2023年第四季度经济形势分析会讲话稿件(大全11篇)
- 上传日期:2023-11-20 02:40:45 |
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第四季度经济形势分析会讲话稿件篇一
今年以来,全县上下将工作中心转移到了抓发展上,更加突出招商引资、建筑引税、项目建设等工作重点,实现了经济平稳发展,基本实现了“开门红”的预期目标。
要强化发展意识,充分认识到加快发展、高质量发展是合江的根本出路。要强化发展责任,领导干部必须把发展责任扛起来,时时刻刻忧发展、谋发展、抓发展。要强化发展措施,按照“五个一批”要求,提升项目工作组织化水平,聚焦目标任务、全力攻坚。要强化发展保障,抓好要素保障,充分保障项目顺利推进;抓好政务服务,继续深化“最多跑一次”改革,开辟重点项目绿色审批通道,进一步压缩项目投资审批时限,最大限度地便民利民;抓好环境优化,一方面要全面落实各项涉企优惠政策,另一方面要严厉打击破坏营商环境的各种行为。要强化发展能力,加强学习培训,提升全县领导干部抓发展、抓项目的能力;形成鲜明的用人导向,把抓发展能力作为干部考察的主要方面,注重在项目和发展一线培养、选拔干部;落实好容错纠错实施细则,旗帜鲜明地鼓励干事创业、改革创新;要改进督查考核,研究完善督查考核和重大项目稽查方式。
经济建设是主战场,重点项目是试金石。全县上下要在开展工作中提神提劲,在互相比较中提速提效,做到坚定信心不动摇、直面问题不畏缩、攻坚克难不松劲,全力冲刺“双过半”,确保圆满完成年度目标任务。
第二季度是抢速度、争效益、赶进度的黄金时期,经济工作主线就是瞄准“双过半”目标,突出重点、精准发力、补齐短板,保持住良好的发展态势。要凝心聚力抓发展,牢固树立“发展是第一要务”的意识;咬紧目标抓落实,全面完成“双过半”目标任务;紧贴实际抓重点,全力推进“第二产业振兴”;大干快上抓速度,推进项目尽快达产达效;主动作为抓招引,积极夯实经济发展后劲。
【会议发言稿范文】二。
同志们:
今年以来,全州上下同心协力、综合施策,全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势,主要指标绝大多数达到了预期进度,一季度实现了“开门红”。预计一季度,全州地区生产总值完成x亿元,增长x%。
要认清形势,切实增强抓工作的责任感和紧迫感,立足当前、着眼长远,突出重点、精准施策,扎实推进各项重点工作落地见效。一是着力抓好稳增长政策落实。学深吃透政策,贯彻落实政策,用活用足政策,宣传解读政策。二是着力抓好脱贫攻坚。进一步压实责任,沉下身子,务实作风,推进工作开展。三是着力抓好项目建设。在建项目要实行一个项目一套办法一套措施;围绕州情实际不断提出更多新项目、大项目、好项目,并加强汇报对接,争取到国家和省的支持。四是着力抓好产业发展。服务好实体企业,加大招商引资力度,根据产业链的需求做实相关项目的包装和落地,并抓好产业平台建设。五是着力抓好财税金融工作。不折不扣落实好减税降费政策,千方百计拓宽财源,切实抓好金融服务工作,建立健全多层次资本市场。六是着力抓好城乡协调发展。有序推进新型城镇化建设,有序实施乡村振兴战略,全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。七是着力抓好深化改革开放。深入推进“放管服”改革,深入推进供给侧结构性改革,深化和扩大对外开放。八是着力抓好民生改善。全面落实州人民政府10件惠民实事,加快补齐民生短板,全力维护社会和谐稳定,持续加强安全生产监管,扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。
各县(市)各部门要紧盯目标任务,切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力,强化措施,进一步加强对经济工作的领导,扎实开展经济高质量发展专项行动,实施固定资产投资和重点项目精准调度,高度重视统计工作,抓好农业农村工作,严格督查督办,确保第二季度各项经济指标实现“双过半”。
【会议发言稿范文】三。
同志们:
今年以来,全省上下深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真落实中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,一季度全省经济运行延续了去年以来稳中有进、总体向好的良好态势,实现开门红。成绩来之不易,应予充分肯定。
做好下步经济工作,全省各地区各部门要切实增强信心和决心,聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,咬住目标、迎难而上,坚持稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,按照序时进度和责任分工,拿出务实举措,扎实推进经济持续健康发展,为全年工作打下坚实基础,努力实现上半年时间过半任务过半和全年经济社会发展目标任务。
一是要抓好项目建设,加快布局一批战略性新兴产业项目,谋划储备一批中小型项目,培育新的增长点;加快建设进度,加强已签约项目落地服务和要素保障,切实推动解决实际问题;加强跟踪问效,增强招商引资实效性。
二是要抓好企业发展。落实好中央及我省各项支持政策,进一步激发市场微观主体活力。加大“个转企、小升规、规升巨”工作力度,努力增加微观主体数量。加强政银企对接合作,解决好中小企业融资难题。
三是要抓好改革开放。加大国有企业改革力度,深化“放管服”改革,推进诚信建设。用好第五次中国—中东欧国家地方省州长联合会工作组会议、大连夏季达沃斯年会等平台,推动高水平对外开放。
四是要抓好农业农村工作,深入推进农业供给侧结构性改革,增加绿色优质农产品供给。加快发展农产品加工业,培育壮大农业产业化龙头企业,培育一批绿色食品品牌。
五是要抓好民生改善。把稳就业摆在突出位置,做好重点群体就业工作,解决好贫困家庭子女就业问题。坚决打好脱贫攻坚战,确保完成全年目标任务。
六是要抓好社会稳定,时刻绷紧安全生产这根弦,做好各类风险防范,巩固中央环保督察、国家海洋督察问题整改成果,认真做好信访工作,深入推进扫黑除恶专项斗争,建设平安辽宁。七是要切实转变工作作风,做好工作实绩考核,推动各项工作落实落地。
【会议发言稿范文】四。
同志们:
春节刚过,我们就及时召开全州经济工作会议,充分体现了州委、州政府高度重视,抓早抓实全盘工作的重要信号,主要任务是分析当前我州经济工作面临的形势和存在的困难问题,研究如何优化投资结构、促进投资增长、加快项目落实地见效、确保全年各项目标任务顺利完成,安排部署全州20经济工作,把具体任务分解到各县市、州直部门,切实压实责任。
刚才,5个县市委书记作了交流发言、8个部门提交了书面汇报材料,从现场发言和书面材料看,大家认识是清醒的,对问题的把握是准确的,情况分析透彻,措施建议提得比较务实。通过交流,大家相互借鉴、取长补短,效果很好。同时,州人民政府与各县市和州直重点行业主管部门签订了责任书,责任已经明确细化,责任书承载着推进全州经济健康发展、稳定增长的责任,是“军令状”,大家必须认真落实。借此机会,我对抓好年全州经济工作讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好2019年经济工作的责任感和紧迫感。
已经过去的,我们在非常困难复杂的形势下,认真贯彻落实中央和省稳增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署,科学研判、扎实工作,努力做好产业培育、脱贫攻坚、招商引资和项目落地等工作,保持了全州经济社会发展总体平稳。但从结果来看,我州多项主要指标在全省排名靠后,增速排位较都有不同程度的下降,其中地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入3项指标增速排全省倒数第一。希望做得好的县市和部门要继续发扬,成绩靠后的要鼓起干劲、奋起直追。待全省县域经济考核成果公布以后,州委、州政府还要按照去年下发的考核奖励办法,对排名上升的县市给予奖励,对排名下降的县市予以处罚。
去年,尽管各县市、各部门都付出了艰辛努力,但我们要清醒地看到,与全省其他州市相比,我州发展不平稳不充分的问题更为突出,经济社会发展中还存在许多短板和弱项,主要表现在:传统产业转型升级效果不明显,新兴产业培育还需要一个过程;增长方式比较粗放,经济质量效益不高;固定资产投资增长过度依赖政府性投资,民间投资、工业投资比例偏低;农业农村发展滞后,城乡区域发展不够协调;生态环境污染防治形势仍然严峻;基础设施欠账较多,财政收支矛盾突出;政府债务规模较大,金融风险不容忽视等等。在这些问题的背后,也反映出我们一些工作措施不力、成效不明显,政府服务不到位的问题,还有一些领导干部对经济发展重视程度不高,工作聚焦不够,存在不作为、懒作为、慢作为和不会为的问题,直接影响到各项工作的有效推进,影响到各项决策部署的落地生效。因此,今年各县市、各部门要从主观方面努力作为,坚决扭转工作中的被动局面,时刻紧盯全年发展目标任务,以饱满的精神状态和昂扬的斗志抓好2019年经济工作。
综合分析当前国内外形势,从国际上看,最大的变数是中美经贸摩擦,美国事实上将我国列为战略竞争对手,对我国发展的制约不断增强,短期内不会改变,中美经贸摩擦对实体经济的影响正在从东部外贸重点省市向中西部地区传导,对我州外向型加工及进出口贸易企业同样具体有不利的影响,未来走势尚难预料,需要冷静观察、密切关注。从国内来看,去年12月召开的中央经济工作会议作出“我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期”的重大判断,明确了7项重点任务,具体是“1+1+5”的布局:第一个“1”,将制造业放在首位,意在以供给侧结构性改革为主线,夯实实体经济发展,特别是在制造业上加大力度推动科技创新;第二个“1”,提出强大国内市场,着眼于运用好巨大的市场优势,依靠投资和消费稳增长;“5”是在乡村振兴、区域协调、体制改革、对外开放、改善民生方面做出了具体部署,将为不断拓展我们经济发展的国内空间,创造好的国内经济环境,保持经济持续增长提供动力。从云南省来看,省委十届六次全会指出,云南经济发展保持总体平稳、稳中有进良好态势,独特的区位优势、资源优势、开放优势正在转化为后发优势,迎来高质量跨越式发展新机遇,特别是近年来,云南省陆续出台稳增长、供给侧结构性改革等系列政策措施,很多政策和改革红利将进一步释放,正转化为推动经济增长的动力,只要我们积极主动对接,就能争取到大量支持。从我州来看,当前我们也面临不少有利条件和积极因素,一方面今年中央和省加大了对边疆民族地区的中央转移支付、专项建设基金、预算内基本建设投资、高速公路和铁路建设、脱贫攻坚等方面的支持力度,另一方面重点产业导向作用开始显现,去年以来,我们在改造提升传统优势产业、修复传统增长动力的同时,大力发展重点产业和战略性新兴产业,随着有关工作的不断推进,“6+2”重点产业的导向性作用开始显现,对创造新供给、提供新服务、增加新就业、培育新消费、满足新需求形成了越来越大的带动作用,尤其是我省正在积极向中央申报设立自贸区,中缅铁路即将开工,瑞丽国家重点开放试验区政策叠加,对德宏来说都是利好消息。因此,我们要客观判断当前形势,正视困难和机遇,鼓足干劲、迎难而上,既要千方百计挖掘潜力稳增长,又要切实增强责任意识、风险意识,增强发展信心,坚守gdp增长8.5%以上、固投增长13%这个底线不放松,努力完成全年经济社会发展各项目标任务。
二、做好2019年经济工作的措施。
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是我州脱贫攻坚决战决胜关键之年,也是我州全面修复和重构风清气正政治生态之年,做好各项经济工作至关重要。我们要深入学习全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十届六次全会精神,认真落实州委七届五次全会的部署要求,全力以赴促进经济持续健康发展,努力实现全年经济社会发展预期目标。
(一)全力抓好固定资产投资。
今年全省固定资产投资增长15%,省政府明确提出“确保2019年一季度全省固定资产投资必须完成超12%以上”,对投资将采取严格的四项工作措施:一是省政府领导牵头成立督导组,宗国英常务副省长督导重点地区,其他省政府领导分别督导其余州市;二是建立经济运行分析总调度机制,宗国英常务副省长任组长,至少每月召开一次专题会议;三是实行奖励机制,省政府拿出10亿元分两次进行奖励,按投资权重(占60%)+投资增速(占40%)之和,奖励排名前5的州市,第一次是4月份奖励一季度完成情况,第二次是11月份奖励1-10月完成情况;四是省政府将启动问责机制,对完成好的州市进行通报表扬,没有完成任务的进行问责并大幅削减转移支付额度。围绕我州全年投资增长13%的目标,一季度必须确保完成全年投资任务的18.7%左右、增长30%的目标,我们只有咬住目标不动摇,坚定信心抓落实,才能得到政策措施的激励,没有退路。所以5个县市和4个州直行业投资主管部门,要按月分解细化一季度和全年项目建设清单,把项目逐一分解到岗到人到节点。
1.要加快重大项目建设进度。各县市要明确重点项目县市长是第一责任人,既要落地一些顶天立地的大项目,也要有铺天盖地的小项目,使整个经济活跃起来。要狠抓腾冲至陇川高速公路、芒市至梁河高速公路、大理至瑞丽铁路德宏段、陇川广宋通用机场、龙江水利枢纽水资源利用工程、陇川麻栗坝灌区工程等项目建设进度,一季度节庆活动较多,要尽快组织人员形成复工热潮和春季建设高潮,确保全州一季度新开工亿元以上项目不低于5个,每季度都要有一批新项目集中开工。
2.要千方百计落实项目建设资金。要积极争取中央预算内投资、省预算内投资、财政专项资金、国家专项债券资金支持,提高政府资金使用效率。4月底前,州发改委、州财政局要及时将州预算内前期工作经费3000万元下达到位。财政与金融部门要加强有效对接,及时组织召开政银企对接会,确保更多项目获得银行贷款支持。鼓励符合条件的项目通过各类融资工具筹集资金,确保一季度全州金融机构人民币存贷款余额增长11%。
3.要强化投资要素保障。从重大项目库、招商引资项目中筛选一批条件成熟的项目,抓紧开展前期工作,力争年内开工建设,及时补充完善2019年项目库,确保投资项目计划投资与目标任务相匹配,有效弥补投资缺口。加快推进瑞丽市海绵城市项目(一期)、芒市站前小镇建设项目、瑞丽国际商贸文旅小镇综合开发项目、盈江万塔小镇等项目前期工作,着力解决制约项目推进的土地、资金等问题,确保项目如期开工,顺利推进。
4.要强化调度和监管。州政府将定期召开保障部门投资联席会议,推动重点项目加快建设。各县市、州直各部门要健全重点项目推动工作机制,第一时间发现问题、解决问题,确保每天有工作量、每周有进展、每月有成效。今年继续实行固定资产投资督查小组工作制度和州级领导挂钩重大项目机制,切实加强固定资产投资和重点建设项目的预警分析。实行分级约谈追责,一月完不成目标任务的由分管副州长约谈,二月完不成任务的由常务副州长约谈,一季度完不成任务的,我来约谈,完不成上半年任务的,请俊强书记约谈,组织部和纪委监委的同志都要参加。
(二)全面加快工业、建筑业发展。
围绕全年工业增加值增长9.7%,建筑业增加值增长13.4%的目标,制定出台稳定工业和建筑业经济增长措施,鼓励企业开足马力组织生产、推动工业项目开工入库。
1.着力夯实一个基础。即稳增长基础,要千方百计在保总量、优布局、调结构、拓市场、增效益等方面持续发力,稳住制糖、建材、电力等支柱产业生产,实施好新企业培育支撑工程、产值下滑停厂企业止跌复工开工支撑工程、企业扩销促产和达规达产支撑工程、增值增效和质量强企支撑工程等四项工业经济支撑工程,提升企业管理、营销、技术创新和市场竞争力。
2.着力抓好四个重点。一是着力推进产业转型升级培育新动能,加快扶持培育新兴产业,以先进制造业、生物及民族医药、汽车摩托车配件、食品加工、丝绸等新兴产业为主攻方向,加强规划引导和政策、资金、技术支持,推进项目集优、企业集群、产业集聚。二是着力抓好园区建设推动产业聚集,完善工业园区服务体系和行政管理职能,实施好园区“一把手负责、规划引领、基础设施建设、招商引资、土地收储、服务配套、园区考核”七大工程,鼓励和支持有实力的大企业和大集团入园包片开发,增强园区自我发展能力。把建设好园区基础设施和标准化厂房作为确保项目落实的基础,培育园区产业集群。加快推进芒市食品产业园、银翔北汽配套产业园建设。三是加快民营经济发展。实施好“双培双优”工程,加快推动民营企业转型升级。今年州政府、州政协、州工商联将一起开展营商环境提升年的调研活动,征求民营企业、个体工商户的意见,并就我州减税降费措施提出可行方案,切实减轻企业的税收负担。四是抓好信息化引领推进“两化融合”,突出抓好“宽带乡村”“强边固防”、贯标国家试点、移动“国际互联网出口局”等网络信息基础设施建设和瑞丽启升电子制造、后谷咖啡“两化融合”管理体系等重点项目建设,结合网络治理和信息安全等关键,促进信息化发展。
3.着力强化三个保障。一是强化投资保增长。要积极引进银翔摩托、正信蚕茧等龙头企业的下游产业链项目,督促雅戈尔瑞丽服装产业园项目、凯喜雅织绸生产线项目、海宁联丰东进10亿只磁性元件项目、芒市业勤服饰加快建设,保障工业持续增长。二是强化技术创新保产业升级。加大对企业技术中心创新能力建设的扶持,2019年组织认定州级企业技术中心至少5户;以省级“3个100”为核心,加大企业技改扶持力度,力促制糖、建材、电力等支柱产业提质增效。三是强化“升规”保增量。突出抓好“五个一批”,即帮扶现有规模以上困难企业“保一批”,推动工业项目投产达标“增一批”,培育现有小微企业发展“长一批”,支持新退规企业“返一批”,筛查漏统工业企业“补一批”,2019年力争全州规上企业达到122户以上,支撑全州工业的增长。在这方面各县市各部门还要开动脑筋多想办法,盈江县的有些做法值得学习。
4.着力推动建筑业持续发展。实施建筑业扶持计划,加强服务指导。一是在做好“放管服”的同时,做大做强本地建筑企业,支持民营企业发展壮大,积极利用总部经济政策引入施工总承包一级资质以上建筑企业平移到县市落户,支撑推动建筑业产值、增加值持续增长。二是进一步理顺招投标监管工作,明确各方主体责任,按照《建筑法》、《招投标法》等相关规定,废除一些不切实际、阻碍发展的地方性规定,规范中介超市管理。三是以商品房销售回暖为契机,引导对接房地产开发项目发包工作,认真落实领导包案制度,实施“一楼一策”,盘活房地产烂尾项目,积极引导房地产和建筑业持续健康发展。四是鼓励开发商向省内外经济发达地区宣传、推介德宏特色房源,引入房产增量需求。吸引优质开发商落户投资,推动全州建筑业快速健康发展。
(三)全力加快服务业高质量发展。
围绕全年第三产业增加值同比增长9.5%、社会消费品零售总额同比增长11%、外贸进出口总额增长13%的目标,深度挖掘消费潜力,全面激活市场购买力,推动服务业平稳向好发展。
1.强力促进消费增长。认真贯彻落实国家和省促进信息消费、节能环保消费等一系列消费增长的政策措施,加大旅游宣传促销工作力度,积极组织好民族特色旅游、自然资源生态旅游、假日旅游活动,大力发展休闲康体、家政服务、养老服务、文化旅游、信息消费、绿色农业、会展等消费方式,培育消费热点。加大批发市场、乡镇农贸市场、现代物流、农产品冷链物流等流通基础设施建设和大型商贸流通企业培育力度,争取将瑞丽纳入国家计划前完成的30个物流枢纽城市建设范围内,探索电子商务进农村整州推进路径,助力电商精准扶贫攻坚体系建设。
2.持续做大对外贸易。以外贸转型升级为目的,以招商引资和发展总部经济为着力点,扩大进出口贸易稳增长。一是加快推进外向型重点项目建设,全力推进雅戈尔服饰、业勤服饰、50万头肉牛进口和大通跨境电商产业园等项目建设,尽快投产达产,顺利实现进出口贸易。二是加快口岸基础设施建设完善工作,要加快芒市国际机场航空货运站建设,让航空口岸成为对外开放新的平台;加快上报瑞丽斑岭、陇川拉线、芒市中山过货通道的审批工作,各县市还要认真梳理境外替代产品返销和循环农业产品入境货物必需通道的上报审批,尽快完成畹町芒满、姐告第四国门的基础设施建设,力争年内完成国家级验收和开放报批事项。三是及时兑付各项外贸扶持资金,严禁挤占、挪用。四是加强对出口退税的分析预测,税务部门要积极争取足够的出口退税指标,确保全年持续退税“不断挡”,避免企业周转资金沉淀、积压而导致有单无力接、不敢接、不想接问题发生。
3.着力提升金融服务实体经济水平。一是深入贯彻落实稳健货币政策。各金融机构要准确把握区域经济金融形势的趋势变化,切实改善货币政策传导机制,扎实做好信贷调控工作,保持信贷总量增长与全州经济增长基本匹配。二是增加信贷投放。要贯彻落实好已出台的各项政策措施,加强与地方部门沟通协作,创新落实“几家抬”思路,着力缓解民营企业、小微企业融资难题。三是狠抓金融精准扶贫工作。要积极推进金融服务乡村振兴工作,推动金融扶贫和产业扶贫联动发展。四是建立和完善担保机制和风险补偿机制。州财政局(金融办)要认真研究设立民营和小微企业贷款担保和补偿基金,充分发挥银行金融机构信贷资金的撬动作用。
4.加大民生领域财政投入。积极向上争取各项一般性转移支付和专项转移支付资金支持,提高财政收入质量,调整和优化支出结构,盘活存量资金,加快支持进度,特别是加快公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗与计划生育、节能环保、城乡社区等重点项目支出进度,确保一季度八项支出增长12%,全年增长10%以上。
(四)加快推进高原特色现代农业发展。
要围绕云南提出全力打造世界一流“绿色食品牌”,打响德宏“绿色食品牌”。按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路,努力做大做强做优高原特色现代农业。省政府提出今年要“遴选20个县开展‘一县一业’试点”,德宏是传统农业大州,各县市要充分挖掘农业产业资源,争取至少有1个县市能列入省“一县一业”示范县名单。
1.保持农业生产稳定。小春粮食作物播种面积要稳定在150万亩左右,全年粮食播种面积不低于200万亩。冬季农业开发面积保持在120万亩左右。要重点推进优质稻、甘蔗、茶叶、橡胶、蚕桑、咖啡、坚果、烟草、肉牛、高端水果、蔬菜等特色产业基地建设,做好农业这篇大文章。
2.促进重点产业加快发展。当前要确保辖区内不发生非洲猪瘟等重大动物疫情及畜产品质量安全事件,做好冬春季动物疫病防控工作,确保牧业产值7.75亿元、增长1%。加大名特优水产养殖规模及稻鱼综合种养示范推广力度,一季度力争完成水产品产量12873吨,渔业产值17022万元。要全面推进一二三产业融合发展,一季度末,力争完成龙头企业销售收入25亿元,农产品加工产值41.3亿元,较去年同期分别增长5.7%和5.5%。
3.大力开拓农产品外部市场。要以德宏冬季蔬菜为重点,加大省外农产品销售市场的开拓力度。采取线上宣传,线下推介销售的方式,加强与主流电商平台、大型农产品批发市场、超市、采购商的合作,抓住春节前后的有利时机,积极开展德宏蔬菜“进京入沪”等推介活动。
(五)改善营商环境,持续推动招商引资和项目落地。
要围绕完成“引进内资增长15%,省外到位资金增长15%,利用外资x万美元”的目标,全力抓好营商环境提升和项目落地见效年各项工作,进一步强化统筹协调,强化企业服务,抓好项目落地。确保全州一季度新签约亿元以上项目5个。
1.积极推动项目落地见效。充分发挥投促委统筹协调作用,建立和落实重大招商项目跟踪服务工作机制,对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办,全程跟踪督办。定期召开州级重大项目推进协调会议,专题研究解决项目落地难、推进难、推进慢等突出问题。重点抓好东方国际(集团)服装加工、亚洲硅业盈江多晶硅等一批在谈项目的跟踪对接,确保一季度顺利签约一批好项目、大项目;对已签订合同的项目要研究分析制约瓶颈、倒排工期、精简审批环节,争取一季度外来投资总量同比增长20%。
2.积极营造招商引资良好环境。要全面落实兑现现有招商引资优惠政策和投资促进政策,梳理制定出台一批符合法律法规的招商引资、项目建设优惠办法,不断增强我州对外来投资的吸引力。强化对引进企业、项目落地全程服务工作,切实为企业解决项目建设中的困难和问题。建立和落实招商引资企业投诉受理服务制度,维护招商引资企业及投资者的合法权益。
3.全力攻坚产业招商。一是继续发挥州级6个产业招商组的示范带动作用,积极开展产业招商。二是强化园区招商。把产业园区作为招商引资项目落地的重要平台,力争每个园区都有10亿元以上的产业大项目入园。三是强化境外(缅甸)产业园区合作投资建设和互动。积极加强与缅方的对接,推动产业园区建设,为企业落户园区提供全方位服务。四是依托重点企业、龙头企业、骨干企业吸引上游配套产业,拉长产业链条,壮大产业规模,形成产业集群,推动招商引资在产业培育和转型升级上取得突破。五是围绕“三张牌”和“6+2”重点发展产业强化招商项目编制策划包装,提高项目开发储备成熟度,增强项目吸引力、可行性和针对性。
4.建立招商项目企业库。全面梳理世界500强、国内500强、国内民营500强以及我州驻外招商联络办辐射范围的省区百强企业名单,加强对沿海及经济发达地区企业投资动向分析,筛选出符合我州产业发展实际的企业名单,由驻外招商联络办对企业进行遍访,详细了解企业投资意向,与企业建立联系机制,形成企业信息库,按照企业规模大小和未来发展方向,有针对性进行研判,提高招商精准性。
5.拓展招商引资渠道。一是加强驻外招商。继续把驻外招商作为招商工作重点,加强与驻外机构,各类企业、行业协会、商会的联系,大力宣传推介德宏。及时收集、整理、反馈招商引资信息,筹备州及各县市在派驻地区开展招商引资活动。州直有关部门要主动帮助县市对接在谈企业、签约企业和在建企业,及时将项目推进存在的困难反馈州投促委,及时研处。二是积极开展以商招商。积极与各级商会、行业协会、在德宏投资企业、省内外各级工商联和招商部门建立起长期、紧密的招商合作关系,推动商会、协会会员到德宏投资发展。三是鼓励以代理招商的方式,强化与专业中介机构合作,委托第三方机构、商会和行业协会开展招商引资活动,进一步拓展专业化招商渠道。
三、抓早抓实,确保一季度实现开门红。
省委省政府强调,今年的经济很困难,要以起跑就是冲刺的姿态,做好一季度各项工作。中央提出,今年要稳中求进,这就是总基调。就我州来说,在座的都是抓经济工作的,大家要树立一个思想——经济发展跟人的血压一样,平稳就好,不要出现忽高忽低。大家要围绕全年确定的目标,平稳一点,不要出现紧抓慢赶的情况,一季度就要把任务完成。一要保持投资较快增长。芒市一季度要确保增长x%、绝对值x亿元,瑞丽市一季度增长x%、绝对值x亿元,陇川县一季度增长30%、绝对值x亿元,盈江县一季度增长40%、绝对值x亿元,梁河县一季度增长x%、绝对值c亿元。二要切实发挥工业支撑作用。加快电力、农副食品加工、运输设备制造、冶炼业、纺织服装和服饰业、医药制造等产业发展,力争一季度全州规模以上工业增加值增长x%,完成工业投资x亿元。三要推动建筑业持续健康发展。一季度要努力实现全州房地产业开发投资14亿元左右,商品房销售面积15万平方米,商品房新开工面积x万平方米,商品房竣工面积8万平方米,确保建筑业增加值增长18%。四要保持服务业平稳发展。要抓住春节与旅游消费黄金时期,深挖消费潜力,全面激活市场购买力,力争第三产业增加值增长x%,社会消费品零售总额增长不低于11%左右,外贸进出口总额增长10%。五要促进农业保持稳定增长。要抓紧划定粮食生产功能区和重要农产品保护区,推进高标准农田、高效节水灌溉工程建设,认真组织农业春耕备耕,加强农资储备供应和市场监管,力争一季度全州农业增加值增长x%。希望各县市、各部门的同志们,在考验面前都能过关,交出一份满意的答卷,实现经济增长“开门红”。
同志们,做好今年工作任务艰巨,需要坚持不懈地努力。在抓落实上,我再强调一定要强化责任抓落实、政策跟进抓落实、协同配合抓落实、考核问效抓落实、转变作风抓落实,让我们在州委的坚强领导下,在州政府的具体组织下,团结一心、勇于担当、知难而进、主动作为,圆满完成年初确定的经济社会发展目标任务!
【会议发言稿范文】五。
这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平总书记关于统计工作系列重要指示批示精神,落实国家“四经普”视频会议和省、市有关会议要求,安排部署我区下步工作任务。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好经济普查工作的自觉性。
全区第四次经济普查登记工作开展以来,各相关单位认真负责,扎实工作,前期工作取得了阶段性成果,为经济普查登记打下了良好基础。我区一套表已全部上报,非一套表上报率为41%,在五县市区排名第四,个体户上报率为99.8%,在五县市区排名第一。
在肯定成绩的同时,我们更应当看到工作中存在的一些问题,主要表现在三个方面:一是重视程度不够。个别乡镇(街)、个别部门对经济普查不重视,数据上报、审核进度慢。二是支持力度不够。个别乡镇(街)普查力量不足,只靠统计站的几个人单兵作战,甚至还不能保证专职专用。三是普查员业务能力差距较大。受年龄、文化程度、身体状况等因素影响,部分普查员在工作能力、效率等方面差距较大。这些都影响了全区第四次经济普查登记工作的质量和进度,必须引起高度重视。
经济普查工作来不得半点马虎。希望各乡镇(街)、各相关部门进一步统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和工作使命感,认真总结前阶段工作,查遗补漏,精心组织,高标准、高质量、高效率地完成下一步的经济普查登记工作任务。
二、突出重点,明确任务,扎实做好经济普查各项工作。
现在经济普查工作已进入关键时期,各乡镇(街)、相关部门要高度重视,强化措施,全力保障,切实把第四次经济普查登记工作做实做好。
一要切实提高数据质量。要牢固树立质量第一的意识,把质量控制贯穿普查工作的全过程,确保普查数据实打实、硬碰硬、不含水分,做到真实准确、完整及时。区工商、税务、民政等部门,要及时将本部门所掌握的单位名录和相关数据提供给同级普查机构,做好部门数据比对核实工作。同时,要积极开展联合上门催报和联合执法检查行动,切实提高普查数据质量,决不能出现虚报、多报、漏报、瞒报等现象。在保证质量的前提下要加快进度,抢出时间,做好数据审核、查遗补漏等工作。
二要全力抓好现场登记。要坚持“质量第一”的原则,将审核关口前移登记现场,力争把数据质量问题解决在登记现场。对于清查遗漏和清查阶段注册未经营的单位要进行逐一核查,符合登记要求的及时登记,做到普查登记不结束,查疑补漏不停止。
三要深入做好审核评估。国家经普办已经出台了《普查数据审核验收组织实施方案》和《分专业数据审核验收实施细则》,各级普查机构要做到随报随审,及时发现苗头性、趋势性问题,及时核实修订错误数据。特别要利用4月15日之前这段时间,重点审核“四上企业”和固定资产投资项目单位数据,参考企业的历史数据、部门数据,并深入企业进行现场核实,对存在的问题及时反馈、及时纠正。确保“四上企业”和固定资产投资项目的数据质量过硬,依法合规,经得起推敲,经得起检查。
四要全面加大督查力度。要严格按照《全国经济普查条例》和全国的方案,健全完善普查数据质量追溯和问责机制,确保普查数据客观真实。区里将配合省、市开展经常性的“双随机一公开”执法检查和重点抽查,对多报、虚报、瞒报、漏报、拒不配合等情况从严处理。
五要切实强化协调配合。领导小组办公室要切实发挥好“指挥部”、“参谋部”作用,协调调度相关单位,形成部门、乡镇(街)纵横联动的良好工作机制;各相关部门要及时跟踪掌握普查登记出现的难点和问题,认真做好业务指导和问题解答;各乡镇(街)要进一步明确任务、狠抓重点,相关领导要亲自组织调度,亲临一线指导工作,高质量的推动普查工作深入开展。
这次普查登记工作,时间紧、任务重,希望各单位再接再厉,把冲刺阶段的普查登记工作做好,真正把各项统计数据敲准、敲实,确保我区顺利通过国家的统计督查,圆满完成“四经普”工作各项任务,为我区经济社会高发展提供优质信息保障。
第四季度经济形势分析会讲话稿件篇二
今天会议的主题是:冲刺“双过半”,考评进位次。冲刺“双过半”是工作进程,考评进位次是目标要求。刚才,各位副市长就分管领域重点工作讲了很好的意见,大家要认真抓好落实。下面,我就抓好6月份经济工作讲几点意见。
一、明确任务,奋力冲刺“双过半”
一季度经济工作欠账多,全省追赶超越季度考核点评铜川垫底。进入4月份,随着工作力度不断加大,投资稳定增长,工业经济逐步回升,消费保持平稳。但前5个月一些主要经济指标完成情况仍不够理想。6月份,要对照年度目标任务和追赶超越季度点评指标,采取更加务实管用的措施,奋力冲刺“双过半”,实现考评进位次。确保上半年全市生产总值增长7%左右(主要责任部门为市发展改革委),规上工业增加值增长x%以上(主要责任部门为市工信局),固定资产投资增长x%以上(主要责任部门为市发展改革委),全社会消费品零售总额增长x%以上(主要责任部门为市商务局),地方财政收入同口径增长x%以上(主要责任部门为市财政局),规上文化企业营业收入、旅游总收入增长高于1-5月份增速(主要责任部门为市文化广电局、市旅游发展委),非公经济增加值占生产总值的比重达到x%以上(主要责任部门为市工信局),城乡居民人均可支配收入分别增长x%和x%以上(主要责任部门为市人社局、市农业局)。这是上半年经济工作的底线要求。各有关部门要逐项查账,制定任务清单和责任清单,竭尽全力照单落实。若二季度全省追赶超越考核点评因人为原因造成扣分,承担任务的责任部门主要负责同志要在市政府全体会上作检讨。
二、再鼓干劲,集中精力抓好经济工作。
项目建设是重点。在建项目抓投入保进度,要对120个市级重点项目、57个新开工项目夯实责任,盯紧看牢,强力推进。市级分管领导、项目包抓部门、项目实施单位要主动担责,密切配合,加快项目建设,确保投资快速增长、形象进度显著改变。要突出抓好美鑫一揽子项目、华能铁路专用线、陕西建工新型建筑材料产业园等项目建设,6月份要有实质性进展。策划项目促入库保质量,要切实加大项目策划力度,充实项目库,提高在库项目质量,确保6月底策划入库项目投资额不低于x亿元。
工业生产是重头。一要抓投入保建设。抓紧出台工业稳增长促投资、支持航汽铝材料工业发展、支持陶瓷产业发展的3个意见,加快研究支持装配式建筑产业发展的相关政策,落实好工业稳增长各项措施。加强与省工信厅对接,19个技改项目要争取多批、力争全批,要不等不靠,抓紧推进建设,促进工业投资大幅提升。二要抓规上稳增长。加大规上工业企业培育力度,确保6月份新增规上工业企业8户以上。停产企业要加快复工检修,6月份要全面复产。三要抓园区促升级。以建设可租可售的标准化工业厂房为手段,加快建设以服务铝型材类企业发展为主的董家河循环经济产业园中小企业孵化园、以服务电线电缆类企业为主的坡头工业园区中小企业孵化园,以服务陶瓷企业为主的黄堡工业园区中小企业孵化园。要创造条件,促进总部经济发展。四要抓扭亏补欠账。确保53户产值负增长的企业6月份全面止亏,半数以上企业增长实现由负转正。五要抓协调促落实。要切实加强工业运行协调,实行一周一调度,强化一线督战,天天盯数字、时时抓进度。
农业生产是基础。一要抓好以“三夏”为主的农业生产。组织好抢时收获、趁墒播种,力争粮食能有好收成、农民能有好收入。围绕樱桃进入采摘季,帮助果农开拓销售市场,让好樱桃卖上好价钱;围绕苹果进入疏果期,为果农提供技术服务,打好增产提质基础。二要做好防雹减灾工作。农业、气象部门紧密配合,密切关注天气变化,及时发布气象预警,切实把冰雹等自然灾害可能带来的损失降到最低。三要抓好美丽乡村和山水林田湖生态保护修复项目建设。持续抓好20xx年60个美丽乡村创建村的巩固提升,扎实推进今年80个美丽乡村创建工作。积极推进山水林田湖生态保护修复项目18个子项目的规划建设。加快农村电子商务站点建设,确保所有贫困村实现电子商务全覆盖。四要抓好农业产业化项目建设。加快推进海升果业基地、正邦生态循环农业、陕西现代果业物流园等项目建设。五要抓好森林城市创建工作。结合实施山水林田湖生态保护修复项目,统筹推进森林城市创建,抓好今年重点区域春季造林绿化的管护工作。
服务业发展是亮点。要以做好金融服务为重点,加强与各金融机构的联系对接,利用好普惠金融试点的机遇,发挥市开发投资公司的作用,最大限度争取金融支持,助推实体经济发展。积极推进保险助力铜川脱贫攻坚工作。大力推进全域旅游发展,抓紧研究制定促进全域旅游发展的意见,加快重点景区、特色景点和重点旅游项目建设,抓好王石凹工业遗址景区、龙之旅新区慢谷项目合作协议的落实,确保旅游总收入、旅游人数实现“双过半”。加快培育规上文化企业,确保上半年新增规上文化企业3户,新增规上服务业企业11户。
招商引资是关键。今年以来的招商引资工作,要在本届丝博会暨西洽会上见效果。要精心做好丝博会暨西洽会的参会参展工作,按照务实不浮夸、签约重落实的要求,做好项目签约和后续跟进工作,切实提高项目签约率、履约率和资金到位率。
三、凝心聚力,打好三场攻坚战。
脱贫攻坚是政治任务。现在已经进入市级核查阶段,要按照省上的工作要求和时间节点,高质量完成各项工作任务。确保6月15日前实现新农合大病保险建档立卡贫困户全覆盖,6月20日前脱贫攻坚整改全部到位,6月底脱贫攻坚扶贫小额贷款获贷率达到50%以上。要集中精力,扎实抓好健康扶贫、产业扶贫、移民(脱贫)搬迁等重点工作。
环境保护是发展底线。要深入开展“铁腕治霾、保卫蓝天”行动,抓好源头防控,确保中央第六环保督察组反馈问题整改到位。狠抓河长制工作落实,继续抓好漆沮两河综合整治。
市场监管是重要工作。要汲取西安地铁三号线电缆问题的教训,按照省上部署,扎实开展规范和整顿市场秩序专项活动,重点抓好建筑领域市场管理,严厉打击假冒伪劣产品损害公共利益、官商勾结破坏市场经济秩序、“围标”“串标”搞利益输送等行为,切实优化市场环境。
四、统筹兼顾,抓好民生领域重点工作。
教育方面。切实做好高考、中考的组织和安全服务保障工作。加快推进教师周转房建设,及早交付使用。盯紧省教育厅、省科技厅支持铜川转型发展合作协议的落实,确保与各高校的合作事项得到全面落实。
科技方面。加快推进智慧城市建设。全力推动新区创建省级高新技术产业开发区工作。
卫生方面。抓好城市公立医院综合改革、医药卫生体制综合改革和国家医养结合三个试点。坚持问题导向,扎实推进创国卫巩固提升工作,组织好“三大会战”,迎接国家明察暗访,确保顺利通过国家复审。
安全稳定方面。切实抓好治安防控、打非治违、安全监管、信访等工作,不能有丝毫松懈。要趁热打铁抓好消防安全工作,对照国务院消防考核组的考核反馈意见,认真做好问题整改,全面提升基层消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防内涝工作,落实好防抢撤的各项措施。
五、强化服务,推进工作有效落实。
6月份的任务非常艰巨,容不得歇气缓劲。目标已经明确,关键在领导力和执行力。要硬手抓督查,敢于“挑刺找事”。对主要经济指标实行旬工作协调制度。强化经济包抓责任,市政府包区县、包园区的领导,责任要再明确、再落实,给各区县、各部门带好头。市级部门在抓经济、抓项目建设上更要带好头,切实为项目、为企业、为基层搞好服务。要坚持跟踪督查,及时通报工作进展情况,强化结果运用,发挥好“三项机制”作用,对不作为、慢作为的责任人严肃问责。会后,市政府各位领导和部门主要负责同志要尽快行动,任务再明确,措施再细化,责任再落实,把主题转化为行动,以强有力的工作举措推动各项工作实现“双过半”。
第四季度经济形势分析会讲话稿件篇三
根据会议安排,我就分管领域三季度工作完成情况作一简要总结,并对下一阶段工作作简要安排。
一、三季度工作回顾。
三季度,全区农业战线认真贯彻区委区政府决策部署,全力以赴推动农业农村发展,顺利实现了“开门红”。全区第一产业增加值实现xx亿元,同比增长xx%;农村居民人均可支配收入实现xx元,增长xx%。
(一)乡村振兴战略深入实施。一是脱贫成果持续巩固拓展。抓实防止返贫致贫动态监测帮扶,深入推进扶贫资产确权管理。储备规划巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接项目xx个,编报东西部协作项目xx个。圆满承办全市精准扶贫档案试点工作现场会。区扶贫开发局被表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”,区以工代赈事务中心等3个集体被表彰为“全省脱贫攻坚先进集体”。二是乡村建设强力推进。大滩镇、水磨沟镇全域新村户办工程完成x%以上,2020年高标准农田建设和灾毁农田修复项目进度分别达x%、x%。xx湖水库灌区工程开工建设,城区生态闸坝、大滩堤防等一批水利项目加快推进。xx山、世行贷款项目等林业项目加快建设。两次在全省以工代赈项目遴选中胜出,争取到位资金1000万元。三是示范创建有序开展。以示范创建为抓手,强力推进x、x创建省市乡村振兴先进乡镇等工作。
(二)现代农业产业高质发展。一是粮油生猪稳产增产。大力整治土地撂荒,完成小麦、油菜追肥xx万亩次,小春粮油作物呈现丰收势头。积极开展生猪填槽补栏,三季度全区存栏生猪xx万头,出栏生猪x万头。二是特色产业持续发展。完成核桃冬春管护x万亩、枝接x万亩,种植蔬菜x万亩,出栏土鸡x万只、肉羊x万只、肉牛x头,栽植食用菌x亩,完成春季栽桑x亩,成功承办2021年中国·朝天食用菌产业创新发展大会。三是农业园区巩固提升。完成园区巩固提升和创市等级园区工作方案编制,全面启动园区建设和提升工作。
(三)农业农村改革稳步推进。把发展村级集体经济、“三权分置”改革及扶贫资产盘活等统筹结合,指导乡镇完成“十四五”村集体经济发展规划及今年村集体经济实施方案编制,完成xxx个村登记赋码工作。新培育农民合作社x家、家庭农场x家。扎实做好“两项改革”后半篇文章,建立“1+4+24+12”工作机制,全面完成专题调研工作并制定了“1+24+1”工作方案。
(四)其他分管工作全面落实。一是全面提高城乡低保和特困人员补助标准,及时发放各类救助资金,民政、残疾人等保障工作坚强有力。二是在全市率先完成村(社区)“两委”换届工作,基层治理进一步强化。三是严格落实森林防灭火“十包责任制”,充实完善区乡两级防火物资储备库,建成集中坟地焚烧池xxx处,春节以来全区未发生森林火情火灾。
三季度,全区农业农村工作实现良好开局,但也存在以下问题:一是主要指标增速排位下滑。如第一产业增加值和农村居民人均可支配收入增速在全市排位均出现下滑。二是部分项目进度滞后。如大沟水库、高标准农田建设等项目开工时间晚于预期,建设进度相对滞后。三是产业效益不稳定。受市场波动影响,生猪、藤椒等价格走低,直接影响群众收入和产业持续发展。
二、下一阶段工作安排。
下一阶段,全区农业农村工作将认真贯彻区委区政府既定目标和决策部署,以乡村振兴为主题主线,奋力实现“双过半”和全年目标任务。
(一)全面推进乡村振兴战略。一是持续巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,加强返贫致贫动态监测帮扶和易地扶贫搬迁后续扶持,提高扶贫资产管理运营效益。积极争取并实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目。二是大力实施农村人居环境整治提升五年行动。强力推进农村厕所整村推进示范村建设,加快大滩、水磨沟全域新村建设,确保x月底前完成户办工程的x%。严格落实河湖长制,强化农业面源污染防治,打造优美宜居乡村环境。三是全面完成示范创建任务。聚焦“1+4+11”乡村振兴政策体系,持续开展“三大行动”,确保创建省级先进乡镇x个、示范村x个,全力打造乡村振兴示范区。
(二)高效发展现代农业产业。一是抓好粮油生产,坚决防止耕地“非粮化”,抓好大春生产和田间管理,确保粮油增产。二是抓好特色产业发展。完成核桃品改x万亩,种植蔬菜x万亩、食用菌x万亩,产茧x万担,抓好生猪稳产保供,加强广元灰鸡选育推广,完成牛肉羊出栏任务,提升藤椒、道地中药材、笋用竹、小水果发展质效。三是抓好现代农业园区建设。严格落实“园长制”,加强农机装备、烘干冷链物流等配套建设,巩固提升朝天区蔬菜省四星级现代农业园区,加快推进两河口蔬菜市级现代农业园区创建,高标准建成朝天核桃现代林业示范区并创成国家林业产业示范园区,积极筹备全省现代林业园区建设现场会。四是加快培育新型主体。全年新培育新型农业经营主体x家,新认证“三品一标”农产品x个。五是做好农民增收工作。千方百计拓宽农民增收渠道,扎实做好增收统计监测,确保第一产业增加值、农村居民人均可支配收入增速重新在全市领跑。
(三)全力加快涉农项目建设。抢抓主汛期前有限施工时间,加快主城区生态闸坝、大沟水库、双峡湖水库渠系工程、大滩堤防等水利项目建设,确保达到目标进度和安全度汛要求。2020年度高标准农田建设x月底前务必完工,2020年以工代赈项目力争x月底竣工验收,2021年以工代赈项目要尽快全面实施。要确保xx山项目x月15日前完工,世行贷款项目年内完成进度的80%。
(四)持续深化农村改革创新。推进农村承包地、农村宅基地、农村集体产权制度改革和林权改革“三权分置”,深入开展农村集体经营性资产股份合作制改革。扎实做好“两项改革”后半篇文章,紧紧围绕“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务,全力做好改革后村集体经济融合发展、乡村特色产业发展等x个工作专项,不断释放发展动力活力。(五)统筹抓好其他分管工作。一是突出抓好防汛抗旱工作。坚持预防预备和应急处突相结合,全力抓好防汛备汛和抗旱减灾各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。二是继续抓牢森林防灭火。今年防火期要持续到x月底,要坚决防止松劲心态、懈怠思想,持续严格落实各项防控措施,确保不发生火情火灾。三是慎终如始抓好农村地区疫情防控工作,认真做好重大动植物疫病防控,全力保障农产品质量安全。四是全面做好特困供养人员、残疾人、留守妇女儿童等特殊群体关爱保护工作。持续做好气象服务工作。
第四季度经济形势分析会讲话稿件篇四
在刚才的发言中,xx市直各部门分析了经济运行的基本态势、主要特点以及存在的问题,提出了下一步工作安排;七个县市区的主要负责同志也就各地区经济工作的成果、问题、措施做出了清晰明白的阐述。下面,我主要从两个方面对我们第四季度的经济工作提出要求和看法:
在市委的领导下,市人大政协的支持下,以及县市区、开发区、双峰山区、市直各部门的共同努力下,全市经济工作取得显著成效,当前的经济形势主要总结为三句话:
1.增长提速:gdp增速15.8%,比去年同期、年终预期高出两至三个百分点;投资仍然是经济增长的主要动力:固定资产投资增长45.3%,消费23.3%,出口首次突破2个亿,增长52%;进口首次突破1.5亿美金,增长40.7%;直接利用外资首次突破1.5亿元,同比增长28.1%。
2.结构优化:三产业比重由25.2:38:36.8变化为24:39.6:36.4,其中第二产业比重提高1.6个百分点,规模以上企业完成增加值增长28%,新增规模以上工业企业净增79家,今年争取突破100家。旅游产业发展良好;农业形势比预期好,预计全年的粮食总产41亿吨,油料、养殖业、水产品、家禽、内类均保持增长,农业板块建设也在扎实推进,特别是96家市级以上农业产业化企业进展良好。
3.节能减排取得成效:全市规模以上工业企业实现营业收入335亿元,同比增长95.6%;税收15.3亿元;财政总收入首次突破30个亿,连续大幅度的增长趋势在全省居前三位,一般预算收入将近16亿,增长31.3%;金融服务推进了重点项目赶超进程。
4.民生改善:坚决落实城乡低保、农村五保工作,落实孝感城区的生态修护,做好保护工程规划。
5.开放扩大:经济工作的视野应该更开阔一点,主动承接国内的中东西部产业转移;扩大高瞻远瞩的广度深度,迈大服务城市圈的步伐,积极接纳回归经济。例如宇辉建设集团住宅产业化的方向是对的,下一步我们要重点考察工程规划耗能情况。只要是符合两型要求的产业我们政府都要积极推进。
6.应对工作。正确及时的应对金融危机、国内严重的自然灾害、国家宏观经济政策,敏锐把握经济发展趋势,克服困难、扎实工作,保持良好的经济运行趋势,排除重大安全隐患。
宏观面上,一是金融危机的影响;二是宏观调控的传导效应对东部地区的经济发展已经产生了很实在的效应,对中西部的效应正在逐渐显现;三是重大自然灾害的灾后自救和重建工作要做好。切实保障人民基本生活需要。微观来讲,一是物价上涨的压力;二是综合要素上涨,煤电油运价格上涨,直接导致孝感现阶段亏损企业个数很小,但是企业亏损幅度成倍增加;三是资源要素增长;四是节能降耗问题;五是财政税收的压力。孝感税收一定程度上决定着财政收入,财政收入一定程度上决定了经济发展。
扣除非常因素,市本级问题最大。目前,孝感三产业结构进一步改善的空间还很大,要实现工业强市的目标,必须发挥第三产业的拉动效应,尤其是三产业中的金融业的拉动效用。
目前,经济工作面临的直接困难一是金融供给不能满足需求;二是生产成本居高不下。前景良好的判断主要表现在我们面临重大的风险和挑战:一是两型试验区建设给孝感基础设施建设、一二三产业的发展、孝感社会事业的'发展、民生的改善提供了全面的、具体的、可持续的发展机会;二是农村改革对于孝感的产业结构升级和优化引进是一个很好的发展契机。中央关于深化农村改革的目的、任务、内容、措施有了具体明确,并肯定了对农业占比相对大地区的扶持倾向。
就国家宏观环境分析,一方面宏观调控的传导效应会淡化孝感存在的不良发展因素;另一方面国家放松银根的货币政策以及积极的财政政策也可能为孝感的经济发展提供金融平台。微观来讲,首先,孝感具有好的项目基础和比较好的产业基础。城际铁路、高速公路,为重大项目的发展布置了更为优良的交通网络,加快了孝感现有35万平方公里向周边的20万平方公里的经济发展征营的发展速度。
第四季度经济形势分析会讲话稿件篇五
同志们:
今天,市委、市政府召开全市经济形势分析会,主要是回顾总结全市经济运行情况,分析研判当前的经济形势,部署安排下步的工作,确保全面完成全年的各项目标任务。下面,我就“怎么看”和“下步怎么干”讲三个方面的意见:
二是进中有忧,压力不小。说“稳中有进,亮点不少”,主要体现在以下几个方面:
完成规模工业增加值x亿元,增长x%,增速居全省第三位;
完成农林牧渔业总产值x亿元,增长x%,增速居全省第一位;
完成财政总收入x亿元,增长x%,增速居全省第三位;
完成固定资产投资x亿元,增长x%,增速居全省第四位;
实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%,达到全省平均水平;
新增存款x亿元,增幅x%,增速居全省第四位;
新增贷款x亿元,增幅x%,增速居全省第七位;
全社会用电量x亿度,增长x%,高出全省平均水平x个百分点,增速居全省第六位,其中工业用电量增速是x%,在全省排名第四位。
农村集体土地所有权和农村房屋所有权确权颁证工作均超额完成了进度任务;
农民集中居住区试点建设稳步推进;
村级治理机制改革得到加强;
农村清洁工程和农村金融综合改革继续推进;
引进境内省外资金x亿元,增长x%。全市招商引资引进的项目总量大幅增加,而且大项目的比重比较高,同时更加注重引进项目的可靠性,如果照这样的势头发展下去,我市今年的招商引资工作将迈上一个新的台阶。对外贸易转暖回升,全市完成进出口总额x万美元,同比增长x%。
(三)民生民利得到新的改善。全市城镇居民人均可支配收入x元;
对农村低保户月人均补差要达到x元,对城市低保户月人均补差要达到x元,以往我们这两项补差与全省平均水平差距较大,调整后的两项补差水平就接近全省平均水平了。李克强总理说:政府过紧日子,百姓才能过好日子。所以今年我们行政开支压缩了不少,但民生支出大幅度增加了,就是想要解决一些像保障房建设、城乡低保提标等事关老百姓切身利益的问题,让老百姓生活得更好。
说“进中有忧,压力不小”,主要体现在以下几个方面:
规模工业增加值增速比去年同期回落x个百分点,与年初预期目标差x个百分点;
财政总收入增速比去年同期回落x个百分点,与年初预期目标差x个百分点;
半年度的目标差距,也就一定程度地反映了我们与“后发赶超”工作要求的差距。
各区县(市)在这方面也要自己找一找原因,主要有工作效率与申报力度的问题。三是征地拆迁问题突出。常安高速、安邵高速、x国道益阳南线高速等在建项目仍有部分房屋和杆线未拆迁,影响施工进度。此外,由于拆迁个案未及时妥善处理引发的阻工现象时有发生。标准化厂房建设过程中的征地拆迁问题也严重影响开工和施工进度。江南古城项目因拆迁问题迟迟不能开工。
(三)区域发展和产业发展不平衡。首先是区县(市)之间发展不平衡。这里我将各区县(市)的主要经济指标,包括gdp、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和财政总收入的增速及在全市的排名情况通报一下:……其次是产业发展不平衡。建材、纺织、化学行业形势较好,增加值同比分别增长x%、x%和x%。而粮食加工、锑品冶炼等行业生产形势不理想。粮食加工业持续低迷,全市x%的大米加工企业处于停产半停产状态。全市重点调度的x家企业中,产值下降的企业有x家,而大米加工企业就占x家。锑品价格持续走低,x家规模以上锑品企业完成产值x亿元,同比下降x%,华昌锑业等企业处于停产半停产状态。
理性分析当前经济形势,全面准确解读中央政策取向,积极应对纷繁复杂的形势变化,对于我们进一步加快后发赶超步伐,全力实现经济社会发展目标,显得尤其重要。
对于当前世界经济形势的判断,可以用两句话来概括:一是错综复杂,二是温和增长。首先讲“错综复杂”。判断世界经济增长情况主要有四个重要参数:经济增长率、就业率、物价指数和国际收支平衡情况。为什么说今年的形势错综复杂呢?就是因为通过分析,这四个指标之间的关系很不匹配,说明国际经济环境很复杂。再说“温和增长”。今年总体形势肯定要好于去年,但增长的速度不可能太快,只能叫温和增长。我们可以从几大板块来分析世界经济温和增长的态势。一个是美国。美国近几个月的指标越来越好,pmi指数比我国都要高,超过了x%,pmi的提升反映了美国的工业增长加快,要好于预期。同时,美国的失业率在下降,以前美国的失业率超过了x%,在x%—x%之间,但现在降到了x%以下。以前讲美国的“财政悬崖”,但美国利用美元的国际货币优势等,采取一系列措施化解了部分危机风险。在这种情况下,今年美国的gdp增长达到了x%,预计全年的增长在x%左右。再一个是日本。日本通过一系列刺激政策,实现了两个季度的持续复苏和增长。第三是欧盟。欧元区今年的发展形势相对较差,gdp增长只有x%,全年增速估计在x%—x%左右。但现在可以说,普遍关注的“欧债危机”已经基本解除,只是完全走出阴影也需要一段时期。第四是新兴经济体。“金砖国家”中的巴西、印度、俄罗斯和其他新兴经济体今年来的经济发展也是稳中有升。所以总的来说,今年的世界经济形势应当是好于去年,虽然各个机构的预测数据不一样(世界银行预测今年全球经济增长x%,而有的机构预测是增长x%或x%),但总体上今年世界经济将保持温和增长的态势。
这次国务院出台的金融支持经济结构调整和转型升级的“十项政策”措施,核心就是要“盘存量”。因此,我们对于国内经济形势要认真研判,特别是对“李克强经济学”要认真分析解读,全面准确把握其基本内涵、本质特征及其所蕴含的政策取向,进一步增强工作的针对性和实效性。
我们要围绕年初确定的发展目标,坚持稳中求进,稳中有为,进中求快,进中求优,进一步提振信心,真抓实干,确保圆满完成全年的各项目标任务。要突出抓好以下几个方面的工作:
千方百计加快在建高速公路、铁路和干线公路的建设进度,下大力气把进度赶上来,确保全年完成交通建设投资x亿元。二是抓好园区建设大会战。完善园区规划,抓好园区调区扩区工作。狠抓园区基础设施建设,特别是要抓好标准化厂房建设,夯实园区兴工平台。强化园区招商,有针对性地开展专题招商活动,提高园区工业项目集中度。
(二)突出抓好项目建设。下步是项目建设的黄金期。要围绕市里重点调度的x个重大项目,搞好项目协调服务,优化项目施工环境,确保重大项目建设顺利推进,确保重大项目全年投资目标全面完成。要将“三项行动”开展情况纳入年度目标管理绩效考评范围,并严格奖罚兑现。强化项目储备,尽可能谋划、启动一批新的重大项目。
(三)突出抓好引资争资。按照大招商、招大商的思路,重点抓好产业招商、以商招商、亲情招商、主题招商,特别是我们的各级领导要带头招商。坚持对接长沙吸引中小企业产业转移,坚持对接央企引进战略投资者和重大工业项目,确保完成全年招商引资目标任务。围绕国(省)投资方向和重点,全力抓好立项争资,确保全年到位资金x亿元以上。
(四)突出抓好城市创建。进一步巩固创建国家卫生城市工作成果,加强市政基础设施建设,抓好中心城区主次干道的提质改造和绿化、亮化等配套建设,强化重点区域、地段的治理和薄弱环节的整治工作,力争创卫通过国检。加强国家交通管理模范城市创建工作,全面实施路网整建、停车场整建、智能交通建设、公共交通建设、交通秩序整治“五大工程”。抓好创建国家生态市工作的规划和部署。继续大力推进全国文明城市创建工作。同时,今年我们还要启动历史文化名城的创建工作。
(五)突出抓好企业帮扶。我们要利用好开展“三访三化促发展解民忧”活动的契机,多到企业跑一跑,多为企业排忧解难。要加强对企业煤、电、油、运等生产要素的调度和有序供给,确保重点企业正常的生产需要。要尽量帮助企业解决融资、用地、用工等方面的难题,促进企业做大做强。要提高政务服务水平,提升办事效率,严格落实涉企检查的相关制度,不断优化企业发展环境。
(六)突出抓好现代农业。大力发展规模农业、特色农业、生态农业、品牌农业,提升现代农业发展水平。抓住省政府“全面推进茶叶产业提质升级”的政策机遇,突出我市x和x的特色及比较优势,加强标准化基地建设,进一步壮大龙头企业,挖掘茶文化内涵和产业带动力,全面提升我市茶产业的综合实力,更好地发挥茶产业在现代农业和富民强市建设中的积极作用。积极做好防汛抗旱工作。现在的旱情非常严重,各区县(市)要引起高度重视,把抗旱救灾作为当前农业农村工作的重中之重,加强水源调度,全力保障群众饮水,同时尽力保证灌溉用水,最大限度降低旱灾带来的损失。
(七)突出抓好安全生产。要时刻绷紧安全生产这根弦,坚决守住不发生安全生产重大事故这条底线,切实加强矿山、交通、消防等领域的安全生产监管、排查和专项整治。同时,要加强社会治安综合治理,抓好矛盾纠纷的排查和化解工作,促进社会和谐稳定,使人民群众能够安居乐业。
(八)突出抓好民生改善。加大民生投入,保障民生支出。重点抓好为民办实事项目,解决一批事关人民群众切身利益的实际问题。继续抓好就业与再就业工作,千方百计增加就业岗位。不断完善社会保障体系,积极扩大五大社会保险覆盖面。大力加强保障性住房建设,切实解决低收入者住房困难问题。全面发展教育、文化、卫生等各项社会事业,努力满足群众在就学、就医及精神文化方面的需求。
第四季度经济形势分析会讲话稿件篇六
1.明确县市区、功能区责任。县市区和功能区在招商引资上要一、二、三产业招商都抓,只要符合发展规划都可以,但是必须把新的产业弄清弄透,必须保证工业招商不低于70%。大、中、小项目都要抓,但重点是大、中项目。固定资产投资单个项目没有5000万元,最终成不了气候;工业项目单个项目没有一个亿,考核上不能算作单个工业项目。
2.明确市直部门责任。市直部门是三大类责任,即项目引资责任、提供信息责任和项目落地服务责任。项目引资责任部门一共有四个类型。一是按照市农业农村局等六个部门各自职能组建了六大产业招商小组,分别服务高新区、纪南文旅区及相关县市区;二是重点加强四个产业的招商,成立了荆江绿色能源、石油科技、新一代电子信息技术、健康医药与现代物流产业四个专业招商小组,分别由市招商促进中心的负责同志牵头;三是明确其他具备一定条件的招商责任单位3个,即市工商联、外办和团市委;四是明确市发改委等18个市直服务招商部门,既负责引进1个工业项目,又要负责搞好项目落地服务。提供招商项目信息责任单位是40个,要求每个单位至少提供2条有效工业项目信息。
3.明确市县两级四大家领导带头履行招商引资责任。按照市委主要领导的意见,我们将制定市“四大家”领导招商引资工作方案,领导带头示范抓招商引资。各县市区(功能区)要比照执行。
(二)切实提升招商引资工作质量。
1.高质量的招商是全过程招商。市场是优胜劣汰的。质量不高,就生存不下去。所以我们要大力引进隐形冠军企业,引进在全球有位次和市场的项目与企业。现在经济已经全球化,一个项目好不好,必须要放进全球市场上看,放进它所在的领域去看。高质量招商是全过程的招商,专业招商必须管全过程,保证从签约到建成,要全流程管理、服务到位。20xx年招商引资绩效考核讲“六个率”,不能只看签约合同,建成了才算数。
2.高质量的招商是产业招商。真正管用的、最核心的,还是产业招商。要围绕产业需求,优化园区环境,提升园区承载能力,把我们的优势条件聚集在一起。要围绕一个产业、编制一个规划、打造一个园区、组建一支队伍、制定一套政策、列出一份主攻企业名单,有针对性地开展招商引资。做产业规划方向要准,有的是靠有中生优,有的是靠无中生有。只有具备一定产业基础的地方才能有中生优。
3.高质量的招商是有效招商。怎样叫有效?产业壮大了,就业促进了,税收增加了,地方经济发展拉动了,人口增加了,才叫有效。如果是无效,那就是风险,我们要特别注意防范风险。现在招商引资的风险很多,有环境污染的风险,有安全生产的风险,有土地闲置的风险,还有资产闲置的风险,这些风险都要尽力防范。有效的项目从哪里来?一是细分市场有份额。必须在行业细分领域有份额,最好是前三或前五。二是科技研发有实力。衡量一个企业有没有实力,可以看这个企业每年用于研发的投入占他的销售总额比例,按照我们国家的规划,到“十三五”末必须达到1.5%以上。三是产品品牌有影响。企业的产品必须是世界知名或中国知名品牌。四是企业法人有担当。企业老板必须是诚实守信的,真正做实业的,而且就盯着一件事做到底。五是项目投入有资本。如果项目没有钱投,往往会在甲地签协议,又跑到乙地,乙地还未建,又去跟丙地谈。这样的项目大多是假项目。我们既要把握有效项目的特点,也要防止假项目或问题项目的落地。我强调“五个防止”:一是防止过分垫资;二是防止过多占地。有的企业要预留后期项目土地,那么预留地不应超过第一期的30%,时间不能超过两年,必须写进土地供应合同;三是防止过分的依赖政府掌握的市场;四是防止过分的杠杆,所谓的杠杆就是贷款资金占总资本的比例;五是提防过度宣传的项目。
(三)切实提升招商引资能力水平。
抓招商、服务招商的同志,就是“店小二”。
1.“店小二”要“穷则思变”。怎样使我们“店小二”把腰杆挺直?要做好三件事:一是项目未到、平台先行。要把园区建设好,如果我们的园区道路四通八达,土地已经收储,房屋已经拆除,管网已经铺垫,指标已经落实,项目随到随用,腰杆就能挺直。二是企业未到、配套先行。配套政策要先行,针对产业特点,非常清晰,一目了然,有差别的设置。要素资源配套要先行,对产业的发展需要解决的各类要素资源都要有充分的准备。企业落地之后生活配套要预先做好安排。企业服务中心是怎么建,公交线路怎么布局,物流问题怎么解决等等,清清楚楚、明明白白。三是业主一到,秘书先行。每一个项目来了,都要有领导和专门服务人员。要把我们的能力真正提升起来,把我们的优势真正体现出来,挂牌究竟怎么挂,具体的环评、安评、能评怎样进行,怎样在50个工作日之内拿到工业项目施工许可证,企业的先建后验究竟怎样落实到具体项目上,怎样保证能按需求招到工,怎样保证人才能留得住等等,都要研究、思考和落实。
2.选专业人做专业事。我们要用新的标准来选拔招商干部,因为要实行产业招商,就必须有懂专业技能的招商干部。如果基本的专业知识不具备,就没办法与企业家深入交流。各地招商部门一定要引进年富力强、有专业素质、有综合能力和有强烈事业心的人才。选人可以走向市场,选市场人做市场事。
3.推荐招商能人担当建设大任。招商引资做得好的同志,应该予以重视和重用。因为招商引资工作就是“全求人”,没有一定能力是不可能招好项目、招大项目的。无论是分管招商引资的,还是从事招商引资的,我们都要加强学习,提升自己的能力和水平,适应工作的需要、发展的需要。
(四)切实严格招商引资考核结账。
1.严格考核重实效。一是以六个数字(项目签约数、项目注册数、签约工业项目履约数、项目实际到位资金、项目开工率、项目投产率)论实效,以落地建成论英雄。二是以“亲眼可见”证实效。市招商促进中心每两个月要到各个地方,对新落地的项目进行现场检查。三是以效益核算比实效。通过分析核算,比较各地引进项目科技高度、环保程度和经济贡献度等,评定各地项目质量和效益。
2.严格考核重平时。坚持每月点名道姓通报各地工作情况,直报市委书记、市长、人大主任、政协主席、纪委书记、组织部长和各地党政主要负责人。坚持每两个月一次项目现场核查、每季度一次拉练。拉练采用申报制和点看制,坚持“四看四不看”:只看工业不看其他的、只看没有看过的不看已经看过的、只看园区主导产业项目不看非主导产业项目,只看已开工的不看未开工的、只看已建成的不看只打围墙的。
3.严格考核结硬账。要争取市绩考办的支持,对市直各个部门采取差异化考核结账,对18个服务招商部门还要采取第三方评价,参照被服务企业的投票认可,评定为优、良、一般和不好四个等级。严格落实市委文件精神,对部门未完成招商引资全年任务的,提出部门及主要负责人年度绩效考核不能评优的明确意见。
二、关于工业经济,我讲三点意见。
(一)管工业要有“三感”
1.要有自豪感。现在,工业成为了地方与地方之间比拼发展的平台、比拼发展的主战场、展示发展的窗口、人民群众评价政府好坏的主标志。组织上安排管工业是对自己的信任。
2.要有紧迫感。工业先天不足,产业基础设施薄弱,交通设施欠账多年。我市产业既无国家投入优势,还要还生态文明账,每年我们能拿出来的好项目、大项目太少,管工业的同志必须要有紧迫感。
3.要有使命感。工业月月排名,年年都要结账,如果缺乏昂扬的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消极应付或弃之不干,这样的心态都是不正确的。抓工业经济是一项业务,需要时间的积累,干工业就要爱工业、研究工业、懂工业。
(二)管工业要做好“五抓”
1.抓产业明大势。一个地方的经济发展靠产业,发展产业必须做好规划,要围绕规划建平台,围绕规划定政策,围绕规划搞招商。要盯住主导产业,坚持不懈,形成优势。
2.抓项目促发展。要一手抓招商引资,一手抓企业技改。省考核固定资产投资,其中工业固定资产投资要占到50%,技改要占到工业固定资产投资50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工业必须做到心中有数,要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更优,见效要更快。
3.抓调度保速度。一是抓住“三个重点一个相关”。要建好重点库,紧盯重点企业。要制定奖励政策并告知企业,对投资、产值、税收增长了的企业予以奖励。要培训重点企业的财会和统计,发放学习材料。要守住重点数据,紧盯重点企业数据,及时调度并提醒企业上报。要把握好相关数据,关注工业用电量、货运量、产量、5000万元以上项目个数等相关支撑数据。二是建工作平台。重点企业的运行调度、重点技改项目的推进调度、重点成长企业的推进调度、重点关改搬转企业的推进调度,必须要有经信部门的分管领导负责、具体科室承担,调度要责任到人,数据要责任到人,做到工作细化、具体化。
4.抓服务解难题。一要建立“千名干部进千企”工作平台。市直单位干部进市中心城区企业,县直干部进县属企业,助力工业高质量发展。二要建问题收集跟踪解决平台。干部进企业不能简单了解情况,而是要收集问题、解决问题。三要建立干部服务企业动态及经验交流平台。四要建立企业对入企干部评价平台。经信部门要大胆使用四大平台,分管同志要大胆负责四大平台。“双千”工作实一分,服务企业就优一分,要充分动员各个部门、各条战线服务工业企业,壮大服务企业的力量,营造更好的抓工业氛围。
5.抓政策惠企业。惠企政策要公布。关于支持企业发展的政策有很多,各级经信部门要编印减负政策汇编,发到“进千企”的干部手上,同时在网站统一公布。要设立一个管总的平台,经信部门要公布电话,明确一个科室,明确一个领导,做到“一个窗口对接”,让企业的问题都能在经信部门得到及时解答。要详细告知企业具体政策的具体执行单位,帮助企业联系对接政策执行单位,做好协调服务。各地每年要组织一次兑现大会。政策兑现不能让企业来回跑路。
(三)管工业要做到三个“主”
1.当好党委政府的主参谋。发展是第一要务。经信部门要当好参谋和助手,及时传达省委、省政府和市委、市政府要求,及时汇报其它地区好做法,及时报告本地好经验,及时报告分析招商引资好项目,及时对各种疑难紧急问题研究献策。
2.当好工业发展的主抓手。一是必须认真抓好党委、政府政策、意见的落实。二是要组成团队,系统发力具体抓。要抓实园区,工作安排要到月、到周,工作结账也要到月、到周,做到周周有安排、有结账。重点项目和工作环节要亲自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要亲自到场、亲自过问、亲自计算。检验我们是否成为主抓手的标准,我个人认为就是你所在地的企业业主、投资业主,有困难后先找的谁。如果他越过你,直接找主要领导或哪个都不找,就说明工作没有做好。
3.当好攻坚克难时的主攻手。一是清理闲置土地,攻克供地难。要有意识、有计划地推进闲置土地清理,大量国有资产被浪费,甚至被侵占,这个账要算清,这个仗要打好。二是打造金融工具,融资难。各县市区可以借鉴市里做法,对银行服务中小企业融资进行评价,对前几名分别设立资金奖励和财政性存款激励。要尽快组建融资担保集团,各地担保公司也要认真做好运营。手中必须要有金融工具。三是盘活问题企业,化解金融风险。各个地方要把化解金融风险、化解企业不良贷款,作为当前一项非常重要的工作。企业不良贷款是历史形成的,原因很复杂,但我们必须管,必须“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企业,破茧重生克难题。僵尸企业一除清就可盘活,盘活就是发展。要利用僵尸企业资源进行二次招商。五是盘活停顿项目,再添新军。对于停顿项目,要依法施策,予以盘活。
管工业、管招商引资,就是要当好“店小二”。我们要立志当一个有颜值、有魅力、挺得起腰杆的“店小二”。通过我们的学习,通过我们的求实,通过我们的诚信,通过我们的干事,赢得客商的尊重,赢得群众的认可,赢得党委政府的信任。
第四季度经济形势分析会讲话稿件篇七
同志们:
一季度全市经济开局平稳,质量效益稳中有进,经济运行总体符合预期,高质量发展态势不断巩固,产业项目建设提速,营商环境持续改善,三大攻坚战扎实推进,民生保障更加有力。
“今年是大庆之年、关键之年,做好经济工作具有特殊意义。”一季度全市经济运行情况总体良好、各项工作来势较好,要始终坚定发展信心。要切实强化省会担当,进一步增强紧迫感、保持进取心、拿出硬措施,深入一线解决问题、推动工作,更加主动地在全省高质量发展中引领示范。
全市各级各部门要更加突出狠抓落实,从“文山会海”等事务性工作中摆脱出来,心无旁骛地抓经济、抓发展。围绕三大攻坚战抓落实,全方位防控经济、社会、意识形态等各项风险,继续稳控房地产市场,高质量实现精准脱贫“两不愁三保障”,深入打好蓝天保卫战和碧水保卫战。围绕产业项目建设抓落实,聚焦“产业项目建设年”,聚焦22条产业链,大抓项目引进、项目落地、项目推进,充分发挥园区主战场、主阵地、主力军作用,按照“精准、舍得、执着”的要求,引进“三智一自主”重大项目落地,推动新旧动能转换,驱动“四新”经济壮大。围绕服务企业抓落实,深入推进流程再造、效能革命、权益保护、承诺兑现四大行动,把减税降费的政策落到实处,引导更多中小企业进行智能化升级,支持企业“入规、升高、上市”,大力发展智能经济和楼宇经济,为高端制造业和高技术服务业提供贴心服务。围绕改革创新抓落实,聚焦产业发展和营商环境抓改革,坚持科技创新与制度创新两手抓,营造有利于创新种子生根发芽、开花结果的创新生态,把“两山”(岳麓山、马栏山)“四谷”(湘江智谷、高新麓谷、中国v谷、种业硅谷)作为改革创新的重要“试验田”,让新技术、新业态、新模式“百花齐放”。
要继续营造浓厚氛围,进一步强化以发展论英雄的鲜明导向,坚决反对形式主义、官僚主义,做到人人负责,坚持事事实干,实现个个有为,确保高质量完成“双过半”任务,为实现全年目标打下坚实基础。
第四季度经济形势分析会讲话稿件篇八
今年以来,面对复杂多变的宏观经济形势,全市上下紧紧围绕市委、市政府决策部署,牢牢把握中外知名企业xx行、欢乐阳光节等重要节会活动契机,全力保运转、保就业,全力稳投资、稳增长,全力抓项目、促发展,实现了一季度经济企稳向好、平稳开局。但经济下行、市场低迷的预期仍然存在,给我市推进科学发展、加快发展、转型发展带来了挑战、增加了难度。
我们面对的宏观经济形势依然严峻,但越是困难时候,越要坚定信心,越要敢于担当。各级各部门要正视差距,更要看到xx面临的一系列不容错失的大好机遇,认真落实好中央、省委的指示和要求,紧盯发展目标不放松,时刻关注运行动态,牢牢把握关键环节,毫不松懈地抓好各项具体工作的落实,以良好的精神面貌、工作作风和工作业绩来回报人民群众的信任与期盼。
在下阶段的经济工作,要对照目标、主动作为,力促经济平稳健康发展。一要筑牢项目支撑。各级各部门要唱响“项目主旋律”、传承“落实正能量”、体现“发展精气神”,用实实在在的.工作成效展示xx领导干部干实事、打硬仗的精神风貌。要进一步解放思想,创新工作,综合施策,全力协调解决问题,确保项目如期推进。
二要强化招商引资。围绕实施“四区驱动”战略,有的放矢,果断出击,力促洽谈项目尽快落地、签约项目尽快开工。各县区、各部门要以盯住不放的工作作风,积极开展招商活动,用百分之百的努力去争取项目。要及时总结经验教训,创新招商举措,提升招商水平,杜绝低水平重复建设,确保项目落地见效。特别要在引进康养项目上狠下功夫,在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基础上,突出“商、养、学、闲、情、奇”新六要素,做到环环相扣、整体联动,推动我市康养产业迅速做精做大、抢占高点。
三要增强工作合力。要进一步强化大局意识和责任意识,积极参与、主动配合,有所作为、服务大局,不能各唱各的调、各走各的路、各干各的事。各职能部门要主动服务、充分履职,一企一策、一事一议地帮助企业解决问题。
四要强化督查考核。各责任领导对自己分管的工作和包抓的项目、企业,一定要全程跟踪、经常过问,及时协调解决困难和问题。市级有关部门要切实履行责任,提高督查督办实效,确保每一项部署都落到实处。对项目进展缓慢、包抓不力的责任领导和责任单位,要严格问责、问绩、问效。
在做好经济工作的同时,还要毫不松懈地抓好民生改善和安全生产工作。困难再大,也要保证民生投入继续增长,让全市人民有更多的获得感,特别要强力推进脱贫攻坚工作,让贫困村、困难户尽快摘帽子、奔小康。安全生产这根弦必须时刻紧绷,务必要时刻小心、严防死守,坚决杜绝重大安全事故发生。
要保持奋发有为的精神状态,强化敢于担当的责任意识,坚持勇争一流的目标追求,发扬雷厉风行的工作作风,切实把思想和行动统一到抓落实、稳增长、促发展上来,以良好的作风把各项工作抓早、抓细、抓实,圆满完成半年及全年各项目标任务。
第四季度经济形势分析会讲话稿件篇九
半年度经济形势分析一、经济指标完成情况预计全镇1-6月份完成国内生产总值30422万元,完成年度指标的41.22%;产值168000万元,完成指标的48.1%;销售收入167000万元,完成指标的48%,其中纳税销售70000万元,完成指标的38.7%;财政总收入2350万元,完成指标的45%,其中国税收入1800万元,完成指标的43.8%,地方财政收入1000万元,完成指标的50.8%;自营出口5700万美元,完成指标的43.8%。二、经济运行中呈现的亮点1、节能降耗,深化工作,成效明显。在去年大规模开展节能降耗活动的基础上,今年各企业切实抓好节能降耗深化工作,取得了明显的成效。通过开展节水、节电、节煤等一系列工作,全镇能节约清水6000吨/日,减少污水量6000吨/日,冷却水回用能节约蒸汽155吨/日,节约用电3500度/日,节约用煤100吨,总体上每天节约成本10万余元。一方面给企业带来了经济效益,另一方面节约资源,减少对环境的影响。2、调整产业结构,产品结构开始起步。针对我镇目前的产业结构现状,镇政府对调整产业结构、产品结构历来非常重视。今年以来,该工作已开始起步。美得宝印染有限公司目前已投入1000余万元,引进绣花机48台,延长了产业链,提高了产品档次和附加值,并参加了上次县政府组织的赴韩国招商活动,打算与韩国公司搞合资,并聘请韩国技术人员,改进工艺,提高产品档次,而新星公司从调整产业结构出发,打算关一个分厂上非纺项目,目前正在考察、调研之中。3、技改投入趋于合理。目前,我镇有18只项目,共400余亩违法用地正在补办手续。从项目内容上可以看到,我镇的投向趋于合理,基本都是鼓励的项目,其中有2家是农业项目,有2家是电线电缆项目,有1家是水泥制品项目,有1只陶瓷项目,计划投资8000万元,征地74亩。另外,有1只省重点项目,即新星集团的数控针织服装项目,计划投资5亿元,征地242亩。4、有特色的非纺产业技术含量逐步提高,规模不断扩大。我镇有非纺产业五金、陶瓷技术含量较高,规模在不断扩大。如高强度紧固件厂通过近几年的发展,预计今年销售突破3500万元。该企业生产的'产品档次较高,最近有1只产品通过省级新产品鉴定,已接近美国技术。德西钠公司计划生产整体水泵;富尔全公司也打算做绝缘开关的外壳到生产整个开关;兴立陶瓷厂也想由兴做火花塞内芯到生产整个火花塞。这几家企业已都有所设想,从生产半成品到生产成品,从而来大大提高产品附加值,增加经济效益。三、存在的问题和困难(难点)通过上半年经济运行分析,结合当前“企业服务年”活动发现,我镇工业经济存在的问题和困难主要有:1、印染企业的产品结构、产业结构调整步伐不快,只有美得宝公司和新星集团有动作、有设想,其余企业都跨不出这痛苦的一步。我镇印染业有针织业拉动,虽然效益较好,但比起其他地方尚可,所以各企业认识上有差距。2、由于土地制约,19只项目审批滞后,对我镇今年的技改投入带来很大影响。自下半年开始,土地停止审批后,我镇19只项目的用地到目前还未批下来,严重制约我镇的技改投入。3、有特色的非纺产业技术含量高,但量的扩张速度太慢,尤其是我镇的陶瓷业,早十多年就是现在这个规模,可以说十多年来基本没有发展。4、个私经济征税体制不完善,使我镇的个私税收流失,当然这是全县的普遍现象,但我镇个私比例较大,此现象尤为突出。5、自营出口增长不快,加工贸易很难突破。到5月份为止,自营出口只完成4585.55万美元,增长25.6%,增长不快,而加工贸易只完成67.05万美元,较难突破。四、下步措施1、扎实推进“企业服务年”活动。针对走访、调查出来的问题和企业提出来的要求,下阶段我镇“企业服务年”将实施三个活动:即排忧解难活动、座谈沟通活动、外地考察活动。(1)排忧解难活动。对走访调查出来的困难和问题及对政府的建议、意见进行认真分析、研究,要求县政府解决的5个问题已上报反映给县政府,要求镇政府解决的18个问题,由原调查组组长牵头,落实相关办负责解决,对一时确实难以解决的,向企业做好解释工作。(2)座谈沟通活动。下阶段打算分行业召开座谈会,主要是针织、五金、印染三块,由各经营业主来谈谈行业发展的现状及前景,从而来摸清我镇针织、五金、印染业的底细及制订后发展的规则。(3)外地考察活动。根据与经营业主座谈情况,下阶段的准备有针对性地组织企业外出考察,学习慈溪、宁波等地的先进经验,从而来推动我镇经济的发展。2、抓好节能降耗深化工作。关于节能降耗工作,一方面企业能降低成本,提高经济效益,另一方面,能节约资源,减少对环境的影响,去年我们的印染企业已经做得很好,今年主要是做好深化工作,企业之间有好的方法相互借鉴一是节约用水,减少污水排放;二是节约用煤,减少废气排放;三是节约用电,减少机能损耗;四是节约用地,增加发展空间。3、抓好结构调整的培育工作。针对我镇目前的产业结构现状,结构调整工作可谓是任重远,并且是困难重重。今年一定要在结构调整上狠下功夫,一是要加快现有印染企业的产业延钊,产品开发或升级转型,美得宝印染有限公司目前已投入1000多万元,引进了48台绣花机,下步还计划引进40台,从而延长了产业链,提高产品档次和附加值。二是要在企业逐步转型上下功夫。引进新的非纺项目、非污染项目,低能耗、高附加的项目,如机械制造业、食品药品产业、电子信息产业、轻工建材业等等,要积极地新上符合绍兴县产业发展导向的项目。三是加大科技创新生力度,开发高档产品,引进国外的先进技术和人才,先进的管理方法,来提升产品档次,提高附加值,增加经济效益,从而来调整我镇整个产业结构。4、抓好三外经济的突破工作。随着我国纺织企业后配额时代的到来,国际市场的进一步开发,贸易壁垒的打破,非贸易壁垒的建立,并且愈来愈严重,因此企业更应重视外贸,进一步拓展外贸市场,进一步改进外贸的方式,以县委、县府提出的“外贸转型强化年”为契机,做好一般贸易向加工贸易的转型工作,在自营出口稳步增长的基础上,做大加工贸易。还要努力实现境内外销向境外直销转型,争取新增2个境外窗口。与此同时,也要注重引进外资工作,要以贸引资,以项目引资,并且在引进外资的工作中要拓宽思路,要引进国外的先进技术和管理方法。5、抓好技改投入的服务工作。今年在申报的18只项目的土地手续正在办理之中,按照投资强度和容积率要求重新立项,手续已办好。等土地批复后抓紧帮助企业办理开工建设手续,并督促企业开工建设,加强服务和管理工作。尤其是新星集团的省级重点项目,我们将会全力以赴搞好项目的各方面服务协调工作,使企业能及早动工建设,真正提升我镇的针织业的档次和品位,树立真正意义上的针织龙头企业,极大地增强我镇经济发展的后劲。
第四季度经济形势分析会讲话稿件篇十
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天下午召开全县经济形势分析会,主要目的是总结和分析全县一季度经济运行情况,部署和督促落实二季度工作任务,动员全县上下进一步认清形势,突出重点,强化措施,狠抓落实,确保今年上半年“双过半”目标任务的圆满完成。
今天的会议,在县上设置了主会场,在各乡镇设置了分会场。出席主会场会议的有县四大家有关领导,参加会议的有:县法院、检察院有关负责人,县级各部门、经开区管委会、中省市驻邻单位主要负责人,县府办各副主任。在各分会场参加会议的有各乡镇党委书记、乡镇长和分管经济工作的领导。请大家将手机置于振动或静音状态,不要随意走动,不要交头接耳,认真做好会议记录。
今天的会议只有一项议程:县委副书记、县长xxx讲话。
下面,请xx县长讲话,大家欢迎;。
刚才,xx县长客观全面地总结了一季度全县经济运行情况,冷静分析了存在的问题和面临的形势,对二季度工作作了详细安排部署,并对当前工作进行了强调,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实这次会议精神强调三点:
一是要明确责任抓落实。各级各部门要按照刚才xx县长的安排部署,对照县委、县政府下达的二季度目标任务,结合自身实际,尽快拿出具体的办法,提出过硬的措施,并将目标任务落实到每一项具体工作,落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果,确保“双过半”目标任务圆满完成。
二是要强化督查抓落实。县委、县政府各分管领导要督促各相关部门、乡镇抓好工作落实,及时研究解决工作中的问题。县委县政府督查办要组织人员对二季度目标任务及安排的重点工作完成情况开展督促检查,及时通报各地贯彻落实情况,对工作进展不大,工作措施不力的单位和部门,要在全县通报。
三是要改进作风抓落实。要大力弘扬求真务实的工作作风,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各级领导干部要有强烈的事业心和责任感、紧迫感,把所有心思集中到加快发展上来,把全部精力投入到实际工作中去,全力推进xxx跨越发展。
经济形势分析会到此结束。请有关县级领导和部门负责人,以及乡镇相关人员,分别在县上及各乡镇会场留下来,继续参加全国人口与计划生育系统基层文明执法专项电视电话会议。
第四季度经济形势分析会讲话稿件篇十一
同志们:
这次全县经济形势分析会议,目的有两个,一是把握分析今年前十个月的经济形势,看看哪些方面做得比较好,哪些方面做得还不够、需要改进,确定好工作重点;另一个是进一步理清思路,凝聚各方面的力量,强化工作措施,全力抓好后两个月的工作,为全面做好明年的工作打好基础。刚才,财政、人行、计划三个部门主要负责同志和各乡镇长分别作了很好的发言,回顾了今年以来的工作,汇报了后两个月的工作思路和措施,形势分析比较客观,工作思路明确,措施得力,所以今天也可以说开个“诸葛亮会”。希望同志们相互学习借鉴,认真贯彻落实这次会议精神,以扎扎实实的工作措施和只争朝夕的精神,圆满完成今年的各项任务目标。下面,根据县政府集体研究的意见,我讲两个方面的问题。
今年以来,全县各级认真贯彻落实科学发展观,按照“政府创造环境,社会发展经济”的整体工作思路,努力克服经济“紧运行”带来的新挑战,抓招商、抓项目、抓人才、抓投入、抓载体、抓环境,国民经济保持了持续快速健康发展的良好势头。到10月底,预计全县完成国内生产总值40亿元,同比增长21.6%。其中一、二、三产业分别增长19.6%、27.1%、17.2%。经济运行呈现出以下特点。
(一)工业生产持续增长,产销衔接良好,工业整体效益不断好转,各项主要经济指标自我相比增速较快。1-10月份,全县规模以上工业完成增加值4.37亿元,同比增长27.1%;完成销售收入14.62亿元,利税1.3亿元,利润6800万元,同比分别增长40.3%、45.3%、52.1%;工业经济效益综合指数为140.34,比去年同期提高40个百分点。在县委的坚强领导下,我县实现了工作重心从第一产业向第二产业的转移,在年初一批过亿元项目开工的基础上,第六届沾化冬枣节期间,又有鑫旺化工等8个项目竣工投产,滨州沾化皮业城等10个项目奠基开工,其中过亿元项目4个。以电力、生态造纸、盐及盐化工、食品加工、高新技术为支柱的工业产业框架已初步形成,我县工业经济呈现出前所未有的良好发展态势,可以说,今年是我县工业破题和大突破的一年。
(二)农业结构调整力度加大,林、牧、渔业快速发展,农村经济稳定增长。沾化冬枣、畜牧、水产三大特色产业进一步发展壮大。粮经作物产值比调整到1:4.8。沾化冬枣结果面积达20万亩,预计冬枣总产超过1亿斤,产值8亿元,“沾化冬枣质量年”活动扎实有效,沾化冬枣质量明显提高。牧业产值4.2亿元,同比增长20.1%,规模养殖发展较快,新增5个标准畜以上的大户2013个,其中10个标准畜以上的650户。水产品产量增长较大,价格上扬,渔业产值达7.04亿元,同比增长21.7%。全县植棉42.96万亩,预计总产10.67万吨,同比增长91.1%,虽然棉价较去年有所下跌,但仍是农民增收的重要来源的之一。
(三)固定资产投资快速增长,市场销售稳中见旺,内需对经济增长的拉动作用明显。1-10月份,完成全社会投资25亿元,同比增长48%,投资率达到62.5%。县委、县政府确定的重点项目相继开工建设,部分竣工投产,对拉动经济增长发挥了重要作用。实现社会消费品零售总额8.22亿元,同比增长18.3%。
(四)招商引资成效比较显著,外经外贸、民营经济快速发展。1-10月份,全县共引进招商引资项目415个,合同协议外来投资额83.8亿元,实际到位外来投资15.69亿元,同比增长65.68%。其中,第六届沾化冬枣节期间的商贸洽谈成果丰硕,达成利用县外资金合同及协议41项,项目签约总额18.8亿元。外贸进出口增势强劲。1-10月份实现进出口总值806.39万美元,同比增长109.38%,其中出口646.79万美元,同比增长93.18%。民营经济得到较快发展。1-10月份,民营经济实现增加值18.73亿元,实现利税10.43亿元,同比分别增长77.1%和97%。
(五)财政收入继续保持较快进度和较高增幅,金融存贷款实现双增长。截止10月底,完成地方财政收入1.87亿元,完成调整预算的98.79%,同比增长42.39%,超过时间进度15.46个百分点;完成地方财政支出1.79亿元,占调整预算的80.85%,同比增长15.82%。截止10月末,金融机构各项存款余额比年初增加1.77亿元,同比增长18.7%;各项贷款余额比年初增加1.84亿元,同比增长18.75%。 虽然我们做了一些工作,经济发展态势较好,但发展中面临的困难和矛盾仍然十分突出,完成全年任务目标压力很大。一是结构调整的任务很重。目前,我县第一产业的比重高达26.4%,二、三产业发展仍较缓慢,要增加经济总量,提高经济发展质量,增强综合竞争实力,就必须加快二、三产业的发展。二是经济效益提高的基础尚不稳固。原有工业企业面临着基础薄弱、数量少、规模小、资金短缺等问题,两项资金占用增长39.5%,应收账款净额增长20.3%。三是税收结构不够合理,财政增收节支压力较大。农业税税率降低、出口退税负担机制改革等造成减收近4000万元;必保的工资性支出增加近700万元,重点保障支出压力加大,归还年度到期政府债务本息等对预算正常执行带来较大挑战,财政收支平衡面临严峻挑战。四是部分主要经济指标与年初确定的目标差距较大。招商引资仅完成全县年度分配任务的.78.8%,完成市下达任务的40.2%,任务艰巨;要完成地方财政收入任务,需要组织收入2000万元,与增长25%的争取目标差距不小;要实现年初确定的规模以上工业销售收入、工业增加值和利税,后两个月分别需完成8.4亿元、1.9亿元和1.1亿元,压力很大。五是乡镇、部门和单位之间工作进展不平衡。从招商引资和地方财政收入两个指标来看,富国、下河、利国分别完成全年招商引资任务的72.6%、71.4%和65%,泊头、冯家、海防、下洼、黄升、滨海完成了50%左右,古城、大高完成比例不到30%;县委办、县府办、交通、国税、财政等11个单位超额完成了全年任务,但是有21个单位完成比例不到10%,6个单位没有招商实绩。乡镇组织财政收入进度较慢且不平衡。1-10月份,乡镇仅完成年度任务的74.12%,比时间进度慢9.21个百分点,收入最快和最慢的乡镇之间相差50.41个百分点,个别乡镇在组织收入上比较松懈,等、靠、要思想严重。六是与先进县区相比差距有进一步拉大的趋势,部分指标与黄河以北的县区相比,也有不小的差距。到9月份,我县工业增加值是3.75亿元,无棣、惠民分别是14.3亿元和6.2亿元;我县工业销售收入是12.33亿元,无棣、惠民分别是39亿元和15.6亿元;我县工业用电量是2亿千瓦时,无棣是3.66亿千瓦时;我县实际利用外资额是426万美元,而滨城区和阳信分别是610万美元和660万美元。与黄河以南的邹平、博兴相比,差距更大。对于存在的问题,各乡镇、部门和单位要高度重视,拿出对策,认真加以解决。
无论从外部环境还是自身发展上看,我县都面临良好发展机遇,确切地说,未来三至五年是我县不可多得的“跨越式大发展的机遇期”。从国际经济形势看,美国、日本、欧盟逐渐摆脱了经济低迷状态,全球经济开始复苏。从国内看,经过一年的调控,经济正朝着预期的方向发展,国民经济继续平稳较快增长,发展质量和水平将进一步提高。经过今年“有保有压”的宏观调控政策实践后,2005年国家将实行“进中求稳”的“结构导向的宏观调控”政策,信贷投放可能有所松动。最近,国家发改委副主任朱之鑫阐述了明年中国宏观经济政策的五大重点:更加注重结构调整,推动产业结构和产品的更新换代;更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节,重点是要加强农业和社会事业;更加注重扩大消费需求,继续引导和培育新的消费增长点,注重挖掘农村的消费潜力;更加注重改善人民生活,特别注意困难群众的生活,加大农村扶贫工作的力度,妥善解决困难群众的生活;更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制。应当说,宏观调控政策正好给我们沾化这样的欠发达地区提供了良好的发展机遇。从我县情况看,我们敏锐地认清与把握了落实科学发展观的新形势,充分发挥我县土地、资源等优势,找准了国家宏观调控政策与我县实际的结合点,把握住了大的发展机遇。另一方面,经过全县上下的共同努力,农业三大特色产业进一步发展壮大;工业上立足资源优势,骨干产业框架已初步搭起,一批大型工业项目奠基开工,拉动全县经济跨越发展的引擎已经启动。基础设施建设不断强化并日臻完善,特别是市委、市政府确定的“北带”开发战略的实施,发挥了极大的拉动作用,即将动工的威乌高速、津汕高速、黄滨大铁路、徒骇河东坝公路、“一河两港”、南外环东延等工程将搭建起承载发展的立体交通框架,将形成徒骇河东坝道路工业经济带、以威乌高速为主干的东西生态经济带和以县城(工业园)、沿海经济开发区、大高航空城为重心的“两带三极”发展格局,为建设开放沾化、生态沾化、休闲沾化奠定基础。再就是我县政治安定、社会安定,全县上下政通人和,斗志旺盛,始终保持了良好的精神状态,成为促进跨越发展的有力政治保证。因此,大家既要看到我们工作中存在的差距和不足,更要充分认识我们面临的良好发展机遇,发挥“牺牲这一届”的精神,统一思想,鼓足干劲,突出重点,扎实工作,努力完成全年的各项任务。
(一)进一步加大经济结构调整力度。我县经济欠发达,主要原因就是产业结构不合理。根据产业结构演变的规律和经验,当人均gdp达到2000美元时,三次产业结构为12至15:41至49:39至44;当人均gdp达到4000美元时,三次产业结构为9至10:44:46至47。而我县去年三次产业比例为25.3:37.9:36.8,今年1-10月份三次产业比例为26.4:39.1:34.5。必须大力调整产业结构,抓二产带一产促三产。要坚定不移地实施“工业兴县”战略。立足我县资源优势,坚持走特色鲜明的生态循环工业之路,强力推进电力、生态纸业、盐及盐化工、食品加工和高新技术产业的发展。本着“突出特色、高点定位、功能配套”的原则,采取招商引资等方式,高标准建设好县工业园,为吸引工业项目入园创造优良的硬件环境条件。借鉴外地盐及盐化工产业的经验,科学制定《滨北沿海地带开发建设综合规划》,整合、发挥好资源优势,把沿海经济开发区建成山东省的第二“海化城”。树牢“要发展必须抓工业,抓工业就必须上项目”的观念,齐心协力抓项目。截止10月份,全县过千万元项目中有44个竣工投产或在建;已签订合同项目16个;达成初步协议、意向或正在洽谈的29个,共计89个,应当说进展可以,势头不错。但是,这29个签约、洽谈项目中有20个是年初县委2号文件确定的重点项目,这些项目的责任人和协办人是否需要反思一下?10个月过去了,有的项目已经竣工投产了,你却仍然在洽谈中,工作效率是不是太低了?这里有客观原因,但主观因素不可忽视。希望有关责任人、责任单位和协办人认真分析一下,查找原因,抓紧工作,不能老是停留在洽谈阶段。在抓好产业结构调整的同时,要创新调整观,大力调整投资结构和所有制结构。积极调整投资方向,坚持“一控三保”,即控制有污染、有危险、低水平的项目投资,保技术高、有市场、有效益的项目投资,保符合产业政策和调控方向的项目投资,保重点基础设施项目投资。调整所有制结构,重点是大力发展民营经济,政府推动、政策扶持、服务体系建设并举,充分调动民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,尽快形成民营经济铺天盖地大发展的局面。
(二)进一步加快招商引资步伐。招商引资的重要性这里就不再多说了,招商引资是“头等大事”,是重中之重,招商引资抓好了,就能够抓住机遇,实现跨越发展;否则,就只会失去机遇,永远在“欠发达”面前徘徊。自己跟自己比,前10个月成绩不小;与兄弟县区相比,与新的发展形势相比,我们招商引资的步子还不够大,还不够快。从目前看,仍有部分同志有畏难发愁情绪,这种态度非常不可取。说到家是压力不够大,责任心不够强。既然组织把我们放到这个位置,我们就要下决心干好各项工作,下决心把事业干上去。我们有良好的招商环境,有“六低六足”的优势;招商经验就在身边,劳动局、油区办、利国乡、下河乡等等都有成功的招商实例,多与这样的单位领导和引资人交流,虚心学习;充分利用各种关系和信息,不愁招不来商。有的同志一说招商先谈条件不行,缺资金,党史委、工商联在资金等方面也没有多少优势,不是已经完成县委下达的任务了吗。招商引资关键在干劲,在方法。小分队招商、专业招商、产业招商都是实践证明行之有效的招商方法,要注意加以运用。近期县政府抓住国内外资本低成本扩张的有利时机,组织有关部门和单位相关人员,组成招商队伍,赴韩国及温州等部分南方城市招商,进一步宣传沾化,拓宽新领域,寻求新的招商合作项目。各乡镇、各部门、各单位都要充分利用后两个月时间,积极开展各种招商活动,特别是招商空白和额度较小的单位,更要抓紧时间,奋起直追,争取在短暂的时间里有一个大的突破。
(三)进一步调整财税结构,做好增收节支工作。树立结构兴财的思想,以科学发展观为指导,努力提高地方财政收入占gdp、税收收入占地方财政收入、地方财政收入占财政总收入“三个比重”,努力实现经济增效、税收增加、群众增收三大目标。一是要把财税体制政策及其走向研究透、把握准,明确国家鼓励发展、限制发展的内涵,找准财税结构调整的方向和着力点,做到胸有成竹,避免使拙劲、走弯路。二是结合经济普查工作,扎扎实实开展税源普查,加强税源监控,尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前重点是房地产、建筑安装、交通运输、商业物流、房屋租赁、农村个体私营经济以及新兴中介服务等行业的税源普查,找出存量税源中可以挖潜的地方,分析透漏征漏管的原因,加大征管力度,确保应收尽收。三是强化税收保全措施,进一步健全县、乡、村“三级”协税护税网络,加强社会综合治税体系建设,要把国税收入纳入体系管理,针对个体私营业户征收的定额税,在不加重纳税人税负的情况下,要优先保证地方税的及时足额入库。充分发挥审计、税务稽查在保全财政收入方面的突出作用,完善稽查奖惩考核办法,实现以查促收,堵塞收入漏洞,保证财政收入及时足额和按预算级次入库。四是加强非税收入管理。认真落实“收支两条线”管理规定,充分发挥非税收入征管系统和稽查力量作用,把应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理,保证财政收入的完整性。加快企业和行政事业单位占有、使用、管理的国有资产变现,并依法加大国有资产经营和收益收缴力度,把国有资产优势转化为财政收入优势。五是财政部门和各乡镇要认真分析财经形势,找准工作“症结”,积极组织收入,确保地方财政收入增长25%目标的实现。不能一提“高压线”该做的工作就不做了。既要落实好减轻农民负担,又要做到依法应收尽收。县委、县政府研究决定,对组织收入不利的乡镇,缩减转移支付额度。最近有的乡镇依法加大税收征缴征管力度,加强对群众自觉履行义务的宣传,工作做的不错。各乡镇要提高执政能力和工作水平,努力做好组织收入工作。
(四)进一步做好当前各项重点工作。10月25日县委、县政府召开了全县农业和农村工作会议,对秋冬林业会战、水利会战等农业和农村工作进行了安排部署;11月9日,林业会战领导小组成员及各乡镇党委书记对各乡镇造林情况进行了第一次互查。从检查的情况看,开局良好,但也有个别乡镇行动迟缓。12月6日,市委、市政府将召开“北带”开发现场调度会,为加快我县“北带”开发力度,进一步改善发展环境,11月5日和6日,县委、县政府分别召开会议,对徒骇河东坝道路工程、南外环东延工程、金河花园小区工程、滨州沾化皮业城、恒业水库绿化、工业园基础设施建设、沿海防潮大堤衬砌、东西线草业工程及沿海开发规划等项目进行研究,这几项工程涉及我县招商环境的改善和崭新发展平台的搭建,希望各相关部门、单位和乡镇对这几项工作和秋冬林业会战、水利会战高度重视,统筹安排,倒排工期,强化措施,扎扎实实地抓紧抓好,树立我县良好的形象。各乡镇要充分利用冬闲这段时间,组织广大群众发展民营经济、外出务工挣线,变“冬闲”为“冬忙”,这是促发展、保稳定一举两得的事情,要认真做好。在全力做好当前各项工作的同时,各乡镇、各部门、各单位要根据当前的经济运行形势,结合自身实际,及早谋划确定明年的工作重点,确保新的年度有新的气象。
(五)切实加强对经济工作的领导。党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务。加强执政能力建设必须抓住发展这个执政兴国的第一要务,抓住经济建设这个中心不动摇。要抓好经济工作,必须在增强理解力、创新力、执行力、战斗力上下功夫,踏踏实实带领群众谋发展谋致富谋稳定。理解力是对事物透彻分析和准确把握的能力,创新力是执政的第一能力,全面提高战斗力关键在班子、在干部,而执行力是一种自觉的理性力量,是一种理性的服从精神。实践证明,我县发展方向对头,路子正确,关键是如何抓落实,这就要求各级、各部门、各单位大力提高执行力,与县委、县政府保持高度一致,一心一意抓落实,凝神聚力谋发展。要按照县委、县政府的部署,提速增效、依法按规、健全机制抓落实,扎扎实实地做好各项经济工作,把年初确定的各项任务指标变成现实。
同志们,今年还有不到两个月的时间,年终岁尾工作头绪多、任务繁重。只要大家统筹摆布好各项工作,突出工作重点,强化工作措施,大干两个月,年初确定的发展目标就一定能实现。
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