最新安全生产管理体系的建立与实施(优质8篇)

运动对人体健康和心理发展都有着重要的影响。写作可以帮助我们理清思路，增加思考深度。我们可以通过阅读下面这些范文，来学习如何写一篇好的总结。

安全生产管理体系的建立与实施篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各村（社区）、镇直机关各单位：

为认真贯彻落实国家、省、市和区有关责任体系建设的部署和要求，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度，全面推进我镇安全生产“五级五覆盖”责任体系建设，确保安全监管不缺位、不留死角、不留盲区，制定本实施方案，请各村（社区）、镇直机关各单位照此精神抓好贯彻落实。

一、工作目标。

按照建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系的要求，坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”的原则，强化我当前隐藏内容免费查看镇党委政府属地管理，按照省、市、区安委办的方案要求实现全镇及各村（社区）安全生产责任的覆盖，确保安全生产监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

二、工作内容。

全覆盖；各村（社区）安全生产领导小组定期向镇安委会报送安全生产情况全覆盖。

三、工作范围。

推进范围：各村（社区）。

四、工作职责。

（一）镇安委会工作职责。

一是强化我镇党委安全生产领导责任。党委。

书记。

对本区域安全生产工作负总责，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，理清党委、政府的安全生产工作职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地管理原则，明确全镇以及各村（社区）的安全生产工作职责，并根据相应的联系片区情况，确定党政领导的安全生产职责分工，切实落实领导责任。认真贯彻落实国家、省、区关于安全生产工作的重大决策部署和上级领导重要指示批示精神，结合实际提出贯彻落实意见和措施。定期研究安全生产工作，将安全生产工作纳入我镇重要议事日程，每月至少召开一次安全生产情况汇报会议，分析形势，研究安全生产重点工作和重要事项，作出决策部署。

二是强化我镇政府责任，严格落实“党政同责、一岗双责”。对辖区安全生产工作全面负责，镇长作为安全生产第一责任人，负全面领导责任，常务副镇长负综合监管领导责任；领导班子成员按照“谁主管、谁负责”和“党政同责、一岗双责”要求，对我镇范围内的安全生产工作负直接领导责任。每月召开会议研究部署安全生产工作、研究解决安全生产难点问题，确保安全生产重大决策部署落到实处。

三是各村（社区）成立安全生产领导小组。各行政村（社区）相应成立安全生产领导小组，由村（社区）书记任组长，按照“谁主管、谁负责”、“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，明确领导小组成员的工作职责。

四是严格落实定期汇报制度。各村（社区）安全生产领导小组要每季度向镇党委、政府和镇安委会书面汇报一次安全生产工作情况。

（二）各村（社区）安全生产工作小组工作职责。

一是严格落实村（社区）党支部安全生产责任。在镇党委、政府的指导下，严格落实上级部门安全生产工作部署，将安全生产工作列入重要议事日程。

二是严格落实“党政同责、一岗双责”。村（社区）党支部书记对本辖区内安全生产工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内的安全生产工作负直接责任。

三是成立安全生产工作组。成立以村（社区）主要负责人为组长的安全生产工作组，负责辖区内安全生产工作。

四是全面抓好安全生产工作。制定村（社区）安全生产。

工作计划。

建立健全安全生产责任制、安全检查制度、各项安全生产管理制度和安全生产工作台帐、档案；加强辖区安全生产宣传提高群众安全意识和素质。

五是定期。

汇报。

工作。村（社区）党支部每季度向镇党委、政府书面汇报安全生产工作。

五、工作要求。

责任。强化对所管业务、所驻村社区。

安全。

生产。

工作。

的督查指导，确保工作落实到位。

（二）各村（社区）党支部要加强组织领导，精心组织，村（社区）主要负责同志亲自部署推进，亲自督促落实，履行属地监管职责，确保建立健全我镇“五级五覆盖”安全生产体系，全面落实安全生产监管责任，以实际行动促进全区安全生产形势持续稳定好转。

安全生产管理体系的建立与实施篇二

项目部组织编制了安全生产、环境管理计划，由项目经理签署了发布令，于5月15日组织项目部全体管理人员进行了安全生产管理体系建立运行培训动员，项目执行经理主持，安全部主管授课动员。

二、成立了安全生产组织领导机构。

2、消防工作小组；

3、防台防汛工作小组；

4、综合治理小组。

1、项目部安全部门配备了6名专职安全管理人员；

五、组织安全文明施工教育培训。

2、给班组工人下发了安全文明施工教育提纲；

3、基本坚持了每周二早上班前安全喊话；

六、编制了突发事件应急预案，组织了培训和演练。

1、专门组织了突发事件应急准备和响应教育培训；

2、专门组织了突发事件应急响应演练；

3、组织了突发事件应急响应演练效果评审。

七、加强了现场监督检查。

1、特殊工种上岗100%；

2、现场发现安全隐患立即督促整改；

3、加大了经济处罚力度，今年已经处罚9次，金额12000余元。

4、实行安全员分工包干；

5、机械设备安全性能实行每月标识管理。

八、逐步完善了安全设施。

1、施工区域实行封闭式管理；

2、安装了实时监控摄像；

3、逐步完善文明工地硬件设施；

4、加强了劳动防护用品的配发和严格使用；

5、重视标准化工地建设。

九、实行安全生产岗位责任制管理。

1、项目部全体管理人员与项目经理签订了安全责任书；

2、各分包班组负责人均与项目经理签订了安全责任书；

3、各班组工人和各专业分包工人均与本班组负责人签订了安全责任书。

1、把体系运行情况作为每周项目例会的重要内容；2、8月5日总公司对我项目部安全生产管理体系进行了内部审核，发现的问题及时进行了整改。

上海绿地迅达四期项目部二0一四年九月十二日。

安全生产管理体系的建立与实施篇三

hse管理体系是将实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机的融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。hse管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发.生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。他强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

hse管理体系建立的目的和原则是使企业管理更加科学，是践行国家党和政府科学发展观的具体体现。这一体系是关系人类生存的战略问题，是国际上比较前卫的管理体系，特别适用于建筑行业，要使这一体系在企业发挥实际作用，就必须坚持把hse管理体系与传统的企业管理有机的结合在一起。其实hse管理体系与传统管理，使用的管理法规性文件有一定的同一性和统一性。hse管理体系纲领性文件、管理法规性文件、体系实行标准等，也都是企业传统管理和企业经营活动中必须遵守的行为准则，都是按照合法、可行的原则依据国家、地方有关法律、法规和资源条件制定的。hse管理体系比较传统管理先进、科学、系统、和谐，具有可持续改进、稳定提高的特性。

层次的承诺要做到使员工领会其实质。企业的最高管理者是体系建立的关键，提出明确的承诺、方针和目标；提供切实可靠的有效资源保证；并任命管理者代表同时明确其职责和权限。企业最高管理者的最高承诺，是领导的决心和理念的体现。这些做法的基础与传统管理的基础一样，都是按照合法、可行的原则，依据国家、地方有关法律、法规和资源条件制定的。与传统管理比较，hse管理体系提出的承诺、方针和目标，更明确、更具体、更科学、更具可行性。

企业的最高领导者依据国家、地方政府的法律、法规和资源条件，按照合法可行的原则，就健康、安全、环境向社会和员工提供公开、明确的承诺。企业全体员工必须在所有活动中贯彻落实。“领导和承诺”与传统管理的一把手负责制没有多大区别，区别的地方就在于传统管理讲究偏重集体负责（也可以叫集体承诺），而hse管理体系强调的是领导者个人的责任和承诺，使得责任更具体、更明确、更真实。

企业经营管理部门依据最高管理者的承诺，组织相关部门进行评审，由企业管理者代表组织审查，并经职代会审议后报批签发。这一程序把职代会的审议提到了报批的前面，传统管理一般也是这个程序。但是有的企业却不尽然，往往有前后倒置的时候，这就削弱了职代会的权威性。只有按照hse管理程序操作才更具科学性。

和属地个法律、法规和条例等；还要符合企业以及员工的实际，具备实用性和可操作性，否则很难达到预期效果。

领导承诺的评价与审定，由企业经营管理部门组织有关部门进行，再由企业管理者代表组织审查，并经职代会审议后形成报批意见，经企业管理部门审定批准后由企业最高管理者签发。领导承诺的评价与审定一定要按这个程序运作，合乎hse管理体系的要求，才能取得实效。

承诺的实施应该由企业hse委员会组织安全检查部门、党群等工作部门，将最高管理者的承诺分解为可考核评价的工作责任，经营管理者代表下达各主管部门执行。

企业安全检查部门每年对领导承诺的实施情况进行一次考核评价。当出现如下情况时（出现重大健康、安全、环境是故事；员工、家属、学生对健康、安全和环境问题有强烈反应时；合作方、分承包方提出异议时；）企业最高管理者、管理者代表和主管发出书面指令进行专项管理考核评审和修订。

企业承诺实施情况的综合考核有hse委员会和党群工作部组织考核评审，并写出考核评审报告，经企业管理者代表审查后报最高管理者审定，向全体员工公布。报告应提交发现的不符合管理体系要求的项目，应由有关部门制定纠正和预防措施并实施。

考核评审的内容包括：健康、安全和环境的运行是否达到领导承诺的要求；最高管理者对健康、安和环境承诺的符合性、有效性以及对外环境的适应性；实施、监测过程中发现的健康、安全和环境问题的纠正和预防措施效果；各职能部门履行hse专业管理职责的效果。通过考核评审、纠正和预防措施管理，不断消除hse体系管理过程中显在的或潜在的不符合，以防止不符合的重复发生。不断修订和完善hse管理体系，提高hse体系的简洁、高效、实用的程度。

为使领导承诺得到落实，企业制定从管理人员到操作岗位的全体员工责任制度，并制定企业员工责任管理办法与程序，对责任制的执行情况进行严格的监督和控制。最高管理者职责，第一是贯彻执行国家和上级有关部门的健康、安全和环境政策、法规及指令；第二是主持召开企业hse委员会，组织制定修改企业的健康、安全和环境方针和战略目标；第三是为了提高企业健康、安全与环境水平提供必要的合理的组织和资源配置并保证合理分配；第四是定期对hse管理体系进行管理评审，解决体系运行重的重大问题，指出持续改进意见。

管理者代表是贯彻企业健康、安全和环境方针几目标的执行者，主持企业内部hse管理体系审核工作，审批hse管理体系审核计划和报告，及时向最高管理者汇报体系运行情况；组织制定健康、安全和环境的目标、指标和方案，代表企业处理较大的健康、安全和环境问题；按季度或者月份向企业hse委员会汇报各项指标完成及工作实施情况，提出下步工作部署，交会议审核批准；组织协调hse体系的实施，制止和纠正不符合hse管理体系文件规定的健康、安全和环境表现；负责hse管理体系有关事宜与外部各方的联系。

文件，解决hse体系运行重的重大问题并协调管理者代表进行健康、安全和环境决策。

企业人事部是企业领导、机关部室及各级管理人员责任制和员工责任制的归口管理部门。全体员工责任制执行，纳入工作目标实施，由企业人事部监督、检查和考核；实行奖惩兑现。

为实现企业健康、安全和环境目标，使健康、安全和环境管理实现科学化、规范化管理，建立简洁、高效、实用的hse管理体系，并依靠体系的运行推动企业健康、安全和环境水平不断提高。就必须不断提高hse体系的简洁性、实用性、可操作性，科学发展的一般规律是由简到繁，再由繁到简，由简到繁是一个渐进的发展过程，而由繁到简往往是跨越式的发展过程。hse体系具有了简洁性才能提高实用性和可操作性，有了可操作性就能够在实际运行过程中产生高超的效率，体现hse体系的科学性和实效性。

企业安全文化是现代企业制度的有机组成部分，它是在企业在长期生产经营、思想政治教育、文学艺术活动中逐渐形成的一门实用性很强的创造精神财富和物质财富的思想、管理方式、群体意识和行为规范的理论和模式。

企业hse文化是企业文化的一个重要分支。它是在企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成或为建立良好的hse表现准则有意识塑造并为员工接受和遵循的、具有企业特色的hse观念和意识、务实的作风和态度、健全的管理机制及行为规范；企业的hse方针和目标、进取精神；全员保护环境的社会责任感；为保护员工身心健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境、防灾避难应急的安全设备和设施；树立以人为本、安全第一，珍惜生命、善待人生的全员的安全人生观、安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌、习俗等，是所有企业安全物质财富和安全精神财富之总和。

企业的最高管理者把企业安全文化的建立作为企业发展的宗旨提出并纳入企业的hse方针目标。督促各级管理者营造企业员工全员参与的健康、安全和环境文化。企业党群部门协调、组织有关部门和单位，负责企业hse文化的建立，并将企业安全文化的宣传教育作为生产、经营活动的重要内容进行管理，强化宣传和开展以人为本的教育进行企业安全文化的维护，广泛宣传党的方针、政策和国家制定的有关hse方面的法律；广泛宣传中国石油天然气集团公司颁布的有关hse方面的管理规定、标准，宣传集团公司制定的有关hse方面的规章制度。

企业党群部门要组织全体员工进行对领导承诺和企业方针和战略目标的宣传学习，围绕企业组织实施的重大安全、环保技术改造项目、重大环境污染治理、重点安全防护场所的消防整改等开展宣传工作；组织协调安全、环保、保卫等部门搞好各种特色的宣传，如季节性的变化要做好防汛、方高温的宣传，结合实际搞好“安全生产月”、“安全生产周”、“环境日”、“消防宣传日”等特色活动的宣传。

企业的各级宣传组织要组织员工认真学习、领会hse的有关会议精神，教育员工认真贯彻执行有关hse文件所制定的标准、规范。各级领导要通过各种会议向员工面对面宣讲，对先进典型和事故案例、“违章”现象进行剖析，解答热点问题，用事故案例警示员工。提高全体员工的安全和环境文化素质，增强社会安全意识和环境保护意识，改变全体员工传统的狭隘的安全观、环境观，把hse观念从单纯的生产安全扩展到生活、生存安全、环境领域，把事后管理转变为事前预控作为以人为本进行教育的根本目的。企业提高全体员工hse表现的信念和水平，明确个人承担hse表现的责任和义务，使全体员工都参与或介入hse管理体系的建立和运行之中。

安全生产管理体系的建立与实施篇四

2011年在各级领导的支持和全体员工的共同努下，我公司严格按照《gb/t28001－2001职业健康安全管理体系》要求，积极开展教育培训，不断完善体系建设，增强员工安全意识，较好地完成了体系要求的各项工作，使职业健康安全管理体系得到了良好运行，现将这一年体系运行状况进行总结汇报：

公司职业健康安全体系始终坚持“遵章守法、珍爱健康、预防为主、构筑全员保障体系”的方针和“持续改进”的原则，共制定了以下13个管理目标：

1、公司安全管理人员持证上岗率为100%；

2、特种作业人员持证上岗率为100%；

3、入厂员工三级安全教育合格率为100%；

4、劳动防护用品发放率为100%；

5、隐患落实整改率达到95%；

6、粉尘、co、噪音、高炉射源岗位职工年体检率为100%；

7、粉尘、co、噪音岗位年监测合格率为90%；

8、厂内重大交通事故为零；

9、厂内重大火灾事故为零；

10、全年职业病发病率为零；

11、全年工亡事故为零；

12、全年重伤事故率低于0.5‰；

13、全年千人负伤率低于3‰。

2010年10月份至今，在公司各单位共同努力下，上述13项目标中己完成10项，其中3项，由于相关方时间安排问题，计划待到12月底前完成。其中第1项公司安全管理人员持证上岗率为100%，目标没有完成，供应部危险化学品管理人员2人未能持证上岗，公司己向安监局提出取证申请，待安监局统一安排；第6项：粉尘、co、噪音、高炉射源岗位职工年体检率为100%，目标未完成，高炉射源岗位职1工尚未组织体检，计划于12月份进行体检进行；第7项粉尘、co、噪音岗位年监测合格率为90%，目标未完成，岗位监测尚未开展，己向公司提出职业卫生评价申请，准备组织进行。

二、法律、法规要求及合规性评价。

根据职业健康安全体系要求，结合公司实际生产情况，在2010年基础上，对己识别的职业健康安全方面法律法规进行更新和增减，共识别法律、法规及相关标准474个，各单位己根据具体要求辨识到相关条款。

依据己识别474个职业健康安全体系法律法规相关标准及其他要求，迁安轧一钢铁集团有限公司对职业健康安全体系运行情况进行严格的合规性评价，总体认为我公司能够认真遵守国家相关法律法规及相关管理规定，各项职业健康安全作业活动基本符合法律法规和职业健康安全体系要求。

三、危险有害因素辨识和控制。

公司各单位根据职业健康安全体系要求，对各项生产作业活动进行了全面的危险有害因素辨识，辨识出4520个危险源点，其中五级1829个、四级2133个、三级483个、二级11个。

为有效控制各类危险源，特别是控制重大风险，保证了公司安全生产，公司除制定了《安全隐患排查治理制度》，组织定期检查外，还制定了《重大风险控制方案》、《危险源点控制管理办法》、《煤气安全防护管理制度》、《煤气防护器具管理规定》、《安全生产确认制》、《危险生产设施、设备安全管理制度》、《岗位安全操作规程》等方面制度，通过各职能部室和各生产单位的全方位监控，力争将各类事故隐患消灭在萌牙状态。

1、加强安全生产管理人员业务学习，组织专职安全管理人员取证、复审35人次。

2、定期组织特种作业人员培训和复审工作，695名特种作业人员有效证件持有率达100%。3、2010年10份以来组织新入厂员工500多人，接受72学时三级安全教育，建立了三级安全教育卡片，合格率为100%。

4、组织各项形式的安全检查，对查出的安全隐患及时下达《隐患整改通知单》，截止9月底，共查出各类隐患507项，整改率达99％。

5、围绕体系目标，着力完善企业安全文化建设。2010年10月份以来，着重加强职工安全素质培训，先后组织节前职工煤气防护知识培训和考试，炼铁喷煤职工安全培训和考试，通过不同形式的宣传教育，使广大员工的安全意识得到了提高。

6、根据安全生产发展要求，公司加强安全管理制度建设。2010年10月以来先后建立了《职业卫生安全职责》、《班组安全管理制度》、《安全生产会议制度》、《职业危害申报制度》、《职业危害防护设施维护检修制度》、《职业危害日常监控管理制度》、《安全生产互保、联保制度》、《职业健康宣传教育培训制度》等8个文件制度。

7、加强班组基层安全管理。为使安全生产管理工作重心下移，要求各单位建立、健全了《班组安全生产八项制度》和《班组作业活动五项记录》，明确了班组安全生产的职责、要求。

8、邀请迁安市疾控中心每年组织粉尘、煤气、噪音岗位员工进行了体检，目前尚无职业病例发生。

9、厂内交通管理。为加强厂内车辆安全管理，杜绝酒后驾驶和疲劳驾驶等行为；自体系实施以来，物流车队定期对车辆进行保养，配备防滑链、厂区道路安装侧视镜，车载灭火器等，并制定《车辆安全管理制度》和《车辆事故应急救援预案》，截至目前无重大交通事故发生。

10、厂内消防安全管理。今年以来，安全部、保卫部及各厂，对消防安全的薄弱环节进行排查，配备了多种灭火器材，划分了库区防火线；安装了库区禁火标志牌，制定了消防应急预案，消除了隐患，目前公司无重大火灾事故发生。

11、加强安全突发事件应急预案演练：2011年各生产厂根据自身情况组织进行了安全突发事故应急演练，演练的策划、过程、记录、点评有序进行，符合相关标准要求。通过演练活动，提高了员工应对突发事件的应急意识，检验了公司突发事件的应急能力。

12、注重本质安全，加大安全投入，2010年10月以来，累计投入安全资金280多万元，用于购买各种安全设备、设施，有力保证了企业安全生产。

13、截至2011年9月，累计发生轻伤4起，重伤1起，无工亡事故发生，工伤事故率明显低于周边同类企业。

由于职业健康安全体系在我公司的良好运行，公司安全生产工作一直走在同行业前列，2010年公司连续第三年被唐山市及迁安市两级单位授予“安全生产先进企业”称号。

2010年10月份，公司炼铁、炼钢两个生产单元顺利通过河北省安监局专家组织的安全生产质量标准化二级达标验收，成为迁安地区唯一一家通过省级标准的钢铁企业。2011年公司再接再厉，又申报了烧结、轧钢两个生产单元的安全生产质量标准化二级，现己初步通过专家验收。

五、体系运行需要公司解决的问题。

1、职业健康安全体系内审员10人，培训日期为2007年，证已过期，且部分人员己流失，请公司予以安排协调，对内审员重新进行一次全面的职业健康安全体系知识培训。

2、部分隐患整改项目还没有实施，建议公司按安监局下达的整改要求按时整改，避免罚款造成不必要的损失。

3、根据职业健康安全体系要求及国家有关政策，公司应尽快组织进行职业卫生评价和补办部分生产项目的“三同时”评价手续。

4、根据国家有关政策要求，公司应尽快组织进行重大危险源评价。

迁安轧一钢铁集团有限公司2011年10月15日。

安全生产管理体系的建立与实施篇五

随着国民经济的不断发展，国民综合素质以及生活水平的不断提高，人们也越来越关注自己生存和工作的环境是否安全和环保。由于安全事故的发生，往往带有危害性、灾难性及社会性等特点，因此，安全问题已成为当今社会各级政府及社会各界普遍关注和高度重视的主要问题之一。

目前，国内许多企业在引进国外先进的管理经验和标准体系的同时，还结合自身实际，把质量管理、职业安全健康及环境管理体系进行“二合一”、“三合一”或其它形式的整合。这已成为各企业加强安全、健康、环境管理的主要趋势。

我国电力行业也面临着同样的问题，即如何进一步应用现代先进的管理手段和方法，并与国际接轨，建立一套符合中国电力系统发展需要的现代安全生产管理模式。就此，笔者提出自己的看法。

1.1简介。

ohsms体系运行的主线是风险的控制过程，基础是危害辩识、风险评估和风险控制的策划。该体系首先对作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害事件发生的风险等级，依据安全健康法规的要求，确定不可承受的风险，制定目标和管理方案加以控制，并落实运行机制，做好应急应变的准备。

国际职业安全协会（nosa）的“安全五星”体系同样以风险管理为基础，侧重于对未遂事件的预防和控制。在风险评估的基础上，延伸出针对班组等生产作业单元在工作前的安全评估、五步安全法等安全管理方式。它已成为提高职工安全意识的有效手段。

hse管理体系是采用与质量管理体系、环境控制管理体系相同的方法，对组织或企业的人员健康、安全管理和环境保护进行持续改进的一套标准化的思想和方法。该体系从整体和全过程来考虑系统的安全管理问题，注重职工健康，提高安全系数，是一种事前进行风险分析，确定人（组织）的活动可能发生的危害和后果，从而采取防范手段和控制措施，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。

美国万全管理中运用更多的风险识别方法，如前期风险评估、危险与可操作性分析、失效模式与影响分析、工作安全分析、定量风险评估、安全检查表分析等，监督和监控外界机构的风险评估。

（1）行为安全管理是体系运行的重点。安全理论认为，一次事故的发生对应着很多不安全行为的出现。识别不安全行为，消灭未遂，是这些体系运行的重点内容。同时，这些体系坚持“以人为本”的思想，对事不对人，并针对人的行为，在工作前进行认真分析。行为安全管理衍生出企业安全文化的倡导与建设，极大地提高了企业的凝聚力和形象。

（2）突出企业有序地规范化运作。企业安全管理涉及的环节纷繁复杂，为此，这些体系要求，根据风险评估的内容，就各个要素制定运作标准，并在实际工作中严格执行，避免了管理过程中的随意性和可能造成的疏忽大意，使管理工作更加标准化、程序化。

（3）强调全员参与。nosa与ohsms体系要求从班组工作中进行风险识别，使每个员工都能明确自己的工作任务、工作程序，识别每一程序中可能遇到的危险，并掌握处理危险的方法和措施，使每一位员工的风险意识得到提高。

（4）体现持续改进的特点。上述管理体系均强调按照pdca循环的原则，不断地提高安全生产的绩效。

（1）安全生产目标管理。电力企业的安全生产目标是根据国家及上级主管单位和企业的经济目标确定的，符合国家及行业对企业安全生产的基本要求，与管理体系制定的安全生产目标、方针是一致的。但是，管理体系中的个别指标很难量化成目标值。

（2）电力行业要求建立健全各级人员安全生产责任制，并做到职责明确、责任到位。“三大标准”，即工作标准、技术标准、管理标准的建立，进一步规范了安全生产责任。“两大体系”，即安全生产保证体系和安全生产监督体系的建立是电力安全生产的根本保障。这一点与管理体系要求的职责分工、明确责任是完全一致的。

行评价，且应用现代科学技术，依据国际和国家标准进行量化评估。对安全生产管理则按照行业要求进行检查评价。

（4）安全大检查与管理体系的内审检查。电力系统安全大检查的要求是“查领导、查思想、查纪律、查规程制度、查设备管理”。这与管理体系中要素、运行控制程序等的检查是一致的，都是检查各项管理制度的落实情况和生产、作业过程中存在的安全隐患，提出严重不符合项报告或纠正控制预防措施，对重大隐患发出限期整改通知，及时消除影响安全生产的重大危险因素。不同之处是：安全大检查要求有针对性、有重点；而管理体系内审检查要求对照体系要素和管理手册逐一检查，检查范围全面，层次分明。

（5）总结评比与管理评审都是对安全生产绩效的总结。通过总结和评审，总结管理或体系运行取得的成绩，找出存在的问题，制定整改方案和措施，按照pdca循环持续改进的原则督促实施，以达到提高安全生产绩效和管理水平的目的。

（6）上级检查和外审检查。电力行业的上级检查，主要靠检查人员的经验及上级的要求，带有一定的主观性和随意性，存在不规范、不统一、因人而异的问题。而管理体系的外审检查是第三方检查，在检查过程中对照该企业的手册和体系要素进行，且与该企业无直接的利益关系，检查相对客观公正。但若第三方不熟悉该企业的生产工艺、流程，仅仅从文件化管理检查，也不能真正查到存在的主要问题。

3.1注重电力生产的过程控制。

电力生产的主要产品是电能。由于电能不能大量储存，它的生产、供应和使用必须同时完成，因而实现电能生产和消费的发、输、变、配、用是一个紧密联系、相互依存的系统，电能质量在某一环节是不可调整或只能在小范围内调整的。为此，在发、供电企业中建立iso9000质量体系时，不应过多强调产品的质量管理，而是应该应用iso9000管理的原理，建立一套规范电力生产流程的过程管理体系。

3.2重点抓好人身、电网和设备的安全。

按照事故成因理论，事故的发生是由于“物的不安全因素”和“人的不安全因素”造成的。同时，电网事故往往会带来灾难性的后果。因此，电力生产安全工作的重点是确保人身安全、电网安全和设备安全。

（1）人身安全。应用ohsms管理体系的方法，通过广大员工对所从事的生产作业活动进行全面的风险评估，制定出有效的控制措施，并加以贯彻落实，以保障自身和他人在生产活动过程中的安全。

（2）电网安全。电网是电力生产的物质基础，要把《输电网安全性评价》作为电网安全稳定运行的风险评估依据，并作为电源规划、电网改造和发展的主要依据。

（3）设备安全。通过发电厂、供电企业安全性评价，对设施的安全性进行评估，根据25项重点反事故措施计划，以及“设备无油化、装置自动化、保护微机化、调度自动化”等要求，进行更新改造，提高设备、装置的现代化水平。

（4）努力消除人对设备及电网安全的影响。充分分析作业过程中涉及到的继电保护、自动装置和系统的不安全因素，采取隔离、封闭等对应措施，降低人员失误造成的设备及电网事故。

（5）努力消除设备及装置对人身安全的影响。按照技术规程、操作导则等法规的要求，充分分析作业过程中涉及到的设备及装置和防护系统的不安全因素及其对作业人员的影响，杜绝由于防护装置和设备缺陷造成的人员伤害。

3.3重视可靠性管理。

可靠性管理是用可靠性指标对电力系统发、供电设备及系统的安全进行综合分析、评价，并指导设备选择、运行、维护、改造直至报废的一种全过程管理。建立体系时，要充分应用可靠性统计技术来分析系统元件在计划和非计划停运及运行操作的制约条件下能经受住突然扰动并不间断地向用户提供电力的能力，并为电网建设、设备技术工作提供科学依据。

3.4加强技术监督。

技术监督是保证电力系统安全、稳定和经济运行的重要管理手段。管理体系必须依靠有效的技术管理为系统安全、稳定和经济运行提供技术支持，通过对生产、建设过程中相应的参数、指标、试验数据的监督，判断设备的健康水平、运行工况和电能质量，以发现设备或生产过程的异常，从而进行调整和检修维护，达到超前预防和控制。

安全生产管理体系的建立与实施篇六

局安卫处：

为了进一步提高我队的安全生产管理水平，引进先进的安全生产管理理念，减少安全生产事故，促进我队的安全生产管理工作，我队按照局里的要求，委托新标管理咨询中心，在我队建立了职业安全健康管理体系，现将体系的建立及运行情况总结如下：

一、组织策化阶段。

3、委托新标管理体系认证咨询中心根据我队情况对建立职业安全健康管理体系进行策化，编制策化报告，并加以实施。

二、成立组织机构，明确职责分工。

1、于7月22日成立了职业安全管理体系贯标小组及下设办公室；

立体系所需资料的收集工作及责任人。

3、收集了相关资料，并进行了汇总。

三、编写体系文件阶段。

1、收集体系文件所需资料；

2、对资料进行汇总，编写文件；

3、组织体系文件初稿的评审；

4、修改体系文件初稿，完善体系文件，最终定稿；

四、召开职业安全健康体系文件发布会。

3、发放文件：给队属各单位共发放了48份职业安全健康管理体系管理手册。

五、自文件发布之后，我队的职业安全健康管理体系进入试运行阶段，各项工作按照体系文件的要求正有序的开展。

新疆地矿局第一地质大队。

二00四年十月十一日。

安全生产管理体系的建立与实施篇七

〕

52。

2018。

〕

3

号）精神，制定本实施方案。

深入贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持。

“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化各级各部门的安全生产打非治违责任，明确工作任务，完善工作制度，统一工作标准，严格监督问责，形成政府统一领导、部门依法实施、社会广泛参与的安全生产打非治违常态化工作机制。突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路运输、建设施工、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域，加大执法监察工作力度，依法查处安全生产非法违法行为，关闭未取得安全生产许可和不具备安全生产条件的生产经营单位，取缔非法违法生产经营窝点，有效遏制非法违法生产引发的生产安全事故，促进全县安全生产形势稳定好转。

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

其他非法生产经营建设行为。

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

其他严重违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

县国土局负责依法查处非法违法勘探、开采矿产资源，以采代探、超层越界开采等违法勘查开采矿产资源，以及非法转让探矿权、采矿权等行为。

县安监局负责依法查处新建、改建、扩建项目未经安全设施设计审查批复擅自进行建设的，以及未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

县公安局负责对工作中发现或相关部门移交的非法采矿、破坏性采矿等行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；对矿山违法违规生产、作业导致发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的，依法追究刑事责任；对矿山开采中涉嫌非法制造、买卖、运输、使用、储存爆炸物品的行为依法予以查处。

县安监局负责对生产经营单位未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自从事危险化学品生产、经营、建设活动等非法违法行为依法予以查处。

县公安局负责危险化学品的公共安全管理，对未经许可擅自购买、运输剧毒化学品、违反道路交通安全规定运输危险化学品等非法违法行为依法予以查处，并配合交通运输和安全监管部门做好危险化学品道路运输企业的源头监管工作，及时通报发现的安全隐患。

县食市局负责危险化学品企业特种设备、有毒有害气体检测（报警）仪和易燃易爆气体检测（报警）仪的检验检测工作，并依法对其产品质量实施监督；依法查处无证生产列入工业产品生产许可目录的危险化学品包装物、容器等非法违法行为。

县环保局负责废弃危险化学品处置的监督管理，对非法违法处置危险化学品行为依法予以查处。

县交通局负责对危险化学品道路运输工具及驾驶、装卸管理、押运人员的非法违法行为依法予以查处。

县商务局负责依法查处、取缔不具备成品油经营资质，非法违法从事成品油销售的行为。

县邮政局负责依法查处寄递危险化学品的非法违法行为。

按照《烟花爆竹安全管理条例》有关规定，县公安、安监、食市等部门按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹，以及非法燃放烟花爆竹的行为。

县安监局负责烟花爆竹的安全生产监督管理工作，依法查处未经许可生产、经营烟花爆竹制品，以及向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或个人销售黑火药、烟火药、引火线等违法行为。

县公安局负责烟花爆竹的公共安全管理，依法查处运输、邮寄、燃放烟花爆竹等违法行为。非法生产、经营、运输烟花爆竹构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

县食市局负责烟花爆竹产品的质量监督，对不符合质量标准的烟花爆竹产品依法查扣。

县交通局负责对烟花爆竹承运人、运输车辆资质实施监督管理。

县供销社配合公安、安全监管、质监、工商等部门开展烟花爆竹经营活动的安全生产打非治违工作。

县公安局负责对民用爆炸物品销售、购买、运输、爆破作业环节实施监督管理，监控民用爆炸物品流向，组织查处已取得合法生产销售资质企业的非法生产、销售（含储存）民用爆炸物品的行为以及非法生产、销售、购买、运输、使用（含储存）民用爆炸物品的行为。

县公安局（消防大队）负责依法查处未通过建设工程消防设计审核、消防验收或消防设计备案、竣工验收消防备案擅自投入使用，以及未经许可擅自改变使用性质和消防安全条件、防火间距不足、占用消防通道等非法违法行为。

商务、文化、教育、民政、卫生等部门配合有关部门开展人员密集场所消防安全打非治违工作。

县住建局负责城市燃气安全的打非治违工作，对燃气使用单位、用户的非法违法行为及破坏燃气管道的非法违法行为依法予以查处。

县食市局负责燃气企业特种设备、有毒有害气体检测（报警）仪和易燃易爆气体检测（报警）仪的检验检测工作；查处无证生产、经营气瓶充装等非法违法行为。

县公安局（交警大队）负责依法查处超员、超速、超载等交通违法行为，重点查处无牌无证上路行驶及未经许可或备案非法从事提供校车服务等违法行为。

县交通局负责道路客货运输和公共交通、出租车运营的打非治违工作，依法查处未取得运输许可擅自从事运营活动等非法违法行为。

县教科局负责对学校未经许可、违反规定使用校车上路接送学生等违法行为依法予以查处。

县住建局负责依法查处房屋建筑工地、市政工地中无勘察、工程监理、工程质量检测资质证和建筑施工许可证、安全生产许可证等擅自施工的非法建设行为及其他违法行为。

县交通局负责职责范围内公路等建设工程的打非治违工作，依法查处建设施工过程中的非法违法行为。

县水务局负责水利设施、防洪工程设施等建设工程的打非治违工作，依法查处建设施工过程中的非法违法行为。

县食市局负责特种设备目录范围内特种设备生产、使用单位及其检测检验机构的监督管理，依法查处非法违法行为。

县住建局负责房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重机械、场（厂）内专用机动车辆和城市燃气、热力管道等公用压力管道安装、使用的监督管理，依法查处非法违法行为。

县教科局负责旅游安全的综合协调和监督管理，依法查处旅行社的安全生产非法违法行为。

县食市局负责旅游景点及宾馆、饭店使用的电梯、压力容器、客运索道、旅游观光车和大型游乐设施等特种设备的安全生产打非治违工作，依法查处非法使用、未经检验使用特种设备等非法违法行为。

县公安局按照职责依法对旅游住宿、景区、购物、娱乐场所等进行消防安全检查，依法查处非法违法行为。

县交通局负责对旅游包车的安全检查，依法查处非法违法行为。

县水务局负责县域内水利旅游项目的审批、协调、监督、管理等工作，依法查处非法违法行为。

县林业局负责林业自然保护区、森林公园等单位涉林旅游项目的打非治违工作。

县文广新局负责文物保护工程的勘察、设计、监理的打非治违工作。

县行政审批局、食市局等行政审批部门配合有关部门开展安全生产打非治违工作，对未取得营业执照从事生产经营活动，以及超营业执照范围从事生产经营活动的非法违法行为依法予以查处。

成立赤城县安全生产。

“打非治违”工作领导小组，具体负责协调、督促、指导安全生产“打非治违”工作的落实。组长由县政府县长担任，县政府各分管副县长任副组长，相关部门主要负责人、各乡镇长为成员，领导小组办公室设在县安委办，县安委办主任任办公室主任。领导小组下设若干小组，各副县长分别为对口打非治违工作的小组组长，行业主管部门为牵头部门，其他相关部门为成员，具体负责查处本行业领域内和职责范围内的安全生产非法、违法行为，以及上级交办案件、下级上报案件和群众举报案件；按照“谁分管、谁负责组织打击”的原则，各小组负责领导、协调、组织、开展打击取缔行动。各小组办公室设在牵头部门，负责日常工作。各负有打非治违工作职责的部门要明确打非治违负责人和机构，制定严厉打击非法违法具体方案并组织实施。

各乡镇政府负责本行政区域内打击非法违法生产经营建设工作，也要成立相应的安全生产打非治违工作领导小组，明确职责分工。加强对非法、违法行为的排查、制止、查处；对涉及重大或典型非法违规行为，要积极向县对口打非治违工作小组报告，联合进行打击取缔。

“五到位”原则予以整改。

查处取缔无证无照经营行为按照。

“谁主管谁负责”，“谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，有前置许可的生产经营单位的“打非”工作由行业管理部门牵头组织，相关职能部门配合；双重或多重前置许可的生产经营单位“打非”工作由第一前置许可部门牵头组织，相关职能部门配合；无前置许可的生产经营单位的“打非”工作由县食市监局牵头组织，相关职能部门配合。

各乡镇、各部门要建立打非治违联动执法机制，加强现场处置、案件查办和业务监督。乡镇政府、村民委员会（居民委员会）发现非法、违法行为，要予以制止，加强现场监管，并根据行业类别，及时上报县对口打非治违工作领导小组及其办公室。县政府相关部门对执法、检查和工作督查中发现的案件以及群众举报、下级报告、上级交办、有关部门移交的案件，要及时组织执法人员予以核实，依法查处；不属于本级、本部门管辖的案件，要及时上报或者移交有管辖权的部门；依法查处跨行业、跨区域非法违法行为，需要联合执法的案件，及时组织主管部门及相关部门开展联合执法。对因存在非法、违法行为被依法责令停产停业整顿或者停止建设而需要停止供水、供电、供气、供应民用爆炸物品的，有关部门或单位要给予支持和配合。对决定关闭的企业，有关部门要依法注销其相关行政许可证件。对涉及重大或典型非法违规行为，要与司法机关共同严厉打击。

任何单位或者个人都有权向各级政府及其有关部门举报非法、违法行为。各负有安全生产监管职责的部门要建立安全生产举报奖励制度，制定奖励办法，设立举报电话、举报信箱，接受群众举报。受理举报的部门要对举报人予以保护；举报属实的，要对举报人予以奖励。

各乡镇、各部门要高度重视安全生产。

“打非治违”工作，提供必要的人力、物力、财力，确保“打非治违”工作正常运行。有关部门要督促各生产经营单位严格落实国家关于安全费用提取、安全生产责任险等安全生产投入的规定，不断提高生产经营单位安全生产保障水平。各级各有关部门要建立打非治违执法监察工作机制，加强协调配合，依法履行监管职责，严厉打击各类非法违法行为。对非法生产经营建设活动及不具备安全生产条件的生产经营单位，一律依法责令停产停业直至关闭。涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任。对发现和查处的非法违法信息要依照有关规定及时公开、通报和报告。

各乡镇和有关部门要认真履行打非治违职责，定期组织开展安全生产打非治违督导检查，对重大问题和非法违法案件实行挂牌督办。对工作开展不认真、排查有遗漏、擅自降低安全生产打非治违惩处标准的行为，依照有关规定严肃问责。对瞒报事故和因非法生产经营建设行为导致发生事故的，在严厉追究直接责任人责任的同时，倒查相关单位责任。

安全生产管理体系的建立与实施篇八

健康问题。例如：电磁辐射对人体的伤害就是由于有关电磁波技术的广泛应用而大量出现。因此只有加强职业安全健康管理，辅之以技术手段，才能最大限度地减少生产事故和劳动疾病的发生。

病的发生，节约能源和资源，降低成本，改善企业形象及相关方的关系，促进企业进入国际市场等有着非常重要的作用。

管理体系是一系列相互联系、相互作用的管理要素和相互活动所组成的有机整体。全面质量管理就是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。职业安全健康管理体系是全面质量管理体系的一部分，它包括制定、实施、实现、评审和保持职业安全健康方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

滩矿建成投产以来特别是近几年来，在安全管理上做了大量的努力，建立了较好的安全管理基础，取得了较好的成绩。但由于煤炭生产在安全方面的复杂性、艰巨性，及原有安全管理体制的局限性，现场的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷依然存在，有的甚至比较突出、严重，零打碎敲事故还时有发生。因此安全隐患还没有从根本上得到消除，安全事故还不能从根本上得到控制，在关心职工健康方面也还需要进一步努力。所以通过建立先进而严密的职业安全健康管理体系并认真运行，最大限度地消除隐患、减少事故、减低风险、保护职工健康，具有必要性、紧迫性和重大意义。

础上建立实施东滩矿职业安全健康管理体系，其目的就是以此改进和规范我们的职业安全健康管理行为，提升矿井管理水平。

按照“戴明模型”计划、行动、检查、改进pdca循环，我矿宣贯职业安全健康管理体系工作自今年4月起正式启动，由矿主要领导牵头，成立了宣贯领导小组，抽调了企管科、安监处等单位业务技术骨干组成了宣贯办公室，按照国家经贸委发布的《职业安全健康管理体系审核规范》，建立我矿文件化职业安全健康管理体系。体系涉及全矿45个单位和采、掘、机、运、通、煤炭洗选等矿井安全生产各个专业，主要工作过程包括：

出各种危害705项，其中，重大危害131项，一般危害574项。根据危害的风险程度,矿及各单位制定了相应的目标、指标、管理方案、应急预案及控制措施。

2、依据国家经贸委发布的职业安全健康管理体系指导意见和审核规范，编制了我矿职业安全健康管理体系必须的各种文件，包括：手册：阐明了本矿职业安全健康方针，描述了体系结构、各有关部门、人员的职责，规定了各有关过程的控制要求等，经中质协审核，基本符合标准要求。程序文件：共编制32个，对涉及职业安全健康的各有关过程控制目的、适用范围、职责。

推荐进行第二阶段认证审核。12月25—29日，中质协质量保证中心来矿进行了正式认证审核，审核结论为：东滩矿职业安全健康管理体系基本符合标准要求，能够满足矿井职业安全健康管理需要，体系运行有效，同意向中质协推荐认证注册。

范措施，使风险降至最小可能。同时建立起了职业安全健康管理持续改进机制，使管理水平的提高得到有效保证。通过宣贯职业安全健康管理体系，其科学、先进的管理思想，如“过程控制”、“pdca闭环管理”、“持续改进”等，已为广大员工接受，正在影响着其工作思路和行为，其效果将在各个方面展现。全矿形成了一套科学化、规范化、法制化、标准化的先进管理模式。