工程建设项目招投标程序(实用8篇)

教育是培养人才、促进社会进步的基础工作，对国家和个人都有着重要意义。有效的时间管理可以提高工作和学习效率，我们应该如何合理安排时间？以下是小编为大家选择的旅游景点，希望大家能在旅途中留下美好回忆。

工程建设项目招投标程序篇一

同志们：

为持续深化工程招投标领域突出问题系统治理，推动工作落地落实，4月28日，市发改委联合公安、自然资源和规划、住建、交通、水利、农业农村等八部门印发了《关于深化工程招投标领域突出问题系统治理工作的通知》，对该项工作进行了系统安排。刚才，夕谦同志对前期工作开展情况进行了通报，总体来看，工作成效明显，但也仍然存在不少问题，提出的工作建议我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

自2018年首次开展招投标领域突出问题专项整治以来，今年已经是第四个年头连续开展这项工作，关于重要意义，以前讲过很多，我就不再赘述。但需要强调的是，一项工作开展的时间越长，大家就会越来越放松，不放在心上，深化系统治理，当前首先要解决思想松懈的问题，重点要克服“两种情绪”：一要克服厌战情绪。2018年，省纪委王雁飞书记到巴中调研，指出巴中招投标领域问题突出，要求开展专项整治，2019年持续跟进，2020年开始在全省范围内推开系统治理，今年要求进一步深化。大家应当反思，为何一项治理工作反复开展?一方面说明这个领域的确问题多、情况复杂;另一方面说明治理成效远没有达到省委省政府、省纪委的要求，这一点从省纪委监委仍然对巴中招投标领域问题持续紧盯督办可以得到佐证。所以，大家必须要有清醒的认识。二要克服畏难情绪。工程建设项目招投标领域问题由来已久、错综复杂，治理难度较大是客观事实。大家开展工作都会有先易后难的惯性思维，通过前几年的整治，违法违规行为易发多发的势头虽得到了有效遏制，但客观来看，一些突出问题还未从根本上解决，主体责任不落实、清理排查走过场、案件查处散浮拖、问题处理宽松软等问题客观存在。今年，省、市两级纪委监委机关均将“深化工程招投标领域突出问题系统治理”作为重点行业领域突出问题系统治理的重要内容，并分别在省纪委全会、市纪委全会上做了安排部署，市委何平书记也做出了重要批示。所以大家一定要看到省委、市委的坚定决心，深刻认识当前的严峻形势，坚决杜绝松劲歇脚、敷衍过关等错误心态，正真在思想上紧起来，把系统治理工作扛在肩上、抓在手上，要通过深化系统治理，进一步扛实“两个责任”，优化营商环境，巩固风清气正的政治生态，助力建设革命老区振兴发展示范市。

深化系统治理项目清理排查是基础，对问题项目的清理排查不设定时间范围，从工作通知文件印发之日起向前追溯，并贯穿整个治理过程。各项目审批部门要对审批(备案、核准)的政府性投资项目招标执行情况进行全面清理;各行业主管部门要对本行业实施的政府性投资项目招投标领域问题进行全面排查，并将问题整改贯穿治理工作全过程，正真达到以治理促规范、以治理促提升的目的。

(一)聚焦过程管控，深化系统治理。一要加强投标人管理。各行业主管部门要加强对投标人投标文件内容真实性核查，借助大数据分析、电子招标评标系统自动筛查功能，严防借牌挂靠投标、围标串标、骗取中标等违法违规行为。二要加强代理机构监管。由市住房城乡建设局牵头，开展招标代理机构规范管理专项行动，对全市范围内招标代理机构、从业人员进行全面摸排，从严查处违法违规行为。要推动上线运行招标代理机构信用记录系统，加大信用评价结果运用力度。三要加强评标专家管理。由市发改委牵头，按照修订的《四川省评标专家和综合评标专家库管理办法》，严格落实评标专家负面行为积分制管理机制。四要加强中标人履约监管。行业主管部门要深入项目现场，对中标人合同履约、管理人员到岗履职、工程变更等情况进行实地检查，充分运用现代信息技术手段，实现招标投标和标后监管信息互联互通共享，严防转包、违法分包等违法违规行为。

(二)聚焦问题处置，深化系统治理。一要多渠道收集问题线索。要依托各类媒介资源，深入开展系统治理宣传动员，提高知晓度和关注度，引导市场主体共同参与。要进一步畅通投诉举报渠道，持续面向社会公开征集问题线索，将信访举报作为问题线索的重要来源。二要严查严办各类违法违规行为。对发现的问题，该移交纪委监委、司法机关的要及时移交。对于在系统治理过程中发现的招标人规避招标、投标人围标串标、评标专家徇私舞弊、代理机构弄虚作假以及领导干部和主管部门插手干预招投标活动等违法违规行为一律严查严办，决不允许缩杆走尺、搞大事化小小事化了。同时要依法办理上级部门移送的问题线索。三要扎实开展“回头看”。一方面，各地各部门要对2020年系统治理开展以来的问题项目清理排查情况、整改落实情况、行政处罚情况、线索移送情况、追责问责情况、制度执行情况开展“回头看”。同时，要按照市纪委监委工作要求，扎实开展“四查四看”工作，对标职责看责任是否压实，对标措施看推进是否扎实，对标成效看工作是否真实，对标问题看整改是否务实，并于5月底前将“回头看”和“四查四看”自查报告报市发改委汇总后报市纪委监委。

(三)聚焦优化营商环境，深化系统治理。一是各行政主管部门要落实招投标领域公平竞争审查制度，加大对限制排斥潜在投标人等违法违规行为的查处力度，消除招投标过程中各类不合理限制和壁垒，保障市场主体公平参与市场竞争。二是全面推行招投标全流程电子化和异地远程评标。目前，全市只有住建、交通、水利三个部门上线了招标文件电子模板，可以实施异地远程评标，未能实现招投标全流程电子化的行业主管部门要在10月底前完成电子招标标准文件制定并上线运行。今后，在受理项目交易申请时，要将符合条件项目实行电子招投标和异地远程评标作为强制性要求。三是加强对招标投标各类市场主体的信用管理，根据信用情况，对市场主体采取差异性监管措施，在本行业电子招标文件模板中，对投标人信用信息设置公平合理的激励或限制措施，营造诚实信用的招投标市场氛围。

(四)聚焦制度建设，深化系统治理。一是由市发改委牵头，按照省级主管部门安排部署，组织开展现有招投标制度规则清理，做出保留、修订、废止等处理，11月底前在市公共资源交易平台和市级行政监督部门网站专栏公布目录及全文(或者网址链接)。要严格执行招投标制度规则审核把关机制，新出台的制度规则要征求本级招投标指导协调工作部门和上一级主管部门意见，并实行总量控制、增减挂钩。二是由市发改委牵头，在6月底前，梳理制定全市统一的招投标监管信息公开机制，对公开的范围、载体、时限等做出具体明确。各行业主管部门要在6月底前制定并公开本部门(单位)招标投标监管服务办事指南，做到条件清楚、要件清楚、流程清楚，办理结果可预期，提升各类市场主体获取信息的便捷度。三是大力推行中标候选人评定分离机制，对符合条件的项目，鼓励招标人通过评定分离机制确定中标候选人，进一步减少招投标活动中的人为因素干扰。

(一)强化组织领导，压紧压实责任。市发改委要履行招投标指导和协调职责，牵头做好系统治理的统筹、督导工作。各区县人民政府、经开区管委会要严格落实辖区负责制，切实加强对本辖区深化系统治理工作的领导;市自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村等部门要坚持“管行业必须管招投标”，全面负责本行业招投标领域突出问题系统治理工作。各责任单位一把手要担起“第一责任”，对深化系统治理工作亲自部署、亲自推动、亲自把关，要按照“专起来抓、一抓到底”的要求，及时组建工作专班，细化工作举措，明确时间表、路线图、责任人，确保系统治理工作开展有序、成效明显。

(二)强化跟踪问效，狠抓工作落实。各地各部门要及时对系统治理工作开展情况进行梳理总结，每月25日前将本月工作情况，连同问题项目整改台账和信访举报处理台账报市发改委。

市发改委要加强工作研判，根据阶段性工作需要，联合纪委监委机关开展督导检查，对投诉举报和问题项目较多的县区和行业进行重点解剖;对零问题、零案件、零移送的行业和部门进行重点督导;对经常发生违法违规行为的市场主体进行重点监管。要同步建立系统治理联席会议机制，每个季度召开联席会议，汇总工作进展、会商重大问题、研究部署下步工作。

(三)强化责任追究，务求治理实效。一方面，市发改委要对工作不力、监管不严的部门强化督促检查、限期推动整改;对不担当、不履责、搞形式、走过场、推诿扯皮、弄虚作假、包庇纵容的责任单位和责任人员，报送纪委监委机关进行追责问责，情节严重的，作为典型案例公开曝光。另一方面，要严格执行市委市政府关于“从2019年8月1日起，凡是新出现政府性投资项目违反招投标管理规定的，项目业主单位主要负责人一律先免职，再依法依规进行问责处理”的决定，查处一批典型案件，形成强烈的震慑效果。

同志们，深化系统治理意义重大、影响深远。当前，我市正处于全力建设“三市两地一枢纽”的重要时期，迫切需要公平、公正、公开的市场环境和“亲清”新型政商关系，各地各部门要切实履好职、担好责，扎实深入开展系统治理工作，为“十四五”开好局提供坚强的市场环境保障，助力巴中高质量发展。

工程建设项目招投标程序篇二

尊敬的市委部长、市人大副主任、市政府副秘书长，参会的各位领导、同志们：

首先，请允许我代表县广播电视局向长期关心支持广播电视事业发展的各位领导和同志们表示衷心的感谢。根据会议安排，我就县广播电视村村通直播卫星工程建设工作情况向各位领导作简要汇报，我发言的题目是《加强领导，落实责任，积极推进广播电视村村通直播卫星工程建设》，不当之处，敬请批评、指正。

位于乌蒙山脉西北面的金沙江南岸，这里早在新石器时代就有人类居住，在古地理上有“咽喉西蜀，锁钥南滇”之称，曾是中原文化、巴蜀文化、滇文化和诺苏文化的交融激荡之地。全县辖6镇9乡，137个村（居）委会，居住着汉、彝、苗、回等14种民族，共有人口44.22万人，其中，少数民族3.39万人。全县国土面积2789平方公里，全县最高海拔3199.5米，最低海拔340米，具有典型的立体农业气候特征。县城驻地溪洛渡镇，金沙江流经县域9乡（镇）168.2公里，总装机1260万千瓦的溪洛渡巨型电站坝址距县城仅3公里，有着“一肩挑两站”的独特区位优势。县境内以白魔芋、花椒、筇竹笋、半细毛羊为主的农特产品质量优良、远富盛名，以水能、矿产为主的自然资源丰富、潜力巨大。，全县地方生产总值达到24.45亿元，地方一般预算收入10442万元，地方固定资产投资完成11.92亿元，社会消费品零售总额完成4.98亿元，工业总产值达4.86亿元，农村经济总收入突破12.89亿元，农民人均纯收入达2421元。

（一）强化领导，落实责任。

继1月中旬全市召开了村村通工程建设会议后，我县及时于1月31日召开了全县广播电视“村村通”直播卫星工程建设工作会议，传达贯彻了省、市关于推进广播电视“村村通”工程建设工作会议精神，研究部署了全县广播电视村村通工程建设工作。会上，县政府副县长陈瑛代表县政府与十五乡镇乡镇长签订了《县广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设目标责任书》。明确了各乡镇人民政府是村村通直播卫星工程建设的主体，并将实施20xx个自然村63000余座建设任务下达到十五乡镇。2月1日，广播电视局对乡镇全体广播电视站技术人员及信息录入操作员进行了信息资料录入培训及直播卫星设备安装技术培训。

2月1日，县政府办公室印发了《县广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设实施方案的通知》，到2月28日，全县十五乡（镇）均成立了以乡（镇）长为组长的广播电视村村通直播卫星工程建设领导小组，并抽调精干人员组建了村村通办公室。

（二）落实工作经费，确保工程建设顺利开展。

1月27日，县长召开专题办公会，听取了我局关于村村通工程建设筹备情况的汇报，解决了工程建设所需的工作经费60万元。县村村通办以每座10元的标准及时将工作经费分配到15乡镇，并按工程启动划50%、验收合格划50%的办法划拨给各乡镇合理安排使用，目前已下拨各乡镇工作经费26.54万元。同时还为15乡镇和县村村通办配备了23台信息录入电脑等必需设备，切实解决了开展工作的后顾之忧。

（三）深入搞好宣传发动，努力营造良好氛围。

为营造好村村通直播卫星工程建设氛围，促进工程建设的顺利实施，我县从12月起就认真组织开展了宣传发动、调查摸底等工作。积极整合媒体开展专题宣传，利用广播、电视及公众信息网开办专栏，宣传“村村通”工程建设的重大意义和相关惠民政策，激励和引导更多的群众积极投入到“村村通”工程建设中来。认真组织队伍开展入户宣传，各乡镇组织包村工作组与村干部一道组成“村村通”工程建设宣传组，走村串户深入农户家中开展宣传，精心设计印发了大量的设备安装调查表，认真搞好群众安装意愿调查，全面掌握了第一手工作资料，做到了家底清、情况明。形成了“村村通”工程建设深入民心，公开透明，群众积极参与的良好局面。

（四）科学制定工作规范，确保建设有序进行。

面对工程建设点多、面广、任务重、专业性强的实际，为确保整个工作忙而不乱，减少工作中的失误，达到让群众满意的目标，县村村通办公室专门研究制定了一整套操作规范和工作制度。一是明确了县、乡、村、组各级相关机构的职责和任务；二是明确了设备交接、发放、登记、信息录入、资料保管等要求；三是印发了村村通直播卫星安装细则；四是制定了村村通建设和管理制度，确保设备全部用于规划区农村老百姓中；五是制定了村村通工程建设工作流程；六是制定了村村通验收内容及标准。

（五）切实加强业务培训，确保工程建设质量。

由于工程建设时间紧，技术要求高，为确保工程建设顺利推进，我们采取层层培训的办法开展业务培训。实行县培训到乡，乡培训到村，村培训到户的办法认真搞好安装和维护使用的相关培训，并将安装过程编成通俗易懂的顺口溜。与此同时，我们还在细沙乡细沙村毛坡、夏家岩一组、凉水村贾家坪三个自然村开展了试点建设，不断总结经验，培训好各乡镇技术骨干，为全面开展好工程建设奠定坚实的基础。

（六）做好后勤保障，确保设备安全到位。

为切实做好设备的运输、交接、发放等后勤保障工作，确保每个环节有章可循，忙而不乱，县广播电视局专门制定了《设备出入库登记册》、《设备交接单》，与运输单位签订了《村村通设备运输合同》。截止4月12日，我县已到位村村通直播卫星设备15000套，目前首批设备已安全运送到下半县八个乡镇，乡村正抓紧分发到农户手中，安装工作已陆续展开。

一是技术力量薄弱。由于全县广播电视工程专业技术人员不足20人，尽管我们做了大量的培训，但要完成全县20xx个自然村63000余座直播卫星工程建设任务，指导压力巨大。

二是在直播卫星村村通用户管理系统中，用户批量开户功能无法使用。若只能单户录入操作，其投入的人力和时间较多，信息录入进度必将受到极大的影响。

一是充分利用广播电视、出动宣传车等形式进一步搞好村村通直播卫星工程建设相关知识的宣传，使之全面深入入村入户，营造好工程建设氛围。

二是加大对村、组技术人员的培训力度，确保设备安装规范统一和质量进度。

三是加大示范点的现场培训力度，尽量在每乡选择一个以上示范点搞好现场培训，以点代面，全面推进，同时搞好巡回检查指导工作。

各位领导，县广播电视村村通直播卫星工程建设，虽然在现阶段做了一定的工作，但面对全县的直播卫星建设任务，深感压力巨大。我们将继续发扬艰苦奋斗的作风，以此次会议为契机，认真贯彻好、落实好会议要求，借鉴好、应用好各兄弟县区广播电视工作的宝贵经验，认真查找存在问题，扎实落实推进措施。我们坚信，有市、县党委政府坚强领导和上级业务主管部门的亲切关怀和指导，有各兄弟县区的关心帮助，我县的村村通直播卫星工程建设一定能够顺利完成，全面达标。

我的发言完了，谢谢各位！

工程建设项目招投标程序篇三

制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。为此，我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率，才设定一些制度。下面是我们本站提供的制度文章供您参考：

1.为加强水利工程建设项目招投标工作的管理，规范招投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》和国家有关规定，结合水利系统工程建设的特点，特制定本制度。

2.招标项目：凡是各基层单位水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等必须进行招标。

3.招标范围：涉及防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。

4.规模标准：施工单项。

合同。

估算价在50万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;勘察设计、监理等服务的项目，单项合同估算价在20万元人民币以上的;5-20万元的各类项目可采用邀请招标方式。

5.凡是够招标条件工程项目必须由有资质的招投标代理机构代理招标。

6.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。项目的招标准备工作由项目实施基层单位具体负责。

8.项目的招标必须成立招标领导小组，由局一名主管领导任领导小组组长负责招标事宜。

9.各项目实施单位必须按《中华人民共和国招标投标法》编制招投标实施方案，报有关部门审批。并向水利局提交备案的招投标报告。

10.水利局组织人员监督开标、评标、定标等活动。对招标投标活动的违法违规行为，立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否决。

11.本制度从2019年1月5日起执行。

工程建设项目招投标程序篇四

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，区管事业单位，在津上级单位及中渝企事业单位：

2012。

〕

21。

28。

（一）区招投标工作监督管理小组（以下简称区监管小组）代表区政府负责全区招投标工作的统一领导、综合协调和管理。其主要职能是：

1

2

3

．对涉及招投标的重大事项进行审议。

（二）区发展改革委（区招投标工作监督管理小组办公室，以下简称区监管办）指导、协调和综合监督全区招标投标工作。具体职责是：

1

2

3

4

5

6

．受理涉及招投标工作的举报和投诉或按职责分工移送有关职能部门调查处理；

7

．会同有关行政主管部门建立健全重庆市综合评标专家库江津子库，并进行监督管理；

8

．会同行政监督部门对在我区开展招标代理业务的代理机构及其人员进行管理；

9

10。

．对区工程建设和公共资源交易中心进行管理和工作指导；

11。

．法律法规赋予的其他职能。

（三）经济信息、城乡建设、交通、水务、国土房管、农业、林业、市政园林、移民等部门按照职责分工负责有关行业和产业项目的招标投标活动监督执法。具体职责是：

1

2

3

．负责对本行业工程建设项目承发包、合同的签订和履行进行监督管理；

4

5

．配合主管部门对评标专家、招标代理机构及其人员进行管理和监督；

6

．法律法规赋予的其他职能。

对涉及重大建设项目及上级资金项目的招投标监管，上列行政主管部门应会同区发展改革委和区监察局共同完成。上列行政主管部门作为招标人的招标投标活动以及法律法规未明确规定由哪家行政主管部门实施监督的招标投标活动，由区监察局会同区发展改革委实施监督。

（四）区财政局依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。

（五）区监察局依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。具体职责是：

1

2

．对招标投标活动中监督执法人员的行为进行监督；

3

．根据监督职责需要对招投标活动的相关环节进行监察；

4

5

．法律法规赋予的其他职能。

（六）区工程建设和公共资源交易中心（以下简称交易中心）负责为全区招投标活动提供场所和服务。具体职责是：

1

2

3

4

．协助有关职能部门处理投诉举报；

5

．协助开展信息公开和诚信体系建设；

6

．其他职能。

交易中心不负责具体的招投标监督工作。

“责权对等，谁监管谁负责”的原则，以协调会形式予以解决，如意见一致，则以一致意见为最后意见；如意见不一致，则由涉及事项中负主要监管责任的单位按照规定作出决定并对此决定负责，各参会单位的意见记录在案，由发言人签字备查。重大事项须向区监管小组报告后作出决定。

按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。招标方案一经核准，招标人不得随意变更。确需变更的，须报原审批、核准部门批准。

依法必须进行招标的项目，采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，招标方案由项目审批部门在审批可行性研究报告时一并审批；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，招标方案由项目审批部门在审批资金申请报告时一并审批；实行核准制的项目，招标方案由项目核准部门在核准项目申请报告时一并核准。

工程建设项目因特殊情况需在报送可行性研究报告或项目核准前先行开展勘察、设计招标的，应经项目主管部门认定，勘察、设计招标方案由项目审批、核准部门审核，同时在报送的项目审批、核准申请资料中予以说明。

属审批类的依法必须进行招标项目，不再批准可行性研究报告的，招标方案应单独报项目审批部门审核。

依法必须进行招标项目

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的，应经国家安全部门、保密部门或行业主管部门等有权部门审核，需要履行项目审批、核准手续的在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。依法必须进行招标项目因特殊情况拟邀请招标或不招标的，由项目建设单位将发包方案报区政府审定。

采用

bt。

模式建设的政府投资项目，项目法人应按相关规定，通过公开招标方式确定。

bt。

融资人，

bt。

融资人对施工、重要设备材料依法招标。实行。

bt。

融资并建设总承包方式的，施工招标与。

bt。

融资人招标合并进行，建安费用实行固定总价。项目法人采用。

bt。

融资并建设总承包方式的，应在项目。

bt。

融资方案中提出。

bt。

融资项目招标工作应在初步设计、投资概算、

bt。

融资方案审批后进行。

我区政府投资项目招标方案经核准并具备招标条件后，应按以下程序进行：确定招标代理机构（委托招标适用）

——编制招标文件（含资格预审文件）——招标文件（含资格预审文件）审查备案——发布招标公告（邀请招标发出投标邀请书）和招标文件——投标——开标、评标——评标结果公示并备案——定标——备案并发出中标通知书——招投标情况报告备案——签订合同并备案。

招标人应按照招投标法律、法规和规范性文件规定，将招投标资料（招标文件、澄清及补遗、评标结果、中标通知书、招投标情况报告、合同等）在发出前或签订后同时报有关行业监督部门、项目审批部门和区监察局备案。我区招投标资料备案审查工作由相关行业监督部门负责。招标文件（含资格审查文件）重点审查招标时间安排、招标公告、投标人资质、标段划分、工期要求、最高限价、工程量清单、评标专家组成、合同主要条款、资格审查办法、评标办法、废标条款等内容是否合法、合规和合理，并填写《江津区工程建设项目招标文件备案表》（见附件）存档备查。审查中发现有违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则的，行业监督部门应当责令招标人修改，已发布的应修改后重新招标。区级重大建设项目以及技术复杂的项目招投标资料备案前，行业监督部门应召集有关监管部门进行会审。

招标公告或资格预审公告须在重庆市发展改革部门指定的媒介上发布；资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于

5

日；资格预审申请文件的提交时间自资格预审文件停止发售之日起不得少于。

5

日；招标文件自开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于。

20。

3

日前，或者投标截止时间至少。

15。

3

日内在发布招标公告的指定媒介上公示且公示期不得少于。

3

日；公示期间无异议或投诉、异议或投诉不成立的，应在公示期结束后。

5

日内确定中标人；确定中标人后。

5

日内发出中标通知书；中标通知书发出后。

30。

5

日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

招投标活动中的各类资料特别是所有投标资料，都应按照项目档案管理规定，由项目建设单位落实专人负责整理归档，规范管理。

编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本，以提高编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正。招标人制作的招标文件（资格预审文件）有与标准文本不一致的内容，必须用黑体或异体字注明，不允许修改的地方不得删减和修改。

政府投资项目原则上实行资格后审，技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的项目，经行业监督部门审核同意并报区监管办备案后，方可采取资格预审。资格审查应当坚持公开、公平、公正原则，采用

“合格制”的方式进行。实行资格预审的，招标人应邀请所有资格预审合格的潜在投标人参加投标。

建立健全评标专家、招标代理机构的培训学习、考核评价制度，建立信用档案，对评标专家和招标代理机构的活动进行有效记录，严格执行准入和清退制度。对有违法违规及不良行为的评标专家和招标代理机构，经相关监督部门核实后应及时除名或限期整改，并向社会公布。

具有通用技术、性能标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的工程建设项目（不含勘察、设计、监理、设备或材料采购、建设管理及其他服务项目），应采用经评审的最低投标价法。

不采用经评审的最低投标价法的政府投资项目，经行业监督部门审核同意并报区监管办备案后，可采用其他评标办法。

投标保证金、履约保证金以现金或者支票形式提交的，必须通过投标人或中标人的基本账户转出或退还。政府投资项目的投标保证金收取和退还工作，招标人可委托交易中心进行，已委托的应在招标文件中载明。

85。

3

至

5

倍的低价风险担保金。

项目的建设资金及履约保证金应严格按照合同约定的时间和额度，拨付或退还到中标人在投标文件及合同中明确的企业基本账户。

政府投资项目所需经济技术评标专家，应当全部从重庆市综合评标专家库中随机抽取。因项目特殊，采取随机方式确定的专家不能满足评标需要的，经行业监督部门会商专家库管理部门同意后，可以由招标人直接确定，但其专家组成及确定方案应事前报相关监督部门备案。

项目主管部门、行政监督部门（包括具有行政职能的事业单位）和区交易中心的工作人员不得作为评标专家参与评标，否则评标无效。

已抽取确定的评标专家因故不能参加或在通知的评标时间之后。

1

小时内不能到场的，招标人应报告行业监督部门和专家管理部门，经同意后在应急库中补充抽取。

在评标期间，除评标委员会成员、事前经监督部门同意确需进场协助评标委员会工作的人员外，与评标无关的其他人员不得进入评标现场，确保评标委员会按照招标文件确定的评标标准和办法独立进行评审。现场监督人员认为评标现场有异常情况的，应立即进入评标室处理。

区交易中心应加强评标现场的电子监管，建立和完善电子监管档案。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

10%。

以下的罚款。

经有权部门依法核定的可以不进行招标项目，以及区政府确认的其他特殊应急工程不适宜招标的，应进入区交易中心进行发包，达到规定限额的应采用竞争性比选方式进行。

区工程建设交易平台，应建立和完善资源共用、信息共享的工程交易网站，有序推进电子招标平台建设，实现招标投标信息的充分公开。在进一步规范和完善网上招标的基础上，逐步推进网上投标、电子评标等电子招投标进程。

各有关行政监督部门应严格按照相关法律法规和基本建设程序规定加强对合同履行阶段的监管。一是正式合同签订前及备案时，相关监管部门要进行合法性审查，主要审查与招标文件和投标文件内容的一致性；二是施工现场的岗位管理人员、监理人员应与投标时提供的人员一致，实行持证上岗、压证施工制度；三是严禁转包和违法分包；四是严格工程变更、增加工程量管理，避免低价中标高价结算；五是严格按照合同约定的计价原则以及支付方式进行支付；六是强化审计追究制度，审计机关在审计政府投资项目过程中发现的招投标违法违规问题应及时移送有关部门处理。

（一）规范和完善招标投标举报投诉处理机制。各行业主管部门要建立健全举报投诉受理机构，完善规章制度，向社会公布举报投诉电话、联系方式和电子邮箱，对符合规定条件的招标投标举报投诉，要及时受理并建立工作档案，严肃查处举报投诉所反映的违法违规问题，对涉及违纪违法的移交纪检监察机关查处。

（二）各级领导干部、行政主管部门、项目建设单位及工作人员要严格执行法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则以及本意见各项规定，不得违规干预和插手工程建设项目招投标、工程分包、设计变更、调整概算等活动；不得向工程承包商推销建设材料及设备或支持、伙同、默认其子女、亲友利用职权影响谋取利益。违者，按照有关规定追究纪律责任。

（三）各项目管理、招标代理等中介机构和评标专家、投标人必须严格执行法律、法规、规章、政策性规定和本意见各项规定。违者，由有关行政主管部门依法处罚，记入不良信用档案并在相关媒介上曝光。在其处罚期间，我区政府投资项目业主不得再接受其开展业务或投标。

（四）各行政主管部门应严格按照本意见确定的职责分工履行监督执法职责，既不能越权，又不能行政不作为或乱作为。监督执法过程中涉及其他部门管辖事项，应移交有权部门处理。

（五）建立招标投标行政监督执法协调机制。由区监察局牵头，相关招投标监督部门参加，负责协调具体招标投标活动的监督执法工作。

（六）监察机关负责对各行政主管部门履行监督执法职责情况实施行政监察。各行政主管部门及工作人员有下列情形之一并造成严重后果的，由纪检监察机关按照有关法律法规规定，依法追究其相应的行政责任。

1

2

．对管理职责范围内的招投标交易活动不认真监管，存在失管、失察情况的；

3

．对发生在管理职责范围内的各种招投标违纪违法行为未及时制止并依法依规调查处理的；

4

．其他严重违反招投标监督有关规定的行为。

（七）本意见自发布之日起施行。上级部门审批或直接管理的招标投标项目，另有规定的，适用其规定。

工程建设项目招投标程序篇五

同志们：

经市委、市政府研究，我们决定将重大项目建设推进会议和招商引资工作推进会议合并，放在春节后上班第一天召开，既是市委、市政府贯彻落实中央“八项规定”，精简会议、提高效率的具体体现，也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面，就今年的重大项目建设和招商引资工作，我讲三点意见。

20xx年，全市上下深入学习贯彻党的精神，坚决贯彻落实省九次党代会和省委、省政府决策部署，攻坚克难，务实重干，全市经济社会保持了好的态势，特别是深入实施引资项目双带动战略，重大项目建设和招商引资工作取得新的突出成效，发展后劲持续增强。全年完成固定资产投资1380亿元，增长22.2%，总量居全省第4位。实施亿元及以上项目613个，比上年增加183个，完成投资902亿元，增长64.7%。举办四次重大项目集中开竣工活动，驼人健康产业园、台德电子科技产业园等378个项目开工建设;百威百万吨啤酒生产基地一期工程、河南煤化20万吨乙二醇等117个项目竣工投产。省市重点项目完成年度投资目标。在上半年全省重点项目观摩点评活动中获豫北片第1名。全年实际利用外资6.4亿美元，利用市外资金420亿元;新签约亿元以上项目201个，中兵北斗二代导航系统、晋开集团60万吨合成氨80万吨尿素等一批重大项目落户新乡。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果，是四大班子团结奋斗、共同努力的结果，借此机会，我代表四大班子向大家表示衷心的感谢!

实施引资项目双带动战略，全面开放招商，突出项目建设，是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手，也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验，必须坚持不懈地深入实施。

(一)狠抓项目建设。我经常讲，项目是新乡发展的第一推动力，新乡今天的经济是昨天上项目的支撑，新乡的未来，还要靠今天上的项目来支撑，项目是我们抓经济工作的第一抓手，是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以，无论什么时候都要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目，用项目建设为新乡赢得现在、创造未来。盯紧重点项目。今年，市委、市政府确定了1200个投资5000万元及以上重大项目，其中，省重点抓的项目110个、市重点抓的项目300个、县(市、区)重点抓的项目790个，全年力争完成投资1000亿元以上。市委经济工作会议上，我们又筛选了120个总投资1230.8亿元的重大项目。今天会议还印发了《新乡市重大项目推进工作实施意见》，进一步明确了今年项目建设的指导思想和重点任务以及各县(市、区)负责抓好的重大项目。这些项目任务明确，重点突出，各级各部门要认真对照目标，按照“新开工项目抓前期、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求，制定工作计划、细化工作节点、强化推进措施，力争上半年尽可能多的完成投资和建设任务。坚持重大项目集中开竣工。大项目办要提早做好安排，各县(市、区)要积极配合，每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业项目开工建设。要加强开工项目的后期跟踪，坚决杜绝奠基后迟迟不动工的现象。今天会后，各县(市、区)要尽快行动，提前为一季度集中开工活动做好准备。加强项目谋划。项目建设既要着眼当前，又要谋划长远。当前，我市经济社会发展的良好态势，主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大项目的落地和实施，能不能为今后打下一个更加坚实的基础，主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期，精心谋划、储备、推进一批打基础、管长远的重大项目。要加强项目谋划储备，在新型电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面，精心谋划储备一批影响力大、带动力强，打基础、管长远的战略性项目。要加大与国家、省有关部门的衔接力度，争取更多项目进入国家、省专项发展规划，提高谋划项目转化的成功率。今年1月份，李书记分两次听取了各县(市、区)重大谋划项目情况汇报，要求每个县(市、区)今年重点抓好5-10个总投资50-100亿元的谋划项目，请大家按照李书记的要求，精心谋划，强力推进。做好全省重点项目观摩点评活动。省政府已经定于3月份开展今年全省重点项目观摩点评活动，大项目办要会同有关县(市、区)认真做好准备工作，要把各个环节、细节考虑的更全面些，预案制定的更周到些，路线、项目点、停车点等都要多实地察看，反复斟酌，确保万无一失，力争再次获得豫北片第一名。

(二)强化招商引资。坚持把扩大开放、招商引资作为“一举应多变”、“一招求多效”的重要举措，更加注重龙头基地型、技术创新型、服务中心性项目引进，不断提升招商引资的质量和水平。围绕提高实效抓招商。深化项目落实年活动，完善工作联动、分包督导、定期通报等工作机制，把新签约项目纳入台账管理，紧盯签约项目合同履约率、资金到位率和项目开工率，切实提高招商的针对性和实效性，确保中兵北斗二代导航系统、中兵二期压力容器、中航新飞专用汽车产业园、双鹭药业生物医药二期、华兰生物与丹麦cmc公司单克隆抗体、美国新能源公司新能源材料及电动车等项目尽快开工建设;争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产项目一季度开工建设;争取天光科技触摸屏产业园、娃哈哈50万吨果葡糖浆、德国kme集团合金铜板带、天津力神、上海松芝轨道车辆空调、北京地铁车辆装备等项目实现突破。围绕创新方式抓招商。强化延链补链招商，围绕电池与电动车、制冷及电子信息、现代煤化工等产业链条和图谱梳理出的135个产业链弱项和缺项及160个重点项目，开展延链补链招商。大力推进集群式招商，加快培育新型电池、生物医药、现代煤化工等特色产业集群，实现集群式招商100亿元以上，各县(市、区)今年确保1个产业集群项目落地，确保1个10亿元以上重大产业项目、2个5-10亿元主导产业项目、3个3-5亿元配套项目开工建设。今天会议印发了《新乡市专业化产业集群招商工作实施意见》，目标、任务、措施都非常明确，各级各部门要认真抓好落实。加强专业化招商，积极与全国、沿海发达地区的知名商会协会衔接，全力推进委托招商，今年力争与5个行业协会、商会建立战略合作伙伴关系，积极与中国连锁经营协会、广东省商业联合会、广东省体育产业协会、中山市印刷包装协会、慈溪小家电产业协会等全国知名行业协会、商会的联络沟通，掌握其产业发展趋势、企业投资需求，力争有新的突破。围绕承接转移抓招商。承接产业转移，既要注重引进劳动密集型产业以吸纳更多就业，又要积极引进技术密集型产业以提升产业层次;既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应，又要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动，即2月份、3月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商，4月份赴美国开展的电子信息产业专题招商，5月18日-20日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会，5月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商，6月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商，要积极做好项目筹备、包装、对接、争取工作，力争承接产业转移实现新突破。

(三)突出载体建设。强力推进新型城镇化建设。中央把城镇化作为扩大内需的最大潜力，省里把新型城镇化作为“一发动全身”的重要举措，这是加快项目引进和建设的重大机遇。中心城区要大力推进城中村和棚户区改造，平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等项目建设力争上半年开工建设，打造高品质城市核心区。各县(市、区)要积极谋划、包装、引进项目，通过基础设施、房地产开发、商贸流通和产业项目等的实施，加快推进县城内涵式发展和镇(乡)区全面发展建设的步伐。加快推进产业集聚区建设。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年，各县(市、区)要把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主战场，把集群招商作为集聚区工作第一要务，力争每个集聚区引进2个以上行业龙头企业或投资10亿元以上重大基地型项目，引进10个关联配套的集群项目。各产业集聚区要结合规划调整，进一步加大基础设施、配套设施建设力度，加快完善路网、电力、供排水、亮化、绿化等基础设施，为项目入驻提供优良条件。平原新区要把工作重心放在项目和资金引进上，以项目建设兴产兴城，聚集人口，在全省城市新区建设中走在前列。高新技术产业开发区和新乡经济技术开发区要利用国家级开发区的“金字招牌”，把招商引资工作具体化、项目化，高水平开展产业集群招商。产业集聚区办公室要对各产业集聚区今年在建和计划开工项目进行全面的梳理，建立台账，强力推进，力争今年有一批项目投产和开工建设。积极推进现代农业项目建设。全面完成南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第三年度目标任务，积极推动现代农业技术研发与成果转化示范中心、年出栏100万头生猪的雏鹰农牧集团(卫辉)生猪产业化基地等项目建设。加快服务业项目建设。抓住省委、省政府支持“两城两区”建设的重大机遇，5月底之前全部完成商务中心区和特色商业区规划编制审批工作，启动详规和控规编制工作，加快完善基础设施，引进大型商贸企业入住。各县(市)特别是五个城市组团，上半年商务中心区或特色商业区要初具规模，打造一批优质服务业产业项目，培育县域新的增长点。

(四)完善推进机制。20xx年，在复杂严峻的经济形势下，我市能够较好地实现经济发展企稳回升，主要指标晋位升级，主要经验之一就是建立起了比较有效的抓落实的工作推进机制，必须坚持并完善这些制度。坚持重大项目推进例会制度。大项目办要继续在例会议题的收集、例会内容的完善上下工夫，市政府督查室要加大对例会研究问题落实的督查督办力度，不断提升例会的权威性、有效性。加强联审联批制度。继续实行重点项目“并联”审批，所有与项目审批有关的部门都要参与进来，增强主动服务意识，明确操作细则，强化审批衔接，优化审批程序，不断提高重大项目审批效率。建立招商引资项目评估例会制度。由市商务、发改、工信、国土、规划、环保等部门联合组成项目评估小组，定期对各类招商引资项目总体情况、投资强度、环境评价、科技含量、经济效益等进行综合分析，由招商“引资”向“选资”转变，切实提高招商引资的综合效益。坚持重大招商项目责任制度。重大项目根据情况由书记、市长及各位市级领导、县委书记、县长负责协调，重点跟踪，重点服务。签约项目实行一把手、主管副职、责任人三级责任制，一盯到底，确保项目落地并建成投产。坚持重大项目进展情况督查通报机制。每季度将各类招商引资项目的合同履约率、资金到位率、开工建设率、建成投产率、投资强度等进行督查通报。实行巡回服务制度，市大项目办每月对重点项目全面巡回服务一遍，及时掌握项目推进过程中的困难和问题，及时提请市级分包领导协调解决项目建设中存在的问题，扎实地推进项目建设。推行代办服务。对重点项目和重大招商引资项目实行全程跟踪服务，由项目所在地政府明确一名牵头领导、一名办事人员具体负责，协助项目单位完善资料、办理手续，促进项目尽快开工。

(五)破解发展瓶颈。目前，制约重点项目建设和重大招商引资项目落地的因素主要集中在土地、资金、环境容量等几个方面。用地方面。用足用好国家、省重点项目供地政策，积极争取上级用地指标。坚持有限指标保重点原则，国土部门要严把土地供应关，规范各类项目用地规模，实行按建设时序、区分轻重缓急供地，年度用地计划指标优先保障重点项目用地，特别是重大招商引资项目。鼓励建设多层标准厂房，坚决遏制粗放用地行为，实现土地利用效益最大化。资金方面。建立银企合作长效机制，市政府金融办要会同有关部门和各县(市、区)上半年组织2-3次有针对性的银企接洽活动，为招商引资项目与金融机构牵线搭桥，重大招商引资活动组织金融机构提前介入，为客商提供结算、融资等综合金融服务。积极争取上级财政建设资金用于重点项目建设。环保方面。优先保证重点项目环境容量，通过以新带老、等量置换、减量置换等措施，腾出环境容量指标，优先支持省市重点项目和重大招商引资项目建设的环境容量。

(六)优化发展环境。大项目办、市政府督查室及监察局要进一步加强对重点项目建设环境的督促检查，重点督查责任落实和项目建设周边环境，对久拖不办、推卸责任、互相扯皮和工作不作为的，启动效能监察和问责机制，及时督促整改。进一步抓好全市优化发展环境专项整治活动，使全市优化发展环境工作从注重遏制性治理向注重预防性治理转变、从临时性应急措施向长效机制建设转变，严厉打击妨碍重大项目建设的各种违法违规行为。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪服务，帮助解决项目落地存在的问题。对重大外商投诉案件实行直报制和领导包案制，切实保护投资者合法权益。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对重大项目进展情况、在项目建设中的先进典型要大力宣传，对存在的突出问题要予以曝光。总之，要多管齐下，全面营造廉洁高效的政务环境，法治诚信的市场环境，安静顺畅的建设环境。

三、全力以赴推动引资项目再上新台阶。

各级各部门要全面贯彻落实市委经济工作会议精神，高度重视，真抓实干，推动我市引资项目取得新突破。

(一)高度重视，强化责任。引资项目双带动战略是实践证明行之有效的工作抓手。各级各部门必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置，倾注更多的精力，全力推进。各县(市、区)党政正职是这项工作的第一责任人，要亲自安排部署，听取汇报，重大项目亲自洽谈，重点问题亲自协调。主管副职是直接责任人，要深入一线，加强协调，解决存在问题，全面组织实施。市直各有关部门要各负其责，加强沟通，主动配合，积极提供优质服务，为项目建设和招商引资创造优良的条件和环境。

(二)明确任务，全面推进。各县(市、区)要按照市委、市政府要求，尽快制定今年特别是上半年推进重大项目建设、招商引资、产业集聚区建设等工作的具体工作方案，明确工作任务、目标节点和具体推进措施。市大项目办、市开放办要对重大项目和招商引资项目实行台账管理，指导县(市、区)和项目单位制定细化到月的实施计划和目标任务，主动服务，帮助各县(市、区)深入全面推进重大项目建设和招商引资工作。

(三)着力创新，提高效率。按照“两转两提”要求，深入开展“三抓两促”活动，把抓创新与抓落实紧密结合起来，大力推进工作理念、体制机制、服务功能等的创新，不断提高推动项目建设和招商引资工作的水平。实行联审联批24小时办公制度，对急需开工或上报的项目可不受节假日、工作时间限制，随到随办。通过建立代办服务制度，为重大项目建设提供更加周到便捷的全程服务。通过建立招商引资项目评估例会制度，切实提高招商引资的综合效益。

(四)强化督导，确保实效。市大项目办、市开放办要会同市政府督查室，根据年度目标任务，定期对重点项目建设和招商引资工作及项目进展情况进行督导检查，确保项目有实实在在的进展。市大项目办要对重大项目建设情况实行月报制度，每季度进行考评通报;实施巡回服务制度，切实发现并协调解决项目建设中存在的问题，促进重点项目顺利推进。市开放办牵头，对县(市、区)的招商引资工作以项目开工和资金到位率等为标准进行考核，对重点产业集群项目实施“一月一通报”制度，确保全年合同履约率、落地开工率和资金到位率分别不低于70%、50%和40%。

同志们，项目建设和招商引资工作事关全局，影响长远，各级各部门要坚定不移地强力实施引资项目双带动战略，齐心协力，扎实工作，推动项目建设和招商引资工作再上新台阶，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

工程建设项目招投标程序篇六

按照2020年4月29日局党组文件《关于开展交通运输领域领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治工作方案》的通知，及局下发的相关文件精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的十九届四中全会、十九届中纪委四次全会和省纪委十三届四次全会精神，结合自身思想和单位工作实际，组织学习《党员领导干部警示教育录》，逐一查找是否存在违规插手干预问题，紧盯领导干部滥用职权、违规插手干预等突出问题，强化监督制约，深化标本兼治，建立健全制度机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果，为全区交通运输领域项目工程设计高质量、高标准、高效率完成提供坚强保障，深刻领会开展专项整治的部署要求，认真开展自查自纠，完善管理体制机制、强化日常监管。

组织大家学习局里会议精神、习近平总书记关于全面从严治党重要论述，《党员领导干部警示教育录》，深刻领会开展专项整治的部署要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这对于我们党始终保持党的先进性和纯洁性、始终保持党同人民群众的血肉联系、使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分重要的意义。

按照文件要求，认真研读了“十九大报告”和习近平总书记关于全面从严治党重要论述，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护中央权威和集中统一领导，理想信念更加坚定，政治觉悟不断提高。凡是局里决定交办的事情，不讲困难，严格按照规范设计，确保脱贫攻坚交通项目按时交付设计图。以“党要管党、从严治党”的要求更加有力的领导好单位，以身作则，以国家标准、规范为设计指导原则，确保设计质量。

单位业务主要以完成主管局下达的业务管理，所有项目亲力亲为，带领职工深入研究，及时汇报，确保扶贫攻坚项目贴合实际，解决群众出行问题。所经手项目均按照规定实施，严格保障工程质量，并按期完工。

学习贯彻习近平全面从严治党重要论述，牢固树立“四种意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格按照八项规定要求。但是通过学习自查，仍存在一些问题：一是学习内容不全面，学习内容上更多侧重于对中央和省、市委政策文件，会议精神，带着问题组织专题学习，;二是学习不系统，不深入，理论学习前瞻性不强，针对性、时效性不足，学习成果与工作、单位管理和履行职责结合不够，以干代学现象严重，管理制度需要进一步充实、完善。

针对存在的问题，自加压力，积极主动，针对单位设计方案、物资采购、资金安排、规范管理等重点部位和关键环节，进一步充实和完善管理制度、工作措施、工作流程和监管方式，强化对权力运行的监督制约，规范用权行为。严格落实中央八项规定，严守底线《条例》要求，加强预算管理，坚持勤俭办事，严控“三公”经费支出，严格公务接待标准。

要求单位班子成员要履行好“一岗双责”职责，抓好分管工作专项整治具体工作，确保专项整治工作见实效。立即组织单位在岗职工学习、传达局会议精神，严格按照党组《关于开展交通运输领域领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治工作方案》的通知，及相关文件精神执行。单位所有职工全力配合局党组和派驻纪检监察组收集整理相关资料，以备检查排查。

工程建设项目招投标程序篇七

制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约，为此，我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率，才设定一些制度。下面是我们大学网提供的制度文章供您参考：

1.为加强水利工程建设项目招投标工作的管理，规范招投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》和国家有关规定，结合水利系统工程建设的'特点，特制定本制度。

2.招标项目：凡是各基层单位水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等必须进行招标。

3.招标范围：涉及防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。

5.凡是够招标条件工程项目必须由有资质的招投标代理机构代理招标。

6.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。项目的招标准备工作由项目实施基层单位具体负责。

8.项目的招标必须成立招标领导小组，由局一名主管领导任领导小组组长负责招标事宜。

9.各项目实施单位必须按《中华人民共和国招标投标法》编制招投标实施方案，报有关部门审批。并向水利局提交备案的招投标报告。

10.水利局组织人员监督开标、评标、定标等活动。对招标投标活动的违法违规行为，立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否决。

11.本制度从1月5日起执行。

工程建设项目招投标程序篇八

尊敬的各位领导：

遵照中共省纪委、省监察委员会《关于印发重点行业领域突出问题系统治理工作方案的通知》(纪发〔2020〕5号)、市八部门《关于印发市工程招投标领域突出问题系统治理实施方案的通知》(市发改招标〔2020〕235号)等工作要求，我局高度重视，结合我县实际，汇同县级相关部门扎实开展了工程建设招投标领域突出问题系统治理工作。

(一)制定方案，明确职责。由县政府分管领导挂帅进行安排部署。我局统筹住建局、综合执法局、交运局、水务局、自然资源和规划局、公安局等行业部门，会商制定了《县工程建设招投标领域突出问题系统治理工作方案》，并以县政府办公室名义印发到各乡镇、各部门、各企事业单位。同时在县人民政府公众信息网、县融媒体等网络媒体进行了公示公告。方案按照各自职能职责，细化分工，明确工作任务，制定工作措施，确保及时完成系统治理工作。

(二)健全机制，扎实推进。建立了县工程建设招投标领域突出问题系统治理联席会议制度，加强系统治理的组织领导和统筹协调，及时发现并处理工作中的重大事项、重大问题。联席会议由发展改革局负责人担任召集人，住建局、综合执法局、交运输局、水务局、自然资源和规划局、公安局等部门负责人作为成员。系统治理工作开展以来，县发改局多次会同住建、交通、水务等部门会商，研究部署系统治理工作，查处违规违纪事宜，效果明显，达到了系统治理的目的。

(三)宣传到位，不留死角。由各乡镇、各部门在加强宣传力度的同时，在显眼的地方张贴投诉举报、线索征集电话和电子邮箱，同时通过县融媒体等宣传媒介进行公示，让更多的单位和个人了解系统治理工作，提供更多问题线索。组织学习招标投标法律法规3次，印发《招标投标法律法规规范性文件汇编》等宣传资料200多份，加大各乡镇、各部门和企事业单位的政策法规宣传，进一步明确项目业主主体责任，强化项目业主的业务水平和法律意识。

(四)治理彻底、监管到位。联合住建、综合执法、交运、水务等部门，对我县2019年1月1日以来公开招投标的政府投资项目进行核查。截至11月，共核查项目46个，发现违规问题8个，整改问题8个，通报曝光项目1个，移交问题线索1个。同时，按照《省发展和改革委员会关于开展发展改革系统工程招投标廉洁从政专项行动的通知》要求改变监管方式的同时，转变由不再对招标文件进行事前备案，由招标人对招标文件的合法性负责同时，加强事中事后的监管工作。

(一)政策修改导致部分项目监管存在问题。《必须招标的工程项目规定》修订，400万元以下的项目全部实行政府采购，导致监管及治理不全面，不利于核查治理。近两年我县政府投资项目个数不多，就施工项目而言，2019年仅实施31个项目，2020年截止目前仅实施18个项目，因此，排查项目数量不多。

(二)个别招标人主体责任意识加强。招标文件编制过程中，依然存在有排斥潜在投标人情况，在此次系统治理过程中发现并整改的8个问题，均存在招标文件排斥潜在投标人的现象。

(一)提高政治站位，加强统筹协调。从增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”的整治高度，提高思想认识，强化责任担当，确保治理效果。加强各部门沟通协调，形成部门合力，确保按时保质完成系统治理工作。完善巩固县工程招投标领域突出问题系统治理联席会议制度，加强系统治理的组织领导和统筹协调，及时研究处理工作中的重大事项、重大问题。

(二)强化政策宣传，落实治理措施。全面落实招投标法律法规，加强招投标活动的监督管理，为我县招投标市场营造一个公平公正的良好环境。按照国家、省、市各级关于工程建设招投标领域突出问题系统治理工作的各项要求，严格落实责任，核查招投标活动中存在的突出问题，及时对系统治理工作开展情况和主要做法、发现的问题及处理情况等系统治理工作进行全面梳理总结，形成长期治理机制。

(一)代理机构比选问题。目前代理机构比选的相关业务需项目业主亲自到省城办理证书和密钥，部分业主属边远乡镇，距离成都较远，办理很不方便，请求市级部门与省级部门对接，争取能能够在市辖区就近办理。

(二)监管方式的问题。因省固定价比选办法废除，我县估算投资在400万元以下的项目由发改部门审批立项，但全部实行政府采购，不利于监管。请求市级部门统筹制定监管措施，方便县区执行。