4个党建示范点及徐浜社区党代表工作室的建设力度。
要严格执行《郭巷街道党工委关于全面贯彻执行民主集中制的意见》等工作制度,加强对工程管理、集体资产、资源等重点领域的监管,全面落实“一岗双责”的责任制度,扎实开展“三廉”主题教育和“廉洁文化六进”工作,深入持续开展“清风行动”,在全街道营造风清气正的政治生态。
要“严”字当头,认真落实xx区“慵懒散”行为问责办法(试行)规定,有效治理干部“慵懒散”问题,深入推进作风效能建设,提高办事效率、增强履职能力,以优良的党风政风,引领良好社会风气的形成。
同志们,励精图治方显英雄本性,敢于担当方显干部本色。面对新形势、新任务、新要求,广大党员干部要进一步认清形势、坚定信心,围绕全年目标任务,凝心聚力、攻坚克难,以只争朝夕、分秒必争的紧迫感,以锐意进取、时不我待的责任感,推动全街道各项工作再上新台阶。
领导街道工作会议讲话稿篇四
同志们:
春节刚过就召开这次由市上四大班子领导出席的高规格会议,主要任务是回顾国家森林城市和健康城市创建工作情况,及早安排部署今年国家森林城市验收、国家卫生城市复查和健康城市创建的重点任务。旨在通过这次会议进一步统一思想,提高认识,定目标、明任务、夯责任,扎实推进今年各项创建工作,确保各项目标任务顺利完成。一会儿,徐市长要做重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,坚定创建工作信心。
去年以来,在市委、市政府的坚强领导下,按照中、省城市工作会议精神和市委、市政府和市双创指挥部关于巩固创卫、冲刺创森、启动健康城市建设的总体要求,认真部署,狠抓落实,较好完成了全市创建工作年度目标任务,取得了阶段性成效。
一是创森迎验冲刺持续有力。围绕创森总体规划和五大体系建设,林业、住建等部门发挥职能作用,扎实推进重点创建任务和指标落实,完成造林绿化64.68万亩,其中重点区域绿化5.5万亩,人工造林47.66万亩,飞播造林11.5万亩,封山育林7.2万亩;实施五大工程41个绿化项目,完成投资1.2亿元,中心城市完成江滩公园二期、东坝防洪堤内外边坡生态绿化、滨江三期1号标段绿化工程和奠安塔公园租地绿化等9个公园绿地建设,道路配套绿化14条20余公里,新增绿地36万m2;绿色廊道、城乡绿化、森林资源安全、林业产业富民、森林生态文化建设等都得到全面推进,全市创建国家森林城市19项定性指标和21项量化指标基本达标;创森档案资料收集、创森第三方评估、五大体系汇编、迎验点位及线路规划已进入收尾阶段,创森工作报告、规划实施报告、指标自查报告和创森汇报专题片拍摄制作已经基本完成。
二是国卫巩固提升稳步推进。围绕抓整改、促提升、防反弹、建长效这条主线,着力巩固创卫成果。实施了中心城市环卫、市政、市场、交通设施、老旧小区改造、停车场和城市绿化建设等里子民生城建项目81个,落实奖补资金1400余万元;以春节、龙舟节等重要节庆和市委、市政府重大活动为契机,组织相关部门持续开展市容环境、交通秩序、农贸市场等专项整治,全年累计治理流动占道经营12482人次,现场处罚1171起,暂扣物品1142件,清理垃圾死角和乱堆杂物1260起,收缴各类非法小广告和办假证名片16700余张,实施非法广告电话追呼2865条;取缔街头麻将摊73处,查处非法燃放烟花爆竹22起;开展交通区域整治和集中统一行动409次,查处各类交通违法行为8387起,拖移和暂扣各类车辆2100辆(次),查处渣土抛洒的运输车辆88车次,完成小餐饮、小作坊改造提升589户;坚持市县联动、城乡联创、以城促乡、整体推进工作思路,推动城乡联创,石泉、汉阴、平利3县已完成国家园林县城创建任务,宁陕、岚皋创国家园林县城通过省级调研,旬阳、紫阳、岚皋、镇坪4县和石泉池河镇顺利通过国家卫生县(镇)技术评估和社会公示,届时将实现全市国家卫生县城全覆盖。并同步创建一批省、市级卫生单位和卫生镇村。
三是健康城市建设推进有序。以中心城市建成区为重点,高点起步、有条不紊推进健康城市建设各项工作。印发了《安康中心城市健康城市建设三年行动计划》、《安康市健康细胞工程建设方案》和《安康中心城市健康支持性环境建设工作方案》等系列实施方案,建立健全了组织机构和工作网络,有针对性的开展了健康城市建设宣传教育;结合民生城建项目扎实有序开展香溪福道、城堤公园、江滩公园、高新运动公园等健康步道、健康长廊和健康主题公园建设,开展健康细胞工程建设试点;组织大型健康教育学习辅导8期,开展健康创建知识培训320余场次;组织开展食品放心行动、全民健康行动、全民控烟行动、保卫蓝天行动、合理膳食行动、城乡环境整洁行动等6项工程,效果明显;卫计部门下沉重心,关口前移,依托社区卫生服务中心和乡镇卫生院建成10个健康小屋,积极推进深化医药体制改革和10大目标、26项具体任务落实,营造了较好的健康环境。
四是探索城管机制创新有为。统一集中组织数字化城管、环境卫生、停车场等项目调研考察,学习先进经验,促进城市管理向法制化、科学化、规范化轨道迈进。理顺城市管理投入机制,按照市上保设施,区上保运营的原则,先后分两次投入1000万元新增一批环卫清扫设备,70条123万平方米主干道全部纳入机扫作业范畴,城市主干道机扫率由30%提升至100%;落实专项经费1300万元,推进环卫里子工程,实现中心城区185条背街小巷、65个老旧无物业管理小区、19个城中村和城市出入口环境卫生清扫保洁常态化。启动三横两纵示范街精细化管理试点,在香溪路、大桥南路、南环路、育才路、巴山路,统筹环境卫生、市容秩序、市政配套、城市绿化、门头牌匾、交通管控,实施城市精细化管理。夯实中心城区各单位门前四包责任,推进职能部门依法履行城市管理责任,全面加强日常管理,形成市容环境长效管理机制。建立中心城区市容环境投诉处理机制,畅通市民群众市容环境投诉渠道,引导市民参与市容环境监督和城市管理,及时高效处理市民群众投诉、媒体监督、网络舆情等反映的中心城区市容环境管理方面的问题180余起,得到群众好评。
20**年,各级领导主动担当,谋思路、明决策、议措施、想方法、解难题。各级创建单位领导和干部加班加点,坚守一线,冒严寒、顶烈日、抓薄弱、补漏洞,让人感动、令人敬佩、催人奋进。全市各级、各届合力作为,全市创建工作取得了显著成绩。在此,对大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感谢。
城市生活环境事关老百姓切身利益,事关对外形象。城市建设管理既是大家关注的热点,也是各类利益矛盾交织的焦点。持续抓紧抓牢双创这个引擎、抓手,不断提高城市建设与管理水平,提升居民幸福指数,是各级各部门聚集力量、孜孜以求的工作重点。目前,老百姓对于城市建设管理水平、卫生环境、交通状况诸多方面还有很多和更高的期待,也还有许多尖刻的批评意见。对照创建标准和安康实际,我们的工作也还存在不小的差距,主要表现在创建工作出现松劲情绪、市容环境时有反弹、森林城市创建存在短板、城市基础先天不足、长效管理机制不够健全等等。如创森工作中,还存在省林业厅警示的大树进城、过度修剪、电线光缆缠绕大树、大树广告牌及挂载过多等具体问题。当前,创建工作已经进入攻坚冲刺的关键时期,各项工作的推进落实迫在眉睫,能否摘取国家森林城市牌子,保住国家卫生城市荣誉,有序推进健康城市建设,需要我们各级各部门、各单位继续保持昂扬奋进的精神状态,苦干实干的优良作风,攻坚克难的工作干劲,继续坚定决心,勇于担当,砥砺前行。
二、明确任务,克难奋进,再掀创建工作热潮。
今年全市创建工作将迎来二次国考,首先是4月底前省上将对安康国卫进行复查,并向国家爱卫办报送复查意见;其次是6月底前将迎来省上和国家林业局对我市创建国家森林城市考核验收。为此,市创建办年前已经对国卫巩固提升和创森创园任务进行了细化分解,并印发了年度创建工作目标任务。各级各部门各单位和各片区要立即动手,认真进行一次回头望,围绕国家卫生城市、国家森林城市创建标准以及群众反映最强烈的城市管理问题,看一看,责任是否真正落实;找一找,哪些方面拖了创建后腿;想一想,如何持之以恒开展工作。确保今年创建目标任务全面实现。要突出抓好以下三项任务的落实。
(一)抓好创森冲刺迎验,确保创森达标验收。各县区、各部门各单位要认真对照创森指标体系和迎验工作方案,结合工作职能,全力做好创森冲刺迎验工作。
一是强力推进绿化项目建设。一方面,要注重实效,注重保护、营造先进的生态文化;另一方面,要做好科学规划、合理布局,实施山水林田湖综合治理,使全域形成森林网络,确保森林健康。市林业局牵头,各级各部门配合,围绕大地增绿,按照因地制宜、适地适树、不走回头路的原则,掀起春季植树造林高潮。市林业局、市住建局、高新区管委会要牵头重点做好绿化造林、绿化帮扶、义务植树和中心城区绿地补植补栽、裸露树穴的绿化覆盖等工作;推动虞帝公园建设、北辰公园绿化品质提升以及兴安路、安康大道综合改造,开工建设汉江公园三期、黄洋河公园、新罗公园,做好西津汉江大桥北桥头山体等城市出入口绿化美化工作;各县区政府要按照创森指标体系和创森迎验工作方案,仔细摸排,认真梳理,及早安排,消灭短板,对已确定的点位和迎验线路要进一步采取提升措施,夯实责任,抓好落实;汉滨区政府要重点做好流水镇码头、瀛湖快速干道及周边水岸和坡面绿化,做好高速公路和国省道沿线绿化提升,完成已确定的绿化点位建设任务,提升龙窝街、大南街等绿化示范街区建设,做好秦巴植物园植物标识标牌建设;市公路局、水利局、民政局、国土局、交通局、发改委等创森重点单位要做好公路沿线、铁路沿线、水岸护坡、待建工地、乡村道路和墓地等绿化建设、绿化提升和绿化管护工作,并对毁林侵绿、乱埋乱建依法查处;恒口示范区、瀛湖生态旅游区管委会要加快推进月河、恒河、火石岩码头综合治理和翠屏岛生态停车场建设;对辖区企事业单位要积极开展园林式单位创建和争创绿化示范家庭活动。
二是切实抓好绿化提升管护。各县区要抓紧今春植树造林黄金时间,及时对缺株死苗进行补植补栽,全面完成整形修剪、树干刷白等管理工作,做好树池绿化覆盖,按照时间节点开展森林防火和林业有害生物防治,对古树名木加强保护;住建、林业部门要组织开展毁林毁侵绿专项整治,加大对毁林、侵绿案件查处力度;创森责任单位要广泛开展义务植树、认建认养、绿化进万家等全民绿化活动。
三是营造创森宣传氛围。各县区政府和市级各相关部门要继续做好创森宣传工作,在城区及出入口、高速路口等重要节点设置创森公益宣传牌,对破损、过期的宣传牌要及时更新更换;抓好国省县公路、县城主次干道、乡村公路及沿线创森宣传,设置公共绿地爱绿护绿提示牌和植物标识标牌;利用公交车、出租车车载显示屏和营业窗口单位led进行创森宣传,努力做好迎验点位宣传氛围营造;持续举办创森知识四进宣讲和创森教育培训、森林文化体验等活动;组织市级媒体和安康知名论坛、网站,高频次、多角度播发刊发创森宣传内容。
四是完善创森档案资料汇编。2月20日前各县区、市直各责任单位要做好创森档案资料补充完善、收集建档和报送工作;市创建办要对已完成的《安康市创建国家森林城市工作报告》、《安康市创建国家森林城市指标自查报告》和《安康市创建国家森林城市规划实施报告》三大创森报告进行认真复核,确保不出疏漏;并抓紧汇编城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化、城市森林管理等创森五大体系资料,3月底前完成印制。
(二)抓好国卫巩固提升,确保国卫复审通过。各部门、各单位要认真对照国卫创建标准,围绕年度目标任务,结合工作职能,切实做好国卫巩固提升工作。
一是加强环境整治工作。汉滨区政府、高新区管委会、市住建局、规划局、水利局、城管局、商务局等单位和各执法部门要抓好中心城区主干道两侧、背街小巷、广场公园、专业市场、河道沟渠、建筑工地、门头牌匾、废旧回收站等处的环境卫生,加强乱倒垃圾、渣土运输、乱设牌匾、乱摆摊位现象的整治,加大城中村、城乡结合部的环境卫生整治力度,清除卫生死角,清理公路两侧三堆,整治乱搭乱建、乱摆乱放。各执法部门要加大监管处罚力度,依法严厉惩处破坏环境卫生、损坏公共设施的行为。
二是加强交通秩序整治。市公安局牵头,交通局、城管局参与配合开展中心城区交通秩序、禁放烟花爆竹、宠物管理等专项整治,重点查处乱停乱放、随意调头、闯红灯等交通违法行为,加大无证驾驶整治力度,从严管好摩托车、电动车和代步车;规范公交车、出租车及客运面包车营运秩序,严厉打击黑车电瓶车非法营运行为。同时,加大城乡三轮车猖獗载客监管力度;严肃查处在中心城区非法粘贴、涂写乱贴乱画问题。
三是加强经营秩序整治。工商局、城管局要全面规范中心城市街面和市场内所有个体工商户、私营业主的经营行为,实行划行归市、达标经营,决不允许出现店外经营和占道经营等;严格落实门前四包责任制度,取缔学校门口、市场周围及街道两侧形成的马路市场和流动摊点;加强早市、夜市的摊容摊貌和卫生管理,实行定点定时经营。
四是加大基础设施投入。汉滨区政府要迅速启动实施中心城市餐厨垃圾集中收集和处理系统,建成粪便无害化处理厂和建筑垃圾堆放场;科学设置食品摊点、流动摊点集中经营区或便民市场,完成东关正街民俗饮食样板街区建设。市城管局要进一步理顺中心城区市容环境卫生管理体制机制,建成市级数字化城管平台,建立12319城市管理服务热线,畅通群众投诉渠道,保证群众卫生问题投诉处理率、办结率、回复率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化节点建设,及时修复主次干道、背街小巷破损路面和人行道彩砖,落实一江两岸截污工程,保证城区道路装灯率100%,亮化率98%以上。同时,汉滨区政府、高新区管委会要持续做好中心城区不达标公厕改造提升工作,彻底消除建成区范围内旱厕。要加大垃圾站台、垃圾收集房扩容改造和环卫作业设备建设,保证中心城区生活垃圾日产日清,主次干道机械化清扫率达到50%以上。
五是加强食品安全环节监管。市食药监局要进一步规范食品安全全程监管,强化食品原料、生产加工、经营销售、餐饮服务、集体食堂等环节监督,加大小餐饮、小作坊专项整治力度,严格落实进货查验和索证索票制度,及时排查食品安全隐患,确保不发生重大食品安全事故。市农业局要规范定点屠宰企业达标管理,强化农产品种养殖食品安全源头监管,严格生猪、畜禽检疫检测市场准入。汉滨区政府、高新区管委会要落实食品安全主体责任,严格食品摊贩备案管理制度,科学规划、合理布局食品摊贩集中经营区,杜绝露天加工制售、占道经营、明锅亮灶和学校周边100米范围内的食品摊点。
六是全面提升公共卫生服务水平。市卫计局要加强五小行业和公共场所量化分级管理,加大从业人员操作技能和卫生知识培训,严格持证上岗,规范经营行为;强化市政供水、集中供水、二次供水单位卫生管理,督促涉水企业健全饮用水安全防护措施,做好饮用水水质监测和消毒工作。要加强疾病预防控制和慢性病、地方病、重症精神疾病规范化管理,强化各级各类医疗机构院内感染控制和医疗质量安全,加大重点场所传染病防治监督检查,严肃查处非法行医、非法采供血、非法医疗广告行为。加强病媒生物防制监督管理,积极推广市场化运作模式,开展三防设施建设专项检查,强化孳生地调查治理和集中消杀,保证中心城区病媒生物密度控制水平达标。市教育局要加强校园周边少儿之家和托管服务机构清理整治,开展无烟学校和健康学校创建活动,按照标准配备校医和心理辅导教师,严格落实学生缺勤缺课追踪、晨检和入托接种证查验,加强学生文明礼仪、卫生知识宣传普及,确保中小学校健康教育开课率达到100%。
七是加大环境保护工作力度。市环保局要进一步加大城区大气污染、水污染、噪声的整治力度,督促各级各部门、各单位落实环境保护达标任务,加强露天烧烤、餐饮油烟、燃煤锅炉、建筑工地和道路扬尘监督管理,严格重污染天气预防、预警和应急处置措施,努力实现全年空气质量优良天数300天以上,秸秆综合利用率100%。要强化中心城区生活饮用水水源地和一、二级保护区督导检查,严格重点污染企业在线监测和污水污物达标排放日常监管,严厉查处噪音扰民和直排偷排违法行为。市卫计局要规范医疗垃圾处置中心和各级各类医疗机构医疗废物收集、暂存、转运、处置等操作流程日常监管,督促医疗机构完善医源性污水处置系统和运行记录,医源性污水消毒、监测、排放符合标准。
八是强化健康教育和健康促进工作。各级各部门、各单位要在加强市民素质教育和行业培训的基础上,积极开展健康教育进机关、进企业、进学校、进社区村组活动。市委宣传部要充分发挥主流媒体宣传引导作用,围绕居民健康素养、重点公共卫生问题等内容开展健康传播活动。市卫计局要加大公共场所控烟管理和无烟单位创建力度,指导机关单位、医院学校、厂矿企业、镇办社区、居民小区等重点区域继续办好健康教育专栏,加大健康细胞、健康小屋、健康自助网点建设,做好健康技能和卫生知识宣传培训,保证居民健康素养水平达到标准要求。市体育局要加大中心城区公园广场、社区小区等人员聚集区公共体育设施建设管理和维护,建立体育健身团队和志愿服务队伍,按照1000:2的标准配备社会体育指导员,动员干部职工和社区居民广泛开展全民健身活动,不断提高群众健康自我管理意识和管理能力。
(三)抓好城市管理工作,力推创建达标验收。城区市容市貌始终被作为创建工作的重点内容和考核验收的关键指标,是城市的脸面,直观反映了城市的品位和形象。市容环境好坏客观反映城市综合管理水平,市容环境需要管理,城市创建需要市容支撑,因此,抓好城市管理工作是确保今年国家卫生城市、国家森林城市顺利通过复审复验和考核验收的关键。
一是理顺城市管理体制机制。市编办和市城管局等部门按照市委、市政府《安康市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》要求,结合安康实际,认真开展调研,制定具体方案,理顺市城管体制,全面推进实施。调整完善组织机构,尽快制定市城管部门三定方案,整合有关部门涉及城管执法的职能,完成职能划转、业务交接、人员配置;组织开展城管执法干部培训和持证上岗工作,年底前建成市、县两级数字化城市管理平台。
二是持续组织专项治理。各相关部门和单位要切实巩固双节市容环境综合整治成果,坚持专项治理不松劲,继续开展环境卫生、交通秩序、建设工地、马路市场、美化亮化、禁放烟花爆竹、规范养犬等整治活动。坚决整治不守交规、非法营运、乱停乱放等行为;坚决取缔无照经营、占道经营、流动经营等商户摊点;坚决整治渣土车辆、餐厨油烟、噪声扰民等污染源治理,加大城区主次街道、背街小巷清扫保洁清运力度,落实一日两普扫,全天候保洁制度。深入推进中心城区门前四包制度,切实把门前四包责任制落到实处。
三是扎实推进精细化管理。巩固三横两纵精细化管理示范街区建设试点成果,总结经验,完善措施,提升水平,探索符合安康特色的城市精细化管理之路。大力推进安康大道、高新大道、滨江大道、金州路、兴安路、解放路、大桥路、育才路8条文明示范街区建设,市城管局牵头组织相关部门制定文明示范街区创建标准、创建方案、考核办法,加强督促检查,确保创建目标如期完成。
四是抓好市容环境投诉处理。市创建办要深入推进中心城区市容环境投诉处理工作,畅通市民群众市容环境投诉渠道,对领导批示、信访部门转办、市民群众投诉、媒体监督、网络舆情等反映的中心城区市容环境管理方面的问题,以及对城市管理工作提出的批评、意见和建议等第一时间进行处理,并按照受理、交办、督办、答复等工作流程开展工作,严格运行规则,加强督查考核问责,确保投诉平台有序运转、反映问题及时处理,引导市民参与市容环境监督和城市管理。
五是探索疏堵结合城市管理方式。要进一步树立创建为民理念,抓好城市常态管理,主动把城市管理工作的过程变成便民、惠民的过程,充分考虑并彻底解决好城市居民生活举手投足的小事情、小问题,重点完善便民市场、市民停车、行人出行、公厕设置等城市管理要件的整体布局,打造管理、执法和服务三位一体的人性化管理机制,全方位、多领域建立起疏堵结合、以疏为主,教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式,把城市管理的各项工作做精、做细、做实,努力为群众创造良好的城市生活环境。
加强领导,严格奖惩,实现创建如期达标。
创森冲刺达标、创卫迎接复审是今年创建重点工作,确保顺利通过考核验收,任务繁重,使命光荣。各级各部门单位和各片区一定树立创则必成的信念,把城市创建摆上重要议事日程,理清思路,统筹安排,一以贯之,强力推进。
一要强化领导扎实推进。各级、各部门和各单位要实行一把手负责制,按照职责分工,靠前指挥,深入一线,部署、检查、落实,落实相关任务必须明确具体,责任到人,解决存在的实际困难和问题,确保所分管和负责的任务按期完成,不出问题。市直部门要按照疏解江南退、转、改、停、禁五项任务措施,综合施策,分工协作,合力而为加紧解决存在的城市病。汉滨区政府、高新区管委会要充分发挥主体作用,坚持属地管理、市区联动原则,认真抓好各项创建任务的落实。市级各创建部门单位要按照《国卫巩固提升工作方案》和《创森迎验工作方案》责任分工和要求,细化分解工作任务,明确具体方法和工作措施,在规定时间内完成整改和建设任务。
二要深入发动全民参与。各县区、各部门单位和各片区要采取层层动员的形式,广泛发动干部职工和广大市民全身心投入创建补齐短板工作中来,要充分利用各类宣传平台,广泛开展迎接国卫复审和冲刺创森达标的宣传发动,迅速掀起整改、建设工作热潮。双创宣传教育要铺天盖地、先声夺人,紧密结合不同阶段创建重点,精心策划、周密组织、广泛宣传。既要依靠群众力量推进创建,更要以创建实效回报和服务群众,扎扎实实地办一批看得见、摸得着的实事,让群众感受到创建实惠,实现对创卫、创森满意度的新跃升。
三要加强考核严格奖惩。汉滨区、高新区和各级各部门各单位要严格执行双创目标责任制管理办法和责任追究办法,加大巡查检查工作力度和频次,督促指导本部门、本行业所有单位和管理对象严格按照创建标准和任务要求全面自查整改,把创建工作做细做实做到位。市创建办将把本次国卫复审和创森迎验工作作为今年对各级各部门创建工作考核的重要依据,进一步完善创建考核机制,充实督查人员,加强暗访检查,督导督查,严格按照谁主管、谁负责、谁出问题、追究谁的要求,对创建成效明显,承担任务通过暗访的部门单位进行通报表扬,对履行创建责任不力、整改工作效果不佳或暗访存在突出问题的部门单位和直接责任人严格按照《双创考核办法》、《责任追究办法和问责办法》的相关规定,实行责任追究,确保整改、整治和创建工作深入持久开展。
同志们,创建工作事关安康经济社会发展大局,事关全市人民群众福祉,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照全市创建工作总体部署,以追赶超越、勇创一流的精神风貌,真抓实干,奋力拼搏,背水一战,用卓有成效的创建工作实绩,为建设西北生态经济强市做出新的更大的贡献!
领导街道工作会议讲话稿篇五
今天,是我担任财务部主管工作以来第一次开会,会议的主要内容是总结去年的工作成绩,查找存在的不足,明确今年的工作思路和主要措施。下面请各位分别对去年的工作进行总结。
刚才,每个人都对自己去年的工作进行了总结,有的比较详细,有的比较简单。总的看基本上比较全面的肯定了工作成绩,也查找了不足,明确了方向。下面,我想结合去年的工作,就如何做好今年的工作讲几点意见。
我们公司比较小,财务部一共5个人:出纳、会计、仓库管理员。怎么样才能做好我们的工作,我想从以下几个方面给大家做一点提示。
第一,热爱本职工作。要做好财务部的工作,首先大家要热爱财务部的工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。只有热爱财务部工作,才能发挥自己的才能,在财务部做出一番成绩,为公司当好“管家”。同时,要做一个安稳、踏实、勤勉的人。我们财务部的工作繁琐而枯燥,这需要以很好的心态来面对,要在平凡的工作中做出不平凡的业绩,要在枯燥的工作中找到乐趣。如果能做到这些,你就具备了做好财务工作的基础。
第二,要增强责任意识,工作做到日清月结。我们大家管钱管物,来不得半点马虎,一定要增强责任意识,加强工作责任心,像居家理财一样,干好本职工作,尽量减少人为的纰漏。比方说,全年仓库物资在盘点时数量都调好了,可到了月底仓库的个别材料的数量账面数与实际库存数量相差很大,这就是工作责任心不强造成的。这会新的录单员上任了,一定要引以为戒,要以高度负责的精神对待工作,录单一定要及时,每日清完,审核员审单时要认真仔细,不能马虎大意。总之,不论是财务工作,还是物资管理工作,都要做到日清月结,决不允许再出现账物不符的现象。否则,我们要按照规定追查责任。
第三,严格遵守制度,按规定办事。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员所从事的每一项工作都能遵纪守法、循规蹈矩。
第四,注重职业道德。大家都要以会计职业道德规范自己的行为,主要是:爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务。我们财务部人员每天与钱、物打交道,必须意志坚定,心地纯洁,不能有私心杂念。财务数据也是商业秘密的一部分,不能随意透露,必须守口如瓶。
第五,做好事前预算、事中控制、事后分析工作。做好财务预算工作,是事中控制、事后分析的数据依据。要根据公司的发展战略,编制各项财务预算指标,要有可操作性,达到公司预期的管理目标。财务预算要包括收入达成总目标、成本费用控制总目标、各种税费缴交总目标、经营成果总目标等。
第六,要恪尽职守。我们每个人承担好几项工作职责,大家都要心里有数,把自己的事排好日程,每天干什么,当天要完成,必要时就得加点班,不能把工作积压起来。因为有些工作别人不能代替,当然能够协作的,我们还要互相帮忙协助。
第七,建立周例会制度。今年,我们要坚持每周一次工作例会,初步定在周六开,每个人要汇报一周工作完成进度情况,明确下周的工作任务,同时,提出存在的问题和困难,大家一起研究解决的办法。
领导街道工作会议讲话稿篇六
同志们:
在全年时间过半,各项工作加快推进落实的关键时期,区委、区政府决定召开这次会议,主要目的就是简要总结分析上半年经济形势,安排部署下半年重点工作,从而进一步认清形势、寻找差距,振奋精神、落实举措,强力推进我区重点项目和重点工作,确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查,这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况,我的总体感觉是“总体工作稳中向好,项目工作有喜有忧”,相信大家都有相同的感受和启发。刚才,发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报;平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面,我讲三点意见。稍后,陶书记还要作重要讲话,希望大家一并认真学习领会,抓好贯彻落实。
上半年,面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势,我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署,紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点,超前谋划安排,快速启动实施,全面协调推进,各项重点工作稳步推进,全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。
(一)经济总量平稳增长。据初步估算,上半年,全区实现生产总值21.8亿元,增长10%,慢预期目标任务2个百分点,增速较上年同期相比回落6.2个百分点,其中:第一产业0.98亿元,增长5%;第二产业12.62亿元,增长11.1%;第三产业8.35亿元,增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元,增长12.2%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落0.82个百分点;地方财政一般公共预算收入1.69亿元,增长13.4%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落53.7个百分点;城镇居民可支配收入9705.8元,增长8.5%,慢预期目标任务1.5个百分点,增速较上年同期相比回落1.6个百分点;农村人均现金收入3377.57元,增长10.13%,慢预期目标任务1.87个百分点,增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看,我区跟全国全省一样经济下行明显。
(二)农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加,种植大蒜2050亩,露地蔬菜2.1万亩(套复种),地膜洋芋4万亩,这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个,标准化规模养殖场6个,完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户,存栏畜禽达11.36万头只,占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨,与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元,委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》,目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用,快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链,五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金,切实加大富硒产品的宣传和推介,全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌,在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉,并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。
(三)工业生产低于预期。今年以来,工业下行压力依然较大,工业企业产品价格持续走低,支柱产业产值大幅回落,规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年,完成工业总产值37.42亿元,增长3.9%,增速较去年同期回落21.6个百分点;实现工业增加值增速7.7%,增速较去年同期回落15个百分点;完成销售产值35.02亿元,增长5.8%,产销率达93.6%。其中:规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元,增长3.3%,增速较去年同期回落21.9个百分点;实现工业增加值增长7.4%,增速较去年同期回落13.1个百分点;销售产值27.12亿元,增长0.2%,产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,拉动规上工业增加值增长1个百分点,较去年同期拉动点数下降近15个百分点;高精铝完成产值4.38亿元,降低规上工业增加值6.8个百分点,较去年同期拉动点数下降15.8个百分点;镍铁矿完成产值2.35亿元,拉动规上工业增加值增长10个百分点,较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说,工业形势十分严峻,排名全市最后。
快,服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象,实现增加值0.28亿元,同比增长4%,增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元,同比增长6%,增速较去年同期相比提升了近5个百分点;旅游业快速推进,完成各类旅游投资1150万元,接待游客37.18万人次,同比增长15.6%,实现旅游收入9180万元,同比增长23.34%。
(五)城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项,总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设,全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设,完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理,着力构建精细化、网格化的“大城管”格局,成立了新区城管执法大队,加强城市和道路沿线环境综合整治,在古驿大道改造的巨大压力下,强化街道清扫清洗,努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务,体育公园建设抓紧收尾工程,完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩,城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快,天然气主管道动工建设,污水管网前期基本完成,集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元,实施了高原美丽乡村建设,融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进,建设与整治同步进行,美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程,努力在提升水平、整体推进上下功夫,在探索创新、打造特色上求突破,农村整体环境面貌得到持续改善,截至6月底,共清运垃圾杂物2622方,清理河道水渠70公里,拆除残垣断壁2782米,种植各类花卉苗木109万株,完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩,乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风,“平安经验”得到进一步丰富和提升。
(六)生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署,全面加强生态保护与环境治理,大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程,完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩,新农村绿化21个,义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程,一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成,春季完成南山造林整地6500亩,高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进,开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治,对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治,加大了城区洒水、喷雾力度,督促完成了57家餐饮业油烟治理,上半年有效监测天数177天,其中优良天数111天,空气质量优良率为62.8%,比上年同期下降了5个百分点。
(七)民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展,持续加大投入力度,惠民工程全面推进。教育事业均衡发展,9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进,圆满完成了普通高考工作,高考上线率达到99.71%,重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进,社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进,现已分配房屋3790套,占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡,基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户,开工率63.9%,已竣工482户。就业增收不断提高,转移输出农村劳动力2.95万人次,实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控,居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管,安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作,社会管理服务水平全面提升,给力民生,和谐发展局面良好。
虽然各项工作取得了一定的成绩,但也存在着不少的困难和问题。从大环境看,国内经济走势总体低迷,生产流通成本明显上升,我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力,应对经济下行手段不多,可控能力有限,形势总体上仍然比较严峻,在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难,经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看,我区三产结构依然不合理,富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业,规模化、集约化、产业化水平还不高;根据平安发展定位,我区不再上大的工业项目,工业缺乏新的增长点,工业经济稳增长的压力十分巨大;购房需求下降,房地产新开工项目不足,投资意愿不明显,投资总量下降,消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显;完成财政收入任务压力巨大,国税税收收入因税源不足,上半年差预期目标1740万元,预计全年达3350万元,地税税收收入因基数过大,清欠历史旧账,预计全年减收1500万元,但随着民生保障等刚性支出的增加,财政收支矛盾日益凸显,财政形式严峻;争取专项资金难度增大,上半年,上级财政共下达区专项资金3.56亿元,同比下降0.91亿元,减幅20%,仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元,实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元,资金缺口大。从目前各项指标完成情况看,与去年同期相比,受经济下行压力影响,经济增速明显放缓,主要经济指标全面回落,规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度,增速全面回落,分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点,跌到了“十二五”以来的最低点,除财政收入以外,其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内,不可控因素仍然较多,完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看,部分重点工作推进缓慢、节奏失衡,完成目标任务的欠账较大,对下半年的工作带来了很大压力。对此,各乡镇、各部门要认真梳理排查,分析问题根源,扭转薄弱环节,全力攻坚落实,决不能影响全区发展大局。
今年以来,全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”,加大工作力度,提高工作效率,做实项目前期,创造配套条件,全力抓开工、促投资,项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年,完成固定资产投资36.3亿元,增长20.7%,增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设;沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设,开工率为46.5%;未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项,计划完成投资26.07亿元,开复工12项,开复工率为75%,完成投资10.02亿元,占年度计划的38.4%。其中,续建项目5项,计划完成投资11.69亿元,全部复工,完成投资7.41亿元,占年度计划的63.4%;新建项目11项,计划完成投资14.38亿元,开工7项,开工率为63.6%,完成投资2.61亿元,占年度计划的18.2%。未开工4项,为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说,我区项目建设呈现出以下几个特点:一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”,举全区之力谋项目、跑项目、建项目,始终做到决心不改变、信心不动摇;力度不减弱、速度不放慢;劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上,思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上,尤其各责任单位积极作为、通力配合,做了大量扎实有效的工作,为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际,科学谋划实施重点项目建设,特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目,都是从筹备之初,高标准规划、高层次设计,经过反复研究修改完善,最终确定规划和实施方案的,确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓,强力推进城市开发建设。上半年,先后召开县级领导现场办公会3次,拆迁工作协调推进会6次,在征迁安置资金没有到位的情况下,拆借财政专项资金7000万元,强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前,已拆除住户房屋112户,拆除企业20家。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足:
(一)项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后,完成投资不尽人意,完成投资14.2亿元,占计划任务50亿元的28%,排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设,特别是牙扎水库工程未完成招投标,被市上列入“黄色”预警状态,湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作,被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%,排名全市第6位,与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比,差距较大。
(二)要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束,“占补平衡”落实难、审批手续办理难等,各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设,如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设,处于等待批地状态。同时,由于市级项目资金不能到位,加之区级融资能力不足、渠道狭窄,征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响,给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。
(三)前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因,部分项目可行性、成熟度不高。同时,项目核准、审批手续复杂,很多权限还保留在市级以上部门层面,项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长,影响了按期开工。
(四)项目支撑带动不足。与周边县(区)竞相发展的态势相比,我区虽然也引进开工了一些项目,但是大项目偏少,上规模、上档次的产业化项目少,科技含量和附加值高的产业项目更少,项目带动作用不强,支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个,其中2亿以上的18个,除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外,其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域,高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%,产业项目极度乏力。
(五)协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面,被动应付,跟进推动和主动服务意识差,没有发挥出应有的作用,对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,缺少有效应对和推进措施,在一定程度上影响了项目的顺利推进,对此,各项目责任单位务必引起高度重视,认真研究并加以解决。
下半年,我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来,把稳增长作为当前经济工作的首要任务,把抓项目、促投资作为头等大事,落实有效举措,抓重点、攻难点、创亮点,全力推进各项工作扎实有效开展,全面完成年度目标任务。
(一)以更大的力度加快项目建设。目前,正是项目建设的黄金时节,也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期,周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈,呈现出你追我赶的态势,我们唯有紧抓项目建设,才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月,要完成全年50亿元的投资任务,每月的投资必须保持10亿元以上,时间十分紧张,任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展,抓项目就是强基础、增后劲”意识,抢抓时间,攻坚克难,全力推动重点项目建设,拉动区域经济的快速持续增长。
要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单,强化责任意识,明确进度要求,抓好协调调度,将影响项目进度的因素分类排队,划清责任,挂牌督办,力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目,发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制,及时跟踪通报建设进度,督促实施单位进一步优化施工方案,抢工期、抓进度,明确每个项目的落实进度和工期时限,加快项目的组织实施,按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目,政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪,突破口在哪,关键点在哪,要坚持常规工作用常规办法解决,重点问题用特殊办法处理的原则和思路,制定切实有效的措施,强力推进项目进度,力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作,尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目,各相关责任单位要进一步提高认识,明确阶段目标,确定专人负责,时时跟踪管理,加快完成项目前期各项工作,确保项目顺利实施,尽快退出警告状态,对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈,促使加快工作进度。
要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势,进一步加强对循环经济、产业集群的研究,重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域,着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资;对未开工的项目要抓开工促投资;对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会,采取得力措施,切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度,及时协调解决工作中存在的困难和问题,全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率,确保年内招商引资到位资金9亿元以上。
要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情,需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情,无论是项目引进单位,还是项目实施单位,要密切协调配合,全力推进项目落实,形成合力服务项目联动机制,推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合,及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题,尽快落实必要的项目建设条件,确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合,做好固定资产投资的统计工作,准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度,把各项工作做实做细,确保项目建设快速有效推进。
要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件,必须善于变通,敢于担当,多条腿走路,只要不违背上级政策,只要有利于发展、有利于人民,就要积极与上级沟通、疏通,争取理解和支持,为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通,加大各类专项资金争取力度,想方设法解决项目建设资金,最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金,充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障,加强与省市国土部门的衔接力度,尽快调整土地利用等相关规划,加大土地报批力度,及早争取到土地增减挂指标,做到“占补平衡”,确保项目用地需求。
要严格程序抓管理。项目无论大小,各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准,凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准,影响验收的,一律由项目建设单位承担责任,超预算部分投资由单位自行解决,区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位,严格按标准、按程序、按规范施工,全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”,加强项目管理,规范操作程序,完善相关资料,严格检查验收,提高工程质量。
(二)以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设,以示范园区和龙头企业为引领,有效整合涉农资金,从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间,进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象,积极采取有效措施,切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作,确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上,增加科技投入,力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托,围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工,扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量,提升养殖水平,弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责,协同有关乡镇、国土部门,于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场,力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家,开发有机安全畜产品,打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目,实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作,尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源,尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能,充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定,年内认证3种以上富硒农产品。
二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置,着力提升现有企业发展活力,确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重,全力协调,积极组织,加强对工业经济运行的监测、分析和调度,针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题,及时研究分析,提出对策措施,力争把各种不利因素的影响减少到最低程度,为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门,采取积极措施,寻求有效途径,积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策,着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题,为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时,经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度,尽快将发展前景好的民营企业安置入驻,为区域经济发展增添后劲。
三要全力抓好第三产业发展。二季度,第三产业相比较第二产业明显有所好转,增速与上年同期持平。因此,经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势,加强规划引领、政策扶持和金融支持,扩大消费需求,提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托,积极培育星级宾馆,发展平安生态休闲渡假,做大做强乡村农家乐旅游,确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题,加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度,不断完善城乡商贸流通体系,确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。
(三)以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作,西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程,要加快工期,抢抓时间,务必于9月底前全面完成,为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程,保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作,力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能,协同住建、国土部门加大跑上力度,积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题,做到决策快速明确,解决问题及时有效,项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点,全面完成拆迁任务,对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆,走好程序,果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理,整合城市公共管理资源,细化管理标准,消除管理盲区,加大市容市貌整治力度,进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作,努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板,确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓,强化组织领导,明确工作责任,细化工作措施,明确时间节点,全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务,利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度,保证建设质量和进度,确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时,各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程,有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题,用好办法,巩固提高优秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整体推进,真正使保洁工程制度化、长效化,确保保洁工程不断提升水平,让“平安经验”走向全省。
(四)以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责,各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合,要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理,提前做好秋季绿化准备工作,认真开展补栽补种,确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机,深入推进南山绿化工作,全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案,年内完成绿化及部分道路建设,如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化,提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用,加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作,力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果,确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。
(五)以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上,区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事,对十件实事的办理工作政府办已发出通知,明确了责任单位和办理时限,各责任单位务必要引起高度重视,切实加大工作力度,进一步明确目标任务,加速推进工作进度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训,深入实施“全民创业,大众创新”活动,落实扶持政策,提升就业能力,确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况,建立劳动力信息平台,做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度,年内转移输出农村劳动力4.1万人次,实现劳务收入1.2亿元,人均劳务收入2926元,为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任,深入开展安全监管和事故隐患排查整改,持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,加强社会治理创新,认真抓好藏传佛教寺院社会化管理,确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查,依法规范信访工作,积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题,切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。
同志们,上半年取得的成绩来之不易,做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下,树立必胜信心,鼓足干劲,攻坚克难,扎实工作,确保圆满完成全年各项目标任务!
领导街道工作会议讲话稿篇七
一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”,加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设,向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”,加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设,不断招引新型物流企业,完善基础设施建设,向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”,加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设,向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。
二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上,盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头,大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略,确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设,引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家,真正形成投资创业的品牌地域。
三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念,以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标,加快推进清河路欧洲风情街区建设,全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色,着力打造接官巷历史文化街区,要确保质量,确保进度,真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时,还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设,提升旅游接待水平。大力发展会展经济,举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动,打造具有北辛特色的节会品牌。
四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征,是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义,大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态,积极推动大学生创业孵化基地建设,做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业,积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业,积极引进更多的金融机构来北辛发展业务,推进银企合作,着力打造区域性金融中心。
(三)加快推进民营经济,不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力,活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性,放开眼界,提速加力,推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。
一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设,促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能,支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设,充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情,形成全民创业的浓厚氛围。,力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设,繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设,搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍,打造人才优势。不断完善人才库建设,坚持引进和培养两条腿走路,既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进,又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持,提高政治待遇,加强生活关心,配套物质奖励,努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。
二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策,帮助破解发展难题,加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心,争创省级“一企一技术”,帮助企业开展产、学、研结合和校企合作,支持企业申请各项专利,制定或参与制定国家和行业标准。,要再建1家枣庄市级技术研发中心,实施5项以上技术创新项目,5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动,不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。
三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时,积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业,帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强,确保街道外经外贸在全市的领军地位。
(四)加快推进全域城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看,城市建成区面积已达到60平方公里,城区人口超过60万人,城镇化率达到50.2%,这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段,进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期,又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区,要切实担当起全域城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台,赢得先机。
一要突出产城互动,在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行,把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合,努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程,确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务,力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作,加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作,力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程,不断改善人居环境,完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标,构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设,以北辛路为中心,打造高端商务大道,形成新的城市发展动力核。
二要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造,不断完善辖区供热设施,延伸供热管道,真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,拆除违法建设,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造,突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设,方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。
三要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,做好“绿、水、文”三篇文章,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进北辛大道、红荷大道提档升级,善国北路改造工程,北辛公园、荆泉水源地森林公园建设,加大绿化示范村创建力度,确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村,全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展农村新能源,全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程,加大荆泉水源地保护,努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动,推进居级保洁队伍专业化,彻底改善城乡卫生面貌,打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造,积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑,把文化元素更多地融入到城市建设之中,不断提升城市的品位和档次。
四要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进全域城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖,大力加强北部居间道路建设,形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设,加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设,构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变,推进农业产业化,发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用,积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式,确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业,建成特色经济专业居2个,示范合作社2—3家,促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机,切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。
(五)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为,从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,以执政为民的新高度,回应社会所期、群众所盼。
一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制,形成以民生工程为主体,以居级民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。通过认真梳理,“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程,卫生基础设施提升工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,棚户区改造工程,劳动力创业就业促进工程,居级基础设施配套工程,社会管理“网格化”工程,生态文明建设工程,社会保障全覆盖工程,便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事,事关群众福祉,事关党和政府形象,各级各有关部门要切实明确责任,加强举措,全力以赴推进,不折不扣落实,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。
二要大力促进社会就业。以党建为龙头,依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系,发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势,打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地,全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题,让更多的人“业有所就”。
三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程,加强城乡基础文化设施建设,着力抓好农家书屋“盲点”扫除,建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业,积极培植文化企业,提升文化产业综合竞争力,推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。
四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业,进一步改善学校办学条件,提升教育规模档次,把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美,教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心,推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制,提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设,加大城乡居民基本养老保险工作推进力度,实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手,构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作,深入开展精神文明创建活动,促进文明社会风气的形成。
(六)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。当前,我们致力于科学发展、跨越发展,既处于重要战略机遇期,也处于矛盾多发期,特别是随着城市建设的不断推进,大量流动人口汇聚城市,给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此,我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理,加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设,打造一流服务平台,提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系,推行社会管理网格化工程,深化警务制度改革,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以群众路线为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。
三、加强组织领导,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围。
做好今年的经济工作,关键在党,核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,以加强和改进干部作风为重点,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境,为跨越发展提供有力保障。
一要进一步解放思想,推动工作创新。思路决定出路,观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导,深入开展思想解放大讨论活动,做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设,提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识,坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究,探索解决问题的新途径,凝练科学发展的新经验,不断打开工作新局面。
二要进一步转变作风,推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质,是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向,按照“德才兼备、以德为先”的原则,坚持以发展论英雄、凭德才用干部,重用那些政治坚定,具有开拓创新精神,政绩突出,清正廉洁,群众公认的优秀干部,真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识,居安思危、锐意进取,树立雷厉风行、立说立行的高效作风,迎难而上、攻坚克难的拼搏作风,扎实进取、兢兢业业的求实作风,以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。
三要进一步提升效能,优化发展环境。环境是生产力、竞争力,是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识,减少办事程序,提高办事效率,努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境,让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力,坚持依法行政、诚信行政,认真落实优化经济发展环境的各项政策措施,做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设,认真落实“一岗双责”制度,深入推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。
四要进一步健全机制,确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制,逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任,严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制,加大督查调度和考核奖惩力度,确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制,不断完善考核的科学性和可操作性,进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动,切实增强学习调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展的强大动力。
同志们,宏伟的目标,激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程,要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,齐心协力、同心同德、积极作为,为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!
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领导街道工作会议讲话稿篇八
相对于其他乡镇来说,xx的三防工作更显重要。xx是农业大镇,有土地3.8万亩,大小山塘水库400多座,林地面积9000多公顷,三防工作量大、难度大。农业、林业都是靠天吃饭的,一场大火、一场大水、一次冰冻天气都会造成严重的损失。在给百姓生命财产造成损失的同时,还浪费了镇村两级大量的人力物力,甚至有些灾害会带来一定的信访隐患,影响干群关系,可谓既伤财又劳命,今天与会的同志都是有切身体会的,如.....等等,哪一个不是奋战日夜以上,所以我们的干部要提高认识,要及早预防,不要等灾情来了去减灾、消灾,要在平时工作抓预防、抓措施落实。
三防工作量大、难度大,靠我们的三防专业队够不够——不够,靠我们的镇村干部够不够——不够,要靠全镇上下干群共同努力,要靠广大群众自觉、主动去预防,这就需要我们的镇村干部去宣传、去告知,让防火、防汛、防灾意识家喻户晓。
首先说防火工作。我们要做到四个一,即要在每个自然村张贴一张防火通告,要在每个自然村刷写一条永久性防火标语,要向每户村民发放一封森林防火公开信,每个村要安排一名森林防火巡逻员(打铜锣)。同时,我们还可以采取其他有效措施,如开展森林防火进课堂活动,利用宣传车到各村进行宣传。对防火工作我的理念是宁愿在预防上、在前期宣传上多花钱,都不要等发生火灾了,我们的干部拼死拼活的去打火。可以说,近两年来的防火工作特别是宣传预防工作是做的很扎实的,投入是比较大的,成效也是相当明显的。
再说防汛工作。几百座山塘水库,相当一部分都是六、七十年代修的,使用寿命都较长,问题毛病也较多。近几年抢险工作也做的不少,一到主防汛期,总会出现这样或那样的险情,防汛工作如何抓,我认为重点抓好三种人,一是责任人,目前我们的责任人主要是驻村领导和各村书记、主任,我们的驻村领导一定要深入实地,千万不要也不能靠遥控指挥,靠遥控指挥得来的信息是不准确、不全面的,我们的书记、主任更是要常查看、常汇报,不要等到下大雨才上堤;二是承包人,承包人在水库中搞养殖,他们是有利益的,何时排水、何时蓄水,他们的出发点不一定是水库安全或生产灌溉,因此这类人要管好、督查好;三是水库安全员,这类人大部分不是我们的干部,他们的组织观念是淡薄的,是会和你们打掩护的,下大雨的时候他们是不是会值守在水库上,是不是能尽心尽职做好巡查工作,这都要做到心中有数。同时我们要坚持“宁可备而不用,不可用而不备”的防汛物资储备原则,按标准备足备齐防汛物资,确保一旦有情况,能够及时供应。
镇里在抓三防工作时,制定了方案,也签订了相关责任状,目的都不是为了处罚大家,都是为了提高大家对三防工作的认识和增强责任感。
在抓宣传预防的同时,我们还要重点抓一项工作,就是对顽固不化人员的处置,包括对一些精神失常人员的监管,对在三防工作中造成损失的严格按相关法律法规予以处理。
领导街道工作会议讲话稿篇九
根据上级要求,结合我系统实际,20xx年安全工作的指导思想是:认真实践“三个代表”重要思想,坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“关口前移、源头管理”的原则,以整治安全隐患为重点,以强化防范措施为保障,以深化安全专项整治为主要内容,狠抓各项措施的落实,创造全系统安全生产的良好环境,确保全年安全重大伤亡等级事故为零。
围绕这一指导思想和总体目标,我对今年的安全工作提出以下几点要求:
今年,我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作,采取多种形式,大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体,大力宣传和普及安全生产知识,营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围,要提高全员的安全生产意识,继续搞好安全培训教育工作,积极参加上级组织开展的安全生产培训学习,同时结合粮食系统的特点,制定培训计划,分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训,提高他们的管理水平和安全技能。
从近年来全国各地发生的各类重大事故来看,绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生,必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作,做到两个“不能”:
首先,不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点,要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神,坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则,认真查找并及时排除事故隐患,努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理,建立安全档案,制定安全监控和治理方案,落实责任,搞好事前防范。要根据各所实际情况,继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度,消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%,从而,从根本上杜绝各类事故的发生。
其次,不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时,进一步抓好季节性、节假日的安全生产,继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作,认真执行领导干部值班带班制度,及时掌握安全动态,发现异常情况,快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时,要做好防灾抗灾工作,要组织制定防范自然灾害的处理预案,做到组织、措施、物资“三落实”,尽量减少灾害性天气造成的经济损失。
检查是为了发现问题,是手段而不是目的,落实整改措施,消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段,县局通过检查发现一些事故隐患,并发出了限期整改通知书,但仍有部分单位未能真正按规定整改到位,这一现象必须引起我们的足够重视,采取坚决果断的措施予以解决。为此,县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”:
1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理,对于仍然没有落实整改措施的,必须向县局安全领导组写出书面说明,提出落实整改措施的最后期限。
2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患,发出整改通知书的,各单位务必迅速落实整改措施,不得拖延期限,更不得应付整改,做到“标本兼治,务求实效”,真正建立起良好的安全秩序,尽力从根本上消除事故隐患,从源头上遏制事故的发生。
3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度,加强监督,形成合力,共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去,对安全生产存在着重检查轻处理的现象,吴邦国同志强调,对安全生产要做到四个“不放过”即:事故原因未查清不放过,责任未追究不放过,职工未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。因此,对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位,不论其效益如何,一定要严管严罚,严查严处,决不心慈手软、姑息迁就。
节前的安全检查工作不能走过场,要精心安排,发现问题必须立即解决,决不能“让隐患过年”。从上到下,每个单位、每个角落,都要全面、细致地进行“地毯式”检查,认真落实领导值班制度,单位一把手要亲自值班值宿,保证通讯网络畅通,并进行不间断的检查和夜查,决不能有丝毫的麻痹和懈怠,确保春节期间的安全工作不出问题。
第三点意见,以人为本,将安全作为“天字号”的责任担起来。
安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作,而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而,我们各单位的“一把手”要高度重视,把安全作为“天字号”的责任担起来。
一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先,从政治高度看,“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”,它不仅体现在发展经济,提高人民生活水平这些根本性长远性方面,也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次,从经济角度看,目前,各地都在招商引资,如果连起码的安全秩序都保证不了,势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说,不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而,在座各位要树立忧患意识,针对目前全系统的安全工作特点,进一步增强紧迫感和责任感,高度负责,严肃认真,深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义,严禁做表面文章,把安全工作自觉摆上重要议事日程,亲自部署、亲自检查、亲自落实,切实做到领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体,是安全生产的基础,也是实现长治久安的核心,20xx年,我们要抓住企业这个安全生产的主体,夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规,按照“安全第一,预防为主”的方针,从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制,搞好安全生产日常管理等基础环节入手,形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制,全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。
三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级,下级对上级负责的责任制。今后,哪个部门哪个单位发生安全事故,要坚决追究有关责任人的责任,该处分的处分,该撤职的撤职,要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓”的安全工作运行机制,坚持“谁主管,谁负责”,努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申:各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人,主管安全的领导是主要责任人,这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来,决不含糊。为此,一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”,要以法制的意识和规范的方式,逐级逐层签订,坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书,责任人必须照着责任规定去部署,去检查,去整改,涉及的相关单位要服从,要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果,有什么样的成绩就给什么样的奖励,出什么样的事故就要负什么样的责任,给什么样的处罚。人情大不过王法,失职受罚,爱莫能助。今年,县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。
安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,责任重大,使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,警钟长鸣,求真务实,我相信,全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下,在不断取得成绩的基础上,一定能够再接再厉,进一步开创安全工作的新局面。
领导街道工作会议讲话稿篇十
各位同志:
上午我们召开各村书记、主任座谈会,刚才余主任对街道上半年工作进行了回顾,并对下半年的具体工作进行了梳理,讲得很全面,组织委员王志远组织学习了有关村干部的报酬考核等文件,各村书记也汇报了上半年有关工作及下半年工作思路。同时,大家也谈了很多建议和意见,我们会认真梳理,积极采纳,共同推进高桥经济社会事业发展。
根据上午会议安排,下面,我再讲四点意见:
去年,省委组织部出台了《关于全面解决村党组织书记和村委会主任基本报酬的意见》(浙组〔2009〕18号),全省各地结合实际均相应制定了报酬政策,考核报酬根据当地经济社会发展情况作适当调整。因此,黄岩的村主职干部报酬可能会比椒江、路桥要低,但比“北三县”要高。xx区在今年4月份出台了《xx区解决村党组织和村委会主职干部报酬暂行办法》和《xx区村党组织和村委会主职干部年度工作考核办法(试行)》,考核要求很高。因此,对于去年的村干部考核,虽然总体上参照考核办法,但由于办法刚出台,我们对于去年的考核适当放宽要求。今年开始,我们将严格按照考核要求执行,刚才王志远对考核有关的文件已作出说明,在这里,我要特别强调容易引起扣发“绩效报酬”的几个方面(绩效报酬5600元/每人每年)。以前你们可能对计划生育不够重视,即使村里出了个计划外,也大多只影响当年不能评定为优秀村干部,对经济利益影响不是很大。现在,如果当年哪个村被确定为计划生育工作整治村,本人或直系亲属违反计划生育政策,将会扣发绩效报酬的40%或者全部扣完。目前,我街道一些村的村党支部书记自任期以来两年以上未发展党员的现象存在,个别村可能已有7、8年没有发展党员,这样的村是有的,会上我不作点名。同时,个别村发展党员工作存在明显的家属化倾向,或者发展程序不规范、发展党员质量不高,如果有群众强烈反映且并查实的,这些情况都将会扣发绩效报酬。因此,会后,各支部书记要及时召开支委会,一定要制定党员发展计划,发展党员程序一定严格规范,坚决杜绝发展党员家属化倾向。每年,我街道的村干部受到党内警告或其它违法违纪处理都有发生,其他村“两委”受到司法处理或纪检部门严重警告及以上处分的也时有发生,这些都会影响到绩效报酬。因此,你们一定要带头履行好村干部职责,不但自已要守则,而且还一定要管好其他的村“两委”干部,一起做到干净干事。
今年以来,街道党工委积极探索如何加强村干部队伍特别是村党支部书记队伍建设,出台了村党支部书记“双述双评”制度,即村党支部书记既要向街道党工委述职又要向本村党员和村民代表述职,接受上级党组织考核和基层党员群众的监督,既要接受组织评价又接受群众评议,并按照测评结果相应落实基本报酬和其他激励措施。目的是想通过这一制度的实施,更好促进干部履行好职责,把干部始终置于组织和群众的监督、考核之下,把干部的责、权、利与绩、奖、惩有机地结合起来,促进村干部想干事、能干事、干成事。虽然,每年的村干部民主评议工作都在开展,但以前基本上都是年底村里召开一个民主评议会议,也可能存在走过场情况。“有压力才有动力”,实施村支部书记“双述双评”,可能对村干部有一定的压力,但对于提升村干部的公信力非常重要。街道党工委制定了村党支部书记“双述双评”制度,对于述职的内容也已明确,因此,各支部书记一定要认真学习“双述双评”制度,积极开展基层组织建设,抓好村级班子建设和党员队伍建设,积极抓好发展党员工作。抓好基层党建工作,就是村支部书记最大的工作业绩。
本届村“两委”组织任期即将结束,今年年底和明年年初将进行换届选举。回顾本届村“两委”工作,特别是创业承诺兑现方面,有些村干部做得非常好。例如:三坦村主任作出的五大任期创业承诺:一是自来水改造。去年,该村投入20多万元,对村内自来水管全部进行更新改造,解决群众用水难问题。二是村民用电改造。前年,该村对高压线路进行了重新架设,对村内变压器进行增容改造,并新添置一台变压器,解决了村民用电难问题。三是解决了村内机动田利益分配、拖久村集体资金等各类遗留问题,有效地缓解了农村社会矛盾。四是积极做好公益事业建设。开展河塘清淤,完成整治村建设,新建了村民活动中心、老年活动中心、农村生活污水处理系统,同时积极盘活集体资产,挖掘项目壮大村集体经济,还从区公路段、农村合作银行等有关单位筹资10多万元。五是村民建房问题。完成了村庄规划编制,由于土地政策问题,农保地未能调整,还无法建设。下半年土地规划编制后就可能实施建设。三坦村干部的创业承诺兑现是全街道的一个典范,其他各村如胜利、大埭等村任期创业承诺都兑现得很好。在看到成绩的同时,也有个别村未能按时兑现任期承诺,你们一定要抓紧行动,对照自身作出的承诺,利用剩下的半年努力兑现,即使无法兑现的也要通过实际行动努力争取,向群众作出合理的解释,取信于民。在座的各位村书记、主任都是各村优秀的分子,都很好地完成了街道党工委、办事处安排的各项工作任务。因此,大家一定要开展任期创业承诺兑现回头看,查漏补缺,切忌“空头支票”,我们也希望大家在半年后的换届选举中能连选连任,继续为全街道的事业作出不懈的努力。
时间过得很快,上半年还有一个月,但我们的许多考核任务项目还大多未开展。区委在一季度工业经济形势分析会议上提出了“时间过半,任务超半”的目标,我想这同样适用于其他工作。每年的考核任务基本上在四、五月份才明确,十一月底就进行考核验收,更何况八、九月份要忙于防汛防台风,十月份一过,又要忙于村级组织换届,留给我们完成的时间非常紧张。因此,我们也要有“时间过半,任务超半”的工作目标,集中精力到8月份,各项考核任务项目务必完成过半,特别是整治村建设、农房改造以及省科普强镇等各项创建工作,必须要8月底有实质性进展,做到时间过半、任务超半。刚才余主任在梳理下半年工作时,对各村的各项主要工作任务讲得非常全面;各村书记也提出了下半年工作重点。大家回去之后,一定要及时召开村“两委”会,按照上午会议部署,再次认真梳理工作任务,努力实现“时间过半、任务超半”目标,共同迎接年底的村级组织换届选举工作。
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