2023年十四五规划汇报提纲(优秀17篇)
- 上传日期:2023-11-20 06:30:18 |
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每一个阶段的总结都是我们成长的重要记录。1、写一篇完美的总结需要有清晰的结构。接下来是一些保持乐观心态的秘诀,希望能给大家带来正能量。
十四五规划汇报提纲篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开这个汇报会,实际上是一次集中调度会,目的就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、大部署,引导全县上下树立强烈的紧迫意识,把责任和压力传递下去,动员各方面力量,加快全县“十四五”规划编制工作,确保高质量完成规划编制任务,使“十四五”规划成为未来五年乃至更长时期指导×经济社会发展的纲领性文件。
×月×日,省委就召开全委会,审议通过了省委“十四五”规划建议;
×月×日,市委“十四五”规划建议征求意见稿已经到了我县,并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到,“十四五”规划编制工作已经到了非常关键、非常迫切的阶段,必须加快节奏、积极稳妥,高质量、高标准推进我县的“十四五”规划编制工作。
规划的重要性不言而喻。长期以来的发展经验告诉我们,规划就是生产力,是经济发展的强大动力。科学编制和实施好“十四五”规划,对我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成,具有深远的战略意义和现实意义。站在全局的战略高度,“十四五”规划既为未来五年经济社会发展提出行动纲领,也是一项抓当前、管长远的系统工程,更是一级党委、政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机意识,善于通过规划把握好新常态下时代发展的主动权,调动一切积极因素,扬长避短,克难攻坚,更好地推动科学决策和依法理政。
一要对“十三五”的完成情况有一个准确评估。“十三五”时期,全县经济社会发展取得重大成就,这一点是肯定的。通过这几年的不懈努力,×经济社会实现快速健康发展,整体经济水平位居全市前列,×进入“发展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺”历史最好时期。我们要认真“回头看”,对照“十三五”规划认真评估各项工作的完成情况,总结显著成就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理宝贵经验以启示未来。当然,对ד十四五”时期面临的形势与趋势,机遇与挑战也要有一个清醒的认识。
二要对“十四五”时期的发展有一个科学定位。关于十四五×发展的定位,最大的定位就是:区域特色县城。充分发挥地处全市西部,离市区城近,×国道、×高速横穿我县的优势,有序推进公共服务设施配套建设,不断完善西部强县功能,强化县城承载能力,打造“×片区域特色强县”。打造和谐秀美家园。充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产业基础,大力推进农业产业化,在×国道沿线分别建成一定规模的集中连片种植基地,把×高速沿线建成高效、美观的农业生态走廊,形成有特色的“一路一带”。要按照“跳起来摘桃子”的要求,聚焦高质量发展的目标任务,深刻把握经济社会发展面临的新特点和新要求、新目标和新任务、新挑战和新机遇,把困难和风险估计得更充分一些,科学测算、合理设置经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的发展指标,兼顾需要与可能,关注质量和效益,体现前瞻性和可操作性。要通过编制“十四五”规划,对我县经济结构进行深度分析,提出系统的有益建议。要凸显规划的“导向”作用,通过对“三产”结构的科学设立,把“主攻工业、三年翻番”的任务凸显出来,把现代服务业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸显出来,形成×独特的比较优势,在错位发展中实现×经济社会的大跨越。
三要从严传递责任压力。“十四五”规划编制工作是全县的事,全县没有与规划编制工作无关的单位,也没有与规划编制工作无关的干部。我们必须各负其责、协同作战,紧锣密鼓地推进规划编制各项工作。县四套班子领导要发挥领导作用,加强调研思考,对分管领域未来五年的发展规划要有清晰的定位,指导好规划的编制。之前定下的十大课题,要抓紧落实,将调研成果运用到规划编制中去,形成更多可持续、可复制、可推广的模式。县发改委是“十四五”规划编制的牵头部门,同时也是“十四五”规划纲要的起草部门,要充分发挥主导作用,精心组织,周密安排,协调各乡镇、有关部门齐心协力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体,要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求,紧密结合各自功能定位,认真分析研究现状和基础,提出今后五年的发展方向和目标,按时做好镇域“十四五”规划的编制工作。
四要加强各方面的紧密衔接。上下衔接,即加强与国家、省、市规划部门的沟通汇报,做好规划的上下衔接,力争更多的重点项目、重点工程、重大政策列入上级规划。条块衔接,即总体规划与专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据,加强与总体规划的衔接,体现总体规划的要求,相关的专项规划之间也要根据需要进行衔接,避免规划出现目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题,力求实现整体效益最大化。前后衔接,即加强对十三五规划完成情况的分析研判,做好与“十四五”规划的衔接,确保平稳顺利过渡。
五要切实提高规划编制质量。规划编制是一项开拓性较强的工作,对规划工作者的业务水平要求很高。县委要加强对规划编制工作的领导,对编制工作要加强调度、衔接,确保规划编制工作方向正确、符合实际。各级领导干部尤其是单位“一把手”要加强学习、前瞻思考,对本部门、本领域的规划编制工作要认真钻研,努力成为规划编制的行家里手。规划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势,借助智库的力量,创新工作方法,突出规划的前瞻性、指导性、可操作性,加强对全局性、战略性重大问题的研究,认真把握中央和省市有关工作要求,做到思路、目标、举措等方面互相促进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段,提高规划的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术,以全球的视野抓规划编制,不断提高规划的前瞻性、科学性。
总之,做好““十四五””规划编制工作,时间紧迫、责任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神,认真做好““十四五””规划编制工作,在新的起点上谋划×新的发展,描绘更加宏伟的蓝图,为实现我市经济社会新跨越作出积极贡献。
十四五规划汇报提纲篇二
报告是报告工作、反映情况、向上级机关提出意见或建议、回应上级机关询问的正式文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
我市深入贯彻实习近平总书记在中央党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,根据党中央和省、市委党史学习教育部署要求,精心规划部署我为大众工作实践活动,切实解决大众焦虑问题。
整合力量,建立x责任体系。成立由市委组织部领导,民生事项主办部门是成员部门的工作专业班级,统一各方力量,细分责任分工。明确了xx事务机构和工作责任。也就是说,设立综合、指导、监督x的工作组,分别负责文字资料的起草和综合、工作指导、交流协调、监督审查和评价。成立x个特别组,重点是大众最担心的问题,分别在接受大众问题、应对民生需求、改善民生、优化政务服务、解决信访积累案件、党员志愿服务等x个方面进行特别推进。
定标推广,健全x保障机制。也就是说,建立x本台帐,将惠民六法作为发现大众问题的主要途径,在整理任务清单的同时,将不忘初心,记住使命主题教育期间需要长期整改的问题纳入台帐管理。健全x项目制度:一是定期报告制度,采用周报、月报方式,定期了解实践活动进展情况,促进交流,推进执行;二是监督巡逻制度,采用巡逻指导方式,深入县区开展调查监督和机动巡逻,传导压力,执行责任,推进问题。的双曲馀弦值。同时,严格执行中央和省委减负规定,明确简化会议文件、防止过度痕迹、报告资料预审等要求,坚决克服实践活动中的形式主义、官僚主义。
党史学习教育开展以来,我镇多措并举,把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的发力点和落脚点,坚持边学习、边实践、边落实,立足群众需求,真心实意为群众办好事、办实事、解难事。
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截至8月20日,全镇党员干部,共开列为民办事清单事项209件,累计完成163件。
(一)明确“我”是定位,以我为主、争当表率。
全县党史学习教育进入“我为群众办实事”关键阶段后,xxxx镇党委第一时间召开专题党委会议,结合实际研究制定“我为群众办实事”实施方案,强调以“我”的主体定位引领为民办实事工作方向,要求各级党组织和党员干部以高度的使命感、责任感,将自己摆进去、将工作摆进去,实现从“要我办”向“我要办”的转变。包片领导挂帅督战,深入所包村党组织,通过实地走访、座谈研讨等方式,与村党员干部一起梳理民生实事清单,同时认领自身办事任务,带头实干先干,较好地形成“头雁”示范。针对项目清单内容,研究制定具体落实措施,明确项目责任人,限定时间节点,确立成效目标,每名党员干部立足本职岗位,为“我为群众办实事”项目建言献策,主动担当作为。“我为群众办实事”活动开展以来,全镇上下呈现出人人争先、主动作为的良好态势,越是面对问题复杂、困难多的情况,越是做到不回避、不逃避,在为民办实事中践行了初心和使命。
(二)坚持“办”是前提,迅速行动、环环紧扣。
全镇将为民办实事分为调查收集、研究措施、督办、跟踪落实、动态更新5个具体步骤,突出一个“快”字,迅速部署、抓紧行动。一是把察民情、访民意作为“我为群众办实事”的有力抓手,第一时间深入基层群众,广泛听取意见、收集民生需求,以此为基础形成项目清单;二是组织迅速制定落实措施,镇党史学习教育领导小组通过领导小组会议听取掌握各项实事实施进度,并下发提示函,对为民办实事项目进行提醒督办,做到周有进度,月有成果;三是针对为民办实事过程中发现的重点难点问题设定阶段工作目标,实行挂图作战,逐项销号;四是将“我为群众办实事”作为各项工作的基本导向贯穿全年,将与民生相关的项目陆续纳入为民办实事范围、动态更新,不断丰富为民办实事的项目内容和实际成效。
(三)树立“实”是标准,实事求是、不务虚功。
一是立足本职工作,找准契合点、切入点、发力点,在力所能及范围内办好为民实事,不搞贪大求全、不做表面文章。结合调研摸底和群众反映的突出需求,将能够及时办理的确定为首批项目,包括助力“厕所革命”回头看问题整改、“乡村亮化工程”、小型公益性基础设施项目、安全饮水巩固提升、新冠肺炎疫苗接种等民生实事内容,真正将为民办实事与重点工作结合起来,确保各项办实事任务有抓手、能落地、办就办成。二是结合“学党史、转作风、促发展”专项行动,提升为民办实事质效。一方面把马上就办、用心去办、办就办好作为基本工作遵循,坚决纠治“走秀式”调查研究、“口号式”落实,组织基层党组织对“四风”方面存在问题集中查摆整改;一方面坚决防止在为民办实事过程中增加基层负担,坚持集约化原则,利用好工作部署、现场调研走访等时机,见缝插针地落实为民办实事各项举措。
(四)抓住“事”是关键,创新方法、善做善成。
群众事,无小事。以解决问题为导向,从一个个细节处着眼,从一件件小事情做起,创新方式方法,直面问题、解决问题。聚焦矛盾纠纷化解,受理群众热线,解决上访群众合理诉求,截至目前共排查矛盾纠纷81件,调处81件,调处成功率为100%。聚焦新冠肺炎疫苗接种,党员干部主动认领任务,深入各村发动群众、到接种现场维持秩序、积极宣传接种政策,截至目前我镇共接种疫苗14338剂,超额完成了各年龄段91.2%的接种任务。聚焦维护全镇交通道路,方便群众出行,与县交通局积极联系,协调组织专业人员对必甸线、西西线约50公里长的路段进行道路修补,为辖区内百姓创造舒心出门,安全回家的道路交通状态。聚焦关心关爱弱势群体。为困难群众免费送药、为留守儿童送书送本等等。切实抓住每一件民生小事,让广大群众在“我为群众办实事”实践活动中收获幸福感和满足感。
1.部分党员干部对“我为群众办实事”实践活动理解存在偏差,认为在本职工作内做好服务性工作就是“我为群众办实事”。
2.党员干部认领的“实事”动态更新不及时,不同阶段、不同时间节点出现的民生实事不能及时纳入“我为群众办实事”清单。
3.回头看工作开展不到位,对群众回访跟进不及时,对群众的满意度摸得不透。
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一是按照巡回指导组指导工作意见,把“我为群众办实事”实践活动方案再细化,明确操作规程,推动“我为群众办实事”走深走实。
二是对广大党员再号召再动员,进一步发挥党员在基层各项治理工作的先锋模范作用,从群众最急难愁盼的事情入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,强化作共产党员的责任和使命。
三是对“我为群众办实事”的民生事项再梳理,把已做的再完善,及时开展回头看,了解群众满意度,准确把握群众所思、所盼。把即将要做的谋划细致,把能做的想得再具体,更有实操性。
xxx把党史学习教育同推动工作相结合结,以“我为群众办实事”为目标,不断提升为民服务、为民办事的实效,现将近期活动开展情况总结如下:
(一)开展“我为老党员送知识、老党员为我讲党史”活动。
1、成立由党员志愿者所组成“党史宣讲队”,开展党史“送学上门”学习教育,为退休党员干部送去《论中国共产党历史》等党史学习书籍,确保老党员党史学习教育“不漏学”“不缺课”“不掉队”。
2、邀请老党员结合自身经历与体会,讲述战争年代的亲身经历和近年来祖国发生的翻天覆地的变化。活动不仅让老党员们感受到了组织的关怀和温暖,更加深了党支部与老党员间的交流和沟通,营造了浓厚的党史学习氛围。
(二)开展主题党日和党史教育相结合活动。
1、组织由社区党员组成的“党员志愿服务队”,走上街头,送知识、送健康,主动参与社区人居环境治理,让参加活动的党员充分感受到,要做居民身边的榜样、做社区党员的表率,带动身边党员亮出身份、发挥作用,让每一名党员都成为社区的一面旗帜。
2、组织由民间艺人组成的宣讲队伍。利用大鼓、快板等艺术形式,传唱党的历史以及乡村振兴等惠农政策,结合农村党组织主题党日活动,让广大农村老党员对党的新要求、新知识入脑入心。
各部门、各单位结合群众需求,制定了相关工作计划,帮助群众解决实际困难,推动“我为群众办实事”实践活动落地生根。
一是开展人居环境治理做到“学党史、融实践、洁家园”。实施人居环境整治计划,建立长效机制,全面改善农村人居环境,为乡村振兴提供生态环境保障切实推动党史学习教育成果转化成为民服务的生动实践。二是开展困难人员就业指导做到“学党史、搭平台、促就业”。志愿者积极宣传并引导残疾人等就业困难人员参加就业,为他们提供就业指导,帮助他们树立信心。三是展环保宣传活动做到“学党史、促表率、绿色环保我先行”。开展环保宣传活动,倡导健康文明生活方式,提高居民环保意识。四是开展敬老爱老服务做到“学党史、送服务、助老爱老在行动”。开展“关爱老年人”活动,陪他们吃饭、拉家常,不仅为老人们送去温暖,弘扬了中华民族尊老爱老优秀传统,也培养了社区志愿者关爱老人、奉献社会的高尚品德。
本周,全区共开展老党员宣讲、“童心向党”、青春心向党.奋斗正当时”等系列主题宣讲活动18场次,受众人数20000余人。开展各类“我为群众办实事”实践活动200余次,参与党员人数近500人,帮助群众解决实事80件次。
今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维护全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:
(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,按照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求,将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。
(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔2020〕49号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
(三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点,按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容,对每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。
(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务,积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保障机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。
二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区“兼职委员”制,完善党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委”班子研判,培养接班人,为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化对社会组织党员群众的宣传教育,进一步规范社会组织的各项规章制度,坚持好“三会一课”制度,不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,培育党建工作示范点,通过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规范化制度化。
党史学习教育开展以来,xx党支部迅速响应、精心部署、积极行动,坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实,引导广大党员学好用好“党史”,提升思想感悟,筑牢初心使命,不断开创发展新局,推动党史学习教育走心、走深、走实。
xx党支部把党史学习教育作为今年重要政治任务抓紧抓实,高度重视、主动作为、迅速行动,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,扎实做好党史学习教育谋划部署工作,确保学习教育工作有力推进。
一是深入动员部署。3月5日,召开党史学习教育动员部署会,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员部署会上的重要讲话精神,传达学习贯彻全省党史学习教育动员部署会议精神、厅党委党史学习教育专题部署会议精神,安排部署所党史学习教育工作,要求全体同志要提高政治站位,认清党史学习教育重大政治意义,要把握重点关键,突出学习重点,做到学以致用,确保党中央、省委和厅党委的部署要求落实落地。先后2次召开班子会对党史学习教育再动员再部署,将党史学习教育持续引向深入。二是迅速成立组织。成立了由党支部书记为组长,副书记为副组长,其他班子成员为成员的领导小组;下设办公室,由xx兼任办公室主任,负责组织、协调、督查学习教育,全力推动党史学习教育工作。成立了党史学习教育工作专班,指定日常机构负责人和联络人。同时,针对全所人员少的实际,划分两个学习小组,组织成员集中学习、自主学习,确保学有成效。三是精心制定实施方案。认真对照党中央、省委、厅党委关于开展党史学习教育的有关要求,结合单位实际,制定单位《开展党史学习教育实施方案》,从总体目标、时间安排、具体措施等方面对党史学习教育活动进行详细安排部署,细化责任分工、明确工作要求,确保“规定动作”不走样,“自选动作”有特色,切实推动学习教育走深走实。
所党支部认真对照各级开展党史学习教育活动的有关要求,坚持以上率下、全面推进、对标对表、创新形式,推动各项学习活动有力有序开展。
(二)“创新形式”活学。积极创新学习形式,灵活运用网站、微信公众号、展板、宣传栏等各类宣传媒体,在集中开展学习教育的同时,综合开展个人自学、书记授课、现场教学等学习形式,推动党史学习教育入脑入心。一是开设专栏学习。所党支部自3月开始每日在互联网媒体平台开设“党史上的今天”学习专栏,组织开展“倾情学党史、永远跟党走”系列学习教育活动。截至目前,在互联网媒体平台、公众号等发送党史学习教育相关知识及报道xx篇。二是组织领学。所党支部采取领导、党员领学讲述的方式,运用现有媒体教学手段,重温和回顾党的伟大历程和辉煌成就。三是现场教学。x月x日,所党支部组织全体党员到郑州抗美援朝战争口述历史博物馆开展“学党史忆先烈守初心担使命”学习教育活动,聆听志愿军老战士讲述亲赴抗美援朝战场的故事。x月x日上午,组织全体党员民警前往登封市任长霞同志先进事迹陈列展馆学习,学习长霞精神,筑牢忠诚警魂。通过现场教学,引导全体党员以英雄为榜样,持续不断汲取干事创业的动力,更好地发挥党员的模范带头作用,铭记英烈事迹,弘扬英烈精神,不忘初心,攻坚克难,敢于担当,主动作为,无愧于自己头顶的警徽,无愧于党和人民的信任。四是编印学习手册。选取习近平总书记重要论述、讲话精神、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等资料,编印《党史学习资料汇编手册》,并每月2次组织全体党员进行理论测试,引导全体党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断在学党史中坚定理想信念,在悟思想中提升理论素养,在干实事中厚植为民情怀,在开新局中勇于担当作为。
(三)“督查督导”促学。为扎实推进和确保党史学习教育活动取得实效,所党支部党史学习教育领导小组加大督促检查力度,坚决防止搞形式、走过场。x月xx日,所党史学习教育领导小组成立检查督导专班,通过现场检查、个别访谈、组织测试等措施,全方位、全流程对全体党员学习教育情况进行现场督学促学,对在党史学习教育中学习质量不高、学习成效不明显、学习存在的问题点名道姓进行批评,确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。
所党支部坚持把党史学习教育与单位建设发展紧密结合起来,通过党史学习教育进一步砥砺初心使命,强化使命担当,努力把学习教育成果转化为推动工作的强大动力和实际成效。
(一)以学促思,努力开创“十四五”新局。认真贯彻落实中央、省委和厅党委各项部署要求,把开展党史学习教育作为重大政治任务摆在突出位置、作为头等大事,贯穿2021年全年,引导全体党员在党史学习中坚定理想信念,自觉对标对表,找准工作差距,及时校准偏差,把学习成效转化为推动工作的动力,变成破解单位建设中难题的实招硬招,确保“十四五”开好局,起好步。
(二)以学促干,全力推进单位建设。树立打大仗、打持久战的心理准备,坚定信心、瞄准目标,以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感,以久久为功、不达目的誓不罢休的韧劲,以持之以恒、完不成任务决不收兵的恒心,挂图作战、台帐推进、倒排工期,加快推进单位建设。
(三)以为促做,扎实开展“我为群众办实事”活动。所支部把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容,并贯穿党史学习教育全过程,努力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。制定实践活动清单。多次召开支部党员大会讨论活动的项目清单,并结合我所实际,确定结对关爱孤寡留守老人和帮困助贫两个活动项目。定期组织看望孤寡留守老人,了解实际困难,帮助其解决。定期与结扶帮困对象联系,帮助解决实际困难。为确保每个项目落地见效,明确项目完成时限和责任人,以保证项目清单的顺利完成。成立青年志愿服务队。全所40岁以下党员组建青年志愿服务队。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,面向开启全面建设社会主义现代化国家新征程,积极投身文明实践,大力弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神,以精神文明创建、服务生态发展、助贫助困为主要内容,广泛开展志愿服务活动,传播党的声音,向社会传递温暖,培育我为人人、人人为我的良好风尚。
下一步,所党支部将在厅党委的坚强领导下,牢牢把握党史学习教育目标方向,紧扣党史学习教育阶段要求、步骤安排、必学内容、规定动作,进一步加大统筹结合、指导督促力度,坚持不达标不放过、不见效不松手,切实将党史学习教育各项部署要求从严从实从细落到实处,不断推进党史学习教育取得新进展新突破。一是在拓宽党史学习教育广度深度上下功夫。严格按照党史学习教育要求,持续推动党史学习教育扎实深入开展,坚持集中学习与个人自学相结合,坚持领导领学与研讨交流相结合,不断拓展学习深度;运用“第一议题”、集中研讨交流、青年理论学习小组讨论等多种形式,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话;用好红色资源,利用建党节、国庆节等重要时间节点,精心组织开展形式多样的爱党爱国教育活动,不断拓宽学习广度。二是在加大宣传上下功夫。继续利用互联网平台每天发送“党史上的今天”党史内容,推动系统化、持续性学习;在单位公众号、机关党建信息网、单位党史学习教育工作简报等平台推送单位党史学习教育活动动态信息、创新举措、显著成效,展现单位良好形象,营造良好舆论氛围。三是在确保学习教育效果上下功夫。强化督促指导,定期对单位和全体党员党史学习教育开展情况进行督促检查,坚持实事求是、统筹安排,督在关键点、把握要害处,确保学习教育有力有序推进,对学习教育中出现问题偏差的及时提醒、批评,确保党史学习教育出成效,不走过场。坚持学习实践同步推进,把“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育全过程。以单位建设发展、党建工作的成果检验党史学习教育的成效,真正达到“学党史坚守初心,践使命砥砺前行”。
2018年以来,高田镇党委在县委的坚强领导下和县委组织部的正确指导下,大力实施“1223”工作思路(即以党的政治建设为统领,建强基层组织和党员队伍,促进精准扶贫和乡村振兴,完善三大保障机制),夯实了基层党建基础,增强党员整体素质,提高党建工作科学化水平,为全镇经济社会发展提供了强有力的组织保证.现将高田镇党建工作开展情况汇报汇报如下:。
(一)以党的政治建设为统领.加强党员干部培训.2018年,在全县率先组织开展了党的十九大精神集中轮训,全镇480多名在家党员集中参加了培训,并将课件发到了高田镇流动党员管理群,让100多名流动党员也接受党性洗礼;严格开展党内生活,按照“3+x”要求,高标准开展党员活动日;利用干部例会时间,组织开展了理论知识和扶贫知识考试三次,极大提升党员干部政治素养,凝聚爱党爱国能量.全面推广了学习强国平台,全镇注册学习强国人数达到1400多人,注册比例达到全镇总人口15%左右,注册人数和占人口比例均位居全县全列;开展了以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等为主要内容的各种形式宣传,比如:举办了“帼国英雄展风采、脱贫攻坚迎新貌”农村文艺晚会,利用“过漾”民俗在大秀村、朱家村、上柏村、新坪村等村开展宣传,打造了30里“人字型”宣传长廊,制作大型户外广告200多平方,喷绘8000多平方等等,加强了全镇干部群众的政治教育,真正做到了团结带领全镇广大干部群众,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”.
(二)以“双强”建设固基础.建强党基层党组织.开展了村(社区)组织活动场所暨精准扶贫工作室专项督查月活动,对村(社区)党建内业材料、组织活动场所环境卫生、政策宣传栏建设情况进行专项整治,特别对“挂牌热”问题进行了全面整治;严格执行绩效管理办法,每月对村(社区)党支部落实重点工作情况进行评分,强化对村(社区)党支部的管理;完成了村(社区)两委班子换届、妇代会改建妇联、村科协换届工作,为各村(社区)党支部提供人才保障;抓好了朱家村、堂下村两个软弱涣散村整治工作,2018年两个村在全镇综合排名位居前五名,整治成效明显;加强了党建平台建设,投入了20多万元打造了湖坑村、新坪村党建示范点,并依托扶贫车间办公楼,高标准打造非公经济党建综合平台和新时代文明实践中心示范点,党支部服务水平进一步提升,基层党组织凝聚力和战斗力显著增强.建强党员队伍.建设党员发展后备库,将致富带头人列入后备库,优先发展为党员;正在建设村干部后备干部队伍,并探索后备干部跨村培养锻炼模式,增加村“两委”干部力量;严肃党内政治生活,以“3十x党员活动日”为抓手,抓好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度的落实,广大党员归属感明显增强;加强党员培养,特别注重党员理论和政策知识学习,培训效果也很突出.2018年在全县“三类人员”选拔乡镇副科级领导岗位考试,在优秀村(社区)书记、主任中选拔1名乡镇副科级领导岗位一类中,我镇遥岭村书记吴文同志通过笔试和面试,最终选拔为我镇人大副主席;在2019年从优秀村书记、主任中选拔1名事业编制干部考试中,我镇大秀村村书记谢晓光同志,笔试面试均位列全县第一名,目前已经进入考察阶段.另外,2018年以来,全镇有8名干部选拔、抽调到重点部门工作,4名干部得到提拔重用或挂职锻炼.
(三)以“双促”建设显成效.发挥党建促进脱贫攻坚作用.加强第一书记管理.2018年全镇派出2名优秀后备干部充实到第一书记队伍,加强了第一书记队伍力量;按照上级要求加强对第一书记管理,驻村第一书记和驻村工作队作用得到充分发挥,顺利迎接了省、市脱贫退出检查,实现了2018年脱贫摘帽的目标,全镇有11名第一书记被评为全县优秀第一书记.实施了致富带头人工程.致富带头人工程实施以来,全镇共培训了86名致富带头人,通过致富人工程,仅2018年就带动600多名群众人均增收1860多元,有效促进了脱贫攻坚.加强对村级集体经济发展的指导,2018年全镇17个村村级集体经济收入平均达到13万元以上,较去年增加近600%;“党建+”影响力越来越广.以扶贫车间为载体,实施党建进扶贫车间,以党建服务带动扶贫车间发展,以扶贫车间发展引领脱贫致富的“党建+就业扶贫车间”工作,先后在省、市相关报刊、电台刊播;以高田镇烟草站党员为基础成立的高田镇社会组织联合党支部,并通过“党员+贫困户”模式推行的“党建+产业扶贫”工作,作用进一步发挥,全年带动全镇160多户贫困户种植了1300多亩烟草,户均增收3.5万,其中带动户数、种植面积、户均增收较去年分别增长了15%、17%、18%.发挥党建促进乡村振兴作用.聘请知名乡贤担任乡村旅游发展“智囊团”、组建“统战攻坚团”,先后破解了新坪村九叠泉景区创建,还牵线乡贤和镇村,达成鳌峰书院、村庄整治等项目3个,涉及意向投资资金300余万元,大大提升高田旅游发展综合实力;通过乡贤拱桥引路,2018年引进了石城县宏励达鞋业有限公司和石城县联辉纺织织造有限公司,为全县经济快速发展注入动力.加强了“扫黑除恶”专项斗争的宣传力度,全面推进“扫黑除恶”专项斗争,为乡村振兴提供良好发展环境.开展了“帮扶工作日+环境整治活动”,由党员干部带头整治环境,共创井然有序的生产生活环境.坚持党员干部以身作则,弘扬请客不收礼、尊老爱幼等良好风俗,共创文明新风.
(四)以“三大保障”助落实.一是保障组织领导.坚持守土有责、守土负责、守土尽责,严格落实镇村书记抓党建“第一责任人”责任,确保党建工作放在重中之重的位置,确保党建工作顺利开展.二是保障人员力量.镇抽调3名同志专(兼)从事党建工作,将各村第一书记列入党建工作责任人,协助村书记抓好党建工作,大大增强村级党支部战斗力.三是保障经费支出.2018年以来,全镇共投入了60多万元用于党建示范点打造、党员培训、组织活动场所修缮、软弱涣散村整治等各项工作,确保了党建工作有足够的经费保障.
(一)一些干部工作激情不高.由于体制问题,事业编制干部晋升难度大,造成事业编制干部过了35周岁以后,工作热情下降严重.另外,由于乡镇处于工作一线,干部工作强度极大,常常“五加二”“白加黑”,但到提拔重用时,机会还是较少,也让一些干部工作热情下降.
(二)选人难问题依然突出.全镇在家常住人口低于100人的村就有3个,黄柏村更是只有8户人在家,所以造成村“两委”选人难;一方面是选人难,另一方面是一些村干部受不了工作强度,有5名村干部主动提出辞职,进一步造成干部力量的减弱.
(三)问责压力过大过重.当前,各条线都在使用问责管理,动不动就启动问责程序,甚至未按时上交表格就下发通知,如上交材料最后三名,约谈单位主要领导.过多的问责,让基层干部疲惫不堪,苦不堪言.
(四)专业型人才缺少.由于我镇缺少专业的会计人才,不得不通过购买服务的形式,聘请专业的会计人才来高田处理财务账目工作,但由于高田地处边远山区,来的人很少,经常出现工作几个月就走人的情况.而我镇事业编制空编多达9个,在上级摸排事业编制招考需求时,我镇多次上报需要招考会计专业干部,但最后招考时都被调整,造成我镇目前依然缺少会计专业人才.
(五)属地管理原则被过度使用.现在,有这样一种情况,许多应该县级部门承担的责任,都通过属地管理原则推给乡镇,由乡镇解决,比如:合作社整治工作,合作社的审核、审批都不需要经过乡镇,最后整改的时候就要乡镇承担整改任务,但最后注销的权限还不在乡镇.正是因为属地管理原则被过度使用,使乡镇承担原本不属于乡镇的工作任务,造成乡镇工作量大大增加,加急了人员严重不足的矛盾.
(一)拓宽干部晋升渠道.在乡镇增设二个事业编制科级岗位,让事业编制干部看到希望;提拔重用干部应更多倾向乡镇基层,加快乡镇干部的流动;增加“三类人员”考试机会,扩大晋升渠道,进一步激发干部工作积极性.
(二)进一步为基层减负.要进一步规范问责、属地管理原则使用,让该承担责任的部门承担责任,而不是转移到基层,增加基层工作任务.
(三)根据乡镇需求设置招考岗位.建议上级部门,在招考审核时,更多考虑基层需要,按基层实际来设置招考岗位,解决基层缺乏专业性人才的问题。
12月30日下午,全市市域社会治理现代化试点工作进展汇报会召开。市委政法委副书记、市市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室副主任张振国,市市域社会治理现代化试点工作各工作组、部分牵头单位、责任单位有关负责人参会。
会上,张振国要求,各单位要把各自的分工任务再明确,并具体到责任人和责任部门;对目前已经完成的任务,各单位要进一步完善机制,发挥社会治理成效;各单位要根据全过程的工作要求,制定工作计划,并按照时间节点扎扎实实向前推进;各单位要根据《方案》要求落实好各项工作,并做好各单位各部门之间的配合工作;各单位要根据工作要求及时总结不同时间阶段的工作亮点,并查找整体工作中存在的不足,齐心协力推进全市市域社会治理现代化工作。
十四五规划汇报提纲篇三
各位领导:
一、传达贯彻会议精神,筹备启动编制工作。
根据四川省发展和改革委员会《关于做好全省“十四五”规划前期工作的通知》(川发改规划〔20__〕227号)文件和市发改委工作安排,县政府于20__年8月20日及时组织相关部门召开“十四五”规划编制工作部署会和省、市安排的前期工作配合落实会议,正式启动珙县“十四五”规划编制工作。
二、落实意见征求征集,确定规划编制单位。
根据县政府安排,县发改局立即启动规划编制的前期重大课题和行业规划意见征求征集工作,向全县各部门、县级领导干部征集征求意见。及时召开班子会,确定规划编制单位。
三、确定编制内容,印发规划编制实施方案。
参考全市规划编制前期重大课题和专项规划内容,在各级各部门的共同努力下,我县“十四五”规划编制内容已全面确认,县人民政府已于20__年10月10日印发了珙县“十四五”规划编制实施方案。方案中特别明确了本次珙县“十四五”规划编制工作领导小组由县委副书记、县长任组长,县委常委、常务副县长为副组长,县委、县政府政策研究中心(室)、全县主要经济指标部门和重点行业部门主要负责人为成员的编制工作领导小组,加强对本次规划编制工作的领导。同时,根据规划编制工作的实际需要,可从相关部门抽调专人组成编制工作专班,落实“十四五”规划编制协调服务工作,从组织机构上保障了工作的开展。
本次规划,县政府确定了12个重大前期课题和19个专项规划。重大前期课题涵盖了县域经济高质量发展研究,产业转型发展和结构调整思路研究,现代综合交通运输体系建设和通道经济发展研究,重大项目谋划包装、高效推进研究,深化区域合作、协调联动发展机制研究,县域副中心建设研究,人才发展规划研究,实施乡村振兴战略研究,促进文化和旅游深度融合发展研究,城乡生态环境保护课题研究,进一步优化营商环境课题研究等方面;专项规划包括:能源资源开发与利用,农业农村产业发展,生态宜居建设,工业发展,服务业发展,信息化发展,科技发展,文化旅游发展,水利发展,林竹业发展,新型城镇化发展,综合交通发展,国土空间,生态环境保护,应急体系建设,养老服务业发展。
12个重大前期课题计划采取分类打包方式,以竞争性磋商或直接委托等方式招标落实,目前,具体招标方案正在起草中。计划在20__年底前重大前期课题拿出成果,指导“十四五”规划纲要编制;“十四五”规划基本思路同步在2020__年底形成。20__年,将全面铺开“十四五”规划编制,20__年两会时印发。19个专项规划,在县“十四五”规划印发后一年内完成编制印发。
五、存在问题。
从前期的重大课题和专项规划意见征集情况看,存在认识和重视程度不够的问题。
六、下步工作打算。
下步,我局将认真执行县政府“十四五”规划编制实施方案,精心组织、认真实施,脚踏实地的做好大走访、大调研,引导广大人大代表、政协委员、社会各界知名人士和新的社会阶层人士积极建言献策,参与我县“十四五”规划编制,争取在未来五年,让规划引领县域经济的建设和发展落地落实。
十四五规划汇报提纲篇四
按照市委、市政府的统一部署,在市人大常委会的支持指导下,我局从今年初开始启动“十四五”乡村振兴专项规划编制工作,会同相关部门开展深入调研,先后召开10余次专题会议、联席会议分析研讨,向27个市直部门和各区县(市)征求了书面意见,于11月24日邀请农业农村领域各界代表座谈交流,经反复修改完善形成了规划初稿,正在按程序呈报领导审阅。现将规划编制有关情况汇报如下:
“十四五”时期,农业农村工作将坚持以实施乡村振兴战略为总抓手,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,切实强化省会担当,深入推进农业供给侧结构性改革,健全完善城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,努力打造全国乡村振兴引领示范区。
(一)建设现代都市农业创新发展中心。坚持面向都市、依托都市、服务都市,大力发展农业新业态、新模式、新装备、新技术,建设领先全国的智慧农业基地、设施农业园区、农业科创中心,打造现代都市农业发展样板。
(二)建设美丽乡村文旅休闲创意中心。坚持走城乡融合发展之路,推动新型城镇化与美丽乡村建设有机结合,加快城乡规划建设一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、社会保障一体化、要素配置一体化、社会治理一体化,推动网间经济、夜间经济、乡间经济、集体经济融合发展,把乡村打造成为新的都市后花园、休闲度假区、网红打卡地。
(三)建设农民共同富裕试验示范中心。坚持走全体人民共同富裕之路,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接,建立健全农民持续增收长效机制,在缩小城乡居民收入差距方面处于全国领先水平,在实现共同富裕进程中走在全国前列。
(一)实施粮食提质工程。大力推进高标准农田建设,发展多种形式适度规模经营,推广粮食生产全程社会化服务,开展粮食提质行动,确保粮食稳面、稳产、提质、增效。
(二)实施产业提升工程。构建“一主、两园、三区、四心、五片、六特”的现代都市农业格局,加快推进农业规模化、标准化、绿色化、设施化、智能化、市场化,推动一二三产业深度融合发展,构建现代都市农业产业体系、生产体系、经营体系、服务体系。
(三)实施环境提标工程。开展乡村建设行动,高标准创建1000个美丽屋场,打造美丽乡村升级版。统筹治理农村生态环境突出问题,保护和修复乡村生态。推动城乡基础设施一体化,加快提升农村道路、供水、供电、供气、物流、网络等基础设施建设标准。推进城乡公共服务均等化,实现城乡教育、医疗、文化等公共服务优质均衡发展。
(四)实施治理提效工程。加强农村基层组织建设,健全第一书记长效工作机制,优化农村基层服务,全面建设法治乡村,加快构建党组织领导下自治法治德治相结合的乡村治理体系。
(五)实施人才提优工程。加强农业人才引进培育,大力培训农村新型职业农民,壮大乡村专业技能人才队伍,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍,为乡村振兴提供有力的人才支撑。
(六)实施文化提振工程。加强农家书屋、文体广场等文化阵地建设,深入开展文明创建,打造农村30分钟公共文化服务圈,推进乡村文化与旅游、商贸、教育等融合发展。
(七)实施改革提速工程。深化农村土地制度改革,探索宅基地“三权分置”,规范宅基地审批和农房建设管理,加快推进集体建设用地入市,提升农村土地资产价值。发展壮大新型村级集体经济,提高村级集体经济市场化、产业化、规范化水平。不断创新农村金融服务。
(八)实施增收提档工程。提升农民就业水平,大力实施“春风行动”,搭建就业岗位与劳动力精准对接平台,促进农民就近就地就业。鼓励农民创新创业,支持农民融入产业链、共享价值链、链接利益链。推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,健全缓解相对贫困长效机制,促进农村低收入群体持续快速增收。
“十四五”期间,全市拟铺排乡村振兴重大项目81个,预计总投资392亿元,把“十四五”乡村振兴规划落实到具体工程项目上。
(一)突出生态宜居,全面改善乡村环境。以农村人居环境整治为重点,通过整合财政资金、吸纳社会投资等方式投入101.9亿元,深入推进农村厕所革命、污水革命、垃圾革命,系统开展农业面源污染治理、农用地土壤污染防治,全面实现村庄绿化、水体净化、地面洁化、庭院靓化、民风淳化。
(二)突出乡村建设,全面增进民生福祉。开展乡村建设行动,计划投资109.2亿元,重点建设1个乡村振兴示范区、10个美丽乡村乡镇、100美丽乡村、1000美丽屋场,加快改善农村基础设施和公共服务,切实提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)突出产业振兴,全面提升农业效益。计划投资160.4亿元建设70个种养殖业、农产品加工、休闲旅游等产业链项目,投资16亿元建设100万亩高标准农田,投资2.9亿元完善农业社会化服务体系,投资1.5亿元建设一批设施农业基地,投资5000万元实施新型农业经营主体培育示范项目,全面提升农业质量效益和竞争力。
十四五规划汇报提纲篇五
敬爱的党支部:
您好!
改革开放以来,每一届中央委员会通常要召开七次全体会议,即“一中全会”到“七中全会”。
深化“五中全会”部署。
“一中全会”一般紧接着党的代表大会之后召开,聚焦“人事”,讨论、选举党的领导;“二中全会”一般在全国两会之前召开,主题也以“人事”为主,讨论新一届国家机构的人事安排;“五中全会”则以“经济与改革”为主题,改革开放以来历届五中全会的决策部署,对中国发展产生了深远影响。
而“五中全会”,一般与“五中全会”相隔一年左右,会期一般4天,会议内容通常全面落实、深化“五中全会”的决策部署。
8个月前的十九届五中全会,提出“建设法治中国,必须坚持十四五规划、依法执政、依法行政共同推进,入党申请书如何写,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。今年10月将召开的十九届五中全会,将研究全面推进十四五规划重大问题。
多以“党建”为主题。
特别是十四届五中全会以来,“五中全会”还常聚焦“党建”。十二届五中全会,讨论确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则;十四届五中全会、十六届五中全会、十七届五中全会均以党建为主题。
20个月前的十八大,提出“全面推进十四五规划,法治是治国理政的基本方式”;8个月前的“五中全会”,提出“建设法治中国,必须坚持十四五规划、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”;3个月后召开的“五中全会”,将研究全面推进十四五规划重大问题。
此致
敬礼
汇报人:本站。
时间:2020年12月31日。
十四五规划汇报提纲篇六
通过对实践过程的认真分析,总结经验,吸取教训,发现规律,从而把感性认识提高到理性认识。下一步是如何纠正错误,发扬成绩,准备新的成绩。没有必要像计划那样具体,但通常这些计划不能遗漏。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
旗局统一部署,嘎啦所抓住主要隐患排查期,在今年的春节、清明、五一、十一期间等重大节日期间以局所联动的检查方式,对辖区镇政府所在地、学校食堂、矿山企业、旅游区饭店、各嘎查行政村商店进行了拉网式排查,共检查各类企业138家,发现安全隐患52处,下达责令整改31份,报上级批准立案9起,出动检查车辆100余台次,人员280人次。
结合《3.15国际消费者权益保护日》和《扫黑除恶专项斗争》组织开展宣传活动,征集黑恶势力犯罪线索,普及消费者维权知识,使消费者学习到如何保护自身的利益,累计发放宣传单1300余份,现场为消费者答疑解惑13次,征集扫黑除恶线索1条并报送旗局办公室。
嘎啦所与食品监管股今年共完成2次重大食品安全保障任务,通过前期周密部署,制定实施方案。过程注重细节,实施全程监管,强化应急、明确责任,最后有效的保障了重大活动的饮食安全。
存在问题和下一步工作方向:2020年在全所人员团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们圆满完成了各项工作任务。但是,我们清醒地认识到,针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层工作面临的严峻形式,我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面:一是在思想意识上不够高、在理论素养上不够专,还存在“只求过得去,不求过得硬”的认识;二是在学习促监管、学习促进步工作中,在学习理论、业务知识等学习工作上还存在被动学习或学而无用的思想;三是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法文书不够规范、执法取证技巧不够。但我们深信,在旗局和地方党委、政府的正确领导下,通过我所的共同努力,我们将逐渐适应社会形势和监管工作需要,实现自身有思想,监管有思路,办案有思考,继续开创基层工作新局面。
一、
“十四五”期间发展目标继续贯彻落实省、市、区相关部署和任务,继续以创优“四最”营商环境为目标,以深入推进“放管服”改革为动力,以创优营商环境提升行动为抓手,积极主动融入一体化发展进程,为实施“营商环境联建、重点领域联管、监管执法联动,市场信息互通、标准体系互认、市场发展互融,逐步实现统一市场规则、统一信用治理、统一市场监管”的“三联三互三统一”工程,贡献市场监管力量。
二、
“十四五”期间重点任务。
1.合力打造一体化的市场准入环境。落实市场准入政策共享和“放管服”改革协同,为地区市场主体准入提供便利化服务。统一市场准入规则。实施全国统一的市场准入负面清单制度,制定统一的管理规范,实现业务流程、条件要求、解释口径、办理时间“四个统一”。加快实现证照管理一体化,推行“证照分离”“多证合一”改革事项相同、改革措施相同。协力推进“一网通办”建设。共同落实数字政府建设,构建跨区域政务服务网,强化公共数据交换共享,完善网上身份认证、电子签名、电子文书归档等功能,统一电子营业执照运用场景。按照市级的统一部署设立地区“一网通办”综合服务窗口,加强政务信息和数据的互联互通,提供区域性一体化受理、收件、查询、发证等服务,让企业和群众少跑腿。
2.合力打造一体化的市场监管环境。深入推进市场主体监管制度创新,营造规则统一、公开透明的监管环境,全面提高市场监管效能。落实一体化信用监管体系。推动“双随机公开”、抽查检查等信息在区域内充分共享应用,落实企业信用分类监管标准、企业信用修复规则、实现信用监管标准互认结果互用。对重点监管领域和对象实施精准监管,对守信企业开通“绿色通道”,实施“容缺受理”等便利措施,对失信企业实施重点监督和联合惩戒。落实知识产权一体化保护工作。引导市场主体积极创造、运用和管理知识产权,鼓励以知识产权利益分享机制为纽带,促进创新成果知识产权化。加强地区行政执法,进一步完善知识产权案件移送制度,降低企业维权成本。配合推进消费者权益保护。落实“满意消费行动,共建区域内消费纠纷解决机制,共同推动经营主体自律,配合打造统一的消费投诉公示平合。推进消费领域社会监督。协同监管网络交易。充分发挥全省网络市场监管服务系统平台作用,注重整合辖区电子商务经营者基础信息、经营信息、监管信息等信用数据,开展研究分析,实施分类监管。落实地区网络、合同案件查办协作机制,协同破解新形势下的网络监管难题。
3.合力打造一体化的质量供给环境。配合推进产品质量安全监管一体化建设。在信息、业务、资源各方面配合推进一体化建设,实现信息互通共享、工作协同联动、效率共同提升。配合建设和华东地区社会公用计量标准,促进社会公用计量标准建设整体水平提升。培养计量技术人员,互派计量技术人员和管理人员交流互动。推动特种设备监管一体化。推进特种设备单位、人员、设备信息互查互享,检验检测结果互认和运用。
4.合力打造一体化的食品药品安全环境。全面建成责任体系更加健全,体制机制更加完善,全程监管更加科学,“党政同责”、“四个最严”、“四有两责”全面落实,企业主体责任全面履行,社会满意度全面提升的食品药品安全现代化治理体系,形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。有效遏制制假售假、无证经营等行为,杜绝和控制重特大食品药品安全事故,控制和减少较大及一般食品药品安全事故。继续巩固省食品药品安全城市成果,积极配合争创国家食品安全示范城市。继续深化食品安全“四项治理”行动,全面推进小作坊登记和小餐饮、小摊贩备案管理。保持打击食品药品违法犯罪案件的高压态势,公开违法违规、虚假欺诈产品和企业信息。以落实企业主体责任为基础,推动实现顺向可追、逆向可溯、风险可控的地区食品领域全产业链追溯体系。不断推动食品药品安全治理体系和治理能力现代化,保障人民群众饮食用药安全。
三、
一是采取清单制梳理我国数字科技的短板软肋,短期内寻找可靠的替代源和备份源,使“卡脖子”技术不因外国的封锁而断供。
与此同时,发起专项研发计划,集中力量攻克核心电子元器件、高端芯片、操作系统、数据库、工业软件等短板,补齐数字科技研发链。
二是面向数字科技前沿领域,设立国家或世界实验室,牵头发起全球大科学计划或工程,更多更好利用全球创新资源,主动嵌入全球数字科技创新链条和生态系统,吸引和积聚全球创新人才。
三是支持数字科技试点应用,积极利用智慧城市、智能工业、智慧医疗等发展契机,推进数字新科技先行应用,为数字科技应用提供试验平台和应用场景,在应用中不断完善技术,推动数字经济发展。
加快推进数字基建,为建设数字经济强国提供有力支撑。我国在发展数字基建方面处于起步阶段,相对而言比较滞后。由此,应科学决策、统筹布局,把数据中心、场景中心、区域中心、应用中心有效结合。
一是正确处理好政府和市场之间的关系。政府要有战略导向和规划牵引,前瞻布局数字基础设施,与此同时,推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级。进一步放开市场准入,发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发社会投资的积极性主动性,把“有为政府”和“有效市场”紧密结合,共同构建数字基础设施体系。
二是正确处理好中央政府和地方政府之间的关系。对于中央政府而言,做好数字经济发展的顶层设计,通过制定行业规则、设施标准、规划布局、互联互通等,引导数字基础设施的有效投资和有序建设。对于地方政府而言,充分考虑本地发展情况和财力承受情况,尤其要根据实际需求开展数字基建,提高资源配置效率,注意避免一哄而上,形成重复建设、资源浪费。
三是正确处理好供给和需求之间的关系。以需求为牵引,把应用场景建设置于数字基建的重要位置,鼓励大型龙头企业和平台企业依托自身需求参与数字基建,并开放为社会使用,实现数字基建供给和需求精准匹配。合理跨区域布局数字基建,将数字基建同金融、物流、交易市场等渠道打通,形成产业链应用生态。
加快发展数字贸易,为建设数字经济强国提供强大引擎。随着5g等数字技术的应用和发展,以b2b为主导的产业互联网推动的企业间数字贸易将成为拉动我国数字经济发展的另一强大引擎。须顺势而为,充分发挥我国在电子商务领域的先行优势,依托消费互联网与产业互联网双轮驱动数字贸易发展,进一步提升我国数字经济的效益与质量。
一是继续做大做强消费互联网驱动的数字贸易,利用数字技术“在线化、无接触、可传输”特性,进一步提升产品与服务的数字化水平,大力发展跨境电商、数字娱乐、在线教育、远程医疗等新兴业态,为人民群众美好生活提供更多高端便捷的消费选择。加大主要电商平台的全球化战略布局,通过收购或自建本土化网站,建设更多海外仓、展贸中心和营销服务中心等,带动更多中国产品与服务进入海外市场,形成国内国外双循环,拓展我国数字经济发展空间。
二是培育壮大产业互联网驱动的数字贸易。制订实施产业互联网国家战略,构建多层联动的产业互联网平台,推动更多企业“上云用数赋智”,支持打造“研发+生产+供应链”的数字化产业生态,共享产能、技术、数据、人才、市场、渠道、设施等,促进产业互联网带动的新型数字贸易快速发展,使其尽快成为推动我国数字经济发展的强大引擎。
稳步推进数字货币,为建设数字经济强国提供有力抓手。当前,各国高度重视数字货币的研究与实践,竞相加快央行数字货币布局。对于我国而言,以微信、支付宝为代表的零售支付体系发达,同时,较早启动了央行数字货币的理论研究,加快了央行数字货币试点落地步伐。展望未来,须顺应全球数字货币发展趋势,及早谋划、动态应对、争取主动。
一是加快战略布局,协同推进人民币数字化与国际化工作,实现国际国内同步部署,强化央行数字货币与数字贸易、数字经济的联动发展,助力人民币更好承担国际贸易、跨国投资的计价、支付、结算职能并发挥世界储备货币角色。
二是积极开展试点示范,在试点探索的基础上,优先选择自由贸易试验区、自由贸易港等先进地区整体落地,及时总结央行数字货币发行、运营与管理经验,有序推动央行数字货币多场景推广应用进程。与此同时,积极借鉴国际先进经验,探索央行数字货币与其他零售移动支付方式联动互促、协同发展的模式与路径。
三是深化系统研究,加强央行数字货币对货币政策、金融运行体系及国际金融格局影响的分析研究,包括短期影响和长期影响、现实影响和预期影响、直接影响和关联影响等,推动数字货币法律体系、监管体系与风险防范体系建设。加快完善数字治理,为建设数字经济强国提供制度保障。数字经济正在重塑经济社会运行模式和运行规则,对传统治理方式构成巨大挑战,提高数字化治理水平、为数字经济营造良好发展环境具有重要意义。
一是以包容审慎为导向,形成正向治理。基于鼓励创新、包容审慎的原则,制定和完善数字经济监管规则,为新业态新模式发展提供试错空间,激发社会创造力。完善数字经济政策激励机制,推进数字政策的跨地区、跨层级、跨部门协同。二是以互利共赢为导向,参与和引导全球治理。坚持以多边主义原则,推动全球数字经济治理体系的共建、共治、共享,充分发挥数据要素对全球创新和经济增长的推动作用。加强技术、标准、规则对接,明确各类数据治理主体的责任和行为边界,维护各国在数字领域的主权、安全、发展利益,特别是要维护好发展中国家的权利,加快消除数字鸿沟。
三是以底线监管为导向,促进安全治理。综合考虑技术、法律、经济与国家安全等因素,重点研究解决好数字税收征管、数据有序自由流动、公民隐私保护、知识产权保护、反垄断与公平竞争等数字治理重大课题,制定包括供应链安全、信息安全、总体经济安全等在内的数字经济安全制度体系,为数字经济发展保驾护航。
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年,更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点,“十四五”期间,我局党建工作整体思路是:坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心,担使命,找差距,抓落实”总要求,认真抓好问题整改,确保取得实效,引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向县组织部推荐优秀年轻干部,加强与干部经常性谈心谈话,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要,领导干部要带头学理论、强信息,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以干部需求为导向设置培训内容,增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求,强化监督责任,和纪检部门做好衔接,按照全员、全维的要求,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”,加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度,把政治标准贯穿干部考核工作始终,注重一贯表现和全部工作,功夫下在平时,考核重在平时,看干部的长期表现,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象,进一步严格绩效考核制度,通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施,加大奖惩力度,进一步调动机关工作人员的工作积极性,转变工作作风,提高工作效率。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措,开展全覆盖专题业务培训,力争年内机关党支部达到“五化”标准,注重党建实效化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化,机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作,确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作,确保新发展党员质量;完善党籍管理,特别是律协党总支的党籍管理工作,我们将与律协党总支进行对接,通过走访、调查等形式,理清党员律师档案资料,理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时了解党员需求,做好服务党员工作。从关爱党员干部入手,建立本局生活困难党员、老党员明细台账,实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问,“送温暖献爱心”活动,尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障,将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算,建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制,确保资金拨付、管理、使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系,坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路,将群团组织有机集合、整合资源,把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去,确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业,加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作,调优补强驻村帮扶工作队,对派出的第一书记,实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度,切实提升帮扶实效。提高帮扶质量,将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换,鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式,强化扫黑除恶工作宣传,鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力,提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部,到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动,并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道,打造县司法行政系统党建工作亮点。
“十四五”期间发展目标继续贯彻落实省、市、区相关部署和任务,继续以创优“四最”营商环境为目标,以深入推进“放管服”改革为动力,以创优营商环境提升行动为抓手,积极主动融入一体化发展进程,为实施“营商环境联建、重点领域联管、监管执法联动,市场信息互通、标准体系互认、市场发展互融,逐步实现统一市场规则、统一信用治理、统一市场监管”的“三联三互三统一”工程,贡献市场监管力量。
“十四五”期间重点任务。
1.合力打造一体化的市场准入环境。落实市场准入政策共享和“放管服”改革协同,为地区市场主体准入提供便利化服务。统一市场准入规则。实施全国统一的市场准入负面清单制度,制定统一的管理规范,实现业务流程、条件要求、解释口径、办理时间“四个统一”。加快实现证照管理一体化,推行“证照分离”“多证合一”改革事项相同、改革措施相同。协力推进“一网通办”建设。共同落实数字政府建设,构建跨区域政务服务网,强化公共数据交换共享,完善网上身份认证、电子签名、电子文书归档等功能,统一电子营业执照运用场景。按照市级的统一部署设立地区“一网通办”综合服务窗口,加强政务信息和数据的互联互通,提供区域性一体化受理、收件、查询、发证等服务,让企业和群众少跑腿。
2.合力打造一体化的市场监管环境。深入推进市场主体监管制度创新,营造规则统一、公开透明的监管环境,全面提高市场监管效能。落实一体化信用监管体系。推动“双随机公开”、抽查检查等信息在区域内充分共享应用,落实企业信用分类监管标准、企业信用修复规则、实现信用监管标准互认结果互用。对重点监管领域和对象实施精准监管,对守信企业开通“绿色通道”,实施“容缺受理”等便利措施,对失信企业实施重点监督和联合惩戒。落实知识产权一体化保护工作。引导市场主体积极创造、运用和管理知识产权,鼓励以知识产权利益分享机制为纽带,促进创新成果知识产权化。加强地区行政执法,进一步完善知识产权案件移送制度,降低企业维权成本。配合推进消费者权益保护。落实“满意消费行动,共建区域内消费纠纷解决机制,共同推动经营主体自律,配合打造统一的消费投诉公示平合。推进消费领域社会监督。协同监管网络交易。充分发挥全省网络市场监管服务系统平台作用,注重整合辖区电子商务经营者基础信息、经营信息、监管信息等信用数据,开展研究分析,实施分类监管。落实地区网络、合同案件查办协作机制,协同破解新形势下的网络监管难题。
3.合力打造一体化的质量供给环境。配合推进产品质量安全监管一体化建设。在信息、业务、资源各方面配合推进一体化建设,实现信息互通共享、工作协同联动、效率共同提升。配合建设和华东地区社会公用计量标准,促进社会公用计量标准建设整体水平提升。培养计量技术人员,互派计量技术人员和管理人员交流互动。推动特种设备监管一体化。推进特种设备单位、人员、设备信息互查互享,检验检测结果互认和运用。
4.合力打造一体化的食品药品安全环境。全面建成责任体系更加健全,体制机制更加完善,全程监管更加科学,“党政同责”、“四个最严”、“四有两责”全面落实,企业主体责任全面履行,社会满意度全面提升的食品药品安全现代化治理体系,形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。有效遏制制假售假、无证经营等行为,杜绝和控制重特大食品药品安全事故,控制和减少较大及一般食品药品安全事故。继续巩固省食品药品安全城市成果,积极配合争创国家食品安全示范城市。继续深化食品安全“四项治理”行动,全面推进小作坊登记和小餐饮、小摊贩备案管理。保持打击食品药品违法犯罪案件的高压态势,公开违法违规、虚假欺诈产品和企业信息。以落实企业主体责任为基础,推动实现顺向可追、逆向可溯、风险可控的地区食品领域全产业链追溯体系。不断推动食品药品安全治理体系和治理能力现代化,保障人民群众饮食用药安全。
“十四五”期间保障措施加强组织领导,成立发展规划工作领导小组,由党工委书记、局长担任组长,分管副局长担任副组长,各科室负责人为成员,共同做好“十四五”规划工作和“十四五”期间各项重点工作。“十四五”规划数字经济高质量发展2800字范文稿当前,以信息技术和数据作为关键要素的数字经济蓬勃发展,并成为推动各国经济增长的重要力量。经过近年快速发展,我国已成为名副其实的数字经济大国。“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期,准确研判“十四五”时期国际政治经济地缘新特征新变化新趋势,对于维护延长我国重要战略机遇期、推动实现我国经济社会高质量发展以及增强提升国际塑造力影响力引导力都具有重大现实意义。把握数字经济战略机遇,加快推进“十四五”数字经济发展,不仅有利于进一步提升我国经济发展活力、增强社会前进动力,更有利于推动我国经济转型升级和高质量发展,抢占全球数字经济发展制高点。深入贯彻落实国家重大方针政策,系统谋划、统筹推进数字经济强国建设发展对于我国而言意义重大影响深远。加快发展数字科技,为建设数字经济强国提供坚强基石。尽管我国是数字科技应用大国,却不是数字科技研发强国,很多核心技术依然受制于人。因此,须加强数字科技关键技术攻关和布局,以数字科技大突破带动数字经济大发展。
一是采取清单制梳理我国数字科技的短板软肋,短期内寻找可靠的替代源和备份源,使“卡脖子”技术不因外国的封锁而断供。
与此同时,发起专项研发计划,集中力量攻克核心电子元器件、高端芯片、操作系统、数据库、工业软件等短板,补齐数字科技研发链。
二是面向数字科技前沿领域,设立国家或世界实验室,牵头发起全球大科学计划或工程,更多更好利用全球创新资源,主动嵌入全球数字科技创新链条和生态系统,吸引和积聚全球创新人才。
三是支持数字科技试点应用,积极利用智慧城市、智能工业、智慧医疗等发展契机,推进数字新科技先行应用,为数字科技应用提供试验平台和应用场景,在应用中不断完善技术,推动数字经济发展。
加快推进数字基建,为建设数字经济强国提供有力支撑。我国在发展数字基建方面处于起步阶段,相对而言比较滞后。由此,应科学决策、统筹布局,把数据中心、场景中心、区域中心、应用中心有效结合。
一是正确处理好政府和市场之间的关系。政府要有战略导向和规划牵引,前瞻布局数字基础设施,与此同时,推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级。进一步放开市场准入,发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发社会投资的积极性主动性,把“有为政府”和“有效市场”紧密结合,共同构建数字基础设施体系。
二是正确处理好中央政府和地方政府之间的关系。对于中央政府而言,做好数字经济发展的顶层设计,通过制定行业规则、设施标准、规划布局、互联互通等,引导数字基础设施的有效投资和有序建设。对于地方政府而言,充分考虑本地发展情况和财力承受情况,尤其要根据实际需求开展数字基建,提高资源配置效率,注意避免一哄而上,形成重复建设、资源浪费。
三是正确处理好供给和需求之间的关系。以需求为牵引,把应用场景建设置于数字基建的重要位置,鼓励大型龙头企业和平台企业依托自身需求参与数字基建,并开放为社会使用,实现数字基建供给和需求精准匹配。合理跨区域布局数字基建,将数字基建同金融、物流、交易市场等渠道打通,形成产业链应用生态。
加快发展数字贸易,为建设数字经济强国提供强大引擎。随着5g等数字技术的应用和发展,以b2b为主导的产业互联网推动的企业间数字贸易将成为拉动我国数字经济发展的另一强大引擎。须顺势而为,充分发挥我国在电子商务领域的先行优势,依托消费互联网与产业互联网双轮驱动数字贸易发展,进一步提升我国数字经济的效益与质量。
一是继续做大做强消费互联网驱动的数字贸易,利用数字技术“在线化、无接触、可传输”特性,进一步提升产品与服务的数字化水平,大力发展跨境电商、数字娱乐、在线教育、远程医疗等新兴业态,为人民群众美好生活提供更多高端便捷的消费选择。加大主要电商平台的全球化战略布局,通过收购或自建本土化网站,建设更多海外仓、展贸中心和营销服务中心等,带动更多中国产品与服务进入海外市场,形成国内国外双循环,拓展我国数字经济发展空间。
二是培育壮大产业互联网驱动的数字贸易。制订实施产业互联网国家战略,构建多层联动的产业互联网平台,推动更多企业“上云用数赋智”,支持打造“研发+生产+供应链”的数字化产业生态,共享产能、技术、数据、人才、市场、渠道、设施等,促进产业互联网带动的新型数字贸易快速发展,使其尽快成为推动我国数字经济发展的强大引擎。
稳步推进数字货币,为建设数字经济强国提供有力抓手。当前,各国高度重视数字货币的研究与实践,竞相加快央行数字货币布局。对于我国而言,以微信、支付宝为代表的零售支付体系发达,同时,较早启动了央行数字货币的理论研究,加快了央行数字货币试点落地步伐。展望未来,须顺应全球数字货币发展趋势,及早谋划、动态应对、争取主动。
一是加快战略布局,协同推进人民币数字化与国际化工作,实现国际国内同步部署,强化央行数字货币与数字贸易、数字经济的联动发展,助力人民币更好承担国际贸易、跨国投资的计价、支付、结算职能并发挥世界储备货币角色。
二是积极开展试点示范,在试点探索的基础上,优先选择自由贸易试验区、自由贸易港等先进地区整体落地,及时总结央行数字货币发行、运营与管理经验,有序推动央行数字货币多场景推广应用进程。与此同时,积极借鉴国际先进经验,探索央行数字货币与其他零售移动支付方式联动互促、协同发展的模式与路径。
三是深化系统研究,加强央行数字货币对货币政策、金融运行体系及国际金融格局影响的分析研究,包括短期影响和长期影响、现实影响和预期影响、直接影响和关联影响等,推动数字货币法律体系、监管体系与风险防范体系建设。加快完善数字治理,为建设数字经济强国提供制度保障。数字经济正在重塑经济社会运行模式和运行规则,对传统治理方式构成巨大挑战,提高数字化治理水平、为数字经济营造良好发展环境具有重要意义。
一是以包容审慎为导向,形成正向治理。基于鼓励创新、包容审慎的原则,制定和完善数字经济监管规则,为新业态新模式发展提供试错空间,激发社会创造力。完善数字经济政策激励机制,推进数字政策的跨地区、跨层级、跨部门协同。二是以互利共赢为导向,参与和引导全球治理。坚持以多边主义原则,推动全球数字经济治理体系的共建、共治、共享,充分发挥数据要素对全球创新和经济增长的推动作用。加强技术、标准、规则对接,明确各类数据治理主体的责任和行为边界,维护各国在数字领域的主权、安全、发展利益,特别是要维护好发展中国家的权利,加快消除数字鸿沟。
三是以底线监管为导向,促进安全治理。综合考虑技术、法律、经济与国家安全等因素,重点研究解决好数字税收征管、数据有序自由流动、公民隐私保护、知识产权保护、反垄断与公平竞争等数字治理重大课题,制定包括供应链安全、信息安全、总体经济安全等在内的数字经济安全制度体系,为数字经济发展保驾护航。
十四五规划汇报提纲篇七
为尽早科学谋划“十四五”规划,我区已于今年初全面启动我区“十四五”规划编制工作,联合市经济发展研究中心和相关研究机构,通过开展方案制定、调查研究、课题研究、专题研讨等工作,推动我区“十四五”规划编制工作有序进行。现将有关工作情况汇报如下:
一是制定规划方案。
制定并正式印发了《“十四五”规划编制工作方案》,明确了规划编制工作的领导小组、主要内容及时间安排。将具体分为前期准备阶、调研写作、论证修改、报批公布等四个阶段开展规划编制工作,计划在11月前全面完成编制工作。考虑到我区实际情况,将区“十四五”规划纲要与规划思路合二为一进行编写,不做单独的纲要与思路研究。
二是进行调查研究。
通过集中调研、实地调查、个别访谈等多种形式,分期分批地开展面向各街道、区直单位以及相关项目与企业的前期调研,充分了解各单位“十三五”期间的工作情况及“十四五”期间的工作思路。目前已完成对我区经济部门的调研,召开了调研工作会议,完成了我区“十四五”相关发展指标分析预测工作。
三是开展课题研究。
结合我区经济发展与产业转型出现的新变化,联合一批研究机构开展“十四五”规划前期课题研究。针对十四五期间热点领域,联合专家教授开展《产业对接思路与对策研究》、开展专项课题研究;针对十四五期间的港区、机场片区功能的变更,联合市经济发展研究中心开展《功能转移影响分析》、联合集大金融学院开展《机场外迁影响分析》,提前做好片区新功能的研究。目前,各专项课题均已基本完成初稿,正进一步深化论证。
在此基础上,我区积极对接省、市“十四五”规划,特别是加强对接市十四五规划思路和指标体系,已完成了《“十四五”经济社会规划纲要》(初稿),近期正对具体目标、指标体系进一步测算论证,并对规划纲要进一步修改和完善。
十四五规划汇报提纲篇八
敬爱的党组织:
您好!
举世瞩目的十九届五中全会昨天召开,十四五规划据信是这次会议的焦点议题。中国社会对此充满了期待。
十四五规划的概念在1997年召开的十五大上首次被写进大会报告,1999年被明确写入宪法。这十几年里中国的法治建设积累了大量基础性成果,“十四五规划”也已在全体国民中耳熟能详。
然而我们逐渐搞懂,十四五规划远不仅仅是一项国策,一个决定,它更是一种能力,是社会治理体系的不断完善和更新。对中国这个现代化起步晚的大国来说,十四五规划首先需要执政者的坚定决心,然后需要从开展立法到向全民普法、再到推进执法的一系列系统工程。这当中哪个环节松懈了,都可能影响全局。
应当说这些年中国法治建设在不断前进。这个领域承受的批评相当多,发生的公共危机似乎也最多。尽管它们导致了一时的痛苦,但这些痛苦后来大多转化成了促进十四五规划的动力。社会很多力量都对这一局面做出了贡献,有时这些力量是彼此对立的,但它们的合力产生了正面效果。
我们以往听到的一些激进声音有不少是针对法治领域的,它们有些超越了当时的社会条件,甚至传达出对体制的某种对立情绪。但中国社会逐渐形成的弹性缓冲了它们的破坏力,容纳了这些声音的积极回响。
今天党的全会带领全社会关注十四五规划,下大力气推进它,中国社会的整体准备显然与十几年前已不可同日而语。中国的立法已基本形成体系,普法教育通过宣讲和一系列公共事件的处理已经深入人心,法律面前人人平等已经不再是个理念和口号,而是中国主流舆论十分严肃的要求和坚持。
中国社会各界对应当十四五规划的共识达到空前的高度,它对社会生活以及政治层面的深入度也前所未有。比如人们对十四五规划的最初理解是要规范社会运行,更多是针对老百姓的。而如今它的强调锋芒更多转向对权力的制约,如何确保党的领导、人民当家做主和十四五规划的统一,也成为官方主动参与探讨的问题。
“法治是治国理政基本方式”,“各级党组织必须坚持在宪法和法律范围内活动”,这些表述都已出现在中国官方正式文献和领导人的讲话中。这不仅是表述上的跨越,中国法治建设的行动已在准备迈上新台阶。
法治在一定意义上说已经是一种价值观,一些人会因此对这一领域做得不如意的地方每次都进行政治拷问,有时导致矛盾和冲突激化。通过这次五中全会,也通过对以往中国法治建设进程的回顾,或许我们能看得更清楚些:推进十四五规划是这个国家整体上的真实努力,中国的主流力量在最近几十年里的确没想在这条并不容易的路上停顿。
民主、法治这些美好的概念很早就进入中国,但我们用了一个世纪的时间大体搞明白:它们不是单刀直入,通过大跃进的方式就能实现的。我们必须铺就一块块现代化及社会综合建设的基石,其中的任何环节我们都不能绕开或省略。我们只能也必须划出一条充满理想、而又现实主义的轨迹。
此致
敬礼
汇报人:本站。
时间:2020年12月31日。
十四五规划汇报提纲篇九
今年,我县启动了“十四五”规划编制工作,制订了方案,明确了目标任务、工作职责及保障措施,确保了规划编制重点工作有突破,阶段工作有成效。
一是重大项目储备初现规模。
完成《“十四五”规划重大建设项目表》,收集项目168个,总投资514亿元,“十四五”期计划投资491亿元。经筛选论证,编报了《拟纳入省、州“十四五”规划的重大项目》。目前,我县拟纳入全州“十四五”规划项目121个,其中单列实施项目11个,总投资75.5亿元。
二是发展指标体系初步设定。
对接24个发展指标、70个“十四五”规划指标和全州“十四五”规划发展指标,初步设定我县“十四五”规划经济和社会发展指标体系。
三是重大课题研究取得初步成效。
全县30个重大课题研究分解到职能部门,目前已基本完成所有课题调研报告,经整理,重大课题调研报告初步总结了县“十三五”期间经济社会发展取得的重大成果和主要经验,研判了“十四五”时期我县经济社会发展的特征及趋势,初步提出经济社会发展战略、主要目标、重点任务和对策措施,为《规划思路》的起草奠定了基础。
下一步,我们要立足四个重点做实规划编制。一是立足课题调研,做深30个前期课题研究,调查是否深入,研究是否透彻,直接关系到我县“十四五”规划编制的成败。当前,需根据课题研究成果,加快《规划思路》的起草:总结县“十三五”期间经济社会发展取得的重大成果和主要经验,研判“十四五”时期我县经济社会发展的特征及趋势,初步提出经济社会发展战略、主要目标、重点任务和对策措施。力争10月底完成初稿;二是立足项目支撑,做实23类项目谋划工作,切实谋划一批符合我县实际的好项目、大项目;三是立足细化落实,做精21个行业专项规划,为总体规划奠定坚实基础。于6月初启动,9月底完成。四是立足规划统领,做优总体规划,明确经济和社会发展的总体战略目标、战略任务、战略布局,确定支柱产业、优势产业的发展方向和目标,科学测算和论证预定指标。于6月初启动,9月底完成。
十四五规划汇报提纲篇十
我县将“十四五”规划编制及重大项目申报对接工作,作为引领“脱胎换骨调结构,爬坡过坎上台阶”的重要举措,精心谋划了一批事关全局和长远发展的重大项目,加快推进“五大工业基地”“九大产业链”和“六个百亿产业”建设,在市委、行署及相关部门的指导帮助下,通过集中对接、积极申报、反复争取,千方百计力促一批重大项目获得自治区相关厅局支持及列入自治区“十四五”规划。现将有关工作情况汇报如下:
(一)主要工作做法一是强化组织领导。
成立了以县长为组长的规划编制工作领导小组,制定印发了《“十四五”规划编制工作方案》,明确目标任务,细化责任分工,定期召开专题会议,协调推进规划编制工作顺利开展。
二是认真研究谋划。
在总结评估“十三五”规划目标任务落实的基础上,深入研判分析经济发展形势,科学把握新常态下的机遇和挑战,围绕产业升级、深化改革等重点任务、重点领域、重点项目、重大民生问题等,组织开展重大课题研究,找准发展思路、方向和目标。
三是加强上下衔接。
按照“下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划、同级规划相互协调”的原则,积极主动做好规划上下衔接工作,确保县级规划与市、自治区相关规划协调一致、有机结合,增强规划的科学性和可操作性。
四是突出项目支撑。
紧紧围绕国家、自治区“十四五”重点支持方向,谋划了一批现代特色农业、新型工业化、商贸物流、重大基础设施等产业关联度高、投资体量大、支撑带动性强的支撑项目。
(二)“十四五”规划纲要编制情况《国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》于6月启动,与市“十四五”规划共同委托编制,10月编制完成初稿,目前正在广泛征求意见。
(三)重点研究课题及专项规划编制情况根据市、自治区“十四五”产业发展重点和方向,结合地缘、资源优势及产业发展瓶颈、经济社会发展需求,研究确定了18个重点前期研究课题、36个专项规划。
二、下一步工作计划(一)深入研究国家、自治区的产业政策、产业布局规划、发展重点等,积极争取将生产加工储备、装备制造基地、新能源产业、煤制气等“十四五”重点发展产业和重大项目获得自治区层面支持,力争纳入相关专项规划,(二)继续加大“十四五”重点规划及重大项目对接力度,抓住当前自治区相关厅局编制的各类专项规划尚未收口的时机,再精心组织策划、包装一批重点项目,加大跟踪、持续对接,想方设法纳入自治区相关规划。
(三)完善“十四五”规划编制及重大项目对接工作机制,每周召开一次碰头会,梳理出项目对接难度大、进度缓慢的重大项目,组织力量,集中攻关,突出重点,加强跑办,力争将更多项目纳入规划。
十四五规划汇报提纲篇十一
一是引办、领办、入股一批农民专业合作社,规范发展农民专业合作社33个。二是推进“三社”融合发展,搭建村级供销社平台,提供农业生产托管服务,增强为农服务能力,健全为农服务体系。
(二)推进农民专业合作社质量提升整县推进试点。
一是召开县农民专业合作社质量提升整县推进试点工作会,交流探讨合作社规范发展、内部利益联结等问题。二是创建省级示范社4个、市级6个、县级8个。三是会同相关部门对63个2020年以前县级示范社进行监测评价,其中:合格57个,不合格6个。四是组建跨区域联合社1个。
(三)持续深化供销合作社综合改革。
1.推进“三社”融合试点。
一是按照全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章精神和市、县相关要求,确定永太镇石狮村、东北镇觉慧村等5个村组建村级供销社。二是开展前期调研,形成调研报告1篇,初步明确发展定位。三是代拟并以县委农村工作领导小组名义印发《县村集体经济组织、农民合作社、基层供销社“三社”融合发展方案》。四是积极沟通协调,完成5个村级供销社的注册发证和挂牌。五是组织试点乡镇、村相关负责人外出参观学习并召开“三社”融合发展研讨会明确后期发展方向。
2.加强基层社建设。
一是以盘活资产,恢复、拓展和延伸为农服务功能,提升农业社会化服务水平为目的,利用省级综合改革及发展专项资金30万元,创建基层社示范社10个。利用县本级供销社综改资金10万元,创新发展新型基层社1个。
二是通过争取省、市供销社综改资金和引进社会资本的方式,改造提升供销系统陈旧资产,促进老基层社资产保值增值。2021年争取到位综合改革资金135万元,引进资金350万元,改造集凤集体商业总店社有资产1处。
3.推进全产业链条农业社会化服务。
新建改造区域性为农服务中心1个。依托冯店供销社建设区域为农服务中心,将农资定点配送到村到户,打通农资服务“最后一公里”,为农户购买提供便利。共累计完成土地托管面积10万亩、土体流转面积6.01万亩、统防统治面积6.09万亩、配方施肥面积4万亩、农机服务面积4.02万亩。
(四)存在问题。
一是缺乏产业发展支撑。“三社”融合试点村级供销社成立后的发展定位及发展业态有待探索,也缺乏产业项目、资金支撑。二是基层供销社业务发展吃力,缺乏市场竞争优势。三是基层薄弱社改造缺乏项目资金支持。
(一)健全基层组织体系。
一是持续推进“三社”融合试点。2022年新选取5个乡镇开展试点,新建村级供销社5个,创新为农服务方式,增强为农服务能力。
二是规范发展农民专业合作社。做好农民专业合作社规范发展和示范社创建工作,规范发展农民专业合作社20个,创建省级示范社2个、市级5个、县级6个。
(二)健全农业社会化服务体系。
一是积极培育新型农业经营主体,不断健全农业社会化服务体系,切实提升为农服务能力,有力推动农业和农村体制改革建设。二是延伸产业链。依托服务平台,将服务链条延伸到农产品加工、仓储物流、农产品营销等环节。
十四五规划汇报提纲篇十二
县政府部署“十四五”规划编制工作以后,我单位非常重视,立即开会研究,学习上级文件,认真组织规划,现将工作进展情况汇报如下:。
一、成立领导机构。
农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组,建立了以局长为组长,各分管领导为副组长,各股室负责人为成员的专班,实行责任分工,通过收集资料,下乡调研,征求意见,开门问策,进行科学谋划。
二、制定工作思路。
根据县政府“十四五”规划的总体要求,“十四五”期间农业农村工作的规划思路是:以实施乡村振兴战略为主线,以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点,以“6个提高”为目标(1、提高农产品质量,2、提高产业效益,3、提高生产效率,4、提高农民素质,5、提高市场竞争力,6、提高农民收入),以“十大举措”为抓手(1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。
3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。)推进农业农村高质量发展。
目前,“十四五”规划初稿已出,全局集体讨论了2次,征求意见稿已改了3次,初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》,结合我县特色优势产业,结合乡镇、村、干部群众的期盼,群众智慧,专家意见,初稿共分五个部分(一)指导思想;(二)发展目标;(三)发展方向(6化1布局区域化,2生产标准化,3经营规模化,4发展产业化,5方式绿色化,6产品品牌化);(四)发展十大举措;(五)保障措施;共计谋划58个项目,其中动植物保护工程7项,农业生态环保工程1项,蚕菌业1项,人居环境8项,水产品2项,农业病虫害防治2项,菜蓝子工程2项,中药材1项,现代农业7项,发展集体经济2项,高标准农田2项,农产品冷链物流1项等,总投资78.69亿元。
四、存在问题:。
(一)由于规划编制涉及到农村社会和经济发展的方方面面,涉及内容多,时间紧迫,征求群众意见还不充分;(二)部门之间缺乏勾通,信息交换不及时全面,各自为战,没有形成合力;(三)五年规划编制是个大课题,还需县发改委统筹、指导、培训;(四)还缺乏省农业农村厅等上级业务部门的咨询及宏观指导等。
十四五规划汇报提纲篇十三
县政府办:
按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》(桐府办函〔2020〕229号)文件要求,现将我局“十三五”工作总结和“十四五”及2021年工作打算汇报如下:
(一)基本概况。
到2020年底,全县城镇化率达53%以上,县城区建成区面积18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里),县城区常住人口23.24万人(比“十二五”末增加5.58万人),基本建成高铁片区和蟠龙新区;实施棚改项目33个、涉及居民3.2万多户。“十三五”以来,建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城a区等一批功能配套完善居住小区;澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进;累计建成商品房3.2多万套,完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善,打通西门、北门城市交通赌点;老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成,燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进,城区道路全面提升;东山森林公园、天门河湿地公园基本建成;城区河道治理基本完成;官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。
(二)具体工作完成情况。
1.农村住房保障情况。
__年以来,我县共计实施农村危房改造9388户,涉及补助资金18252.1亿元,其中:__年实施2069户、__年实施7194户、__年实施125户。__年以来,我局紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务,全力推进农村住房保障工作,启动实施安居工程建设5.2万户,同步开展人居环境整治6.49万户,累计完成投资14.2亿元;出具建档立卡贫困户住房安全评定书12694份。
2.城市棚户区改造情况。
__年以来,我县大力实施棚户区改造,省、市下达我县棚户区改造任务数32362户。截止目前,我县共计实施棚户区改造34362户(包括__年2000户),总投资约为110.407亿元,其中:__年任务数6220户、__年任务数17100户、__年任务数6542户、2020年任务数2500户。现已完成房屋协议签订34362户,累计拆除房屋面积145.5万o。
3.保障性住房建设情况。
__年以来,我县共计建设保障性住房9201套,总投资约为74181万元,其中:__年―__年共计8501套,投资约为59507万元;__―2020年(“十三五”)共计900套,投资约为14674万元。现已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在实施建设700套,入住率86.28%。
4.老旧小区改造情况。
__年,省、市下达我县老旧小区改造任务数为1620户,涉及楼栋数164栋,建筑面积17.71万平方米。按照改造要求,重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造,规范出行、修建停车场,打造智能化小区管理,全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等3个点改造,预计总投资为6480万元,计划在12月底前全面完工。
5.房地产市场开发情况。
“十三五”以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻__,现有房地产开发企业57家,其中本土企业26家,全县在建房地产开发项目125个,总建筑面积约521.44万o,预售建筑面积142.36万平方米,预计总投资约156.43亿元,成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘,带动__城市发展,拉动__经济增长。
6.城市基础配套建设情况。
按照“老城区做减法、新城区做加法”原则,基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城,蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网13.86o。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、__东站、__北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、__记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水,基本完成城区河道治理和景观绿化,建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。
7.特色小城镇建设情况。
始终坚持“以人为本、生态宜居,产城互动、以产兴城,统筹协调、多规合一”原则,重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等12个特色小城镇,深度挖掘历史文化元素,注重产业培育培植,创新投资融资方式,建设项目293个,累计投资50多亿元,集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇,花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇,九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇,官仓红旗村荣评“贵州十佳美丽乡村”。
(三)主要措施。
1.强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组,下设城建(棚改)“一室四部”(即:综合督查室、政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部)和娄、燎、海、楚四大战区指挥部,四大战区指挥长全部由县级领导担任,县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥,全力配合、组织做好“拆、建、安、融”四大主体任务,确保城建(棚改)各项工作整体推进。
2.强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件,大力支持城镇建设工作健康有序推进。
3.强化项目谋划。以棚户区改造为契机,加快完善城市基础设施建设,将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划,形成改造一片、完善一片,同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖,综合推动城镇建设高质量、高标准发展。
4.强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》,相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻__,参与城市建设和特色小城镇建设,统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘,标榜城市形象,提升城市品质。
5.强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求,我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革,缩短项目审批时限,进一步解放思想、主动跟进,按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理”要求,调动一切要素,服务项目、服务企业。
(四)存在问题。
一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设,居民区逐渐外延,城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展,而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设,造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。
二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化,城乡基础设施短板较多,污水垃圾未能做到应收尽收,个别乡镇污水处理设施未完善,二、三级管网建设还存在差距,运行状况不容乐观。
三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工,涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆难度较大,项目启动滞后,工程建设周期无限延长。
四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差,资金统筹和销售管理较为混乱,加之银行融资贷款政策收紧,个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况,继而成为烂尾楼、问题房开。
(一)总体打算。
“十四五”期间,我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求,打造我县新型城镇化建设体系,县城以“十山环绕、七水汇城”的空间规划布局,集镇以32的总体功能要求,按照一镇一特打造小城镇,秉承“以人为本、道法自然”的城镇建设理念,结合乡村振兴战略,主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群,构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心,建成遵义融入重庆经济圈的“桥头堡”,打造贵州最美北大门,围绕“撤县设市”目标,全县建成区面积达36平方公里(其中县城区面积28平方公里),城镇常住人口达38万人(其中县城区常住人口达30万人),城市人均道路面积达16.8平方米,城镇化率达62%以上。
(二)具体目标。
1.拓展县城区面积。围绕“东连、南拓、西延、北接”
总体规划思路,拓展县城区规划空间布局,将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团,实现同城一体化发展。
2.完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划,着力推进蟠龙新区“三横七纵”城市路网建设,构建畅通无阻的城市道路系统。预计至2025年全县新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三级污水管网310.51公里,实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。
3.完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手,改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至2025年完成棚户区改造3000户,老旧小区改造8130户,建成安置还房7000套,新建公租房1000套,山体公园1个,停车场3个,综合农超市场8个和地下人行通道8处。
4.加快房地产市场开发。始终坚持“大招商、招大商”原则,重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业,共同缔造城市精品,打造城市品牌,推动城市发展。预计至2025年完成房地产开发300万平方米,其中住宅面积240万平方米,商业面积60万平方米,全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘,带动县域房地产平稳健康发展。
5.加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略,坚持因地制宜、产业建镇,以人为本、生态优先,政府引导、市场运作,重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等12个特色小城镇建设,促进城乡统筹融合发展。预计至2025年建成集镇道路36公里,改造集镇路网面积24万平方米,建成停车场21个,活动广场15个,完成1673个村组人居环境整治。
始终围绕“十山环绕、七水汇城”县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求,抢抓乡村振兴战略机遇,围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设;二是强化公共配套服务,不断完善路网、污水管网改造,进一步完善城市功能载体,改善老旧小区住居环境,提升城市品位形象;三是依托路网经济带动,结合g210、g352国道外移改造,将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营,促进城市功能互补、协调城乡统筹发展;四是新增建筑面积86万o,其中房地产项目新增建筑面积51万o,棚户区改造项目新增建筑面积35万o;四是完成城建(棚改)产值53.5亿元,其中:房地产产值25亿元,棚户区改造产值15.5亿元,市政基础及公共服务设施产值13亿元;五是提供就业岗位11000人;六是实现城镇化率55.6%以上。
__作为遵义市“一核、两区、三组团”总体框架的北部组团,在“十四五”期间,我县将始终以融入大遵义城市圈为引领,围绕打造30万人、30平方公里的城市构架,按照“十山环绕,七水汇城”空间布局,坚定不移推进特色城镇化,确保2025年城镇化率达62%以上。
(一)强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点,着力解决人民群众关心的民生实事,围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面,精心谋划精品项目。
(二)统筹城乡发展。以特色小城镇“32”工程为统领,重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇,努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。
(三)盘活社会资本。始终坚持“大招商、招大商”原则,充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源,整合社会资本要素,统筹打造__记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘,标榜城市形象,提升城市品质。
(四)优化营商环境。紧紧围绕“十四五”城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求,深入推进“放管服”改革工作,通过“简”流程、“优”服务、“增”效能,把简政放权落到实处,实现审批提速、服务提标、效能提质,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式,全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新活力最强的营商环境,服务项目、服务企业。
(五)促进市场发展。按照促消费,调结构,扩投资,防风险的要求,结合省市文件,出台促进房地产市场发展的相关政策,落实房地产市场调控措施,促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动,推动房地产业持续平稳发展。
(六)强化城市管理。以城市网格化管理为抓手,加大城市综合执法力度,狠抓市场摊点、背街小巷整治,下大力解决交通秩序、环境卫生等问题,全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开,坚决打击违法违章建设,理顺物业管理体制,让市民生活更方便、更舒心,不断提升市民幸福感、获得感。
(六)推动乡村振兴。严格按照村庄总体规划布局要求,统筹推进乡村振兴项目建设,不断加快实施乡村水、电、路、通讯等配套设施建设,完善生活垃圾、污水等收运系统,打造新时代新生态村容村貌,全面提升群众幸福感和满意度。
十四五规划汇报提纲篇十四
按照会议要求,现将我市“十四五”规划编制工作及下步工作安排有关情况汇报如下。
按照省有关要求,我市于今年x月份启动了“十四五”规划编制工作,xx市长、xx常务副市长高度重视,多次听取和调度工作进展情况。按照两位领导要求,我委前期加强了规划编制推进和组织协调工作,具体进展情况如下。
(一)编制完成工作方案。我委牵头起草了《xx市“十四五”规划编制工作方案》,明确了“十四五”规划编制的具体任务和进度安排。方案已于x月x日经市政府第x次常务会议讨论通过,会后按照xx市长指示,将方案呈送xx书记审阅,目前方案已经正式印发。
(二)成立工作领导小组。市政府成立了由xx市长任组长、xx常务副市长任常务副组长,各位副市长任副组长,各位副秘书长、各有关部门主要负责同志为成员的“十四五”规划编制工作领导小组。领导小组办公室设在我委,具体负责“十四五”规划编制工作的组织协调和推进实施。
(三)组织重大课题研究。聚焦“十四五”时期必须破解的重大问题和培育壮大新动能,结合中发37号文件、市委x届x次全会精神和高质量转型发展意见,组织开展了x个重大课题研究,并根据部门职能明确了任务分工,确保在明年x月底前,形成高质量的课题研究成果。
(四)研究聘请专业团队。经过我委前期调研,目前初步筛选出x家编制机构,具体是:xx公司,该公司为我市编制过《xxx实施方案》,当时评审全国第一;xx研究院,是国家发改委下属的研究机构,为我市编制过《“十三五”发展规划纲要》;xx省社会科学院,此编制团队为省发改委规划处推荐编制单位;xx研究院,该公司编制过北京、天津、上海等地“十三五”发展规划,规划编制经验比较丰富。下一步,我委将进行进一步实地考察和对接。
(五)加强重大工程项目谋划。经过我委四轮调度汇总,各县区、各部门围绕重大产业、重大基础设施、重大科技创新、重大社会民生、重大生态环保等方面,谋划了拟纳入国家和省“十四五”规划的重大工程项目xx个,总投资xx亿元。xx书记、xx市长等市领导多次跑省进京,亲自研究、亲自协调、亲自推进,目前我市生态修复试点、xx综合治理、新能源汽车产业配套基地等重大工程项目,有望正式纳入国家和省重点支持范围。
“十四五”规划编制工作启动以来,我委就开始着手研究“十四五”时期的发展思路,经过一段时期的潜心研究谋划,并结合市委x届x次全会精神,初步考虑“十四五”时期发展基本思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察东北、视察xx重要讲话指示精神,认真落实省委十一届六次全会的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,以推进“五大改革”为动力,以构建“六个体系”为抓手,以项目建设和招商引资为支撑,扎实做好“六稳”工作,全力打好“三大攻坚战”,加快推动xx高质量转型发展。
(一)明确了根本遵循。学懂弄通做实习近平总书记视察xx重要指示精神,深入贯彻中发37号文件精神,补齐“四大短板”、抓好“六大任务”,推进高质量转型发展。这是我们研究谋划我市“十四五”发展规划的根本遵循,必须不折不扣地落实到规划工作中,切切实实体现到规划内容里。
(二)明确了基本原则。一是坚持目标导向和问题导向相统一。既要从确定目标任务倒推,厘清重要时间节点必须完成的目标任务,又要从迫切需要解决的问题顺推,明确破解难题的途径和方法。二是坚持全面规划和突出重点相协调。既要着眼全面推进高质量转型发展,又要突出重点领域和薄弱环节,集中攻关,提出可行思路和务实举措。三是坚持战略性和操作性相结合。既要强调规划的宏观性、战略性、指导性,又要突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估,做到虚实结合。
(三)明确了战略基点。市委x届x次全会从我市实际出发,形成和确立了以推进“五大改革”为动力,以构建“六个体系”为抓手,以项目建设和招商引资为支撑等一系列管长远、管大局的战略思想。研究编制“十四五”规划,必须以这些战略思想为基础,谋篇布局、排兵布阵。
另外,经过四轮征集各县区、各部门意见,我委初步梳理了重大产业、重大工程、重大平台、重大项目、重大政策、重大改革等方面的重点事项,拟纳入我市“十四五”发展规划。其中,重大产业发展方面梳理出“211555”+传统转型升级等产业;重大工程方面梳理出xx机场、xx至xx铁路客运专线、xx综合治理等工程;重大平台梳理出xx产业园、xx农业产业园、xx园区等平台;重大项目梳理出百万亩造林、新能源汽车产业配套基地、xx生态谷等项目;重大政策梳理出活跃夜经济打造xx特色商业街、推进产教融合等政策;重大改革梳理出推进城市管理体制、金融体制、营商环境等改革。
下步,我们将继续深入落实市委、市政府关于“十四五”规划编制工作的要求部署,以此次会议为契机,全面落实xx市长的讲话精神和各位副市长提出的建议和要求,突出重点,精准发力,全力推动我市“十四五”规划编制工作。
一是加快前期重大课题研究。各有关部门要按照我市规划编制工作方案,加快工业高质量发展、乡村振兴模式路径、服务业转型升级、扩大开放策略等xx个重大课题研究,尽快形成研究成果报送我委,对我市明年x月份形成正式的“十四五”发展规划基本思路提供有力支持,为明年在市委全会前形成规划纲要框架奠定基础。
二是加强重大工程项目谋划。目前已谋划的xx个重大工程项目数量还不够,质量还有待提高,近期我委将会再次下发通知,调度汇总拟纳入我市“十四五”发展规划的重大工程项目。
请各县区、各部门顺应国家和省政策导向,围绕补短板、强弱项、提质量、促转型,加大在重大产业、基础设施、生态环保、社会民生、重大平台等方面的项目谋划力度,对我市“十四五”时期的高质量发展形成有效支撑。
三是加强规划衔接。“十四五”发展规划居于我市规划体系的最上位,市级专项规划、国土空间规划和各县区、经济开发区“十四五”发展规划在报批印发前,均需报送我委,与我市“十四五”发展规划进行统筹衔接。同时各县区、各部门在编制各级各类规划时,均需横向统筹衔接,弄清各级各类规划的层级和次序,避免发生规划衔接不畅、相互抵触、相互制约的现象。
四是加强规划编制保障。各县区、各部门也要成立规划编制工作领导机构,制定工作方案,将“十四五”规划编制工作摆上重要日程,抽调精兵强将,组成工作专班,扎实推进规划编制各项工作。同时,各县区要将规划编制经费列入本级财政预算予以保障。
五是加强咨询论证。各县区、各部门要建立专家咨询论证制度,充分借助外脑和专家智库,在规划思路、规划纲要框架、规划纲要草案等不同阶段,广泛开展人大代表、政协委员、专家学者、企业家的咨询论证,充分听取社会各界意见。
最后,我委将于近期尽快选定我市“十四五”发展规划的专业编制团队,会同市财政局研究提出经费预算方案,报市政府批准实施。
在贸易战的背景下,“十四五”建筑行业将面临更加不确定的外部环境,更加激烈的市场竞争,更多的潜在的市场风险,将会对建筑行业央企的市场经营提出更大的挑战,建筑类央企在“十四五”期间应该朝着业务细分方向更精准,区域布局更加聚焦,打造“大经营、强经营”的市场化、国际化的市场经营体系。
从国家“十四五”规划的发展方向来看,“改革创新”依然是主旋律,“十四五期间”国家将围绕“补短板、促升级、增后劲、惠民生”,研究推出一批重大工程和项目,提升基础设施水平,促进改善生态环境,改善民生,增强企业的创新力和竞争力。
同时,重点围绕增强企业发展内生动力,激发市场活力,深化“放管服”改革,打造市场化、法制化、国际化的营商环境。建筑类央企“十四五”期间将围绕“国际化、市场化、区域化”纵深发展。
国际化——手拉手一起“走出去”
基于国内建筑市场的逐步饱和,竞争白热化的趋势,各大建筑央企国际化步伐将会进一步加速,参与国际竞争,提升国际市场的竞争力。随着国家政府框架项目的进一步收紧,“十四五”建筑央企在国际上面临的不应该中资企业内部的竞争,而是与国际工程承包商之间的竞争。
从南北船合并的背后逻辑上来看,“十四五”央企改革也将会朝着世界一流的方向纵深发展,坚定不移的推进国际化,依靠技术、质量、资金等综合实力与国际标杆企业开展竞争,业务同质化的央企将会面临新一轮的合并,减少海外之间的竞争,不仅要“做大做强”,还要“做强做优”,提升国际化竞争能力。
市场化——占领细分领域品质至高点。
随着经济社会发展水平提高,建筑业也将会朝着“高品质、高科技、惠民生、强运营”的方向发展,这就要求各大建筑类央企尤其是下属二级单位,作为国家队在细分业务领域上做精做优,而不是同质化竞争,为了短期考核目标到处打猎,鳄鱼老虎一起抓,忽视建立细分业务核心优势,则会导致企业长期发展动力不足,即使抓住短暂的政策机遇,后续增长动力也存在严重不足。
面临“群雄逐鹿”的建筑市场,各大建筑央企应通过多种形式开展跨领域多方位的合作,解放思想,合作共赢,与产业链上下游企业合纵连横,提升综合项目运作能力,打造细分市场的品质项目。笔者认为,未来只有具备专项细分领域核心竞争能力的建筑企业才能够实现高质量的持续发展。
而在细分领域的选择上,“十四五”规划上一定要开展排查式、系统性的外部市场研究,并充分考虑企业内部的资源能力优势,内部与外部两者步调一致才能够走的更快更远。
区域化——守住重点优势区域几座城。
对于建筑行业来说,国家的总体规划、区域规划、区域政策至关重要,如何紧密结合自身区域情况,开展区域布局,笔者认为在守住自身区位优势的同时适度区域布局。
每家企业都有自己的区位优势,有些企业盲目加快全国区域布局,但由于人力资源、资源投入的限制,往往导致区位优势区域的项目没有深入挖掘,自身的区位优势也没有发挥出来。如何守住自己的“山头”,充分挖掘自己“山头”的优质项目,这就要求企业在区域发展上,立足区域长远发展,站位更高,从政府的角度看待项目,从民生的角度看待项目,解决区域发展的痛点,集合项目前后端的优势产业链上下游资源,以产业联盟的方式打造区域生态圈,建设一批惠及民生的高品质大项目。
同时,打造狼性的经营文化,在经营机制改革、商业模式创新等方面持续深化改革,以提升经济效益为核心;针对央企下属三级企业且主要市场来源于集团内部市场,加大这类企业的混合所有制改革,向外要市场,向外要效益,增强企业内生动力。
十四五规划汇报提纲篇十五
为进一步贯彻落实省、市、区委关于加强党校工作的指示精神,进一步加快党校建设,推进党校发展,更好地为xx经济社会发展服务,在认真总结经验、分析形势的基础上,特制定中共xx区委党校“十四五”发展规划。
“十三五”时期,在县委的正确领导下,我校以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,“三个代表”重要思想和xjp总书记系列讲话重要精神为指导,认真贯彻中央和省市县委关于党校工作的指示精神,以培养高素质党政领导干部为己任,扎实推进以教学为中心的各项改革,在教学、科研、基本建设、队伍建设等方面取得了明显的进步和成绩。
——积极发挥主阵地主渠道作用,不断深化教学改革,创新教学方法,加强教学管理,增强培训效果,主体班次的教学质量和办学水平不断提高,得到市委县委领导的充分肯定。
“十三五”期间,共举办各类主体班x期,培训轮训各级各类干部x人次。
——函授教育取得一定成绩,通过强化管理,精心组织,优化教学,使x多名干部大专以上学历,强化了干部素质。
——党史工作成就显著,圆满完成了抗日时期资料的整理和统计工作、冉庄地展馆史料整理上报。
——坚持“教学立校、科研兴校、人才强校”的方针,实施“精品战略工程、人才战略工程、管理战略工程”,理论与实际紧密结合,科研水平得到了整体提高。
“十三五”期间,连续获得市党校系统优秀科研组织奖。
——加快基础建设步伐,“十三五”期间,对新购买的办公楼进行了整体归划和完善,建立了高标准的会议室,微机室,图书室。大力完善了学员的学习条件和住宿条件。
——加强队伍建设,以建设学习型、创新型、高效型班子为基础,建立了一支基本适应教学、科研、行政管理的教师和干部队伍,组建了由各方面专家和上级党校教师形成的一支高层次兼职师资队伍。
学发展观活动为契机,切实加强党的建设和思想政治工作,进一步加强了对党员的教育、管理和监督,建立并完善各项长效管理机制。
“十四五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。中央和省市县委对干部教育的重视,为加强新时期的干部教育培训工作提供了重要前提,指明了方向。坚持率先发展、科学发展、和谐发展,对全县干部教育培训工作提出新的更高要求;县委实施“千名干部培训工程”,明确了我校新的培训任务;为我们提供了更加宽广的发展空间。各级领导干部自身起点的不断提高和衡量党校标杆的不断提升,使党校的压力明显加大;对照县委的要求和干部的需要,我校的办学条件、培训规模和教学质量等都还存在较大差距。
“十四五”期间我校将面临的是一个机遇与挑战并存,机遇大于挑战的时期。县委对干部培训的高度重视和对党校工作的关心支持,以及我们在“十三五”期间已经在教学科研和基础设施建设等方面所取得的主要成就和主要经验等等,都必将为我们应对新挑战、攻克新难关提供有利的条件和坚实的基础。我们一定要坚定信心、乘势而上,又要主动作为、破解难题,以开阔的思路、创新的精神、务实的作风努力推动党校事业又好又快地发展。
以党的十九大、十九届。
四中全会。
精神为指导,全面贯彻中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署,紧紧围绕我县创建xx卫星城的目标,解放思想,深化改革,开拓奋进,创新发展。以党性锻炼为根本,以能力建设为核心,以满足需求为导向,积极推进教学改革,不断加强科研调研,提高教学质量,全面提高管理水平,努力把党校培训轮训干部的“主渠道、主阵地、主力军”作用提升到一个新的高度,为全县社会建设的和谐发展提供有效的理论支撑和智力支持。
通过三至五年的努力,力争使我校成为与xx经济社会发展地位相适应的县级先进党校。
(一)创新教学理念,推进教学改革,发挥干部培训的主渠道作用。
未来五年,党校教育培训的目标定位,应当及时顺应这种要求,在加强干部素质教育的基础上,突出能力建设这个核心,着力提高领导干部的执政本领和工作水平。
11、不断深化主体班次的教学改革。按照中央《干部教育培训工作条例》,积极扩大办学规模,集中精力办好主体班次,高质量地完成干部培训轮训任务,充分发挥党校在培训轮训党政领导干部主阵地、主渠道、主力军作用,努力造就高素质的领军人才和拔尖人才。今后五年,要着力抓好常规主班次培训,搞好党政领导干部培训,积极谋划新一轮领导干部和村级干部的培训。
方案。
22、不断充实和丰富教学内容。党政干部的学习培训内容,要突出时代性、针对性和有效性。要坚持党校姓“党”,围绕党性锻炼这个根本和能力建设这个核心,体现党校教学的特色。一要坚定不移地加强干部的理论武装,突出xjp总书记讲话精神重要思想和科学发展观在教学中的地位,使之进课堂、进教材、进头脑。二要强化理论基础和战略思维、现代市场经济、现代领导科学和管理科学的教学和培训,力求给学员以最前沿的新理论、新知识。三要把理论学习和岗位业务知识、技能学习结合起来,满足学员在知识、技能学习方面的“多样化”需求,培养和提高干部履行岗位职责的能力。四要强化党性锻炼和党性修养的教学和培训,着力提高党政领导干部的思想政治素质。
深入进行专题性的研究。注重运用现代教学方法。以满足党政领导干部差别化能力培训的要求,真正使学员开眼界、拓思路、长知识、受教育。整合优质资源提升教育质量。进一步发挥客座教授的作用,以增强党校教学的针对性和现实性,提高教育质量。同时不断整合优化并充分利用全市党校系统的优质教育资源,提高系统内部的资源利用效率。
(二)发挥科研优势,打造科研精品,提升科研水平。
11、实现党校科研方向创新,强化党校科研的决策服务功能。党校科研紧密围绕县委的中心工作,加强对我县工作大局中出现的各种热点、难点问题的研究,加大应用对策性研究力度。“十四五”期间,我校科研工作要全面参与到县委的决策中去,努力成为县委的思想库和智囊团。
(三)加快基础设施建设,增强服务功能,提升办学水平。
1、进一步完善教学功能及相关设施,配置相应的室内、室外活动场地和配套的活动设施,开辟领导干部能力拓展训练的空间。
2、进一步建立和健全校园的计算机网络系统,配套建成党校局域网系统,以便学员能够方便快捷地通过网络查询并交换各种理论和培训信息,并实现教学与办公的现代化。
(四)加强党校教职工队伍建设,不断适应党校改革发展的要求。
人才是立校之本、强校之本,是促进党校事业发展的根本保证。我们要以创建学习型、创新型、研究型单位为目标,以培养建设一支素质好、业务精、作风正的教职工队伍为重点,努力把教职工队伍培养和造就成为一支善于学习、勇于创新、求真务实、勤奋敬业的忠诚于党的教育事业的队伍。
11、切实加强干部队伍建设。一是要自觉学习,坚持和完善中心组学习制度。切实增强学理论、学知识、学技能、学先进的自觉意识和责任意识,不断提高领导干部的思想素质和能力水平。二是要转变作风,加强调研。三是要坚持和完善民主集中制,增强班子的整体合力,努力使两级领导班子成为带领群众不断创新发展的坚强领导核心。四是要牢记宗旨,廉洁勤政。自觉遵守党风廉政建设的规定,落实好党风廉政建设责任制,严于律己,严格要求,切实履行好“一岗双责”。切实抓好队伍建设,既要干成事,又要不出事。
22、切实加强党的自身建设。围绕校风、教风、学风建设和管理工作,加强机关党的思想、组织、作风建设,保持和发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用;加强职业道德建设,发扬信念坚定、务实开拓、精诚团结、敬业爱岗的党校人精神,全面提高党校工作水平。不断转变机关工作作风,提升机关工作效能,争创市级文明机关。要注重研究党员教育管理的长效机制,开展形式多样的党员教育活动,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
33、切实加强教师队伍建设。建立一支规模适度、结构合理、素质优良、高效精干、能够适应党校教育发展需要的教师队伍。加强教师队伍培训,有。
计划。
地聘请一些知名专家学者和优秀党政领导干部为兼职教授,建设一支专兼结合的教师队伍,以进一步充实力量,优化结构,提升水平。
44、切实加强行政后勤队伍建设。一要切实加强思想教育、职业道德教育和相关的业务培训,努力提高思想素质和业务技能。二要树立强烈的事业心和责任感,增强忧患意识,讲大局、讲团结、讲奉献,爱岗敬业,开拓创新,努力争创一流业绩。三要重视抓好后勤劳务工队伍的建设和管理,有关部门要关心他们的工作和生活,开展必要的技能培训,以增强他们的素质,更好地发挥作用。
十四五规划汇报提纲篇十六
“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,深刻认识国内外形势的新趋向新态势,准确把握xx经济社会发展的新特点新要求,科学制定并有效实施“十四五”规划,对于xx立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越,谱写新时代“中等城市、魅力xx”发展建设新篇章,意义重大、影响深远。
迈上新台阶。
“十三五”时期,在省、市坚强领导下,县委、县政府团结带领全县人民,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,把握高质量发展要求,坚持实事求是,运用系统思维,围绕“沿海经济、县城经济、矿业经济”三大板块加速崛起,大力实施“五项战略”,打好“五场硬仗”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全力以赴落实发展第一要务,“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番”“六个显著提升”目标任务如期完成。
综合实力显著增强,全面建成小康社会圆满收官。2019年全县生产总值完成xx亿元,前四年年均增长xx%,“十三五”期间可望保持x%以上中高速增长。发展质量持续提升,一般公共预算收入2020年预计完成xx亿元,五年年均增长x%。城镇、农村居民人均可支配收入2020年预计分别达到xx元和xx元,五年年均分别增长x%和x%。固定资产投资2020年预计完成xx亿元,五年累计达到xx亿元。社会消费品零售总额2020年xx亿元,五年年均增长x%。实际利用外资2020年预计完成xx亿美元,五年年均增长xx%。xx跻身“全国县域经济强县”行列。
动能转换进程显著加快,制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速,投资建成xx钢铁电力设施制造、xx重工船用制品制造等一批重大产业项目,初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系,规上工业企业完成增加值xx亿元,“十三五”前4年平均增速达到x%。服务业发展提质扩容,地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升,获评电子商务进农村省级综合示范县。现代农业增量提效,集约化、规模化、品牌化水平不断提高,被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡,全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县。
创新发展能力显著提升,高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到xx家、高新技术企业达到xx家,规上工业战略性新兴产业增加值年均增长xx%以上,全社会研发投入占gdp的比重达到xx%,专利申请量、授权量年均增长xx%以上,万人发明专利拥有量达到xx%,科技进步贡献率达到xx%,在全市率先成立“人才之家”,建成3家省级院士工作站,“xx”人才项目入选全省重点示范工程,xx开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”,科技进步对经济增长的贡献率显著提高,劳动生产率大幅提高,科技创新能力在全省第62位、全市第xx位,达到全省中上等水平。
协同发展水平显著提高,区域协调发展格局基本形成。xx经济开发区纳入北京xx协同发展示范区统一规划建设,xx国际产业园获国家xx总局批准享受北京异地监管政策,县医院、中医院分别与北京xx医院、阜外医院实现远程会诊,建成央视有机稻米种植基地、北京xx集团绿色蔬菜供应基地,“十三五”承接京津转移项目xx个、总投资xx亿元。xx经济开发区xx产业园、xx产业园、xx产业园“一区三园”加速崛起,矿业经济循环利用产业园加快加速,园区主营业务收入、税收较“十二五”末同比分别增长60%和25%。
经济发展活力显著增强,全面开放发展格局基本形成。积极落实“放管服”改革,深入开展“三深化三提升”活动,全力促进市场主体发展,在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式,市场主体登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”,推出项目全程代办服务,xx家中介机构入驻中介超市,免费代办审批事项494项,压缩各类服务时限50%以上,民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势,xx塑造优良政务环境的经验做法被多家媒体报道。2020年预计实际利用外资xx亿美元、完成进出口总额xx亿美元。
基础设施支撑显著增强,城乡融合发展格局基本形成。“一港双城”工作全市领先,一批精品小区工程完工,新增商住面积xx万平方米,完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程,市政道路形成“十横十二纵”路网体系,县城“一河三区”建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效,实施“双巡查”大城管模式,顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复审复检。深化实施“乡村振兴”战略,建成市级示范片区1个、示范村xx个、提升村xx个,农村生活环境不断改善,全县xx个村基本实现“四清四化”,被评为全国农村创新创业典型县,河北省新农村建设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩固提升项目,农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到47.8%,城乡基本公共服务均等化水平逐步提高,为城乡融合进一步发展打下坚实基础。
生态环境质量显著改善,绿色发展态势基本形成。积极推进工业污染专项治理,严格落实强化管控和应急减排措施,大力开展“一区三线十河”深度整治,2019年pm2.5平均浓度较“十二五”末期下降xx%,空气质量优良天数达到228天。全面落实河长制,“全域治水、清水润城”项目顺利起步,xx河、xx河等重点流域以及xx河水体水质监测稳定达标,县集中式饮用水水源地水质100%达标。土壤环境调查任务顺利完成,被确定为土壤防治推进县。“全域治水、清水润城”项目顺利起步。湿地保护进一步加强,大力实施绿廊绿道、绿化修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程,“十三五”期间植树造林xx万亩,获评“全国绿化模范单位”称号,成功创建国家级园林县城。
民生福祉水平显著提高,共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶,全县幼儿园普惠率达到82.8%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,新县医院、精神病医院、急救中心投入使用,县疾控中心、xx镇、xx镇卫生院建设全部竣工,建成xx博物馆、全民健身活动中心、文化广场等文体基础设施,食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次规范化监管,群众饮食用药更加安全,各项社会保障能力全面增强,形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。
常态化疫情防控工作扎实开展,“六稳”、“六保”统筹推进的局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策,抓“六稳”、促“六保”,打好防疫情、保发展组合拳,全县经济社会发展经受住了疫情“大考”。坚持把人民健康放到第一位,组织开展网格化、地毯式排查,对患病人员进行全力科学救治,全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率,疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两战都要赢,完善常态化防控机制,多措并举推动复工复产,为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了良好基础。
在肯定成绩的同时也要清醒认识到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较重。经济总量仍然偏小,农业经济占比保持高位,仍是典型的农业大县,制造业和服务业发展不充分,县域特色产业转型升级缓慢,临港经济发展滞后,城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强,技术装备升级压力较大,质量、效率、动力变革有待进一步深化,数字经济、互联网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分,新动能对经济的支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然较重。生态环境治理任重道远,环境污染问题还没有得到根本性解决,治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度,实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决,服务发展“隐形壁垒”突出,打造“四最”营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发挥,陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱,城市精细化管理水平还需提升,民生保障还存在短板,教育、医疗、养老等领域优质服务供给还不充足,社会治理体系和治理能力建设还有待加强。
十四五规划汇报提纲篇十七
敬爱的党支部:
您好!
反腐不避政治局常委,这种超常规、超期待的大动作,表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上,选择站在了维护法治的坚定立场,蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、权威性和绝对性,体现出中共执政决意走上法治轨道的强大决心;而在中央委员会上专题研究十四五规划,这在党的历史上尚属首次。
2020年12月1日,世界再次为中国“震撼”。这一天,中共中央决定对周永康立案审查,改革开放以来最大的“大老虎”终于浮出水面;这一天,中共中央政治局决定今年10月在北京召开十九届五中全会,主要议程是“研究全面推进十四五规划重大问题”。两件大事,其实都关乎同一个话题,那便是法治。
反腐不避政治局常委,这种超常规、超期待的大动作,表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上,选择站在了维护法治的坚定立场,蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、权威性和绝对性,体现出中共执政决意走上法治轨道的强大决心;而在中央委员会上专题研究十四五规划,这在党的历史上尚属首次,它更加表明执政党对法治建设的高度重视,对中国的现代化转型而言,无疑具有里程碑式的历史性意义。
不过,在赞赏这种超常规动作的同时,亦应看到,中国现行法律从未规定可以对任何层级的高级领导人法外开恩。仅从法律来看,这至少没有超越法律的常规,这种超常规更多指向政治惯性和普遍的社会观念。
中国具有数千年的人治传统,求索法治的道路崎岖曲折。十八大以来,从提出“全面推进十四五规划”到“建设法治中国”,从新法治十六字方针到十四五规划、依法执政、依法行政共同推进,执政党力行法治的思路与部署清晰可见。更为可信的是,这种矢志法治的决心在很多领域开始得到践行,诸如反腐“有案必查”对法治原则的兑现,废除劳教对于法治精神的捍卫,司法改革对于法治理念的汲取等等,都预示着全面推进十四五规划站在了新的时代起点。
中国共产党对于十四五规划方略的不渝信念,源于对法治求根治本优良本质的认同,源于对时代中国各种矛盾和问题的省察,也源于对治国理政历史规律的把握。作为治国理政的基本方式,法治并不是最优的统治方案,但却是现实世界中所能找到的“最不坏”的方案,因为法治优于“一人之治”和“少数人之治”。无论是破解改革中的阻力与障碍,还是摆脱既得利益的束缚与干扰,无论是走出绝对权力的腐败定律,还是步入权利神圣的时代殿堂,都需要法治在更纵深的层面落地生根。当前,中国正处在全面深化改革的“深水区”,各种复杂的矛盾纠纷和利益冲突逐渐显现,权力的失范与社会治理的失效不断挑战社会公平,与各种“治标”的方式相比,只有法治才是求根治本的良方。选择法治,坚定地推进十四五规划方略,中国梦的实现便有了坚实的根基。
十九届五中全会将全面推进十四五规划作为核心议题,必将勾画出未来法治中国的发展蓝图,寄托着华夏儿女百余年来追求现代化的绵绵厚望。自改革开放以来,中国法治建设已经取得了不菲的成就,中国特色社会主义法律体系已经建成,形式法治的构建更加完备。立足于这种现实基础,中国法治建设正处于从形式法治向实质法治的转型阶段。
这种转型的一个重点和难点,在于司法机构的独立化运作。十八大以来,审判独立成为司法改革的重点关键词,习近平和最高法均多次提到“要确保审判机关独立行使审判权”。2020年2月,习近平在主持中央政治局集体学习全面推进十四五规划时,就提出“要确保审判机关独立行使审判权”。其后,在全国高级法院院长座谈会等多个场合,最高法院院长周强也多次谈及“审判独立”。而今年以来,审判独立的提法更加密集,最高法院领导人在公开场合提到司法改革时几乎都会提及审判独立。有专家分析审判独立将是司法改革方向,还有人解读为中国正在走向司法独立。
欲让法治真正成为党的执政方式,成为政府的行政方式,成为全民的生活方式,千百年沉淀下来的心理、习惯与传统,还会呈现出诸多文化层面的阻力。由此,全面推进十四五规划也更加呼吁顶层设计,更加要求系统配套,更加强调知行合一。
法治是一个庞大的系统工程,刚开始的构建需要所有侧重。不同国家基于不同的历史传统和现实状况,选取不同的方向作为法治着力点,进而分化出不同的推行实质法治的进路。以英美为代表的西方国家,主要采取的是一种“司法中心主义”进路,强调法院对法治的捍卫、发展功能;以德法为代表的大陆法系国家,则主要采取“立法中心主义”进路,强调制定法的权威与规则效力,立法机关而不是司法机关构成法治大厦的“拱门石”。中国的法治走的也是一条“立法中心主义”的道路,将“有法可依”作为法治系统的首要前提,通过在经济、行政、社会领域急速立法,最终确立起治国理政的规则框架。
但是,在目睹立法如潮的同时,普通民众并没有相应地增长对法律的信心和期望,甚至怀疑“法”的存在。法律为什么实施不下去?制定出来的法律为何不能赢得人们的信仰?中国法律实施过程中究竟遭遇哪些瓶颈?念兹于此,全面推进十四五规划不得不面对当前中国法治建设的最大困境:法律体系背景下的实施难题,并由形式法治转入实质法治建设阶段。
基于中国不同的政治体制,推行实质法治依赖司法的崛起,同时也依赖在行政执法的归位,司法与行政执法共同构成一种“执法中心主义”的法治进路,以推动良法得到良好的实施,重塑法治的权威与公信。因此,我们不难理解在执政党的治国理政“总盘子”里,为何对行政体制改革持续倾注心力,为何将司法体制改革置于突出地位予以顶层设计。十九届五中全会《决定》当中,特别强调了两方面的法治改革,一是行政执法体制改革,一是司法体制改革,两者共同指向法律的实施系统。
习近平总书记指出:“法律的生命在于实施。如果有了法律而不实施,或者实施不力,搞得有法不依、执法不严、违法不究,那制定再多的法律也无济于事。”而只有从司法和行政执法领域打通法律运送正义的两条“大动脉”,才能为整个法治肌体输送新鲜血液,维系政体和国家、社会肌体的健康。
所以,保障严格执法,克服非平等执法、钓鱼执法、寻租性执法、非文明执法、限制性执法、选择性执法、运动式执法、疲软式执法、非法性执法、滞后性执法等行为,彻底纠正行政执法不严;推进司法体制改革,确保司法独立与公正,让每个人在司法个案中感受到公平正义,这是全面推进十四五规划方略的重中之重。如此,我们才能从法律大国转型为法治强国。
此致
敬礼
汇报人:本站。
时间:2020年12月31日。
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