乡村振兴的发言提纲(模板15篇)
- 上传日期:2023-11-11 02:29:37 |
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健康是人生的第一财富,我们应该注重保持身心健康的生活方式。写总结之前要进行多次修改和润色,确保文笔流畅、条理清晰,准确地传达自己的意思。以下是小编为大家整理的文学作品解读,希望能帮助大家更好地理解作品。
乡村振兴的发言提纲篇一
深入推进“乡村振兴法治同行”活动,以“一村(居)一法律顾问”为抓手,制定《实施方案》,下发《工作通知》,完善《管理办法》,进一步健全基层法律服务者有关制度,明确具体职责,规范经费补助,使村居法律顾问成为乡村法治的新生力量;全市村(居)法律顾问聘请率达***%,累计开展讲座***场、宣传活动***场次,解答法律咨询****余次,为基层群众代写法律文书***件。结合“我为群众办实事”活动,将公共法律服务“三网融合”建设项目纳入全市为民办实事项目,配备“小律·智慧普法与公共法律服务自助终端机”***台,率先在全省实现县、乡***%全覆盖,为群众提供**小时智能免费在线法律服务,有效解决了公共法律服务体系建设中供给能力不足等问题。20**年,全市公共法律服务平台为基层群众提供咨询解答法律服务*****人次。同时推行当场受理、当场指派“一站式”服务模式,开通多种公证在线办理渠道,畅通了群众办理公证新渠道,进一步降低了法律援助门槛,办理农民工讨薪法律援助案件***件,挽回经济损失***.*万元,有效满足了群众日益增长的法律服务需求,切实将矛盾化解在基层一线。
下一步,全市司法行政系统将以问题导向,聚力抓整改、促提升,充分发挥好法治的固根本、稳预期、利长远的重要作用,全面推进农业农村法治建设,坚持依法治农、依法护农、依法兴农,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力法治保障。
一是抓好公共法律服务,助力乡村经济发展。充分发挥村(居)法律顾问职能作用,重点在农村招商引资、农业产业化发展、集体资产经营管理、项目建设等方面提供法律咨询、合同审查、法律风险提示等服务,提高法律服务普惠化、均等化水平,拓展创新公共法律服务领域,不断满足人民群众多元化需求,提高公共法律服务质效,全力为乡村经济发展保驾护航。
二是深化普法宣传教育,助力乡村法治建设。突出重点对象、重点内容、重点领域,将农村法治宣传教育工作纳入全市“八五”普法规划。严格落实“谁执法谁普法”责任制,注重运用以案释法、案例教学等形式开展法治宣传。强化基层法治文化建设,利用乡村已有公共文化设施,推进法治广场、长廊等农村法治文化阵地建设。持续深入实施“法律明白人”培育工程,以村“两委”班子成员,人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点,2023年每个行政村培养*-*名骨干“法律明白人”。
三是提升基层治理水平,助力乡村平安建设。全面加强村(居)人民调解组织建设,依托村(社区)司法行政工作室、综治维稳工作室等群众工作平台,及时接收、排查和化解矛盾纠纷。提高基层民主法治建设水平,将创建民主法治示范村工作与农村日常工作结合起来,实现相互促进的效果,力争到2025年,全市民主法治示范村的创建率达到**%。持续加强“关键少数”普法,完善基层领导干部、工作人员学法用法制度,提高基层依法治理的能力和水平。
乡村振兴的发言提纲篇二
二、履职担当,为民服务。
一是坚定群众立场。
二是加强与群众的密切联系。
三是按照“事事有人管、件件有着落”的原则。
三、坚守底线,永葆清廉。
四、在思想上求“新”
五、在工作上求“实。
六、在作风上求“严”
七、在廉洁上求“律”
1,政治纪律。
2,组织纪律。
3,廉洁纪律。
4,群众纪律。
5,工作纪律。
6,生活纪律。
八、抓好党组班子建设,管好干部队伍。
九、围绕全县发展大局,实现交通强县。
十、牢固树立政治意识,自觉接受监督。
十一、严格落实第一责任,加强廉洁自律。
一、实施乡村振兴,实现农业强农村美农民富。
(一)做好“农业强”文章,产业兴旺是重点。
一要在做强特色优势产业上下功夫。
二要在打造品牌上下功夫。
三要在提升农业科技水平上下功夫。
四要在培育新型农业经营主体上下功夫。
(二)做好“农村美”文章,生态宜居是关键。
(三)做好“农民富”文章,生活富裕是根本。
二、狠抓全域旅游,着力打造全域旅游示范区。
(一)全域旅游怎么看。
(二)全域旅游抓什么。
(三)全域旅游怎么干。
三、抓好绿化动员,加快生态建设步伐。
一是要统一思想,提高站位。
二是突出重点,狠抓落实。
四、坚持典型示范带动,以点促面推进乡村振兴。
一要高站位谋划。
二要高起点规划。
三要高水平示范。
四要高效率推进。
五、发挥特色产业优势,夯实乡村振兴经济基础。
一要推动传统产业优化升级。
二要发展特色优势产业。
三要加快发展戈壁农业。
四要扩大外向型农业规模。
六、立足自然资源优势,推动乡村旅游加快发展。
一要准确把握发展方向。
二要精心打造特色村镇。
三要配套完善基础设施。
四要加大宣传营销力度。
五要切实加强管理服务。
七、全面整治人居环境,打造生态宜居美丽乡村。
一要多措并举整治人居环境。
二要妥善清理处置农村空置房屋。
三要扎实做好农村垃圾污水和粪污治理。
四要着力改善农村环境质量。
五要加快推进美丽乡村建设。
八、积极推进“三变”改革,激发乡村振兴动力活力。
一要总结推广试点经验。
二要着力盘活资源要素。
三要培育壮大经营主体。
四要务求改革效益效果。
九、切实加强组织领导,推动乡村振兴决策部署落到实处。
一要加强组织领导,完善乡村振兴领导机制。
二要突出强基固本,加强农村基层组织建设。
三要推进乡村治理,营造和谐稳定良好环境。
四要加强督查考核,确保各项工作抓实见效。
十、聚焦聚集,着力接续推进抓党建促乡村振兴。
1,坚持党的全面领导。
2,坚持农民主体地位。
3,坚持规划引领、循序渐进。
4,坚持结合实际、因地制宜。
5,坚持用制度巩固工作成果。
十一、落细落小,着力接续推进抓党建促乡村振兴。
一是以党建引领组织振兴,推动全面进步、全面过硬。
二是以党建引领人才振兴,持续配强班子、建强队伍。
三是以党建引领产业振兴,带动产业兴旺、生活富裕。
四是以党建引领文化振兴,弘扬优秀文化、文明乡风。
五是以党建引领生态振兴,实现乡村美丽、生态宜居。
六是以党建引领乡村治理,确保乡村善治、和谐有序。
十二、群策群力,着力接续推进抓党建促乡村振兴。
一是压实工作责任。
二是强化力量整合。
三是加强工作指导。
四是注重总结宣传。
一、关于区委办公室的同志如何做合格党员。
1,党办和党办工作者有着优良传统。
2,高度重视党办工作,对做好党办工作提出明确要求。
二、区委办公室的特点可以用“四多四少”来概括。
1,是忙碌多、闲暇少。
2,是加班多、休息少。
3,是奉献多、回报少。
三、办公室的党员干部要着重把握好四个方面。
1,要把忠诚作为立身之本。
2,要把担当作为核心责任。
3,担当就要围绕中心、服务大局。
4,担当必须具备适应职责要求的知识素养,具备解决难题的能力。
四、关于区委办公室党支部如何开展好“xx”.......教育。
1,是学党章党规。
2,是学系列讲话。
3,是做合格党员。
四、立场坚定是做好办公室工作的灵魂。
一是坚守信仰,筑牢思想基础。
二是知行合一,严守政治规矩。
三是头脑清醒,增强政治敏锐性。
五、爱岗敬业是做好办公室工作的根基。
一是敬业务本,兢兢业业。
二是躬身实干,力戒空谈。
三是淡泊名利,勤勤恳恳。
六、积极主动是做好办公室工作的核心。
一是思之在前,谋之在先。
二是超前准备,主动服务。
三是提升素质,主动学习。
七、勇于创新是做好办公室工作的源泉。
一是创新工作观念。
二是创新工作方法。
三是创新工作机制。
五、严谨精细是做好办公室工作的精髓。
一是政务服务做到精准。
二是工作作风做到精细。
三是办文办会做到精致。
六、严格自律是做好办公室工作的保证。
一是正确定位自身价值。
二是严格遵守党规党纪。
三是充分发挥表率作用。
七、关于“争”的问题。
一竞争,要鼓足干劲。
二竞争,要明确方向。
三竞争,要坚持不懈。
八、关于“专”的问题。
一求“专”必须增强学习力。
二求“专”必须增强思考力。
三求“专”必须增强实践力。
九、关于“细”的问题。
一要以敬畏求精细。
二要以规范求精细。
三要以深入求精细。
十、关于“从”的问题。
一服从要体现主动性。
二服从不等于盲从。
三服从要体现创新性。
一、提高政治站位,准确把握全面从严治党总体要求。
(一)深刻认识全面从严治党的形势任务。
(二)忠实践行全面从严治党的目标要求。
(三)着力解决全面从严治党的突出问题。
二、坚持标本兼治,推进全面从严治党向纵深发展。
(一)坚持标本兼治,是管党治党的一贯要求。
(二)坚持标本兼治,要做到“治标”不松劲。
(三)坚持标本兼治,要更加注重“治本”不松懈。
三、严字当头,实字托底,抓好今年管党治党重点工作。
(一)坚持讲看齐见行动,全面抓好十九届五中全会精神的贯彻落实。
(二)严肃党内政治生活。
(三)提升党内监督水平。
(四)坚持不懈正风肃纪。
(五)注重党内固本培元。
四、压实责任,努力交上全面从严治党的优秀答卷。
(一)党委要落实主体责任。
(二)纪委要落实监督责任。
(三)各单位和部门要落实应尽责任。
(四)以“问责”倒逼责任落实。
五、2020年全面从严治党取得新成效。
1.强化政治建设,推进全面从严治党向纵深发展。
2.加强作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神。
3.提高政治站位,监督疫情防控工作。
4.开展“靠钢吃钢”专项治理。
5.强化过程监督,有针对性的实施“靶向监督”
6.严查案件线索,形成高压震慑。
7.认真开展专项监督工作。
一是提高政治判断力,做到明辨是非、多谋善断。
二是提高政治领悟力,做到学深悟透、融会贯通。
三是提高政治执行力,做到知行合一、贯彻落实。
七、2021年党风廉政建设和反腐败工作主要任务。
1.加强政治建设,全面压实“两个责任”
一是聚焦政治引领。
二是落实“第一议题”
三是开展政治监督。
2.加大惩治力度,一体推进“三不”建设。
一是要严格案件查办。
二是要推进制度完善。
三是要强化廉洁教育。
3.着重纠治“四风”,不断涵养良好政治生态。
一是要狠抓形式主义、官僚主义问题。
二是要狠抓违反中央八项规定精神问题。
三是狠抓群众身边腐败问题。
4.严抓巡视、巡察整改工作。
一是制度化推进巡视巡察整改。
二是精准化推进整改问责。
5.建立监督体系,全面推进专项监督。
一是突出监督重点。
二是突出责任落实。
三是突出队伍建强。
八,提升政治站位,不断提高政治“三力”
九,聚焦“两个维护”,切实强化政治监督。
一是以理论上的清醒保持政治上的坚定,强化思想理论武装。
二是做到对“国之大者”心中有数,促进政治监督实效化。
三是抓在经常、融入日常,做到政治监督具体化。
十,坚定不移反腐,保障“三不”一体推进。
十一,持续纠治“四风”,努力充盈新风正气。
十二,凝聚监督合力,增强监督治理效能。
十三,加强队伍建设,打造纪检监察铁军。
一要讲政治,做到绝对忠诚。
二要抓学习,提升专业本领。
三要勇担当,淬炼过硬作风。
四要强管理,严格遵规守纪。
一、明确要义,认清危害。
(一)失职渎职问题的基本类别。
(二)失职渎职问题的表现形式。
(三)失职渎职问题的严重危害。
二、提高认识,端正态度。
(一)反对失职渎职是适应从严治党趋势的迫切要求。
(二)反对失职渎职是巩固作风建设成果的重要举措。
(三)反对失职渎职是加快经济社会发展的必要保障。
三、勇于担当,履职尽责。
(一)营造干事氛围。
(二)强化担当意识。
(三)依法依规履职。
(四)加强内部监管。
(五)加大惩处力度。
四、要深切吸取教训,强化“廉洁自律、敢于担当”的政治自觉。
一要深切吸取政治理想缺失的教训,在强化学习中坚持理想。
二要深切吸取政治信仰迷失的教训,在维护核心中坚定信仰。
三要深切吸取政治初心丢失的教训,在勤政爱民中坚守初心。
五、要深入检身正己,强化“廉洁自律、敢于担当”的思想自觉。
一要对照马克思主义政治观,深入检身正己。
二要对照一心为民的群众观,深入检身正己。
三要对照正确的政绩观,深入检身正己。
六、要深度防微杜渐,强化“廉洁自律、敢于担当”的责任自觉。
一是经常想一想自己一生肩负的历史责任。
二是经常想一想自己肩负的时代责任。
三是经常想一想自己肩负的政治责任。
四是经常想一想自己肩负的社会责任。
五是经常想一想自己肩负的家庭责任。
七、要深刻举一反三,强化“廉洁自律、敢于担当”的行动自觉。
一要聚焦贯彻落实上级决策部署不到位抓整改、真行动。
二要聚焦全面从严治党不到位抓整改、敢行动。
三要聚焦转变作风不到位抓整改、快行动。
八、以案为鉴,入脑入心,拉响自警自醒长鸣钟。
九、以案为戒,追综溯源,挖出腐败问题深根源。
(一)“一岗双责”落实不力。
(二)廉政宣传教育不到位。
(三)对权利的监管力度不大。
(四)内控和财经管理措施不力。
十、固本培元,守正创新,铸就x风清气正新气象。
(一)勇挑重担,率先垂范,做好x清政务实的带头人。
(二)夯实责任,强化监管,全面构建“权力”防线。
(三)以案促改,标本兼治,抓实“。
不忘初心。
牢记使命”
主题教育。
乡村振兴的发言提纲篇三
**村位于**县**镇南部,是一个以种植水稻、蜜桔、白莲、槟榔芋为主要产业的美丽小村。今年驻村工作队轮换以来,我带领驻**村工作队按照“指导不领导、到位不越位、帮办不包办”的原则,沉下心来、扑下身子,成为村“两委”眼中的“好干部”、村民心里的“一家人”。
当好政策的宣传员,引导党员群众听党话、感党恩、跟党走。驻村伊始,我就带领驻**村工作队一行开始走村入户、上山下田,快速了解驻村点情况。在建党100周年之际,我们认真学习贯彻***总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话和全会精神,指导帮助村“两委”干部更加坚定忠诚于党的信念,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,教育引导村党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,认真履行驻村工作职责,深入脱贫户家中开展易返贫致贫人口常态化监测,讲解教育、健康、产业、生态、疫情防控、防范电信诈骗等内容,发放各类宣传资料和宣传品,引导村民用好政策、护好权利、守好规矩。
当好村“两委”的指导员,夯实工作基础有效衔接乡村振兴。我们紧紧围绕驻村工作的职责,加强同村“两委”的沟通协调,指导村“两委”严格落实“三会一课”,主题党日,党务、村务、财务公开等制度,协助村“两委”制定维稳工作方案,并开展维稳治安巡逻。同时,协助落实落细常态化疫情防控举措、开展村居卫生环境整治工作,为乡风文明建设同村级集体经济协调发展出谋划策,努力交出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接优异答卷。
当好产业发展的服务员,推动产业发展助力乡村振兴。把脉产业发展思路是促进村级集体经济发展、增加农户收入、助力乡村振兴的有效途径。针对**村产业发展现状及存在问题,我与村“两委”积极探讨,继续依托现有的地理、环境等优势大力发展优质水稻、槟榔芋及白莲种植,通过聘请专家、种植能手亲传亲授,不断改良蜜桔种植技术,提高各类经济作物的品质与产量。同时开拓销售渠道,在原有传统销售渠道的基础上,利用网络销售平台以及基层干部、村民“出镜上屏”进行互联网直播助农等方式开展线上销售,“线上+线下”同时发力,促进村级集体经济发展,助力乡村振兴。
乡村振兴的发言提纲篇四
同志们:
我们都知道,党的十九大作出“实施乡村振兴战略”的重大部署,并作为“七大战略”之一写入了党章,提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“二十字方针”。习近平总书记在今年全国“两会”期间参加山东代表团审议时,又对实施乡村振兴战略提出了具体要求,提出产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的主攻方向。省委、市委先后出台了实施乡村振兴战略的实施意见,对推动乡村振兴作出了具体安排。
县委县政府刚刚制定出台了《推进乡村振兴战略三年行动实施方案》,明确提出20xx年我县实施乡村振兴战略的任务目标、方法路径和保障措施,为我们落实推进乡村振兴战略指明了方向。可以说,自上而下这一系列的举措,都释放了一个强烈的信号,那就是乡村振兴已经成为新时代“三农”工作的新旗臶,也是统领我们农村发展的总抓手。
作为农村党员,我们在全面实施乡村振兴战略的实践中应该怎么干、干什么?是当前需要大家认真思考的新课题。今天,我就结合我个人对乡村振兴战略的学习体会,从如何理解、怎样实施乡村振兴战略以及广大农村党员应发挥什么作用三个方面,和大家一起探讨交流。
第一个问题,如何理解乡村振兴战略。
要理解好乡村振兴战略,必须搞清楚几个问题:
乡村振兴的发言提纲篇五
xx率先探索大豆玉米带状复合种植模式,亩均增产xxx公斤,群众增收xxx元,相关经验在全国推广。今年,万亩。
专班抓专责,带动规模化。扛起责任担当,加强组织领导。成立工作专班、出台实施意见,xx天在国内率先设立正科级大豆产业发展中心,力促成方连片规模种植。顶层设计中,市级工作专班抓统筹,书记、市长任双组长,全盘推进各项工作。责任落实中,市级建园、镇级建方、村级建田,在房寺镇建设x万亩示范园,在xx个镇街各建xxxx亩示范方,在所有行政村各建xxx亩示范田。工作推进中,市级领导抓分包镇街,班子成员抓管区书记、管区书记抓村党支部书记、村党支部书记抓种粮大户,集中流转土地,万亩。
良法配良种,撬动机械化。选良种,市委牵头,从圣丰种业订购优质豆种xx万公斤,覆盖种植面积xx.x万亩。引良机,发挥国家全程机械化示范市优势,摸底统筹全市各类农机xxxx台;与中科院合作,建设智慧豆田和种收植保无人化研究示范基地;支持补助xx天明机械,自主研发“四二式”复合种植农机,实现大豆玉米一体化播种;成立农机合作社联合社,下划镇街管理,让机械到人、到地块。辟良法,培育大豆产业x个国家级企业技术中心、x个省级科研中心,建设xx产业研究院,让科技的冲劲儿带着种子破土而出。
二产促高产,把好效益关。以“四端四基地”为抓手,以加工端为牵引,建设中国大豆加工销售基地,推动二产带一产、促三产。去年,xx生态获中国工业互联网杰出应用奖,大豆产业工业控制系统集成提升制造能力项目入选国家示范项目。今年,建设中国大豆创新产业园、xx集团素肉与蛋白饮品加工产业园。提升xx大豆分离蛋白、制药、油脂三个产业园和xx豆沙馅料暨xx豆饮产业园,巩固行业领先地位。加快x粮xx万吨功能性豆沙馅料及高端食品产业园项目建设,确保xx月份一期建成投产。聚力实现xx再突破(镇党委书记)去年,xx镇入选全市中心镇培育计划。今年,平原县委县政府提出实施“xx再突破”战略,举全县之力推动中心镇建设。我们突破的路子,就是一个字“聚”,聚产业、聚人气、聚要素、聚红利。
高标定位。重点在人上做文章,在抢人、留人上下功夫。一是产业聚人。在即将建设的xxx省道以北,建设千亩产业园区和千亩生态链接区,围绕做大做强先进制造、农产品深加工、现代高效农业等三大产业,积极开展产业链招商,实现集群式发展。二是文化引人。发掘xx、xx、xx等三大文化,高标准打造文化一条街,擦亮xx文化名片。三是生态宜人。实施“水润xx”工程,打通断流xx年的城区老河道,形成闭环水系,打造水在城中、城在绿中、碧水绕城的新城镇。四是民生暖人。补齐民生短板,全力提升教育、医疗、养老服务水平,答好民生答卷。规划引领。突出顶层设计,与xx交通大学合作,高标准编制中心镇建设规划,在镇驻地构建“一心、两轴、一环、三带、五区”的框架,三年内实施三大类xx个项目。今年,按照园区搭框架、城区区域性集中打造的思路,投资x亿元,重点实施园区基础设施提升、三纵三横路网、xx河生态修复、核心片区棚户区改造、雨污分流五大工程,着力提升城镇承载力和带动力。要素保障。用足用好上级政策,让更多资金支持xx建设。目前,已申报专项债券x亿元,争取xx河改造、乡村振兴衔接示范区等项目资金x亿元。树立“经营城市”理念,组建乡镇平台公司,撬动更多社会资本参与xx发展。
在干部队伍方面,持续深化自身建设,全力创建五型机关。重点工作不抓到底不撒手,不达目的不罢休,让千事创业成为xx最强音。精细管理。抓住底线工作机构整合试点乡镇机遇,结合城乡公益性岗位设置,成立xx人的专业执法队伍,常态化管理镇驻地。抓好环境整治、车辆规范等工作,实现人人参与、全民共享。
乡村振兴的发言提纲篇六
刚才,各村第一书记汇报了发展规划情况,村党组织书记对上半年党建工作进行了述职。总的感觉,今天的会议开的很好,大家回顾了上半年工作成绩,分析了存在的问题,对下半年工作进行了谋划,达到了预期目的,特别是刚上任的第一书记对各村乡村振兴工作进行了规划,从发言情况看,各位第一书记对各村的情况已经基本掌握,提前做了功课,下面,就做好乡村振兴工作,我再讲三点意见。
第一、坚定信心,合力共为。
三是改革创新动力越来越强。随着农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、农村土地承包管理制度改革的推进,将为农村高质量发展注入新动力,乡村振兴发展的空间、潜力将不断释放。就当前形势看,街道8个行政村情况不一,没有固定模式可循,这就需要我们各村第一书记和“两委”成员根据实际情况和发展趋势,把握环节、因村制宜,充分考虑各村的组织建设、产业布局、发展水平、基础设施等因素,按照部署要求一环紧扣一环去落实,一步一个脚印去推进,各包联领导、相关责任部门、第一书记和村“两委”要盯紧靠实,及时解决工作开展中出现的各类问题,推动乡村振兴工作取得新的更大成效。
第二、明确目标,突出重点。
实施乡村振兴战略,是习近平总书记、党中央的战略部署,我们要坚持围绕“五大振兴”做文章,坚持“一村一策”,突出重点、打造亮点,做到因村制宜、精准施策。
城郊、新地、西南地要尽快推动“村改居”进程,通过进村入户、走访交流、问卷调查等形式,对所辖区域、劳动力转移、集体资产和债权债务处置等基本条件,分门别类建立工作台账,按计划、分步骤地做好“村改居”基础性工作,推动“村改居”全过程规范操作、全要素有效衔接。
二是要补齐短板。补短板是乡村振兴工作开展的关键,我们要聚焦短板弱项,实施精准攻坚。要对照“十四五”规划目标任务,对农村公共基础设施、农村教育、社会保障、文化服务、生态环境保护、促进农民持续增收、农村人居环境、基层治理等短板弱项,建立工作清单,逐一研究解决的办法,设定时间表和路线图,一项一项推进落实。目前,信访维稳是西城的重中之重,全区一半以上信访案件都在西城,对各村甚至街道其他工作开展带来了极大影响,乡村振兴,重在治理有效,治理不好何谈振兴,下去以后各村要把此项工作列入重要议事议程,明确包案责任人,做到一人一案,尽最大力量化解矛盾,确保“小事不出村、大事不出街道”。要持续推进农村社会治安防控体系建设,强化安全生产、防灾减灾救灾、食品、交通、消防等安全管理责任落实,确保农村长治久安。
第三、加强领导,压实责任。
习近平总书记反复强调,办好农村的事情,关键在党。各村党组织要履职尽责,不辱使命,将做好乡村振兴工作的责任担起来,凝心聚力,合力攻坚。一是要发挥农村党组织“主心骨”作用,围绕组织振兴,不断提升党组织的组织力和战斗力,进一步发展壮大村集体经济,增强村级造血功能。要加强队伍建设,不断把思想好、作风正、能力强、原以为群众服务的人才吸引到党组织中来。要常态化开展软弱涣散党组织整顿工作,推进农村党组织全面进步、全面过硬。二是各村党组织书记要充分履行好“第一责任人”职责,加强统筹协调、密切配合,把有限的资源集中起来,重点投向、集中攻坚、补齐短板。三是要持续开展党史学习教育,不断提升党员干部工作能力和水平。街道纪工委要严厉整治和坚决纠正作风漂浮、萎靡不振、得过且过等现象,大力培养懂农村、爱农村、爱农民的干部队伍。
同志们,做好乡村振兴工作,机遇和挑战并存,困难和优势同在,我们相信在区委、区政府的坚强领导下,我们一定能够为建设社会主义现代化新xx交出满意的乡村振兴答卷。
乡村振兴的发言提纲篇七
党的十九大报告提出乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。这充分表明了“三农”问题在党中央工作中的重要地位,同时,也为实现农业农村现代化指明了方向。下面,围绕实施“乡村振兴战略”这一主题,结合工作实际,谈几点体会和思考:
乡村振兴战略是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务,是新时代“三农”工作的总抓手,是习近平新时代“三农”思想的灵魂。面对目前农业基础比较薄弱,农村社会建设和乡村治理问题突出,乡村发展严重滞后于城市的现状,只有把农业农村放在优先发展的战略位置,才能实现全面小康、全面现代化。因此,从战略和全局上讲,实施乡村振兴战略是实现伟大梦想必须解决的重大课题,更可增强中国走向世界舞台中央的民族自信心。
实施乡村振兴战略的目标,总结起来就是:产业强,环境美,农民富。习总书记在中央农村工作会议上说了七条路:重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;创新乡村治理体系,走乡村山雉之路;打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。要充分认识乡村振兴战略任务的长期性,既要保持历史耐心,避免超越发展阶段,同时又要突出重点,奋发而为,不断取得阶段性成果。特别是要重点做好打赢精准脱贫攻坚战、深化农村综合改革、推动移风易俗、改善人居环境等重点工作。明确责任,狠抓落实,要见成效。
一是做好农村危房改造工作。今年农村危房改造工作既是扶贫工作的重点,也是改善农村人居环境的重要举措。我们将按照市里的统一安排部署,及时将任务分解,下达各村。督促各村及早动手,严格改造流程,加快改造进度,确保按时完成目标任务。
二是继续加快推进孟庄村拆迁安置工作。目前,拆迁安置工作已进行过半,安置区建设已开始动工。临时安置住房及过渡费的发放工作也有序进行中,下一步将加大力度,统筹推进拆迁安置工作保质保量按期完成。
总之,我将立足本职工作,强化责任意识,狠抓工作落实,为乡村振兴战略贡献自己的一份力量。
民积极性、主动性、创造性,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,把维护广大农民根本利益,促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。
乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。
农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,生态文明建设和党的建设,如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。
同志们:
根据区委统一安排,今天由我为大家上一节专题廉政课。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日,习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调,脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排,今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,这是党中央作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。可以说,目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲,实现乡村振兴,关键在党,“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说,服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村(居)党组织书记,是乡村振兴战略的执行者、实践者,是乡村振兴的领头雁、排头兵,是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,政治过硬、担当过硬、作风过硬,才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事,更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。
下面,根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。
党的十八大以来,在马克思主义指导下,我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等,将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中,充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求,也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当,体会到了时代使命的召唤。党的十九大,对全面从严治党提出了新的更高的要求,为各级党组织深化从严治党指明了方向,在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习,以此来把握政治理论当中的从严要求,坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度,注重党风政风基本要求的落实,通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线,以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造,这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面:
一方面,党中央以“八项规定”为切入点,把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动,有效刹住了歪风邪气,一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹,党风政风和整个社会风气“越来越干净”。
首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会,尤其是在春节、中秋等传统节日期间,更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前,一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担,很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重,“礼数不周到”。尤其是,越到春节,公车司机师傅们越忙,开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后,很多公款接待定点饭店关门大吉了,“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了,天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了,逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了,公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。
其次是会风“越来越干净”。十八大以前,开会往往讲究排场,就连很多不太重要的会议,也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在,文山会海现象明显减少,并且会议安排变得简单朴素了,没有了红地毯,没有了鲜花,没有了大合影,更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看,十八大至今,中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。
再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风,尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到,现在参加培训除了上课学习和实践参观之外,课余时间顶多打打球、散散步,聚餐吃饭明显少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了,很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。
这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风,“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内,我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后,在“八项规定”的基础上,中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温,公务接待、公款吃喝行为明显减少,公款铺张浪费明显减少,依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”,全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元,逐渐降低到2018年的58.8亿元,减少了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出,2019年“中央财政要开源节流,一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。
另一方面,党中央坚持查办大案要案,执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查,重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制,加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起,处理13.2万人,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
可以说,经过持续不懈的努力,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。今年初,十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断,标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记,都在这个岗位上干了很多年,可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。
在这里,着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。
一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》,不仅对乡村振兴战略作了专题部署,同时明确提出,作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证,要在全国推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中,在脱贫攻坚方面,利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署,全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置,针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理,强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件,剖析典型案例,推动举一反三、持续深化纠治。
前段时间,中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调,要以“三区三州”等深度贫困地区为重点,紧盯扶贫项目资金管理风险隐患,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改,围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面,督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”,山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年,各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大,并且,监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。
二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织,“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出,黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边,群众是直接受害者,对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如,采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权;在村内搞“小山头”,阻碍村民集体决议;非法承包、开发农田林地矿产等集体资源,贪污、侵吞村集体资产;利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓;在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事,以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴;在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为,在基层并不少见,严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年,全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出,要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,加强与政法机关协同配合,制定破解“保护伞”查办难题相关政策,对移交问题线索全面摸排、重点督办,对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制,坚决“打伞破网”。
三是全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重,是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命,坚持问题导向,对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,促进建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,根据不同领域和地域特点深化拓展,充分发挥基层党组织监督作用,引导群众有序参与,推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前,全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点,制定中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见,促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会,推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作,覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法,巡视巡察同步,巡察交叉机动,全覆盖质量不断提高。另外,区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识,自觉做到讲纪律、守规矩,做清正廉洁的表率。
近年来,我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点,今年以来,全区共查办案件x件,其中农村党员干部违纪案件x件,占立案总数的x%,查处村党支部书记、村主任x人,占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看,90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出,当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发,农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。
从近年来查处的案件来看,农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。
一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力,向办事的村民收取一定的好处,尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上,不给好处不办事,给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要,违规收取礼金用于个人消费,受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x,利用协助政府上报村低保户的职务便利,以协调关系、请客吃饭为名,违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元,去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。
二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库,违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等;利用村级财务管理混乱的空子,坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目,随意开支、侵占集体资产。如湖南省x市x村原村级财务报账员x采取虚开果树苗木、物资运输等发票,侵占村集体资金x万余元,受到开除党籍处分。x街道某村原党支部书记x在收到沿街楼租金后,未按照“三资”管理相关规定及时入账,坐收坐支,金额达x万余元,x还存在其他违纪违法问题,区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x在对外出售村级资产时,违背“三资”管理相关规定,未履行村集体资产处置程序,同时将村集体收入坐收坐支,金额达x万元,许某某还有其他违纪违法问题,区纪委给予其留党察看一年处分。
三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞,采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省x县x村原党支部书记x,伙同村委会主任和计生专干,利用职务之便,通过伪造x个虚假农户姓名骗取退耕还林补助x元,被给予开除党籍处分。x省x市x县x村党支部原书记x通过虚报芍药种植户受损面积,获取保险赔偿款x万元,伪造资料以x户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目,骗取补助款x万元,在低保审定中违规操作,将不符合低保政策的人员纳入低保,套取低保资金x万余元。2018年12月,x受到撤销党内职务处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利,在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数,虚报冒领青苗补偿款共x万元,以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共x余万元,个人占有,区纪委给予x开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x在为本村两户村民进行危房改造过程中,弄虚作假,用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收,骗取上级政府危房改造款两笔共计x元,后坐收坐支,挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。
四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待,甚至明显超出合理范围铺张挥霍,或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x,在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下,向相关村干部违规发放津补贴,共计x万元,违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x,巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元,x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金,违规支出招待费、福利费x元,x对此负有领导责任,x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元,另外,x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。
五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面,利用职务之便,违规为自己的家属或亲友办理手续,致使真正需要救助的村民得不到及时救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x县x村原支部书记x利用职务便利,违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批,x去世后,x故意隐瞒其死亡情况,继续冒领五保供养补贴金共计x元,受到开除党籍处分。x街道某村党支部书记x等人在扶贫工作中严重违反工作纪律,将包括村“两委”干部在内的x户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在x名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年,x在办理本村低保户申报过程中,还收受x名村民贿赂现金x元,先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月,x受到撤销党内职务处分,有关人员受到党内警告或政务警告处分,违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间,弄虚作假,以亲属的名义违规申请城镇低保待遇,共骗取国家城镇低保金x元,并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利,违规将其父亲列为一般贫困户,并弄虚作假,向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况,开具虚假证明,向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分,违规申请的危房改造补助款已予以收缴。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域,利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有;或者利用落实国家各项惠农政策之机,以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”,甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如x市x县x村党支部书记x利用职务便利,挪用扶贫资金x万元用于个人经营活动,受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。x省x市x村原书记x,任职10余年间,将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞,变为私有,金额高达x亿元,最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出,同时,x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。
七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意,导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律,多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议,对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付,不认真履行村级党组织第一责任人职责,经诫勉谈话后仍未有整改,在党员群众中造成不良的影响,被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”,在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中,以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由,不担当不作为,致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为,严重影响院内某物流有限公司正常经营,造成不良影响,破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中,未经上级批准,擅自改变项目规模,进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工,致使无法验收,给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力,受到党内警告处分。
八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天;发展派系或势力,借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利,或者为黑恶势力充当“保护伞”。如x市x街道x村党支部原书记x涉黑涉恶,利用家族势力把持基层政权,通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式,实施一系列违法犯罪活动,采取殴打、恐吓等暴力手段,多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为,在xx及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利,造成恶劣影响,受到开除党籍处分,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x县x镇x村以x为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举,并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任,长期把持基层政权;通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款xx万元,将其中x万元用于支付诉讼、闹访等费用;多次组织群众缠访、闹访,围堵县、镇办公场所和公安机关,严重干扰正常办公秩序和社会秩序,造成恶劣社会影响,受到开除党籍处分,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时,工作方式简单粗暴、态度恶劣,与本村村民发生口角,继而发生殴打,导致村民住院治疗,x镇党委给予高某党内警告处分。
刚才列举的这些案例,很多就发生在我们身边,这些案件的发生严重损害了群众的利益,损害了党和政府的形象,希望大家深刻汲取教训,引以为戒,警钟长鸣。
村干部,尤其是村书记,是党的路线方针政策的直接实施者,是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍,更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中,村书记作为“一线施工队长”,是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量,是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
根据会议安排,结合本乡镇实际,现将实施乡村振兴情况汇报如下。
一、乡村振兴,党的建设是根本。加强队伍建设。以村级组织换届为契机,继续实施“能人回引”工程,选拔能够推进乡村振兴的“带头人”,不断优化两委班子结构。同时,通过广泛宣传、强化保障、完善机制,确保“能人”回得来、留的下、干得好,为实现乡村振兴提供人才支撑。加强阵地建设。推进党支部标准化建设,全镇32个村(居)完成五星红旗、五角星、led屏、“村名牌”等建设,完成2个村村部重建和修缮工作,解决村级活动场所“无”“旧”“破”问题。加强组织建设。健全“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日、民主评议党员等制度,推进政务、村务、党务公开,为巩固和提升乡村振兴成效提供组织保障。
+农业”发展思路,扶持壮大黄金百香果、油茶林等项目,推动农业增效、农民增收。做大二产。重点做好矿产加工、乡村旅游、生态农业等重点项目建设,做好铅锌深加工产业园等项目建设跟踪服务工作,促进矿业健康有序发展。做活三产。依托全镇特色旅游资源,加快推进旅游项目建设,发展乡村体验游、休闲度假游、红色文化游。进一步完善景区道路、停车场、旅游公厕等配套设施建设,加强与知名合作社和旅游开发团队的合作,打造特色旅游线路,提升知名度。
三、乡村振兴,生态宜居是核心。抓生态环保。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深化“河长制”工作,严格落实河长、河段长和河道专管员职责,组建“河长制”办公群,实现app巡河全覆盖。
通过结对建立“一带一”或“二带一”的结对帮带关系,增强新任书记做好新形势下农村基层工作的本领及处理农村事务的能力;同时抓好村“两委”成员任期责任清单,并做好村干部履责述职工作,进一步明确目标,压实责任。围绕加强党员队伍建设,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,常态化实行支部组织生活会“七步工作法”、“主题党日+”等制度,组织开展“党员亮身份践承诺”、“党员先锋岗”等党员服务群众活动,引领党员发挥先锋模范作用,激发广大党员建设美丽乡村的内生动力。二是提升基层组织治理能力。二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式,推选道德模范、新乡贤成立村民议事会,完善“一核两委一会”(“一核”即以党支部领导为核心;“两委”即村委会和村务监督委员会;“一会”即村民议事会)乡村治理体系,实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制,确保村民知情权、参与权、监督权。大力实施乡村德治工程,按照引导有方向、评判有标准、学习有榜样的思路,建立处村两级道德模范评选表彰机制,指导村庄修订完善村规民约和行为守则,积极倡导“破陈规、除陋习、尚德孝、重节俭”新风尚。全面实施“智慧空港,网融胶东”工程,探索推行“多网合一”智能网格化服务模式,加快完善社会治安防控体系,加强安全生产突出问题综合整治,建设风清气正的平安乡村。
四、坚持把推进美丽乡村建设作为乡村振兴的重要路径,巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。中央农村工作会议提出的“七个必须”中,放在首位的是必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路,这是实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的必然要求。下一步,围绕城乡融合发展,以美丽乡村建设为主抓手,努力实现“三个更加”:
五、坚持把推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力,进一步释放农村发展活力。三、坚持把推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力,进一步释放农村发展活力。十九大报告指出,要深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。当前,无论是从建设临空经济区的现实需要看,还是从推动城乡要素平等交换与农村各类资源合理配置的急切需求看,开展农村土地“三权”分置改革和集体产权制度改革势在必行、刻不容缓。下步,围绕推进农村农业改革,将重点主攻两个方向:一是加快推进征迁村庄产权制度改革工作。
一是加快推进征迁村庄产权制度改革工作。充分学习借鉴其他地区先进经验,全面启动。
21个机场征迁村庄集体产权制度改革工作,探索推行政经分开管理模式,逐步建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、监管有力”的产权管理制度,切实维护征迁村民合法权益和征迁村庄的和谐稳定。二是加快推进机场第二阶段征迁土地流转工作。二是加快推进机场第二阶段征迁土地流转工作。目前,机场第二阶段征迁土地流转前期准备工作已基本就绪。
让“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,进而实现村庄、农户共同增收,同时也有利于解决长期困扰我们的“三秋”“三夏”秸秆焚烧问题。
发言完毕,不当之处,请领导和同志们批评指正!
同志们:
党的十九大报告中提出乡村振兴战略,市、县对这项工作进行了安排部署,我镇就要积极、主动的去实施。3月7日,我们组织各村(社区)支部书记、主任、水井村20名村民代表、相关站所工作人员到梁平区柏家镇、金带镇,垫江县沙坪镇实地学习了他们的做法,感悟很深。下面就我镇实施乡村振兴战略试点工作和“康养鹤游、清洁家园”行动讲以下几点意见:
党的十九大提出实施乡村振兴战略,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
(一)扎实推动乡村振兴战略试点工作。
实施好乡村振兴战略,就是要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切实解决好几个关键问题。
1.乡村振兴的标志。
一是在农业绿色发展的基础上,乡村产业向多样化发展,乡村就业创业机会增多;二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善;三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强。
2.如何推动乡村振兴。
按照政府引导,农民主体;统一规划,因户施策;整合资源,产业带动的原则,有序推进、水井村、其余村(居)试点一个社或一个区域的试点工作。
一是突出“四化”,加强基础设施建设。通过硬化、绿化、美化、亮化工程,有效改善基础设施。实施出行公路、生产生活便道、住宅院坝和排水沟的硬化,实现出行、生产便捷;在公路沿线新增植树造林100亩,大力提升绿化水平,形成景观绿化带;推广美化村民住宅工作,鼓励村民在房屋周边种植果木花草,实现出门看见花、抬头看见绿;实施亮化行动,在村社道路、院落安装太阳能路灯,实现亮化全覆盖,解决群众夜间出行安全问题。
二是突出“七改”,完善生活设施。通过改厨房、改厕所、改电、改能源、改庭院、改风貌、改习惯,逐步打造生态宜人、环境优美的新农村,描绘一幅幅绿树成荫、瓜果飘香、鸡犬相闻等随处可见美丽乡村的迷人画卷。
三是突出“一旺”,发展特色产业。通过发展特色效益农业,实现产业兴旺。利用优势,科学规划产业布局,集中力量发掘本土农业特色亮点,持续推进农业产业化,现代化,注重发挥农业生态、休闲功能,重点发展绿色农业促进农民收入持续增长。
四是突出“三归”,改善居住环境。通过宣传教育引导,逐步改善群众生活习惯,实现畜禽归圈、生活用品摆放归位、垃圾归箱,注重清扫保洁,实现垃圾、污水自收治理,让居家环境变得干净整洁,切实提升群众生活舒适感。
五是突出“四治”,实现乡风文明。通过有效推动全面从严治党、德治、法治、自治合一,将农村进行有效治理,推动和谐稳定。坚持全面从严治党,实现党员干部队伍固本强基,有效增强党员干部队伍干事创业激情,增强党组织的凝聚力和战斗力,增强党组织对农村工作的指导;围绕丰富村民精神文化生活,提高村民文明素质的主线,通过以文化人,以典型引导人,开展一系列活动,评选五好文明家庭、除陋习树新风、星级文明户、好婆婆好媳妇等先进典型,组建志愿者队伍,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚,建立乡规民约,强化村民自治,倡导科学、健康、文明的生产生活方式,提高广大农民的文化认同感和归属感。加强法制教育,努力实现农村安全稳定和谐。
3、时间步骤。
(1)调查摸底(2021年3月10日前)。
要迈开步子、扑下身子,到社区、到农村、到田间地头了解农民真实愿望,掌控真实情况,针对实际情况,实时调整工作措施,确保乡村振兴试点工作顺利推进。
(2)宣传发动(2021年3月20日前)。
整合各方面的宣传资源,创新宣传方式,通过镇村动员会、到村到社院坝会、组织群众代表外出参观考察、发放宣传资料、微xx光村务群等形式,积极营造抬头可见、驻足即观的良好效果,形成人人知晓、人人参与、共同支持的良好氛围。
(3)具体实施(2021年7月30日前)。
根据工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建设,全力推进各项项目实施,确保高效高质完成各项工作任务。
(4)验收总结(2021年8月10日前)。
镇党委、政府将对乡村振兴试点实施情况进行认真分析总结、查找不足,落实整改措施。并对在实施过程中发现的先进做法、优秀人物、典型事例进行提炼总结,形成可全面推广的经验。
(二)扎实推动“康养鹤游、清洁家园”活动。
1.实施办法。
围绕群众动手、村上督促、镇里考评的工作思路,按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十字来具体操作,其标准是干净整洁、摆放整齐、环境优美、乡风文明,确保高效优质开展“清洁家园”活动。
一是群众动手。通过宣传动员、教育引导,广泛发动广大群众自觉参与保洁行动,创建宜居宜业生态环境。按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十个字来操作。“干净”(扫干净、洗干净、擦干净),扫干净就是室内庭院、交通道路、田间地头打扫干净,形成常态。洗干净就是换洗衣服、鞋子、碗盘洗干净,形成常态。擦干净就是门、窗、桌、椅擦干净,成为常态。“整齐”(摆整齐、码整齐、放整齐),摆整齐就是鞋子、书报、床铺、家具特别是厨房等东西摆整齐。码整齐就是柴草燃料、畜禽饲料、生产肥料等码整齐。放整齐就是生活用品等放整齐。归位”(畜禽归圈、东西归位、垃圾归箱),畜禽归圈就是畜禽定点饲养,家禽和牲畜定点圈养。东西归位就是家中生活用品归位,早出门农具取走,回家洗干净放回原处。垃圾归箱,勤捡看得见的垃圾,放入设置垃圾箱和垃圾车,做到生产生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治脏、治乱)。治水就是整治污水横流现象,实现生活污水、工业废水有效治理,保护好饮用水源。治脏就是重点解决好不干净、垃圾成堆、乱丢乱倒的行为。治乱就是整治垃圾乱撒乱扔、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等行为。“定时”(定时清扫、定时督查、定时考评):定时清扫就是做到每月逢十每户大扫除。定时督查就是由村上定期督促检查(逢一),镇纪委牵头,建立健全综合整治评比打分制度,抽调相关工作人员定期地对清洁家园开展情况进行督查,出具督查通报。定时考评就是由镇村对村组进行考评,对宣传不积极、工作不努力、落实不到位的单位进行滚动曝光,对户评比,对完成不好的户进行通报曝光,对工作努力、完成情况好的单位进行表扬,以此表扬先进、鞭策后进。
二是村上督促。通过各类惠民政策“激”、各类评选活动“推”、党员干部“带”、齐心协力“帮”等行动,让“卫生成为习惯,习惯成为自然”逐步成为约定俗成的行为准则,实现由村、社干部向党员和村民代表向一般群众循序推开,实现生产、生活、生态和谐统一。一是做好定期宣传,坚持每月20日开展清洁家园宣传活动,通过奖勤罚懒,让群众主动改变观念。二是做好定期检查,村(居)委、村民小组制定检查计划,成立检查小组,每月逢一进湾入户检查督促一次,同时做好随机抽查。三是做好定期考评,村社干部坚持将每月、每旬检查结果通过每月20日的两代表一委员接待日通报曝光,利用好村村响,在全村范围进行通报,每一季度将考评结果进行汇总,给予精神和物质奖励。
三是镇上考评。将定期检查、随机抽查和抓好整改相结合,开展检查考核和评比工作。定期检查要做到“三严格”,严格检查。开展定期与不定期、xx与交叉检查相结合的方式,实现评比结果客观公正。严格督导。成立督导组,每月对村的工作情况或者典型案例进行督查、通报。严格考核。一是年终评选出做得好的每村10户,在全镇范围内进行表彰;二是将“清洁家园”纳入各村(居)目标考核和市政管理考核,对机制不健全、经费保障不到位、工作排位靠后和群众满意度低的村(居)委,进行约谈和通报。
2、实施步骤。
一是宣传动员。在2021年3月10日前,召开动员大会,压实单位责任,明确目标任务。召开小组院坝宣讲会,重点人群交心谈心会,学校学生家长会,动员全民凝心聚力抓,共创村容整洁美。
二是全面推进。在全镇范围内全力推进“清洁家园”工作,召开清洁家园阶段性小结会议,总结好的经验和做法,完成全镇范围内的清洁家园行动计划。
镇党委政府成立乡村振兴试点和清洁家园活动领导小组,党委书记李德飞为第一组长,镇长夏建忠为组长,党委副书记胡昌田、副镇长田雨鑫为副组长,其他班子成员和相关站所负责人、试点村书记、主任为成员,办公室下设在镇农业服务中心,由党委副书记胡昌田担任办公室主任,董军、陈贤海等同志负责处理具体事务,力求做到机构到位、人员到位、政策到位、经费到位、措施到位,统筹推进乡村振兴战略试点和清洁家园活动工作。
一是落实各村(社区)党支部书记主体责任,充分发挥党支部书记和一班人的作用,形成齐抓共管的良好局面。
二是落实村联系领导和驻村干部参与工作,驻村干部和联系领导要深入村社,认真调查研究,围绕村容整洁,制定整村保洁规划,切实改善脏乱差的人居环境。
三是落实镇辖单位和相关站所室力量,筹措和整合各类政策资金,争取县级部门支持,为推动乡村振兴和清洁家园行动提供强有力的政策资金。
四是广泛动员全镇村居民自觉投入,完善居民自治,积极开展庭院及道路沿线大扫除行动,做到家家户户干净整洁。
乡村振兴的发言提纲篇八
**村位于**、**、**三地交界处,交通相对便利,有大量林地、耕地资源。自2020年摘下贫困村的帽子以后,路更宽了、村貌更靓了,全村人民的生活越来越红火了。但是全村脱贫只是建设幸福之路的第一步,更好地蓄力乡村振兴是接下来的重要一步。细数**村发展的各种资源要素,村级集体经济一直是乡村振兴发展的瓶颈,想方设法发展村级集体经济是当务之急。为此我打算从以下几个方面为抓手,着力发展村级集体经济。
把招商纳贤作为发展村级集体经济关键一招。**村下辖13个自然村,有很多在外从事蔬菜种植和兴办企业的乡贤,村党支部一方面通过开展“双返双创”和“三请三回”活动,积极动员在外乡贤和蔬菜种植能手返乡创业,与村“两委”携手并进,带动家乡人民共奔富裕路。另一方面通过“筑巢引凤”,打造适合他们发挥技术的良好创业环境,让返乡乡贤和技术人才能够充分发挥才干,推动集体经济发展。
把集体经济与乡村特色相结合作为制胜一招。村级集体经济千城一面,缺乏自身特色,是村级集体经济发展缺少后劲的重要因素。**村占地较广,拥有三座水库,紧邻汤溪温泉度假区,接壤**蕉坑镇中心。资源丰富、四通八达,发展潜力巨大。我们以本村人才、资源优势为基础,结合乡村振兴的各项扶持政策,制定详细的发展规划,努力摆脱思维定势的囹圄,以创新引领发展,闯出**特色。
把激发集体经济成员内生动力和提升集体经济成员发展能力作为基础一招。为了能够充分调动集体经济成员积极性,村“两委”召开村民代表大会,以多劳多得为原则,共同协商制定集体经济利益分配方案。同时,利用村广播宣传其他村级集体经济发展的成功案例和村办企业经营的成功经验。此外还推荐十多名集体经济成员参加全县互联网营销技巧培训,更好提升发展能力。
乡村振兴的发言提纲篇九
同志们:
根据区委统一安排,今天由我为大家上一节专题廉政课。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日,习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调,脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排,今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,这是党中央作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。可以说,目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲,实现乡村振兴,关键在党,“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说,服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村(居)党组织书记,是乡村振兴战略的执行者、实践者,是乡村振兴的领头雁、排头兵,是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,政治过硬、担当过硬、作风过硬,才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事,更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。
下面,根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。
党的十八大以来,在马克思主义指导下,我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等,将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中,充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求,也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当,体会到了时代使命的召唤。党的十九大,对全面从严治党提出了新的更高的要求,为各级党组织深化从严治党指明了方向,在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习,以此来把握政治理论当中的从严要求,坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度,注重党风政风基本要求的落实,通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线,以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造,这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面:
一方面,党中央以“八项规定”为切入点,把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动,有效刹住了歪风邪气,一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹,党风政风和整个社会风气“越来越干净”。
首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会,尤其是在春节、中秋等传统节日期间,更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前,一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担,很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重,“礼数不周到”。尤其是,越到春节,公车司机师傅们越忙,开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后,很多公款接待定点饭店关门大吉了,“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了,天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了,逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了,公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。
其次是会风“越来越干净”。十八大以前,开会往往讲究排场,就连很多不太重要的会议,也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在,文山会海现象明显减少,并且会议安排变得简单朴素了,没有了红地毯,没有了鲜花,没有了大合影,更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看,十八大至今,中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。
再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风,尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到,现在参加培训除了上课学习和实践参观之外,课余时间顶多打打球、散散步,聚餐吃饭明显少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了,很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。
这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风,“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内,我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后,在“八项规定”的基础上,中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温,公务接待、公款吃喝行为明显减少,公款铺张浪费明显减少,依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”,全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元,逐渐降低到2018年的58.8亿元,减少了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出,2019年“中央财政要开源节流,一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。
另一方面,党中央坚持查办大案要案,执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查,重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制,加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起,处理13.2万人,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
可以说,经过持续不懈的努力,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。今年初,十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断,标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记,都在这个岗位上干了很多年,可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。
在这里,着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。
一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》,不仅对乡村振兴战略作了专题部署,同时明确提出,作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证,要在全国推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中,在脱贫攻坚方面,利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署,全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置,针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理,强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件,剖析典型案例,推动举一反三、持续深化纠治。
前段时间,中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调,要以“三区三州”等深度贫困地区为重点,紧盯扶贫项目资金管理风险隐患,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改,围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面,督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”,山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年,各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大,并且,监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。
二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织,“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出,黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边,群众是直接受害者,对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如,采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权;在村内搞“小山头”,阻碍村民集体决议;非法承包、开发农田林地矿产等集体资源,贪污、侵吞村集体资产;利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓;在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事,以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴;在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为,在基层并不少见,严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年,全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出,要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,加强与政法机关协同配合,制定破解“保护伞”查办难题相关政策,对移交问题线索全面摸排、重点督办,对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制,坚决“打伞破网”。
三是全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重,是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命,坚持问题导向,对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,促进建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,根据不同领域和地域特点深化拓展,充分发挥基层党组织监督作用,引导群众有序参与,推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前,全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点,制定中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见,促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会,推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作,覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法,巡视巡察同步,巡察交叉机动,全覆盖质量不断提高。另外,区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识,自觉做到讲纪律、守规矩,做清正廉洁的表率。
近年来,我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点,今年以来,全区共查办案件x件,其中农村党员干部违纪案件x件,占立案总数的x%,查处村党支部书记、村主任x人,占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看,90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出,当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发,农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。
从近年来查处的案件来看,农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。
一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力,向办事的村民收取一定的好处,尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上,不给好处不办事,给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要,违规收取礼金用于个人消费,受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x,利用协助政府上报村低保户的职务便利,以协调关系、请客吃饭为名,违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元,去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。
二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库,违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等;利用村级财务管理混乱的空子,坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目,随意开支、侵占集体资产。如湖南省x市x村原村级财务报账员x采取虚开果树苗木、物资运输等发票,侵占村集体资金x万余元,受到开除党籍处分。x街道某村原党支部书记x在收到沿街楼租金后,未按照“三资”管理相关规定及时入账,坐收坐支,金额达x万余元,x还存在其他违纪违法问题,区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x在对外出售村级资产时,违背“三资”管理相关规定,未履行村集体资产处置程序,同时将村集体收入坐收坐支,金额达x万元,许某某还有其他违纪违法问题,区纪委给予其留党察看一年处分。
三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞,采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省x县x村原党支部书记x,伙同村委会主任和计生专干,利用职务之便,通过伪造x个虚假农户姓名骗取退耕还林补助x元,被给予开除党籍处分。x省x市x县x村党支部原书记x通过虚报芍药种植户受损面积,获取保险赔偿款x万元,伪造资料以x户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目,骗取补助款x万元,在低保审定中违规操作,将不符合低保政策的人员纳入低保,套取低保资金x万余元。2018年12月,x受到撤销党内职务处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利,在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数,虚报冒领青苗补偿款共x万元,以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共x余万元,个人占有,区纪委给予x开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x在为本村两户村民进行危房改造过程中,弄虚作假,用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收,骗取上级政府危房改造款两笔共计x元,后坐收坐支,挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。
四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待,甚至明显超出合理范围铺张挥霍,或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x,在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下,向相关村干部违规发放津补贴,共计x万元,违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x,巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元,x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金,违规支出招待费、福利费x元,x对此负有领导责任,x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元,另外,x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。
五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面,利用职务之便,违规为自己的家属或亲友办理手续,致使真正需要救助的村民得不到及时救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x县x村原支部书记x利用职务便利,违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批,x去世后,x故意隐瞒其死亡情况,继续冒领五保供养补贴金共计x元,受到开除党籍处分。x街道某村党支部书记x等人在扶贫工作中严重违反工作纪律,将包括村“两委”干部在内的x户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在x名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年,x在办理本村低保户申报过程中,还收受x名村民贿赂现金x元,先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月,x受到撤销党内职务处分,有关人员受到党内警告或政务警告处分,违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间,弄虚作假,以亲属的名义违规申请城镇低保待遇,共骗取国家城镇低保金x元,并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利,违规将其父亲列为一般贫困户,并弄虚作假,向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况,开具虚假证明,向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分,违规申请的危房改造补助款已予以收缴。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域,利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有;或者利用落实国家各项惠农政策之机,以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”,甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如x市x县x村党支部书记x利用职务便利,挪用扶贫资金x万元用于个人经营活动,受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。x省x市x村原书记x,任职10余年间,将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞,变为私有,金额高达x亿元,最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出,同时,x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。
七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意,导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律,多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议,对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付,不认真履行村级党组织第一责任人职责,经诫勉谈话后仍未有整改,在党员群众中造成不良的影响,被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”,在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中,以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由,不担当不作为,致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为,严重影响院内某物流有限公司正常经营,造成不良影响,破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中,未经上级批准,擅自改变项目规模,进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工,致使无法验收,给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力,受到党内警告处分。
八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天;发展派系或势力,借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利,或者为黑恶势力充当“保护伞”。如x市x街道x村党支部原书记x涉黑涉恶,利用家族势力把持基层政权,通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式,实施一系列违法犯罪活动,采取殴打、恐吓等暴力手段,多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为,在xx及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利,造成恶劣影响,受到开除党籍处分,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x县x镇x村以x为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举,并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任,长期把持基层政权;通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款xx万元,将其中x万元用于支付诉讼、闹访等费用;多次组织群众缠访、闹访,围堵县、镇办公场所和公安机关,严重干扰正常办公秩序和社会秩序,造成恶劣社会影响,受到开除党籍处分,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时,工作方式简单粗暴、态度恶劣,与本村村民发生口角,继而发生殴打,导致村民住院治疗,x镇党委给予高某党内警告处分。
刚才列举的这些案例,很多就发生在我们身边,这些案件的发生严重损害了群众的利益,损害了党和政府的形象,希望大家深刻汲取教训,引以为戒,警钟长鸣。
村干部,尤其是村书记,是党的路线方针政策的直接实施者,是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍,更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中,村书记作为“一线施工队长”,是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量,是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
乡村振兴的发言提纲篇十
简单来说,就是“三个让”:
让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。具体的,农业怎样才是有奔头?就是农业现代化水平全面提升,农业产业链条不断延伸,农业的功能和价值得到拓展和掘深。当前,我**正在全力打造的***就是个很好的例子,通过生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的模式,探索出了农业全面发展的新路子。
农民怎样才有吸引力?就是农民不仅可以有多种工作来选择,而且生活得体面有尊严,能享受和城里人一样的养老、医疗、入学、休闲等生活设施和社会福利,一年四季不再像候鸟一样往返城乡之间,生活舒适、稳定、惬意。美丽家园什么样?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效,氛围上乡风文明、家风良好、民风淳朴,环境上干净整洁、生态宜居、美观有序,总的来说,就是家家户户都能过幸福美满的好日子。
第二个问题,乡村振兴战略应怎样实施习近平总书记在今年“两会”上指出乡村振兴的五个方面:
产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。可以说,乡村振兴是一个全面的系统工程,不能单打独斗,需要全面把握、统筹规划。在这里,结合咱们*村的实际,和大家交流一下几个关键问题。
一是发展产业的问题,怎样让“农业成为有奔头的产业”。实施乡村振兴战略,产业兴旺是重点,生活富裕是根本。当前,农村产业发展的组织化和专业化程度较低。只有走产业化、集体化的发展道路,把农村经济壮大起来,才能把外出的村民吸引回来,才能把群众重新组织起来。可以说,壮大农村经济是实现农村工作持续健康发展的根本。我们省里的乡村振兴战略规划将村庄的类型分为这么几个:
示范引领型村庄、特色发展型村庄、改造提升型村庄、搬迁撤并型村庄,咱们村尽管资源少、底子薄,但是区位优势好、农业基础比较强,是属于改造提升型的村庄,应当补短板、强优势,重点抓好特色产业发展,壮大集体经济,带动村庄整体发展。
首先,要放大我们传统农业种植优势。这方面,2位第一书记要发挥好作用,帮助大家出点子、跑路子、搭台子。要积极到农业局、林业局等相关单位沟通对接,邀请相关农业专家到村指导,或组织种植户参加技能培训等方式,提高生姜、地瓜、花生、芋头等传统经济作物,在种植、病虫害防治以及存储等方面抵御风险的能力,保障群众不因技术、虫害等问题受损失。同时,要指导大家科学选用优良品种,推广良种良法配套,让种子的质量更好、产量更高。需要指出一点,在推广新的良种时,有些群众可能习惯于老品种不愿意更换,咱们党员在这方面要起带头作用,种给群众看,等收成好了,大家也都愿意更换品种了。另外,还要注重精品园区建设,也就是在现在苹果、板栗种植的基础上,通过争取高效特色农业产业平台项目政策资金,争取打造2处种植示范园区,并推广使用现代农业设施设备及先进种植技术,使之成为精品示范园、高产示范园。
其次,要积极发展休闲农业和旅游业。这几年,我们*的红色旅游打出了品牌,就拿*来说,每年接待前来参观学习、休闲旅游的人就成千上万,而且是一年比一年多。咱们村东临*,南临*,与*相邻,正是发展休闲农业和旅游业的绝好位臵。下一步,*将结合帮扶计划,联合旅发委等单位,对我们村的部分农户进行改造提升,先期打造20户左右的红嫂人家,吸引上级一些部门单位前来开展“三同”教育,也就是同吃同住同劳动,增加户里的收入。另外,我们村周边正在开发迷迭香谷、仙溪峪旅游项目,要争取将村居发展纳入***全域旅游发展规划,依托天然环境和地理区位优势,合理布局,科学规划,鼓励引导农户发展集生态旅游、休闲观光、美食鉴赏、农事体验于一体的综合旅游项目,打造一处亲近自然、感受农家生活的生态田园圈。
第三,要积极创新生产经营体制。自古以来,农民和土地是分不开的。但传统的你的地你种,我的地我种的方式,不但效率低,而且产量也上不去。现在国家提倡土地流转,发展规模化经营,也就是“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营方式。我们村里有不少的耕地、建设用地、荒山、林地、闲臵土地等等,下一步要进行分类统计,慢慢地引导这些土地向种养大户、特色产业、专业合作组织流转,推进农业结构调整和农业产业化、规模化经营。此外,还要向上争取土地整理、农业综合开发等涉农项目,增加集体用地面积,鼓励村集体通过公开招标的方式,向种养殖大户、外来投资者等进行有偿转让、承包、租赁,也给村集体创收。这样一来,土地的使用价值就更高了,农民不用种地也能挣承包费,还可以腾出手来做其他的事情,实现双赢。
二是增加收入的问题,怎样让“农民成为体面的职业”。小康不小康,关键看老乡。习近平总书记来山东视察时明确指出,农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。过上好日子、体面的生活,是我们农民千百年来最大的梦想。必须把增加农村收入作为乡村振兴的重中之重,持续拓宽增收渠道,才能为推进乡村振兴奠定坚实的物质基础。
一方面,要落实好各项惠农政策。紧紧抓住现在各项惠农富农强农政策,围绕高标准农田建设、水土保持、水利设施建设、农业综合开发、土地整理等重点领域,加强对上沟通衔接,努力争取更多的涉农项目和资金,对村里的基础设施进行改善。近期的重担任务是积极争取道路建设补助政策,对村民反映比较强烈的部分生产路进行硬化,拓宽致富路;争取政策资金,对***两处危桥进行修缮加固,并增设护栏,确保通行安全;对接水利、水保部门,对村主河道上游1000米河道进行清理整治,做好河道护坡,保护水源,提升河道储水量;在村北部低洼处规划建设塘坝一处,用于农业储水灌溉,同时争取上级政策资金,对现有塘坝进行清淤加固,从根本上上解决缺水的问题。同时,严格落实中央和省、市强农惠农政策,发放好各类涉农补贴,对村里的贫困儿童、困难党员、孤寡老人、贫困户这些低收入群体进行帮扶,及时协调解决生产生活中的难题,提高幸福感。
另一方面,要积极拓宽农民就业渠道。充分利用***平台,及时组织村党员群众收听收看农村致富带头人、先进村居发展建设典型事迹,并邀请其他地方的致富带头人优秀代表到村现场传授经验,充分发挥榜样的引领带动作用。对有发展潜力的村致富能手,及时靠上帮扶,协调解决生产生活中的难题,让他们脱颖而出。在这方面党员要带好头,这点我后面还要讲。另外,咱们村外出务工人员多,打工的地方普遍距离比较远,下一步,结合旅游开发、农业园区建设,把这部分人给叫回来,在家门口就能打工挣钱。对于那些愿意自己创业的,积极在税收优惠、项目扶持、小额担保贷款等方面予以大力支持,让更多的农民通过开商店、办工厂、做流通、搞服务,增加工资性收入。
三是美丽乡村建设的问题,怎样让“农村成为宜居的美丽家园”。绿水青山就是金山银山。元代著名画家黄公望有一幅画,叫《富春山居图》,是中国十大传世名画之一。这幅画描绘的是富春江两岸初秋的景象,风景秀丽、景色宜人,是人们居住的理想之地。今天,我们实施乡村振兴战略,就是为了打造现代版“富春山居图”,就是为了让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
要大力改善农村环境。改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。今年2月份,中央全面深化改革领导小组审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》,明确提出未来三年农村人居环境工作的主攻方向和目标,主要是通过治理农村生活垃圾、厕所粪污、生活污水,来提升村容村貌。改善环境最重要的是思想的改变。要积极引导群众逐步转变旧的生活习惯,垃圾不乱扔、积极改厨改厕、生活污水不乱倒、房前屋后自觉打扫等等。环境变好了,人的心情就会好,如果每天都是垃圾成堆、苍蝇蚊子满天飞,看着都难受。另外,咱们村在去年就实现了水泥路“户户通”,下雨不怕踩一脚泥,尘土也少了,但这些还不够。还要集体开展绿化、美化、净化工作,大路边多种树、小道旁多栽花、一些柴火堆、石头堆还要继续清理,真正使*成为美丽乡村的样板村,也让群众的心情通过环境的改变而舒畅起来。
要持续加强文化建设。文明乡风是乡村振兴的灵魂所在,是新时代美丽乡村建设的关键之举。其中,乡村文化是中华优秀传统文化的发源地,是中华文化的重要组成部分,也是农村的发展动力。只有重视乡村文化、挖掘和利用好乡村文化,不断推动乡村文化繁荣发展,才能为其他振兴工作提供动力,才能留住乡愁记忆。咱们***村据说是唐代贞观年间由王氏一族人从外地来到这里开始建村,因为当时这里长满了野竹,所以得名*。
*和*两个村也都有着较长的历史了。这些历史文化都要发掘出来,特别是让村里的孩子多学习,了解村庄的历史及发展变化,时刻铭记以后不管走到哪里,根就在***,这就是乡愁记忆。同时,还要在加强精神文明建设上下功夫。一方面,在村河道交汇处规划建设一处占地3亩左右的文化广场,融入党建元素,既作为村民群众茶余饭后休闲、娱乐、健身的场所,也作为宣传党建、凝聚民心、弘扬传统文化的一处阵地,丰富农村文化生活。另一方面,大力宣传精神文明,引导群众弘扬新风正气,积极发动群众开展广场健身及各类文化娱乐活动,广泛开展“星级文明户”、“和谐家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好儿女”等评选活动,引导村民自觉遵守社会公德、家庭美德,养成良好的个人品德,形成好的风气。
要积极创新社会治理。党的十九大提出了“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的要求。基层党组织是党执政的根基。乡村振兴战略实施效果的好与坏,关键是看农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,村里的治理搞得好不好。今年以来,我们把创新基层社会治理作为重点项目来抓,取得了很好的效果。为什么这么搞?首先,部分农村党组织领导作用发挥不明显,甚至个别村的村主任说了算,党支部软弱涣散、扶不起来;其次,行政村规模调整不彻底,还是各干各的,谁也管不了谁,影响了政策的落实;再者,就是各个村里设臵的岗位,比如计生主任、警务助理、报账员等,差不多有10多个,有不少占着岗位不干活,或者本身就不用了干活,但工资照发,钱虽不多,也就三五百块钱,可是就全县来说,加起来就是笔不小的数目。怎么办呢?一是加强党的领导。最直接有效的办法就是选优配强党组织书记,增加党员在村委会、村民代表中的比例,提高党的工作的覆盖率。
二是实行规模调整村“两委”干部“双重”分工负责制,给你发挥作用的平台,让每个两委干部都负起责任,使“人人有事干、事事有人管,干好有激励、失职就问责”。再一个就是设臵“三大员”。把以前十几个村级岗位进行整合,在每个自然村统一设臵社会治理网格员、集体“三资”管理员、社会事务服务员这三个岗位,鼓励村“两委”成员兼职担任,并将原来的人员的工资补贴进行整合,集中向“三大员”发放,提高他们的收入,增加工作的积极性主动性。咱们村前期按照这个思路进行了整合,从目前的效果来看,还是不错的。根据村里的党员群众反映,这部分人干事的积极性也高了,也为下一步我们推动乡村振兴打下了一个好的基础。
第三个问题,农村党员在乡村振兴中应该怎样发挥作用办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党,根本是发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。对我们农村党员来讲,我认为,在乡村振兴的具体实践中,必须树立高度的责任感和使命感,亮明党员身份,积极主动作为,真正以主人翁的意识、以领头雁的姿态,带着老少爷们一块“撸起袖子加油干”,把我们的家园建设得更美好,让我们的生活更富裕。
一要讲政治。习近平总书记指出,“党员干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。并强调“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一、充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,给党的事业造成严重损失”。讲政治是对党员提出的最基本要求,也是党员必须坚守的底线,决不能说我只是一名农村党员,又不是什么领导干部,讲不讲政治关系不大。这种想法是错误的,也是很危险的,我们在座的党员千万不能有这种想法。特别是当前,信息网络非常发达,我们经常使用的微信群、朋友圈里,各种各样的负面言论层出不穷,还有一些封建迷信、邪教等内容,我们有些党员原则性、战斗性不强,发现了也不敢去制止,有的还进行了转发、传播,甚至有的党员竟然参加宗教活动。这些都是党规党纪明令禁止的行为,必须严肃查处、坚决杜绝。大家都是党员,在村里平时的一言一行,群众都看在眼里。所以,必须时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力,把爱党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,自觉划清是非界限,同不当言论、封建迷信活动、邪教等作坚决斗争。
二要有本领。一名党员就是一面旗臶。往大了说,履行党的执政使命,必须有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的党员队伍。往小了说,就党员个人自身而言,如果本领一般、能力很弱,不要说为党作贡献了,连自身生活都可能保障不了,群众对你也不信服。所以说,有本领很重要,我们每名共产党员都必须有安身立命的法宝。怎么样提高本领?关键是要勤于学习。当前,为了丰富党员学习形式和内容,我们先后规范了“三会一课”“主题党日”等党内政治生活,大家要按要求认真参加,决不能想来就来、想走想走。另外,还要学习新知识、新技术,俗话说:
“人有一技之长,不愁家里无粮”。可能有的党员会说,我们在农村,会种地就行了要技能有什么用?这句话大错特错了,实施乡村振兴战略对于农村是一次大变革、大发展,需要的不是会种地的农民,而是专业化、技术化、职业化的新型农民。比如说刚才提到的*,从开始建设之后,村里有手艺的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工艺品,收入都很可观。而没有手艺的只能打零工,收入差距一下就拉开了。因此,大家作为党员,要积极学习新技能,今后将陆续开展“乡村星火计划”、新型职业农民培育、电商人才培训和“乡村之星”“乡村工匠”乡土艺人”评选等活动,大家要积极参与,既提升自己的能力本领,也给村里的群众带个好头。
三要能致富。“自己富了不算富,带领群众共同富裕才算富”,这已成为广大农村党员干部的新追求。会不会、能不能带领群众致富,在很大程度上决定着农村党员在群众中的威信高低。目前,农村党员中有一种人是“富了不带富”。这种人有经济头脑,很会算计,但只关心个人的利益,从不关心集体和群众利益,不愿意操心带领群众致富,没有奉献精神。在座的党员同志,有很多都是村里的致富能手,自己富了一定要不忘众乡亲,要想想怎样带动大家富起来。特别是村党支部书记,要充分发挥自己的政治组织优势,制定规划,确定目标,努力带领群众致富。农村党员、干部要当好农民的“千里眼”、“顺风耳”,学会捕捉准确的市场信息,搞好信息咨询,积极帮助农民开拓市场,切实解决好一家一户办不了、办不好的事情,积极主动领着群众闯市场。也许有的党员、干部会说,自己有心想帮着群众共同寻找发家致富的路子,但是每家每户绝大多数都是自主经营,很难提出好的致富路子。目前来看,党员同志可以积极把有创业意愿和培训需求的群众组织起来,参加我们举办的各种培训活动,学习上级政策、掌握致富信息、提高能力素质,让群众的“脑袋”先富起来,找到各自致富的路子和本领。
四要当表率。“喊破嗓子,不如做出样子”,作为一名共产党员,就要在各项村级工作中切实发挥党员的先锋模范带头作用。比如,硬化道路、村庄绿化等村级公益事业建设中,党员同志要出工出力,要主动帮助村“两委”出谋划策,积极向群众宣传村级建设发展计划,向群众做好解释工作,争取群众最大支持。在环境卫生整治和乡村文明建设行动中,党员同志要发挥带头作用,主动认领卫生区域,带好头、负好责,带领大家把自己庭院周围的环境卫生打扫好、保持好,让整个村庄的村容村貌再实现一个新的提升。再就是,随着经济收入和家庭生活条件提高,老百姓对文化娱乐方面的需求日益增多,我们的党员干部,要多想想怎样把村里的群众文化生活丰富起来,广场舞就是个很好的形式,尤其是女性党员同志,要切实担起这个责任来,负责组织好、协调好,让更多的人跳起来、舞起来,把老百姓的精神头展现出来。
五要保稳定。随着乡村振兴战略深入实施,农村稳定面临的压力也将不断增大,征地搬迁、宗族矛盾、家庭邻里纠纷等等,都容易引发不稳定因素。作为党员,大家一定要把维护稳定、促进和谐的责任担负起来,为群众创造一个良好的工作生活环境。大家平时与群众朝夕相处,对村里发生什么事情、出现什么情况、存在什么不稳定苗头,各方面信息掌握的比较早比较多。我们不怕出问题,出现问题后关键要早知道、早发现、早化解。对一些小的矛盾问题,比如家长里短、邻里纠纷等,党员同志要充分发挥自身作用,及早发现、及早介入,积极做好调解工作。对于一些大的矛盾问题,比如搬迁方面的政策性问题,如果群众不理解,我们要深入到他们中间,积极帮着做好耐心细致的解释说明工作,理顺群众情绪,避免矛盾激化;对群众意见建议比较集中的方面,要收集汇总好,及时向村干部反映说明。在这些方面,希望大家都要真正负起责任、发挥作用,以积极自觉的行动把村里稳定维护好,为我们村的长远发展营造一个和谐稳定的整体环境。
乡村振兴的发言提纲篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,各村第一书记汇报了发展规划情况,村党组织书记对上半年党建工作进行了述职。总的感觉,今天的会议开的很好,大家回顾了上半年工作成绩,分析了存在的问题,对下半年工作进行了谋划,达到了预期目的,特别是刚上任的第一书记对各村乡村振兴工作进行了规划,从发言情况看,各位第一书记对各村的情况已经基本掌握,提前做了功课,下面,就做好乡村振兴工作,我再讲三点意见。
当前隐藏内容免费查看精神文明建设等方面,仍有不少薄弱环节和短板,给乡村振兴带来了更大的挑战。从机遇上看,随着乡村振兴战略的实施,各种资源由城市向农村流动的态势将更大突出;作为中心城区,我们可以争取更多的政策支持,为一二三产融合发展带来巨大增长潜力;随着农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、农村土地承包管理制度改革的推进,将为农村高质量发展注入新动力,乡村振兴发展的空间、潜力将不断释放。就当前形势看,街道8个行政村情况不一,没有固定模式可循,这就需要我们各村第一书记和“两委”成员根据实际情况和发展趋势,把握环节、因村制宜,充分考虑各村的组织建设、产业布局、发展水平、基础设施等因素,按照部署要求一环紧扣一环去落实,一步一个脚印去推进,各包联领导、相关责任部门、第一书记和村“两委”要盯紧靠实,及时解决工作开展中出现的各类问题,推动乡村振兴工作取得新的更大成效。
实施乡村振兴战略,是*********、党***的战略部署,我们要坚持围绕“五大振兴”做文章,坚持“一村一策”,突出重点、打造亮点,做到因村制宜、精准施策。
各村要结合自身实际,统筹摆布振兴要素,在保障各项工作稳步推进的前提下,抓好各自资源优势,确保各项工作有新的提升。要突出产业优势,充分发挥农贸市场作用,全面推进市场提质升级,推动水果、蔬菜、生鲜等产业全面发展,积极探索打造城市农产品配送中心和农产品集散分拨中心,构建布局合理、功能完善、设施齐全、档次较高的现代农产品流通体系;要继续立足天越建材城资源禀赋,加强科技要素投入,加快传统建材产业转型升级,大力发展智能化、高端化、绿色化建材产业,推动建材产业高质量全面转型发展;要继续加大基础设施投入力度,加强农村人居环境整治,全面建成与全面小康社会相适应的农村垃圾污水、厕所卫生、村容村貌整治体系,推动农村人居环境实现质的提升;要围绕集体经济组织成员确认,参照其它地区经验做法,按照国家法律、政策,积极开展股权量化改革试点,统筹开展产权制度改革工作,为农村产业振兴提供必要支撑;要尽快推动“村改居”进程,通过进村入户、走访交流、问卷调查等形式,对所辖区域、劳动力转移、集体资产和债权债务处置等基本条件,分门别类建立工作台账,按计划、分步骤地做好“村改居”基础性工作,推动“村改居”全过程规范操作、全要素有效衔接。
补短板是乡村振兴工作开展的关键,我们要聚焦短板弱项,实施精准攻坚。要对照“十四五”规划目标任务,对农村公共基础设施、农村教育、社会保障、文化服务、生态环境保护、促进农民持续增收、农村人居环境、基层治理等短板弱项,建立工作清单,逐一研究解决的办法,设定时间表和路线图,一项一项推进落实。目前,信访维稳是西城的重中之重,全区一半以上信访案件都在西城,对各村甚至街道其他工作开展带来了极大影响,乡村振兴,重在治理有效,治理不好何谈振兴,下去以后各村要把此项工作列入重要议事议程,明确包案责任人,做到一人一案,尽最大力量化解矛盾,确保“小事不出村、大事不出街道”。要持续推进农村社会治安防控体系建设,强化安全生产、防灾减灾救灾、食品、交通、消防等安全管理责任落实,确保农村长治久安。
*********反复强调,办好农村的事情,关键在党。各村党组织要履职尽责,不辱使命,将做好乡村振兴工作的责任担起来,凝心聚力,合力攻坚。要发挥农村党组织“主心骨”作用,围绕组织振兴,不断提升党组织的组织力和战斗力,进一步发展壮大村集体经济,增强村级造血功能。要加强队伍建设,不断把思想好、作风正、能力强、原以为群众服务的人才吸引到党组织中来。要常态化开展软弱涣散党组织整顿工作,推进农村党组织全面进步、全面过硬。各村党组织书记要充分履行好“第一责任人”职责,加强统筹协调、密切配合,把有限的资源集中起来,重点投向、集中攻坚、补齐短板。要持续开展党史学习教育,不断提升党员干部工作能力和水平。街道纪工委要严厉整治和坚决纠正作风漂浮、萎靡不振、得过且过等现象,大力培养懂农村、爱农村、爱农民的干部队伍。
同志们,做好乡村振兴工作,机遇和挑战并存,困难和优势同在,我们相信在区委、区政府的坚强领导下,我们一定能够为建设社会主义现代化新xx交出满意的乡村振兴答卷。
乡村振兴的发言提纲篇十二
尊敬的各位领导、各位同志们:。
大家上午好:。
为认真贯彻落实党的十九大精神,进一步拓宽视野、转变思维,更好地抓党建引领促乡村振兴,通过参观多个美丽乡村建设点、园林基地、采摘基地以及党群服务中心,听取了相关负责人对该村党建引领、美丽乡村、文明创建、发展村级集体经济等工作的详细介绍。对“抓党建促乡村振兴”有以下几点建议:
整合优势资源,让党支部成为“乡村振兴”战略的先行者和命运共同体。选派街道优秀年轻干部担任党建指导员,常驻基层支部指导各项工作开展。发挥党小组长基石作用,选优配强中坚力量,构建更为稳固的组织框架和后备梯队,培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。
在乡村振兴建设中,党员干部“早九晚九”的工作模式成为一种心照不宣的行为准则,每个干部在埋首案头、山间挖土、走访宣讲之间自然交替,让党员干部带头成为“乡村振兴”一道最靓丽的风景线,成为服务群众最有力的回应。
打造服务型基层党组织作为党建工作的总抓手,坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。
始终将加强党建工作摆在首位,以农村党组织为龙头,以增加农民收入为目的,以发展现代农业为依托,不断拓宽农民增收渠道,大力推进党建引领乡村振兴。
建强组织作保障,抓好领导班子和党员队伍建设,提升新时代党领导农村工作的水平。
乡村振兴的发言提纲篇十三
同志们:
刚才,各村第一书记汇报了发展规划情况,村党组织书记对上半年党建工作进行了述职。总的感觉,今天的会议开的很好,大家回顾了上半年工作成绩,分析了存在的问题,对下半年工作进行了谋划,达到了预期目的,特别是刚上任的第一书记对各村乡村振兴工作进行了规划,从发言情况看,各位第一书记对各村的情况已经基本掌握,提前做了功课,下面,就做好乡村振兴工作,我再讲三点意见。
第一、坚定信心,合力共为。
2021年4月29日,国家颁布了《中华人民共和国乡村振兴促进法》,进一步明确了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴要素,为乡村振兴工作指明了方向,关键是要如何抓好落实。近两年来,新冠疫情对农产品销售、农民就业、增收都造成了较大影响,同时,我们在基础设施、人居环境、精神文明建设等方面,仍有不少薄弱环节和短板,给乡村振兴带来了更大的挑战。从机遇上看,一是“真金白银”的政策措施越来越多。随着乡村振兴战略的实施,各种资源由城市向农村流动的态势将更大突出;二是重大发展机遇对乡村振兴的促进作用越来越大。作为中心城区,我们可以争取更多的政策支持,为一二三产融合发展带来巨大增长潜力;三是改革创新动力越来越强。随着农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、农村土地承包管理制度改革的推进,将为农村高质量发展注入新动力,乡村振兴发展的空间、潜力将不断释放。就当前形势看,街道8个行政村情况不一,没有固定模式可循,这就需要我们各村第一书记和“两委”成员根据实际情况和发展趋势,把握环节、因村制宜,充分考虑各村的组织建设、产业布局、发展水平、基础设施等因素,按照部署要求一环紧扣一环去落实,一步一个脚印去推进,各包联领导、相关责任部门、第一书记和村“两委”要盯紧靠实,及时解决工作开展中出现的各类问题,推动乡村振兴工作取得新的更大成效。
第二、明确目标,突出重点。
实施乡村振兴战略,是习近平总书记、党中央的战略部署,我们要坚持围绕“五大振兴”做文章,坚持“一村一策”,突出重点、打造亮点,做到因村制宜、精准施策。
一是要明确目标。各村要结合自身实际,统筹摆布振兴要素,在保障各项工作稳步推进的前提下,抓好各自资源优势,确保各项工作有新的提升。贾营子、工农要突出产业优势,充分发挥农贸市场作用,全面推进市场提质升级,推动水果、蔬菜、生鲜等产业全面发展,积极探索打造城市农产品配送中心和农产品集散分拨中心,构建布局合理、功能完善、设施齐全、档次较高的现代农产品流通体系;大三家要继续立足天越建材城资源禀赋,加强科技要素投入,加快传统建材产业转型升级,大力发展智能化、高端化、绿色化建材产业,推动建材产业高质量全面转型发展;小房村要继续加大基础设施投入力度,加强农村人居环境整治,全面建成与全面小康社会相适应的农村垃圾污水、厕所卫生、村容村貌整治体系,推动农村人居环境实现质的提升;八里铺村要围绕集体经济组织成员确认,参照其它地区经验做法,按照国家法律、政策,积极开展股权量化改革试点,统筹开展产权制度改革工作,为农村产业振兴提供必要支撑;城郊、新地、西南地要尽快推动“村改居”进程,通过进村入户、走访交流、问卷调查等形式,对所辖区域、劳动力转移、集体资产和债权债务处置等基本条件,分门别类建立工作台账,按计划、分步骤地做好“村改居”基础性工作,推动“村改居”全过程规范操作、全要素有效衔接。
二是要补齐短板。补短板是乡村振兴工作开展的关键,我们要聚焦短板弱项,实施精准攻坚。要对照“十四五”规划目标任务,对农村公共基础设施、农村教育、社会保障、文化服务、生态环境保护、促进农民持续增收、农村人居环境、基层治理等短板弱项,建立工作清单,逐一研究解决的办法,设定时间表和路线图,一项一项推进落实。目前,信访维稳是西城的重中之重,全区一半以上信访案件都在西城,对各村甚至街道其他工作开展带来了极大影响,乡村振兴,重在治理有效,治理不好何谈振兴,下去以后各村要把此项工作列入重要议事议程,明确包案责任人,做到一人一案,尽最大力量化解矛盾,确保“小事不出村、大事不出街道”。要持续推进农村社会治安防控体系建设,强化安全生产、防灾减灾救灾、食品、交通、消防等安全管理责任落实,确保农村长治久安。
第三、加强领导,压实责任。
习近平总书记反复强调,办好农村的事情,关键在党。各村党组织要履职尽责,不辱使命,将做好乡村振兴工作的责任担起来,凝心聚力,合力攻坚。一是要发挥农村党组织“主心骨”作用,围绕组织振兴,不断提升党组织的组织力和战斗力,进一步发展壮大村集体经济,增强村级造血功能。要加强队伍建设,不断把思想好、作风正、能力强、原以为群众服务的人才吸引到党组织中来。要常态化开展软弱涣散党组织整顿工作,推进农村党组织全面进步、全面过硬。二是各村党组织书记要充分履行好“第一责任人”职责,加强统筹协调、密切配合,把有限的资源集中起来,重点投向、集中攻坚、补齐短板。三是要持续开展党史学习教育,不断提升党员干部工作能力和水平。街道纪工委要严厉整治和坚决纠正作风漂浮、萎靡不振、得过且过等现象,大力培养懂农村、爱农村、爱农民的干部队伍。
同志们,做好乡村振兴工作,机遇和挑战并存,困难和优势同在,我们相信在区委、区政府的坚强领导下,我们一定能够为建设社会主义现代化新xx交出满意的乡村振兴答卷。
乡村振兴的发言提纲篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
加强和推进乡村建设,关键在人才引领,实施乡村建设行动的主战场在基层一线,乡村建设行动的主力是乡村骨干人才。唯有使大量懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才扎根基层、建设农村、服务农民,方能确保各项惠农政策落地见效,让群众真正得实惠,才能使农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
一要“引”好外出能人返乡创业,当好乡村建设行动“突击队”。要诚心“引”才,做到尊重人才。针对部分外出能人产业发展理念先进,带动群众致富有着资金、技术和理念上的优势,坚持人才政策的激励导向,真正把政策效能体现到吸引更多能人返乡创业上。要真心爱惜人才,要注重引回品德素质较好、报效家乡意愿较强的外出能人返乡,实现人才回归、资金回流、创业回乡、贡献回报,有效填补部分乡村经济基础薄弱、缺乏主导产业、适应市场不力等掣肘短板。要大力扶持回归能人领办创办新兴产业、组建农民专业合作组织、开拓特色农产品销售渠道,结合村情实际发展特色项目,壮大支柱产业,增加群众收入,激活壮大集体经济。同时,要在政治待遇、经济待遇、政策支持、舆论氛围、后勤服务等方面予以保障,为能人在乡村安心创业提供良好环境。
二要“育”好乡土人才兴村活村,当好乡村建设行动“主力军”。要悉心培育人才,做到以人为本,人才为要。乡土人才来源于民间,成长于乡土,贡献于乡村,他们虽然文化程度不高,但熟悉农村村情及农业生产规律,且大多身怀一技之长,是加强和推动乡村建设、发展农村经济的“金种子”。要真心爱才,牢固树立“人才是第一资源”理念,充分重视和用好乡土人才,改变过去乡土人才发展“不温不火”“任其自然”“放任自流”的局面,不断健全和完善乡土人才的培养使用激励机制,坚持乡土人才服务的精准导向,加快推进乡土人才发展体制机制改革综合试点,最大限度激发“土专家”“田秀才”“家乡宝”的活力和创造力。要强化乡土人才技术技能培训,特别是要注重强化信息化背景下发展农村电商、农村网络销售等方面的技术技能培训,让乡土人才的理论知识、实践知识与新时代、信息化接轨,使乡土人才迅速成长为引领乡村建设行动的重要力量。
三要“用”好年轻干部爱村兴村,当好乡村建设行动“勤务员”。要真心用才,做到信任人才、善待人才、使用人才、包容人才。加快形成有利于年轻干部成长的培养使用机制,围绕服务和推动地方经济社会高质量跨越式发展、着力推动建设年轻干部人才生力军。加强和推进乡村建设是全面推进乡村振兴的重要组成部分和重要任务。乡村振兴战略的实施,使得广大乡村村容村貌明显改观,产业发展势头良好,为加强和推进乡村建设打下了良好的基础。但也应该看到,现实中部分乡村干部群众发展观念还较为落后,一些干部工作能力和方法与新时代对干部的新要求还存在差距,这就迫切需要一批头脑灵活、思维开阔、学习能力强、实干劲头足、精神状态好的年轻干部接好和传好乡村振兴“接力棒”,以利于更好地加强和推进乡村建设。要精心用才,树立服务基层鲜明导向,激励引导年轻干部以广阔乡村为考场,以乡村建设各项目标任务为考卷,深入田间地头倾听群众最关心、最直接、最现实、最期盼的问题,扎扎实实为群众解决农产品生产、加工、运输、销售等方面的操心事、烦心事、揪心事。要出台激励保障政策措施,从政治待遇、经济待遇、办公条件、工作环境、健康保险等方面给予全面保障,在年轻干部提拔重用等方面向基层倾斜,让年轻干部在加强和推进乡村建设中能扎根、有奔头、能发展、作贡献,使乡村成为年轻干部干事创业的平台和舞台,使乡村建设行动成为年轻干部干事创业的机遇和市场。
乡村振兴的发言提纲篇十五
发展壮大村级集体经济,是实现乡村振兴的必由之路。我们榆坊村是典型的三弱二多一不强村,即:产业发展薄弱,基础设施弱,集体经济弱,低收入人口多,社会矛盾多,基层组织力不强。从我到榆坊村任第一书记的第一天起,就在思考如何使榆坊村集体经济壮大蓝图得以实现。我认为:
一是必须选优配强带头人。首先要配齐配强村“两委”班子。一个好的带头人,往往能抓出一个好班子、带出一支好队伍,建设一个好村子,所以需要一个眼界宽、能力强、素质好、呼声高的“能人”“强人”选到支部书记、村委主任的岗位上来,特别是将热心家乡建设的致富带头人选进班子。其次要加强教育培训。加大对村“两委”干部、创业致富带头人进行多层次培训,让他们到党校学理论、到示范基地学技能、到先进村学本领、到发达地区取真经,请专家到实地指导培训,进一步开阔眼界、寻找差距,理清思路、提升能力。
二是必须加大扶持力度。首先用地方面,对留有林地和建设用地的榆坊村,可以通过划拨等方式提供给农村集体经济组织统一规划建设,用于商业开发经营,壮大集体经济实力。其次金融方面,积极引导涉农金融机构向农村延伸服务链条,创新金融产品和服务,把榆坊村作为征信单位,纳入评级授信范围,给予信贷支持,放宽信贷利率和贷款期限,为进一步发展壮大村级集体经济融资造血。
三是必须加强监督管理。首先是统一思想,针对目前村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状,我们找准问题、研究思路,引导基层干部破除“等、靠、要”思想,解决畏难情绪,增加主动担当、主动发展的意识,在发展村级集体经济方面不断创新突破。其次是严格考核,把发展壮大村级集体经济纳入村干部考核评价和激励约束机制,把集体经济项目培育、集体资产保值增值、股权经营收益等作为重点考核内容,建立绩酬相符的激励机制,增强村级集体经济发展的内生活力。最后是规范管理,强化集体“三资”管理,推进村级集体“三资”管理经常化、规范化、制度化,管好、用好、做好“三资”,确保“三资”安全。
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