在经济工作会议上的讲话稿(实用9篇)
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总结是我们成长过程中必备的一环。总结可以通过提出问题和解决问题的方式展开。以下是小编为大家精选的一些总结范文,希望能够给大家提供一些参考。
在经济工作会议上的讲话稿篇一
尊敬的各位领导、同志们:
建设沿江经济带是云溪多元支撑多元发展的重要一极,是“物流兴区”的核心区域。目前,我区交通运输正在千亿园区便捷组网,建设物流兴区不仅占天时、地利、人和,而且是未来云溪方兴未艾的热点亮点。作为全区物流行业管理部门,今年,我们交通运输局将紧紧围绕志莲书记的主题报告和各位领导的重要讲话精神,在全面履行交通行政管理职能,全面加强交通基础设施建设,全面规范交通运输市场管理,全面提升交通行政执法队伍建设的同时,全力推进港口和物流产业基础建设,为此,我们将做好以下三个方面的工作:
科学的蓝图推动科学发展。我们将成立专门的机构,安排专门的人员,积极探索,集思广益,立足长远,高起点科学编制好我区的物流产业发展规划。全区物流产业发展在总体思路上将坚持充分发挥水路、陆路和港口优势,规划建设一批用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的物流园区。基本设想是建设四大专业物流园区。一是依托道仁矶港口和京广铁路、京珠高速、随岳高速、杭瑞高速、107国道穿境而过的交通枢纽优势,建设枢纽型港口物流园区;二是依托长岭炼化、巴陵石化等中央大型企业和云溪工业园、长炼工业园两大园区内企业的产业基础和产业优势,建设产业基础型化工产品物流园区;三是依托边贸集镇,大力发展商贸流通企业和专业批发市场,建设流通型商贸物流园区;四是依托邻厂伴市优势,结合中心城区传统运输、仓储、批发、零售业转型提升,建设城区配送型物流园区。通过加快现代物流基地规划与物流园区建设步伐,形成包括交通运输、配送服务、加工代理、仓储管理、信息网络、第三方物流等所组成的.物流系统和现代化物流中心。
物流产业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等多种行业的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。正因为如此,自xx年开始,国务院、国家发改委、交通运输部等9部委和省政府等相继出台和颁布了扶持港口码头、水运和物流产业发展的政策。用好、用足、用活这些政策关键靠创新。我们将创新思路包装申报港口物流项目,创新思路拓宽社会融资渠道,最大力度、最大限度争取政策性资金、民间资本,缓解物流产业发展资金“瓶颈”问题,为我区物流产业的发展装上“助推器”和“加速机”。为此,我们将发扬钻山打洞的精神,攻坚克难,认真研读国家政策,积极对接职能部门,为我区物流产业的发展争取最宽松的政策支持和资金支持。今年,我们力争在道仁矶港区物流园金达物流项目上争取国家投资6500万元,并在今年内到位6000万元。
物流产业要发展,项目是支撑。根据预测,期间,岳阳的物流产业增加值将保持在18%以上的增长速度,预计到末,岳阳物流业增加值将达到190个亿,物流产业发展潜力巨大,港口物流项目大有文章可做。我们将充分发挥职能作用,利用行业优势大力度做好港口和物流项目建设的协调服务工作。一是完善区域路网结构,改善道路状况,加快物流载体建设。通过多种形式筹集资金,力争完成道云路、云象路等主干道路的升级改造。二是抓紧推进道仁矶港区物流园项目建设工作,确保与广州宏程物流有限公司签约的岳阳金达物流项目如期开工建设,紫阳、济海粮油项目早日进入国家计划笼子,完成立项报批手续。三是建立重点物流项目协调机制,及时解决项目建设中的困难的问题,力争签约项目早立项、立项项目早开工、开工项目早投产、投产项目早受益,使落户项目以最快的速度转化为现实生产力、工作推动力和产业辐射带动力。
在经济工作会议上的讲话稿篇二
【会议发言稿范文】五。
同志们:。
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和中央、自治区、市一系列重要会议精神、重大决策部署,回顾2018年工作,部署2019年任务,动员全旗上下立足新时代、践行新思想,再鼓干劲、乘势而上,奋力谱写_旗高质量发展新篇章。
一、攻坚克难、砥砺前行,在推动高质量发展上储能蓄势。
2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,团结和依靠全旗各族干部群众,用担当的豪情、实干的作风,推动经济社会各项事业实现了稳中有进、进中提质,迈出了高质量发展的坚实步伐。全旗地区生产总值完成x亿元,增长x%;公共财政预算收入x亿元,增长x%;社会消费品零售总额x亿元,增长x%;城乡居民人均可支配收入分别达到x元、x元,分别增长x%和x%。
(一)奋进新时代,政治站位有新高度。旗委会充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实的领导核心作用,始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真对标对表,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真学习习近平总书记参加十三届全国人大一次、二次会议内蒙古代表团审议时的讲话和庆祝改革开放40周年讲话精神,召开专题会议就三大攻坚战、机构改革、巡视整改等重点工作进行研究部署,及时纠错纠偏、严肃整改整治,推动党中央大政方针和决策部署在_旗落地生根。认真落实习近平总书记给乌兰牧骑回信精神,大力弘扬社会主义核心价值观,严格意识形态工作责任制,创新阵地管理和舆情管控机制,让主旋律更高扬、正能量更充沛。
(二)牢记新嘱托,三大攻坚战有新成效。会坚持把打赢三大攻坚战作为践行“两个维护”的重要体现,凝心聚力、攻坚克难,动员全社会力量强势推进。把化解政府债务作为化解重大风险的重中之重,采取做实平台公司、存量债务置换、工程审减核销等化债措施,圆满完成年度化债任务。扎实推进脱贫攻坚,坚持“五个一批、六个精准”要求,全面落实各项帮扶政策、统筹各方帮扶力量、压实各级帮扶责任,5304户贫困群众自主发展特色产业,4600户农牧户与龙头企业建立紧密的利益联结机制,6315名贫困人口实现稳定就业,75个嘎查村集体经济收入突破5万元,全面消灭在村常住户的危旧土坯房,启动实施“防贫保”机制,年内实现37个贫困嘎查村出列,3838名建档立卡贫困人口脱贫,顺利接受自治区脱贫摘帽第三方评估,成为全市首个脱贫摘帽的国贫旗县。坚决抓好污染防治工作,从严整改中央环保督察“回头看”反馈问题,全面落实“河长制”“湖长制”,下大力气整治“大棚房”和违规抽取地下水行为,草原生态治理全面加强,土地面源污染得到有效控制,天蓝、水绿、土净的生态底色更加凸显。
(三)围绕新目标,产业基础有新起势。会坚持把发展作为第一要务,及时对高质量发展做出系统安排。加快工业经济升级,蒙维、中联完成水泥产能置换,电石化工企业全部完成技改升级,白雁湖公司跻身自治区民营企业50强。凯杜、珂玛等电石化工下游项目建成投产,商品电石就地转化率达到25%。智锂科技、星球石墨等13个石墨新材料项目落地建设,宏丰、丰辉等7个项目正式投产,入选自治区推进高质量发展产业集群。石油勘探顺利推进,玖星电动车正式投产,蒙集新等3家企业认定为自治区高新技术企业,能源、高新技术产业取得突破性进展。稳步推进现代农牧业,燕麦、蔬菜、药材等特色产业不断壮大,猪牛羊等优势产业结构调整成效明显,“后旗红”马铃薯入选cctv国家品牌计划,跻身中国特色农产品优势区。扶持红格尔图创新农副、大六号天怡美蔬菜等农牧业龙头企业扩规增效,推进火山犇肉牛项目开工建设,农牧业规模化、产业化水平显著提升。不断壮大第三产业,加快火山草原旅游项目建设,火山旅游道路建成通车,农家乐、牧家游服务能力不断提升,大六号祥辉农业观光园被评为自治区乡村旅游示范项目。引进社员网、京东等电商平台,初步形成旗乡村三级电商网络,成功申报国家级电子商务进农村示范旗县。
(四)顺应新期待,民生福祉有新跃升。会始终把增进人民福祉作为出发点和落脚点,全年公共财政支出的84%用于民生领域。四王柱500kv、芦家村110kv变电站开工建设,新建通村公路69公里、砂石路29公里,嘎查村安全饮水达标率、通电率、道路通畅率均达到100%,旗域经济增长的活力和动力显著增强。扎实开展“五城一先进”联创,统筹推进城镇道路及地下管网建设,下大力气推进主干街区绿化、亮化、美化,城镇文明程度和管理水平显著提升。积极做好创业就业服务,建成职业教育实训基地,城镇新增就业1127人。不断满足群众对教育发展新期待,新增市级示范幼儿园3所、普惠性幼儿园4所,丰华中学中考平均成绩连续三年全市第一。旗医院疼痛康复项目投入使用,旗乡村三级蒙中医服务布局初步完成,疾控、妇儿、残疾人康复综合大楼开工建设,民生保障和救助工作实现应保尽保。持续打造察哈尔文化品牌,成功举办察哈尔美食文化节、民族服饰展演等活动,对外交流日趋活跃,知名度大幅提升。常态化开展安全生产排查整治,区域性食品药品检验检测中心基本建成,非洲猪瘟疫情得到有效防控,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,社会大局保持和谐稳定。
(五)凝聚新合力,民主法治有新加强。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极推动社会主义民主政治发展,为经济社会发展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使职权,对道路交通、食品安全等法律法规实施情况进行执法检查,对脱贫攻坚、污染防治等工作开展调研,促进监督重大事项落实更好地体现人民意志。旗政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕乡村振兴、嘎查村集体经济、水资源保护与利用等进行视察调研,建言献策和服务大局能力不断提升。统筹抓好新时期统战、群团和党管武装工作,依法加强民族宗教事务管理,白音察干镇被命名为全国民族团结进步创建示范单位。深入实施法治_旗建设,切实保障法检“两院”独立行使职权,“七五”普法工作全面推进,遵法、学法、守法、用法氛围更加浓厚。供给侧结构性改革、“放管服”和商事制度改革、群团改革等取得阶段性成果,基本完成草原确权和农村土地承包经营权确权登记工作,积极落实公益诉讼制度改革,启动实施党政机构改革,凝聚起高质量发展的创新动力。
(六)落实新要求,管党治党有新气象。会坚持把抓好党建作为最大政绩,认真开展“党的建设质量提升年”活动,推动全面从严治党向纵深发展。严格执行“党政同责、一岗双责”要求,认真落实“三会一课”“主题党日”等制度,大力推进党支部标准化建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。围绕抓党建促脱贫,分领域开展“富民、暖心、连心、活力、树人、聚力、关爱”党建,全面完成嘎查村“两委”换届工作,鼓励142名“十三类”人才回村任职、返乡创业,派驻89名“第一书记”及3636名党员干部投身脱贫攻坚主战场,基层党组织政治引领和服务功能进一步提升。推进巡察机构和队伍建设,完成对8个苏木乡镇和4个旗直部门的常规巡察,接受中央环保“回头看”、自治区党委政治巡视,巡视整改“后半篇文章”取得重要阶段性成果。持之以恒正风肃纪,扎实开展“清风干部”评选,集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”和违反中央八项规定精神问题,全年立案81件、结案72件,党纪政务处分69人,保持了惩治腐败的高压态势。
同志们,2018年,我们过得很充实、走得很坚定,深感不平凡、不容易。这一年,我们始终把脱贫攻坚作为时代使命,全旗上下勠力同心、众志成城,攻坚决心之大、力度之强、成效之优前所未有,不仅实现了_旗几代人摆脱贫困的夙愿,更让广大党员干部找回了入党初心。这一年,我们先后承办了中国马铃薯农场主大会、京蒙对口就业帮扶、全市脱贫攻坚等现场会,每一个会议传递的都是_旗经验,展示的是_旗形象,提振的是_旗自信。这一年,我们先后经历了政治巡视、环保督察、脱贫攻坚、扫黑除恶等巡视督察,不仅在巡视督察期间交出了合格答卷,而且在各项迎检之后不放松、不懈怠,继续保持迎考备战的姿态和作风,有力促进了各项工作的新提升。这一年,我们人居环境发生了历史性巨变,一大批干部在脱贫一线得到锻炼成长,党群干群关系更加融洽,全社会感党恩、听党话、跟党走的氛围日益浓厚,每个_旗人都为之振奋和自豪。此时此刻,我们要为有担当、有作为的广大党员干部喝彩,为能干事、能成事的_旗人民点赞。在此,我代表旗委,向所有关心、支持、参与_旗建设的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的不足和面临的困难:受宏观经济下行、统计数据调整、税费改革等直接影响,固定资产投资低于年度预期;工业发展服务效率偏低,发展要素供需趋紧,营商环境需要进一步优化;可用财力不足,刚性支出持续增长,历史债务清偿压力较大,民生改善与群众期待还有差距;部分干部思想观念解放不够,干事创业激情不足,不敢为、不愿为、不善为的问题仍然存在。对于这些问题,我们一定以高度负责的态度,采取有力措施,认真加以解决。
二、提高站位、把握关键,在推动高质量发展上凝心聚力。
2019年,是新中国成立70周年,也是巩固脱贫成效和实施乡村振兴战略的交汇期,更是推进高质量发展滚石上山、爬坡过坎的关键之年。去年12月,中央经济工作会议提出2019年经济高质量发展的总体要求、预期目标和重点任务。3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团讨论时强调,要保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。春节前夕,总理在乌兰察布市考察慰问,对脱贫攻坚、马铃薯全产业链、棚户区改造等工作作出重要指示。前不久,自治区党委十届八次全会、市委四届七次全会报告分别提到_旗,就火山地质公园建设、打造马铃薯品牌、发展石墨新材料等作出部署要求。这既是做好今年工作的方向指引和根本遵循,也为我们高质量发展带来前所未有的发展机遇。全旗上下一定要深刻领会、融会贯通、统筹谋划,坚决做到思路以此来谋定、工作以此来布局、措施以此来制定,把落实成效体现在高质量发展成果上。
做好今年的各项工作:要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行高质量发展理念,坚持生态优先、绿色发展,聚焦实体经济、乡村振兴两大战略,继续打好三大攻坚战,大力实施脱贫攻坚巩固年、亲商助企升级年、对外合作增效年、干部素质提升年、党支部标准化建设年五项行动,推动经济社会持续健康稳定发展,以优异成绩向建国70周年献礼。主要预期目标是:地区生产总值增长9%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长6.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%。能否抢抓新机遇、增创新优势,取决于我们对高质量发展的理解和认识,必须准确把握、坚决贯彻。
坚持“解放思想不停步”,以准确定位谋划高质量发展。习总书记指出,“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,解放思想是首要的”。要从“形”与“势”的变化中坚定信心。当前,尽管影响经济持续健康发展的结构性问题仍然“形”有波动,但我们大力稳增长、促改革、调结构,积极培育新业态、新动能,支撑高质量发展的“势”态向好。要从“危”与“机”的转换中把握机遇。“危”就是对标高质量发展还存在经济体量小、产业结构单一、基础设施欠账多等问题,“机”就是辩证地为推进工业升级、绿色发展、争取项目留足了空间。只要把握好战略机遇期,找准政策最佳契合点,就可以实现后发赶超、跨越发展。要从“稳”与“进”的统一中精准谋划。“稳”就是坚定不移做大做强水泥建材、电石化工、农畜产品加工等传统当家产业,“进”就是在稳的基础上延链补链、提升层级,培育壮大石墨电极、电动车等新兴产业,实现经济发展调速不减势、量增质更优。
坚持“咬定发展不动摇”,以把握关键引领高质量发展。习总书记指出,“推动高质量发展,关键是要推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”。要扭住发展不能偏。正确处理好投资与化债、发展质量与发展速度、加快发展与生态保护的科学关系,找准结合点和平衡点,在“可行”上找出路,在“干成”上下功夫,探索出“上接中央方针政策、下接_旗地气”的高质量发展新路径。要深化改革不能移。以深化供给侧结构性改革为主线,全面贯彻落实“八字方针”,深刻把握巩固成果是前提、增强活力是基础、提升水平是重点、畅通循环是目标,强化改革推动、开放带动、创新驱动,增强高质量发展动力活力。要防控风险不能松。牢固树立底线思维,紧盯经济发展、社会稳定、安全生产、自然灾害等领域风险,充分做好打硬仗、攻堡垒、过难关的准备,在应对挑战中实现经济社会发展的新跃升。
三、稳中求进、精准发力,在推动高质量发展上尽责实干。
按照2019年的总体要求和预期目标,全旗上下要知行合一、借势行事,抓住关键、重点攻坚,不断厚植高质量发展新优势。
(一)坚守底线思维,着力夯实高质量发展根基。始终把打好三大攻坚战作为决胜全面小康的根本要求,针对突出问题,打好重点战役,务求决战决胜。
打好防范化解重大风险攻坚战。各级要牢固树立底线思维,增强忧患意识,要以防节点、防突发、防未见为着眼点,防范各类社会矛盾叠加、集聚、发酵。防范化解债务风险。牢固树立过紧日子的思想,堵后门与开前门相结合,进一步强化财政约束,严格规范政府投资项目、举债融资和购买公共服务行为,从严控制政府债务增量,确保完成年度化债任务。抓住中央大幅增加专项债券的机遇,支持重大项目和民生事业建设,支持华源昇、产扶服等企业提高经营创收能力,切实通过发展提升偿债水平。防范化解金融风险。深入推进农村牧区高利贷综合治理,支持金融机构依法处置不良贷款,坚决打击非法集资、恶意逃债、金融诈骗等行为,牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。防范化解社会风险。持续推进平安_旗建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,深挖彻查涉黑涉恶案件、“隐性”黑恶势力及背后“保护伞”,为建设“平安_旗”打出声威、打出实效。健全应急管理机制,下大力气抓好危化企业、道路交通、食品药品等风险管控,推进领导干部接访下访、包案化解信访突出问题,健全完善常态化巡逻机制和立体化社会治安防控体系,确保城乡安全、社会安定、百姓安宁。
打好脱贫攻坚巩固战。把今年确定为“脱贫攻坚巩固年”,紧紧扭住精准、可持续、激发群众内生动力和提升自我发展能力三个环节,坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,坚决啃下最难啃的“硬骨头”,确保剩余建档立卡贫困人口全部脱贫。紧盯问题整改不放松。从严抓好中央脱贫攻坚专项巡视、自治区第三方评估及年度成效考核反馈问题的整改,精准推进“六清零四达标”和“回头看”专项行动,以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。紧盯责任落实不放松。全旗上下要坚决摒弃“完事大吉、过关了事”的倾向,树立“脱贫不是终点、致富还在路上”的思想,要持续压实各级帮扶干部的责任,确保脱贫攻坚领导到位、责任到位、工作到位、效果到位。紧盯精准施策不放松。按照有劳力的建档立卡贫困户产业、就业全覆盖,无劳力的建档立卡贫困户社会兜底全覆盖要求,精准落实扶贫措施到户到人,特别要动员贫困群众积极参与到马铃薯、肉牛、生猪、肉羊等农牧业主导产业发展中,建立长效稳定的增收机制。把发展壮大嘎查村集体经济作为巩固脱贫成效的核心举措,探索完善村企合作、村社合作互融互促机制,强化光伏扶贫未覆盖嘎查村的集体经济建设,确保所有村集体经济收入达到5万元以上。统筹抓好光伏扶贫、电商扶贫、社会扶贫、京蒙对口帮扶和中直机关企业定点帮扶,加强扶贫项目储备和论证,切实提高扶贫项目的实施效益。紧盯志智双扶不放松。创新公益岗位、生产奖补、爱心超市、法治扶贫等方式,对自力更生、主动脱贫的给予物质和精神奖励,对因懒、因赌致贫的进行教育惩戒,教育引导群众把致富作为一种追求,靠自己的辛勤努力脱贫致富。紧盯风险防控不放松。统筹建档立卡户与一般户,加强普惠政策与扶贫政策的衔接平衡,防止“悬崖效应”和“福利陷阱”。健全完善带贫龙头企业与贫困户的利益联结、“防贫保”、扶贫项目资金及固定资产管理等机制,着力防范扶贫产业不可持续、贫困边缘户和脱贫户致贫返贫、扶贫资金使用监管、扶贫资产管理的风险。
打好生态环保持久战。强力推进中央环保督察、自治区生态环保大检查反馈问题整改,严格环境执法和督察问责,坚决遏制问题反弹回潮。实施蓝天保卫行动。深入开展工业污染源排放达标管理,支持中联、蒙维公司实施绿色矿山建设,坚决淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。实施碧水保卫行动。深入落实“河长制”“湖长制”,严格执行地下水使用和管理制度,实行农业综合水价改革,强力推进“喷改滴”节水工程,完成4万亩高效节水灌溉改造任务。实施流域治理项目,启动白镇防洪工程,提高城镇污水归集率,促进水资源可持续利用。实施净土保卫行动。结合河湖“清四乱”专项行动,严厉打击毁林、毁草、私挖乱采、围河取水、破坏占用林草地等违法行为,抓好京津风沙源治理、退耕还林、城镇园区等重点区域绿化及养护工程,推行秸秆还田和控肥增效、控药减害、控膜提效行动,建设天蓝、水净、地绿的美丽_旗。
(二)聚焦实体经济,有效增强高质量发展支撑。抢抓国家振兴实体经济的机遇,坚定不移培育壮大主导产业,着力在总量扩张中提升层次、在提升效益中加快发展。
优化传统产业。鼓励白雁湖、港原、华顺等电石化工企业从废气、废渣综合利用上求突破,从用电、用水、用料降耗增效上谋创新,引导向创新驱动、绿色发展、现代管理要效益,稳步提升电石化工领先区的整体地位。积极推进电石化工产业二次创业,更加注重做强精细化工,加快白雁湖nvp、pvp项目建设进度,推动辛德玛改性pva项目开工建设,支持蒙维公司进一步延长链条、丰富产品,向pva偏光膜、特种纤维等高附加值领域拓展。加大电石化工固废综合利用,支持配套生产水泥建材、发展新型环保建材和装配式建筑产业,提高资源配置效率和效益。支持中联等水泥建材企业进行技术革新,实现降低成本、挖潜增效、扭亏为盈。
做大新兴产业。加快光伏扶贫村级电站建设,确保6月底前全容量并网发电。持续做大石墨电极新材料规模,推动智锂科技、博路天成、星球石墨等5家锂电池正负极、石墨电极新材料企业建成投产,扶持蒙集新和欣源锂电池等企业做大做强,争取鸿源石墨烯、宇翔新材料等项目落地建设,力争新材料综合产能突破30万吨。大力培育高端制造业,推进玖星新能源电动车扩能增效,加快景辉汽车零部件项目建设,尽快形成新能源汽车整车装配能力。推进钮兰德药业建成投产,加快煅后石油焦材料、舶银堡玻璃纤维项目建设,形成多元支撑的新材料产业集群。
提升旅游产业。围绕“魅力察哈尔、火山草原情”旅游品牌,加快编制全域旅游、特色旅游、乡村旅游发展规划,推进旅游与其它产业融合发展。坚持草原生态有效保护、旅游资源合理利用,高起点高质量推进火山草原项目深度开发,严格落实旅游开发准入退出机制,力促旅游景区年内建成运营,争创国家级火山地质公园、4a级旅游景区。充分发挥乡村旅游的脱贫带动效应,融入察哈尔文化、红格尔图战役文化推出特色旅游产品,支持发展生态农庄、特色民宿、牧人之家、自驾游营地等旅游新业态。围绕全域旅游理念,挖掘阿贵庙、红旗庙等旅游资源,突出火山草原旅游吸引力,打造精品旅游线路,办好火山草原那达慕、草原音乐节等节庆赛事,持续放大火山草原旅游品牌效应。
拓展服务产业。抢抓二连浩特建设国家开发开放试验区机遇,配二、集通铁路电气化项目改造和呼满通道扩建升级、白永高速复工,支持贲红煤炭物流园区升级拓展和中瀚铁路项目开工建设,逐步构建南联北开、多式联运的物流服务体系。大力培育健身、医养结合等消费热点,推动网购、快递等新业态健康发展,引导生活性服务业向高品质转变。加快实施电子商务进农村(牧区)进社区和“互联网+流通”战略,支持发展特色农畜产品冷链物流,加大恒温库建设力度,强化产销、产需、产运对接,打通工业品下乡、农畜产品上行“最后一公里”。
(三)优化发展环境,全面激发高质量发展活力。围绕产业发展和项目建设,优化提升用地、融资、用工等要素供给质效,激发高质量发展的动力和活力。
大力度创优营商环境。全面开展“亲商助企升级年”活动,紧盯投资主体期待,以机构改革为契机,大力优化营商环境,围绕生产要素保障、压缩审批时间、提升联审效率、支持企业用工等方面破陈规、辟新途,为高质量发展破除积弊、激发活力。持续做强旗级融资担保平台,支持农村信用社完成改制,加大对企业信贷支持力度,扶持更多优质企业通过ipo政策通道挂牌融资,推动金融资本更多投向实体经济。贯彻落实促进民营经济发展26条措施,积极兑现招商引资承诺政策,深入开展营商环境专项整治行动,全力支持民营企业坚守实业、做强主业、守法创业。
多层次培育投资主体。实施创新驱动工程,支持企业联合科研院所打造协同创新平台,鼓励专业技术人才与企业结成利益共同体,落实兼职兼薪、成果收益分配政策,激发各类人才的创业激情。实施工匠引领工程,建立优秀企业、优秀企业家表彰奖励机制,营造尊重劳动、尊重劳模价值的浓厚氛围。实施现代管理工程,培树企业家“以质取胜”战略意识,引导企业建立权责明确、管理科学的现代管理制度,切实提高经济效益、增强发展活力。实施孵化培育工程,用好产业扶持、财政奖补等政策手段,全面推进“个转企、小升规”行动计划,培育通汇钾肥、欣源石墨烯等6家企业入规。
全方位扩大开放合作。大力实施“对外合作增效年”活动,深度参与“一带一路”和中俄蒙经济走廊建设,主动在二连浩特开放试验区、集宁物流中心建设中谋篇布局,力争在园区共建、仓储物流、皮毛绒肉加工上取得突破,逐步实现过境列车解体编组、过境货物集聚发运,把通道经济变为落地经济。继续把招商引资作为发展的“一号工程”,充分调动企业家招商引资的积极性,动员更多_旗籍在外成功人士投资家乡、建设家乡,深度参与京津冀、乌大张等区域经贸合作、人文交流,深入开展全员招商、链条招商、以商招商,实现招商引资和对外合作的大突破。
高起点保障发展要素。调整完善园区发展定位和空间布局,探索引导社会资本参与园区建设,推动产业向园区集中、要素向园区集聚,实现基础设施、公共服务共建共享。推动企业接管、参建污水处理厂,完善集宁—后旗中水回用管网配套设施,提高园区企业中水利用比例。启动建设建材化工园区污水处理厂、供水厂、消防站和新规划渣场,加快土牧尔台园区污水处理厂提标和蒙中固废项目建设,继续推进建材化工园区升格申报工作。推进四王柱500kv变电站建成使用,加快高茂220kv、玉印山110kv变电站开工,切实满足企业用电需求。全面优化土地资源供给,下大力气清理“供而未用”闲置土地,用好土地收储和建设用地增减挂钩政策,优先把要素指标配置到重大产业项目上,促进土地集约利用、提高产出效益。
(四)推动乡村振兴,加快释放高质量发展潜力。抢抓乡村振兴战略优先在脱贫旗县实施的政策机遇,引导人才、资本等要素向农村牧区集聚,巩固发展“三农”持续向好态势。
推动农牧业优化升级。围绕“提质”优化产业体系。持续优化“两条精品种植带、四大养殖板块”产业布局,适度扩大燕麦藜麦、杂粮杂豆、蔬菜、药材种植规模。抢抓马铃薯主粮化全国试点机遇,打造马铃薯全产业链,突出抓好马铃薯科技示范园建设,稳步扩大微型薯种植规模,启动实施富民马铃薯深加工项目,打造名副其实以种薯研发、生产加工、品牌销售为主的“中国薯都”核心区。坚持“减羊增牛发展猪”,大力发展现代畜牧业,毫不放松抓好非洲猪瘟等动物疫情防控工作,走精养少养、质效双提之路。围绕“提效”优化生产体系。发挥种业对农牧业的引领作用,着力做强马铃薯、肉牛、生猪等种子工程,建设优质种薯种畜生产基地。以农牧业产业化、规模化发展为导向,引进和培育农牧业深加工项目,支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企业发展,多措并举助力雏鹰生猪走出困境,推动农牧业延长价值链、提高附加值。围绕“提价”优化经营体系。坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农,出台“三品一标”认证奖励办法,鼓励企业、合作社申报绿色农畜产品认证和商标注册,提升火山草原和绿色农牧业的品牌价值,争创国家马铃薯有机产品认证示范区。引导农牧民树立优质优价经营理念,大力发展“互联网+”和“订单”农牧业,实现种得好、养得好向卖得好转变。
推动农牧区发展进步。突出乡村建设规划,坚持中心村镇集聚提升、生态脆弱村庄搬迁撤并的思路,统筹巩固小村整合、美丽乡村建设成果以及人口存续、产业基础等实际,科学制定乡村建设规划,做到适度超前、突出特色、体现需要。突出人居环境整治,落实农牧区人居环境整治三年行动计划,学习浙江“千村示范、万村整治”经验,以危旧土房、残垣断壁、农牧区厕所综合治理为重点,统筹推进大六号镇全镇和其他苏木乡镇1个试点村的人居环境整治。突出美丽乡村建设,坚持以“产业强、环境美、效益优”为标准,结合园区建设和易地移民搬迁,高位推进土牧尔台特色小镇建设,引领各苏木乡镇因地制宜、以点带面打造一批秀美村庄。完善村民小组长、幸福院院长和“五大员”考核机制,开展美丽村庄和最美庭院创建活动,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
推动农牧民增收致富。抓好人才“第一资源”。加大驻村“第一书记”、科技特派员和新型职业农牧民培育力度,创新岗编适度分离、优先职称评定等方式,支持鼓励高校毕业生、机关事业单位干部支农兴农,激励各类人才在农村牧区大显身手。用好土地“第一要素”。巩固提升“大棚房”整治成效,完善承包地“三权”分置制度,规范引导土地、草牧场有序流转,让农牧民更多分享土地要素流动带来的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。坚持“一乡一业”“一村一品”,以继续打造提升16个产业示范村为重点,延伸培育一批定位准确、优势明显的产业基地。积极发掘能工巧匠、民间艺人等乡土人才,加强技能培训和技艺传承,扶持扶贫车间、巧娘工作室等做大做强。激活创新“第一动力”。大力培育现代农牧业新模式,鼓励建设集农业观光、民宿体验、文化旅游于一体的田园综合体,推动农牧业由单一种养向一二三产融合发展转变。
(五)办好民生实事,全民共享高质量发展成果。坚持完善制度、兜住底线,聚焦难点痛点堵点持续办好民生实事,让人民群众获得感、幸福感更加充实、更可持续。
让教育提质更快一些。把教育作为民生工作的重中之重,研究制定加强教师队伍建设办法,大力开展名校名师培育工程,全面推行中小学教师绩效工资改革,切实激发教师从教热情和潜能。依托首都、首府等优质教育资源,引导在我旗建立联合办学点,加大教师分层分级培训,持续提升教育教学质量,让家门口的好学校好老师多起来。实施好普惠性学前教育行动,启动义务教育优质均衡发展工程,支持民族教育和职业教育发展,使更多孩子享受到公平而有质量的教育。
让医疗普惠更实一些。持续深化公立医院综合改革,完善医联体和医共体功能,推进远程诊疗、分级诊疗平台建设,提升医疗资源配置效率和贫困群众旗内就诊率,切实减轻群众医疗负担。加强苏木乡镇全科医生培养引进,支持苏木乡镇卫生院开设中医、康复科室,确保疾控、妇儿、残疾人康复综合大楼建成使用,提升医疗卫生服务保障能力。深入推进“健康_旗”建设,认真落实健康扶贫“三个一批”行动计划,积极争取医养结合项目,强化食品药品安全监管,争创“自治区健康促进旗县”。支持各类群众性体育协会发展,大力倡导“每天锻炼一小时,健康生活一辈子”的生活方式。
让文化惠民更好一些。统筹争取旗文化馆、美术馆、图书馆和察哈尔文化产业园、红格尔图战役纪念馆、民族影剧院项目,不断健全公共文化服务体系。大力支持乌兰牧骑创新发展,围绕迎庆建国70周年创作更多优秀文艺作品,永葆“红色文艺轻骑兵”本色。加强旗域公共媒体资源整合,推进旗级融媒体中心建设,实现信息内容、平台终端互融互通。以增强“文化自信”为目标,坚定不移抓好察哈尔文化、红格尔图战役文化的研究开发、保护传承和成果转化,打磨提升《忠勇察哈尔》剧目,力争《红格尔图抗战》影视剧目开拍。支持承办、参与具有国内国际水准的重大活动,在对外文化交流传播中彰显_旗文化“软实力”。
让社会保障更广一些。支持企业发挥就业主渠道作用,落实援企稳岗补贴等政策措施,重点解决好“零就业”家庭、高校毕业生、退役军人等重点人群就业创业。推动职业教育向产教融合、校企合作转变,围绕电石化工、水泥建材等支柱产业培育一批适用型、工匠型人才。推进城乡养老保险制度统一实施,深化机关事业单位养老保险、医疗保险改革,大力推进殡葬改革。不断完善城乡低保、临时救助、抚恤优待等制度,提高困难群体和优军服务保障水平。用足用活棚改金融支持政策,加快棚户区改造步伐,让棚户区居民早日实现安居梦。
让城镇建管更优一些。牢固树立经营城镇理念,全面完成城管执法体制改革,大力整治挤占公共用地、未按要求配套公共设施等违法违规行为,切实维护城镇规划的严肃性和权威性。高标准启动旗经二路、经五路及地下管网等工程建设,推进棚户区拆除净地环境整治和背街小巷改造,力促热电联产项目落地,着力解决好群众关心关注的供热质量不高等难题。扎实推进“五城一先进”联创,突出抓好民族团结进步教育,深入实施公民道德提升工程,力争高标准完成年度创城任务,让老百姓安居又宜居、优居又乐居。
四、从严治党、狠抓落实,在推动高质量发展上担当作为。
越是在爬坡过坎的关键节点,越要听从党的号令,越要推动全面从严治党向纵深发展,确保各层级各方面团结一心、步调一致、做好工作。
(一)筑牢政治思想之魂。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治要求,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做好自治区党委巡视反馈意见整改落实工作,切实维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化“大学习大讨论”活动,不断提高广大党员干部的思想政治觉悟和政策理论水平。全面落实意识形态工作责任制,加强文化阵地和网络舆情管控,多维度讲好_旗故事,牢牢把握意识形态工作的主动权。
(二)夯实基层组织之基。坚持以“党支部标准化建设年”为抓手,以规范化建设、组织力提升为重点,抓紧抓实“三会一课”、组织生活会、“评星定级”、谈心谈话等基本制度,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、强化后进支部整顿。统筹农村牧区、城镇社区、机关单位、工业园区、非公企业和社会组织各领域党建力量,加强党内激励关怀,深入开展抓党建促脱贫、促乡村振兴两大政治任务,在服务发展中提升党建质量、强化组织功能。畅通从嘎查村党支部书记中选拔机关事业单位干部渠道,建立大学生充实嘎查村“两委”激励机制,激发基层干部干事创业热情。
(三)抓住干部建设之要。大力实施“干部素质提升年”行动,坚持“20字”好干部标准,进一步完善干部选拔考核评价机制,旗帜鲜明加大脱贫一线优秀干部使用力度,统筹做好年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部的培养、储备和使用工作,推进跨部门、跨行业交流使用。落实好干部培训计划,运用好“学习强国”等平台,有针对性地提高乡村振兴、改革发展的能力,使各级干部思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。要把“三个区分开来”要求转化为具体政策措施,把激励干部担当作为、建立容错纠错机制落实到具体人具体事,为干事创业者撑腰鼓劲、向诬告陷害者亮剑出招,努力在每一名提拔重用的干部身上体现公平公道和正能量。
(四)落实肃纪反腐之责。各级党组织要把管党治党作为最根本的政治担当,把反“四风”和转作风结合起来,盯紧盯住“潜规则”,密切关注新动向,着力纠正和整治形式主义、官僚主义,让中央八项规定精神成风化俗。充分发挥巡察“探照灯”“显微镜”作用,强化巡察成果综合运用,用好监督执纪“四种形态”,突出抓好对“一把手”和重要领域、重要岗位、关键环节的监督。各级党组织、纪委监委、组织部门要切实担负起净化政治生态的主体责任、监督责任和导向责任,打好推动“三务”公开、主动化解矛盾、惩治腐败、整治“四官”和评选“清风干部”五个“组合拳”,持续巩固政治清明、干部清正的良好政治生态。
(五)强化党的领导之本。切实发挥旗委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大党组、政府党组、政协党组发挥作用,加强与工商联和无党派人士的团结合作,充分调动人大代表、政协委员等方方面面力量,在脱贫攻坚、招商引资等工作中一展身手、实现作为。充分发挥政府部门党组织的作用,保证党的理论和路线在本部门、本系统、本行业全面贯彻落实。重视发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,一如既往做好老干部工作,形成推动_旗高质量发展的强大合力。
同志们,做好今年各项工作关键在于落实。各级领导干部要对标任务抓落实,自觉肩负起领导责任,既要当好指挥员、又要当好“施工队长”,及时把会议精神转化为本地区本部门具体思路、具体措施,一项一项谋准抓实,一件一件落地做实,做到定一件、干一件、成一件。要创新思路抓落实,把加强学习和调查研究,作为提高工作能力和领导水平的重要途径,准确把握政策,用好用活政策,以借势而进的机遇意识、敢为人先的竞争意识,在高质量发展中开拓创新、抢得先机。要担当尽责抓落实,坚持“实”字当头、“干”字为先,主动挑最重担子、啃最硬骨头,不断拓展抓落实的深度、广度和力度,一级做给一级看,一级带着一级干,争做推动高质量发展敢负责、负好责的表率。要完善机制抓落实,把突出实践、实干、实绩贯穿抓落实全过程,健全督查、督办、问责机制,下硬手严查不落实的事,动真格追究不落实的人,确保各项目标任务落到实处、见到实效。
同志们,只有干出来的精彩,没有等出来的小康。在推动_旗高质量发展的新征程中,我们要心怀梦想全速奔跑,勇做新时代的“追梦人”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,再鼓干劲、乘势而上,奋力谱写_旗高质量发展新篇章,以优异成绩向建国70周年献礼!
在经济工作会议上的讲话稿篇三
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实长沙市委、xx市委经济工作会议精神,表彰先进,认真总结20xx年工作,分析当前经济形势,全面部署20xx年工作,推动园区各项工作实现“十三五”发展的良好开局。
20xx年是“十二五”发展的收官之年,也是园区经济社会发展极具挑战的一年。面对宏观经济下行压力加大的严峻形势,我区在市委、市政府的正确领导下,以“三严三实”为要求、以项目建设为中心、以结构调整为抓手、以改革创新为动力,较好地完成了全年的各项目标任务。
(一)经济总量迈上千亿台阶。
20xx年园区实现技工贸总收入1002亿元,完成财政总收入30.34亿元,成为xx省第五个“千亿园区”,昂首迈入“千亿园区”行列。我区在长沙市“六个走在前列”重点项目观摩和重点项目建设考核中均位居国家级园区第一。其中工业总产值856亿元,同比增长19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;财政总收入30.34亿元,同比增长24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;规模工业增加值256亿元,同比增长18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工业总产值、财政总收入、规模工业增加值的增速位居长沙市园区第一,园区综合实力进入全省产业园区前4强,综合竞争力位居全省第三,区域竞争力和结构优化程度均排名全省第一,高新技术产值比重高达84.7%,位居全省第一,获评省加速推进新型工业化一等奖,被省政府授予“生物医药特色产业园”和“电子信息特色产业园”,被国家工信部批准为国家新型工业化示范基地。园区“十二五”规划所制定的主要发展目标均顺利实现。
(二)企业发展呈现崭新局面。
20xx年园区企业克服宏观经济不利影响,积极作为,实现了逆势上扬。蓝思科技3月18日在深交所成功上市,全年实现产值390亿元、税收突破13亿元,极大地提升了园区的形象和知名度。园区新增税收过亿元企业尔康制药,新增税收过6000万元企业威尔曼制药,税收过1000万元企业总数达20家。
园区企业家周群飞(蓝思科技)、帅放文(尔康制药)、刘正军(永清集团)跻身20xxxx富豪榜前十强。涌现了永清环保、尔康制药、蓝思科技、九典制药、达美程等上市企业5家。技术创新、产品创新引人瞩目,蓝思科技的玻璃面板加丝印技术、尔康制药的淀粉空囊均是行业内的革命性成果,基伍通讯生产出第一台“xx制造”的智能手机整机。
(三)项目建设取得突出成果。
项目招商紧扣生物医药、电子信息、健康食品三大主导产业,通过产业招商、以商招商、驻点招商等有效方式,全年共引进欧智通、百草堂、百沃丰、xx利美、泰凌制药、美丹食品等新项目24个,合同引资180.22亿元。其中,深圳欧智通科技有限公司项目投资55亿元,用地500亩,并实现6月签约、9月开工、12月主体封顶。xx利美免疫力修复中心有限公司投资55亿元、广东百草堂药业股份有限公司投资52亿元等项目均实现当年签约、当年开工。逐步形成生物医药龙头引领,电子信息集群发展,健康食品稳中有增,新兴产业提前布局的良好态势。
项目建设全区动员、上下协同、强力攻坚。全年开工重点项目56个,完成投资168.5亿元,占年度计划的116%,34个列入长沙市重点项目全部开工,完成投资94.79亿元,占年度计划的108.5%。下大力气促进企业技扩改项目落地、达产、见效,先后完成了盐津铺子、华纳大、三清制药等39个技扩改项目。全年项目建设完成征地3300亩,拆迁房屋256户,社保参保1241人,清零项目20个。成功报批土地3023亩,招拍挂土地31宗,成交价款3.35亿元。完成公开招标51宗。园区重点项目建设在长沙市“六个走在前列”项目观摩考核中名列第一。
(四)改革创新取得明显成效。
大力推进园区财政预算、国有企业、环卫市场化和投融资机制等改革,出台了《政府投资项目管理办法》、《政府投资项目代建制管理暂行办法》、《区属国有企业重大事项报告制度》等,园区管理逐步走上制度化、规范化轨道。
融资瓶颈。蓝思科技、九典制药、达美程成功在创业板和新三板上市融资,盐津铺子、春光九汇、丰日电气等进入全省重点上市后备企业资源库,丰日电气引进上海振华重工增资入股。积极向上争资,全年为37家企业向上争取发改、科技等资金44批次共5302万元。企业互助协会会员企业增至22家,全年为会员企业融资到位8100万元。园区自身积极探索发行公司债券、ppp项目融资、组合担保等多种融资方式,全年融资到位20.25亿元,创历年新高。
创新企业服务。鼓励企业兼并重组,先后推进宏灏基因、继蒙制药、嗑得响食品等19家企业完成并购或重组,让原本经营困难的企业焕发出勃勃生机。做强产业平台,先后建设医药科技创业中心、实验动物中心、药品安全评价中心等科技公共服务平台并产生积极作用,并于20xx年6月启动无线电设备检测中心建设。
(五)城市品质得到有效提升。
城市规划精益求精。园区总体规划方案已完成正式方案设计;完成了园区22平方公里地形测量及92平方公里地形整理;初步完成金阳湖片区概念规划、生态商务区概念规划、园区水资源规划等。
城市骨架不断伸展。建成区总面积达16.5平方公里,道路总长达65公里。启动了319国道园区段拓宽改造及园区首座立交桥建设;全长6公里的北园污水转输管道贯通;跨捞刀河的“蝴蝶桥”通车,长郡实验学校周边路网拉通;完成公租房建设4.7万平方米;完成洞阳110千伏变电站扩容改造;东园220千伏变电站加紧建设。全年完成平地2310亩,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事业得到显著改善。
投资3.5亿元的长郡xx实验学校建成开学,投资3亿元的金阳文化艺术中心投入使用,幸福泉市民公园、仲景公园开门迎宾,五星级酒店开工建设,使园区居民得以享受与周边城市同等的社会化配套服务。经开区汽车站建成营运,千辆免费公共自行车投入运行,居民出行更加便利。经人民银行批准创建了中小微企业信用体系建设试验区,金融服务更加方便快捷。出台了促进创业就业人员就地城市化的一系列惠民政策,对在园区落户的创业就业人员实施购房补助,试行从幼儿园到高中的全程免费教育,进一步健全医保、社保体系,使园区民生福祉得到有效提升。
(七)社会大局持续和谐稳定。
巩固“平安园区”成效,组织开展严打整治行动,全年破获刑事案件185起,查处行政案件478起,刑事打击112人。开展安全专项整治5次,安全生产执法185家次,实现年度安全生产零事故目标;妥善处理征拆安置遗留问题、个别企业员工工资拖欠问题;获评长沙市社会治安综合治理和安全生产工作先进单位。严格环境保护执法,立案查处环境违法企业7家,下达停产整改通知书9家次,守护了园区一方青山绿水。落实最严格、最精细、最到位的城市管理措施,园区品位有效提升,人居环境明显改善。
以上这些成绩的取得,是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果,也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于市委、市政府的坚强领导。二是得益于园区企业锐意进取。广大企业立足园区、放眼未来,克服宏观经济多重不利因素,以二次创业促进转型升级,实现逆势扩张。正是由于企业的成长,促进了园区的持续稳定增长。三是得益于上下一心共谋发展。市直部门的服务进一步加强,简政放权进一步到位,“多证合一”、不动产登记等行政改革成果提高了政务服务效能。洞阳、北盛两镇及有关社区、村主动对接园区发展,成为我区征地拆迁工作生力军,促进了园区项目建设环境改善。在此,我谨代表xx经开区党工委、管委会向各级领导、向所有企业家、向市直部门、向园区周边乡镇、向涉园社区(村)、表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,园区发展的道路上还面临不少困难和问题,主要表现在:经济下行压力依然较大,部分企业发展信心不足,结构调整步伐不快;园区资源、资金、土地、环境等要素制约突出;城市配套、公共服务、城市管理等发展短板亟需补齐;教育、卫生、文化等公共产品供给能力相对不足,改善民生还须付出更多努力;项目建设环境需要改善,行政服务效能有待提升等。这些困难和问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
跨入20xx年,xx经开区在经济新常态下开启了“十三五”发展的新征程。未来五年,既是加快建设“产城融合、宜业宜居的现代城市工业综合体”的关键期,也是在新起点上率先建成全面小康、加快实现基本现代化的机遇期。时和势总体有利,艰和险不容小视。我们要信心百倍、豪情满怀,抢抓一切机遇,战胜各种挑战,开创全新发展局面。
一是从现实基础来看,我们能够乘势而上。xx经开区作为xx经济发展的主战场,通过近年来的高速发展,经济总量达到了一定规模,产业结构优化合理,支柱产业板块清晰,城市配套能力逐步增强,服务优势有口皆碑,园区的知名度、影响力日渐提升,产业发展具备了较强的内在增长动力和势能。随着金阳大道拉通,黄花机场第二跑道建设,园区获批工信部国家新型工业化示范基地,园区能为企业发展提供更好的平台、更多的政策和更优的发展环境。可以乘着长沙市打造东部开放型经济走廊,xx市建设“金阳新区”、推进“园镇合一”的政策东风,加快新一轮的发展。
二是从国家政策来看,我们务必因时而动。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,今年中央、省、市经济工作会议又重点对供给侧结构性改革进行了部署,明确要为实体经济发展创造更好的条件。通过降息、降电价、降物流成本、降社保缴费标准,进一步简政放权,提高政府服务企业的效率,实体企业将迎来新一轮大发展。
三是从发展机遇来看,我们应当顺势而为。新常态下孕育着新变革,宏观经济形势越是下行,微观领域的产业、技术的变化就越快。落后产能的调整给新兴产能发展腾出更多空间,谁抓住了机遇谁就将赢得未来。越是应变快、创新强的行业、产业和企业,就越有生机和活力。园区广大企业要进一步坚定发展的信心和决心,坚持向创新要动力,在产品创新、技术创新、管理创新上全面发力,产品质量提升了就会有市场。同时园区企业还可以通过强强联合、资产重组、资本运作、借船出海等进一步做大做强,进而推动园区产业全面转型升级。
同志们,发展重开局,五年看头年。20xx年是园区“十三五”发展开局之年,也是全面推进结构性改革的攻坚之年。园区上下要坚定信心,明确目标,把握重点,在新的一年里实现新的跨越。
20xx年经济工作总的指导思想是:深入贯彻长沙市委、xx市委经济工作会议精神,以产业结构调整为主线,突出改革创新、项目攻坚、产城融合,理顺体制机制,加快实现与长沙、xx的双向融城发展,努力成为长沙东部开放型经济走廊的重要增长极,打造xx“金阳新区”的核心区,奋力迈上技工贸总收入和工业总产值“双千亿”园区新台阶。
xx经开区20xx年经济工作的目标是:完成技工贸总收入1180亿元,同比增长18%;实现工业总产值1002亿元,同比增长17%;完成财政总收入35亿元,同比增长15%;完成固定资产投资180亿元,同比增长15%;招商合同引资120亿元;铺排重点项目68个,整体开发2平方公里;推动创新创业,加快社会事业发展,优化经济环境,强化务实作风,建设“法治园区”。
(一)以结构调整为主线,突出抓好产业升级。
园区的发展必须依靠企业的发展,20xx年要以服务园区企业,促进企业发展为第一要务。
1、优化产业服务提升发展质量效益。制订出台xx经开区《鼓励企业兼并重组实施办法》、《支持企业创新创业发展有关意见》、《降低企业运行成本行动计划》等一系列扶持产业发展的政策文件,经济发展部门积极对接服务园区广大企业,将政策红利落到实处。做强产业服务平台,在医药科技创业中心(二期)投入使用的同时,加快建成无线电设备检测中心,形成生物医药和电子信息产业服务“双平台”。设立金阳产业发展基金等产业扶持基金,根据园区产业扶持政策和企业需求,重点向研发型企业和小微企业倾斜。引进行业优质投资者,在20xx年完成宏灏基因等19家企业兼并重组的基础上,进一步推进园区困难企业完成兼并重组,盘活存量资产,焕发新的生机。
2、大力招商引资推进优势产业聚集。招商部门加大全员招商、中介招商力度,创新招商模式,进一步浓厚尊商亲商氛围。招商工作重点瞄准珠三角,发挥好驻珠三角招商办事处作用,以生物医药和电子信息为招商重点产业,以园区龙头企业为基础,延伸产业链条。高度关注宏观经济结构调整下的新产品、新技术转移,通过招大引强招新,全面提高招商项目的投资强度和单位面积贡献率,提升园区新经济板块的比重。20xx年要完成招商合同引资120亿元,新引进产业项目15-20个,其中,投资过50亿元产业项目1个,过10亿元产业项目2个,过1亿元项目10个。
3、帮扶企业解决具体问题。创新机制,整合力量,成立专门帮扶企业班子,深入开展“走百家企业、解发展难题”活动。继续鼓励和扶持有条件的企业进入多层次资本市场上市,优化企业债务结构,降低企业融资成本。20xx年继续重点支持盐津铺子、迪诺制药、春光九汇、华纳大、丰日电气等进入上市后备企业库的企业上市。力争在“十三五”期间逐步形成5家百亿企业集团、10家50亿规模企业、10~15家上市公司的企业方阵。研究出台相关配套政策,帮助企业积极向上争取产业发展资金和科技研发资金。完成15家低效用地企业的盘活,实现“去落后产能”目标。帮助企业理清“三角债”,防范债务风险,认真研究房地产“去库存”的路径和措施。
(二)以改革创新为动力,认真抓好供给侧结构改革。
经济发展新常态下必须用改革者的思维来思考园区经济,用创新的理念谋划园区发展。
1、推进资源要素改革,降低企业投资成本。一要启动电力改革,结合中央和国务院改革要求,加强与省市电力部门协调,力争实现每度电降低2-3分成本的目标。二要出台补助政策降低企业蒸汽、燃气开户费用。三要研究改革园区供汽供热体制,做到企业供汽质量明显提高。四要全面实现园区企业社保缴费分年度达标的改革,切实降低企业社保缴费成本。五要研究成立园区土地储备分中心,加强对土地报批和用地征拆工作的领导,保障企业用地,降低征拆用地成本。六要提高水资源利用率。加快推进分质供水,规划建设自来水、株树桥饮用水、中水回用的分质供水管网。扩大企业中水回用系统建设,20xx年实现中水回用的目标,促进企业生产用水高效循环利用。
2、推进投融资改革,加强财政预算管理。一要加快政府性债务的清理、剥离。一季度要全面启动存量债务整体打包转让谈判和报批相关工作,改善债务结构,降低债务成本,逐步消化园区存量债务。二要加强政府性债务管理。新增债务分为财政性债务和融资性债务,财政性债务纳入财政预算管理,融资性债务实行收支计划和财政双控管理。三要改革项目投融资模式。考察学习外地ppp项目成功经验和做法,推行政府与社会资本的合作,鼓励社会资本参与园区的公益性项目和基础设施项目建设,有效控制政府性债务规模的增长。四要加强财政资金预算管理。全面规范政府投资项目管理,推行政府采购监管全覆盖,提高资金的使用效益。强化预算执行的刚性约束,确保90%的可用财力用于经济社会发展项目支出。五要整合园区国有金融资产,加快园区中小微企业信用体系试验区建设,提高为企业金融服务效率。六要将金融企业等高端服务业招商作为重要工作来抓,增加为企业提供高端产业服务的功能。上半年要启动园区“金融街”规划建设,引进银行、证券、基金、小贷公司等具有一级结算业务的金融机构,完善金融服务网络。
3、推进园区国企改革,提高资本运营效率。加快开发投资公司等国有平台公司的改革和转型步伐,实现管委会由管企业到管资本的转变。将园区开发投资公司变身为金阳投资集团,通过债务打包转让剥离公司既有债务,强化内部管理,加大人才引进、人才培养、业务拓展的力度,以建立现代企业制度为目标,提升公司核心竞争力。
4、创新体制机制,创建“五最园区”。一要创新园镇体制,循序渐进推动“园镇融合”工作。加快“园镇融合”政策调研,解放思想,大胆探索,制定详细工作方案并加快实施。在保持建制镇的独立完整前提下,发挥园区在招商引资、项目建设、企业帮扶等的经济发展引领优势,发挥乡镇、社区(村)在征地拆迁、城乡环境同治、社会管理等的主体优势,调动园区和乡镇两个积极性,推进园区和乡镇深度融合发展。充分弘扬乡贤文化,淳化基层民风,优化发展环境,支持乡镇幸福屋场建设和饮水工程建设,提升周边居民民生福祉。二要创新政务服务。在承接好、使用好上级赋予的经济社会管理权限,继续深化行政审批制度、商事登记制度等改革的同时,借鉴大瑶经验,推动园区财政、国税、地税合署办公。取消非行政许可审批事项,全面推行清单管理、并联审批和网上审批,落实审批事项“月清零”制度,进一步激发园区企业发展活力,着力打造全市“审批环节最少、投资成本最低、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“五最园区”。
5、实施“创新驱动”,建设自主创新示范园区。充分发挥园区科技资源优势,大力推进依托科技研发平台的差异化创新创业工作。一要完善鼓励创新创业的相关政策体系。制定出台创新创业人才政策、产业引导政策、创新服务政策、创业就业政策等。二要加快科技成果转化。鼓励生物医药、电子信息产业相关研发人员和技术团队沿产业链开展创新创业。三要培育一批引领型创新企业,充分发挥长沙e中心等产业平台作用,积极推动创新创业企业“标准厂房+总部”的发展模式,使“智能制造”和“互联网+”落到实处。
(三)以项目攻坚为抓手,继续加大投资力度。
“融合东西、拉通南北、产城融合”的格局。
1、抓项目建设释放新增产能。全年计划铺排重点项目68个,确保竣工重点项目30个,完成项目投资186亿元。加快推进欧智通、百草堂、百沃丰、宝湾物流、美丹食品等42个重大产业项目建设。力促蓝思新材料、尔康二期、华纳大二期、万邦德、明瑞制药等新建项目投产达效。加快推进319国道园区段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管网、燃气管网、e中心三期标准厂房等14个重大基础设施项目建设,为产业发展配套。加快推进公租房建设、南园市民公园、农村安全饮水工程、污水厂改造等12个重点民生项目,为园区居民群众服务。
2、攻征拆难题推进项目落地。发挥国土、征拆部门特别是洞阳镇、北盛镇的作用,推进依法征拆、阳光征拆、和谐征拆,妥善处理拆迁安置遗留问题,确保全年报批土地3000亩,完成征地20xx亩以上,平地2400亩,完成安置400户,新建安置房600套。大力推行保障性房源指标回购,支持安置户在园区购置商品房。以征拆安置难题的,促进宝湾物流、佳康食品等14个已签约未落地的项目落地。
3、抓项目服务优化发展环境。扎实推进项目服务工作。一要加强项目建设领导,对30个重大项目实行市领导、委领导、中层骨干联项目责任制,进行全程跟踪服务。二要加强项目调度。由项目办牵头,各部门通力协作,以解决问题为目标,实行联合协调服务,强化项目督办和考核工作。三要打击违法行为。公安、综治、涉园乡镇形成工作合力,重点打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为,优化项目建设环境。四要加强拆违控违。城管部门要采取强力措施,在不产生新增违法建筑前提下,全年清零拆除2.5万平米违法建筑,以拆违促拆迁。
(四)以产城融合为重点,突出抓好短板补齐。
1、补齐城市基础设施短板。一要坚持规划优先,“三规合一”。统筹园区和乡镇规划,完成园区总规、土地利用规划编制,组织完成片区控规编制和排水、道路交通、防洪、供水等专项规划的编制。二要加强基础设施建设。借助长沙市委、市政府打造东部开放型经济走廊和xx市委、市政府建设“金阳新区”的政策机遇,加快推进金阳大道建设、319国道、牛泸路、洞阳路提质改造,打通“长沙—经开区—xx”园区交通主动脉,建设园区标志性入园口,加大对外宣传力度,塑造园区良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙兰路、经十路、北园路等道路建设,为北园和克里片区开发配套;启动取水口上移工程;以克里片区为试点,启动园区“海绵城市”建设;推动燃气管线工程建设;建设经开区消防站;启动北园污水厂和xx第二垃圾处理厂建设前期工作。三要加快旧城改造。推进园区城镇棚改项目建设,完成改造342户,81000平米。
2、补齐城市配套功能短板。一要加快城市配套建设。加快研究金阳湖片区项目规划,启动生态商务区建设工作。二要编制园区社会事业发展总体规划,建设社区综合服务中心,健全小区网格化管理机制,实现园区出租车投入运营,推动金阳文化艺术中心市场化运营,加快4a级工业旅游项目建设。三要激活园区优质教育资源。扩建工业园实验小学,推动环园小学、百丈塘小学建设,将园区中小学建设成为长郡学校生源基地,实现资源共享。四要努力引进知名医院、职业学院、体育运动中心等配套项目,进一步推进教育、卫生、文化等优质公共资源全民共享,增进民生福祉。
3、补齐城市管理短板。一要理顺城市管理体制。发挥“园镇融合”的优势机制作用,实现城管、环卫、拆违控违工作一体化。二要打造“精品城市”。以康宁路、健寿大道等为样板打造示范街区,以园区住房保障分局职能转变为契机,强化物业管理,实现城市建管的同步升级。三要建设“绿色园区”。坚守生态红线,全面落实《xx经开区环境保护三年行动计划》,加快推进雨污分流改造、环境在线监测系统等“十大环保项目”建设,大力推进园区植树造绿,确保园区“天更蓝、城更绿、水更净、空气更清新”。四要建设“法治园区”。用法治手段维护社会稳定,依法推进征地拆迁、安置补偿,完善失地农民养老保险制度。信访工作变群众上访为干部主动下访,引导群众合理合法表达诉求,将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;完善“天网工程”,公安等执法部门要依法打击破坏园区发展环境的违法犯罪行为,维护公平公正的市场秩序和一方安宁。依法促进安全生产工作,决不允许触碰安全生产高压红线,确保年度安全生产零事故目标。高度重视食品安全,促进综治维稳、计划生育、社会保障等各项工作协调推进。
(五)以务实作风为保障,确保目标任务完成。
20xx年的各项工作目标任务已经确定,说一千道一万,关键在于干。一要牢固树立“实干就是能力,落实才是水平”的工作理念。近年来xx经开区能够保持快速发展,在全市、全省争先进位,是与园区上下的苦干实干分不开的。但在过来的工作中,我们一些干部也一定程度存在任务布置不落实、工作交办没回音、遇到困难绕着走的现象,极少数干部遇事推诿不敢为、办法不多不善为,对于这些问题要坚决摒弃,加以克服。要以钉钉子的务实作风抓项目建设、抓征地拆迁、抓招商引资、抓企业服务、抓城市管理等,确保项目建一个成一个,工作抓一项落实一项。二要加大督查督办力度。发挥督查工作的“策马鞭”作用,对年初确定的各项目标任务、各部门工作职责及时进行督查督办,结合督查结果定期开展工作讲评,对工作不落实的必要时进行问责。始终保持全年攻坚克难、一抓到底的工作拼劲和韧劲。三要调优考核“指挥棒”。坚决做到“以发展论英雄、以实绩排座次”。按照“考责任担当、考工作实绩、考发展实效”的要求,优化绩效考核体系,坚持分类指导、一岗一责,切实强化考核结果运用,对敢于担当、实绩突出、群众公认的干部予以重用,对有错无为、不在状态的干部进行调整。切实树立“为担当者担当、让有为者有位”的鲜明导向。
同志们,美好的蓝图令人憧憬,神圣的使命催人奋进。让我们在长沙市委、市政府和xx市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,真抓实干,努力实现xx经开区“十三五”发展良好开局,在新常态下再创xx经开区发展新辉煌!
在经济工作会议上的讲话稿篇四
同志们:
在全年时间过半,各项工作加快推进落实的关键时期,区委、区政府决定召开这次会议,主要目的就是简要总结分析上半年经济形势,安排部署下半年重点工作,从而进一步认清形势、寻找差距,振奋精神、落实举措,强力推进我区重点项目和重点工作,确保圆满完成各项年度目标任务。
今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查,这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况,我的总体感觉是“总体工作稳中向好,项目工作有喜有忧”,相信大家都有相同的感受和启发。
刚才,发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报;平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。
下面,我讲三点意见。
稍后,陶书记还要作重要讲话,希望大家一并认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、客观总结成绩,正确认识上半年经济社会发展形势。
上半年,面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势,我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署,紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点,超前谋划安排,快速启动实施,全面协调推进,各项重点工作稳步推进,全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。
(一)经济总量平稳增长。
据初步估算,上半年,全区实现生产总值21.8亿元,增长10%,慢预期目标任务2个百分点,增速较上年同期相比回落6.2个百分点,其中:第一产业0.98亿元,增长5%;第二产业12.62亿元,增长11.1%;第三产业8.35亿元,增长11.03%。
农村人均现金收入3377.57元,增长10.13%,慢预期目标任务1.87个百分点,增速较上年同期相比回落0.9个百分点。
总体来看,我区跟全国全省一样经济下行明显。
(二)农业结构不断优化。
春耕生产扎实有序。
特色作物进一步增加,种植大蒜2050亩,露地蔬菜2.1万亩(套复种),地膜洋芋4万亩,这为抗旱增收起到了十分明显的作用。
规模养殖不断壮大。
建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个,标准化规模养殖场6个,完成富硒饲草种植12万亩。
全区规模养殖达1373户,存栏畜禽达11.36万头只,占全县畜禽总数的41%。
完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨,与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。
实现畜牧业总产值1.2亿元。
富硒产业蓬勃兴起。
投资154万元,委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》,目前基本框架已完成。
积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用,快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链,五大富硒全产业链条加快形成。
继续投入200万元专项资金,切实加大富硒产品的宣传和推介,全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌,在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉,并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。
(三)工业生产低于预期。
今年以来,工业下行压力依然较大,工业企业产品价格持续走低,支柱产业产值大幅回落,规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。
上半年,完成工业总产值37.42亿元,增长3.9%,增速较去年同期回落21.6个百分点;实现工业增加值增速7.7%,增速较去年同期回落15个百分点;完成销售产值35.02亿元,增长5.8%,产销率达93.6%。
其中:规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元,增长3.3%,增速较去年同期回落21.9个百分点;实现工业增加值增长7.4%,增速较去年同期回落13.1个百分点;销售产值27.12亿元,增长0.2%,产销率达92%。
特别是**电力公司因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,拉动规上工业增加值增长1个百分点,较去年同期拉动点数下降近15个百分点;高精铝完成产值4.38亿元,降低规上工业增加值6.8个百分点,较去年同期拉动点数下降15.8个百分点;镍铁矿完成产值2.35亿元,拉动规上工业增加值增长10个百分点,较去年同期拉动点数增13.5个百分点。
总体上来说,工业形势十分严峻,排名全市最后。
(四)第三产业趋势良好。
依托区位优势,上半年完成第三产业投资15.21亿元,同比增长59.39%,占总投资额的71.07%,三次产业结构不断优化,由去年同期的4.5∶60∶35.5调整为4.5∶57.8∶37.7。
商贸业规模不断壮大,高铁新区综合商贸、天源农产品批发市场、海都公众家政服务体系、国青博众2000吨恒温库等项目建设步伐加快,服务业发展不断优化升级。
餐饮住宿有回暖迹象,实现增加值0.28亿元,同比增长4%,增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。
住宿业实现增加值0.04亿元,同比增长6%,增速较去年同期相比提升了近5个百分点;旅游业快速推进,完成各类旅游投资1150万元,接待游客37.18万人次,同比增长15.6%,实现旅游收入9180万元,同比增长23.34%。
(五)城乡建设扎实推进。
基础设施建设步伐加快。
今年共实施基础设施项目48项,总投资46.92亿元。
重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设,全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设,完成投资5.73亿元。
平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。
城市管理工作不断加强。
坚持新老城区一体化管理,着力构建精细化、网格化的“大城管”格局,成立了新区城管执法大队,加强城市和道路沿线环境综合整治,在古驿大道改造的巨大压力下,强化街道清扫清洗,努力保持清洁有序状态。
高铁站前广场全面完成建设任务,体育公园建设抓紧收尾工程,完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩,城市品位得到进一步提升。
美丽乡村建设持续深入。
以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快,天然气主管道动工建设,污水管网前期基本完成,集镇方案加紧编制。
在一镇两乡10个村投资8503万元,实施了高原美丽乡村建设,融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进,建设与整治同步进行,美丽乡村特色继续彰显。
保洁工程提档升级。
继续推进农村环境卫生保洁工程,努力在提升水平、整体推进上下功夫,在探索创新、打造特色上求突破,农村整体环境面貌得到持续改善,截至6月底,共清运垃圾杂物2622方,清理河道水渠70公里,拆除残垣断壁2782米,种植各类花卉苗木109万株,完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩,乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风,“平安经验”得到进一步丰富和提升。
(六)生态建设稳步实施。
紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署,全面加强生态保护与环境治理,大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程,完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩,新农村绿化21个,义务植树36万株。
全面实施南北山绿化工程,一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成,春季完成南山造林整地6500亩,高标准造林1500亩。
大气污染防治工作深入推进,开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治,对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治,加大了城区洒水、喷雾力度,督促完成了57家餐饮业油烟治理,上半年有效监测天数177天,其中优良天数111天,空气质量优良率为62.8%,比上年同期下降了5个百分点。
在经济工作会议上的讲话稿篇五
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,本网,贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神,回顾总结去年的工作情况,研究部署今年的经济工作,动员和组织全县广大干部群众,按照科学发展观的要求,统一思想认识,抢抓发展机遇,把握发展重点,强化发展措施,加快发展步伐,努力开创全县经济工作新局面。下面,我根据县委常委研究的意见,就如何做好今年的经济工作讲三个方面的问题。
一、高度统一思想,正确认识加快发展的形势。
1、统一对当前经济形势的认识。县委于元月初召开了九届八次全会,认真总结了“十五”时期及县委九届七次全会以来的工作,科学描绘了“十一五”发展蓝图,深入研究了加快发展的具体举措。“十五”时期,是隆回经济社会又快又好发展的时期,全县改革开放和现代化建设取得突破性进展,经济发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强的良好态势,整体发展迈上了一个新台阶。去年实现国内生产总值41.16亿元,同比增长12.4,五年年均增长9.4;财政总收入1.79亿元,同比增长15.5%,按同比口径五年年均增长12.8;全社会固定资产投资19.65亿元,同比增长68%,五年年均增长28.6%;农民人均纯收入1678元,同比增长15.7,五年年均增长10.2;居民人均可支配收入6029元,同比增长10,五年年均增长8.2;招商引资实际到位资金11.4亿元,近四年实现了连年翻番;8件实事全面或超额完成任务;去年共获得首届全国经济普查先进县、全国粮食生产先进县、全国基本农田保护先进单位、全省人口与计划生育工作优质服务先进单位、全省社会治安综合治理先进县等市级以上荣誉36项,在全市文明建设考核中,我县名列第一。这些成绩的取得,是全县广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表县委县政府向全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!这些年来,我们能够在宏观环境趋紧、自然灾害频繁、竞争压力增大的困难情况下取得这样好的成绩,最根本的一条,就是全县上下牢固树立和落实科学发展观,紧紧扭住加快发展这个第一要务不放松,始终把加快发展作为隆回最大的政治、最根本的任务来抓。成绩鼓舞人心,形势催人奋进。全县上下必须进一步增强加快发展的信心和勇气,鼓足干劲,迎难而上,创造新业绩,推进大发展。
2、统一对未来发展机遇的认识。“十一五”时期是隆回加快发展的重要时期,未来五年将是机遇和挑战并存、希望和压力同在的五年。从现有的条件看,加快发展的基础更加坚实。通过“十五”期间的努力,我县的综合实力和人民生活水平都达到了新高度。以来,尽管由于烟厂政策性关停、纸厂市场萎缩、农业税取消三大因素的影响,实际减少税收7600余万元,但财政总收入仍达到1.79亿元,同比财政收入年均增长仍在12%以上,并且近三年来共偿还债务1.12亿元。通过近几年的努力,我们在交通、水利、能源、城建及社会公益事业建设上打下了较好的基础;当前,工业出现明显转机,一批重大项目正在兴建,农业产业格局日趋明朗,第三产业来势看好,民营经济发展迅速,基础设施显著改善,区位优势更加明显,特别是广大干部群众的发展意识大大增强。从发展的时机看,加快发展的环境更加有利。全国经济发展继续保持较快增长态势,产业转移速度加快,科技创新和技术扩散更加迅速,区域间经济合作增多,都将有利于县域经济的发展;特别是随着中部崛起战略和湘西地区开发战略的实施,国家在政策、项目、资金等方面,将会有一定力度的倾斜;作为国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发项目县,我们一定要把握好发展的主动权,深刻认识重要战略机遇期,充分运用好重要战略机遇期。从面临的挑战看,加快发展的要求更加迫切。近年来,尽管我县主要经济指标增幅较快,但个别指标与全市平均发展水平还有一定距离,特别是人均经济指标还处于后几位。同时,新的经济运行环境中涌现出的许多新矛盾与多年以来积累的深层次矛盾相互交织、共同影响,使我县经济社会发展还存在一些困难和问题。但全县广大干部群众从历史和现实中越来越强烈地认识到:解决问题靠发展,发展得越快,解决问题的办法越多;发展得越好,解决问题的成效越明显。只要我们坚定信心,振奋精神,深入研究问题,精心谋划对策,狠抓工作落实,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利条件,最大可能地化解不利因素,就一定能够把今年的经济工作做得更好。
济社会发展大局,围绕实现又快又好发展和财政增长、群众增收这个总体要求,坚定不移地推进“兴工强县”战略,扎实推进社会主义新农村建设,稳步推进城镇化进程,突出抓好项目建设和招商引资、科教领先、优化环境工作,着力深化改革,着力推进经济结构的战略性调整,着力提升经济发展的速度与效益,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极构建“和谐隆回”,为顺利实现“十一五”规划奠定良好基础。主要奋斗目标是:全县生产总值增长12%;财政总收入增长18%以上,力争增长20%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长7,农民人均纯收入增长8%。全县各级各部门要围绕全年工作目标,把行动统一到县委、县政府的决策和部署上来,贯彻落实到今年的各项工作中去。
二、突出主攻方向,确保开局之年迈大步。
今年是实施“十一五”规划的开局之年。“千里之行,始于足下”。做好今年的经济工作,意义十分重大。既要把握全局,统筹兼顾,又要抓住关键,突破重点,努力在开局之年实现大发展。
1、突出工业强县,加快推进工业化进程。工业是强县之本、是立县之柱、是富县之源,是加快隆回发展的必由之路。要把“兴工强县”做为隆回长期实施的首要战略。去年是我县的“工业建设年”,全县上下团结一致,迎难而上,工业建设取得了明显成效,一批重大项目陆续上马,为全县经济发展奠定了良好基础。县委、县政府决定将今年作为“大干工业年”,全县将要大办工业、大上项目、上大项目,确保“兴工强县”取得更大的成效。一要抓产业,强企业。要立足资源优势和基础条件,做大做强建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工六大优势产业。突出加快雪峰年产200万吨干法水泥生产线建设进度,重点扶持桔洲汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、三大电站等骨干企业,力争高档卷烟纸项目上马。全年着力培育2家年产值上亿元、3家年产值过5000万元的企业。二要抓园区,聚企业。工业园区是产业集聚的主要平台。要切实用好开行贷款,大力开展招商引资,千方百计拓宽融资渠道,加快园区基础设施建设,增强园区的项目承载能力和配套服务功能。要强化园区的产业定位,突出园内企业的产业特色,逐步形成产业集群。要以投资规模、投资密度、产品档次、企业纳税、环境保护为标准,选择优势企业和项目进园区;集约利用土地,大力发展高新技术产业,不断提升园区建设水平;建立园区建设激励机制,设立园区发展专项基金,引导企业入园发展。城南工业园“三通一平”要在6月底全面完工,城东南主园区年内要拉开框架,总投资达1亿元以上。要新引进入园企业5家以上,入园企业总数达到11家,真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和技术创新的试验区、城镇建设的示范区。三要抓品牌,增效益。品牌就是市场,品牌就是财富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、创造新品牌”的要求,整合现有的品牌资源,以企业为主体,以质量为核心,以增强自主创新能力为突破口,加快培育一批拥有自主知识产权、在国内外市场有竞争力的知名品牌,不断提高我县优势产业的知名度和优势产品的竞争力。必须下决心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、宝庆龙牙百合、桃花牌辣油椒酱、毅鹏牌金银花茶等一批新老品牌做大做强做响。工业、科技、质监、工商等部门要因企施策、分类指导、加强服务,力争年内在争创知名品牌上取得突破,不断增强企业效益。
2、突出农业转型,加快推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的一个新课题,是全面建设小康社会的一项重大战略任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,科学规划,周密部署,有序推进。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村,关键要加快推进农业产业化进程,发展农村经济,增加农民收入。要在抓好国家商品粮基地建设、稳定发展粮食生产的同时,围绕“北药南烟”的产业格局,继续抓好农业结构调整,重点建设药材、烤烟、蔬菜、林竹、畜牧、优质稻等六大农产品基地。坚持用工业化的理念抓农业,重点扶持爱生制药、昂立科技、港隆绿源、湘丽饮料、九龙生物和康乐米业等加工企业,不断提高农产品附加值。加快培育行业协会等农村新型社会化服务组织,继续挖掘农业内部增收潜力,大力发展劳务经济,加大扶贫开发力度,切实增加农民收入。二要加强基础设施建设。抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇,掀起农业基础设施建设新高潮。要创新建设思路,在积极争取上级资金的同时,抓好“一事一议”,积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳,鼓励和引导社会资金投向农村建设。重点抓好乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、电力通信等基础设施建设。尽快启动六都寨水库大坝除险加固项目。大力发展农村公共事业,切实加大农村教育、科技、文化、卫生投入,深入开展“五下乡”活动,着力提高农民文化科技素质,努力培养造就新型农民。三要加强小康示范村建设。建设社会主义新农村,小康示范要先行。按照“十一五”期间建设100个小康示范村的总体部署,年内创办10个小康示范村,第一批选择320国道和花六公路沿线、工业园区所在地和旅游景点所在地进行试点;对基础较差、难度较大的贫困乡村,要切实加大扶贫开发和帮扶力度,逐步为新农村建设创造条件。建设中要突出把握“三个关键”,坚持“三个结合”,做到“五要五不”。“三个关键”就是要科学制定规划、培育支柱产业和建好基础设施;“三个结合”就是要把小康示范村建设与文明村建设、扶贫建整、产业开发结合起来;“五要五不”就是要注重实效、不搞形式主义,要量力而行、不盲目攀比,要民主商议、不强迫命令,要突出特色、不强求一律,要引导扶持、不包办代替,确保全县小康示范村建设充满生机与活力。
3、突出旅游带动,加快推进城镇化步伐。要按照“围绕旅游建城镇,建好城镇促旅游,发展旅游带经济”的思路,做好城镇建设与旅游开发结合文章。一要做大旅游,为城镇化提供产业基础。坚持“在开发中保护,在保护中开发”的原则,加强基础设施建设,开发旅游商品,提高接待能力,实现资源优势向产业优势、政府接待型向市场运作型的“两个转变”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑶”品牌,力争花瑶景区入选“新潇湘八景”、高洲温泉入选aaa级景区。打造精品旅游线路,加大市场开发力度,力争使我县旅游融入“三湘大旅游圈”。加强与旅游业配套的吃、住、行、游、购、娱等服务设施建设,大力发展现代服务业,改造提升传统服务业,全面提高三产业的服务水平。二要建好城镇,为旅游业提供发展平台。城建工作要坚持“两抓两铁”的基本思路,即抓住开行贷款、抓住城南开发机遇,城建要有铁算盘、城管要有铁手腕。所谓“铁算盘”,就是要经营好城市,以地生财,滚动开发,坚持公开、透明的原则,严格实行工程招投标制度和财务管理制度,提高建设资金使用效益;所谓“铁手腕”,就是要依法加强城市管理,加大执法力度,改善市容市貌,建设文明卫生城市。要围绕“山水园林城市”的总目标,紧扣旅游和工业,加强城镇规划管理,突出旅游风貌;加强重点项目建设,着力实施中心广场、资江沿岸风光带、花瑶风景名胜区三大工程。各建制镇要加快基础设施建设,大力发展二、三产业,扩大承载能力,吸引人口集聚。三要节能降耗,努力建设资源节约型、环境友好型社会。要以创建全国生态示范县、省级文明卫生县城为目标,切实抓好植树造林、生态保护、清洁能源等工作,加大环境污染防治力度,积极创建和谐、秀美、安全的生产生活环境。要坚持“保大压小”的原则,全面清理整顿木材加工业,切实保护好生态环境。要加强财源建设,积极开源节流,科学理财,继续深化“乡财县管乡用”、“村账乡管”改革。加快建设资源节约型、环境友好型社会,既要加强规划和政策引导,又要严格遵守法律法规,还要倡导健康文明的消费方式,在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚。
4、突出开放搞活,加快推进外向型经济发展。要大力弘扬“睁眼看世界”的魏源精神,加快发展外向型经济。发展外向型经济,必须抓项目;抓项目,必须招商引资;抓招商,必须优化环境。一要加强项目建设。项目工作是经济工作的“生命线”。要坚持以项目建设为总抓手,把项目工作贯穿于经济社会发展的各个方面,既要注重经济发展项目,又要注重社会发展项目;既要抓好龙头项目,又要抓好中小项目;既要加快项目建设步伐,又要强化项目管理。要深入研究国家产业政策,准确把握国家投资导向,紧紧抓住中央实施中部崛起战略、省里实施湘西开发战略的机遇,搞好规划,加强衔接,确保10个以上重点项目进入国家投资计划和省“十一五”规划“笼子”,争取无偿资金1亿元以上。要着力抓好纳入湘西开发的重点项目建设,加快经济发展步伐。二要大力招商引资。坚持引进外资与启动民资并重,引资、引技、引智并举。要突出工业、旅游、能源、农产品加工业,着重引进战略投资者,健全完善招商项目库,定期发布招商信息,实行动态管理。按照“招老乡―回故乡―联外商―建家乡”的思路,不断创新招商引资方式。大力鼓励企业自主招商、项目招商,积极开展网络招商、会展招商活动,做好签约项目的跟踪落实,着力提高项目履约率和资金到位率。支持县内进出口企业做大做强,优化出口商品、出口主体、贸易方式三个结构,扩大对外贸易,力争实现进出口额200万美元以上。三要优化经济环境。要进一步办好政务服务窗口,落实好全程代办服务、重点企业挂牌保护等各项制度,继续抓好对重点企业和重点项目的“支、帮、促”工作。要加大对重点项目、工业项目的信贷支持力度,优化存贷比例,强力推进县域经济发展;深入开展“金融维权行动”,全面清收不良贷款,营造良好金融环境。要加大优惠政策落实力度,重奖纳税大户,加强对企业和企业家的宣传。继续搞好优化经济环境综合测评,加大个案查处力度,切实做到尊重纳税人、善待投资者,努力营造重商亲商安商富商的和谐氛围。
1、坚持思想先导,提高执政能力。要围绕提高执政能力目标,着力抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,深入开展科学发展观的教育。各级党委中心组要采取分散学习与集中学习、研读原著与调查研究相结合的方式,深入查找思想观念上的差距和不足,认真分析前进道路上的困难和问题,积极探索加快发展的路子和办法。要深入开展以“树立科学的发展观,为人民尽好责;树立正确的政绩观,为人民谋好利;树立牢固的群众观,为人民服好务;树立严明的法纪观,为人民办好事”为主要内容的“四树四为”集中教育活动,不断提高各级干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并在实践中增强五种能力,即换脑鼓劲,努力增强“想问题,做决策”的能力;选贤任能,努力增强“用干部,带队伍”的能力;精抓细管,努力增强“办事情,抓落实”的能力;凝心聚力,努力增强“顺人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增强“守纪律、作表率”的能力。真正把各级领导班子建设成为“靠得住,有本事,重民心,顺民意,讲规律,讲规矩,既身入,又心入”的坚强领导核心。
2、坚持发展为大,形成工作合力。发展是硬道理,必须大于一切;发展是第一要务,必须先于一切;发展是根本大计,必须重于一切。我县的人口、面积在全市排第二位,目前经济总量也排第二位,但我们并不是经济强县;因此,发展始终是摆在我们面前最大的任务。发展是我们解决一切问题的金钥匙,增强经济实力要靠发展,解决历史遗留问题要靠发展,克服前进道路上的各种障碍要靠发展,构建和谐社会要靠发展。发展是我们要始终坚持的最大的政治,我们无论想什么,说什么,做什么,都要看对隆回的发展是否有利,对隆回百万人民是否有利,对隆回的长远利益是否有利。国扶县的帽子既有党中央、国务院的关怀,也有几届县委政府班子为此而付出的艰辛努力;湘西开发的帽子,是本届县委、政府不遗余力争来的。机遇来之不易,切勿坐失良机。我们要珍惜这两顶帽子,用好这两顶帽子。千万不能因一己之利,而弃隆回百万人民之利于不顾;千万不能因泄一时之愤,而毁隆回发展大业于一旦。作为一名党员,要讲党性,始终维护好隆回的经济发展大局就是讲党性的具体体现;作为一个公民,要讲道德,是非分明,不造谣、不信谣、不传谣,就是讲道德的具体体现。做任何事,都要讲良心,不损害隆回的发展形象,不损害广大隆回人民的利益,就是讲良心的具体体现。发展是我们评价和使用干部的重要标准,有发展才有政绩,有发展才有位置,有发展才有前途;离开发展,无论你打什么样的`旗号,无论你讲什么样的理由,无论你找什么样的借口,一切都将没有任何实际的意义。我们一定要牢记“悠悠万事,唯此为大”,千头万绪,发展为重。全县各级各部门一定要围绕加速隆回脱贫奔小康的目标,采取一切行之有效的措施,充分调动各方面的积极性,努力在全县上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的强大合力与和谐局面。
3、坚持执政为民,强化组织保障。实现全年工作目标,关键在党,核心在人。要全面推进领导班子、人才队伍和基层组织三大建设,为加快隆回发展提供根本保证。要切实加强领导班子建设。今年县乡党委都要换届,这是全县人民政治生活中的一件大事,必须加强领导,周密安排,认真细致地做好工作。按照调优结构、调强班子的要求,真正把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。要加强思想政治工作,引导干部守纪律、讲党性、顾大局,正确对待进退留转。要正确处理好换届和保持正常工作秩序的关系,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要切实加强人才队伍建设。加快隆回发展,更要增强人才意识。组织、人事、编制等部门要进一步解放思想,每年拿出一定的名额到本科院校去招考我县紧缺的人才,到沿海发达地区去引进懂经济、懂工业、懂管理的人才,各部门要尊重人才,积极为他们提供发挥才能的空间和舞台。要切实加强基层组织建设。深入开展第三批保持共产党员先进性教育活动,努力提高党员素质,继续抓好“三级联创”和“三评四创”活动,加强以党组织为核心的村级组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。县直各单位和各乡镇要来一次扎扎实实的“回头看”,以建立长效机制为重点,切实搞好整改,把先进性教育活动不断引向深入。大力推行“以村为主”工作机制,有序推进村民自治,健全村务公开、民主管理,为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。
4、坚持求真务实,转变干部作风。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、勤政为民的工作作风,以对党和人民事业高度负责的精神,坚持重实绩,鼓实劲,求实效。要深入开展以狠刹吃喝风、赌博风、懒散风为主要内容的“刹三风”活动;加大干部作风巡查力度,切实转变作风,突出做到“五个一”,即领导在一线指挥,干部在一线工作,问题在一线解决,经验在一线总结,业绩在一线创造。要健全工作机制。县级领导继续实行“分组、分线、联乡、驻村、包企业”工作责任制。今年,县“四大家”要带头抓好一个工业项目,联系一大农业优势产业;县直有关部门务必按照分工抓好落实。要加强工作调度,推行一月一督查,一季一调度,半年一考核,年底总评比,达到以调度促进度,以进度促发展的效果。要严明工作纪律。全县各级各部门要不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项决策部署。凡发现我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推诿,以及执法犯法、以权谋私、损害群众利益的现象,必须依纪依法从严从快处理,问题严重的要追究有关领导的责任。要严格廉洁自律。各级干部特别是领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,始终牢记“两个务必”,做到防微杜渐,警钟长鸣。不搞不切实际的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”,投机取巧的“面子工程”,处处勤俭办事,厉行节约。要以对党、对人民、对自己、对家人高度负责的态度,扎扎实实做事,清清白白从政,干干净净做人,以此带动党风、政风和社会风气的根本好转。
同志们,新春赋金曲,雄心向未来。让我们同心同德,站在“十一五”发展的新起点上,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,真抓实干,奋发图强,与时俱进,为开创“十一五”时期我县经济社会发展新局面而努力奋斗!
济社会发展大局,围绕实现又快又好发展和财政增长、群众增收这个总体要求,坚定不移地推进“兴工强县”战略,扎实推进社会主义新农村建设,稳步推进城镇化进程,突出抓好项目建设和招商引资、科教领先、优化环境工作,着力深化改革,着力推进经济结构的战略性调整,着力提升经济发展的速度与效益,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极构建“和谐隆回”,为顺利实现“十一五”规划奠定良好基础。主要奋斗目标是:全县生产总值增长12%;财政总收入增长18%以上,力争增长20%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长7,农民人均纯收入增长8%。全县各级各部门要围绕全年工作目标,把行动统一到县委、县政府的决策和部署上来,贯彻落实到今年的各项工作中去。
二、突出主攻方向,确保开局之年迈大步。
今年是实施“十一五”规划的开局之年。“千里之行,始于足下”。做好今年的经济工作,意义十分重大。既要把握全局,统筹兼顾,又要抓住关键,突破重点,努力在开局之年实现大发展。
1、突出工业强县,加快推进工业化进程。工业是强县之本、是立县之柱、是富县之源,是加快隆回发展的必由之路。要把“兴工强县”做为隆回长期实施的首要战略。去年是我县的“工业建设年”,全县上下团结一致,迎难而上,工业建设取得了明显成效,一批重大项目陆续上马,为全县经济发展奠定了良好基础。县委、县政府决定将今年作为“大干工业年”,全县将要大办工业、大上项目、上大项目,确保“兴工强县”取得更大的成效。一要抓产业,强企业。要立足资源优势和基础条件,做大做强建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工六大优势产业。突出加快雪峰年产200万吨干法水泥生产线建设进度,重点扶持桔洲汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、三大电站等骨干企业,力争高档卷烟纸项目上马。全年着力培育2家年产值上亿元、3家年产值过5000万元的企业。二要抓园区,聚企业。工业园区是产业集聚的主要平台。要切实用好开行贷款,大力开展招商引资,千方百计拓宽融资渠道,加快园区基础设施建设,增强园区的项目承载能力和配套服务功能。要强化园区的产业定位,突出园内企业的产业特色,逐步形成产业集群。要以投资规模、投资密度、产品档次、企业纳税、环境保护为标准,选择优势企业和项目进园区;集约利用土地,大力发展高新技术产业,不断提升园区建设水平;建立园区建设激励机制,设立园区发展专项基金,引导企业入园发展。城南工业园“三通一平”要在6月底全面完工,城东南主园区年内要拉开框架,总投资达1亿元以上。要新引进入园企业5家以上,入园企业总数达到11家,真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和技术创新的试验区、城镇建设的示范区。三要抓品牌,增效益。品牌就是市场,品牌就是财富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、创造新品牌”的要求,整合现有的品牌资源,以企业为主体,以质量为核心,以增强自主创新能力为突破口,加快培育一批拥有自主知识产权、在国内外市场有竞争力的知名品牌,不断提高我县优势产业的知名度和优势产品的竞争力。必须下决心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、宝庆龙牙百合、桃花牌辣油椒酱、毅鹏牌金银花茶等一批新老品牌做大做强做响。工业、科技、质监、工商等部门要因企施策、分类指导、加强服务,力争年内在争创知名品牌上取得突破,不断增强企业效益。
2、突出农业转型,加快推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的一个新课题,是全面建设小康社会的一项重大战略任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,科学规划,周密部署,有序推进。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村,关键要加快推进农业产业化进程,发展农村经济,增加农民收入。要在抓好国家商品粮基地建设、稳定发展粮食生产的同时,围绕“北药南烟”的产业格局,继续抓好农业结构调整,重点建设药材、烤烟、蔬菜、林竹、畜牧、优质稻等六大农产品基地。坚持用工业化的理念抓农业,重点扶持爱生制药、昂立科技、港隆绿源、湘丽饮料、九龙生物和康乐米业等加工企业,不断提高农产品附加值。加快培育行业协会等农村新型社会化服务组织,继续挖掘农业内部增收潜力,大力发展劳务经济,加大扶贫开发力度,切实增加农民收入。二要加强基础设施建设。抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇,掀起农业基础设施建设新高潮。要创新建设思路,在积极争取上级资金的同时,抓好“一事一议”,积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳,鼓励和引导社会资金投向农村建设。重点抓好乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、电力通信等基础设施建设。尽快启动六都寨水库大坝除险加固项目。大力发展农村公共事业,切实加大农村教育、科技、文化、卫生投入,深入开展“五下乡”活动,着力提高农民文化科技素质,努力培养造就新型农民。三要加强小康示范村建设。建设社会主义新农村,小康示范要先行。按照“十一五”期间建设100个小康示范村的总体部署,年内创办10个小康示范村,第一批选择320国道和花六公路沿线、工业园区所在地和旅游景点所在地进行试点;对基础较差、难度较大的贫困乡村,要切实加大扶贫开发和帮扶力度,逐步为新农村建设创造条件。建设中要突出把握“三个关键”,坚持“三个结合”,做到“五要五不”。“三个关键”就是要科学制定规划、培育支柱产业和建好基础设施;“三个结合”就是要把小康示范村建设与文明村建设、扶贫建整、产业开发结合起来;“五要五不”就是要注重实效、不搞形式主义,要量力而行、不盲目攀比,要民主商议、不强迫命令,要突出特色、不强求一律,要引导扶持、不包办代替,确保全县小康示范村建设充满生机与活力。
3、突出旅游带动,加快推进城镇化步伐。要按照“围绕旅游建城镇,建好城镇促旅游,发展旅游带经济”的思路,做好城镇建设与旅游开发结合文章。一要做大旅游,为城镇化提供产业基础。坚持“在开发中保护,在保护中开发”的原则,加强基础设施建设,开发旅游商品,提高接待能力,实现资源优势向产业优势、政府接待型向市场运作型的“两个转变”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑶”品牌,力争花瑶景区入选“新潇湘八景”、高洲温泉入选aaa级景区。打造精品旅游线路,加大市场开发力度,力争使我县旅游融入“三湘大旅游圈”。加强与旅游业配套的吃、住、行、游、购、娱等服务设施建设,大力发展现代服务业,改造提升传统服务业,全面提高三产业的服务水平。二要建好城镇,为旅游业提供发展平台。城建工作要坚持“两抓两铁”的基本思路,即抓住开行贷款、抓住城南开发机遇,城建要有铁算盘、城管要有铁手腕。所谓“铁算盘”,就是要经营好城市,以地生财,滚动开发,坚持公开、透明的原则,严格实行工程招投标制度和财务管理制度,提高建设资金使用效益;所谓“铁手腕”,就是要依法加强城市管理,加大执法力度,改善市容市貌,建设文明卫生城市。要围绕“山水园林城市”的总目标,紧扣旅游和工业,加强城镇规划管理,突出旅游风貌;加强重点项目建设,着力实施中心广场、资江沿岸风光带、花瑶风景名胜区三大工程。各建制镇要加快基础设施建设,大力发展二、三产业,扩大承载能力,吸引人口集聚。三要节能降耗,努力建设资源节约型、环境友好型社会。要以创建全国生态示范县、省级文明卫生县城为目标,切实抓好植树造林、生态保护、清洁能源等工作,加大环境污染防治力度,积极创建和谐、秀美、安全的生产生活环境。要坚持“保大压小”的原则,全面清理整顿木材加工业,切实保护好生态环境。要加强财源建设,积极开源节流,科学理财,继续深化“乡财县管乡用”、“村账乡管”改革。加快建设资源节约型、环境友好型社会,既要加强规划和政策引导,又要严格遵守法律法规,还要倡导健康文明的消费方式,在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚。
4、突出开放搞活,加快推进外向型经济发展。要大力弘扬“睁眼看世界”的魏源精神,加快发展外向型经济。发展外向型经济,必须抓项目;抓项目,必须招商引资;抓招商,必须优化环境。一要加强项目建设。项目工作是经济工作的“生命线”。要坚持以项目建设为总抓手,把项目工作贯穿于经济社会发展的各个方面,既要注重经济发展项目,又要注重社会发展项目;既要抓好龙头项目,又要抓好中小项目;既要加快项目建设步伐,又要强化项目管理。要深入研究国家产业政策,准确把握国家投资导向,紧紧抓住中央实施中部崛起战略、省里实施湘西开发战略的机遇,搞好规划,加强衔接,确保10个以上重点项目进入国家投资计划和省“十一五”规划“笼子”,争取无偿资金1亿元以上。要着力抓好纳入湘西开发的重点项目建设,加快经济发展步伐。二要大力招商引资。坚持引进外资与启动民资并重,引资、引技、引智并举。要突出工业、旅游、能源、农产品加工业,着重引进战略投资者,健全完善招商项目库,定期发布招商信息,实行动态管理。按照“招老乡―回故乡―联外商―建家乡”的思路,不断创新招商引资方式。大力鼓励企业自主招商、项目招商,积极开展网络招商、会展招商活动,做好签约项目的跟踪落实,着力提高项目履约率和资金到位率。支持县内进出口企业做大做强,优化出口商品、出口主体、贸易方式三个结构,扩大对外贸易,力争实现进出口额200万美元以上。三要优化经济环境。要进一步办好政务服务窗口,落实好全程代办服务、重点企业挂牌保护等各项制度,继续抓好对重点企业和重点项目的“支、帮、促”工作。要加大对重点项目、工业项目的信贷支持力度,优化存贷比例,强力推进县域经济发展;深入开展“金融维权行动”,全面清收不良贷款,营造良好金融环境。要加大优惠政策落实力度,重奖纳税大户,加强对企业和企业家的宣传。继续搞好优化经济环境综合测评,加大个案查处力度,切实做到尊重纳税人、善待投资者,努力营造重商亲商安商富商的和谐氛围。
1、坚持思想先导,提高执政能力。要围绕提高执政能力目标,着力抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,深入开展科学发展观的教育。各级党委中心组要采取分散学习与集中学习、研读原著与调查研究相结合的方式,深入查找思想观念上的差距和不足,认真分析前进道路上的困难和问题,积极探索加快发展的路子和办法。要深入开展以“树立科学的发展观,为人民尽好责;树立正确的政绩观,为人民谋好利;树立牢固的群众观,为人民服好务;树立严明的法纪观,为人民办好事”为主要内容的“四树四为”集中教育活动,不断提高各级干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并在实践中增强五种能力,即换脑鼓劲,努力增强“想问题,做决策”的能力;选贤任能,努力增强“用干部,带队伍”的能力;精抓细管,努力增强“办事情,抓落实”的能力;凝心聚力,努力增强“顺人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增强“守纪律、作表率”的能力。真正把各级领导班子建设成为“靠得住,有本事,重民心,顺民意,讲规律,讲规矩,既身入,又心入”的坚强领导核心。
2、坚持发展为大,形成工作合力。发展是硬道理,必须大于一切;发展是第一要务,必须先于一切;发展是根本大计,必须重于一切。我县的人口、面积在全市排第二位,目前经济总量也排第二位,但我们并不是经济强县;因此,发展始终是摆在我们面前最大的任务。发展是我们解决一切问题的金钥匙,增强经济实力要靠发展,解决历史遗留问题要靠发展,克服前进道路上的各种障碍要靠发展,构建和谐社会要靠发展。发展是我们要始终坚持的最大的政治,我们无论想什么,说什么,做什么,都要看对隆回的发展是否有利,对隆回百万人民是否有利,对隆回的长远利益是否有利。国扶县的帽子既有党中央、国务院的关怀,也有几届县委政府班子为此而付出的艰辛努力;湘西开发的帽子,是本届县委、政府不遗余力争来的。机遇来之不易,切勿坐失良机。我们要珍惜这两顶帽子,用好这两顶帽子。千万不能因一己之利,而弃隆回百万人民之利于不顾;千万不能因泄一时之愤,而毁隆回发展大业于一旦。作为一名党员,要讲党性,始终维护好隆回的经济发展大局就是讲党性的具体体现;作为一个公民,要讲道德,是非分明,不造谣、不信谣、不传谣,就是讲道德的具体体现。做任何事,都要讲良心,不损害隆回的发展形象,不损害广大隆回人民的利益,就是讲良心的具体体现。发展是我们评价和使用干部的重要标准,有发展才有政绩,有发展才有位置,有发展才有前途;离开发展,无论你打什么样的旗号,无论你讲什么样的理由,无论你找什么样的借口,一切都将没有任何实际的意义。我们一定要牢记“悠悠万事,唯此为大”,千头万绪,发展为重。全县各级各部门一定要围绕加速隆回脱贫奔小康的目标,采取一切行之有效的措施,充分调动各方面的积极性,努力在全县上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的强大合力与和谐局面。
3、坚持执政为民,强化组织保障。实现全年工作目标,关键在党,核心在人。要全面推进领导班子、人才队伍和基层组织三大建设,为加快隆回发展提供根本保证。要切实加强领导班子建设。今年县乡党委都要换届,这是全县人民政治生活中的一件大事,必须加强领导,周密安排,认真细致地做好工作。按照调优结构、调强班子的要求,真正把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。要加强思想政治工作,引导干部守纪律、讲党性、顾大局,正确对待进退留转。要正确处理好换届和保持正常工作秩序的关系,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要切实加强人才队伍建设。加快隆回发展,更要增强人才意识。组织、人事、编制等部门要进一步解放思想,每年拿出一定的名额到本科院校去招考我县紧缺的人才,到沿海发达地区去引进懂经济、懂工业、懂管理的人才,各部门要尊重人才,积极为他们提供发挥才能的空间和舞台。要切实加强基层组织建设。深入开展第三批保持共产党员先进性教育活动,努力提高党员素质,继续抓好“三级联创”和“三评四创”活动,加强以党组织为核心的村级组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。县直各单位和各乡镇要来一次扎扎实实的“回头看”,以建立长效机制为重点,切实搞好整改,把先进性教育活动不断引向深入。大力推行“以村为主”工作机制,有序推进村民自治,健全村务公开、民主管理,为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。
4、坚持求真务实,转变干部作风。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、勤政为民的工作作风,以对党和人民事业高度负责的精神,坚持重实绩,鼓实劲,求实效。要深入开展以狠刹吃喝风、赌博风、懒散风为主要内容的“刹三风”活动;加大干部作风巡查力度,切实转变作风,突出做到“五个一”,即领导在一线指挥,干部在一线工作,问题在一线解决,经验在一线总结,业绩在一线创造。要健全工作机制。县级领导继续实行“分组、分线、联乡、驻村、包企业”工作责任制。今年,县“四大家”要带头抓好一个工业项目,联系一大农业优势产业;县直有关部门务必按照分工抓好落实。要加强工作调度,推行一月一督查,一季一调度,半年一考核,年底总评比,达到以调度促进度,以进度促发展的效果。要严明工作纪律。全县各级各部门要不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项决策部署。凡发现我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推诿,以及执法犯法、以权谋私、损害群众利益的现象,必须依纪依法从严从快处理,问题严重的要追究有关领导的责任。要严格廉洁自律。各级干部特别是领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,始终牢记“两个务必”,做到防微杜渐,警钟长鸣。不搞不切实际的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”,投机取巧的“面子工程”,处处勤俭办事,厉行节约。要以对党、对人民、对自己、对家人高度负责的态度,扎扎实实做事,清清白白从政,干干净净做人,以此带动党风、政风和社会风气的根本好转。
同志们,新春赋金曲,雄心向未来。让我们同心同德,站在“十一五”发展的新起点上,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,真抓实干,奋发图强,与时俱进,为开创“十一五”时期我县经济社会发展新局面而努力奋斗!
在经济工作会议上的讲话稿篇六
同志们:。
区委、区政府在新春伊始召开这次高规格的会议,目的就是围绕“十二五”发展目标和今年各项任务,科学分析当前的经济形势,提前安排部署,推进我区经济工作暨招商引资工作再上新台阶,为“十二五”开好局、起好步。下面,就全面落实好今年的工作,我先讲几点意见。
一、攻坚克难,奋力冲刺,20xx年经济工作实现新突破20xx年,通过实施大投资带动、大项目支撑战略,突出园区建设、招商引资等重点,我区经济工作取得喜人成绩,实现了“十一五”的完美收官,并为“十二五”开局之年再创佳绩打下了良好基础。
(一)主要经济指标创新高。
创新工作机制,积极参加昆交会、农博会,组织召开38家市级招商分局项目推介会,首次外出举办厦门招商引资推介会,全区实现内资实绩71.86亿元人民币,外资实绩5812.18万美元,分别为目标任务数的3.6倍和2.8倍。顺利实现苏宁环球总部基地、民生能源昆明液化天然气储配中心等重点招商引资项目的落地,成功引进以亚联财小额贷款有限公司等为代表的现代服务业企业,实现了固定资产投资类项目和注册资金类项目引进的双丰收。
(三)园区建设开创新局面。
加快新型工业化步伐,全力推进xx科技产业园基础设施建设,完成标准化厂房建设1.2万平方米,园区内xx2号路、科普路等5条主、次道路已建成通车,xx137号路等6条道路建设正积极推进。昆明卷烟厂易地技改、云南铜业新增18万吨/年电解铜产能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建设等亿元以上工业项目进展顺利。启动15家工业企业“退二进三”工作,完成8个专业批发及批零兼营市场关闭搬迁工作等。20xx年是充满艰辛奋斗,同时又是硕果累累的一年。
二、认清形势,应对挑战,努力保持跨越发展的新势头20xx年,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,进一步加快推进经济结构调整和发展方式的转变。同时,随着“桥头堡”战略的深入和新一轮西部大开发的启动,随着滇中经济区的培育和现代新昆明建设进入国际化拓展新阶段,我们加快发展迎来了新一轮战略机遇期。但是,我们也要看到,我区经济结构调整和转型升级任务艰巨,加快发展也面临着巨大的压力和挑战。
20xx年将是我区在科学发展新跨越的道路上充满挑战的一年。一是经过“十一五”期间,特别是20xx年的快速增长,全区经济总量越来越大,经济依靠惯性带动增长的动力已显不足,保持快速发展的压力也越来越大,全区gdp增幅要达到12.5%以上,可以说任务艰巨。二是固定资产投资形势不容乐观,国家稳健的货币政策、高存款准备金率和加息预期,势必影响投资增长,特别是对房地产投资产生抑制作用,同时,投资统计口径由50万元调整到500万元,直接影响到今年目标的完成。经初步测算,离实现30%的全社会固定资产投资增幅缺口达170亿元,需要进一步加大招商引资和社会投资力度。三是商贸经济处在传统商贸业向新兴产业升级的转型期,传统商贸业贡献有限,新的现代服务业正在培育中,另外,国家取消部分汽车销售的优惠政策,全市商业市场退批进零工作不断深入,部分百货卖场转变经营模式,均对全区商业经济产生较大的负面影响。目前测算,今年社会消费品零售总额指标缺口将近3个百分点。四是我区的工业经济过度依赖于具有传统优势的卷烟和有色金属行业,但传统产业增长幅度有限,战略性新型产业还没有形成支撑,新的经济增长点还比较缺乏,国家统计制度规模以上工业提高到万元以上,造成我区现有规模以上企业减少30家。受以上综合因素制约,预计全年工业增加值缺口为9个百分点左右。五是一般预算收入经过去年30.31%的高速增长后,要实现今年20%以上的增长,更是需要加倍努力。
挑战是严峻的。但是只要按照“十二五”规划确定的既定目标,通过实施好大投资方略,加速产业结构调整和优化升级,继续全力推进招商引资和重点项目建设,我们就能有效地把“十一五”期间奠定的发展基础转化为发展动力,保持住经济发展总体向好的态势,并使20xx年的经济运行呈现出先慢后快、由慢变快的趋势。而这一转变,需要我们确实端正工作态度,抓紧每一天,落实每一周,苦干12个月,通过全年的不懈努力才能实现。
三、围绕项目,带动投资,为未来xx区的发展夯实基础加大固定资产投资仍然是20xx年经济发展的主旋律。项目建设是当前经济快速发展的基础和主要动力,是拉动投资稳步增长的有效载体,也是促进区域经济快速发展最直观的体现,短期来看可以创造gdp、投资、税收等经济的新增量,长期来看可以形成对产业发展的支撑和带动,可以有效促进经济结构调整和发展方式的转变。今年的经济工作要紧紧围绕保增长、调结构、促转型来展开。
(一)围绕政府年度投资项目发挥投资引导作用。
今年政府安排实施的'重点基础设施项目为42项,要进一步提高投资效益,全力推进这些项目的建设,对全年目标任务的实现形成有力支撑。据统计,截止目前,42项基础设施建设项目,仅开工2项,还有13个项目尚未完成可行性研究的编制工作,这对项目顺利推进和实施是极为不利的。各责任单位一定要高度重视,提高项目推进工作力度,保证在一季度内完成项目前期研究、审批等工作,争取所有项目在上半年全面进入实质建设,确保在三季度前出形象、出进度,力争全年完成投资29亿元以上。部分重点基础设施项目的推进要求和完成时限在下发的《xx区20xx年第一批重点项目暨片区开发建设实施方案》有了明确要求,大家要认真抓好落实。在这里,我着重强调一下几个重点项目的推进要求和完成时限:教育基础设施建设项目中,实验中学异地选址新建项目要确保在7月20日前建成;校安工程、新萌学校选址新建项目要缩短前期工作准备时间,实现年内开工建设;长城中学新建项目要抓紧推进,尽快开工建设。廉租住房、公租房建设项目要确保6月30日前主体工程断水。20xx年结转的8条规划路网建设项目要全部建成,20xx年11条规划路网建设项目8月底前要启动主体工程建设,年内完成30%以上的工程量。
(二)围绕片区开发全力推进产业类项目实施。
今年产业类项目要力争实现年度投资69亿元以上。围绕这一目标,我们要抓好以下工作:一是加快中央商务区项目建设。世纪广场主塔楼项目年内主体工程形象进度要建盖至33层以上;文明街历史街区保护修建项目年内实现二期工程竣工,启动三期工程建设;东方柏丰首座商务中心项目要尽快完成征地拆迁,加快工程形象进度;昆八中原址土地开发项目要加快规划方案的编制和报批,争取上半年开工建设;云南饭店改造、东盟国际商城、高山铺片区开发、护国金融中心和金鹰三期等项目要加快规划方案编制及征地拆迁等前期工作,尽快实现开工建设。二是加快莲花池智力总部聚集区的打造。加快推进志远城市综合体及莲花池片区旧城改造项目回迁楼建设;轧钢厂、一农场地块开发要加快进度,实现年度投资最大化。三是做好红云总部聚集区建设。通过提升片区基础设施建设水平形成对产业发展的支撑;昆明卷烟厂易地技术改造项目上半年要实现全面投产;江东境界、江东银河明珠项目要力争实现工程形象进度过半。四是全方位夯实西北片区开发基础。要加快在谈项目前期工作步伐,促进项目尽快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改扩建项目年内完成办公楼主体工程断水封顶;云南理想仓储有限公司项目、云南民生能源锅盖山基地项目要在年内实现竣工。五是西翥生态旅游实验区上半年要实现规划全覆盖,同步启动水、电、气、路等公共基础设施专项规划的编制工作,加快土地收储和出让。生态运动休闲度假小镇、桃园旅游生态新城、沙朗东村、大村片区整体开发及落水洞片区迁村并点统规统建房建设等项目今年内要取得实质性进展。
(三)围绕“退二进三”、“退批进零”、城中村改造合理布局产业发展空间。
坚持以打造服务于桥头堡战略的区域金融服务中心、商贸服务中心为目标,围绕现代服务业的发展,加快重点地块的开发。一是“退二进三”工作。要加快对20xx年启动的15家企业和今年启动企业的地块规划的编制和调整,积极配合市级部门开展土地收储,尽快实现土地出让,争取年内完成投资30亿元左右。二是城中村改造工作。要加快上庄、北仓、苏家塘、龙院上峰、沙沟莲园、赵李家堆、观音寺、潘家湾、棕树营、沙沟尾新村、岗头、尚家营、后所等城中村项目的推进,争取年内实现投资80亿元以上。三是要全面完成主城区内批发及批零兼营市场的关闭及土地整理工作,形成新的投资增量。
(四)围绕重点地块出让工作促进项目尽快开工。
除全力实施好以上项目外,今年要积极、稳妥地推进土地整理和供应工作,尽快实现批次供地,做好土地供应与招商引资工作的有机结合。初步统计,我区20xx年还有14块需要重点推进,这些地块面积计800余亩,今年顺利实现出让的话,年内可实现投资50亿元左右。其中,莲花池2、4号地块开发项目,要加强项目包装,年内实现供地;大德寺双塔文化公园建设和片区保护开发利用项目年内完成拆迁,启动公园建设;王家桥片区土地及高校搬迁土地要加快整理出让工作,加快项目引进落地,为产业发展提供支撑。
综上所述,以上项目的顺利实施和20xx年结转的其他固定资产投资项目,可以有效对gdp、地方一般预算收入、工业增加值等经济指标形成强有力的支撑。能否完成350亿元左右的投资,看我们今年的拼搏成果。
在经济工作会议上的讲话稿篇七
——在全区经济工作会议暨克难致胜、争先创优竞赛。
动员大会上的讲话。
同志们:
这次全区经济工作会议的主要任务是,贯彻市十一届三次党代会和市经济工作会议精神,
总结。
去年经济工作,分析当前严峻的经济形势,部署2008年全区经济工作,动员全区上下进一步解放思想,坚定信心抓落实,克难致胜争前列,为奋力跻身全省十强开发区而努力奋斗。首先,我代表开发区向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见。
一、认清形势,进一步坚定发展的信心。
当前,国内外宏观经济形势正在发生深刻变化,我们要深刻领会上级经济工作会议精神和具体决策部署,进一步增强紧迫感和责任感,努力保持经济平稳较快发展。
-1和优秀公务员、优秀事业干部,刚才表彰通报的,就是这样的一批典型。特别是有些干部07年工作表现一般,甚至被评为欠合格干部,08年工作状态有了很大的变化,08年被评为优秀驻村干部,对这样工作状态转变快的干部,我们一定要鼓励,要表彰,并给予宽松的环境和良好的表现舞台。
个工业性投资项目完成投入。
亿元,增长。
亩,其中正在办理农转用。
亩,办理供地手续。
亩。去年已成功招拍挂。
亿元,有力地支持了区块建设顺利推进。
-3境建设亟待提高;三是干部精神状态还有不少差距。
为龙头的汽摩配行业,去年已经受到最严峻的考验,今年将是新车型投放市场的第一年,预计有较大的增长空间,面上其他企业也不会出现大起大落。
万元。以。
占
%的非房地产市场将以。
—
亿元,国地税近。
万元,还有一部分在-5良好的基础。
三、
扎实推进,着力抓好今年经济工作重点。
今年的工作思路和工作目标已经明确,关键是要在全区上下形成坚定信心抓落实、克难致胜争前列的氛围,确保全面完成各项工作任务。
第一,要树立信心,积极有为。做好今年的经济工作,信心和氛围至关重要,态度决定工作成败。首先,要树立争第一的信心。开发区要咬定全省十强经济开发区目标不动摇,为全市奋力跻身长三角最具竞争力城市之一作贡献;其次,要形成竞赛的氛围。在全区上下深入开展“克难致胜,争先创优”竞赛活动,这是在深化全市开展三类竞赛的一个活动,形成争先恐后、抓落实比进度的良好氛围。过程比结果更重要,没有“克难致胜、争先创优”的过程,就没有竞赛的好结果。没有“克难致胜、争先创优”的过程,即使由于考核体系占便宜而考核结果获得第一,其结果也不能让人服气。为了进一步深化市委、市政府的三类竞赛活动,以竞赛促发展,开发区决定在全区上下开展克难致胜、争先创优“比速度、比质量、比后劲、比环境、比状态”竞赛活动。
要在全市三类竞赛过程中,踏实工作,抓住每个环节,才能实现争第一的目标。
第二,要积极引导,推动创新。今年的严峻经济形势,我们必须树立过紧日子的思想,千方百计为企业发展排忧解难,按照“积极引导、共渡难关、推动创新、保稳促调”的工作要求,-7第三,要危中求机,齐抓招商。招商引资始终是我们的一号工程。招商引资事关区域经济的转型升级,事关区域经济的可持续发展。招商引资要充分体现危中求机。一是要“一把手”招商。实现招商引资工作的突破,必须做到“思路清、方向明、信息灵、力度足”,全区上下要树立“一把手”亲自抓招商,形成危中求机、上下齐抓招商的良好氛围。二是要捕捉信息。机遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要巩固老平台,构筑新平台。要在央企、军企、国企中捕捉信息。央企、军企、国企是当前国家扶持力度最大、发展扩张积极性最高的一个重要群体,今年要建立起这方面的平台网络。要在异地商会中捕捉信息。要在现有企业中捕捉信息。
在经济工作会议上的讲话稿篇八
同志们:
今天的会议,是县委、县政府召开的一次重要会议,主要目的是贯彻落实全市领导干部大会精神,认真总结前三季度工作,肯定成绩,查找不足,鼓劲加压,合力攻坚,确保全年各项目标任务圆满完成。一会儿,千里书记还要做重要讲话,我主要就经济工作讲三点意见:
一、肯定成绩,正视不足,增强做好今年经济工作的紧迫感。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全县上下紧紧围绕年初既定目标,努力克服种种困难和不利因素,保持了经济快速、持续增长的良好势头。1-9月份,全县地区生产总值完成10.43亿元,同比增长13.3%;全社会固定资产投资完成5.52亿元,同比增长30%;财政收入完成5420.9万元,可比增长22%;农民人均纯收入完成1688元,同比增长6.1%,绝大部分经济指标均超过时间进度,几项主要经济指标,如地区生产总值、规模以上企业利税增速在全市排位,分别由去年的20位、第7位上升为今年的11位、第5位,引进内资、消费品零售总额分别列全市第9位和第8位,我县经济已经步入健康、快速发展时期。
回顾前三季度的工作,主要呈现出以下几个特点:
(一)交通道路建设突飞猛进。
今年是我县交通史上建设规模最大、投资数额最多、进展速度最快的一年,公路建设成为我县经济工作中的突出亮点。一是超计划完成“村村通”工程建设任务,实现了“两年任务一年完成”的奋斗目标。目前,已投资4800多万元,基本完成了96个村、198公里的“村村通”建设任务;二是积极争取上级支持,一批重点工程开工建设。紧紧抓住107国道拓宽改造的有利时机,积极向上级争取专项资金6000余万元,对顺高路、东环路国省道连接线,2号路,107国道公路立交桥、京广铁路立交桥进行建设改造。目前,拆迁占等前期准备工作基本结束,各施工队已陆续进场施工,预计明年可全部竣工。三是国省县三级路网建设齐头并进。京赞线、顺神路改建已经全部竣工通车,107国道、伊祁山环路建设已接近尾声。
(二)项目建设快速提升。
一是投产项目开始发挥明显效益。力达塑业、鼎鑫水泥、汇源果汁等重点项目开始见效。受重点项目的拉动,1-9月份入统工业企业实现产值3.69亿元,利税2684万元,分别比去年同期增长50.4%和134.4%。二是新上项目建设步伐加快。目前,共有续建项目6个,总投资4.75亿元,已完成投资1.88亿元。其中汇源集团新增投资9000万元,新建两条直立袋成品生产线和一条利乐包成品生产线,目前已正式投产。鼎鑫二期土建工程完工,主机安装完毕,近期将正式投产。三是洽谈项目取得突破性进展。已有肠衣加工、精细化工等8个项目正式签约,总投资3.32亿元,合同引资2.78亿元。其中,力达与德国盖尔公司合作的片材生产线项目,总投资1亿多元,明年1月份将正式启动。
(三)农业生产稳步发展。
一是粮食产量大幅增加。在连续遭受风雹灾害的情况下,积极开展生产自救,夏粮和大秋作物喜获丰收,预计总产达11.8万吨,创历史新高。二是结构调整扎实推进。奶牛、肉牛、舍饲养羊存栏分别达到5300头、7000头和6万只;县财政投入26万元,基本完成31万亩果品基地产地环评工作,无公害果品环评在全省排第5位,我县顺利通过全国林业标准化管理示范县验收。三是农业综合开发效果显著。新增节水灌溉面积1.22万亩,解决了9个村的人畜饮水困难;完成整地造林3.5万亩;周转棚、周转畜效果明显,我县的经验和做法得到上级的充分肯定,并向全省进行推广。四是文明生态村建设进展顺利。以“一园十村”为重点,修路16.28万平方米,植树4000多亩,农村环境明显改善。
(四)财政形势日趋稳健。
一是收入质量明显提高。1-9月份,财政收入完成5420.9万元,可比增长22%,占市核任务的84.4%,超时间进度9.4个百分点。其中地方一般预算收入完成2560.7万元,比去年增收188.3万元,占财政总收入的比重达47%。二是积极争取上级转移支付资金718万元、专项资金1286万元,有效的补充了可用财力,并偿还了1993年200余万元的电力集资本金。三是保证了公教人员工资按时发放,从今年1月份起落实了37号文件。同时,为离休干部解决了100万元的医疗费。另外本月18日常委会研究了增资问题,为离休人员增发一次性生活补助(1400元/年/人);为退休人员增发10号文件的50%部分(60元/月/人);为在职人员增发号文件的50%部分(55元/月/人);为行政费开支人员落实20正常晋级工资。四是认真落实“三农”政策,全县农业税率由7%下调到4%,向农民发放粮食补贴资金274.57万元。
(五)旅游经济日新月异。成功举办了第五届桃花节,开发了唐河漂流、龙潭湖“台湾风情景观”等项目,旅游产业逐步壮大。伊祁山“万顷桃林农耕民俗文化园区”被国家旅游局确定为“全国首批农业旅游观光示范点”。今年以来,入境游客达50多万人次,创经济、社会效益4000多万元。
(六)实事建设进展顺利。
总投资1.46亿元的11件实事,目前已完成公交畅通、城区绿化、“村村通”等5件,城网改造、城区供气供水等其余6件实事进展也比较顺利,目前正在抓紧施工,预计年底前能够全部完成。
教育、科技、卫生、环保、民政、审计、计生、国土资源、广播电视等各项工作也都取得了新的成绩。
在肯定成绩的同时,更要看到差距和不足,必须充分认识我们面临的困难和挑战,看到完成全年任务面临的压力。一是从经济指标完成情况看:个别指标仍未赶上时间进度,完成全年任务还异常艰巨。到9月底,实际利用外资仍未实现零的突破。二是从全市排位看:尽管我县在全市增速排位有所前移,但经济总量排位依然靠后,一些主要经济指标在全市处于中游以下。三是从各乡镇、部门主要经济指标完成情况看:发展很不平衡。会上印发的《1—9月份经济运行情况通报》和《对外开放情况通报》,直接反映了各乡镇、各部门的工作进展情况,希望大家认真对照检查,看到差距,增强压力,加大动力,奋起直追。四是从发展后劲看:在今年的新上项目中,科技含量高、投资规模大的超亿元生产性立县大项目偏少,绝大部分是小项目,并且签约项目履约率明显偏低,这必将直接影响我县今后经济运行速度和效益。
在发展中出现的这些问题是正常的,也是暂时的,对这些困难和压力,我们必须用科学的、辨证的、现实的态度去对待。对发展的大势、竞争的态势、所处的'位置,更要有清醒的认识。面对挑战,我们必须要有强烈的危机感和压力感,以更大的魄力去解放思想、更新观念、强抓机遇,以更大的决心找差距、定目标、出举措,以更大的气魄干事创业、推进工作、加快发展,确保圆满完成全年各项任务目标。
二、鼓劲加压,合力攻坚,确保完成全年任务目标。
现在到年底已不足70天,超额完成全年目标,任务非常艰巨。会后,各乡镇、各部门和各企业要按照会议要求,对今年的工作来一次“回头看”。一要对照全年看进度,倒排时间保完成;二要围绕超额挖潜力,自我加压多完成;三要针对问题定措施,各项工作快速推进。总的要求是,强项抓提高,弱项抓达标,难项抓突破,大干60天,确保全面完成全年各项目标任务。在具体工作摆布上,要坚持把握一个主题,抓住两个关键,突出三个重点,强化四项举措,努力实现各项工作的新突破。
(一)牢牢把握一个主题。
围绕发展这个主题,重点抓好农业的超值增收、工业的提速增效、旅游业的上档升级。
1、狠抓农业增值超收。一是突出发展奶牛养殖。畜牧部门要加强对各小区的规范化管理,做好品种改良工作,并抓紧产品质量标准监测体系和基层动物防疫监督分站建设。人行、联社等金融部门要抓紧落实小额贷款,对基础好、实力强、信誉高的小区继续注入资金,促其扩张规模、增加存栏、做大做强,力争年底前建成2—3个存栏500头以上的奶牛养殖小区。同时,有关乡镇和部门要加强对奶牛养殖信贷户的诚信教育,确保信贷资金正常运转。二是重点抓好高效农业。年底前,农牧局要完成4万亩蔬菜、2万亩草莓的无公害产地环评和产品认证。同时,强化技术推广服务,组织技术人员深入田间地头,指导农民搞好冬季蔬菜生产。三是全力搞好果品销售。目前,苹果、柿子等果品已进入销售旺季,林业、外贸等部门和林果大乡要积极组织运销大户和经纪人争取订单,帮助果农搞好运销服务。同时要在果品深加工、开发精品包装、打造知名品牌、开拓销售市场上下功夫、做文章。四是组织开展秋冬造林。林业局和有关乡镇要认真做好组织发动、苗木调运和技术指导等工作,确保高质量完成5.3万亩的退耕还林任务。
2、狠抓工业提速增效。各乡镇和有关部门,要切实加强经济运行监测和调度,摸清底码,查找问题,分门别类,制定措施,县直有关部门要加强专题调度,积极深入企业,帮助他们解决电力、资金、用水、运输等方面的困难和问题。一是抓“旺点”。对年销售收入超千万元的汇源、力达、鼎鑫、广顺等重点骨干企业,要加大综合协调服务力度,满足其对生产要素的需求。各重点企业要开足马力,加快生产,深挖潜力,多做贡献。二是抓“成长点”。对产品有市场、有效益、有发展前景的中小企业,要加大扶持培育力度,帮助他们缓解融资、人才、技术、市场等难题,促其发展壮大,使之尽快成为我县工业经济的后备骨干力量。三是抓“冷点”。对长期扭亏无望、濒临破产的企业,要采取多种形式,加快重组步伐,盘活闲置资产。年底前,经发系统要完成对农机厂、机械厂、京华粉丝厂、医药公司4家国有企业改制准备工作。
在经济工作会议上的讲话稿篇九
同志们:
县委召开这次会议,主要是研究部署增强村级集体经济实力工作,动员全县上下进一步统一思想认识,采取有效措施,迅速掀起发展壮大村级集体经济的高潮,为加快全县农村经济社会发展提供有力保证。刚才,我们参观了枳沟镇的现场,听取了××镇党委和县委驻吕标镇集中教育整顿督导组的经验介绍,希望大家认真学习借鉴。下面,我就增强村级集体经济实力问题讲三点意见。
村级集体经济是村级组织建设的物质基础。现在看,增强村级集体经济实力,不单纯是一个经济问题,更是一个重大的政治问题。
首先,增强村级集体经济实力是根治“三农”问题的关键措施。“三农”问题是各级党政和社会各界高度重视和普遍关注的焦点问题。最近召开的中央经济工作会议明确提出,“把解决‘三农’问题作为全党工作的重中之重”。解决“三农”问题最根本的是增加农民收入,而增加农民收入关键在于村级领导班子。实践证明,村级组织运行质量与村级集体经济发展状况密切相关。集体经济实力越雄厚,越有条件为群众办事,政令就越畅通,发展就越有劲;反之,集体经济实力薄弱、无钱办事,就会缺乏号召力、影响战斗力,也就不可能有加快发展的凝聚力和创造力。江苏华西村、烟台南山村以及我县昌城镇西老庄、杨义庄等村庄,之所以经济发展活力足、群众富裕程度高,主要是因为有强大的集体经济做“后盾”。近年来,全县各级围绕健全完善统分结合的双层经营体制,不断发展壮大集体经济,有力地促进了农村经济发展和社会进步。但从总体上看,村级集体经济实力还比较薄弱,特别是税费改革后,村集体收入渠道萎缩,总量锐减,债务加重,一些地方入不敷出的问题比较突出。目前全县年可支配收入在3万元以上的村仅占农村总数的三分之一,有三分之一的村级组织缺乏正常运转的财力保障,不少村连干部工资都发不上,极少数村甚至出现干部辞职、班子瘫痪等问题。可以说,发展壮大村级集体经济已经到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切实增强村级集体经济实力,才能从根本上解决好“三农”问题。
十一届三中全会以来,我们适应当时生产力发展要求,全面推行了以“分”为主的家庭承包经营,极大地促进了经济社会的长足发展。但随着生产力水平的不断提高,一些深层次的矛盾和问题日渐突出,这在客观上要求我们必须下决心改革创新农村经营体制。县十一届三次全委(扩大)会议提出要“实现改革的新突破”,重点是实施以“四个一体化”为基本内容的县域经济合作化改革。在农村搞合作化改革,就是要以发展壮大集体经济为切入点,打破以“分”为主的传统家庭经营的束缚,大力发展农村合作经济,组织农民搞好“横向一体化”,联合起来共同抵御自然和市场双重风险,以此进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济发展,实现农民增收致富。
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