2023年乡镇工程建设领域突出问题专项治理报告(优质9篇)
- 上传日期:2023-11-11 16:16:50 |
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报告是一种对某一主题或问题进行详尽调查和分析的文献形式。在报告的撰写过程中,要注重信息的整理和筛选,将重点放在最关键、最有价值的内容上。在下面这些报告中,我们可以看到不同领域、不同类型的报告范例,具有一定的代表性。
乡镇工程建设领域突出问题专项治理报告篇一
根据《xx市开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《xx省开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《交通运输部开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》要求,结合我县交通工程建设实际,特制定本实施方案。
一、总体要求、主要任务和工作目标。
(一)总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保增长、抓转型、重民生、促稳定及加快交通三大建设的中心任务,坚持标本兼治、着力治本,坚持集中治理与加强日常监管相结合,坚持自查自纠与督促检查相结合,着力解决交通工程建设中存在的突出问题,进一步深化交通系统反腐倡廉建设,为又好又快地推进现代交通三大建设提供坚强保证。
(二)主要任务。
用两年左右的时间,对全县交通工程建设中存在的突出问题进行集中治理,进一步推进交通建设项目的立项、审查工作公开透明,确保项目审批依法实施;进一步完善交通建设项目招投标活动的行业监管工作,促进招投标市场健康发展,确保交通行政行为和交通建设市场行为更加规范;进一步落实工程建设质量和安全责任制,确保工程建设安全、优质、廉洁。
(三)工作目标。
通过开展专项治理工作,促进交通工程建设市场交易活动依法透明运行,交通建设市场诚信体系进一步完善,相关制度得到健全,工程建设健康有序发展的长效机制基本形成,领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处,腐败现象易发多发的势头得到有效遏制。
二、重点查找和解决的突出问题。
本次专项治理围绕项目立项审批、工程招投标、工程设计变更、建设资金监管和使用、工程建设质量和安全监管等重点和关键环节,查找和解决以下突出问题:
(一)工作人员特别是领导干部利用职权违规插手干预工程招投标,以权谋私的行为。
(二)工程建设项目不严格履行基本建设程序,未经审批或办理施工许可就开工建设。
(三)招标人虚假招标;投标人出借资质、围标串标;评标专家不公正等。
(四)工程建设项目承包商信用缺失,合同履约率低,中标后的转包和违法分包等现象。
(五)建设单位及其上级有权机关违反工程建设客观规律,盲目压缩工期,搞“政绩工程”,造成质量和安全隐患。
(六)工程建设项目实施过程中监管薄弱,质量和安全管理不到位,工程质量和安全生产责任制不落实等问题。
(七)变更设计频繁及设计变更未及时报批;设计变更手续不完善,审批不规范。
(八)工程建设项目拖欠资金现象;资金监管和投资控制中存在的漏洞。
三、主要工作措施。
(一)严格履行项目建设程序。以加强项目立项、设计审查及变更设计审批、施工许可等监管手段为重点,提高规划编制水平,增强规划执行的严肃性,督促建设单位严格履行基本建设程序。
(二)加强工程建设实施和工程质量管理。以标准化工地建设为重点,推进项目标准化、精细化、规范化管理,全面提升项目管理水平。以开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”的行业新风建设为重点,全面推动监理行业的职业化进程,充分发挥工程监理机构的专业监督作用。严格合同管理,强化日常监督检查。
(三)规范建设资金管理。以贯彻落实省交通运输厅与省审计厅联合印发的《关于进一步加强和完善高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计监管的意见》为重点,认真执行国家基本建设财务管理的有关规定,逐步建立和完善交通资金管理责任制,促进工程建设资金高效、安全、廉洁使用。
(四)进一步完善招投标管理。以贯彻落实省交通运输厅《关于进一步加强我省公路水运工程招标投标管理工作的通知》和健全交通建设市场诚信体系为重点,进一步规范交通建设市场行为。
(五)严格规范领导干部从政行为。以贯彻落实交通运输部《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》为重点,加强对全系统党员干部特别是领导干部的教育管理,严肃查处交通工程建设中以权谋私、权钱交易的案件。
四、工作步骤。
(一)动员部署。
1.加强组织领导。成立以局长任组长的xx县交通局治理工程建设领域专项工作领导小组,领导小组下设办公室,由纪委书记任办公室主任,负责组织协调工作。
2.制定实施方案。根据《xx市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》和《xx省开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见》要求,制定下发全县交通系统开展工程建设领域专项治理工作的实施方案。
(二)深入排查问题。
1.开展自查。按照统一部署,重点对辖区内20**年以来政府投资项目和使用国有资金项目特别是三大建设重大项目和扩大内需项目进行自查,找出存在的突出问题,分析原因,提出治理对策。
2.重点督查。局将组织相关人员有重点的选择项目开展专项治理工作集中督查活动,同时将工程建设领域的各类检查、督查纳入专项治理工作之中,加大专项治理工作的监督检查力度。下属各单位结合本单位实际,制定督查工作计划,组织开展督查,督查情况上报局专项治理领导小组办公室。
3.确定联系点。为全面推进专项治理工作,确定十白线三期工程作为专项治理工作联系点,通过对联系点的重点指导,发挥示范作用,以点带面,推动专项治理工作深入开展。
(三)认真进行整改。
1.及时纠正问题。针对自查中发现的问题,制定和落实整改措施,及时进行纠正,确保政府投资和使用国有资金的交通工程项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。
2.落实监管责任。各单位要根据有关法律法规和职责分工,切实履行监管职责,落实对工程建设项目各环节的监管责任,着重加强对项目建设程序、招标投标活动、项目建设实施过程、工程建设质量和施工安全的监管。
3.严肃查办案件。各单位要认真受理群众举报和投诉。要认真对待发现的案件线索,加大查处案件的力度,重点查办领导干部利用职权违规插手干预工程建设,以权谋私、权钱交易的案件,发现严重违法违纪行为的。要及时向当地纪检监察和检察机关报告,并积极配合相关部门及时予以查处。
(四)巩固治理成果。
1.完善规章制度。各单位要坚持边治理边整改、注重长效的原则,结合开展“制度落实年”活动,全面清理工程建设领域的规章制度,分类作出处理,不适应的予以废止,不够完善的马上着手修订,需要新出台的抓紧起草,及时把专项治理中的有效措施和经验转化为规章制度。要以专项治理工作为契机,制定完善一批涉及工程招投标、设计变更、资金管理、工程安全质量等方面制度,进一步健全完善交通基础设施建设领域规章制度体系。
2.做好工作总结。适时对专项治理工作任务的落实情况进行检查,对搞形式、走过场,达不到目标要求的,要进行“补课”,确保专项治理各项工作任务的完成。20xx年3月中旬前,各单位要对专项治理工作进行总结,并形成书面材料上报局专项治理工作领导小组办公室。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。各单位要认真学习领会上级文件精神,充分认识开展工程建设领域专项治理工作的重要性,统一思想,提高认识,把专项治理工作摆上重要议事日程。党政主要领导要亲自抓,分管领导具体抓。各部门要密切配合,相互支持,形成合力。
(二)明确责任分工。xx县交通局治理工程建设领域专项工作领导小组负责全县交通系统专项治理工作的组织、指导、监督、检查;工程科牵头负责指导全县公路工程的专项治理工作;交通质监所牵头负责指导在建重点工程项目质量、安全、合同管理等环节专项治理工作各单位(部门)要按照职责分工,各司其职,各负其责,确保专项治理工作取得实效。
(三)强化监督检查。各单位要深入基层、深入现场,加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查,及时了解掌握本地区、本行业全系统专项治理工作进展情况,督查工作落实。对治理工作进展迟缓的地区,要重点督查,促其整改;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。
(四)营造舆论氛围。各单位要高度重视专项治理宣传报道工作,将这项工作列入专项治理工作的重要组成部分。要大力宣传专项治理工作进展情况和工作成果,营造良好舆论氛围。各单位要定期报告工作进展情况,及时报告重要情况,加强信息沟通,共同推进我县交通系统专项治理工作的深入开展。
乡镇工程建设领域突出问题专项治理报告篇二
根据织纪通〔20__〕25号《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》的要求,我院组织对20__年至今获得的综合楼和医院建设项目工程建设实施情况进行自查,现将自查情况报告如下:
综合楼项目:
一、项目基本情况。
本项目属于国债项目,20__年9月10日获得××地区发改局可行性研究报告批复文件:毕地发改综〔20__〕424号《关于××地区××县人民医院医技综合楼项目可行性研究报告的批复》,项目建设性质为扩建,建设内容为县医院医技综合楼,建设规模2200平方米,项目总投资220万元,其中,申请中央补助180万元,地方自筹40万元。
20__年10月28日,地区发改局和地区财政局联合下发了投资计划文件:毕地发改综〔20__〕675号、毕地财建〔20__〕186号《关于下达20__我区农村卫生基础设施建设项目中央预算内(国债渠道)投资计划及预算的通知》,目前国家补助资金已经下拨到县财政局,我院配套资金40万元也拨到县财政局专用账户上。本项目不涉及征地和迁,项目建设时间220天。
二、项目实施情况。
本项目前期工作已经基本完成,通过竞争性谈判,选择了贵阳汇丰工程建设中介服务公司为本项目工程招标代理公司,20__年5月18日,在××地区对本项目土建工程进行了公开招标。目前,该项目的'施工图纸已通过地区质监部门审查,建筑施工合同已经签订,施工场地三通一平完成,拟在近期内开工建设。
三、存在问题。
本项目在申报期间由于项目名称不完全一致,导致资金划拨受影响。
医院建设项目:
一、项目基本情况。
医院建设项目属于中央预算内投资项目,20__年11月18日××县发改局下发了立项文件:织发改字(20__)104号《关于对××县人民医院申请修建住院部综合楼立项的通知》。20__年5月19日,得到省发改委的可研批复文件:黔发改社会〔20__〕704号《关于××县人民医院建设项目可行性研究报告的批复》。项目建设内容及规模:住院综合楼16000平方米,污水处理设施、垃圾收集设施、配电设施等。项目建成后医院床位数500张。项目总投资3480万元,国家补助2980万元,地方配套500万元。
20__年6月23日通过了项目招标初步方案核准:黔发改社会〔20__〕1156号《关于××县人民医院建设项目招标初步方案核准的通知》,本项目招标标段划分为8个标段:(1)、工程勘察;(2)、工程设计;(3)、工程监理;(4)、建筑安装工程(土建、水、电、气、暖通等);(5)、垃圾收集及污水处理工程;(6)、电梯采购及安装工程;(7)、洁净手术室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。
20__年6月4日,地区发改局下达投资计划文件:毕地发改综〔20__〕361号《关于下达我区医疗卫生服务体系建设项目20__年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》。
目前,国家投资部分的资金和我院配套的资已经下拨到县财政局专用账户。本项目不涉及征地和迁,计划项目完成时间为30个月。
二、项目实施情况。
根据工程建设项目法律法规和规范的要求,我院严格按照相关程序对本项目进行实施。医院成立了项目领导小组和监督小组,设置办公室,专人负责项目工作的实施。经报请县纪委同意后,通过竞争性谈判的方式,选择了贵州省智聚招标造价咨询有限公司为本项目的招标代理公司。
20__年8月19日,在××地区工程交易中心通过公开招标,确定了本项目的设计单位,目前正进行施工图设计。工程勘察标段因两次发布公告流标,已经报省发改委,现等待省发改委的审批意见,监理标段正在发布第三次公告,等待公开招标,其他标段根据项目实施进度逐步进行公开招标,施工场地三通一平已经结束。
三、存在问题。
本项目为国家扩大内需中央预算内投资项目,我院获得的国家投资资金居全省之最,省、地、县各级部门非常重视,工期紧,任务重,而在公开招标过程中,有很多不可预见的因素,可能导致工期延长。如:本项目地堪工程招标工作中,第一次报名有三家公司,但中途一家退出,第二次报名无任何一家公司,现已经将情况向省发改委汇报,等待发改委的批示。监理工程标段,第一、二次招标均流标,现正发布第三次公告,准备第三次公开招标,以上情况的发生,都影响到工程进度。
乡镇工程建设领域突出问题专项治理报告篇三
县专项治理工作领导小组办公室:
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点项目,认真开展自查,做到思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识。
我局把这项工作摆上重要议事日程,进行了深入地思想发动,认真组织学xxx省、市、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想认识和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
二、加强领导,靠实责任。
为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互配合,密切协作。通过认真分析研究,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查,并将任务分解到各有关股室,明确了责任领导。
三、突出重点,深入排查。
在排查工作中我们对20xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的`审批出让,20xx年以来共设置采矿权15宗,其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗,收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权,我局在初审阶段,严格按照《矿产资源总体规划》进行审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
四、存在的问题。
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元,而县上需要以优惠的土地政策招商引资,过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建设项目的实施,而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象,永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全达到项目建设施工设计要求,对工程建设质量有一定影响。
乡镇工程建设领域突出问题专项治理报告篇四
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的'通知》(天治工发[20xx]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点项目,认真开展自查,做到思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下:
我局把这项工作摆上重要议事日程,进行了深入地思想发动,认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想认识和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互配合,密切协作。通过认真分析研究,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查,并将任务分解到各有关股室,明确了责任领导。
1、在排查工作中我们对20xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让,20xx年以来共设置采矿权15宗,其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗,收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权,我局在初审阶段,严格按照《矿产资源总体规划》进行审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元,而县上需要以优惠的土地政策招商引资,过高的地价影响地方的经济发展。
二是建设用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建设项目的实施,而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象,永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。
三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全达到项目建设施工设计要求,对工程建设质量有一定影响。
乡镇工程建设领域突出问题专项治理报告篇五
(一)20xx年以来工程项目实施落实情况。
元,支付141万元,项目立项单位为县发改局、项目实施单位为××乡政府,项目审批单位及主管单位为县交通局,工程已竣工验收。
2、石笋村大湾易地安置工程,涉及安居房60户,通电、通水和街道路680米,资金来源为扶贫资金,属在建工程,已到位资金96万元,支付80万元,项目立项单位为省发改局,项目实施单位为××乡政府,项目审批单位为县扶贫办,工程正在建设中。
3、彝良县镇河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、经济林、拦沙坝、封禁治理措施,项目资金来源为扩大内需资金,项目资金105.69万元,划拨105.69万元,支付105.69万元,项目立项单位为县水利局,县水利局委托××乡政府实施,项目审批单位及主管单位为县水利局、工程完工来验收。
4、鱼井村农业综合片区开发项目,项目涉及防洪河堤、公路改造、人畜饮水项目,资金来源为以工代赈资金、项目资金285万元,划拨75万元,支付75万元,项目立项单位为市发改局,项目实施单位为××乡政府,项目审批单位及主管单位为县发改局,工程刚启动建设。
5、××乡卫生院综合业务用房,项目资金来源为国债资金,项目资金106万元,已划拨资金万元,支付万元,项目立项单位为县卫生局、项目审批单位为县建设局,项目实施单位为××卫生院,为在建工程。
6、放牛村大寨小学教学楼工程:资金来源为学校危房改造资金,项目资金30万元,资金划拨30万元,支付30万元,项目立项单位为县教育局,项目审批单位为县建设局,项目主管单位为县教育局,工程已完工通过验收。
7、红岩村校安工程教学楼,资金来源为校舍安全排危资金,项目资金40万元,资金划拨40万元,支付40万元,单位为县教育局,项目审批单位为县建设局,主管单位为县教育局,工程已完工验收。
8、××乡中学学生食堂,资金来源为中央农村寄宿制资金,项目资金65.7万元,资金划拨65.7万元,支付65.7万元,承建单位为彝良昌达建筑公司,项目审批单位为县建设局,主管单位为县教育局,工程已完工验收。
二、查找出的突出问题。
3、小工程建设数量多,不够规范,客观上管理难度大,主观上精力放得不够。
三、存在问题的原因及原因分析。
存在以上问题的原因:一是乡实施的工程项目规模小、数量多,基本上村村有项目;二是工程项目以基础设施投入为主,涉及千家万户的利益,社会影响力大,群众要求严格;三是工程建设政策处理较复杂。政策补偿标准确定性和灵活性较难把握,处理不慎,往往影响工程进程;四是工程建设期限紧,受自然条件制约较明显;五是工程资金不按时到位,影响工程进度。
乡镇工程建设领域突出问题专项治理报告篇六
[2009]25。
1
石马村通组联户路。
:长
2.5。
公里,资金来源为财政扶贫资金,项目资金。
5
万元,划拨。
5
万元,支付。
5
2
石马村脱毒马铃薯种植:
面积
400。
亩,资金来源为财政扶贫资金,项目资金。
5
万元,划拨。
5
万元,支付。
5
3
下窑至沙冲公路。
:长
5
公里,资金来源为县交通局拔款,项目资金。
27.5。
万元。
划拨。
20。
万元,支付。
20。
4
文家桥至蒙坝公路:
长
6
公里,资金来源为县交通局拔款,项目资金。
33。
万元。
划拨。
30。
万元,支付。
19.5。
万元。
5
干河村生姜基地建设。
:计划种植面积
200。
亩
实际落实。
100。
亩
资金来源为财政扶贫资金,项目资金。
20。
万元,划拨。
20。
万元。
支付。
8.775。
万元。
6
何家寨人饮水窖:
修建
50。
口,资金来源为财政扶贫资金,项目资金。
5
万元,划拨。
5
万元,支付。
5
万元。
7
何家寨村通组联户路:
长
3
公里,资金来源为财政扶贫资金,项目资金。
5
万元,划拨。
5
万元,支付。
5
万元。
8
何家寨村脱毒马铃薯种植:
面积
400。
亩,资金来源为财政扶贫资金,项目资金。
5
万元,划拨。
5
万元,支付。
5
万元。
9
沼气池建设。
:上级下达任务数
297。
口(含。
2006。
年尾欠任务数。
97。
口)。
划拨资金。
31.726。
万元。
(
含
2006。
年
97。
口划拨资金。
10.516。
万元。
)
2007。
年验收结账。
141。
口
支付资金。
14.1。
万元。
2007。
年验收未结账,到。
2008。
年结账。
156。
口,支付资金。
17.626。
万元。
(
含技工培训费及小工费。
2.026。
万元。
)
资金拨款部门为县农业局项目立项单位及实施单位为熊家场乡政府项目审批单位及主管单位为县农业局。
10。
屯口小学工程。
:项目资金
29.5。
万元。
划拨。
20。
万元。
支付。
20。
11。
石马村茅草房改造。
(
由石马村。
50。
口小水池建设变动后的项目。
变更单位为县扶贫办。
)
:共。
10。
户,每户。
60。
平方米,项目资金。
5
万元,划拨。
5
万元,支付。
5
万元。
资金来源为财政扶贫资金。
12。
川硐村茅草房改造。
:共
10。
户,每户。
60。
平方米,项目资金。
5
万元,支付。
5
万元。
资金来源为财政扶贫资金。
13。
何家寨村茅草房改造。
:共
10。
户,每户。
60。
平方米,项目资金。
5
万元,划拨。
5
万元,支付。
5
万元。
资金来源为财政扶贫资金。
14。
何家寨村卫生室。
:项目资金
5
万元,划拨。
5
万元,支付。
5
万元。
资金来源为财政扶贫资金。
15。
石马村二元杂交猪养殖。
:项目资金
5
万元,划拨。
5
万元,支付。
5
万元。
资金来源为财政扶贫资金。
1
磨石村小水池建设。
:修建
30。
口,资金来源为县农办拨款,项目资金。
6
万元,划拨。
6
万元,支付。
6
万元。
2
川硐村小水池建设。
:修建
50。
口,资金来源为以工代赈资金,项目资金。
30。
万元,划拨。
30。
万元,支付。
22。
万元。
3
白马村便道硬化。
:长
4.3。
公里,资金来源为财政扶贫资金,项目资金。
10。
万元,划拨。
10。
万元,支付。
10。
万元。
4
白马村“一池三改”
:改造
18。
户,资金来源为财政扶贫资金,项目资金。
4.5。
万元,划拨。
4.5。
万元,支付。
5
万元。
(
其中有。
0.5。
万元是雪凝灾害房屋修建项目资金。
),。
5
群潮高梁饮水工程。
:资金来源为县水利局拨款,项目资金
53.4。
万元。
划拨。
53.4。
万元,支付。
34.7。
万元,余款待完工验收后支付。
6
蒙坝马店饮水工程。
:资金来源为县水利局拨款,项目资金
49.6。
万元。
划拨。
49.6。
万元,支付。
29.3。
万元。
工程完工验收未结帐。
余款在帐上未动用。
项目立项单位及实施单位为熊家场乡政府,项目审批单位及主管单位为县水利局。
7
白马村改厕工程。
:改厕
163。
个,每个。
350。
元,项目资金。
5.705。
万元,划拨。
5.705。
万元,支付。
5.705。
万元。
8
大桥村公路维修:
长
6
公里,资金来源为县财政局拨款,项目资金。
3
万元,划拨。
3
万元,支付。
3
万元。
9
沼气池建设。
:上级下达任务数
150。
口,划拨资金。
17.98。
万元。
完成验收。
150。
口
支付资金。
21.834。
10。
白马村茅草房改造。
:共
30。
户,每户。
60。
平方米,项目资金。
15。
万元,划拨。
15。
万元,支付。
15。
万元。
资金来源为财政扶贫资金。
11。
白马村办公楼修建:
180。
平方米。
项目资金。
9
万元。
(
其中。
:
县民宗局拨款。
3
万元。
县宣传部拨款。
3
万元。
县财政局拨款。
3
万元。
)
支付。
9
万元。
项目立项单位及实施单位为熊家场乡政府,工程完工验收未结帐;
12。
大桥村卫生室。
:项目资金
4.3。
万元,划拨。
4.3。
万元,支付。
4.3。
万元。
资金来源为县卫生局拨款。
13。
化作村卫生室。
:项目资金
4.3。
万元,划拨。
4.3。
万元,支付。
4.3。
万元。
资金来源为县卫生局拨款。
14。
陶家硐村卫生室。
:项目资金
4.3。
万元,划拨。
4.3。
万元,支付。
4.3。
万元。
资金来源为县卫生局拨款。
15。
川硐村卫生室。
:项目资金
4.3。
万元,划拨。
4.3。
万元,支付。
4.3。
万元。
资金来源为县卫生局拨款。
16。
川硐小学工程。
:项目资金
15.8。
万元,划拨。
15.8。
万元,支付。
15.8。
万元。
资金来源为县教育局拨款。
17。
雪凝灾害房屋修建。
:项目资金
62。
万元,支付。
61.5。
万元。
有一户因外出未建房。
5000。
元建房款用在白马村“一池三改”多加的三户户头上。
资金来源为县民政局拨款。
1
上半年实施农村危房改造。
50。
户,每户。
60。
平方米以上,项目补贴资金。
100。
万元,划拨。
100。
2
沼气建设:上级下达任务数。
380。
口
完成第一批。
200。
口,第二批。
180。
口正在建设中,尚未验收。划拨资金。
54.025。
万元,支付。
50.417。
万元(借支)。
3
熊家场乡卫生院修建:资金来源为中央扩大内需项目配套资金,项目资金。
66。
万元,其中:中央投入。
26。
万元,县政府匹配。
10。
万元,卫生院置换给文广局资金。
30。
万元(未到帐)。实行竞争性谈判,由织建一公司、
**。
装饰公司、
**。
宏远公司三家公司进行竞争性谈判。资金来源为县卫生局拨款。
项目立项单位及实施单位为熊家场乡政府,项目审批单位及主管单位为县卫生局,划拨。
36。
万元,支付。
36。
万元。
工程完工未验收。
4
态家园建设:项目资金。
5
万元,划拨。
5
万元,支付。
5
万元,资金来源为县新农办拨款。
项目立项单位及实施单位为熊家场乡政府,项目审批单位及主管单位为县新农办,工程未完工。
以上工程项目资金由上级主管部门拨入乡财政专户,资金使用全部实行专款专用,按工程进度分期付款,尾款最后通过验收结算。
我乡地处
**。
如人畜饮水工程等高度分散,给管理工作带来困难,项目建成后一般交村管理,一些小型工程由群众自已管理由于缺乏技术,管理水平不高,使工程达不到科学管理、合理使用的目的;
客观上管理难度大,主观上精力放得不够;
存在以上问题的原因:一是乡实施的工程项目规模小、数量多,基本上村村有项目;二是工程项目以基础设施投入为主,涉及千家万户的利益,社会影响力大,群众要求严格;三是工程建设政策处理较复杂。政策补偿标准确定性和灵活性较难把握,处理不慎,往往影响工程进程;四是工程建设期限紧,受自然条件制约较明显;五是工程资金不按时到位,影响工程进度。
针对存在问题,今后工作中将着重落实以下治理措施:
工程财务管理是工程事中管理的重要手段。由于工程建设资金来源的多样性,必须在财务处理上单独设帐、统一收支、统一使用正式票据。一者可消除群众的疑虑;二者可方便工程建设事中、事后的财务审计,工程建设过程中要加强资金使用合理性审计,确保工程资金专款专用。工程建设完工后,工程建设财务情况上墙公布,接受群众监督。
合同是明确业主和施工单位权利和义务关系的重要法律文件。强化合同管理是保障业主单位合法权益的重要手段,其一在签订合同时对追加工程量的确认和计价办法要明确规定;其二落实专人加强合同保管及合同执行情况的监督;
工程质量监督是农村工程建设管理的重要环节。一是要继续抓好农民监督员制度,选拔农民监督员要公开并求得实效,对于责任心不强或与施工单位有利害关系的一律不得担任;二是对于工程技术含量高,质量要求好的项目,必须聘请具有资质的监理单位实行全程监理;
一是加强廉政教育。乡纪委落实项目负责人谈话制度,提高他们反腐倡廉意识,做到警钟常鸣;二是签订工程廉政建设合同。工程廉政合同必须与工程主体合同同时签订,并明确双方职责及违约后果;三是建立责任制度。项目实施过程中发生的安全、质量事故或其他重大损失的,要追究相关人员的责任;对于工程中出现的违法违纪问题,要严肃查处。
结合我乡中央扩大内需重点建设项目,严把政策界限,科学组织施工,加强资金管理,控制建设成本,加强工程质量与安全监管,做到不打折扣、不走形式、不出偏差。确保我乡扩内需、促发展政策措施不折不扣落实到位。
一是与深入学习实践科学发展观活动相结合。着力解决影响和制约科学发展工程建设领域的突出问题及党员干部党性党风方面群众反映强烈的突出问题。二是与治理商业贿赂工作相结合。依法查处工程建设领域的商业贿赂案件,进一步规范市场秩序,维护公平竞争。三是与推进政务公开相结合。建立工程项目信息平台,向社会公示项目建设相关信息,明确审批流程,及时公布审批结果。四是与纠正损害群众利益的不正之风相结合。大力加强工程建设领域相关部门行风建设,着力解决工程建设领域侵害群众利益的突出问题。
一要加强领导,明确责任。我乡坚持以人为本,从切实维护群众切身利益的高度,提高对开展专项治理工作重要性的认识,切实加强领导,成立专门的工作班子。坚持“一把手负总责”、“谁主管谁负责”,建立健全领导体制、工作机制,将目标任务细化、量化,做到责任到位,措施到位,工作到位,确保取得新的成效;二要加大监管,增强效果。一是加强项目建设程序的监管,严格执行项目审批、核准、备案管理程序,落实开工报告制度、施工许可证制度和安全生产许可证制度。二是加强工程质量与安全监管,落实工程质量与安全生产领导责任制,进一步完善质量与安全管理法规制工监理,防止质量与安全事故的发生。首先,坚持“严”字当头,进一步完善制度规定。要进一步明确工程建设各环节的职责权限,加强对权力的制约,强化内部监督,建立有效的监督机制,督促相关主管部门加强对建设领域各项制度的贯彻落实,做到标本兼治。
乡镇工程建设领域突出问题专项治理报告篇七
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《组织开展工程建设领域突出问题排查工作的'通知》(天治工发[20xx]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点项目,认真开展自查,做到思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下:
我局把这项工作摆上重要议事日程,进行了深入地思想发动,认真组织学xxx省、市、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想认识和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互配合,密切协作。通过认真分析研究,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查,并将任务分解到各有关股室,明确了责任领导。
1、在排查工作中我们对20xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让,20xx年以来共设置采矿权15宗,其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗,收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权,我局在初审阶段,严格按照《矿产资源总体规划》进行审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元,而县上需要以优惠的土地政策招商引资,过高的地价影响地方的经济发展。
二是建设用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建设项目的实施,而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象,永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。
三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全达到项目建设施工设计要求,对工程建设质量有一定影响。
乡镇工程建设领域突出问题专项治理报告篇八
县专项治理工作领导小组办公室:
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点项目,认真开展自查,做到思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识。
我局把这项工作摆上重要议事日程,进行了深入地思想发动,认真组织学xxx省、市、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想认识和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
二、加强领导,靠实责任。
为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互配合,密切协作。通过认真分析研究,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查,并将任务分解到各有关股室,明确了责任领导。
三、突出重点,深入排查。
在排查工作中我们对20xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
1、用地审批方面:20xx年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗,面积235.67亩,土地出让总价款2393.38万元,政府纯收益258.78万元(协议出让8宗,面积15.38亩,土地出让总价款68.91万元,政府纯收益0.52万元;招拍挂出让21宗,面积220.30亩,土地出让总价款2324.47万元,政府纯收益258.26万元);划拨11宗,面积195.03亩,安排农民个人建房362宗,面积144.36亩。我局严格执行用地规划,用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地,首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求,对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面,严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中,出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策,全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清,未出现违规审批用地情况。
2、矿业权管理方面。探矿权的`审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让,20xx年以来共设置采矿权15宗,其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗,收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权,我局在初审阶段,严格按照《矿产资源总体规划》进行审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
3、工程建设项目方面。20xx年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目,总投资2211万元,项目建设总规模5404.85亩,其中开发面积3709.03亩,整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项,已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目,建设规模344.10亩,总投资140万元,其中开发面积53.1亩,整理面积291亩;正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目,建设总规模709.5亩,项目总投资290万元,其中开发面积511.95亩,整理面积195.55亩,已完成投资174万元。
实施省级投资地质环境治理项目1项,即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目,项目总投资220万元,工程于去年已经完工,并通过了市上的初验,正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的管理规定,全部采取招投标方式公开竞标,不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约,杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存,封闭运行;工程质量由监理单位负责监理,同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。
在国家级项目实施过程中,还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督,从而确保了施工进度和工程质量。
四、存在的问题。
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元,而县上需要以优惠的土地政策招商引资,过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建设项目的实施,而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象,永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全达到项目建设施工设计要求,对工程建设质量有一定影响。
乡镇工程建设领域突出问题专项治理报告篇九
根据《××市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》(普治工发3号)文件精神,××县结合县情况,统一思想,提高认识,细化工作任务,强化工作措施,扎实推进全县工程建设领域突出问题排查工作。
一、统一思想,提高认识,在细化排查工作目标任务上狠下功夫。
二、突出重点,强化措施,扎实抓好排查工作的`落实。
当然,在全县工程建设领域突出问题排查工作中存在不足和问题:一是全县排查工作各单位发展平衡;二是思想认识有待提高;三是工作经费困难。
三、高标准,严要求,扎实有效开展全县工程建设领域突出问题排查工作。
全县的工程建设领域突出问题排查工作,在县委政府正确领导下,将严格按照中央、省、市要求,结合××实际,进一步明确工作思路,创新工作方法,采取更有力的措施,扎实推进工程建设领域突出问题排查工作,确保收到实效。一是将进一步加大人力、物力和财力投入,为全县工程建设领域突出问题排查工作提供保障;二是将进一步加大宣传力度,努力营造良好的舆论氛围;三是要严明工作纪律,确保县工程建设领域突出问题排查工作落到实处收到实效。
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