审判管理调研报告(通用13篇)

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审判管理调研报告篇一

商企业管理是一门应用十分广泛的专业，它的目标是培养能够掌握工商管理前沿理论和专业实用技能，通过运用现代企业管理的方法和手段来进行经营决策和有效管理，为学生今后进一步攻读工商管理类研究生(mba)奠定了坚实的基础。随着知识经济时代的来临，企业对专业工商管理人才越发显示出强劲的需求。营销师、会计师、人力资源师、项目经理等职位将成为未来企业人才竞争的焦点。工商管理专业包括经济类学科与管理类学科，是近几年比较热门的学科。

我于20xx年8月20日对河南省宋庆龄基金会国际交流服务中心进行了企业调查。总经理郑忆龙人力资源部王经理，他向我介绍了河南省宋庆龄基金会国际交流服务中心员工的招聘、录用及培训，员工的福利等情况，并借阅了河南省宋庆龄基金会国际交流服务中心《员工手册》和20xx年度河南省宋庆龄基金会国际交流服务中心各部培训记录。

一、工商管理专业简介。

工商企业管理专业是自学考试学科调整后产生的新专业。这一专业的设置是为了培养在社会主义市场经济条件下从事工商业及其他各类企业管理方面工作的专门人才。经过专业学习，成绩合格者应系统地掌握现代管理理论、有广泛的知识。熟悉各类管理的基本技能和科学方法，能够胜任企业管理工作。工商管理是研究工商企业经济管理基本理论和一般方法的学科，主要包括企业的经营战略制定和内部行为管理两个方面。

(1)培养目标。

教学目标是培养优秀的涉外企业和机构的管理型人才。该专业将培养学生系统掌握现代的管理理论知识和方法，具备企业综合管理的基本素养和操作能力，掌握良好的专业技能、外语基础和与人们进行沟通与协作的能力，培养学生具有较高人文素质和科学素质，良好的学习能力、应变能力、适应能力、创新能力和专业工作能力，使学生具备发现、分析和解决实际问题的才干。

(2)培养要求。

工商企业管理专业主要学习管理学、经济学和企业管理的基本理论和基本知识，受到企业管理方法与技巧方面的基本训练，具有分析和解决企业管理问题的基本能力。

(3)毕业后具备的知识与能力：

1、掌握管理学、经济学的基本原理和现代企业管理的基本理论、基本知识;。

2、掌握企业管理的定性、定量分析方法;。

4、熟悉我国企业管理的有关方针、政策和法规以及国际企业管理的惯例与规则;。

5、了解本学科的理论前沿和发展动态;。

6、掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。

(4)就业方向及就业前景之专业概述。

工商管理作为管理学的重要分支，是一门应用性很强的学科。它依据管理学、经济学的基本理论，研究如何运用现代管理的方法和手段来进行有效的企业管理和经营决策。广义的工商管理包含的领域很多，相关专业有人力资源管理，财务管理，市场营销，旅游管理，会计专业等。

1、就业方向。

一是国家和省市各级经济综合管理部门或行业管理部门;。

二是以大中型工商企业为主的内资企业;。

四是银行、证券公司等各类金融机构;。

五是在国内院校继续攻读硕士、博士学位或到国外高校深造学习。

2、就业行业或部门的百分率。

(5)工商管理应聘须知。

选择管理岗位，对世界经济和科技信息要敏感，迅速收集分析、正确处理并及时作出相应的对策。因此，要求应聘管理职务的人员首先要具备较强的管理能力，并具有运用现代管理手段进行管理的才能，掌握电脑技术和网络技术。在个人素质方面，要具备较高的管理和组织协调能力，以及规划能力和应变能力，还要求有较好的自控能力。

二、企业调查。

通过在校近三年的学习，掌握了现代经营管理的基本知识、基本理论。此次参加学校组织的社会实践，据所学的有关工商管理及企业人力资源管理的知识，选择了河南省宋庆龄基金会国际交流服务中心为调查对象，通过走访该企业的总经理郑忆龙和人力资源部经理，查阅企业的《员工手册》及20xx年度企业各部门培训记录，写了这篇调查报告。通过此次社会实践，使我更深刻地认识到人力资源管理在企业中的重要性：企业只有重视人力资源的管理，才能有一支高素质的员工队伍，才能取得良好的效益。由于所学知识有限，只能对工商管理专业学生在企业的就业情况和企业人力资源的部分进行分析，因而无法做到全面的、深层次的分析。

(1)实习企业简介。

河南省宋庆龄基金会于1992年l2月31日正式成立。自成立以来，秉承宋庆龄遗志，发扬宋庆龄伟大精神，遵循“维护世界和平，促进祖国统一，关注民族未来”三项宗旨，在省委，省政府的亲切关怀下，在省委统战部的直接领导下，在省民政厅的具体帮助下，在中国宋庆龄基金会的指导下，积极履行公益机构职能，坚持“开门办会”工作方针，紧扣时代发展主题，自觉围绕党和政府工作大局，以独特的工作视角，发挥着公益组织的作用。以青少年为主体，开展国际民间交流，海峡两岸互动、互访活动，在关爱未来，实施资教助学、医疗救助，围绕少年儿童素质教育等方面多角度、多形式地开展有益于少年儿童身心健康发展的各项活动;在经济实体建设，创新工作思路，拓展工作领域，增强机构影响力和综合实力等方面都取得了新的进展，赢得了良好的社会声誉，产生了积极的影响。国家民政部于20xx年授予河南省宋庆龄基金会“全国先进民间组织”光荣称号，于20xx年授予“全国先进社会组织”光荣称号。

河南省宋庆龄基金会国际公益文化交流服务中心，是以“和平，统一，未来”三项宗旨为指导，以促进文化交流为主旨的综合性、公益性服务平台，为两岸及国际友好交往提供优质、高效的服务，积极促进两岸及国际公益文化交流事业的发展。河南省宋庆龄基金会国际公益文化交流服务中心自试运营以来，先后承担了“辛亥百年，和谐中华”豫台书画交流展、中国台湾幼狮管乐团河南文化交流活动、20xx两岸书法绘画比赛、“美好人生，祖孙情深”两岸夏令营、20xx世界大学生赛艇挑战赛、世界大学生中原文明讲堂等一系列公益活动的接待和会议任务。酒店开业时间20xx年12月，主楼高6层，客房总数85间(套)。

(2)调查经过。

此次企业调查，我有计划的对企业的高层管理者，基层员工及人力资源部都进行了走访询问，并重点对工商管理的一个重要分支人力资源管理进行了总结和分析，得出了一下几点见解。

1、员工的招聘和录用。

企业在员工的招聘和录用工作中将主动权掌握在自己手中，通过严格的面试、录用测验等。企业在招聘员工时也向求职者全面客观的介绍企业情况，企业所能为员工提供的培训、晋升、薪酬、福利等，使求职者能从这些信息中判断自己对所应聘的工作是否满意，是否能胜任其职。这一做法将有助于河南省宋庆龄基金会国际交流服务中心选择到更优秀的员工，也有助于员工坚定其在企业长期工作和奋斗的信心，增强企业的凝聚力。

2、重视员工的职业生涯计划，满足员工个人发展需要。

河南省宋庆龄基金会国际公益文化交流服务中心从员工进店开始就指导员工确定自身的职业目标，帮助其设计个人的成长计划，并为员工提供适当的发展机会。这样做减少了员工的流失，提高了员工的满意感。

3、加强与员工沟通，促使员工参与管理。

企业的成功离不开员工的创造性、积极性的发挥。作为服务第一线的员工，他们比管理者更了解顾客的需求和要求，更能发现工作中存在的问题。为此河南省宋庆龄基金会国际交流服务中心为员工营造了一种和谐的大家庭气氛，使员工能充分发表意见，积极参与管理。如总经理接待日等方式，通过与员工双向沟通，使企业管理者可以做出更优的决策，此外，管理者不仅加强与企业现有员工之间的沟通，而且也要重视与“跳槽”员工的交流，因为管理者认为这些员工往往比企业现有员工更能直接、详实的指出经营管理中存在的问题。通过深入了解员工“跳槽”的原因，采取相应的措施，以便更好解决企业经营管理中存在的问题。宏运百货让员工参与管理，进一步发挥了员工的主观能动性，增强了员工的工作责任感，使员工更清楚的了解管理人员的要求和期望，更愿和管理人员合作，做好服务工作。

4、关心员工的生活。

企业员工一般工作压力较大，可自由支配的时间较少，河南省宋庆龄基金会国际交流服务中心的管理者从生活上多关心员工，为员工提供各种方便。首先，管理者应高度重视员工时间分配，充分为员工减少压力，生活方便。然后，会有很多机会参由各个部门举办的各项员工活动。其次，管理人员还对员工进行感情投入。在节日、员工生日的时候送上贺卡、礼物等表示祝福。如果员工家里有什么困难，尽力提供支持与帮助，解除了员工的后顾之忧。

5、建立合理的薪酬体系。

中心从员工的需要出发，建立了一套完善的报酬体系。它包括直接报酬、间接报酬、非金钱性报酬三方面内容。直接报酬主要指企业为员工提供的工时工资加班费等。间接报酬主要指员工的福利。河南省宋庆龄基金会国际交流服务中心采用统一的方式，为员工提供医疗保险、养老金、带薪假期等福利。非金钱性报酬是企业管理人员认识到员工的需要是多方面的既有物质的需要，又有精神的需要。因而，管理人员应适当的考虑员工的精神需要，通过各种精神鼓励措施来激励员工，如评选“最佳员工”、授予“岗位能手称号等。管理人员还应注意到：不同的员工的精神满足是不同的。并根据员工个人的差别有针对性的采用各种激励手段。通过以上几方面的调查，可以看出管理者是真正重视员工，把员工放在首位，切实把“员工第一”运用到企业的人力资源管理中。正因为如此河南省宋庆龄基金会国际交流服务中心才能在激烈的人才竞争中，吸引和留住优秀的员工，使企业有一支稳定的、高素质的员工队伍，为宾客提供高效、优质的服务，得到各方朋友的肯定。

(3)调查总结。

最近一项调查表明，我国超过半数以上的企业处于中高度危机状态。报告显示，困扰我国企业的首要因素是人力资源危机，有33、7%的被调查企业表示人力资源危机对其企业产生了严重影响。在调查中发现，企业中高层管理人员的意外离职，有时会给企业带来巨大的损失，因为他们熟悉本企业的运作模式、拥有较为固定的客户群，而且离职后只要不改换行业，投奔的往往是原企业的竞争对手，势必会给原企业的经营和发展带来较大的冲击。

通过对河南省宋庆龄基金会国际交流服务中心人力资源管理的调查，或许能给那些处于危机状态下的中国企业带来些启示，甚至是经验。

三、结语。

经过了近三年的工商管理专业学习，自己在企业管理知识方面得到了很大提高，社会调查报告就是将学到的知识如何用来分析各种实际问题，找到解决问题的办法的一个途径。

在调查相关企业时，走访了主管部门，有针对性的提问，收集相关的材料，力求做到准备充分，有的放矢为调查报告内容的准确，翔实打下基础。调查访问的过程同时也锻炼了自己独立分析问题、解决问题的能力，让自己懂得了要了解一个事件的本质，要通过现象看到更多的信息，必须要全面了解事情的起因经过，当然这也离不开相关单位的配合和指导教师的耐心指导，通过写作调查报告加深了对理论知识的理解，为以后学以致用提供了很好的帮助。

审判管理调研报告篇二

加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。市政协社会法制委员会于4月中旬组织部分政协委员，由副主席刘玉琦带队，先后深入到丹赵路、大坝、均州路三个办事处及相关社区，对我市社区网格化管理工作进行了专题调研，并与市综治办就相关问题进行协商梳理。现将有关情况报告如下：

今年以来，我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行了街道社区网格化管理，进行了社区管理体制机制创新的探索，取得了阶段性成效，主要体现在四个方面：

(一)制定了网格化管理实施方案。市委、市政府高度重视网格化管理工作，专题进行研究部署，印发了《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，明确了网格化管理的各项工作任务和工作要求。城区各办事处结合实际，制定了具体的实施方案，并广泛宣传发动，统一广大社区工作人员的思想，营造推行网格化管理的良好氛围。

(三)建立了网格化管理信息平台。市综治办结合工作实际，研究制定了《丹江口市网格化管理网格员汇总登记表》、《丹江口市网格信息表》，按照行政区域代码，统一编定网格员编号，将留守老人、残疾人、留守儿童等重点人群信息等分类总人数纳入网格信息收集内容中，摸清各网格内的商户、居民、店铺、单位等基本信息。目前，各城区办事处已进行摸底实施，正在汇总整理。

(四)建立了网格化管理督办检查制度。市委、市政府成立了督导专班，将此项工作纳入综合治理目标管理责任制，下发了《丹江口市综治工作月考核实施办法(试行)》，使平时考核与年终考核相结合，严格奖惩兑现。针对各社区网格划分、地图绘制、信息化采集等前期基础工作开展情况，市委、市政府多次深入一线调研检查督办，不断建立完善工作机制。同时，通过现场推进会等形式，以点带面，推广好经验好作法，确保全市网格化建设工作整体推进。

社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物，我市目前仍处于探索起步阶段，从调研的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

(一)工作进展不平衡。我市是全省10个社会管理创新试点县市之一，市委、市政府把这项工作作为今年“六项重点工作”之一予以推进，社区网格化管理作为社会管理创新试点的重要切入点和抓手，但从这次调研的情况看，落实力度不够，整体工作进展比较慢，办事处之间横向比较进展也不够平衡，出现了工作“盲区”和真空。

(二)居民参与度不高。从调研情况看，居民参与社区网格化管理的参与度不高。主要原因有三个方面：一是社区服务内容单一所致。目前社区以政府提供的劳动就业、社会保障、救助、计生等公共服务为主，服务对象以老年人、残疾人、青少年和失业人员等特殊群体为主，直接面向全体社区成员的服务项目不多。二是社区工作行政化、机关化倾向所致。社区从事了过多的行政性和半行政事务，既有计生、就业、社保、民政、综治等常规性工作，又有各类统计、调查、检查等临时性工作，社区工作调查多、统计多、报表多、台账多，相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了，场面性的活动开展较多，社区工作者“上门服务”、“面对面服务”与群众要求相比还有很大差距。三是城市社区居民素质层次不同所致。不少居民较注重隐私，有事找社区、找政府，无事怕打扰，甚至“避而不见”，往往给社区网格管理采集第一手资料和相互服务带来不便。

(三)社区管理难度较大。一是社区服务资源难以有效整合，诸如小区停车、基础设施等各自为阵，社区难以提供优质服务。二是流动人口和出租房屋增加，加工、餐饮等行业混合在居民小区，社区缺乏管理手段，影响了社区的公共安全和居民的正常生活。三是社区与物业公司尚处磨合阶段，一些物管小区成为社区管理盲区，部分老社区因为历史原因，脏乱差现象较为严重。

(四)社区干部队伍有待加强。目前，城区人口近20万，只有109名社区工作者，且年龄普遍偏大，若继续沿袭自然减员递补的方式，很难适应社会管理工作的现实需要，难以满足社区居民多样化的服务需要。此外，社区民干部的生活待遇偏低也影响工作积极性。

(五)社区信息平台建设滞后。目前我市已开展了“九进社区”服务活动，单个部门都是采取在社区加挂牌子的方式开展工作，仍是各自为政、对上负责，难以统筹兼顾。目前信息采集的标准正在制定完善中，建立网格化信息系统是进行网和化管理的关键所在和技术保证，已迫在眉睫。到底是自建平台，还是依托十堰，已成当务之急，急需研究解决。

市委、市政府对社会管理创新工作、对社区网格化管理工作高度重视，提出了明确要求，出台了相关工作方案。领导重视了，方案出台了，关键是要抓落实。通过调研，有以下几点建议：

(一)要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政治任务来完成，作为党政一把手工程来落实，从思想、组织、保障措施等方面不断加强，确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。

(二)要切实落实工作举措。要按照《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，紧紧围绕“人员配备、工作经费、信息化建设、网格员职能”四个方面，列出时间任务表，明确责任人，真抓实干，务求实效，保证工作进度。

(三)要切实推进改革创新。我市既然是全省10个社会管理创新试点县市，就应当充分结合实际，大胆改革，大胆创新。比如在公共服务管理体制改革方面，由综治办牵头、民政局负责，启动公共服务管理体制改革办法，对社区人员流转、办公用房、经费保障及工作职责进行明确规定。在信息平台建设方面要走在全省、起码是十堰市的前列。

(四)要切实完善保障机制。一是组织保障。将社区网格化管理工作纳入目标考核。市城乡网格化管理、社会管理创新工作领导小组要发挥好统筹、组织和协调作用。市领导小组办公室及其各专项工作小组要发挥牵头协调作用，抓好相关工作的督办和落实。二是人员保障。对经考核后确定招录的社区网格管理员，要统一组织专业培训上岗，适当提高其生活补贴标准。建立社区人员“退一进一”机制，探索建立市直单位新招公务员下社区锻炼制度和党政领导联系社区制度，解决“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的问题。三是资金保障。根据推行社区网格化管理的统一部署，市财政要预算安排网格化管理经费，用于全市社区信息化建设的总体规划、平台搭建等，落实平台维护、数据采集更新、硬件建设等费用。增加社区工作经费，同时，鼓励和引导驻社区机关、学校和企事业单位通过资源共享、共驻共建，为社区居民提供力所能及的资源、资金和智力服务。四是机制保障。各办事处、社区要加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。要将推进社区网格化管理工作纳入社区服务管理考评，建立部门责任量化考核指标，严格进行考核奖惩。

审判管理调研报告篇三

根据市烟草专卖局《关于开展20xx年专卖管理及法规工作调研的通知》要求，结合烟草专卖局专卖管理工作现状和笔者所在岗位工作实际，围绕当前专卖管理、法规工作中存在的重点、难点问题进行了深入讨论，特别是围绕近年卷烟外流及查处问题的情况及对发现的问题整改落实情况,查找解决问题的方法和举措，开展了“如何建立有效的整改机制，防止发现的问题重复发生”的课题调研活动，同时现将调研情况阐述如下：

一直以来,严防卷烟外流这是专卖内管工作的重点。然而，总有一些零售户在面对给予适当差价的“好处费”时经不住诱惑，采取错误的方式，为了一些蝇头小利把卷烟出售给上门收购的卷烟大户，更有甚者通过为大户代订卷烟的方式谋取利益。而精明的违法大户更是通过这类方式囤积“差价烟”，暗中将这些卷烟倒卖至外地以赚取高额利润，从而导致了卷烟外流现象的发生。

为什么会出现卷烟外流现象？归根到底，这种现象事实上是由三方面因素造成的，包括客户受到经济利益的驱使，烟草公司的营销政策不全，客户经理的管理松懈，虽是市场环境自然形成，应该说，三方都有一定责任。

原因之一，经营利益驱使。客户开店，经营卷烟目的就是赚钱，凭借资金赚取差价，天经地义，客户自认为合情合理，并没有触犯法律。既然烟草公司开门做生意，限量政策下能报这么多烟，就没理由不让其订货，况且没有一家店不整条销售的，这种现象是普遍存在的。

原因之二，限量政策不全。烟草公司放量，有些品种卷烟限量多少条，部分烟店有了可乘之机，无怪乎个别品种销量急剧飙升，远远超出部分零售户实际购卖力。近来卷烟外流被查处使很多公司上下纷纷展开专项行动，整顿卷烟外流之风，当然亡羊补牢犹未晚，但我们应该检讨一下，不能漏哪补哪，要未雨绸缪，防患于未然。

原因之三，经营监管不力。对客户经理本人而言，客户各式各样，凭个人力量当然有不全之处。让客户少报点，敏感品种报5条或10条之内，其实客户经理也明白，个别店即使一次订货只订20条，也不全是自己销售的，况且客户经理不可能把所有有出口苗头的烟店都降为小户。

（一）加强宣传，进一步营造执法环境。

坚持打击宣传同步走的方针，以卷烟外流危害为切入点，以重大法治宣传日为契机，借助于网络、电视、报刊等现代传媒工具，争取社会对打击卷烟外流的支持，充分发挥全国卷烟打假举报电话“12313”的功能作用，营造良好的烟草专卖执法环境。大力宣传法律法规、行业规则，专管员走访过程中，应反复想零售户宣传，让宣传的内容家喻户晓。

（二）树立观念，强化监管意识。

进一步提高思想认识，认清严防卷烟外流工作面临的形势，牢固树立长期作战的思想，始终保持卷烟打假的高压态势，深入探讨应对新形势和新问题的措施。

牢记国家法律赋予的使命，在严防卷烟外流中突破以往的旧框框、旧思路，转变思路，强化案件经营意识，树立长期作战思想，消除急于求成、急功近利的思想倾向，不断提高经营案件的工作能力和水平。

对营销、配送、烟叶等部门，从关键点进行有效监管。做好专卖内部日常监管工作：首先要坚定敢管、愿管和善于管的思想认识，解决做好内管工作的思想意识问题，切实转变观念，充分认识到开展内部监管的重要性；其次，要运用科学的方法和手段，利用科学的逻辑思维推理方法查找问题；再次，对于发现的细小问题、不规范经营的苗头，要认真分析，多方调查取证，查找问题根源，追究责任到人，整改落实到位，将问题解决在萌芽状态。

（三）明察秋毫，定量类别设定要合理。

把卷烟出售给上门收购的卷烟大户和为他人代订卷烟现象的产生，有一部分原因是定量类别设定不合理。在日常市场走访中，市场管理员要加强对零售客户经营能力、经营规模的了解，如果发现定量类别设定与该零售户实际经营能力明显不相符的，应当会同客户经理，对该零售户重新进行合理定量类别设定。

（四）加强监管。

对卷烟外流的现象的监管，把功夫下在进货和零售环节的双重监管上，以零售户本身为突破口，让他们在思想观念上形成转变，让“唯利是图”的零售户不赚这几个钱，才能对零售环节的真烟外流起到较好的防堵作用。

各专卖管理所每周对辖区重点关注卷烟零售户进行检查，对涉嫌存在代订嫌疑的零售户查明情况，上报内管办。要求各所每周从本辖区的违法户、经营大户和卷烟销售异常客户中筛选部分零售户进行涉嫌代订嫌疑的核查，从而达到对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品牌的监管。

总之，严防卷烟外流以及卷烟打假形势依然严峻，任务依然艰巨，要进一步贯彻国家局打假工作要求，增强守土有责的责任意识，围绕卷烟外流工作继续采取标本兼治的方针，从烟草公司、客户经理和经销客户几个方面，建立起长效机制，进行综合治理，努力把卷烟外流活动遏制到最低程度，直至完全消除，维护国家和消费者的利益。

审判管理调研报告篇四

国务院同意农牧渔业部、国家计委、林业部、城乡建设环境保护部、国家统计局《关于进一步开展土地资源调查工作的报告》，现发给你们，请贯彻执行。

准确的人口和土地数据资料，是编制国民经济计划、制订有关政策的重要依据。目前我国人口已经查清，而土地的家底还不完全清楚。为此，国务院决定进一步开展土地资源调查工作，请各地区、各有关部门按照报告的部署和要求，加强对土地资源调查工作的领导，认真做好这一工作。

农牧渔业部、国家计划委员会、林业部、城乡建设环境保护部、国家统计局关于进一步开展土地资源调查工作的报告。长期以来，我国土地资源家底不清，现有耕地面积不实，草地、水面和各项建设用地也缺乏准确的统计数据。这种状况与我国经济建设的需要很不适应，亟需进一步把土地资源查清。

布局，以及开展科学种田、科学养殖等提供了重要资料。

与此同时，有一千一百八十个县（旗）进行了土地利用现状调查。这些调查，由于受条件的限制，多为较大面积的概查，大队（村）或更小单位的土地使用情况尚未查清，不能更换现在不实的耕地统计数据，不能满足以大队（村）为单位建立土地统计、登记制度的要求，更不能满足当前实行联产承包责任制情况下全面加强土地管理，合理利用土地，发展生产的要求。至于土地评价分等工作也还尚未进行。

为了摸索土地利用现状详查的经验，一九八二年全国在农区、牧区、城市效区和丘陵山区分别选择了九个不同类型的县（旗、区），采用更大比例尺图件进行了详查试点；少数省、市亦进行了一些详查工作。详查结果表明：耕地、草地、水域等面积普遍不实，林地资源最近几年也有变化，很有必要进行一次全面统一的详查。

全面查清我国土地的类型、数量、质量、分布、利用状况并作出科学评价。详查工作拟分两步进行：第一步，到一九八五年底，全国各县（旗）除个别边远地区外，要善始善终地完成县级第二次土壤普查，并根据条件进行土地利用现状概查或详查，全国汇总出比较接近实际的土地利用现状面积数据。第二步，到一九九0年，除完成全国第二次土壤普查汇总外，各地都要完成土地利用现状详查，开展土地评价，汇总出准确的各类土地数据资料。

部门所属各场）的土地资源调查，也应在当地政府领导下，统一部署，分头办理，按期完成。

土地利用现状详查应和土壤普查统一部署，妥善安排，结合进行。对已有的土壤普查等成果要充分利用，避免重复浪费。在人力、物力和财力许可范围内，力求一查多用。详查成果要达到以下要求：

（三）满足制订国民经济计划、农业区划、规划的要求；

（四）满足以大队（村）和农、林、牧、渔场为单位进行土地登记，建立土地档案，全面管理土地的要求。

（一）加强领导，搞好协作。全国土地资源调查工作，由全国农业区划委员会领导，具体工作由农牧渔业部牵头，林业、水利、建设、测绘、统计等部门分工负责，密切配合。全国农业区划委员会下设土地资源专业组，原来的全国土壤普查办公室改为土地资源调查办公室，设在农牧渔业部。各省、自治区、直辖市人民政府要统一领导和部署这项工作，已建立土地管理机构的，具体工作由土地管理机构负责；尚未建立土地管理机构的，可暂由农业区划部门负责。

（二）健全充实土地资源调查事业机构，加强技术培训工作。鉴于土地资源调查是一项长期工作，任务重、技术性强，目前工作基础差，技术队伍薄弱，应予充实和提高。地（市）县土肥站除承担土壤肥料工作外，同时承担土地资源调查任务，并把土地统计、登记、土地资源动态监测、土地利用规划等后续工作做好。

土地勘测人员在野外工作期间的劳保福利和作业补助应按照地质等同类作业的有关规定执行。

（三）几项规定。

1．过去土地面积不实问题，是历史形成的，经查实后，必须如实上报，任何组织和个人不得扣压不报、弄虚作假或擅自修改调查数据和资料。违者要追究责任。土地调查单位也要对所提供数据的质量负责。

2．今后评先进单位、个人要全面衡量，主要根据实际总产量和对国家贡献大小，不单凭单位面积产量。

3．土地资源调查资料由土地管理机关负责管理，逐级上报，同时抄送同级统计部门。凡验收合格的，可提供给计划、生产等部门内部使用。未经上级政府批准，不得公开引用或发表。

4．详查结束后，应根据《中华人民共和国统计法》第三条规定，按照统计制度逐级上报耕地、林地、草地、水面利用数据分项建设用地资料。

（四）加强测绘工作，保证底图供应。进行土地利用现状详查，所需大比例尺测绘图件由国家测绘局负责提供，并组织协调各专业测绘部门生产能力，加快出图速度。目前测绘部门仅能提供农区所需1／万图件一百二十万平方公里，尚缺二百万平方公里，重点林区所需一百七十五万平方公里1／2．5万图件基本没有；牧区所需四百六十万平方公里1／5万或1／10万的图件，有70％需更新。为了完成上述供图任务，必需抓紧航空摄影工作，增加正射投影仪等设备，加速生产航空象片平面图或影象地形图。

为了保证一九九0年前能分期分批提供近期大比例尺航空影象图和地形图，在“六五”、“七五”期间由中央财政每年给国家测绘局增拨必要的航空摄影和测绘事业费，并在“七五”期间每年再增拨一定的设备基建费。属地方管理的各省、自治区、直辖市测绘局（处）也应根据任务大小在地方财政中相应增加事业费和基建费。

“六五”和“七五”期间每年安排必要的补助经费。中央补助经费包括各种国营农、林、牧、渔场土地利用调查补助费。

和土地利用分类体系草案，拟进一步修改后正式颁布实施。关于土地评价方面的技术规程，由农牧渔业部先拟一个大纲，通过试点检验，尽快草拟适合我国情况的技术规程。

各部门的需要。因此，土地资源调查应和建立土地统计、登记制度结合进行，并和其他后续工作紧密衔接，切实把土地资源管好用好。

以上报告，如无不妥，请批转各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各有关部委研究办理。

审判管理调研报告篇五

随着城市建设步伐的不断加快，县城规划区范围内渣土（包括土方，下同）污染较为严重，“晴天漫天灰，雨天满街泥”的现象令人生厌。“如何将渣土处置和扬尘污染对市容环境和市民生活的负面影响降至最低程度”成为了城市管理亟待破解的难题之一。为全面了解我县当前渣土管理现状，加强渣土管理，提升城市形象，县政协组织专题调研组深入恒建紫金湾、伴山帝景、锦泰新城、碧桂花园、职业中专新校区等在建项目和住建局、国土局、城关镇、交警队、城管队、运管所、建管站、环卫局、渣土办等单位进行专题调研。通过召开座谈会、现场查看、走访群众等形式，全面了解县城渣土管理现状，认真听取各方意见，并到株洲市天元区和耒阳市学习取经。经主席会议审议通过，特向县委、县人民政府提出如下建议案。

随着城市扩容提质，城建项目不断增多，渣土运输与处置成为首要难题。因体制机制不全、日常管理不优、处罚措施不力等因素影响，导致县城内建筑、装修渣土随意堆弃，运输过程抛洒较多，严重影响了市容市貌，亟待予以重视解决。

（一）渣土随意堆弃。一是渣土承运门槛较低。目前，县城规划区范围内渣土运输处置有不成文的“地方规定”，即工地属于那个村组渣土就由该村组的村民负责运输处置，强包强揽，既不具备任何资质，也未办理任何手续；运输车辆不管有无牌照，也不管车况好坏，只要车子能开得动，就可从事渣土运输工作。据调查了解，伴山帝景、锦泰新城等项目土方几乎全是由当地村民在负责清运。二是渣土堆放缺乏场地。目前，我县没有统一规划的渣土消纳场地，村民在渣土清运处置过程中，为图省事，往往利用晚上时间，随意将渣土倾倒于路边、河边、田边等，导致渣土乱堆乱倒现象严重。三是渣土处置混乱无序。一方面倾倒公路两旁的多。尤其是兴衡大道吴集段和武家山段、s314线金花村段、双园大道职业中专新校区段等道路两旁，渣土堆积如山。有的车辆在运输渣土过程中因堆积过多，且没有采取封闭措施，抛洒现象比比皆是，影响正常通行。另一方面倾倒项目工地的多。城关不少居民在建房过程中，不顾规划红线，将渣土和建筑垃圾随意堆放于拟建项目工地，导致填土、清运“双重付费”。如原来的沿江风光带、建材大市场及对面金堰湖等项目，废土废渣堆积如山，在建设过程中仅金堰广场北面道路拓宽项目县财政花费的渣土清运费就高达20余万元。

（二）车辆违规运输。一是缺少相关证照。目前，城关周边有各类渣土运输车辆180余台，多是从长沙、株洲等地购买的报废车辆，且大部分无牌无证，也未进行相关检修，存在较大安全隐患。二是缺少必备设施。按照有关规定，从事渣土运输的车辆必须要有全封闭盖板、自动卸货等功能，而目前县城周边所有从事渣土运输的车辆没有任何遮盖设施，有的车辆“除了喇叭不响其他部件都响”，根本不符合上路车辆要求。三是缺少安全意识。因渣土运输车辆大部分属于“三无车辆”，驾驶员在日常驾驶过程中对交通安全法律法规熟视无睹，超速超载、闯红灯等违规行为屡见不鲜，后果不堪设想。

（三）管理难以到位。一是存在暴力抗法现象。渣土承运人员为逃避处罚，往往以“政府工程”名义进行回避，对污染的道路也不进行清理；更有甚者对渣土管理部门的正常执法采用谩骂、围攻等手段进行暴力抗法，严重阻碍了工作开展。二是存在哄抬价格现象。按照相关规定，渣土运输处置财政评审价格为运输距离一公里以内8。48元/立方，每多一公里增加1。2元。而在具体操作过程中，从事渣土运输的村民为使利益最大化，采用恐吓、阻工等非正常手段，抬高运输价格。据调查了解，锦泰新城项目渣土运输处置价格每立方16元－19。8元不等，目前渣土运输处置费达170余万元；碧桂花园项目渣土运输处置费用高达32元/立方。三是存在违规运输现象。从事渣土运输的村民在渣土运输过程中，无视时间、线路要求，不管白天还是晚上，不管主干道还是城市中心，肆意横行，严重影响居民生活。

（四）影响衡东形象。一是影响城市环境。在渣土运输过程中，渣土承运人员根本没有落实“渣土运输车辆离开工地时要进行清洗、全封闭运输”的规定，既没对运输车辆进行冲洗，更没按照规定进行遮盖，超高装载、无遮盖运输现象普遍，抛洒无度，无论从河西进入县城，还是从城北进入县城，经常可见“尘土漫天，污泥遍地”。县城空气含尘量高，容易引发呼吸道感染等相关疾病，危害身体健康。二是影响安全环境。因渣土运输车辆大多没有牌照，不遵守交通规则，也未购买任何保险，导致肇事逃逸现象经常发生。据调查了解，近两年来渣土运输车发生交通事故多起，其中肇事逃逸3起，尤其是去年3月份发生在金堰广场的渣土车撞人逃逸事故，经多方排查，反复比对，虽已将肇事者抓获，但因车辆相关证照手续不全，保险手续空白，赔付难以到位，影响较大。三是影响发展环境。因渣土运输处置管理不到位，导致强揽工程、阻工闹事现象经常发生，导致项目投资方对衡东发展环境评价不高，一定程度上影响了经济社会的可持续发展。

一是体制机制不顺。渣土办是环卫局内设机构，人员力量不足（目前只有4人），部门联动不够，加上行政执法程序繁琐，时间较长，导致管理难以到位。同时，目前我县没有成立规范的渣土运输公司，也没有规划设立渣土消纳场地，加剧了乱填乱倒行为的发生。加上部分领导对渣土管理认识不高，不能做到依法依规办事，借“重点工程建设”、“优化发展环境”等名义打招呼，人为促成了渣土管理的混乱。

二是源头管理不严。业主单位对渣土清运重视不够，认为与当地村民签订了清运协议，只要把土方拖出工地就行，后续所有工作可以一概不管；对项目出入口道路没有按规定硬化，冲洗保洁设备形同虚设，加上渣土运输过程中普遍存在超高装载、未覆盖密闭、不按规定时间和线路行驶等现象，导致环境污染严重。渣土运输车辆大多无牌无证，交警、运管等部门在日常的车辆纠章过程中执法不严，导致各类报废、违规车辆日益增多。

三是部门配合不紧。渣土管理工作涉及多个职能部门，渣土消纳场设置需规划、国土部门审批；规范工地施工由建设部门管理；渣土不按规定线路运输及抛撒乱倒由环卫和城管部门负责查处；车辆无证行驶和超载运输由交警、运管部门负责查处；环卫部门负责渣土污染后的清扫保洁。在具体的渣土管理过程中，部门协调配合不够，导致渣土运输“肆意横行”、渣土处置“任意倾倒”的现象愈演愈烈。

四是问责处罚不力。渣土管理需要执法人员全天候值守巡查，发现问题，及时取证，及时处理。而在具体执法过程中，主要以渣土办为主，由于人员、机制原因，也未进行有效的监管。同时，对当事人的违规处罚较轻，甚至根本没有处罚，其违规操作所获得的利润远远大于违法成本，因而变本加厉，肆无忌惮。

控制渣土污染，保护城市环境，既是政策规定，也是民心所向，更是现实所需。为此，我们建议如下：

（一）广泛深入宣传，提高思想认识。一要加强正面宣传。充分利用电视、网络、横幅、手机报等媒介，加强对规范渣土运输处置、创建文明卫生县城等方面的宣传，提高群众思想认识，营造遵章守规的浓厚氛围。二要加强针对性宣传。针对个别项目、个别村组、个别人员，建设部门要采取集中组织宣讲、进村入户宣传、重点对象访谈等形式，向村民宣讲交通运输、城市管理、渣土处置等相关法律法规，全面“叫停”违规运输行为。三要加强警示宣传。通过对个别屡教不改、非法运营、污染严重的渣土运输案件的严肃查处和及时公开曝光，达到查处一起、教育一片、震慑一方的效果。

（二）迅速组织清查，从严从重整治。一要加强领导。成立高规格的领导小组，建议由县长任组长，分管城建工作的副县长任常务副组长，住建、交通、国土、公安、规划、交警、环卫（渣土办）及城关镇等单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室（设县住建局），负责组织、指导、协调全县渣土专项整治和日常管理工作。二要摸清底子。要尽快组织人员，深入县城规划区域内的城关和吴集的相关社区、村组、项目工地，在规定时间内对渣土运输情况进行地毯式清查，包括运输车辆、从业人员、运输价格、操作模式、处置方式等，全面掌握真实情况，分门别类，登记造册，制定台账。三要制定方案。针对当前渣土违法运输处置现状，结合实际制定《衡东县渣土违法运输专项整治工作实施方案》，尤其要充分考虑目前以当地村民承包运输为主的实际情况，做细相关工作，确保稳步推进。四要严明纪律。要进一步提高思想认识，严肃工作纪律，严禁领导干部对正常的渣土管理执法打招呼、批条子，一经查实，严肃处理，营造良好的执法环境。五要从严打击。要加大执法力度，将强包强揽渣土承运作为打击“三强三霸”的内容之一，严厉进行打击；加强对违规车辆的纠章和渣土任意抛洒等现象的整治，严禁报废车和“三无”车辆上路行驶，为进一步规范县城渣土运输奠定基础。

（三）强化源头治理，夯实工作基础。一是严格工地管理。加强对辖区各基建工地、拆迁现场、市政施工现场的管理，提高业主单位认识，督促项目业主单位加大对基础设施的投入，做到“四个必须”，即必须有洗车平台，必须有硬化处理施工场地，必须有污泥过滤沉淀池，必须有专人现场清洗车辆。同时落实“四不出场”制度，即未落实保洁措施的车辆不出场，未密闭运输的车辆不出场，车体、车轮带泥的车辆不出场，未取得渣土准运手续的车辆不出场，从源头上杜绝渣土运输污染路面的现象发生。同时，对不出本工地的土方开挖、运输、夯压要做好扬尘处理工作，努力将污染降到最低程度。二是严格车辆管理。严格落实渣土运输车辆“有渣土运输牌照、有全封闭覆盖设施、有自卸功能”的“三有”规定，对当地村民符合运营条件的车辆督促其按照相关规定办理好证照，加装全封闭盖板，并在交通、交警部门取得相关证照、保险公司办理必要的手续后，再批准加入或挂靠渣土运输公司，由公司进行统一管理运营；对不符合要求或已经达到报废规定的车辆一律予以报废处理。同时，对无牌无证、无封闭设备的车辆仍从事渣土运输，由政府牵头，组织住建、公安、交警予以查处，坚决杜绝渣土违法运输。三是严格价格管理。按照政府主导、市场调节的原则，召开渣土运输价格听证会，广泛征求群众意见，结合运输距离和市场行情，合理制定每季度的渣土运输价格区间和渣土消纳价格，规定渣土运输公司的运输价格不得超过政府制定的指导价格上限，对擅自提高价格、群众反映强烈的行为要严格予以查处。

（四）理顺管理机制，提高管理实效。一是成立渣土运输公司。注册成立1—2家正规的渣土运输公司，要求拥有一定数量的大小不同型号的渣土运输车辆，办理渣土车运输车牌，取得道路运输证等相关资质，落实城区渣土车辆运输时间、路线、消纳堆放要求和进出工地保洁规定，实现由村民个人无序运输转变为公司统一组织运营，最大限度减少渣土运输污染。根据实际情况，可允许业主单位引进外地渣土运输公司或当地符合渣土运输条件的车辆进行渣土运输，提高竞争力，防止市场垄断。二是设立渣土消纳场地。根据城市规划，采用政府租赁、征收模式或渣土公司自行租赁模式，经住建、国土、规划、环保等部门审批通过后，在城北、城东和河西选定一至两处渣土消纳场地，解决渣土无处倾倒问题。在渣土消纳场选址过程中，要充分考虑城市发展实际，既要保证倾倒的渣土对周边环境污染最小，又要保证能满足规划期内渣土的倾倒，尤其在消纳场渣土饱和后仍然可以有效利用，避免重复开挖运输、增加投入成本、造成二次浪费和污染。同时，明确规定城区居民和个体户房屋装修垃圾或少量建筑渣土按照“成本价”运输，免收渣土消纳费，从而减少市民乱倒渣土机率。政府储备地最好完成“三通一平”，由“生地”变为“熟地”，按照规定做好土方平衡，减少余土消纳和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理机制。制定和完善县城规划区范围内渣土运输管理考核办法，如果设立城市管理执法局，可下设渣土管理执法大队，负责县城规划区范围内的渣土管理工作。否则，应尽快成立以建设、交通、交警、城管、环卫等部门参与的渣土管理执法大队，增加财政投入，加大巡查力度，实行联合执法。建设部门要加强对渣土运输的审批，明确运输线路、时间等；交通、交警、城管等要加强对主要交通路口24小时值守监控，重点对渣土车无牌无照运输、不封闭及超高超载、沿街撒落、不按指定路线行驶、不按指定地点处置、车辆夹带泥土污染路面等违规违章行为进行严管重罚；环卫部门要严格落实谁污染谁清扫制度，有效遏制渣土污染屡禁不止问题的发生；城管队要建立有奖举报制度，设立专门举报电话，举报查实后给予举报人一定的精神和物资奖励，充分调动市民参与的积极性、主动性，形成多方参与的良好氛围；渣土办要加强对渣土运输公司和城市规划控制区范围内各社区（村委会）的日常考核，对管理规范、效果较好的予以一定的奖励，实现平厢装载、密闭运输和遵章行驶，切实提高管理实效，早日创建国家级文明卫生县城。

审判管理调研报告篇六

康师傅控股有限公司及其附属公司主要在中国从事生产和销售方便面、饮品及方便食品，皆在中国食品市场占有显著的市场地位。据acnielsen20xx年12月零售市场研究报告的调查结果显示，以销售量为基准，在20xx年1月-12月康师傅集团于方便面、即饮茶、包装水及蛋卷的市场占有率分别为46.8%、53.9%、20.8%及18.3%，稳居市场领导地位；整体果汁的市场占有率为23.9%，居市场第二位。据canadean20xx年12月数据显示，百事碳酸饮料20xx年销售量市占以30.3%居市场第二位。

康师傅集团产品处于行业领先地位不容置疑。目前，集团共拥有582个营业所及77个仓库以服务36,837家经销商及118,359家直营零售商。

康师傅主要采用iso220000质量管理体系认证，以确保康师傅的产品达到以下目标：

（1）市场抽查质量、卫生指标达标率100%。

（2）因质量问题而引发的客户投诉为零。

（3）最终产品一次检验合格率99%。

本报告将从全程质量控制、各部门质量职责和权限、质量管理监测体系、质量奖惩措施四方面介绍康师傅的质量管理体系。

（一）全程质量控制。

康师傅以构建集团质量安全管理的良性循环为目标，从源头抓起，在食品安全管理上，注重前端管理体系设计。以下是各个环节康师傅集团的质量控制：

1、采购：签定采购合同前，原辅料的质量要求应符合该种原辅料的质量、卫生标准。

2、入库：采购验收采取自检与索证相结合的方法。

3、生产加工：需要严格遵守工艺流程、生产工艺操作规程。生产过程的各项原始记录必须保存，产品保存期比该产品的商品保存期延长六个月。

4、质检：质检部门对生产过程各环节的检测，随时掌握关键控制点的质量状况，对生产过程中出现的不合格情况及其它可能影响产品质量的现象应及时向质量主管汇报。由质量主管统一制定解决方案并实行。

6、出厂检验：每批产品出厂前，按照产品标准和国家规定的检验方法，抽样规则进行抽样检验。经检验合格后出具合格检验报告。不合格产品不允许出厂销售。

7、投入市场：有专门的应急处理小组。一旦出现出场后质量问题，立即查找原因，提出整改意见，并向有关部门汇报，对产品进行必要的技术处理。必要时走访用户，实施召回。

（二）各部门质量职责和权限。

对总经理、质量负责人、人力资源部、行政部、采购部、市场部、研发品控制部（化验室）、生产部（生产车间）、仓储物流部（各仓库冷库）等有明确的职责和权限的规定。

（三）质量管理监测体系。

1、分级管理及考核：

（1）各级方便面质量管理组织定期检查考核，对产品的质量进行监督检查、考核、评价，提出改进意见及措施。

（2）总经理组织相关部门负责人，进行节假日前检查，突击性检查及夜查房，督促检查质量管理工作。

（3）各部门质量检查小组要定期和不定期组织部门叉检查、考核。

（4）各方质控小组每月必须对本部门方便面质量工作进行自查、总结、上报。

2、职能部门及质控小组须制定切实可行的质量管理措施及评价方法。要建立健全各种产品质量记录及登记。对各种质量指标做好登记、收集、统计，定期分析评价。

3、质量管理效果评价及双向反馈机制的建立。

（1）各部门质控小组每月自查自评，认真分析讨论，确定应改进的事项及重点，制定改进措施，并每月有方便面质控工作月报表和部门当月的质控工作总结。

（2）质量负责人会定期向各部门下发方便面质量管理评价表，进行交叉评价，经汇总分析，在大会上通报。

（3）质量管理委员会应定期召开全体会议，评价质量管理措施及效果分析，讨论存在的问题，交流质量管理经验，讨论、制定整改计划及措施。

（四）质量奖惩措施。

有专门的企业内部产品质量管理办法及方便面质量奖惩措施，奖优罚劣。产品质量的检查考核的结果与部门、个人职称晋升、年度考核等挂钩，与干部选拔及任用结合，实行产品质量单项否决。

（五）成功经验。

1、质量管理系统完善，精细到生产的每一步，对产品的质量控制作用十分显著。

2、权责分明，把责任落实到个人，同时制定相应的奖罚制度，使得员工对产品的质量更加重视。

1.康师傅有着严格的质量检测制度，但是在长时间的生产和发展中，久而久之，员工会松懈对的管理及检测。同时许多项目是免检的，更加导致一旦出现问题就会有不可估量的损失。

2.康师傅公司的抽样检测方式也并不完全的可靠，抽样检测就可能会有很大遗漏问题，给质量带来隐患。

3.康师傅公司在质量监管上的程序太过于繁琐，分级的考核及审查大大的加大了劳动力的支出和公司雇佣员工的成本费用，导致一些不必要的开销。

（一）产品和服务质量改进。

（二）管理和业务过程质量改进。

（三）企业管理系统质量改进。

1、组织架构优化和再造；

2、业务流程系统优化和再造，确保各过程之间紧密衔接和有机互动；

3、人员质量提升；

4、设施设备质量提升；

5、工作现场质量提升；

6、绩效测评、激励机制的质量提升等。

审判管理调研报告篇七

幸福社区网格化管理在20xx年开始实行，划分为15个网格，每个网格管理成员由社区领导、社区工作人员、居民小组等3人组成，社区领导为网格管理的负责人，我所在的是幸福社区第10网格，该网格有居民550户，单位场所有3家，商铺有97家。

我通过培训的理论知识用于实践中，但每新任一项工作都有所前期难度。第一周：社区领导为我们介绍了社区干部，熟悉社区环境，讲解工作细节及工作的职责。我们的邹主任为我们实地指出各网格划分区域的基本情况。第二周：在网格管理员的安排下各网格员下基层到自己的管理区域信息收集，这才应征了老人们常说的“万事开头难”，而此时我第一道关口“进门难”，或许是因为社会人员的杂乱，居民的安全意识防范，使其工作难开展，比较辛苦、单调，有时还会被人误解，在此阐述我在网格化管理工作中所体会到的工作的难点、工作中的问题以及建议。

1、治安管理管理难度大。

幸福社区位于县城中心现在交通便捷，外来人口较多，一定程度上加大了治安管理的难度。一是春节前期人口比较集中，发生入室盗窃，群众财产和生命安全受到威胁，治安面临新挑战。二是外来租住人口身份背景复杂，从事不同的行业，流动性大，管理难度增加。

2、人口与工作地全覆盖化管理难度大。

一是县城的出租房较多，人口的流动性也较大，而流动人口都是做一些临时工作，就没有固定的工作点，今天在这里上班说不定明天就不在这里就职;二是在单位场所商铺去登记工作人员居住地时，多数工作人员根本都不配合，乱报住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息时，有的居民不会如实而报，要么就错报要么就不报，这样就很难得到第一手真实资料，所以人口与人口的工作服务点很难实现网格全覆盖化管理。

第一，网格内管理人员分工不清，责任不明，按照网格化管理的要求，网格管理人员由社区领导、社区工作人员、居民小组长组成，社区领导为负责人。网格员不可能把所以的工作都全包干，联系、汇报工作、处理问题等等，但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来，没有充分调动居民小组长的积极性，网格内的事情就是网格员自行全责。

第二，网格化管理内没有固定去解决问题的职能部门，在日常工作网格员善于发现问题，但没有能力职权去解决问题，在实际工作确实有在网格的层面自己解决不了的问题，通过手持终端上报职能部门，可迟迟没有去实施解决这个事情，搁置不管，就让居民看不到网格员工作的成效。

1、进一步完善工作程序。

对于一般性的事件：网格员现场处理，上传手持终端;需要协调处理的事件：网格员现场拍照受理，带回社区报告相关部门，反馈服务管理对象;突发性事件：网格员立即手持终端上报相关职能部门，网格员现场跟踪缓解事情的严重后果，协助完善。

2、进一步完善信息反馈和问题处理机制。

在工作中因网格员没有职权去处理一些问题，所以需要进一步完善信息反馈和问题处理机制：第一，加强责任建设，下沉责任，分解工作任务;第二，做好联合职能部门的信息摸排工作，把这些问题集中梳理分类，确定职能部门，报告职能部门，协助处理;第三，处理事件后的信息反馈，建立重大问题督办制度。

以上就是我在工作所遇到的难点和不足，总之网格化管理就是实现社区管理的扁平化、精细化、信息化，网格员为社区服务的全覆盖、全天侯、零距离。我们相信能不断完善网格化管理，服务水平一定能得到极大的提升，幸福社区管理一定能够取得居民的信赖，网格员将成为居民群众生活中可依可靠的左右手。

审判管理调研报告篇八

农村集体的资金、资产、资源(简称“三资”)是村集体发展的基础，关系到每个村民的切身利益。既是推进农村党风廉政建设的重要内容，也是农民群众关注的重点。做好农村集体“三资”管理工作，对维护农村和谐稳定发展，保障农民群众合法权益，具有十分重要的意义。

20xx年，农业部下发了《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》(农经发[20xx]4号)，明确要建立健全“三资”管理制度，做到用制度管权、管事、管人，要求要加强农村集体“三资”的管理的指导、监督和服务。20xx年，《中纪委财政部农业部民政部印发关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》(财会[20xx]4号)明确各级纪检、监察、财政、农业和民政部门要按照农村党风廉政建设任务分工，在尊重历史和现实、坚持现有工作格局不变的基础上，通力协作，密切配合，形成合力，切实加强对村级会计委托代理服务工作的指导和监督。在推进村级会计委托代理服务工作中，必须尊重农民意愿，履行民主程序，依法签订委托代理协议，确保集体资产所有权、使用权、审批权和收益权“四权”不变，切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。2019年，农业部监察部印发了修订后的《农村集体经济组织财务公开规定》。近几年，农业部还会同中纪委组织了几次农村集体“三资”管理的检查和调研。

全市18个县(市、区)，294个乡镇，3501个村，49113个村民小组，172万户农户，710万农业人口。据了解，xx县已由县纪委组织建立农村集体“三资”网络监管系统。

1、资金资产管理情况。根据调查，全市18个县中实行“村账乡代理”的村有3310个，占总村数的94.5%，其中签订了代理合同的村有1414个，占实行“村账乡代理”村数的43.7%。由农业部门代理的有10个县，其余由财政部门代理。制定了财务管理制度的村有3372个，占总村数的96.3%。使用农村财务管理部门统一印制票据的村有2486个，占总村数的71%。会计档案装订成册并按规定妥善保管的村有3372个，占总村数的96.3%。建立了民主理财小组的村有3291个，占总村数的94%，能够按规定对财务收支进行审核监督的理财小组有2253个，占民主理财小组总数的68.46%。实行财务公开的村有3419个，其中每季度公开一次的村有2310个，占财务公开村数的67.6%;每半年公开一次村有383个，占财务公开村数的11.2%;每年公开一次的村有726个，占财务公开村数的21.2%。2019年底，全市村集体总资产16.95亿元，其中货币资产3.75亿元，固定资产7.96亿元;负债6.86亿元，其中当年新增负债1585万元。2019年，对3127个村开展了村干部离任经济责任审计，审计收入总额211980万元，支出总额186154万元。查出违纪案件数101件，查出违纪金额229.82万元，其中已处理案件数70件，受到党纪政纪处分11人。

2、农村资源管理情况。据调查，全市有262个乡的2908个村建立农村公共资源管理台账，占总村数的83%。xx县、石城等县还在乡镇设立了农村公共资源监管中心等机构。据统计，全市农村集体农用地总面积4344万亩，其中耕地面积443万亩，林地3514.87万亩，养殖水面39.57万亩。

3、农村土地承包方面。截止2019年底，我市实行家庭承包经营的农村土地面积为4505126亩，实行家庭承包经营的农户数为1593286户。全市颁发土地承包经营权证总数1541857本，签订承包合同总数1584056份。土地流转总面积48.88万亩，其中转包17.57万亩，出租26.32万亩。有9个县成立了农村土地承包纠纷调解仲裁委员会，聘任仲裁员37名。全市农业部门2019年受理土地承包纠纷753件，691件调处完毕，其中乡、村调解646件，仲裁委调解39件，裁决6件。

1、逐步规范村级会计委托代理。2019年，我市开始推行村级财务“村有乡管”，全面实行会计代理，经过几年的努力，代理面逐步扩大。20xx年，针对全市村级会计委托代管机构权责不清、代理程序混乱、代理内容不全和截留挪用集体资金等问题，结合中央、省的要求，由市纪检、农业、财政、民政等四部门共同提出了进一步加强村级会计委托代理服务工作的意见，一是明确了代理服务工作要遵循合法自愿原则，村集体资产所有权、使用权、审批松、收益权不变原则，单村设账、不得取消村集体结算账户、资金支取“双印鉴”的独立性原则和收支两条线原则。二是从岗位责任制度、操作流程制度、财务管理制度、档案管理制度、责任追究制度、财务公开制度等制度建设提出了明确要求。三是对开支原始票据取得、收款收据使用和账、证、表的形成等进行了规范。四是对代理服务机构从业人员提出了要具有会计从业资格证和农村财会人员上岗证，必须接受会计基础、村集体经济组织财务会计、农业承包合同管理、减轻农民负担政策、农村集体“三资”管理等知识培训等要求。通过以上措施，逐步规范了村级会计委托代理服务工作。

2、加强了农村集体“三资”监管。结合农村党风廉政建设，各地在乡镇成立了农村公共资源监管中心等机构，建立了产权登记、经营管理、公开处置等制度。xx市为解决村集体资产、资源存在的产权不清晰、长期闲置浪费、流失严重、被挪用占用等问题，建立了“村集体资产监管制度”，由乡镇农经办采取“台账式”管理办法进行有效管理，规范了“三资”管理。为摸清家底，xx县20xx年还在全县开展了清产核资，通过全面做账和查阅账目资料、实地测量、召开村民大会等形式，对131个村集体所有的“三资”情况逐一核实，登记造册，建立明细台账，彻底摸清底数，取得了良好的效果。xx县以两办名义下发了《关于进一步加强和规范村级财务管理的实施意见》，从民主理财、民主决策、财务公开等方面规范了“三资”管理。xx县在县纪委组织下，建立了农村“三资”网络监管平台。

3、组织了规范化试点。2019年，我市xx县丰州乡农经站被农业部列为全国农村集体财务管理规范化试点单位。我市以此为契机，组织崇义、宁都等县选择了6个乡镇作为市级村集体财务管理规范化试点单位。20xx年，又组织各地开展村集体和农民专业合作社财务管理规范化试点。

4、开展了村集体财务审计。结合村委会换届工作，组织了村干部任期和离任经济责任专项审计。兴国、宁都、瑞金、寻乌等县还对村集体财务实行了两到三年一轮审制度，每年抽审部分村集体财务，促进了财务制度的落实。

一是体制不顺，多头管理。我市的“村账乡代理”起步时基本由农业部门代理。但随着农村改革的深入开展，原由村民缴纳的村提留取消，村集体减少的收入由财政转移支付弥补，财政部门也由此要求由他们代理村集体的账务。但财政部门代理村集体账务只是管理转移支付这部份资金，村集体的其它资金、资产、资源则没有去监管，而农业部门在财政部门代理账务后，对村集体的财务管理根本插不上手，摸不清情况，无法履行农村财务管理的职能，最终谁都管不好。

二是农村集体“三资”家底不清。有的村收款不开具统一票据，长期不入账;有的村资产不纳入账内核算;有的村资源登记台账管理不规范，有的还没有建立。这些都导致农村集体“三资”家底不清。

三是民主监督不到位。有的村没有成立民主理财小组，有的村虽然设立了，但没有发挥民主监督职能，甚至有的村民主理财小组的章都在村干部手中。而农业部门由于管理体制原因，再加上基层农经机构不健全，人员不稳定，又缺少监督手段，也难以发挥监督作用。

针对以上问题，要加强农村“三资”管理，建议一是要理顺管理体制，恢复农业部门管理农村集体财务的主体地位，落实国务院将农经职能纳入政府行政职能的要求，以保障有人监管农村集体“三资”;二是要摸清农村集体“三资”家底。要由政府牵头，安排人员、经费，用一年时间，精心组织一次村集体“三资”的清产核资，以摸清家底，为管好“三资”打好基础;三是在清产核资基础上，落实好农村集体“三资”管理制度;四是创新农村集体“三资”监管方式，建立网络监管平台，实时监管“三资”变动情况。

审判管理调研报告篇九

行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。规范和加强行政事业单位国有资产管理，是健全国有资产管理体制、完善社会主义基本经济制度的必要措施，是构建与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制框架的必然要求，对进一步推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。

为了更好的加强资产的管理工作，单位成立了由资产、财务、办公室、工程等相关部门组成的资产清查工作组织机构，明确工作职责，配置了业务骨干，对单位的资产进行监督和管理。

为了更好的加强单位的资产管理，单位制定了国有资产日常管理流程，来规范资产的管理工作。目前单位的资产主要包括固定资产和材料。固定资产主要包括房屋建筑物、办公设备等，材料主要包括库存和防汛材料。资产规模及构成方面：固定资产原值10465万元，净值8438万元，累计折旧20__万元。净资产8535万元。本次清查出的资产损失共计6.28万元，其中存货2.82元，固定资产3.46万元。有关处置手续有待上级部门批准。

二、资产管理情况。

为了更好的加强和规范资产管理，对用非经营性资产兴办经济实体、对外投资、出租、出借和抵押的，必须到国有资产部门办理审批手续，放止资产流失，确保资产保值、增值。对于固定资产购置必须履行报批程序。纳入年度政府采购预算的资产，要根据批复的政府采购预算规定实施，属于协议供货范围的资产，要按照政府采购协议供货有关规定办理购置手续，对于大宗物品的采购，必须由采购部门提出申请，提交单位领导审批方可购置。对于购置固定资产后，必须及时到国有资产管理部门履行验收审核手续，方可报销。对国有资产的处置由资产使用单位正式提出书面申请，经局长办公会同意后办理核批手续。资产处置申请批复后，申请单位及时办理处置事项和财务手续，其中：资产的出售、调拨、残值回收等应遵循“公开、公平、公正”的原则。由单位国有资产管理部门组织处置。

三、资产管理中存在的主要问题。

对于已超过使用年限，无利用价值的资产没有及时办理处置手续，对资产没有定期清查，资产管理人员的业务素质有待进一步提高。

四、资产管理的形式和关键环节。

单位国有资产是政府履行公共职能的物质基础，是国家政权建设的物质保证，是国家行政管理和财政管理的重要内容。加强资产管理，提高资产的使用效益，对于贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，推进行政管理体制改革、完善公共财政财政体制，具有十分重要的意义。因此，制订一系列科学和规范的法律、法规，确保国有资产管理工作有法可依是十分必要的。

定资产的安全和完整。

五、建议。

在今后的工作中，为了进一步加强资产的监督和管理工作，建议上级资产管理部门，对基层单位的资产管理人员每年进行一次培训，加强管理人员的业务素质和业务能力，便于及时掌握国家有关政策，及时了解信息，把单位的资产管理工作做的更好。

____年__月__日。

审判管理调研报告篇十

为推动我区农村(社区、管理处)基层党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家(幸福)书屋、村史馆、村广播室以及颐养之家、青少年活动、科普活动设施等融合发展，实现基层阵地设施和服务资源有效整合，切实打通服务凝聚、宣传教育、组织动员党员和群众的“最后一公里”，现就推动党的基层阵地资源整合制定如下工作方案。

一、指导思想。

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神，按照省委十四届十次全会精神、市委八届十次全会精神和区委九届七次全会精神，聚焦实施乡村振兴战略，加强和改进乡镇(街道、办事处)村(社区、管理处)治理，着眼于强化基层党组织政治功能，更好服务党员群众，以“党建+”和“文化+”为引领，按照建设标准化、服务高效化、功能多样化、管理科学化的要求，推动现有党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家(幸福)书屋、村史馆、村广播室、晓康诊所、晓康驿站以及颐养之家、四点半学校、青少年活动、科普活动设施等阵地整合、资源整合、功能整合、力量整合，打造“党群服务+文明实践”综合体，全面提升基层各类阵地设施整体建设水平，更好打造服务群众凝聚群众的桥梁纽带、学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台，着力推动基层各项工作强起来实起来，切实增强基层党组织工作的影响力凝聚力、号召力，为实现今年我市“六个大变样”打下坚实的思想基础、组织基础和工作基础。

二、工作原则。

——坚持正确方向。必须将加强党的领导贯穿始终，注重发挥基层党组织作用，夯实基层基础，加强理论武装，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。

——坚持以人为本。强化调查研究，问需问计问效于民，对接群众需求，突出服务凝聚、教育引导、文明实践，推动共建共治共享。

——坚持系统集成。整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源，实现场地相对集中布局、功能集合构建、资源集聚壮大，有效避免各自为政、资源闲置低效，各项工作做到统一谋划、统筹协调、有力有序。

——坚持改革创新。着眼有利于巩固党的执政基础、有利于服务群众需求、有利于弘扬时代新风，鼓励各地结合实际大胆探索创新，勇于创新创造，积极探索各具特色、富有成效的实践模式。

——坚持务求实效。积极探索整合利用各种阵地资源的有效机制，力戒形式主义、官僚主义，在整合模式、内容方式、管理运行上不搞一刀切，不增加基层负担，不新建楼堂馆所，不搞大拆大建，重在功能建设、工作效果、群众感受。

三、范围和时间。

(一)实施范围。全区各乡镇(街道、办事处)所有行政村(社区、管理处)。

(二)实施步骤。

1.动员准备阶段(20xx年4月中旬前)。制定方案，建立工作机制;召开全区党的基层阵地资源整合工作推进会，统一思想认识，明确工作任务和要求。

2.实施推进阶段(20xx年4-12月)。抽调力量成立党的基层阵地资源整合工作指导组，加强服务指导，及时督促协调，掌握工作进度情况。各乡镇(街道、办事处)要按照本工作方案，结合自身实际，大力整合各行政村(社区、管理处)相关阵地资源，实现各类资源集成利用、综合发挥作用。区委组织部、区委宣传部牵头加强督导指导，推动打造一批党的基层阵地资源整合精品示范点。

四、整合内容和要求。

(一)促进场所和设施相对整合。

1.科学合理完善阵地布局。按照“就近就便，便民惠民”的原则，打破部门界限和条块分割，将行政村(社区、管事处)各类阵地整合为“以颐养之家为主体的养老健康阵地，以党群服务中心为平台的便民服务阵地、以新时代文明实践站为纽带的思想文化实践阵地”三大阵地。其中，养老健康阵地整合颐养之家、晓康诊所等;便民服务阵地整合党群服务中心、晓康驿站、晓康诊所、农村电商平台等;思想文化实践阵地整合新时代文明实践站、综合文化服务中心、晓康驿站、晓康诊所、农家(幸福)书屋、村史馆、村广播室、志愿服务站、妇女之家、青年之家、儿童之家、民兵之家、法治讲堂、社科讲堂及科普活动设施等，推进村(社区、管理处)基层组织活动场所区域相对集中、功能相对健全。

2.实现设施建设全覆盖。结合乡镇(街道、办事处)村(社区、管理处)规划，依托现有设施或通过整合资源，实现全区所有行政村(社区、管事处)“三大阵地”建设全覆盖。对布局分散或暂不具备整合条件，特别是村(社区、管理处)基层组织活动场所离村民聚集地较远的村、人口较多的自然村等，鼓励利用闲置的校园校舍、仓库、老“村部”、祠堂等场所改造建设活动阵地，设立“三大阵地”的分点，科学构建“一站多点”的格局，着力打造15分钟养老健康、党群服务和文明实践活动圈。

3.规范阵地标识标牌。阵地资源整合后，行政村(社区、管理处)在醒目位置悬挂“颐养之家”、“党群服务中心”“新时代文明实践站”三大阵地牌子，统一标识，其余阵地均作为这三大阵地旗下的功能性阵地，不再单独挂牌。颐养之家、党群服务中心和新时代文明实践站，做到有统一标识、有工作制度、有坐班值班安排、有岗位职责、有服务事项内容和程序、有活动项目、有工作台账、有公开栏、有“学习强国”学习平台、有“科普中国”平台、有村规民约、市民公约、有广播宣传、有“好人文化”展示、有“光荣榜、警示榜”、有党员承诺践诺、党员带头示范内容等。

(二)促进功能和活动充分整合。

一是广泛开展服务类活动。1.村(社区、管理处)基层党组织充分发挥农村(社区、管理处)基层党组织的政治功能、组织优势，把党员、群众组织起来，有效利用各类资源资产资金，因地制宜发展壮大村级集体经济、增强村级集体经济造血功能，多为农村(社区、管理处)群众办实事办好事。2.“三大阵地”坚持“全人群、全时段、全方位”，全面对接上级党政机关、社会组织、专业技术人才、志愿者、爱心人士等社会各界提供的服务资源，完善共建共享共治机制，构建“党群服务十文明实践+n”综合服务模式，不断提升整体服务效能。3.发挥颐养之家、四点半学校、妇女之家、青年之家、道德讲堂、应急广播、社科讲堂、法治讲堂等功能，有效对接老人、儿童、妇女、中青年等不同群体需求，积极开展健康义诊、助餐服务、亲情连线、技术传授、政策咨询、社科普及等各种“便民式”服务。4.党群服务中心内，综合设立为民办事代理站(点)，及时为群众办理户口迁移、计划生育、民政服务、慈善救助、社会调解、劳务输出、宅基地审批、医疗保险、养老保险等事项，为农村(社区、管理处)群众的生产生活提供便捷服务。

二是广泛开展教育类活动。1.组织农村(社区、管理处)党员群众学习实践科学理论，深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。2.向农村(社区、管理处)党员群众宣传宣讲党的政策，开展生动活泼的形势政策教育，大力宣传阐释党中央大政方针、省委、市委、区委决策部署、为民利民惠民政策，帮助农村(社区、管理处)干部群众了解政策、掌握政策，引导群众用自己的双手创造美好的生活。3.充分挖掘本地红色资源，用身边的革命故事、先进故事、烈士事迹等红色文化，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导农村(社区、管理处)群众、坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。4.大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识，对农村(社区、管理处)群众进行实用技术、科技文化、法律法规、家庭教育等知识的教育培训。

三是广泛开展实践类活动。1.组织开展“我们的节日”等主题活动，利用“清明祭英烈”、“三八妇女节”、“五四”青年节、国庆节等节日，组织开展系列爱国主义教育，积极引导农村(社区、管理处)群众培育践行主流价值。2.深入实施公民道德建设工程，不断深化文明村镇、文明家庭创建，深入开展“共产党员先锋示范”行动，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展“五好家庭”、好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”活动，引导农村(社区、管理处)群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。3.团结带领农村群众加快推进农业农村现代化、社区管理治理科学化，在贫困群众中大力开展“感恩行动”，不断激发村(社区、管理处)发展的内生动力和活力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。4.丰富活跃农村(社区、管理处)群众文化生活，多设计并开展开放式、浸入式、互动式、体验式且群众乐于参与、便于参与的文化生活，经常性组织开展“中国梦歌曲大家唱”、广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、文艺培训等活动，让农村(社区、管理处)群众获得精神滋养、增强精神力量。5.常态化开展“推动移风易俗、促进乡风文明”行动，与“文明生态村”帮建、文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、万名文艺家下基层、送欢乐下基层等活动全面融合，认真落实好“光荣榜、警示榜”、选树“身边好人”等制度机制，引导群众自觉抵制封建迷信、宗教渗透、宗族势力等，抵制婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气以及腐朽落后文化侵蚀，探索推广“文明信用户”等富有地方特色的群众自治活动，大力涵育文明乡风、展现时代新风。6.结合新余市创建“共产党员示范市”活动，开展“八上门”实践活动(上门宣传政策法规，上门收集民情民意，上门解决群众困难，上门调解矛盾纠纷，上门指导生产生活，上门赠送信息资料，上门开展志愿服务，上门倡导移风易俗)，帮助广大群众解决一些力所能及的实际困难和问题。7.积极推广新钢街道含笑社区“敲门嫂”、良山镇白沙村“道德积分银行”做法，努力在全省乃至全国形成可复制、可推广的“渝水经验”。积极配合市里举办“聚焦脱贫攻坚讴歌全面小康——全国万名美术家走基层强‘四力’万里采风行”活动，邀请全国知名美术家深入基层、深入乡村(社区、管理处)、深入脱贫攻坚一线，开展文明实践采风活动。

四是着力打造志愿服务品牌。紧密结合具体实际实情，积极探索具有特色的志愿服务，切实做优做强8个志愿服务活动品牌(即：区“红十字会”志愿服务队、区“爱之缘”志愿者协会、新钢街道含笑社区“敲门嫂”文明实践志愿服务队、区“老兵宣讲团”、新钢街道公园北村社区“银发”志愿服务队、新钢街道路东社区“爱心使者”志愿服务队、xx社区退役军人志愿服务队、区叶子社会工作服务社)，使之在全省有地位、全国有影响;进一步强化对志愿服务的组织引导，有针对性地进行孵化培育，重点打造一批群众急需、特色鲜明、高质量的志愿服务项目，以品牌项目汇聚志愿服务力量，服务广大群众。积极探索百姓“点单”、所(站)“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”相贯通的工作模式，不断提高服务项目的精细化程度、专业化水平。

(三)促进人员和力量有效整合。

1.压实责任。区委书记作为党建第一责任人和新时代文明实践中心主任、志愿服务总队队长，亲自研究、亲自部署、亲自推动，层层压实责任，带领乡镇(街道、办事处)、村(社区、管理处)党组织“一把手”履职尽责，形成三级书记带头抓、多部门齐推进的工作态势，推动资源整合和工作落实，确保整合工作抓得紧、落得实。加快推动“三中心一平台”(党群服务中心、新时代文明实践中心、融媒体中心和“学习强国”学习平台)融通联动，区融媒体中心建设中规划布局要有党群服务和文明实践功能，推行党群服务和文明实践活动网上点单派单服务，形成群众“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的工作闭环。

2.配备专职工作人员。乡镇(街道、办事处)综合文化站按规定配齐1-2名编制内人员，保证专职专用，抓好所辖行政村(社区、管理处)活动开展和运行。在发挥党支部(总支)、党员作用的基础上，一般每个行政村(社区、管理处)配备1-2名专职党建宣传员，负责养老健康阵地、便民服务阵地、思想文化实践阵地等三大阵地运行的综合管理和活动组织。专职党建宣传员的选用要结合现有的扶贫信息员、村(社区、管理处)后备干部、公益性岗位人员，配齐配好，对不足部分可在回乡大学生和政治素质好、具有一定活动组织能力的退伍军人等人员中进行公开招聘，专职党建宣传员的选用和招聘由区统一选用招录，区委组织部、区委宣传部进行考核，其报酬不低于村(社区)党支部(总支)书记的70%，并纳入区级财政预算。

3.发挥志愿者重要作用。分别组建以党政资源、社会组织、农村(社区、管理处)党员群众为主体的志愿服务队伍，重点打造群众急需、特色鲜明、质量较高的志愿服务项目，推动志愿服务深入农村(社区、管理处)“三大阵地”开展服务健康养老、服务党员群众和文明实践活动，推动志愿服务进村入户、见人走心。支持各乡镇(街道、办事处)、村(社区、管理处)整合各类志愿服务队伍建立新时代文明实践志愿者服务联盟或新时代文明实践志愿者协会(联合会)，地域临近乡镇成立便民志愿者联盟，协同开展服务健康养老、服务党员群众和文明实践活动。引导大学生村官、退役军人、“五老人员”、乡贤能人、文艺骨干、社会体育指导员积极参，充分发挥他们在开展文明实践、宣传乡风文明中的引导和带动作用。充分发挥农村(社区、管理处)留守妇女在社会生活和家庭生活中的重要作用，引导她们积极助力乡村振兴、脱贫攻坚、基层社会治理和移风易俗，开展关爱农村(社区、管理处、)留守老人、留守儿童等活动，参与“文明家庭”、“最美家庭”等家庭文明创评。引导农村(社区、管理处)实用技术“土专家”及其他乡土人才加入志愿服务队伍行列，广泛开展科技志愿服务，为文明实践活动注入科技力量。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。区、乡镇(街道、办事处)、村(社区、管理处)三级分别成立资源整合工作领导小组，定期召开会议研究整合工作，区级层面由区委书记李虹担任组长，区委常委、宣传部部长何智勇，区委常委、组织部部长张菊花担任副组长，区委组织部、区委宣传部、区文广新旅局、区民政局、区财政局、区人社局、区教体局、区委党校、区农业局、区扶贫办、区卫健委、区科技局、区司法局、区民宗局、区总工会、团区委、区妇联、区文联、区社联、区科协、区融媒体中心、各乡镇(街道、办事处)为成员单位。参照省成立的xx省新时代文明实践促进中心(xx省志愿服务促进中心)做法，区委将在事业单位机构改革中统筹考虑成立渝水区新时代文明实践促进中心(渝水区志愿服务促进中心)，加强具体推进落实工作的力量，为整合工作全面推进提供政策支持和保障。

(二)加强服务指导。区、乡镇(街道、办事处)两级分别成立服务巡回指导组，为村(社区、管理处)“党群服务+文明实践”综合体开展服务提供人才、资源支持和工作指导。其中，区委组织部与区民政局、区委党校、扶贫办、区司法局、区科技局等6个单位负责城北街道、通洲办、罗坊镇、姚圩镇、南安乡、新溪乡6个乡镇(街道、管理处)村(社区、管理处)党的基层阵地资源整合工作指导;区委宣传部与区财政局、区教体局、区卫健委、团区委、区妇联等6个单位负责新钢街道、仙来办、良山镇、珠珊镇、人和乡、鹄山乡6个乡镇(街道、办事处)村(社区、管理处)党的基层阵地资源整合工作指导;区文旅新局与区人社局、区农业农村局、区总工会、区民宗局、区科协等x个单位负责城南街道、袁河街道、下村镇、界水乡、水北镇x个乡镇(街道、办事处)村(社区、管理处)党的基层阵地资源整合工作指导。区委宣传部、区民政局、团区委要具体帮助各乡镇(街道、办事处)、村(社区、管理处)组织建好志愿服务队伍，设计好志愿服务项目，指导好志愿服务活动开展。区直有关部门、商会、有条件的企业要发挥专业优势，建立行业性志愿服务队伍，深入农村(社区、管事处)组织开展活动。

(三)加强政策保障。强化经费保障，将推动全区党的基层阵地资源整合工作经费列入区级年度财政预算，主要用于党群服务和文明实践活动运转、人员培训、教材研发等保障性工作和志愿者人身保险、交通补贴、生活补助等;同时在政策允许的情况下，对上级各个部门用于基层的经费加以整合利用，实现颐养之家、党群服务中心、新时代文明实践站、综合文化服务中心、农家(幸福)书屋、村史馆、村广播室、青少年活动、科普活动等设施共享共用。乡镇(街道、办事处)要从财政上加大经费支持力度。区委组织部、区委宣传部、区民政局结合实际制定支持奖补政策。适时对党建宣传员进行轮训，不断提高业务能力和水平。拓宽党建宣传员发展渠道，对于任职满五年且表现优秀的，按照规定程序进入村(社区、管理处)党组织书记队伍。区将建立健全志愿服务激励保障机制，为无经费来源的社会组织和农村社区党员群众志愿服务队伍开展志愿服务活动提供必要的交通、误餐等补助。

(四)加强考核监督。建立健全督查机制，区委将推动全区党的基层阵地资源整合工作纳入20xx年改革工作要点，纳入为民办实事工作范筹，纳入党政领导班子和领导干部年度考核，纳入落实党建工作和意识形态工作责任制考核，纳入党建述职范围，纳入全区各相关单位年度绩效考核，纳入村(社区、管理处)“两委”班子工作考核，定期不定期开展巡查、暗访活动，推动整合工作真正落到实处。

(五)加强宣传激励。及时总结推广各地的有效做法和新鲜经验，加强宣传报道，营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。建立健全志愿服务考核和激励机制，制定志愿服务礼遇办法，开展星级评定，对达到一定星级或积分的志愿者给予肯定和激励，提高志愿者社会荣誉感和工作积极性。

审判管理调研报告篇十一

推行党支部“三知四谈”思想工作机制，及时做好员工心理疏导和人文关怀，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于推进基层党建高质量发展的工作报告范文，希望大家喜欢。

各位代表、同志们：

根据会议安排，我向大会作关于推进基层党建高质量发展的报告，请予审议。

一、20xx年党建工作情况。

一是紧扣思想建设，提升了理论武装的引领力。

深入学习《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届x中全会精神，两级中心组开展xxx余次集中学习研讨，党员干部进行xxx余次学习发言。全面学习宣传国网公司战略目标，开展“学战略、讲担当、干精彩”主题党日xxx场，组织“我为战略添精彩”大家谈活动，撰写体会文章xxx篇。广泛开展庆祝_xxx周年xx项主题活动，组织两级领导班子成员“讲工作条例、讲国网战略、讲红领党课”活动，全面提升各级领导班子成员政治素养和理论水平。

二是践行初心使命，提升了战疫必胜的凝聚力。

面对常态性新冠肺炎疫情，始终牢记国企姓党的根本属性，以高度政治自觉履责担当、主动作为。第一时间发出通知、倡议书，吹响“集结号”，高擎党的旗帜，因地制宜织密“战斗网格”、建强“组织堡垒”，xxx支党员突击队、xxx名党员奋战在抗疫保电最前沿。在防汛保电、脱贫攻坚等重大考验面前，广大党员不畏艰险、冲锋在前，党旗在大战大考第一线高高飘扬。

三是突出作用发挥，提升了服务发展的源动力。

坚决落实“六个持续用力”要求，推进“基层党建巩固提升年”6个方面、xx条重点举措落地，党建工作质量持续提升。选聘xx名“组织生活观察员”覆盖xxx个基层党支部，举办“领航·筑垒·铸魂”线下培训8期、“红领驿站·云端课堂”线上培训3期。推进“党建+安全生产”“党建+电网建设”等九大工程建设，创设党员示范岗xxx个、责任区xx个，激发全员在突破难点、增创优势、提质增效中亮旗争先。

四是围绕创新创效，提升了统战团青的创造力。

推行党支部“三知四谈”思想工作机制，及时做好员工心理疏导和人文关怀，广大党员干部的政治认同、思想认同、情感认同持续增强。开展“旗帜领航程·共筑同心圆”活动，引导统战人士为企业发展贡献力量。制定“xx先锋百千万”工程计划，举办“青马工程”培训班，开展第七届“十佳青年”评选，青年争先的氛围日益浓厚。

20xx年，公司蝉联第六届“全国文明单位”，被国网公司党组授予“先进基层党组织”和“抗疫功勋集体”荣誉称号，xx个集体、xx名个人得到国网公司党组、省委、省公司党委抗疫表扬表彰，x个集体、x名个人分别受到省委组织部和国网公司党组防汛抢险通报表扬。在总结工作的同时，我们也深刻认识到，面对复杂严峻的内外部形势和高质量发展的重大任务，公司党建工作还存在一些短板和弱项：一是发展不平衡不充分问题依然存在，二是基层基础还存在薄弱环节，三是在党建引领基层治理、深化内嵌融入上仍需加力。对此，我们要以更大力度、更实举措推进解决。

二、20xx年党建工作重点措施。

公司党建工作的基本思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实党的十九届x中全会精神，以“发展为先、严实为要、强基固本、凝聚力量”为总基调，抓牢理论武装这个关键，突出组织建设这个重点，把握党建价值这个抓手，落实“旗帜领航·提质登高”行动计划，扎实开展“基层党建创新拓展年”各项工作，推进全面从严治党向纵深发展、在基层生根，以高质量党建引领保障公司高质量发展。

一是高举旗帜，狠抓思想政治建设。

加强政治忠诚教育，开展“讲政治、强担当、做贡献”主题实践活动，锻造党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照上级统一部署，以“栉风沐雨铸辉煌、砥砺初心再扬帆”为主题策划开展“访先烈故里，讲红色故事”“与电网同行、为党旗增辉”等系列活动。强化理论武装，持续学习贯彻党的十九届六中全会精神，学好用好《习近平谈治国理政》等权威读本，推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大讨论大普及大落实。抓好党史学习教育，引导党员干部知史爱党、知史爱国。

二是提质增效，强化党建专业管理。

全面总结去年工作，高质量编制“十四五”党建工作规划。落实“旗帜领航·提质登高”行动计划，实施“强根铸魂”工程，开展“基层党建创新拓展年”各项工作，推动党的建设提质量、再登高、创一流。推进新时代“红领工程”建设，开展“红领赋能”示范创建行动。深化量化计划管理，完善责任落实机制，健全质量管控机制，促进党建工作抓在日常、做在平常。

三是夯基固本，优化基层组织建设。

持续学习贯彻《中国共产党员基层组织选举工作条例》和《国有企业基层组织工作条例》，优化组织设置，夯实组织基础，持续推进基层党组织标准化建设。制定公司20xx年基层党组织换届选举工作计划，督导公司x个基层党委、xx个基层党支部做好换届选举工作。探索“党建·家”管理模式，推动公司系统党建工作平衡发展、全面提升。加强“三支队伍”建设，选优配强基层党组织带头人，树立“红领匠心”导向，实施“党建明白人”素质提升计划。

四是融入融合，彰显党建价值创造。

深入推进“党建+”九大工程建设，深化“党建+安全”双通报、双考核管理，做实做优“党建+常态防疫”特色实践，加强项目化管理和过程管控，推动上下联动、重心下沉，由“党委+”向“支部+”拓展。做大做强共产党员服务队品牌，组织开展党员服务队竞赛，统筹开展“做好电力先行官、架起党群连心桥”主题活动，切实提升为民服务水平。把疫情期间应对重大危机的经验固化为有效的工作机制，激励广大党员在落实上级决策部署、完成急难险重任务中发挥先锋模范作用。

五是凝心聚力，有效激发队伍活力。

创新思想政治工作方法，常态化开展“三知四谈”思想政治工作。深入基层一线挖掘平凡人平凡事，大力选树先进典型人物，全面激发企业生机和活力。坚持党内政治文化引领，推动国网公司战略文化体系落地落实。发挥大统战工作优势，开展“我为公司发展添动力”“旗帜领航程·共筑同心圆”主题活动。深化“xx先锋”工作，持续推进“青马工程”，举办第二期“青马班”，开展“主题团日”“青年大学习”“青春心向党”等各类思想引导活动，为企业发展贡献青春智慧。

审判管理调研报告篇十二

医疗救助是指国家和社会针对那些因为贫困而没有经济能力进行治病的公民实施专门的帮助和支持。近年来，随着各级财政不断加大城乡医疗救助资金投入力度，医疗救助保障水平稳步提高，减轻了困难群体的医疗费用负担。但与此同时，有些地方在医疗救助资金管理使用中也存在一些问题。为此，笔者通过医疗救助资金审计实践，认真梳理与医疗救助资金有关的突出问题，提出相应的改进建议。

一方面，大量城乡医疗救助资金在财政、民政部门沉淀形成闲置。另一方面，大量困难群众因未得到民政部门救助，丧失了正常享受医疗保障待遇的权利。造成上述怪现象的主要原因，一是救助渠道不通畅，民政部门主要通过报纸、网络等宣传医疗救助政策，而困难群众大多文化程度较低，长年不看报纸不上网，不了解党和政府的救助政策，甚至有了困难还不知道找谁解决。二是有的基层民政部门官僚思想严重，不是深入街道乡村讲解政策，为民排忧解难，而是在办公室坐等困难群众上门求助，造成大量行动不便困难群众求助无门。三是城乡支出型贫困家庭认定条件过高，需要救助的城乡贫困家庭难以达到认定条件。

1、随意改变救助标准。有的擅自提高对低保对象的救助标准；有的对低保边缘户实施大病医疗救助执行比率低于规定标准；有的对同类患者执行的救助标准不一致，救助金额弹性较大，造成个人自付医疗费用高，享受救助标准反而低的现象，影响了医疗救助制度的公信力。

2、擅自扩大或缩小救助范围。有的为了对不符合条件的对象实施医疗救助，临时将患者定为低保户，实施低保户医疗救助后即取消低保资格；有的违规将医疗救助资金拨到福利院，以弥补经费的不足；有的对不属于救助病种范围的患者实施了医疗救助；有的又缩小了救助范围，仅对城镇低保边缘户实施医疗救助，而农村低保边缘户未纳入医疗救助范围。

在医疗救助的审批、审核中，工作人员很少按规定入户核查，仅凭一些证明和药费单据就直接进行审批。基层民政部门虽然建立了医疗救助档案，但档案登记内容残缺不全，不能完整地反映受助人参加医保情况、住院医疗费用总额、医保报销情况、个人自付情况等。有的未按规定公示医疗救助人员名单；还有的大病患者评议在前申请在后，更有甚者存在患病在后，申请医疗救助在前的怪现象。

有的未按规定资助农村五保和农村低保等困难群体参保参合，有的地区从医疗救助资金中列支应由地方财政负担的70周岁以上老人参加医疗保险。造成上述现象的原因，主要是医疗保险、医疗救助的管理部门相互间缺乏有效的协调机制，加上部分地区医疗救助基层管理服务能力不足，导致国家用医疗救助资金资助困难群众参保参合的政策未得到有效落实。

针对医疗救助工作中存在的诸多问题，笔者认为要在完善相关制度、建立管理流程及加强专项审核等方面下大力气，确保救助制度落到实处，发挥应有的社会效益。

一项利国利民的政策要执行到位，必须先宣传到位。要让民众特别是与政策相关的群体（包括政策受益者及政策执行者）知晓、理解政策。只有充分了解政策，执行者才不会随意改变执行标准和执行范围；受益者在符合政策规定的条件时，才会积极主动地去申请、去享受国家的优惠政策。

针对医疗救助发放标准不统一，随意救助等现象，相关部门应将工作重心放在医疗救助政策制定及实施细则的执行上，重点是救助政策制定是否科学合理、公平公正，医疗救助政策规定是否落到实处，各城乡是否结合当地实际制定医疗救助实施细则。另外，要加强医疗救助档案管理，制定救助档案管理办法，指定专人负责档案管理，确保档案资料齐全真实，经得起检验。在完善制度的同时，要关注和发现由于制度缺陷导致的不公平现象，严厉查处违规操作和徇私舞弊现象，确保医疗救助资金真正发挥在医药卫生体制改革中的补充作用。

针对大量医疗救助资金沉淀闲置而困难群众又未得到及时救助的怪现象，相关部门要重点关注医疗救助资金的使用效益。比如，应适当降低支出型贫困家庭救助准入标准，让更多患者家庭不因病致困。要保障弱势群体的切身利益，在政策的具体执行上可以与当地登记的城乡低保户，与居民、农民医保等信息进行比对，看低保人员是否纳入基本医疗保障，还要关注医疗救助资金资助弱势群体参保参合情况，切实保障困难群体基本医疗权利。此外，监管部门还应建立监督制度和接受群众举报制度，查处民政救助部门不作为、乱作为等现象。

审判管理调研报告篇十三

落实“青安先锋”工程，开展“青年安全生产月活动”、“一句话安全”等主题活动，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于公司基层团组织负责人抓团建工作述职报告范文，希望大家喜欢。

一、基本情况。

xx团支部共有团员x名，平均年龄x岁，是一支比较年轻的组织队伍。支部各位团员分别担任输电电网规划技术、工程技经技术等涉及规划、技经评审、工程结算的关键岗位。

20xx年x月初，由于原xx团支部书记岗位调动原因，20xx年9月xx团支部开展届中补选工作。海北供电团【20xx】4号文批复共青团国网青海省电力公司海北供电公司委员会关于同意xx团支部届中补选书记结果，同意吴晓玥为新一届xx团支部书记。20xx年无换届选举计划。

20xx年团费收缴按期完成，足额按月上缴，每人每月x元，团员x人，上缴总金额为x元(原xx团支部书记王瑞雪缴纳20xx年全年团费)。

二、特色亮点工作。

(一)深化党建带团建水平，实现党建带团建“五带”(带思想、带作风、带行为、带基础、带服务)，一是在疫情期间，向团员宣传“攻坚防疫站，青年敢担当”倡议书，倡导团员青年在疫情期间做好防控工作，做到党有号召、团有行动;。二是参加公司团委“学习规范团组织换届选举工作”主题团日活动，切实优化换届选举流程，创新团的运行机制。三是每月参与党支部集中学习与主题党日活动，保持团组织先进性，20xx年x月x名团员参加入党积极分子培训班并顺利结业。

(二)开展“青年大学习”活动，为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全团、教育广大团干部和团员青年，充分利用网络平台资源，结合工作实际，从技经、规划两个专业出发，开展“学业务”+“学党建”、“线上学”+“线下学”模式，采用小规模、互动式的面对面宣讲交流，开展青年高原联学主题活动。一名团员参加青年学“习”工程成为研“习”组成员，本年度共参加3次青年学“习”工程学员集中学习活动，参观尕布龙纪念馆，领会尕布龙同志的优秀事迹;诵读红色故事、讲述红色历史事件，回顾了党的光辉历程;参观青年“学习充电站”，对党的十九届五中全会精神进行学习。在习近平总书记强调“要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，努力使厉行节约、反对浪费在社会蔚然成风”时，开展“节约粮食、杜绝浪费”主题团日活动，树立一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰的思想观念。

(三)落实“青安先锋”工程，开展“青年安全生产月活动”、“一句话安全”等主题活动，收集一句话安全手写原稿，对电力行业发生的安全事故案例进行学习，认真分析了规划、技经专业存在安全隐患和风险;结合学习掀起青年安全生产热潮，转变安全意识，树立对生命的敬畏感，建立对企业、对家庭、对自身的责任感，全面提升青年安全生产水平。

(四)不断提升青年员工专业素质、综合素质，丰富青年员工文化生活，一名团员被选中参加本年度国网公司规划专业调考，目前正在集中备考中，进一步强化自身规划专业技能水平，为十四五规划更好的开展做好技术储备。在五四青年节之际，两名团员参与公司“高举旗帜、登高望远、砥砺奋进”青年说活动，在《锦时芳华》的表演中展现金银滩上“不忘初心，砥砺前行”的海北电力人。在省公司纪念建党x周年青年微党课大赛中，两名青年员工参与的《传承“两弹一星”精神，真情奉献海拔3100米》微党课作品荣获第一名的成绩。

(五)坚持固本兴团，助力青年员工成长成才，建立“两培养一推荐”机制(努力把优秀团员发展成党员，把优秀青年培养成业务骨干，把青年业务骨干推荐到重要岗位)，以党员带团员，党员带青年。三名团员分别在配电网规划技术、工程技经技术关键岗位上。参加20xx年团青工作者线上培训班，切实做好团组织能力素质提升。组织团员青年下载学习强国软件，每日学习积分不低于20分，营造浓厚的“强国学习”氛围。

三、青年创新项目立项情况。

一名青年xx被聘为公司“匠心创客”，发挥关键少数作用，引导青年积极投入创新。引导青年员工上报公司创新创意项目，分别为《高原地区冬季清洁取暖电供暖规划实施方案》、《标准设计图集的施工图预算深度与工程量清单分析》。

四、存在的问题和改进措施。

一是团员青年的创新意识、能力有待加强，团员先进性意识还需进一步增强;。

二是团员青年思想教育新的方法和手段不多，略显单一;。

三是xx团员数量较少，在参与公司团委各项活动时，安排人员较为困难。团员青年除参加公司团委各项活动外，支部举办活动较少。

xx团支部20xx年将按照公司团委要求部署，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极贯彻落实党的十九届五中全会精神，开展团内主题团日及教育实践活动，作为思想教育、组织管理、作风建设、实践创新工作的载体平台。同时按照《国网海北供电公司青年政治建设规划》要求，20xx年为青年政治建设规范年，将强化基层团组织政治功能和服务功能，形成一套系统运作、协调共进的微生态，使青年学习阵地更加有形、载体更加丰富，青年队伍更加有活力、同时结合规划、技经专业特性，开展针对性的培训，使得工作业绩更加突出。在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为。

五、意见和建议。

xx团员数量较少，仅有x人，参与公司团委各项活动时，安排人员较为困难，建议公司团委可以将人员数量较少的团支部与其他团支部合并。