进展情况的通报(模板16篇)
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进展情况的通报篇一
全校各单位:
学校关于开展“爱心一日捐”的通知发出后,各单位积极响应并认真组织本单位教职员工捐款及认捐。截止6月15日,全校共有1741人(包括离退休人员89人)累计捐款174622元,充分体现了学校广大教职员工济贫扶危的仁爱之心。在此,谨向奉献爱心的广大教职工和离退休人员表示衷心的感谢!学校将根据上级部门《关于爱心一日捐捐资金使用有关事宜的通知》中的相关规定,将所捐得的爱心善款主要用于家庭经济困难学生的资助。
特此通报。
党委办公室校长办公室。
工会。
年6月25日。
进展情况的通报篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照省委统一部署,2020年x月x日至x月x日,省委第一巡视组对x县进行了巡视。2020年x月x日,省委巡视组向x县委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况。
县委把巡视整改工作作为当前和今后一段时间的重大政治任务来抓,立行立改、真改实改,举一反三、对标对表,不折不扣抓好巡视反馈意见的整改落实。
召开了县委常委班子省委巡视整改专题民主生活会,县委常委班子和班子成员对照省委巡视反馈意见,重点从省委第一巡视组反馈的“四个落实”等方面深入查找了突出问题,严肃开展批评和自我批评,明确了努力方向和整改措施。
领导小组下设办公室在县委办,由县委常委、纪委书记、监委主任兼任办公室主任,县委办、县政府办、县纪委监委、县委组织部、县委巡察办有关同志担任办公室副主任,并从有关部门抽调x名干部集中办公,具体负责推进整改。对照省委第一巡视组反馈意见,认真制定了巡视整改工作方案,将反馈的主要问题分解为x个方面x个具体问题,提出了x条整改措施,明确由x个县级领导牵头,x个责任单位具体抓整改落实,压紧压实整改责任。
整改期间县委组织部、县纪委监委分别结合一季度党建巡察和日常监督检查强化了对整改落实情况的督促检查,对重视程度不高、推进速度较慢的责任单位进行了督促。
在从严从实抓好巡视整改的基础上,县委始终坚持“当下改”与“长久立”相结合,全面改与重点改相结合,具体问题整改与建章立制相结合,既盯紧具体问题精准发力、确保实效,又坚持标本兼治、举一反三,不断建立健全以制度管人、管财、管权、管事的长效机制,切实防止类似性、重复性问题发生。始终坚持把抓好巡视整改与深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和中央、省委、市委决策部署紧密结合起来,与推进x高质量跨越式发展紧密结合起来,与坚决打好新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战紧密结合起来,做到“十个手指头弹钢琴”,切实把巡视整改成果转化为推动工作的强大动力。
召开x次县委理论学习中心组集体学习会议;
在县委理论学习中心组集体学习会议上有关常委同志结合分管工作和学习体会作了交流发言,其他常委同志以书面形式撰写了学习心得。五是注重学用结合,针对x实际,提出了产业发展提质年、项目建设提速年、作风建设提升年等具体工作思路。
整改情况:一是科学制定学习计划,根据《2020年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,制定了县政府党组理论学习计划,每季度安排专题学习不少于x次。二是结合工作重点开展学习,县政府党组分别于x月x日、x月x日传达学习了中央、省委、市委关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作相关文件和会议精神,并就我县疫情防控期间做好脱贫攻坚工作进行了部署。
整改情况:一是及时更换会议记录本,规范记录要求。二是明确专人管理,县委办、县政府办均明确会议记录由专人管理,并对每次会议专门安排一名干部进行记录。三是完善相关制度,印发了《关于进一步规范重要会议记录有关事项的通知》(x办字〔2020〕x号),不断规范全县重要会议的记录工作。四是严格纪要审批,对需要下发会议纪要的会议,严格按照会议纪要下发流程审批。
整改情况:一是将习近平总书记视察江西重要讲话精神纳入《2020年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,进行重点学习。二是将学习宣传贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神列入2020年度党委(党组)理论学习中心组督查重要内容。三是强化学习督促。督促有关单位组织理论学习中心组成员开展学习x次,组织党员干部开展理论学习x次,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察江西重要讲话精神等内容,其他县直单位也都通过多种形式开展了相关内容的学习。
在线监测体系建设已确定施工单位。六是盐化工业城消防站已挂牌,正在推进固废处理项目。七是提升招商质量,成立了盐卤药化产业招商队,由县级领导领衔,正在密切跟踪推进中化蓝天化工产业园等重大项目。
为x箱包争取了省级箱包皮具检验检测平台,分别争取省级服务业引导省基建资金x万元、x万元。二是加快河西现代箱包产业园建设,目前配件区x栋标准化厂房正在开挖、浇筑基础,规模区x栋厂房、创业区x栋厂房已完成,建筑面积达x万平方米。三是增强企业品牌意识,对规模较大的箱包企业进行调研、座谈,正在引导企业申报商标、品牌、江西省名牌产品,提升企业发展效益。四是提升箱包产业竞争力,借助箱包区域品牌创建契机,加快箱包产业联盟建设,研究制定了《x县2020年箱包皮具产业扶持意见》。
针对“灯饰照明、机械机电产业转型升级没有大的突破”的整改情况:一是提升灯饰照明产业招商质量,正在紧密跟踪对接x家企业,推动产业向led、家居照明等高端智能化发展。二是大力发展智能机械、数字机械产业,正在与伯朗特机器人股份有限公司洽谈引进机器人、机器手及其部件生产项目,提升产业竞争力。
成功引进了我县首个电子信息产业项目——投资x亿元的联创电子xd人脸识别互联网智能终端及smt贴片产业化项目。
目前,已新发展蜜橘x亩,完成高产油茶造林x亩,完成商洲枳壳发展规划x亩,高标准建设示范基地x个,并与省林科院签订了商洲枳壳良种选育合作协议。二是稳步推进生态农业,正在积极打造“x?禾贡米”区域品牌,已分解下达了x万亩早稻和x万亩绿色水稻的种植任务。推进稻渔综合种养开发,池塘循环流水养殖和养殖尾水处理示范工程项目全面开工建设,稻渔综合种养开发面积达x亩。加快生态循环养殖小区建设,七琴小区栏舍已全部建成,完成投资x万元。
界埠粮仓遗址保护规划通过现场勘察、调查、测绘,已完成文本初稿。四是加快重点景点打造步伐,已完成大洋洲商代青铜博物馆x亩管理用房建设用地的征地工作,大洋洲商代青铜博物馆及遗址展示馆的周边硬化、绿化、亮化工程及管理用房等设计方案已审定,目前正在进行财审。五是丰富景区文化内涵,在x景区建成了x采茶剧院,并组织x剪纸、x擂茶、x米皮、酱饼等x非物质文化遗产走进景区展览展示,具有x地方特色的文艺节目正在编排中。
针对“特色文化资源开发不够”的整改情况:一是完成了x境域内的特色文化资源普查工作。二是加强文创机构业务指导,加大对x剪纸省级传承人x、市级传承人x、x个人工作室以及x有限公司的扶持力度,强化指导帮扶。三是加强对非遗等特色文化资源的挖掘、整理,对x、x等非遗传承人分别予以资金扶持,积极筹备“x非物质文化遗产”巡展。四是加大文创产品开发力度,复制了等x件文创产品,开发了一套x件剪纸镜框摆件,伏鸟双尾虎根雕摆件等。大型原创音乐歌舞剧《xxx》正在进一步打磨。五是积极打造x文化特色,筹备x剪纸、x根雕参加今年的深圳文博会。
针对“扶持引导科技企业创新力度不强”的整改情况:一是积极引导产业办与高校交流合作,推进产学研结合,提高产业科技创新能力。二是加大企业技术改造支持力度,正在制定《关于加大工业企业技术改造支持力度的奖补办法》。三是推进科技创新平台建设,正加快推进盐卤药化产业研发中心和箱包皮具产业设计服务中心建设,起草了《x县民营企业家培训计划》,筛选x名左右实力较强、发展潜力较大、有一定文化程度的中青年民营企业家建立人才信息库,建立企业家培训中心,建立了培训、月交流制度。
开展了工业项目用地开竣工土地利用动态巡查,对x个项目建立了项目用地跟踪管理卡,督促已供地项目严格履行合同约定,强化批后监管。二是启动了国土空间规划编制工作,正在收集国土空间规划编制基础资料。
正在推进全县工业园区体制机制改革,已草拟了改革意见。
针对“用地矛盾突出”的整改情况:一是完善了《x县工业园区进区项目管理办法》,建立了工业项目开工前审批、竣工后验收制度,组建了园区城管中队,加强日常巡查监管,严格管控项目建设,防止新增闲置低效用地。二是对批而未用地块位置图进行了更新,建立了批而未用地块数据库,将批而未用地块已供地项目列为今年的重点消化项目,落实到了具体责任单位、责任人。三是精心组织开展工业园区闲置低效土地清理,已收回闲置低效土地x宗,面积x亩。加快推进有关公司破产重整程序,目前县法院正在组织清算工作。四是鼓励小微企业进入产业园进行孵化或租赁厂房发展生产,已批准用地面积x亩,筹备x亿元资金在河西建设x栋标准厂房,目前该项目已完成招标,正在动工建设。五是启动河西北扩征地工作,目前已预征收土地x亩。
省扫h办、省委督导组转办的x条线索已核查x条,x条正在核查;
市扫h办、市委督导组转办的x条线索已核查x条,x条正在核查。截止目前,县扫h办共收到涉h涉e举报线索x条,已核查x条,线索核查率x%。三是落实涉h涉e案件“一案三查”制度,2019年x月以来,县扫h办、县公安局向县纪委监委移交问题线索x条,目前正在进行核查。四是营造x强大声势,印发了《关于进一步加大x专项斗争宣传力度的通知》,结合x月份“双提升”走访活动,发放x及禁毒宣传手册x万份、宣传年画x万张、宣传袋x万只。五是开展专项整治,持续开展了黄赌毒和he势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治,下发了《关于全面梳理重点行业领域突出问题的通知》《关于进一步梳理重点行业领域突出问题的通知》,对社会治安、乡村治理等x个重点行业领域存在的突出问题进行了全面梳理。
x月x日全县政法工作暨x专项斗争会议,再次对禁毒工作进行了安排部署;
下载钟南山院士禁毒视频宣传片到各乡镇及禁毒委成员单位观看;
各乡镇场组织乡村干部、民警、社工进村入户开展禁毒宣传,印发承诺书、毒品危害告知书等x万余份。四是强化干部队伍建设,加大禁毒装备保障力度。从禁毒教育基地抽调了x名协警充实到禁毒大队工作,下发了《关于挂点协助各派出所办理涉毒刑事案件的通知》,指导基层派出所办理涉毒刑事案件,投入x元采购了执法记录仪等办案设备。
x月x日召开了县委政法委员会2020年第一次会议,对“双提升”工作进行了安排推进。
将生态环境保护工作责任落实情况纳入到全县各相关单位和各乡镇的年度高质量考核。五是健全生猪养殖污染长效管理机制,对年出栏x头以上的养殖场(小区)办理环保审批手续,对年出栏x头以下的养殖场(小区)进行网上备案。配合市生态环境局核发设有排污口的养殖场(小区)排污许可证x份,对没有排污口的养殖场(小区)开展了排污许可登记工作。开展污染整治“回头看”,涉及我县x家猪场(羊场)的x个反馈问题已全部整改到位。严格养殖场巡查监管,制定了2020年畜禽养殖污染治理专项行动要点,督促乡镇抓好已关停退养但未完全拆除的猪场和养殖场粪污处理设施运行监管和巡查力度。培训养猪户x余人次,强化养殖场对粪污减排和处理技术,防止发生污染环境事件。加快生猪生态循环养殖小区建设,七琴小区预计今年x月建成投产。六是完善环保设施建设,盐化工业城大气污染在线监测体系中标单位已完成设备和软件采购,确定了施工单位。启动了智慧环保监控平台建设,现正在开展招标工作。
针对“x年县政府工作报告中没有民生十件实事内容”的整改情况:明确了2020年重点推进的十件民生实事,在全县三级干部大会上进行了部署。
针对“x年建成的新中医院、x第三人民医院至今未完工”的整改情况:新中医院内装修正在进行,预计2020年x月底前可投入使用。县第三人民医院住院部整改已开始动工,内装修财审预算已完成,门诊楼及保障楼已完成基础浇筑工作,工程建设有序推进。
江东府小区幼儿园已完成建设,初定x月移交,届时进行装修设计,预计冬季完成装修。三是加快幼师补充力度,已申请利用编制控制数补充幼儿教师x名左右,同时计划政府购买x个幼师服务岗位。四是开展“幼教共同体”建设,帮助乡镇中心幼儿园改善环境、培养师资。2020年秋季开学,城乡公办园在园幼儿占比将超过x%,相比2019年提高x个百分点左右,入公办园难问题将大幅缓解。
x小学和x学校正在整合校舍,秋季开学可新增学位x个左右;
计划安排县教学指导团队到农村学校进行不定期指导教学,并常态化组织农村中心小学教师到村小走教,推动提升农村教学质量。
对2019年度全县意识形态工作责任制落实情况开展了考核和民主测评;
将落实意识形态工作责任制纳入了县委一季度党建巡察;
x月x日下发了《中共x县委印发〈关于贯彻落实吉发〔2019〕x号文件精神责任分工方案〉的通知》,进一步明确了每半年向上级党委专题汇报一次意识形态领域的重大情况。四是责令某单位在x月x日召开了巡视反馈问题整改专题民主生活会,三位同志认真反思、深刻剖析问题原因,重新对落实意识形态工作情况进行了对照检查。五是责令x个单位分别在x月x日和x月x日召开了班子会议,反思查摆理论学习中存在的问题,制定了2020年理论中心组学习计划。
x月下旬,县分管领导分别带队对县委第八轮巡察的x个单位进行了巡察反馈,县级领导干部“一岗双责”进一步压实。三是强化干部日常监督管理,着力惩治群众身边的不正之风和腐败问题。2020年x月至x月,全县共查处群众身边的不正之风和腐败问题x起x人,给予党纪政务处分x人,第一种形态处理x人,问责x人。四是加强了县公安局干部队伍建设,督促县公安局制定了《x县公安队伍教育整顿工作方案》《全县公安机关开展“警风建设年”活动实施方案》,运用李春平案、熊志武案在县公安局开展了警示教育活动。五是制定了《关于开展2020年度监督检查的工作方案》,将全县各级党组织落实全面从严治党主体责任情况纳入重点检查内容,近期将对全县各级党委落实主体责任情况开展一次监督检查。
整改情况:一是切实加强党内监督,x月x日县纪委监委组织机关、派驻及巡察干部采取网络学习的方式专题学习了《党内监督条例》。2019年x月以来已开展扶贫、疫情防控、“四风”问题专项督查检查,查处通报一批典型案件。二是严格落实“提级审核”“查责同步”工作机制,2019年x月以来,已提级审核乡镇扶贫领域立案件x件,对违纪当事人提出立案处理意见时同步提出问责意见x起,问责x人。
整改情况:一是鉴于人事调整和疫情影响,x月x日县委主要领导听取了县委人防工作专项巡察和第八轮巡察工作情况汇报,并对巡察工作提出了明确要求。二是县纪委监委对x年x月县委第二轮巡察个别问题线索移交不及时问题进行了调查,相关人员作出了说明。三是完善巡察发现问题线索移交机制,由巡察办在县委书记专题会后及时督促巡察组移交问题线索,县委人防工作专项巡察和第八轮巡察发现的问题线索已全部及时移交县纪委监委。四是县纪委监委建立了巡察移交问题线索优先办理机制,今年x月对县委巡察移交的问题线索进行了集中办理,办理率达x%,但因受疫情影响,部分线索尚未办结。
县民政局对错时延时预约服务的公告内容进行了调整;
县公安局组织相关人员填写了《x县公安局服务履职保证书》。四是完善服务中心进驻事项,下发了《关于进一步明确依申请事项进驻县行政服务中心集中办理的通知》,组织进驻中心的x个单位开展进驻事项梳理摸底调研。五是强化督促整改,针对工作要求落实不到位以及“应进不进、体外循环、两头跑”现象的窗口单位,下达了督办通知单。六是新的便民服务中心大楼正在进行内装修设计。
同时,对x个县直单位和乡镇行政主要负责人进行了约谈提醒。二是进一步完善细化了农村垃圾清洁处理费收缴办法,下发了《x县农村垃圾清洁处理费收缴办法实施细则》(x新农办字〔2020〕x号),明确了收费范围、收费标准和监管部门。三是按照《x县农村土地承包经营权流转和农业产业化财政奖补办法》〔x府办字(x)x号〕文件对符合奖补要求的基地进行了摸排,核实奖补资金。同时,正在研究制定关于推动农业特色产业发展的奖补意见,重点扶持县内的优质果业、绿色蔬菜、大品种蔬菜等种植基地的发展。
整改情况:一是强化日常监督检查,县纪委监委制定了《关于开展2020年度监督检查的工作方案》,明确了x大方面的监督检查重点内容,计划全年开展各项监督检查不少于x次,其中聚焦形式主义、官僚主义突出问题专项检查不少于x次。今年x月以来,紧盯疫情防控摸排工作中形式主义、官僚主义问题,对相关责任单位下发督办单x份。对疫情防控摸排不力的相关人员进行严肃查处,给予党纪政务处分x起x人,第一种形态处理x起x人,通报曝光x起x人。二是深化机构改革,2019年x月x日,县文广新旅局下发了《关于严格履行全县广播电视和旅游工作行政职能的通知》,明确涉及全县旅游工作的行政职能统一由县文广新旅局行使,县旅发委在县文广新旅局的行政监管和指导下开展相关业务工作。县农业开发办、县农业农村局相关职能划转已拟定方案,将于近期上报县委研究。三是调整乡村旅游点打造方案,县委已取消每年打造x个乡村旅游点的任务要求,对已确定的精品点原则上保持三年不变持续打造。四是积极推进事业单位改革,省委编办在2020年x月x日印发的2020年工作要点里明确,将积极争取纳入全国深化事业单位改革试点省份,届时我县将对照省、市改革要求,制定事业单位改革实施方案,按程序送审报批后组织实施,进一步厘清事业单位所承担的行政职能。
利用江西省会计综合管理服务平台开展了全县财务人员会计继续教育培训工作。三是2020年x月上旬,县机关事务管理局组织全县各地各单位对办公用房和办公场所设置情况进行了自查“回头看”。
整改情况:一是大力开展专项治理,省委巡视组指出问题后,2019年x月x日县委办下发了《关于在全县开展违规同城公款吃喝问题专项治理的通知》《关于乡镇在县城设立的招商办立即撤销的整改通知》。2020年x月x日县纪委监委、县接待办又下发了《关于开展国内公务接待专项检查工作的通知》,组织全县各地各单位开展了自查,x个单位上报了自查存在的问题。二是强化监督检查,将“四风”问题纳入全年监督检查重点内容,今年以来,聚焦元旦、春节开展监督检查x次,发现问题x个。三是聚焦公务接待存在的问题,全县各地各单位已完成自查,近期将抽调人员组成县公务接待专项检查工作组,对部分单位开展重点检查,对发现的问题线索将及时移交县纪委监委进行核查处理,同时依据自查和重点检查结果,进一步健全长效机制,重申公务接待有关规定和要求,不断规范公务接待管理。
加强了与省、市信用中心联系,利用大数据对本县参加投标企业串标情况进行监管。三是组织乡(镇)、村两级干部参加培训,目前,有关乡镇均已开展招投标政策法规及业务知识培训。四是开展了工程项目违规招投标专项治理活动,对涉嫌串通投标的企业进了行政处罚。
整改情况:一是开展专项检查,x月x日印发了《关于开展落实中央八项规定暨严肃财经纪律专项检查工作的通知》(干财字〔2020〕x号),各地各单位正在对非税收入管理情况、财政专项资金管理使用情况、国有资产管理使用情况等方面存在问题进行自查自纠。二是强化业务指导,x月中旬,由县财政局组织人员对县教育核算中心业务进行了指导。三是由县财政局牵头开展严肃财经纪律专项检查,目前各单位正在对执行财务会计制度、财经纪律等方面存在问题进行自查自纠。
整改情况:一是完善申报条件,修改了《x财园信贷通企业融资管理暂行办法》,明确年纳税不足x万元不予放贷,以及安全生产存在重大隐患、环保不达标企业不予放贷。二是突出扶持重点,在每季度的财园信贷通集中审批中,坚持扶持实体企业,重点扶持主导产业、龙头企业、规上企业和科技创新型企业,不新增非实体企业,并对续贷的非实体企业每次压缩贷款额度。三是坚持集中审批,召开了审贷会,依照审批办法,充分听取各部门意见,确定贷款额度。
将巡视反馈问题纳入县委一季度党建巡察内容,对筛查出的问题提出了整改要求。加强了对党务干部业务指导和培训,提高抓基层党建工作的能力和素质。加强日常党建工作检查,采取随机调阅、党建巡察等方式,对各单位研究党建、部署落实党建工作进行督查抽查。四是进一步强化党委委员挂点制度落实,明确挂点党委委员责任,要求其参与指导挂点支部落实“三会一课”制度。采取“党(工)委每月随机调阅+每季全覆盖调阅、县委组织部每月分领域调阅”方式,对所有党支部的工作手册进行全覆盖检查,对于发现的问题形成问题清单及时反馈,限期整改。
指导全县x个村各发展x个x亩以上的高产油茶或商州枳壳产业基地;
探索实施“异地置业”,采取在工业园区兴建厂房或在乡镇商业中心地带购买店面、商铺,通过租赁经营获取稳定收益,目前已有x个村进行了异地置业。遴选了x家优秀企业与x个村结对“村企联姻”。三是加强村干部教育,将全县x名村(居)党组织书记、主任等纳入每年的干部培训计划,每年进行为期x天的集中培训,今年将适时组织开展培训。
整改情况:一是对违规发展的x位预备党员身份不予认定,对相关人员进行了问责,同时举一反三,对发展党员程序以书面形式进行了规范,在第一季度党建巡察中,对党员发展程序进行了重点督察。二是责令某局党委在2020年第一季度党员大会上就党费收缴工作进行了培训。2020年x月x日,该局党委下发了《关于切实规范党费缴纳工作的通知》,对部分党支部党员的党费核算基数、核算办法、缴纳时间等逐一进行明确。三是责令某单位于2019年x月x日将x元党费转回县委党费帐户。四是县委组织部x月x日下发了《工作提示》,对全县基层党组织进一步明确了“党费核定准确、收缴规范及时”等相关要求,今年第一季度全县党费做到了及时足额收缴。
推进乡镇绩效考核制度落实,做好了乡镇行政事业编干部的绩效考核奖金审核发放工作;
对全县干部职级职数情况分类进行了研判,建立了基础台账;
制定并向市委组织部上报了2020年度考试录用公务员计划x人。
整改情况:一是强化制度建设,制定了《x县管科级干部因私出国(境)管理实施细则(试行)》。二是强化监督合力,加强县纪委监委、县委组织部、公检法等单位的信息分享、沟通联系与协作配合,按干部管理权限,严格落实对干部因私出国(境)的监督管理。三是加强了日常管理,严格落实证件领取和归还签字登记等制度,安排专人管理因私出国(境)证件,对县管科级干部持有相关证件情况进行了核查和登记造册。
整改情况:一是压实整改责任,x月x日召开县委常委会议传达学习了省、市巡视巡察发现倾向性问题的通报,研究制定了《关于认真做好省委第一巡视组反馈意见整改工作的通知》,压实了巡视整改责任。x月x日召开了县委常委班子省委第一巡视组巡视整改专题民主生活会,切实巩固了抓好巡视“后半篇文章”的思想基础。二是强化整改举措,x个单位分别就牵头问题制定了整改方案,细化了整改措施,形成了工作合力。县纪委监委还责成县委办对x年县委巡视整改情况开展了自查,对表述中的错误作了书面说明,对有关责任人员进行了批评教育。三是正在制定巡视巡察反馈问题整改落实监督检查常态化工作机制,并将适时组织对全县各地各单位问题整改情况进行“回头看”,确保问题整改取得实效。
整改情况:一是大力整治白条入账,截止到x月底,已完成全县白条报账问题的整改落实。二是加强了监管,全县x个村委会及其他“乡代管”核算单位,全部通过农廉网“三资”管理平台进行账务处理,县乡两级共设立管理员x名,并与x市全市联网,进一步加强了网络监督。三是杜绝公款私存,村级集体所有收入一律使用县减负办监制的专用收据和县农业农村局、县财政局监制的一事一议专用收据,收取的现金及时缴交代管资金银行账户。四是印发了《x县开展农村集体财务管理专项整治实施方案》(x农字〔2020〕x号),正在开展专项治理。五是将省委巡视组反馈的问题和2019年底财务检查发现问题以表格形式下发各乡镇农业综合服务站,对全县x个乡镇农业综合服务站代管的x个财务单位开展自查排查,并组织人员实地督查核查了整改落实情况。
整改情况:一是成立了审计整改工作领导小组,印发了《关于落实省委第一巡视组巡视反馈意见的整改工作方案》,制定了整改措施。二是建立了审计线索移交县纪委监委工作机制,x月x日县审计局已移送县x无依据发放补助补贴问题线索至县纪委监委。
三、下一步整改工作打算。
我县的巡视整改工作虽然取得了一定成效,但有些整改工作尚未全面完成,还需长抓不懈、持续推进,巡视整改中还存在一些问题和不足:一是有的问题存在举一反三、拓展延伸不够,二是有的长期整改问题推进不够快,三是有的整改措施针对性不不够强,等等。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,严格按照省委第一巡视组的整改要求,认真对照整改工作方案,持续抓好整改工作。
认真贯彻落实习近平总书记指出“巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责;
发现问题不整改,比不巡视的效果还坏”的要求,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把巡视整改作为衡量“四个意识”的试金石,检验“两个责任”的重要标准,以高度的政治责任感和政治敏锐性认真做好巡视整改“后半篇文章”。坚持把巡视整改工作作为一项重要政治任务和工作中的头等大事抓紧抓实抓牢,认真剖析提炼巡视反馈意见中反映的深层次问题,做到标本兼治、防微杜渐,持续推进整改工作不断向纵深发展。
对已完成整改的问题,将适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹反复,切实巩固整改成果。坚持把巡视整改与县委巡察、党建督查、日常监督结合起来,对整改不力、应付了事,不作为、慢作为、乱作为的责任部门和个人将严肃追责问责,以问责促整改、促落实,确保巡视整改问题解决一个、销号一个、巩固一个。
对需要长效推进的整改项目,进一步建立完善制度机制,不断扎紧制度“笼子”,切实以制度管人、管财、管权、管事,真正将制度优势转化为治理效能。
坚持把巡视整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,把巡视整改贯穿到践行新发展理念和推动高质量发展的全过程、各方面,聚焦习近平总书记对江西提出的“两个目标定位、五个推进”更高要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全力抓好项目建设提速年、产业发展提质年、作风建设提升年等重点工作,着力解决改革发展稳定中的突出问题,为实现“三先”目标、决胜全面小康、描绘好新时代x改革发展新画卷不懈奋斗。
进展情况的通报篇三
根据市委统一部署,2020年5月26日至9月9日,市委第五巡察组对中共阳江市委党校(以下简称“市委党校”)进行了巡察,10月27日,市委巡察组向市委党校反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
针对巡察反馈意见,市委党校及时召开班子会议,深入分析原因、仔细查找症结,成立了以常务副校长为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改领导小组,负责巡察整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室,设在校办公室,具体负责巡察整改的组织实施、检查监督等工作。
市委党校坚持问题导向,制定了《中共阳江市委党校关于巡察反馈意见的整改方案》《巡察反馈意见分项整改台账》,将任务分解细化,明确责任领导、承办部门、完成时限,扎实做好反馈意见的整改落实工作。针对巡察反馈意见中的三大类合计17个分项问题,制定整改措施58条。截至2021年1月底,基本完成整改,个别问题仍在推进中。
整改情况:一是持续加强对党员干部的政治纪律和政治规矩的教育,将落实“三会一课”、党员学习教育等情况纳入支部书记2020年度述职考评的重要内容和考评依据,同时认真落实谈心谈话和廉政谈话提醒,及时了解干部职工思想动态,2020年开展廉政谈话提醒29人次。二是探索完善现有的科研咨政奖惩机制,结合校级课题申报立项工作制定年度教学科研计划,合理设置课题项目,由教师自选或统筹安排教师开展课题研究,要求教师每年至少开展一项课题研究。三是在校刊设置专栏展示和定向推送教师优秀科研成果,最近出版的2期校刊共刊登本校教师论文4篇,2020年全年本校教师被邀请参与市重大行政决策咨询超50场次,超过10名教师被聘为市各专题讲师团成员和入选镇街党校师资库。
整改情况:在巡察期间已立行立改,由班子成员之间互相谈话提醒相关内容,同时对议事规则进行完善修订,落实好制度上墙,并严格按照规定执行,现非班子成员已不再参与“三重一大”事项表决。
(三)针对“体制机制不顺畅,教师干事创业积极性不高”问题。
整改情况:一是加大与有关部门沟通联系力度,用以招聘教师、广纳人才。二是在近期的考察环节把教学科研开展情况纳入考察的重要内容。三是在校刊设置专栏展示优秀科研教学成果,增强教师的荣誉感与干事创业的信心,在校刊刊登教师论文,2020年全年举办全市党校系统师资培训班1期培训24人次,选派教师和业务骨干参加各类师资和业务培训班30人次,切实增强了凝聚力和责任感。
(四)针对“发挥统战人才教育培养主阵地作用不够充分”问题。
整改情况:一是加大与统战部门的沟通联系,联合统战部门制定培训方案,配合做好各项工作,2020年12月7日至11日举办了阳江市党外干部(无党派)培训班和阳江市各民主党派新成员培训班各1期。二是鼓励教师加大开展统战理论研究,2020年下半年本校教师论文获广东省政协“发挥人民政协专门协商机构作用”理论研讨会征文评选二等奖,同时获广东省社会主义学院2020—2021招标课题项目立项1项。三是鼓励教师开展统战理论课程的备课和授课,2020年本校教师分别开展《正确认识无党派人士的地位,努力提高履职能力与水平》《中国近现代史的发展历程、新中国史与多党合作制度》等课程宣讲,积极将统战科研成果转化为教学内容和咨政内容。
(五)针对“意识形态工作责任制落实不够到位”问题。
整改情况:一是修订完善工作责任制实施办法,将意识形态工作作为年度总结的重要部分并纳入年度工作部署。二是起草制定相关管理制度,同时持续完善修订科研、宣传等意识形态安全管理制度。三是结合党校实际,组织干部职工分批参加主体班跟班学习,同步抓好工作人员的业务培训,结合全市网络安全周活动,向干部职工大力宣传网络信息安全等知识。四是将意识形态工作纳入领导班子、主要负责同志和分管同志的民主生活会剖析材料、年度述职报告,纳入全校干部职工年度和日常考核,作为提拔、使用和奖惩的重要依据。
(六)针对“形式主义、官僚主义问题仍然存在”问题。
(七)针对“工作管理制度未及时更新”问题。
整改情况:召集各科室对涉及本科室业务的所有工作制度开展全面核查,对已经不适用的制度规定根据实际情况修订或者废止,下一步拟将其汇总整理,形成制度汇编修订成册,发至各科室重新征求意见。
(八)针对“公车管理不规范,风险隐患防范化解不到位”问题。
整改情况:在巡察期间已立行立改,现已制定公车使用管理制度,明确各项工作审批流程;对司机开展谈话提醒,向他们强调公车管理使用规定;建立实行一车一油卡管理制度,建立用车台账,每次公务用车按要求登记;完善公务租车管理相关审批手续,每次公务租车前认真签订合同,严格按照要求进行报销手续。
(九)针对“工会财务管理不规范”问题。
整改情况:在巡察期间已立行立改,现已严格按照规定,对工会支出与报销进行审核,贯彻落实逐层审批流程。
(十)针对“执行财务管理制度不到位,存在廉政风险”问题。
整改情况:巡察期间已立行立改,对有关财务人员进行批评教育,重新强调纪律;对培训班财务报销资料严格审核把关,确保培训报销资料和报销流程完整规范;针对财会核算不规范的问题,市委党校从2017年起已规范执行财会核算,凡涉及培训邀请省级专家学者授课的,其工作餐所需费用一律列入培训经费开支,不再列入接待开支。
(十一)针对“党建工作存在薄弱环节”问题。
(十二)针对“党内政治生活不严肃不经常”问题。
整改情况:一是2020年11月起对党总支与党支部党建工作情况按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及相关重点任务清单进行了一次全面排查,发现问题立行立改。二是党总支认真监督各支部落实“三会一课”情况,安排专人定期核查各支部“三会一课”制度落实情况,特别针对反馈意见提及的支部书记进行谈话教育。三是督促在职党支部于2020年下半年开展党章集中学习研讨,加强支部书记的党务知识培训。四是抓好2020年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作,认真做好会前准备工作,对剖析材料严格把关,会前严肃开展谈心谈话和征求意见,在谈心谈话中着重对反馈意见中提及的“辣味”不够的问题进行批评教育,确保以后民主生活会的各环节达到要求标准。五是布置并督促各支部按照有关文件要求做好组织生活会和民主评议党员会前准备工作,对各支部开展工作提醒,同时布置各支部书记准备好抓党建工作述职报告。
(十三)针对“党费支出审批手续不完善”问题。
整改情况:在巡察期间已立行立改,对党费管理的工作人员进行批评教育,要求其严格按照规定办事。现已严格按照规定,对党费使用管理按权限进行审核把关。
(十四)针对“个别干部提拔考察材料照搬照抄,选人用人考察工作作风漂浮”问题。
整改情况:在巡察期间已立行立改,对反馈意见中提及的考察小组成员开展批评教育,现开展干部提拔晋升考察时,严格按照规定以政治素质为首要标准选择考察组成员,并对考察报告进行严格审核把关,2020年度晋升考察环节,全部实事求是、严格把关,没有出现类似问题。
(十五)针对“执行干部管理制度不到位”问题。
整改情况:一是将《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《校(院)务委员会议事规则》等规定制度上墙,切实把好选人用人关。二是2020年11月已重新对班子分工进行调整,及时印发和进行政务公开,由于当前班子成员正处于职务调整状态,拟在班子调整基本完成后再确定分工。
(十六)针对“聘用编外人员不规范,安全隐患较大”问题。
整改情况:市委党校已制定整改计划,并按照计划将涉及调整的外聘人员分阶段逐步过渡到全部由劳务公司外包工作。2021年1月已实现门卫和水电工的劳务外包,尚未到达退休年龄的共3人,按其本人意愿经劳务公司招聘后重新外派到市委党校工作,超过退休年龄的3人不再使用,当前正开展第二步,即2021年2月前对饭堂人员和退休留用人员聘用进行整改。
(十七)针对“‘一岗双责’不到位,从严治校有差距”问题。
整改情况:一是在全校范围开展警示教育,通报本校干部违法违纪案件及处置决定,在民主生活会班子和领导干部的剖析材料中查找问题并进行原因分析。二是2020年12月前开展廉政谈话全覆盖,共计廉政谈话提醒29人次,对谈话内容逐层把关,对于不达标的退回重新提醒。三是重新修订考勤制度,起草制定教职员工外出授课登记管理规定,对全体员工考勤和教师外出授课进行明确规定。四是对反馈意见中提及的私自保管因私出国(境)证件的几名同志开展批评教育,对全校干部职工因私出国(境)证件保管情况开展全面自查并要求本人签字确认,同时提醒干部职工要按照本校2019年制定的干部职工因私出国(境)管理制度严格执行。
一是提高政治站位。强化班子领导核心,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《中国共产党党校(行政学院)工作条例》为基本遵循,贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要讲话精神,积极探索党校教学科研改革新思路,争取组织人事部门等多方支持,逐步推进党校的组织人事改革,在规范合理的前提下创新教学科研咨政绩效奖惩机制,结合年度校级课题立项工作统筹安排教师开展课题研究,鼓励教师将课题成果转化为教学、咨政成果,从各方面推进“用学术讲政治”教学改革,更好履行新形势下党校使命。
二是加强组织建设。压实管党治党责任,切实解决重业务轻党建问题,进一步强化总支委员、支部书记和党务工作者的责任担当,对民主生活会剖析材料和会前准备严格把关,坚决执行“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度,持续规范党费管理使用,拟再引入1名兼职党务工作者,严格按照选举流程做好2021年换届选举。建立干部交流轮岗机制,研究开展重点岗位干部交流工作,严格执行干部回避制度。严格执行考勤制度和教师外出授课制度。
三是深化作风建设。坚持贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行公务用车管理、工会财务管理、财务管理等制度,规范现金管理,做好财务核算工作。
四是狠抓整改落实。坚持把整改落实作为重大政治任务来抓实,层层传递责任。对于已经整改完成的事项,继续警钟长鸣,加强督查;对于正在整改之中的事项,要严格按照要求查清事实,分析原因,积极整改,不能避实就虚,同时加强监督,确保反馈的情况件件有着落,坚决做到不甩手、不争论、不回避、不推脱、不掩饰,逐个研究,逐步到位,坚决整改到位。
进展情况的通报篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市委统一部署,2020年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对xx经济开发区党工委进行了巡察。2020年x月x日,市委第x巡察组向xx经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况。
市委巡察组提出的反馈意见,开发区党工委深入思考、认真领会、不折不扣、全面贯彻,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,做实做好巡察整改工作。
(一)统一思想认识。先后召开党工委会议、全体人员会议,传达巡察组反馈意见,把全区人员思想统一到巡察整改精神上来,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。主要负责人、各分管负责人、部门同志主动认领问题、深刻自我剖析、制定详细措施、认真整改落实。
(二)加强组织领导。成立了以开发区党工委书记为组长,党工委副书记为副组长,其他科级干部和部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室,抽调专人具体负责。整改以来,开发区党工委召开10次会议,专题研究反馈意见中提出的各项问题、意见和建议,认真逐条梳理,逐项推进落实。
(三)明确目标责任。制定整改方案,层层分解任务,将整改任务具体落实到分管负责人和责任部门,党工委书记履行第一责任人责任,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,各科室负责同志具体负责本局室的整改落实工作,严格压实责任,传导压力,实施台账管理、销号推进。
(四)认真督促检查。把巡察整改工作列入开发区党工委会重点调度事项,半月一调度,听取整改进展情况,研究整改工作中的重要事项、关键环节和疑难问题,抓好日常督导调度和审核把关。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。
(五)强化成果运用。坚持标本兼治,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,扎紧织密制度笼子,巩固好整改成果,推动全面从严治党等长效机制建设,真正通过整改加快干部作风转变、推动新旧动能转换,为园区发展带来新的活力动力。
1.关于党工委发挥带头学习作用不够问题的整改落实情况:一是召开了党工委会议,剖析问题根源,明确整改方向,对扎实抓好党工委理论中心组学习和全体干部职工学习工作进行安排部署,党工委集中学习和机关全体集中学习常态化开展。二是规范党工委理论学习中心组学习,发挥表率作用。调整了党工委理论学习中心组学习工作领导小组,将党工委理论中心组学习纳入重要工作议程,每月第一个周二集中学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了学习研讨,通过自学和每月集中学习提升了理论素养,提高了本领,促进了工作,发挥了表率作用。三是开展调查研究,发挥理论对工作的指导作用。党工委成员就如何盘活低效闲置用地深入调研,撰写了调研文章,分析了形成原因,理清了盘活思路,新盘活僵尸企业x个。四是针对专题报告中材料雷同问题,核实了解后对时任分管同志作出批评教育,责令做出书面检查,对其他同志起到警示作用。
2.关于思想理论学习滞后,没有结合开发区实际出台针对性措施问题的整改落实情况:一是提高政治站位。主要负责同志带头针对思想理论学习滞后进行反思,剖析问题根源,从做到“两个维护”的高度充分认识思想理论学习的重要性。召开党工委会议进行补课,原原本本的学习了习近平总书记视察山东视察济宁时的重要讲话精神。省委x届x次全体会议、市委第x届x次全体会议后及时针对省市两次全会关于园区发展的新精神组织党工委班子集中学习,精心研读,吃透精神,指导工作。二是丰富学习形式。给机关全体党员和园区各支部先后发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员原原本本,逐字逐句开展学习研读。三是提升学习时效。利用“党建在线”“学习强国”等在线平台,引导干部职工及时学习最新理论知识。邀请县委党校教学业务骨干围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做了专题讲座,引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个”维护。四是坚持学以致用。根据省市全会开发区改革发展最新精神,印发了《关于进一步推动xx经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,着力解决开发区动力活力不足、质量效益不高、引领作用不强等突出问题。开发区体制机制改革工作按照意见要求顺利展开。
3.关于重要资料记录、保存不严谨,党工委会议不规范问题的整改落实情况:一是严肃追责问效。基层党组织活动记录存在抄袭现象的党支部及时认清自身存在的错误,相关责任人作出了书面检查。责令责任部门就党建资料保存不完整的问题作出书面检查。二是严格会议制度,制定了《xx经济开发区党工委会议议事规则》,规范了党工委会议的议事内容、程序,党工委会议严格按照制度召开。三是按照市委加强基层党支部组织生活标准化、规范化建设的要求,结合我县基层党支部落实组织生活“十标准六规范”内容,对各党支部工作开展情况进行了全面检查,查缺补漏,提升了园区党建工作水平。四是对党务资料进行了全面整理归档,明确由党工委组织部管理,做到资料完整。
4.关于党工委力量配备不足,意识形态工作不重视,投入经济发展、招商引资的精力有限问题的整改落实情况:一是按照《关于进一步推动xx经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,选优配强领导班子,2020年3月面向全县机关事业单位和县属国企选拔了3名管委会副主任,从县委组织部选派x名正科级干部担任开发区党工委组织部长。二是召开党工委会明确开发区意识形态工作由党工委书记亲自抓,由一名党工委委员具体分管,每年至少两次专题研究意识形态工作,落实党管意识形态责任。召开了下半年意识形态工作专题会议,学习了《关于上半年全县意识形态领域情况的通报》《中国共产党宣传工作条例》。三是突出经济发展、招商引资重点工作,制定xx经济开发区包保企业制度,明确领导班子成员分管包保企业及招商区域,联系招商分局开展工作,全体工作人员包保区内企业,将主要精力投入经济发展和招商引资中去。招商引资和园区税收均完成市县下达的任务目标。
5.关于党工委担当碰硬不足,一直未落实人员分流问题的整改落实情况:一是召开了巡察整改专题民主生活会,对“缺乏担当、不敢碰硬”的问题深刻剖析,坚定了敢于担当、敢于碰硬、敢于解决遗留问题的决心。二是《关于进一步推动xx经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》中明确了精简开发区编制和人员,将现有编制及人员原则上减少三分之一,实行档案封存,全员岗位聘任。全区共有x名同志,根据自身实际和岗位要求,平稳分流到县x多个部门和乡镇街道。三是成立了xx县兴创投资有限公司和xx县兴创招商服务有限公司,实行“管委会+公司”模式,已完成管理人员和公司职员的选聘工作。
6.关于履行主体责任不力,党工委会议不规范问题的整改落实情况:一是召开党工委会议,就道路绿化应急工程程序把关不严,作出深刻反思,从思想上对教训深刻认识,切实改正。二是修订完善了《xx经济开发区党工委会议议事规则》《xx经济开发区“三重一大”事项集体决策制度》,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经党工委按程序集体讨论做出决定。三是纪工委、监察室对党工委“三重一大”制度执行情况进行监督,发挥好制度的刚性约束作用。
7.关于党员干部存在小成即满的思想,习惯于和自己比、和过去比问题的整改落实情况:一是组织领导班子和副科级干部到x经济开发区实地学习“管委会+公司”模式,重点学习了国有独资企业x区开发有限公司作为园区市场化运营主体在创新服务平台、完善招商模式、破解金融难题方面的经验。已成立了xx县兴创投资有限公司和xx县兴创招商服务有限公司等园区招商运营公司,完成管理及工作人员选聘,建立起法人治理结构。二是党工委会议研究通过了《xx经济开发区开展“对标对表、争先进位”解放思想大讨论活动方案》,明确围绕以学习新思想、对标找差距、实现新突破为主要内容,在全区营造敢于对标先进、攻坚克难、奋力赶超的浓厚氛围。三是形成了《xx经济开发区园区发展联席会议制度》,明确了联席会议协调推进“一区四园”融合发展的主要职责和工作要求,提升了“一区四园”一体化运营效率。完成了“一区四园”规划范围内的给水、热力、排水、燃气等专业规划初步方案。加大飞地园区基础设施建设力度,新增投资x万元用于x产业园厂区改造、环境优化。
8.关于机关管理制度不够健全,执行不严格问题的整改落实情况:一是责令相关局室针对存在机关管理制度不健全、执行不严格等问题做出了书面检查。党工委对存在的机关内部管理方面宽松软的问题进行了深刻反思,对履行管党治党政治责任不到位问题作了深入剖析。二是全面修订了《xx经济开发区机关管理制度》,规范了机关考勤、出差、公务接待、车辆使用、办公用品使用等各方面的管理,严格落实制度要求,保障了机关运行顺畅。三是制定了《xx经济开发区公文管理办法》,明确了印发文件审批程序,安排专人负责文件的制发、管理并做好登记。四是严格执行省市县级制定出台的财务制度,进一步规范了财务报销手续。
组织企业参加浙江大学专题培训会;
组织企业参加第二届进博会,拓宽发展视野。三是引导企业加大科技创新力度,发放《惠企政策汇编》,组织企业申报奖补资金,组织获奖补企业代表参加了全县工信工作推进暨企业扶持政策奖励会议,成功申报x余万元。新增技术中心、研究中心等省级平台x个。四是召开塑包协会专题会议,就如何产业整合、技术升级、规范行业、环保设备配备及发展规划进行了认真研究,指导了行业发展。
(二)关于党组织建设不够有力,战斗堡垒作用发挥不充分,作风建设有差距的问题。
10.关于党工委对党建工作重视不够问题的整改落实情况:一是提升政治站位,强化党建工作。党工委理论学习中心组集中学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。按照全市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划要求,完成了x个市级“六好”党建示范点的培育申报,选派了一名副科级干部和一名中层干部到村任第一书记。二是完善了责任分工。明确了党工委成员“一岗双责”职责,制定了任务分解表,分解了基层党建工作任务。三是每月召开党建工作专题会议,对机关各支部换届工作等重要党建工作进行安排部署,研究成立了xx经济开发区党工委组织部,任命了园区综合党委书记,党工委组织部与园区综合党委合并办公,强化了党建领导力量,统筹抓好园区党建工作。四是严格按照党章和党员发展工作细则发展党员,规范了党员发展工作。
11.关于部分党员对“四个意识”和“三会一课”等应知应会内容了解不深入、不全面问题的整改落实情况:一是提高思想认识。严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》加强党员教育管理工作。在机关通过“廉洁教育讲堂”活动,加强应知应会知识的学习。通过设立“廉德文化长廊”,在非公企业党支部和园区重要路段设立党建宣传牌等形式,营造党建氛围。指导各支部开展好“戴党员徽章、树先锋形象”活动。二是丰富教育形式。积极创新学习载体、改进学习方法,不断强化“学习强国”“党建在线”网络平台的学习效果,提高党员理论知识和自身素质。组织机关党员开展了走进革命老区、开展红色教育、传承红色精神主题党日活动。
对没有党员的企业,选派党建指导员指导开展党务活动,实现党的工作全覆盖。三是积极发挥企业党组织主体作用和党建指导员帮扶作用。组织党建指导员到非公企业实地“家访”,了解企业生产经营、职工队伍、党员队伍等情况,及时指导各支部开展好三会一课、主题党日、党员量化记分等党的组织活动,并定期检查督导。
13.关于雷声大、雨点小,调研十九届四中全会精神贯彻落实情况调研报告质量不高问题的整改落实情况:一是党工委班子成员就形式主义、官僚主义问题认真梳理、深刻剖析,每人梳理了至少x个自身存在的问题,认真整改落实。二是党工委成员深入企业,分别针对产业发展、双招双引、基础设施建设等分管领域进行调研,形成调研报告七篇,为破解园区发展中的瓶颈问题提供了指导。
14.关于抓工作落实力度不够问题的整改落实情况:一是召开党工委会议,认真反思了作风不实问题,剖析问题产生根源,明确下步整改方向。针对招商引资中存在的项目质量不高和监管乏力,分管领导和各招商分局形成书面剖析材料。二是召开专题培训会,集中学习省市关于担当作为、狠抓落实会议精神,各部门开展担当作为大讨论,传达学习了《xx经济开发区关于开展“对标对表,争先进位”解放思想大讨论活动方案》。三是健全挂图作战机制。推进x项目等稳步建设。四是制定了《xx经济开发区入区企业审核与管理办法》,就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。
15.关于落实上级精神缺少和园区实际结合问题的整改落实情况:一是召开党工委会,对照搬县委文件问题进行了批评教育。明确以后落实上级精神要结合实际,创造性开展。二是党工委班子成员针对不严不实的问题,建立了整改台账,及时进行了整改。三是修订《关于开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案》,规范党建考核工作。
(三)关于狠抓落实的本领不强,勇于担当的精神不足,践行新发展理念有欠缺的问题。
16.关于产业结构不优,主攻方向不明确,没有按照“每个园区2—3个主导产业”的要求开展产业规划问题的整改落实情况:一是明确新能源新材料、新一代信息技术为主导产业,并与专业机构深圳国开联对接,完成两个主导产业的三年行动计划初稿编写,正在前期论证。二是根据工作实际,修订完善《关于进一步分解落实招商引资目标任务的通知》,明确全年任务目标。三是按照产业规划,结合全县招商活动,积极组织人员外出开展招商,联系对接了项目,达成合作意向。
17.关于新旧动能转换推进慢,新动能增长拉动力欠缺,传统产业依旧是园区的主要产业和税收主力问题的整改落实情况:一是通过招商引资培育新动能。签约项目x个,其中10亿元项目x个、5亿元项目x个,1亿元项目x个,利用外资x万美元,全年完成地方级税约x万元。二是严格落实相关扶持政策的兑现。组织区内x家企业进行扶持资金的申报,企业累计申报资金占全县奖励扶持资金的x%。引导企业进行技术改造,完成技改手续。三是严格按照《xx经济开发区推动新旧动能转换加快创新发展若干政策》向企业兑现奖励,积极为项目兑现奖励资金,为产业研究所争取县级补助资金。四是推进科研平台建设,电子研究院按照时间完成装修并运营,同时以产研院为载体,加快与技术合作。
18.关于园区规划陈旧,不敢大刀阔斧进行调整问题的整改落实情况:一是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《xx经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同,对区内给水、排水、热力、燃气、电力、电信进行专业规划,完成初步方案编写。二是制定《xx经济开发区关于盘活闲置厂房和低效用地的意见》,2019年新处置2处僵尸企业,分别由鑫顺包装、恒茂包装和峻特新材料项目盘活。三是组织人员到远信物流与企业负责人座谈,引导其出台优惠政策,物流a区正在寻租,办公、食堂等配套设施已经具备,开发区在下步招商中有方向对接有关项目。
19.关于清理、盘活闲置低效用地不够果断问题的整改落实情况:一是由开发区规划建设局联合县自然资源与规划局开发区分局、开发区税务分局,对开发区内的用地企业开展了集中摸排,排查了开发区用地企业x户,用地面积x亩。依据闲置用地管理办法,已约谈了x家企业督促其加快利用土地。二是出台《xx经济开发区园区工业企业“亩产税收”奖惩办法》,就考核对象、亩均税收计算方法和奖励标准、亩均税收低惩治措施、申报程序等作了明确说明。三是出台《xx经济开发区入区企业审核与管理办法》,就项目入区条件、建设管理等作进一步明确,对不符合集约利用土地等入区条件的项目坚决禁止。
20.关于对环境污染问题重视不够,个别企业有噪音污染问题的整改落实情况:一是严格落实责任。定期召开党工委会议,听取环保工作汇报,研究部署下步工作。明确了开发区领导干部环保安全包保责任网格,压实工作责任。二是突出监管重点。邀请县生态环境分局监察大队参加,召开了塑包环保工作会,听取企业意见建议。下发了《关于加强塑料包装企业环保治理的通知》,针对行业共性问题,提出具体要求。建立了塑包企业环保专职人员队伍,组织了业务培训和业务考试。三是改进监管方式。对区内塑包企业环保治理现状开展全面排查并建立了问题台账。明确了环保科日常巡查任务,规范巡查日志的记录。四是对反馈的个别企业噪音污染问题,采取新上降噪设备等方式,目前已达到国家规定的治理标准。
21.关于工作人员缺少交流,与市场经济相适应、能进能出的引才机制尚未建立问题的整改落实情况:印发了《关于进一步推动xx经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,明确了管委会副主任以下职位将面向全县机关事业单位、县属国有企业中懂经济、会管理、有培养前途的人员进行竞聘,实行档案封存全员聘任,末位淘汰,建立“干部能上能下、人员能进能出”的竞争激励机制。成立了xx县兴创投资有限公司和xx县兴创招商服务有限公司等招商运营平台公司,面向社会选聘高管。2020年x月完成了开发区改革任务,从社会公开选聘了x名企业总经理和x名工作人员。
22.关于服务企业的效率不高,项目手续多数事项不能做到“一站式”办理问题的整改落实情况:一是通过学习培训,不断提升工作人员专业能力和业务水平。x月x日,组织人员到县行政审批局参加xx县委托便民事项培训会议,学习专网操作技能,提高业务水平。二是对接做好上级审批权限下放工作。按照xx县人民政府《关于做好委托部分行政许可及关联事项工作的通知》的要求,积极配合上级部门,为开发区接入行政审批专用网络。三是封存2号章。机构改革后部分县直部门撤并、更名、职能划转,原2号章已失去效能,已经全部封存。四是结合园区工作实际,划转行政审批职能。按照《关于进一步推动xx经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》,将开发区承担的行政审批职能划转到县审批服务局,开发区在县审批服务局设立单独窗口,明确专人,一窗受理,全程代办。
23.关于财政缺乏独立性,过度依赖县级支持问题的整改落实情况:与县财政部门对接开发区财政体制事宜,县财政同意在2019年财政决算时按照县委、县政府《关于加快新旧动能转换推进经济开发区改革创新开放发展的意见》执行。2020年1月份开展2019年财政决算时按照文件精神核算,理顺开发区财政体制,实现独立核算。
24.关于缺乏专业招商人才,招商效果不明显问题的整改落实情况:一是党工委明确了班子成员的联系招商区域,分别负责京津冀、珠三角地区、长三地区的招商工作,分别联系五个招商分局。二是邀请上海x商务公司运营部总经理来区开展招商专题培训,就项目对接流程、案例分析体会、落地项目建设等做了讲解。全区人员和县直部门乡镇有关招商人员参会,通过培训进一步提高了人员招商技能水平。三是新增x名优秀企业家、科研专家充实到招商顾问团队,颁发了聘书。招商顾问引进的康源堂中药饮片项目正进行厂房装修,与县国有公司合作的纳米新材料项目已开始试生产。四是成立了招商服务公司,从社会公开招聘了x名招商人员。
25.关于中介招商效果不明显,尚没有项目能签约和落地问题的整改落实情况:一是召开党工委召开专题会议,深刻剖析招商中介平台招商效果差的原因,找差距、找不足,并研究下步整改措施。二是向x招商中介发函,同时赴x实地对接,督促其履行合同,并向其提供招商宣传图册、影像。组织人员来区开展招商业务培训,紧接着到x等企业进行调研,了解园区发展现状和招商需求。由招商四分局常驻上海招商,联系督促x已经推介对接x等项目。开发区同时联系其他优质招商中介,正积极与新的招商中介x对接。
对入区建设项目,由各部门按照《xx经济开发区入区企业审核与管理办法》和项目入区合同规定,各司其责,从严监管,审批服务局负责手续办理,安环局负责安全环保监管,规划建设局负责土地和项目建设管理,经发局负责项目数据上报和发展服务,对达不到合同要求的,严格执行退出机制。
27.关于缺乏吸引高层次人才的有效载体问题的整改落实情况:一是提高了对人才工作的重视程度,加大人才建设资金投入力度,为高层次人才提供办公及住宿用房x平方米。二是引进省创业大赛获奖者x博士,为其提供办公研发场所室内装修,购置办公设施,三年内免费使用扶持。积极培养x博士和x博士成功申报省产业领军人才。三是根据省、市、县相关文件精神,结合开发区实际,已印发《开发区优待高层次人才实施办法》,为高层次人才工作生活提供配套服务。
28.关于总体规划前瞻性不够,缺少“多规合一”平台下的进一步深化问题的整改落实情况:一是认真学习研究县国土空间总体规划编制工作实施方案,进一步明确三区三线的划定。二是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《xx经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同,园区内排水、热力、燃气等基础设施规划编制现已形成初稿。三是全县国土空间规划编制正在进行,预计2020年底编制完成,按照规划程序,待该上位规划完成后,立即着手编制开发区控制性详规。
29.关于基础设施配套不完善问题的整改落实情况:一是成立了以开发区规划建设局为主,由安环局、经发局、投促局、财政审计局等各部门配合的园区基础设施建设专项工作组,负责全区道路、管网、绿化、强电、弱电、热力及公共基础设施的规划、管护、修缮等工作。二是按照园区基础设施配套提升三年行动计划,启动建设x亿元生活垃圾发电项目,新开工的众联热力新增100蒸吨热水锅炉完成建设。城镇一体化供水管网工程园区水厂工程已完成,京台高速收费站工程办公区主体已完工。三是奥德燃气增加x万立方米供气量,热力新增x万平方供热管网工程正在建设中,园区内热力管网、天然气管道已达到全覆盖,有需求企业可开口接通。
30.关于企业担保圈存在较大风险问题的整改落实情况:一是提高金融风险防范思想认识,积极协助县金融服务中心等部门,做好区内金融风险防范和宣传工作。对园区企业金融担保圈情况摸底排查并建立台账,x家企业存在担保情况。坚持按季度定期摸排,及时掌握企业担保情况动态。二是进一步了解企业担保信息。召集有关部门和企业深入研究金融担保风险化解问题,已有初步成效。三是与驻开发区民营企业服务队及济宁众泰证券公司分别部分区内企业就企业融资需求进行座谈,拓宽企业融资渠,有些企业担保额度大幅减少。
三、今后整改工作打算。
开发区党工委巡察整改工作取得了阶段性的成效,但与市委巡察办的意见要求、与园区建设发展工作需要还有不少的差距,一些整改问题有待深入解决,一些制度需要长期完善。下步,开发区党工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
(一)提高认识,增强担当,进一步落实“两个责任”。进一步提高政治站位,严明党的纪律和政治规矩,强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
(二)深化整改,常抓不懈,确保每项反馈意见落实到位。紧扣市委巡察组反馈意见,持续深入推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、加大力度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,明确责任、研究措施,确保问题整改不留死角、全部到位。
(三)建章立制,健全机制,巩固维持整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
进展情况的通报篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市委统一部署,2020年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对xx经济开发区党工委进行了巡察。2020年x月x日,市委第x巡察组向xx经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
市委巡察组提出的反馈意见,开发区党工委深入思考、认真领会、不折不扣、全面贯彻,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,做实做好巡察整改工作。
先后召开党工委会议、全体人员会议,传达巡察组反馈意见,把全区人员思想统一到巡察整改精神上来,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。主要负责人、各分管负责人、部门同志主动认领问题、深刻自我剖析、制定详细措施、认真整改落实。
成立了以开发区党工委书记为组长,党工委副书记为副组长,其他科级干部和部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室,抽调专人具体负责。整改以来,开发区党工委召开10次会议,专题研究反馈意见中提出的各项问题、意见和建议,认真逐条梳理,逐项推进落实。
制定整改方案,层层分解任务,将整改任务具体落实到分管负责人和责任部门,党工委书记履行第一责任人责任,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,各科室负责同志具体负责本局室的整改落实工作,严格压实责任,传导压力,实施台账管理、销号推进。
把巡察整改工作列入开发区党工委会重点调度事项,半月一调度,听取整改进展情况,研究整改工作中的重要事项、关键环节和疑难问题,抓好日常督导调度和审核把关。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。
坚持标本兼治,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,扎紧织密制度笼子,巩固好整改成果,推动全面从严治党等长效机制建设,真正通过整改加快干部作风转变、推动新旧动能转换,为园区发展带来新的活力动力。
一是召开了党工委会议,剖析问题根源,明确整改方向,对扎实抓好党工委理论中心组学习和全体干部职工学习工作进行安排部署,党工委集中学习和机关全体集中学习常态化开展。二是规范党工委理论学习中心组学习,发挥表率作用。调整了党工委理论学习中心组学习工作领导小组,将党工委理论中心组学习纳入重要工作议程,每月第一个周二集中学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了学习研讨,通过自学和每月集中学习提升了理论素养,提高了本领,促进了工作,发挥了表率作用。三是开展调查研究,发挥理论对工作的指导作用。党工委成员就如何盘活低效闲置用地深入调研,撰写了调研文章,分析了形成原因,理清了盘活思路,新盘活僵尸企业x个。四是针对专题报告中材料雷同问题,核实了解后对时任分管同志作出批评教育,责令做出书面检查,对其他同志起到警示作用。
一是提高政治站位。主要负责同志带头针对思想理论学习滞后进行反思,剖析问题根源,从做到“两个维护”的高度充分认识思想理论学习的重要性。召开党工委会议进行补课,原原本本的学习了习近平总书记视察山东视察济宁时的重要讲话精神。省委x届x次全体会议、市委第x届x次全体会议后及时针对省市两次全会关于园区发展的新精神组织党工委班子集中学习,精心研读,吃透精神,指导工作。二是丰富学习形式。给机关全体党员和园区各支部先后发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员原原本本,逐字逐句开展学习研读。三是提升学习时效。利用“党建在线”“学习强国”等在线平台,引导干部职工及时学习最新理论知识。邀请县委党校教学业务骨干围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做了专题讲座,引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个”维护。四是坚持学以致用。根据省市全会开发区改革发展最新精神,印发了《关于进一步推动xx经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,着力解决开发区动力活力不足、质量效益不高、引领作用不强等突出问题。开发区体制机制改革工作按照意见要求顺利展开。
一是严肃追责问效。基层党组织活动记录存在抄袭现象的党支部及时认清自身存在的错误,相关责任人作出了书面检查。责令责任部门就党建资料保存不完整的问题作出书面检查。二是严格会议制度,制定了《xx经济开发区党工委会议议事规则》,规范了党工委会议的议事内容、程序,党工委会议严格按照制度召开。三是按照市委加强基层党支部组织生活标准化、规范化建设的要求,结合我县基层党支部落实组织生活“十标准六规范”内容,对各党支部工作开展情况进行了全面检查,查缺补漏,提升了园区党建工作水平。四是对党务资料进行了全面整理归档,明确由党工委组织部管理,做到资料完整。
一是按照《关于进一步推动xx经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,选优配强领导班子,2020年3月面向全县机关事业单位和县属国企选拔了3名管委会副主任,从县委组织部选派x名正科级干部担任开发区党工委组织部长。二是召开党工委会明确开发区意识形态工作由党工委书记亲自抓,由一名党工委委员具体分管,每年至少两次专题研究意识形态工作,落实党管意识形态责任。召开了下半年意识形态工作专题会议,学习了《关于上半年全县意识形态领域情况的通报》《中国共产党宣传工作条例》。三是突出经济发展、招商引资重点工作,制定xx经济开发区包保企业制度,明确领导班子成员分管包保企业及招商区域,联系招商分局开展工作,全体工作人员包保区内企业,将主要精力投入经济发展和招商引资中去。招商引资和园区税收均完成市县下达的任务目标。
一是召开了巡察整改专题民主生活会,对“缺乏担当、不敢碰硬”的问题深刻剖析,坚定了敢于担当、敢于碰硬、敢于解决遗留问题的决心。二是《关于进一步推动xx经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》中明确了精简开发区编制和人员,将现有编制及人员原则上减少三分之一,实行档案封存,全员岗位聘任。全区共有x名同志,根据自身实际和岗位要求,平稳分流到县x多个部门和乡镇街道。三是成立了xx县兴创投资有限公司和xx县兴创招商服务有限公司,实行“管委会+公司”模式,已完成管理人员和公司职员的选聘工作。
一是召开党工委会议,就道路绿化应急工程程序把关不严,作出深刻反思,从思想上对教训深刻认识,切实改正。二是修订完善了《xx经济开发区党工委会议议事规则》《xx经济开发区“三重一大”事项集体决策制度》,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经党工委按程序集体讨论做出决定。三是纪工委、监察室对党工委“三重一大”制度执行情况进行监督,发挥好制度的刚性约束作用。
一是组织领导班子和副科级干部到x经济开发区实地学习“管委会+公司”模式,重点学习了国有独资企业x区开发有限公司作为园区市场化运营主体在创新服务平台、完善招商模式、破解金融难题方面的经验。已成立了xx县兴创投资有限公司和xx县兴创招商服务有限公司等园区招商运营公司,完成管理及工作人员选聘,建立起法人治理结构。二是党工委会议研究通过了《xx经济开发区开展“对标对表、争先进位”解放思想大讨论活动方案》,明确围绕以学习新思想、对标找差距、实现新突破为主要内容,在全区营造敢于对标先进、攻坚克难、奋力赶超的浓厚氛围。三是形成了《xx经济开发区园区发展联席会议制度》,明确了联席会议协调推进“一区四园”融合发展的主要职责和工作要求,提升了“一区四园”一体化运营效率。完成了“一区四园”规划范围内的给水、热力、排水、燃气等专业规划初步方案。加大飞地园区基础设施建设力度,新增投资x万元用于x产业园厂区改造、环境优化。
一是责令相关局室针对存在机关管理制度不健全、执行不严格等问题做出了书面检查。党工委对存在的机关内部管理方面宽松软的问题进行了深刻反思,对履行管党治党政治责任不到位问题作了深入剖析。二是全面修订了《xx经济开发区机关管理制度》,规范了机关考勤、出差、公务接待、车辆使用、办公用品使用等各方面的管理,严格落实制度要求,保障了机关运行顺畅。三是制定了《xx经济开发区公文管理办法》,明确了印发文件审批程序,安排专人负责文件的制发、管理并做好登记。四是严格执行省市县级制定出台的财务制度,进一步规范了财务报销手续。
组织企业参加浙江大学专题培训会;
组织企业参加第二届进博会,拓宽发展视野。三是引导企业加大科技创新力度,发放《惠企政策汇编》,组织企业申报奖补资金,组织获奖补企业代表参加了全县工信工作推进暨企业扶持政策奖励会议,成功申报x余万元。新增技术中心、研究中心等省级平台x个。四是召开塑包协会专题会议,就如何产业整合、技术升级、规范行业、环保设备配备及发展规划进行了认真研究,指导了行业发展。
一是提升政治站位,强化党建工作。党工委理论学习中心组集中学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。按照全市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划要求,完成了x个市级“六好”党建示范点的培育申报,选派了一名副科级干部和一名中层干部到村任第一书记。二是完善了责任分工。明确了党工委成员“一岗双责”职责,制定了任务分解表,分解了基层党建工作任务。三是每月召开党建工作专题会议,对机关各支部换届工作等重要党建工作进行安排部署,研究成立了xx经济开发区党工委组织部,任命了园区综合党委书记,党工委组织部与园区综合党委合并办公,强化了党建领导力量,统筹抓好园区党建工作。四是严格按照党章和党员发展工作细则发展党员,规范了党员发展工作。
一是提高思想认识。严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》加强党员教育管理工作。在机关通过“廉洁教育讲堂”活动,加强应知应会知识的学习。通过设立“廉德文化长廊”,在非公企业党支部和园区重要路段设立党建宣传牌等形式,营造党建氛围。指导各支部开展好“戴党员徽章、树先锋形象”活动。二是丰富教育形式。积极创新学习载体、改进学习方法,不断强化“学习强国”“党建在线”网络平台的学习效果,提高党员理论知识和自身素质。组织机关党员开展了走进革命老区、开展红色教育、传承红色精神主题党日活动。
对没有党员的企业,选派党建指导员指导开展党务活动,实现党的工作全覆盖。三是积极发挥企业党组织主体作用和党建指导员帮扶作用。组织党建指导员到非公企业实地“家访”,了解企业生产经营、职工队伍、党员队伍等情况,及时指导各支部开展好三会一课、主题党日、党员量化记分等党的组织活动,并定期检查督导。
一是党工委班子成员就形式主义、官僚主义问题认真梳理、深刻剖析,每人梳理了至少x个自身存在的问题,认真整改落实。二是党工委成员深入企业,分别针对产业发展、双招双引、基础设施建设等分管领域进行调研,形成调研报告七篇,为破解园区发展中的瓶颈问题提供了指导。
一是召开党工委会议,认真反思了作风不实问题,剖析问题产生根源,明确下步整改方向。针对招商引资中存在的项目质量不高和监管乏力,分管领导和各招商分局形成书面剖析材料。二是召开专题培训会,集中学习省市关于担当作为、狠抓落实会议精神,各部门开展担当作为大讨论,传达学习了《xx经济开发区关于开展“对标对表,争先进位”解放思想大讨论活动方案》。三是健全挂图作战机制。推进x项目等稳步建设。四是制定了《xx经济开发区入区企业审核与管理办法》,就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。
一是召开党工委会,对照搬县委文件问题进行了批评教育。明确以后落实上级精神要结合实际,创造性开展。二是党工委班子成员针对不严不实的问题,建立了整改台账,及时进行了整改。三是修订《关于开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案》,规范党建考核工作。
一是明确新能源新材料、新一代信息技术为主导产业,并与专业机构深圳国开联对接,完成两个主导产业的三年行动计划初稿编写,正在前期论证。二是根据工作实际,修订完善《关于进一步分解落实招商引资目标任务的通知》,明确全年任务目标。三是按照产业规划,结合全县招商活动,积极组织人员外出开展招商,联系对接了项目,达成合作意向。
一是通过招商引资培育新动能。签约项目x个,其中10亿元项目x个、5亿元项目x个,1亿元项目x个,利用外资x万美元,全年完成地方级税约x万元。二是严格落实相关扶持政策的兑现。组织区内x家企业进行扶持资金的申报,企业累计申报资金占全县奖励扶持资金的x%。引导企业进行技术改造,完成技改手续。三是严格按照《xx经济开发区推动新旧动能转换加快创新发展若干政策》向企业兑现奖励,积极为项目兑现奖励资金,为产业研究所争取县级补助资金。四是推进科研平台建设,电子研究院按照时间完成装修并运营,同时以产研院为载体,加快与技术合作。
一是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《xx经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同,对区内给水、排水、热力、燃气、电力、电信进行专业规划,完成初步方案编写。二是制定《xx经济开发区关于盘活闲置厂房和低效用地的意见》,2019年新处置2处僵尸企业,分别由鑫顺包装、恒茂包装和峻特新材料项目盘活。三是组织人员到远信物流与企业负责人座谈,引导其出台优惠政策,物流a区正在寻租,办公、食堂等配套设施已经具备,开发区在下步招商中有方向对接有关项目。
一是由开发区规划建设局联合县自然资源与规划局开发区分局、开发区税务分局,对开发区内的用地企业开展了集中摸排,排查了开发区用地企业x户,用地面积x亩。依据闲置用地管理办法,已约谈了x家企业督促其加快利用土地。二是出台《xx经济开发区园区工业企业“亩产税收”奖惩办法》,就考核对象、亩均税收计算方法和奖励标准、亩均税收低惩治措施、申报程序等作了明确说明。三是出台《xx经济开发区入区企业审核与管理办法》,就项目入区条件、建设管理等作进一步明确,对不符合集约利用土地等入区条件的项目坚决禁止。
一是严格落实责任。定期召开党工委会议,听取环保工作汇报,研究部署下步工作。明确了开发区领导干部环保安全包保责任网格,压实工作责任。二是突出监管重点。邀请县生态环境分局监察大队参加,召开了塑包环保工作会,听取企业意见建议。下发了《关于加强塑料包装企业环保治理的通知》,针对行业共性问题,提出具体要求。建立了塑包企业环保专职人员队伍,组织了业务培训和业务考试。三是改进监管方式。对区内塑包企业环保治理现状开展全面排查并建立了问题台账。明确了环保科日常巡查任务,规范巡查日志的记录。四是对反馈的个别企业噪音污染问题,采取新上降噪设备等方式,目前已达到国家规定的治理标准。
印发了《关于进一步推动xx经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,明确了管委会副主任以下职位将面向全县机关事业单位、县属国有企业中懂经济、会管理、有培养前途的人员进行竞聘,实行档案封存全员聘任,末位淘汰,建立“干部能上能下、人员能进能出”的竞争激励机制。成立了xx县兴创投资有限公司和xx县兴创招商服务有限公司等招商运营平台公司,面向社会选聘高管。2020年x月完成了开发区改革任务,从社会公开选聘了x名企业总经理和x名工作人员。
一是通过学习培训,不断提升工作人员专业能力和业务水平。x月x日,组织人员到县行政审批局参加xx县委托便民事项培训会议,学习专网操作技能,提高业务水平。二是对接做好上级审批权限下放工作。按照xx县人民政府《关于做好委托部分行政许可及关联事项工作的通知》的要求,积极配合上级部门,为开发区接入行政审批专用网络。三是封存2号章。机构改革后部分县直部门撤并、更名、职能划转,原2号章已失去效能,已经全部封存。四是结合园区工作实际,划转行政审批职能。按照《关于进一步推动xx经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》,将开发区承担的行政审批职能划转到县审批服务局,开发区在县审批服务局设立单独窗口,明确专人,一窗受理,全程代办。
与县财政部门对接开发区财政体制事宜,县财政同意在2019年财政决算时按照县委、县政府《关于加快新旧动能转换推进经济开发区改革创新开放发展的意见》执行。2020年1月份开展2019年财政决算时按照文件精神核算,理顺开发区财政体制,实现独立核算。
一是党工委明确了班子成员的联系招商区域,分别负责京津冀、珠三角地区、长三地区的招商工作,分别联系五个招商分局。二是邀请上海x商务公司运营部总经理来区开展招商专题培训,就项目对接流程、案例分析体会、落地项目建设等做了讲解。全区人员和县直部门乡镇有关招商人员参会,通过培训进一步提高了人员招商技能水平。三是新增x名优秀企业家、科研专家充实到招商顾问团队,颁发了聘书。招商顾问引进的康源堂中药饮片项目正进行厂房装修,与县国有公司合作的纳米新材料项目已开始试生产。四是成立了招商服务公司,从社会公开招聘了x名招商人员。
一是召开党工委召开专题会议,深刻剖析招商中介平台招商效果差的原因,找差距、找不足,并研究下步整改措施。二是向x招商中介发函,同时赴x实地对接,督促其履行合同,并向其提供招商宣传图册、影像。组织人员来区开展招商业务培训,紧接着到x等企业进行调研,了解园区发展现状和招商需求。由招商四分局常驻上海招商,联系督促x已经推介对接x等项目。开发区同时联系其他优质招商中介,正积极与新的招商中介x对接。
对入区建设项目,由各部门按照《xx经济开发区入区企业审核与管理办法》和项目入区合同规定,各司其责,从严监管,审批服务局负责手续办理,安环局负责安全环保监管,规划建设局负责土地和项目建设管理,经发局负责项目数据上报和发展服务,对达不到合同要求的,严格执行退出机制。
一是提高了对人才工作的重视程度,加大人才建设资金投入力度,为高层次人才提供办公及住宿用房x平方米。二是引进省创业大赛获奖者x博士,为其提供办公研发场所室内装修,购置办公设施,三年内免费使用扶持。积极培养x博士和x博士成功申报省产业领军人才。三是根据省、市、县相关文件精神,结合开发区实际,已印发《开发区优待高层次人才实施办法》,为高层次人才工作生活提供配套服务。
一是认真学习研究县国土空间总体规划编制工作实施方案,进一步明确三区三线的划定。二是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《xx经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同,园区内排水、热力、燃气等基础设施规划编制现已形成初稿。三是全县国土空间规划编制正在进行,预计2020年底编制完成,按照规划程序,待该上位规划完成后,立即着手编制开发区控制性详规。
一是成立了以开发区规划建设局为主,由安环局、经发局、投促局、财政审计局等各部门配合的园区基础设施建设专项工作组,负责全区道路、管网、绿化、强电、弱电、热力及公共基础设施的规划、管护、修缮等工作。二是按照园区基础设施配套提升三年行动计划,启动建设x亿元生活垃圾发电项目,新开工的众联热力新增100蒸吨热水锅炉完成建设。城镇一体化供水管网工程园区水厂工程已完成,京台高速收费站工程办公区主体已完工。三是奥德燃气增加x万立方米供气量,热力新增x万平方供热管网工程正在建设中,园区内热力管网、天然气管道已达到全覆盖,有需求企业可开口接通。
一是提高金融风险防范思想认识,积极协助县金融服务中心等部门,做好区内金融风险防范和宣传工作。对园区企业金融担保圈情况摸底排查并建立台账,x家企业存在担保情况。坚持按季度定期摸排,及时掌握企业担保情况动态。二是进一步了解企业担保信息。召集有关部门和企业深入研究金融担保风险化解问题,已有初步成效。三是与驻开发区民营企业服务队及济宁众泰证券公司分别部分区内企业就企业融资需求进行座谈,拓宽企业融资渠,有些企业担保额度大幅减少。
三、今后整改工作打算。
开发区党工委巡察整改工作取得了阶段性的成效,但与市委巡察办的意见要求、与园区建设发展工作需要还有不少的差距,一些整改问题有待深入解决,一些制度需要长期完善。下步,开发区党工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
进一步提高政治站位,严明党的纪律和政治规矩,强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
紧扣市委巡察组反馈意见,持续深入推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、加大力度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,明确责任、研究措施,确保问题整改不留死角、全部到位。
在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
进展情况的通报篇六
为贯彻落实《x市人民政府关于印发省经济责任审计发现问题整改方案的通知》、《关于印发市住房城乡建设委落实省经济责任审计发现问题整改方案的通知》,切实完成问题整改任务。结合x省“十三五”规划中污水处理及再生水利用设施建设任务及水污染防治考核目标,我委先后开展城镇生活污水处理厂污泥处置现场督查、县城黑臭水体排查结果核实工作。现将相关问题通报如下:
1.黑臭水体治理。各县(市)已完成县城建成区内黑臭水体排查工作。界首城区黑臭水体治理项目已完成立项、可研报、项目实施方案和两评报告审批,正在目编制ppp项目资格预审文件;临泉县已编制完成项目建议书和可研报告;阜南县正在开展征迁和清表工作;太和县正在进行柳青沟河道综合整治(含黑臭水体治理)项目施工图纸设计工作;颍上县制定了整治方案和整治计划。
2.城镇公共供水管理。一是备用水源建设方面,颍上县地表水厂建设完成xx%,界首市已完成立项、可研、初设工作,太和县河西应急水厂已立项、设计招标工作,临泉县流鞍河水库已完成可研编制,阜南县城南地表水厂已完成可研;二是再生水回用设施建设方面,界首市建成了中水回用泵及中水回用消防栓,使中水用于园林景观树木浇灌、道路环卫洒水以及景观河流补水使用,颍上县中水回用设施已完成主体工程,正在试运行,太和县再生水回用工程正在编写项目建议书。各县(市)水厂均每季度向社会公布出厂水、管网水水质信息。
3.城镇生活污水处理设施建设。界首市东城污水处理厂已完成基本建设工作及设备安装,正在继续建设场外进水管网,目前已完成管网建设的xx%;界首市污水处理厂污泥处置工程已完工,目前调试运行;临泉县污水处理厂污泥处置项目土建工程完成总工程量的xx%;阜南县污泥处置工程项目正在进行项目前期。污水管网建设方面,截至x月底新建污水管网:界首市x.x公里,临泉县x公里,颍上县x公里,太和县x.x公里。
二、存在的问题。
1.黑臭水体排查工作不规范。部分县(市)未严格按照《城市黑臭水体整治工作指南》开展相关排查工作,临泉县水质检测不规范,无问卷调查档案资料,太和县无问卷调查档案资料,未将黑臭水体排查结果面向社会公示,颍上县水质检测未邀请正规检测机构,界首市问卷调查数量不够,无水质检测报告,阜南县无问卷调查档案资料。
2.自备水源建设工作缓慢。除颍上县在项目建设期外,其余各县(市)自备水源建设还处在项目前期阶段,离建设完成存在很大差距。
3.太和县中水回用设施建设较慢。对照《关于印发市住房城乡建设委落实省经济责任审计发现问题整改方案的通知》(阜建法〔xxxx〕xx号)文件要求,太和县中水利用设施建设离完成目标存在很大差距。
4.部分县(市)污泥处置、转运台账不规范。太和污泥转运无三联单,无年度泥质检测报告,堆肥场地污泥剩余量大,无上级部门同意填埋的会议纪要或其他文件支撑;临泉县污泥转运三联单填写不规范,无上级部门同意填埋的会议纪要或其他文件支撑;颍上县无污泥运输协议,无泥质化验报告,城南污水处理厂污泥去向问题尚未明确。各县(市)污水处理设施主管部门对城镇污水处理厂均无监督管理工作台账。
三、工作要求。
1.高度重视。各县(市)住建部门要高度重视水污染防治建设工作,对照年度目标,确保按时完成。我委将采取定期督查和不定期抽查的方式,对各地工作开展情况进行评估督查,对于措施不到位、目标任务未能按时完成的县(市)给予通报批评,并纳入其年度综合考评。
2.落实整改工作。各县(市)住建部门要针对问题制定有责任人、完成时限的整改计划,抓紧开展整改工作。黑臭水体整改工作需在x月xx日前整改完成,并报送整改资料到我委公用事业科;污泥处置整改工作要立行立改,同时建立长效的工作机制,杜绝出现非法转运、倾倒、处置的现象。
3.加快项目建设。各县(市)住建部门要清醒认识到时间的紧迫性,对照建设任务、完成时限,抓紧推进项目建设。正在推进项目前期的要加快前期工作,尽早开工建设;已开工的项目要倒排工期、专人专班推进项目,确保按照时限要求完成建设任务。在加快建设的同时要规范项目建设流程,完善相关工作台账。
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进展情况的通报篇七
根据市委统一部署,2019年5月16日至8月15日,市委第二巡察组对兴中集团党委进行了巡察。2019年9月11日,市委巡察组向兴中集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
兴中集团党委坚决以习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神为指引,对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收、压实责任、坚决整改,切实把巡察整改工作抓细抓实抓出效果,助推国有企业高质量发展。
一是统一思想认识,提高政治站位,强化组织领导。本着即知即改、立行立改、全面整改的态度和决心,兴中集团党委自觉担负起巡察整改主体责任,收到巡察反馈意见后第一时间组织班子成员及各级管理人员召开专题工作会议,传达学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,和市委第二巡察组巡察兴中集团党委反馈意见,切实将思想和行动统一到巡察整改工作中来。会议还研究成立了兴中集团党委巡察整改领导小组,由党委“第一责任人”挂帅,各班子成员分工负责,强化对巡察整改的组织领导。下属各企业党组织也根据兴中集团党委的统一部署,及时成立了领导小组和工作小组,确保整改工作层层落实到位。
二是制定工作方案,抓实责任分解,强化组织协调。兴中集团党委坚持问题导向,围绕“事事有回音,件件有落实”的巡察整改工作要求,认真细致研究巡察反馈的意见,科学推进整改任务的分解落实。各班子成员、各部门结合工作职责,主动认领分解的整改任务,深刻查找问题根源,制定切实可行的整改措施。对每项问题明确整改时间、整改责任人,并坚持不懈地一项一项推动整改,一件一件抓好落实。
三是加强督导检查,及时优化措施,强化组织管理。兴中集团党委坚持任务分解和督办管理相结合,实行三级把控:各专项工作小组按职能划分把控好专业关口、整改办对标对表整改要求把控好标准关口、兴中集团党委定期检查督导落实情况把控好方向关口。推进巡察整改期间,兴中集团党委共组织督导会议16次,严明整改工作纪律,严抓整改工作进度,并对重点、难点问题进行集中讨论研究,成立专项工作小组,细致开展排查,有序推进整改工作措施的落实,确保按时间节点完成整改任务。
以健全长效机制,铲除问题产生的土壤,拔掉问题反复发生的苗头;
以纠正违规问题,把全面从严治党落到实处。
二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效。
(一)党的领导虚化弱化。
1.政治站位有待提升。
一是聚焦问题,全面排查,落实整改。集团党委组织对党委及下属企业党支部落实“第一议题”学习制度开展全面排查,深入分析政治学习氛围不浓厚的深层次原因,要求各级党组织提高政治站位,立行立改,强化政治理论学习。截至目前,集团党委及下属企业党组织均已严格落实“第一议题”学习制度,共开展学习109次,2662人次参加。此外,组织集团党委理论学习中心组学习11次,通过学习,进一步提高各级党组织的理论水平和工作能力,促进企业党建与生产经营融合。
二是牢记初心使命,扎实开展主题教育。集团领导班子结合工作实际,认真讨论并制订学习研讨计划,通过集中研讨、案例分享、现场参观交流、观看先进典型视频及警示教育视频等多种方式开展专题学习和研讨12次,推动主题教育取得扎实成效。
三是建章立制,健全监督机制。集团党委将学习“第一议题”写入党委会议事规则,在各项党组织会议中,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国国企党建工作会议精神及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神。
四是实行台账管理,严格督查促落实。集团党委编制了“第一议题”学习台账,同时要求各下属企业党组织每季度上报“第一议题”学习情况,并分别对各企业党组织“第一议题”制度落实情况进行督导检查,现场反馈发现的问题。现各企业党组织均已严格执行“第一议题”学习制度。
一是全面摸底排查,坚决落实整改。集团党委对2013年以来党委理论学习中心组的学习情况进行了全面排查,详细掌握党委理论学习中心组以工作部署代替学习、记录丢失等问题的情况,并剖析原因,坚决整改,杜绝类似问题的再次发生。
二是修订制度,完善理论学习机制。修订了《兴中集团党委理论学习中心组学习实施细则》,明确在每年1月份制定理论学习计划,并根据上级党委要求,在学习计划的基础上不断充实必学内容。现集团党委已按照制度规定的学习内容范围,拟定了集团党委理论学习中心组2020年度的学习计划。同时为将理论学习计划落到实处,集团党委将学习计划具体到每月,明确学习内容、学习方法、学习参考书目等,规定党委理论学习中心组的学习形式有集体学习研讨、个人自学、专题调研、扩大学习等,杜绝以会议代替学习的情况再次发生。此外,在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,集团党委共开展党委理论学习中心组学习4次,改正“以工作部署代替学习”的做法,提高了中心组的学习质量。
三是专人负责,严格台账管理。集团党委规范党委理论学习中心组学习,指定专人担任学习秘书,负责会议学习记录及学习资料归档工作,要求按指定记录本和格式在每次学习完毕后整理学习档案资料,并落实专柜存放。
(3)针对“意识形态抓而不紧”问题。
一是提高站位,强化政治学习。集团党委领导班子已召开专题学习会议3次,集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,并专题研究意识形态工作,重申了意识形态工作的极端重要性。
二是健全机制,强化组织领导。本着立行立改、全面整改的态度,集团党委和各企业党组织分别成立了意识形态工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责意识形态日常工作。在集团党委书记负总责,各班子成员分工负责的领导机制下,集团党委强力推动“一岗双责”落实,将政治理论学习作为党委会“第一议题”,逢会必学,提高政治意识。
三是完善制度,堵塞管理漏洞。每年制定工作要点,将意识形态工作纳入党委重要议事日程,推动意识形态工作常态化。此外,加强网站、微信公众号等传播载体的管理,严格宣传信息的审核把关,制定了相关的管理方案和制度,强化阵地管理。
一是加强理论学习,净化集团政治生态。集团党委再次专题学习全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响相关文件精神,汲取李嘉、万庆良大搞小圈子的教训,举一反三,坚定理想信念,坚决抵制“圈子文化”。
二是全面开展排查。在集团范围内开展“圈子文化”排查,对存在不良现象的单位和相关人员严肃处理。
三是健全管理制度。制定了兴中集团《管理人员任职回避管理办法》《选人用人管理办法》等,对亲属任职回避、干部提拔程序、党员领导干部日常生活约束等作出严格规定,从制度上遏制“圈子文化”形成。
四是加强群众监督。由集团纪委设置举报箱,并公布举报来信地址,畅通群众监督的渠道。同时,集团党委制定了工作计划,每年组织1次选人用人专项排查工作,加强对选人用人的监督管理。
2.党委领导作用不强。
一是聚焦主业,开展发展战略规划编制工作。集团党委全面梳理自身产业基础,明确企业发展定位,聚力打造能源和食品两大发展平台。结合“双区驱动”的历史机遇,已选聘编制单位并进场开始“2020-2025”发展战略规划编制工作。
二是开展学习,增强融入粤港澳大湾区建设的意识。组织集团本部及下属企业约160人集中学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》,并由各企业围绕“把握机遇,主动融入粤港澳大湾区建设发展”的主题,结合企业实际,形成了7份《学习专题报告》。通过大学习,使干部员工对粤港澳大湾区的建设和广东经济社会的发展有了更清晰的认识和更深刻的理解,进一步增强使命感意识,激发主动融入大湾区建设的工作热情。
三是多措并举,统筹推动食品和能源主业项目建设。食品板块聚焦延伸产业链条,设立了项目公司推进生猪养殖加工销售综合一体化发展项目的发展用地流转工作。能源板块着重夯实产业基础,成立项目筹建小组推动电厂项目的前期工作,完成了项目可行性研究分析报告初稿等,并已申报纳入《广东省“十三五”能源发展规划》增调项目。在相关市领导和部门的大力支持下,困扰电厂项目建设的用地问题已有解决方案,加快了项目落地的步伐。
四是加强执行,落实各项目常态化跟踪督办。制定了《关于落实业绩考核和巡察整改任务分解工作方案》,细化各项目工作计划考核指标,强化对进度的督办管理,统筹解决项目推进中遇到的困难。同时,为确保项目有序推进,项目考核结果与绩效奖励挂钩,压实工作责任,推动项目节点工作落实到位。
一是增强改革动力,实施选人用人和薪酬绩效机制改革。集团党委根据上级选人用人和工资决定机制系列指导意见,制定了兴中集团《选人用人工作管理办法》《本部工资管理办法》《市场化选人用人工作管理办法》,通过建立贴合国企实际和合理的工资分配机制,进一步提升集团全体干部员工干事创业的热情。
企业业绩考核方案以突出增量、做大存量、促项目为考核导向,按照激励与约束相结合的考核原则,与下属企业签订年度考核责任书,通过把年度工作任务以量化指标的方式分解至各企业,层层落实考核责任,促进企业稳健发展。
三是加大供给侧结构性改革力度,加快“僵尸企业”出清。成立出清工作办公室专责开展“僵尸企业”清理工作。同时结合实际,编制出清工作方案提交有关部门审议,破除“等靠要”惯性思维,促成出台了相关的出清指导意见,有效解决以往出清工作缺乏操作指引而无法有效推进的难题。2020年,集团继续压实工作责任,加快工作进度,依法依规完成剩余“僵尸企业”市场化出清任务。
四是围绕高质量发展,加大重点项目及资产证券化的推进力度。设立重点项目部强化对重点项目的协调管理,通过“主动走出去”落实食品和能源板块新项目的实施载体,进一步夯实食品、能源主业基础,培育新的经营项目和利润增长点,力争在三年内形成集团可持续性经营利润来源。此外,研究制定集团整体资产证券化工作方案,通过多种途径将优质资产注入符合主业发展的平台,并结合集团当前产业布局开展论证工作,为集团在“十四五”期间实现整体资产证券化打好了基础。
(7)针对“攻坚克难缺乏合力,集团领导班子配置未齐全,引领创新发展能力不足”问题。
一是配强配齐集团领导班子,优化下属企业法人治理结构,提升集团创新发展能力。其中,为优化下属企业法人治理结构,集团党委全面梳理完善集团范围内企业法人治理结构,制定下属企业法人治理结构调整方案,实行分阶段调整和配备领导班子成员。现已完成第一阶段企业法人治理结构优化工作,对16家下属企业的董事、监事、经理层成员进行了调整和优化,并已启动了第二阶段工作。
二是增强责任担当意识,提升改革创新能力。主题教育期间,集团党委组织领导班子成员参加集中学习研讨会7次、党委理论学习中心组学习4次,学习了党的十九届四中全会精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神和《粤港澳大湾区发展规划纲要》等,领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议的讲话精神。此外,集团党委坚持学以致用,把学习成果转化为干事创业的动力,在多项重点项目工作中探索新思路,推动传统产业提档升级,增强企业创新力和竞争力。
三是理论联系实际,凝聚攻坚合力。集团党委坚持每季度召开务虚会,就集团发展战略进行充分交流、研讨,对集团各项业务进行全面剖析,共商集团和下属企业发展规划,以此凝聚共识、合力攻坚,共推集团高质量发展。
(8)针对“对历史遗留问题处置力度不够”问题。
一是全面开展摸排。集团党委组织对关停转制企业尚未追回或未得到有效确认的债权问题、尚未确认权属关系或存在产权纠纷的土地物业等历史遗留问题进行全面摸排。
二是制定初步解决方案。根据历史遗留问题的实际情况,集团党委初步制定短、中、长期工作计划。截至目前,已开展方案的分析、论证、细化、完善等工作。
三是压实历史遗留问题处置工作责任。一方面将处置历史遗留问题纳入业务部门每年绩效考核范围,列入督办事项,增强解决历史遗留问题的责任意识、担当意识。另一方面,建立定期通报机制,在责任部门每半年报告历史遗留问题处置进度情况的基础上,集团党委加强对难点、风险点的分析研判与指导,对于集团层面解决不了的问题,积极争取上级相关部门协助予以解决。
3.上级部署落实不力。
(9)针对“国资保值增值履职不力,闲置资产盘活不力”问题。
一是全面排查,编制动态管理台账。集团党委对集团及下属企业闲置土地物业类及动产类(交通工具、设备、商标软件等)资产情况进行全面排查,编制了动态管理台账,对闲置原因进行剖析,分类施策。
二是压实责任,加大盘活工作力度。成立了“兴中集团闲置资产盘活工作小组”,明晰职责,在全盘了解集团系统闲置资产的基础上,从全局角度出发,加大对闲置低效资产盘活的力度,合理降低资产管理成本,加快资金回笼。
三是多措并举,加大招商宣传力度和闲置低效物业处理力度。通过多渠道的招商宣传,成功盘活了6宗物业。并与1家招商代理单位签订一年代理合同,拓宽招商渠道。通过积极有效的盘活措施,完成了116宗物业的现场走访及调查,开展了对4宗物业公开挂牌转让及6宗物业补出让工作。
四是建立长效机制,持续推进闲置资产盘活。一方面,组织人力物力跟踪闲置资产。下发了《关于做好2020年闲置资产盘活工作的通知》,要求各企业制定2020年度盘活工作方案。集团党委在全面了解闲置资产情况的基础上,研究制定了2020年度盘活工作方案,并已上报上级单位。另一方面,开展监督检查。制定了年度检查计划,组织纪检、审计部门对资产盘活情况进行监督检查,对工作滞后的进行帮办指导,对资产盘活不力的严肃追责问责。
(10)针对“国资保值增值履职不力,集团部分下属企业存在不盈利或亏损”问题。
一是开展调研,制定方案,减亏增效。集团党委综合分析全资控股企业的盈亏情况及趋势,全面排查分析企业不盈利和亏损的原因。针对亏损企业的经营情况,分别指导制定减亏工作方案。在集团党委的督导下,相关企业狠抓落实,实现2019年度集团无亏损企业。
同时,为加强股权投资收益管理工作,切实履行出资人职责管控参股企业,制定了《兴中集团委派人员考核管理办法》,每季度开展参股企业运营情况分析和高管述职报告。此外,为规避投资风险,启动了对部分参股企业股权的退出工作,目前拟处置项目已取得立项批复。
三是汲取经验,建章立制,加强投资管理。汲取综合商业体项目风险预估不足的教训,修订了兴中集团《投资管理办法》,并严格执行投资管理委员会议事规则和投资项目后评价制度,要求把好投前可研论证关口,对投资项目严格执行项目评审和投后评价,做好投资准公益性项目的风险预判与风险解决方案,增强市场投资风险意识,谨慎决策,避免出现投资亏损项目。
对长期出现亏损的企业相关责任人严肃追责,严格执行经营风险责任人问责制度。
(11)针对“绩效考核靠后,2016年市政府绩效考核指标完成不理想”问题。
一是全面排查,梳理集团公司历年来纳入政府绩效考核指标的完成情况。结合排查出来的部分指标存在跟踪落实不到位、公众业务窗口服务意识不强等问题,制定《兴中集团创新创优管理办法》,实行政府绩效考核指标与企业绩效管理挂钩的奖惩工作机制,鼓励企业经营创新、管理创新,在保质保量的大前提下,优质、高效、增量完成上级相关部门下达的绩效考核和重点工作任务。
每月向上级单位报送《专项信息动态》,及时更新考核指标完成情况。
三是提高服务意识。集团党委改变工作作风,及时跟进解决12345平台反馈的问题,建立问题处理台账,重点落实涉及社会民生、政府重点工作的公众服务项目。其中,2019年度两家参股燃气公司已完成老旧小区管道燃气改造3516户,累计敷设镇区燃气管道38.84公里。2020年已制定年度工作目标:对公众服务项目每季度结束后开展1次“回头看”,及时跟踪服务质量,努力提高公众和领导的评价,并继续做好管道燃气稳定供应,逐步提高我市管道燃气的气化率。
四是严肃开展追责问责。按照上级关于受处理(处分)后绩效薪酬扣减问题的相关规定,对不按要求完成市政府重点工作项目的责任单位及集团分管领导实施扣罚绩效工资及通报批评处理。对未能按要求完成市政府绩效考核项目的责任单位和分管领导,按照问责机制实施追责处理。
(12)针对“‘僵尸企业’出清滞后”问题。
一是完成部分“僵尸企业”的出清工作。集团党委积极加强与相关部门的沟通协调,推进出清工作,已提交一批“僵尸企业”出清申请资料,并已全部受理,有的已取得了裁定书。
二是全面梳理总结,制定方案。集团党委已组织出清工作小组对剩余“僵尸企业”出清存在的难点、关键点进行梳理归纳,并研究制定“僵尸企业”出清工作计划,按照先易后难、分批处置的方式,成熟一家,出清一家,继续积极推进“僵尸企业”的出清。
三是签订责任书,压实出清工作责任。集团党委与集团出清办负责人签订《兴中集团部门日常工作考核责任书》,再由出清办负责人与出清办相关人员签订《兴中集团员工年度考核责任书》,确保责任到人,加快出清工作进度。
四是强化监督防控。集团党委每季度召开经营分析会,通过资产负债预警平台实施监控,并执行企业月度经营指标预警机制,对企业经营情况指标进行动态跟踪,对出现负债率和盈亏触线的企业及时进行干预管理,防止新增“僵尸企业”。
(13)针对“防范金融风险意识不足”问题。
一是全面摸查,掌握情况并立行立改。集团党委组织了财务部门对集团本部及下属企业购买理财产品不规范的情况进行全面排查,已完成整改。
二是加强相关制度的学习,提高风险意识。集团党委每季度组织班子成员学习相关的金融知识、案例,提高金融风险防范意识。此外,组织了本部及下属企业25名财务人员学习专项资金管理有关规定,进一步强化专项资金使用管理。
三是完善管理制度,严明纪律并严格执行。修订了《兴中集团资金管理制度》,明确可购买理财产品的种类、期限、审批流程等,并规定不得利用财政资金、具有专项用途的资金购买理财产品,进一步完善了理财风险防控机制。
四是健全日常跟踪监管机制。要求各企业按月编制理财产品台账和财政专项资金使用台账,并报送集团财务部门,强化对理财产品和财政专项资金的监督检查。发现违规购买理财产品的及时制止,并严肃问责。
4.议事议案虚化泛化。
(14)针对“议事制度不完善,干部任免议事规则不明确”问题。
一是对集团及下属企业议事制度、干部任免情况进行全面排查。对发现存在议事制度不完善,干部任免议事规则不明确等问题的企业限期完成整改。现各下属企业已经修订了党支部议事规则,明确干部任免的议事内容和程序。
二是完善集团议事制度。修订了集团党委会议事规则,明确了干部任免程序,要求选人用人必须经集团党委会研究讨论、表决等程序,规范集团干部人事管理工作。
三是严格执行党委会议事规则,落实民主集中制。2019年1月至2020年4月,集团党委组织召开的44次党委会,均已严格按议事规则的规定做好议题收集、会议充分讨论、做好会议记录、表决事项手写签名等工作。
一是对议事规则执行不规范等问题进行全面排查。对存在问题的相关单位负责人进行了约谈提醒,现已全面完成整改,严格执行规范的决策程序。
二是完善制度,规范决策流程。修订了集团党委会议事规则,规范提出议题、调研论证、会议表决等召开党委会的程序,明确列席党委会扩大会议人员的条件,确保集体决策、科学决策,并由党委书记带头发扬党内民主,落实末位表态制。
三是严肃开展督导检查。深入下属企业党组织,重点检查巡察发现的问题,并督促整改落实到位。
(二)党的建设缺失。
5.党建工作责任制落实不力。
一是聚焦问题,全面排查,立行立改。组织集团党委办对“党建入章”情况进行全面排查。现集团本部及下属全资、控股企业的党建入章工作已全部完成。
二是深化党建业务融合。集团党委从加强教育培训和抓“关键少数”两个方面提升党员干部的思想认识,组织下属企业党员领导干部158人参加党建引领国企高质量发展专题培训。集团领导班子、重点项目部多次到项目投资地调研重点项目推进情况,解决实际问题。两家下属企业相继成立了业务攻坚党员突击队,推动党建优势转化为企业的核心竞争力。
三是建章立制,强化监督落实。制定了每半年专题研究党建工作的计划,将党建工作与业务工作纳入绩效考核,并提高下属企业党建工作考核权重,切实将党建与业务同研究、同部署、同落实、同考核。
一是完善基层党组织架构。对下属基层党组织进行大排查,督促存在问题的基层党组织立行立改。2019年以来,集团党委共指导10个基层党组织完成换届选举、增补委员,配齐配强支委班子23人,完善基层党组织建设。
二是积极理顺组织关系。为1名离职党员找回了党员档案,完成了该同志的党员组织关系转出。正在努力沟通协调3名离退休党员组织关系的转出工作,争取早日理顺党组织关系。
三是加强党建业务培训。组织开展了党组织书记轮训班、党建工作业务培训等,强化了党支部书记“第一责任人”意识,提高了基层党建工作者的业务水平。
四是落实党支部换届提醒督促机制。对任期即将届满的4个党支部提前6个月发出提醒函。对因人员离职、退休、调岗等情况导致支委出缺的党组织,限期在30个工作日内完成增补。
(18)针对“发展党员不规范”问题。
一是全面排查,立行立改。集团党委全面开展党员档案整理排查工作,对存在问题的相关单位和个人进行了处理,并要求举一反三,严肃规范做好发展党员工作。
二是严把发展党员关。组织下属党组织党务工作人员按照发展党员程序,对集团范围内发展的党员档案进行现场交叉审核,促进互相学习,严格落实发展程序。
三是加强政策宣传。组织基层党组织书记和党务工作者36人集中学习发展党员的有关规章制度,提高党务工作者发展党员的业务能力。
四是突出发展党员工作的重要性。将发展党员工作纳入党建考核,使党建工作扎实有力。
(19)针对“党费收缴存在不合理现象”问题。
一是全面排查,深剖原因,立行立改。对集团范围内党费收缴问题进行排查,深入剖析党费收支存在问题的原因,编制《党员党费收缴台账》,对每名党员交纳党费情况造册登记,实行按人、按月、按季度、按年度整理并做好登记台账,每季度整理一次报上级党委。
二是推进学习检查常态化。集团党委已制定年度计划安排,分期组织下属各企业党组织党务工作人员学习关于党费收缴、使用和管理等有关规定,提高对党费收缴标准、党费缴纳登记和汇缴的认识,规范党费收缴工作。同时,组织党费收缴情况检查,发现问题,及时纠正。
(20)针对“党费使用不规范”问题。
一是全面排查,强化学习教育,提高规范使用管理党费的纪律意识。在对集团2013年以来党组织党费使用情况开展全面排查的基础上,分析问题形成的原因,以问题为导向,组织集团党委委员、各级党组织书记以及党务工作者集中学习党费收缴、使用和管理相关规定,明确党费管理使用必须经过集团党委会议集体讨论决定,细化党费使用项目,加强党费使用管理,提升党费使用管理水平。
二是落实党费使用情况公开要求。定期编制《兴中集团党费使用台账》,每半年通过党务公开栏对前半年党费收缴、使用、管理情况进行公示,主动接受党员和群众监督。现党费使用均已严格按照规定程序审议同意后再支出。
三是加强监督检查。将每年开展党费使用专项检查纳入年度工作计划,并督促各级党组织严格贯彻执行党费使用管理规定,做到专款专用、开支合理、审批严格、手续完备、账目清楚。
6.政治生活失之以宽。
(21)针对“批评武器徒有其形,民主生活会流于形式,会后整改效果不理想”问题。
一是对以往民主生活会不认真、不严肃的情况进行深刻反思和自查。主要是由于集团党委班子政治站位不够高,存在“好人主义”思想,缺乏“刀刃向内”的勇气,落实整改的决心不够,导致批评与自我批评走过场,整改效果不佳。
二是组织认真学习,净化思想。制定学习计划,集团党委组织党委委员和班子成员学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等,重申民主生活会应突出重点,严肃认真开展批评和自我批评,集中解决集团党委成员和领导班子自身存在的问题。要求班子成员会前认真撰写个人发言提纲,会中开展批评与自我批评时做到“红脸出汗、见辣味”。党委书记以上率下,正视自己的不足,以自己的模范作用带动、引导和影响其他班子成员,营造畅所欲言、坦诚相见的氛围。
三是进一步落实民主生活会跟踪工作。领导班子成员对检查和反映出来的问题,制定整改措施,明确整改目标和完成时限,重点对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。
一是提高班子成员对双重组织生活的思想认识。全面梳理排查了班子成员参加党支部活动的情况,总结存在的问题,并深刻反思了不重视日常学习的思想误区。
二是加强理论学习,提高思想认识。制定学习计划,集团党委组织班子成员学习《中国共产党章程》《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,全面提高对双重组织生活制度和“两学一做”学习教育常态化制度化的思想认识,并以上率下,带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活。
三是落实台账管理。编制了《党员领导干部参加双重组织生活登记表》,做好党员领导干部参加党组织生活的台账登记,记录班子成员参加所在党支部组织生活的情况,发挥“关键少数”在“两学一做”学习教育常态化制度化中的作用。截至2020年5月底,集团班子成员已全部以普通党员身份参加了所在支部组织生活会和民主评议党员会议。
四是落实监督管理。将集团班子成员参加双重组织生活落实情况,作为“两学一做”学习教育督导检查的重要内容,每季度进行汇总。2020年第一季度落实情况已在集团范围内公示1周,主动接受党员群众监督,确保了双重组织生活的严肃性和规范性。
一是全面梳理,立行立改。对集团党委及下属各级党组织2013年以来的党组织记录本进行抽检,查摆问题,提出具有针对性的督促指导意见。对没有严格按规定开展“三会一课”“主题党日”活动、会议记录不详细等问题的下属党组织,现场反馈情况意见,并全部落实了整改。
二是加强对“第一责任人”的教育培训。组织了下属企业党组织书记83人次参加书记轮训班,集中学习新时代党的建设总要求,增强“第一责任人”意识。
三是严格落实“三会一课”制度,提高组织生活质量。2019年以来,集团各级党组织均已按要求制定“三会一课”学习计划。此外,集团党委实施了备案制度,要求各级党组织在年初制定的“三会一课”计划中,明确学习时间、学习形式、学习内容,并上报集团党委审核备案,并由党委办定期检查各级党组织的落实情况,压实党建工作责任。
四是常态化开展“三会一课”。巡察整改以来,集团党委下属各级党组织已开展支委会197次、党员大会39次、党课62次、主题党日活动128次。此外,下属企业党组织已根据2020年“三会一课”计划,建立并落实动态跟踪机制,每季度向集团党委上报“三会一课”落实情况。集团党委办对下属企业党组织“三会一课”落实情况和会议记录本进行检查,发现问题及时督促整改。
7.选人用人执行不严。
(24)针对“任职回避制度执行不严”问题。
一是全面排查,形成台账,分类处理。全面排查集团管理人员在系统内亲属任职的情况,形成专门台账,落实整改。
二是加强学习,强化任职回避意识。集团班子成员以专题学习形式,再次学习上级关于任职回避的文件,强化了选人用人纪律意识。
三是加强制度建设,堵塞选人用人管理漏洞。制定了兴中集团《管理人员任职回避管理办法》《市场化选人用人管理办法》,对需要回避的情形、回避处理方式、监督管理等作出了严格的规定,进一步规范选人用人管理。
四是加强对选人用人工作的监管。对集团系统内选人用人情况进行专项检查,对程序不规范、选拔任用方式单一、任职回避不严等问题坚决予以纠正,同时明确选用中层以上人员实行报备制度,通过层层把关,提高选人用人的监管实效。
一是全面开展排查,形成专门台账,分类进行处理。截至目前,对不胜任的人员已进行调岗处理。
二是完善制度,拓宽招聘渠道,改变招聘方式单一的现状。修订了兴中集团《市场化选人用人管理办法》,对此后启动的市场招聘和校园招聘工作,实行层层把关,严格筛选候选人。对集团以市场化招聘的高素质专业技术人员做到了“三公”,防范招聘管理工作中可能存在的不规范风险。
同步实施《专业技术人员选聘方案》,引进“高、精、尖”专业技术人员,提高员工差异化水平,改变员工同质化现象。
四是强化监督检查。创新检查方式,每年组织1次招聘工作交叉检查,由集团本部与各下属企业之间互相检查彼此的招聘工作,重点检查招聘程序的合规性,发现违纪违规的严肃处理。
(26)针对“干部选拔任用不够规范,工作纪实不完整,无详细工作方案等”问题。
一是对集团范围内2013年以来选拔任用程序进行全面排查。对未制定招聘制度、制度不完善、未及时审核人事档案的相关单位进行分类处理,督促其制定、完善招聘制度,重新审核人事档案。
二是加强学习交流,提高思想认识。组织集团领导班子成员及下属企业人力资源部门负责人学习上级选人用人相关制度,增强规范选拔任用的意识。
三是完善制度,严格落实。修订了兴中集团《选人用人管理办法》,严格按程序开展了3家下属企业经营班子成员的提拔工作,并及时做好原始工作纪实材料的归档管理。
四是加强对干部选拔任用工作的监管。依据集团相关选人用人管理制度,每年组织1次干部选拔任用工作检查,发现违反规定的严肃处理。
8.出国境管理不够规范。
(27)针对“出国境管理制度有待完善”问题。
一是全面排查,分类制定整改方案。对2013年以来备案人员的出(国)境情况进行全面排查,对擅自延长国外逗留时间的问题进行了深刻反思,对负责出(国)境管理工作的人员进行了谈话提醒,要求其认真履行职责,按规定办事,严格把关。
二是加强制度建设,立行立改。修订了《兴中集团企业人员出国(境)管理办法》,进一步明确出国(境)次数、国(境)外逗留时间、证照借还时间等要求,对备案人员实行严格管理,确保其按时回国(境),按时还证。
三是强化学习教育,改进工作作风。组织了集团范围内所有外事专员开展业务培训,集中学习出国(境)管理法律法规,强化外事专员责任意识,提高业务水平。
四是深刻汲取教训,加强监督管理。深刻总结出国(境)管理中存在的个别人员证照交还不及时问题,落实每年开展动态检查,并将交还证照记录纳入检查范围,发现问题及时谈话提醒纠正,对违反规定的人员按制度严肃处理。
(28)针对“出访记录不规范”问题。
一是全面排查,分类制定整改方案。集团党委对集团本部和下属企业填报外出天数不规范的问题进行了全面排查,剖析了问题产生的原因。组织了全体在职人员学习出国(境)相关管理规定,避免同类问题再发生。对管理不到位的相关外事工作人员进行了谈话提醒,要求立行立改,规范和完善所有因公出访的办理、借证及登记手续。
二是修订制度,规范因公出访。修订了《兴中集团企业人员出国(境)管理办法》,做好访前请示、公示、预算、审批等环节,严格按审批流程办理报批,规范填写出访事由,逐级上报审批。同时要求出访人员出访前需在报告表上详细填写出访时间、地点、事由、天数、出国(境)情况等,逐级审批,出访后及时提交出访报告,做好访后公开工作。
三是强化制度的学习。组织集团全体人员学习因公出访新规定,再次强调每位员工因公出访活动的规范要求。组织外事管理人员开展培训学习,提高工作水平和责任意识,落实公示机制,对出访人员的出访任务、地点及时间进行公示,主动接受群众监督。
四是汲取教训,加强监督管理。深刻总结了出国(境)管理中存在的出访记录不规范问题,对出国(境)管理员进行谈话提醒,增强了工作责任心,确保出访记录真实准确。落实动态检查措施,每年对出访记录进行检查,对违反规定的人员按制度严肃处理。
(29)针对“证照管理不规范”问题。
一是全面排查,分类制定整改方案。摸清了各单位在证照保管、出国(境)台账登记等方面的问题,督促有关人员交还全部证照,并由所在单位进行保管。
二是立行立改,落实专人专管。经整改,集团本部及下属企业均配备一名外事专员,及时跟踪备案人员证照归还,以及出国(境)时间、回国(境)时间、出国(境)次数等情况,并做好台账登记。现集团本部及下属企业备案人员所有证照已实行集中保管,证照借还实行纸质登记和电子台账记录双登记制。
三是建章立制,强化教育,改进作风。修订了《兴中集团企业人员出国(境)管理办法》,对借还证照作出新规定,要求外事专员每半年对借出证照的记录检查1次,提醒借证人员按时还证,对超期不归还者严肃追究责任。组织了集团备案人员专题学习出国(境)管理制度,提高备案人员政治意识、规矩意识和纪律意识,确保自觉履行借还证照手续,及时归还证照。
(三)管党治党落实不力。
9.党风廉政主责不实。
一是强化学习,增强落实“一岗双责”意识。围绕“一岗双责”,组织开展专门的党委理论学习中心组学习,强调“一岗双责”的重要性,提高班子成员履行“一岗双责”的思想自觉。
二是完善制度。修订了党委会议事规则,将每半年专题研究和统一部署党风廉政建设和反腐败工作等要求写入党委会议事规则。集团党委每年与各企业党组织负责人签订《党建考核责任书》,要求集团领导班子、下属企业负责人认真落实“两个责任”,坚决纠正“重业务,轻党建”错误倾向,层层压实党风廉政建设责任制。
三是加强研究部署。按照制度要求,启动每半年召开党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作,听取班子成员履行“一岗双责”工作情况汇报。要求牢牢把握全面贯彻落实党的十九大精神这条主线,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照中央、省、市的部署和要求,不忘初心、牢记使命,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,把党的政治建设摆在首位,强化管党治党政治担当意识,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,不断营造风清气正的良好政治生态。
四是落实考核导向。集团党委坚持党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核、同检查,在下属企业领导班子经营业绩考核中大幅度提高党建、纪检工作权重,强化压力传导。
五是加强对党员领导干部履行“一岗双责”的监督和提醒。落实兴中集团谈话提醒制度,使“红红脸、出出汗”成为常态,并有针对性地开展党风廉政教育,促进依法从业和廉洁自律。
一是提高思想认识,层层压实管党治党责任。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,集团党委落实基层党组织重点工作任务15项措施的整改,按照调查摸底、集中整顿、考核验收、巩固整顿成果4个阶段进行,要求从落实领导责任、建立长效机制、强化宣传引导、加强督导检查4个方面开展整顿工作。
二是大力整顿“软弱涣散”党组织。成立软弱涣散整改工作小组,对下属党支部开展了调查摸底,推进整顿工作,共提出主要措施7项。截至目前,“软弱涣散”党组织的整顿工作已取得了阶段性成果,配齐了党组织班子成员,完善了企业党组织架构,通过党建引领发展提升了企业经营效益。
三是强化日常监督。坚决纠正“重立军令状,轻过程检查指导”的工作偏向,转为加强对下级党组织的日常检查。已对各企业党组织在加强党的领导、党的建设、全面从严治党等方面开展督导。在2020年的工作计划中,已明确对下属企业党建工作进行全面检查至少1次,量化党建考核指标,每季度召开书记工作会议,听取考核指标完成情况。
四是继续推进规范化管理,增强比学赶超的创先争优氛围。集团党委不折不扣把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实到党的建设全过程,并细化为各项工作标准,推动基层党组织全面进步、全面过硬。在2020年党建工作计划中,拟通过树立2个先进党支部典型,以传帮带方式,以点带面,促进集团整体党建工作“四化”水平不断提升。
10.监督执纪偏松偏软。
(32)针对“机构设置仍存弊端,仍有部分下属企业未设置专门的纪检监察机构”问题。
一是全面摸排,掌握底数。在全面了解下属企业纪检监察机构设置、纪检监察人员配置等的基础上,要求下属企业进一步明确负责纪检监察工作的领导及纪检干部。
二是健全纪检监察机构。根据下属企业的规模及行业特点,要求下属企业设立纪检组长及纪检干部,确保纪检监察工作落实到位,防范企业廉政风险。
三是建立动态管理机制。制定纪检监察干部情况汇总表,要求下属企业调整纪检监察工作分管领导或纪检干部时,须在3个工作日内向集团纪委报备,确保纪检干部队伍的稳定性。目前,下属企业的7名纪检组长和8名纪检干部均在岗在位,其中一家企业单独设立了纪检监察室,并配备了2名专职纪检干部。另有一家企业已任命了专职纪检干部。
四是落实常态化检查。制定工作计划,从2020年起每半年对下属企业纪检监察工作分管领导和纪检干部在岗情况进行检查,对不按规定设置机构或配备人员的企业严肃处理。
一是加强对党员干部的教育提醒和监督管理,全面压实“两个责任”。2019年度集团班子成员及纪检等部门已开展谈话提醒257人次,2020年第一季度集团班子成员已开展谈话提醒共12次,89人次,使“红红脸、出出汗”成为常态。此外,集团纪委对集团班子成员开展了廉政谈话提醒,聚焦“一岗双责”履职情况,强化同级监督管理。
规定每年1月组织召开党委纪委联席会议;
每半年召开集团党委会专题研究党风廉政建设和反腐工作。2020年初已召开党委纪委联席会议,总结和部署了党风廉政建设工作,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败工作。
三是常态化开展“以案说法、以案明纪”警示教育,筑牢党员干部党纪国法和思想道德两道防线,引导干部职工增强拒腐防变的定力。每年开展警示或廉政教育专题学习、召开廉政教育专题会、参观廉政教育基地等活动,使党员干部增强拒腐防变意识,汲取教训,思想上绷紧“防腐弦”,行动上不越“警戒线”。
四是落实常态化管理。要求下属企业每季度上报工作总结,或集团纪委召开纪检工作会议,听取下属企业纪检监察工作报告,对发现的问题加强指导督办,对责任人员进行责任追究,落实监督专责,强化执纪权威。
一是全面总结梳理近年来集团纪委查办问题线索的情况,找出查处不到位的典型案例,总结工作经验,强化责任担当。
二是推动纪检监察干部队伍进一步提高政治站位,纠正“好人主义”和“宽松软”不良倾向。要求集团各级纪检干部认真学习监督执纪相关资料,增强责任感和使命感。每年组织集体学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等纪检法规。组织党员干部集中学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神。
组织参加了2019年纪检监察干部专题业务培训班43人次。同时,鼓励纪检干部积极参与案件查办工作,促进纪检监察队伍进一步增强专业办案能力和监督执纪能力。
四是强化沟通,常态化开展总结。坚持每月和每季度向上级纪检部门报告问题线索处置情况和案件办理情况以及企业经营的总体情况,及时反映工作中遇到的困难和问题,接受上级纪检部门的监督和指导。
五是拓宽问题线索搜集渠道。设立举报箱、公布举报来信地址,运用明查暗访等手段广泛搜集线索,并积极开展调查。对违纪人员进行查处,提升党内监督效能。2019年7月以来,集团纪检、审计等部门对工作作风情况共开展明查暗访4次,对存在违规现象的企业责令整改。此外,每年对各企业开展廉洁风险排查工作,制定了相应的防控措施,堵塞漏洞。
11.落实中央八项规定精神不到位。
(35)针对“违规业务接待”问题。
一是全面排查,严肃处理。组织财务人员对集团及下属企业业务接待情况进行梳理排查,对发现的违规业务接待问题已责成相关单位全额清退并作出深刻检讨。
二是强化教育引导,提高思想认识。围绕中央八项规定精神和反“四风”文件精神,对班子成员、重点岗位人员进行谈话提醒,并开展“以案明纪、以案说法”警示教育活动等各种纪律廉政教育,把警示教育融于日常,不断强化党员干部的廉洁作风建设,坚定不移纠正“四风”。
三是完善制度,严明纪律。修订了兴中集团业务接待管理有关规定,明确业务接待的事前呈批、开支范围和接待标准等具体要求,进一步堵塞业务接待管理上的漏洞,坚决杜绝奢靡之风。现集团业务接待均已按规范执行。
四是建立定期报送机制,强化动态监管。集团财务部要求各下属企业于每季度结束后的次月10日前报送业务接待费统计报表至集团,集团汇总后再报送至上级管理单位。此外,集团纪检等部门不定期对业务接待情况开展暗访,通过层层监督,确保了中央八项规定精神落实到位。
(36)针对“违规购买礼品”问题。
一是全面开展排查。对集团本部及下属企业进行了全面排查,在集团内重申了纪律要求,明确对违规购买礼品行为严肃追责。
二是通过多种方式强化学习教育,并持续改进工作作风。召开了整改工作会议,组织全体员工认真学习《中国共产党巡视工作条例》。以集中学习、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式组织集团相关管理人员、重要岗位人员开展学习教育。此外,纪检部门结合节假日等重要节点,通过微信、qq等形式对全体员工进行教育提醒,倡导廉洁过节,进一步提高员工的政治站位,强化廉洁奉公的意识。
三是修订制度,完善约束规范。修订《财务管理制度》《接待用品管理办法》,明确接待用品的采购标准及台账登记、报销流程等要求,消除监督盲点,从制度上杜绝违规购买礼品的行为。
四是建立监督机制。设立了举报信箱,主动接受群众监督。此外,纪检部门每年检查集团本部及下属企业业务支出等情况,一旦发现违规现象,按规定严肃处理。
(37)针对“津补贴发放不规范”问题。
一是全面排查,组织清退。已组织集团人事部门全面理清了集团及下属企业2013年至2019年9月的各类津补贴项目。已全数追缴违规发放的津补贴,责令有关单位作出检讨,并对相关单位领导班子成员进行了廉政谈话提醒。现集团本部及下属企业各类津补贴发放已严格按规范执行。
二是常态化开展学习、检查。每年组织1次津补贴发放相关规定的学习,进一步明确和强调津补贴发放工作的纪律要求,坚决禁止违规发放津补贴。每年开展1次专项检查,对下属企业各类津补贴发放的情况进行监督检查,对违反规定发放津补贴的,立即清退并追究相关人员责任。
(38)针对“公车管理不规范”问题。
一是全面排查,立行立改,落实追责。组织相关部门对集团本部及下属企业公车管理情况进行全面排查,对审批手续不完善、台账不健全、超编使用公务车、公车费用报销不规范等问题分类处理。
二是修订完善相关管理制度,形成长效机制。通过修订《车辆管理制度》,进一步明确车辆外借、派车范围等要求,堵塞管理漏洞。
三是深刻反思下属企业公车使用存在的问题,制定整改计划。再次组织对集团公车使用情况进行检查,对制度、台账、审批手续等存在的问题及时提醒纠正,并落实定期复查工作。
(39)针对“因公外出管理不规范”问题。
一是全面排查,制定整改方案。对2013年以来因公出访情况进行了排查,组织相关企业召开了因公出国(境)专题整改工作会议。
二是立行立改,修订制度。集团党委修订了《兴中集团企业人员出国(境)管理办法》,堵塞公款旅游管理漏洞。同时,落实访前教育,提醒出访人员严格遵守外事纪律及出访地法律法规。
三是深刻汲取教训,加强监督管理。已制定工作要求,每年对因公出访检查1次,对违反规定的人员按制度严肃处理。
(40)针对“违规报销个人费用、超标准出行、超规格住宿等问题时有发生”问题。
一是组织财务、审计部门全面排查集团本部及下属企业差旅费用报销不规范问题,存在违规报销差旅费用的有关单位已全部完成清退。
二是强化纪律观念。集团党委严守中央八项规定精神,纪检部门坚持每季度开展1次以上警示教育或廉政教育活动,筑牢党员干部和群众公私分明、严以用权的廉政思想防线。
三是修订完善相关制度并严格贯彻执行。通过修订《兴中集团财务管理制度》,强化对出差的事前审批把关,细化量化差旅交通工具标准、住宿标准,堵塞差旅费制度上的漏洞。
四是建立动态监管机制。由集团财务部加大对差旅费用的检查监管力度,要求各企业按月报送差旅费台账。现各企业已无超标准出行、超规格住宿的问题。
12.形式主义、官僚主义仍然存在。
一是在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,组织了10个专题学习、7次集中学习研讨会,通过学习全面提高班子成员政治站位和思想认识,并在主题教育专题民主生活会上深刻检视存在形式主义的问题,剖析其根源。
二是制定了《领导班子成员开展调查研究工作方案》。组织班子成员重点围绕主题教育所列8个方面专项整治问题,确定7个课题和调研提纲,确定调研方向和专题。集团领导班子成员深入基层,通过座谈会、发放问卷、个别访谈等方式开展调查研究,实实在在了解情况、指导工作。在实地调研的基础上,共征求意见建议59条,形成调研报告7篇,并组织召开了调研成果交流会,指导企业经营发展。
三是制定年度调研计划。集团党委班子成员根据各自职责分工,制定了年度调研计划共11项,坚持以问题为导向,明确调研目标、对象、方式等,推进“深调研”常态化开展。
四是加强干部人事档案业务学习。组织领导班子和业务人员分别开展人事档案业务培训,增强了领导班子和业务人员的档案管理意识。
五是推进人事档案审核工作。完成集团。
进展情况的通报篇八
根据县委统一部署,20-年8月17日至20-年9月30日,县委第五巡察组对县委党校进行了巡察。20-年1月8日,县委巡察组向中共濮阳县委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
党校总支把巡察反馈问题整改作为一项政治任务,深挖根源,制定针对性措施,落实整改到人到岗,不折不扣抓好各项整改。
1月8日,县委第五巡察组意见反馈会召开后,党校总支及时召开巡察整改问题会议,专题研究巡察反馈问题意见整改责任和措施,要求班子成员主动认领问题,深刻剖析、对照检查形成整改方案,建立问题台账,落实总支和委员领导责任,明确整改目标要求和整改时限。并于2月3日下午召开专题民主生活会,邀请派驻纪检组娄有鹏同志、巡察办-同志列席会议进行监督指导,积极开展批评和自我批评,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻,红脸出汗,逐条提出整改措施、要求和时限,确保巡察反馈意见中的每一项问题都得到彻底整改。
成立了由总支书记、常务副校长-同志任组长,总支委员、副校长-同志、-同志为副组长,-同志任巡察整改办公室主任,各责任股室长为成员的巡察整改工作领导小组。按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。在整改过程中,党校总支切实担负起了整改的主体责任,校总支书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。总支书记对整改工作亲自督办,其他领导同志切实加强对分管股室整改工作的指导把关,责任股室根据职责,逐条对照列出清单、建立台账,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。
2月4日,向县委巡察工作领导小组上报了《中共濮阳县委党校落实县委第五巡察组反馈意见整改工作方案》(濮县党校〔20-〕5号),明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治制订了《整改问题台帐》,围绕十三个方面的主要问题和三条巡察意见建议,列出问题清单、任务清单、整改措施、责任清单(包括完成时限、责任领导、责任股室、责任人),形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。整改方案制定以后,党校严格对照整改方案和问题台账,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。
经过努力,总体整改工作取得了阶段性成效,十三个方面的主要问题目前已基本整改到位,需要一定时间或长期坚持整改的,也正在按整改方案扎实推进。
整改问题:
1、组织学习传达习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大特别是十九届四中全会精神不深入。县委党校领导班子积极开展理论学习不够。
整改情况:制订了20-年度中心组学习计划、20-年度党员学习计划、20-年党校教职工学习计划。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大特别是十九届二中、三中、四中、五中全会精神,目前,中心组集中学习2次,组织党员集中学习2次,组织教职工集中学习6次,组织班子成员和全体教师集中研讨两次,为检测学习效果每半年组织进行理论测试1次。
2、贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》不到位。
整改情况:组织集中研讨落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》专题会议2次,20-年7月23日,在全市党校系统学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》知识竞赛中荣获二等奖,20-年3月2日,召开年度工作安排部署会和整改推进会,围绕落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》专题研讨,提升教学和科研质量。
3、校委会管理体制未落实。
整改情况:已向上级党校和组织部门反映,上级党校和组织部门表示将出台文件,尽快理顺校委会管理体制。
4、理论宣讲开展不扎实。
整改情况:已制定20-年度教学计划,组织教师就坚持质量立校进行专题研讨1次,3月8日已开始春季学期新专题试讲,结合今年党史教育,着力打造精品课题。并计划开展微党课竞赛、优质课评比,今年计划组织骨干教师10人次外出培训或学习考察,促进理论水平和教学能力同步提高,进一步提高教学水平。
整改问题:(二)。
未专题研究意识形态工作。
整改情况:20-年参加县委宣传部组织的意识形态分析研判会4次,制定了《教研室主任意识形态责任书》《教师意识形态责任书》,层层签订意识形态责任书,并列出意识形态负面清单,严守意识形态工作纪律。将意识形态工作开展情况写入了20-年度述职述廉报告,纳入年度考核内容,在《学员手册》中增加对学员意识形态纪律的要求,加强学员在校期间言论的管理;在每个教室安装授课摄像头,全程录音,加强对教师意识形态工作纪律的监督;20-年度结项意识形态专项调研课题1项,荣获20-年度全县意识形态工作责任制先进单位荣誉称号。20-年度第一季度党校意识形态工作专题会议已经召开,制定了意识形态反馈问题整改方案、整改台帐、整改情况报告,并将按时参加我县意识形态工作分析研判会。
2、宣传阵地建设缺失。
整改情况:党校网站已明确专人负责,正在筹划建设中,拟于6月底建成,向建党一百周年献礼。
整改问题:
1、教学质量不高,课程设置不科学。
整改情况:已结合各主体班次实际,始终坚持以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党校教育为主课主业,研究制定20-年教学计划,增加情景模拟和案例教学的课时,并结合培训对象组织开展现场教学和外出考察学习,努力增强课程的感力和吸引力。科学编制20-年春季学期教学课程表及以后的主体班次课程表,杜绝主题班课程重复现象,同时结合今年党史教育,开展党史专题培训班,并深入基层进行宣讲。
2、年度培训任务未完成。
整改情况:20-年度克服新冠肺炎疫情影响,积极与组织部门协调沟通,完成14个主体班次的培训任务,培训学员3313人。
3、科研经费、科研成果有短板。
整改情况:20-年结项课题4个,制定了20-年度党校科研计划,20-年拟申报省调研课题1项,申报市调研课题4个,修订科研奖惩制度,两名教师因科研成果质高量多,受到表彰。并申请科研经费,加大科研经费投入。
4、培训管理不到位。
整改情况:已制订《中共濮阳县委党校关于进一步加强学员管理的若干规定》并修订和完善了学员管理制度,今后将坚持严以治校、严以治教、严以治学,不断健全各项管理制度,强化校规校纪,加大执行监督力度,进一步完善学员管理,打造专职学员管理人员,强化教职工监督意识,考勤制度,增强学员主动参与度,确定学员为主体的教育理念,并将学员学习情况及时向组织部门和学员单位通报。
5、名师工程推进不力。
整改情况:已制订党校打造名师工程计划,将通过微党课竞赛、优质课评比、组织教师外出培训和考察、新老教师结对子等措施,有计划、有目的地打造一支政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党校教师队伍。
6、智库作用发挥较差。
整改情况:已制订20-年度党校科研计划,今年将结合全县“十四五”经济社会发展主要目标、2035年远景目标、乡村振兴、党史教育等,围绕县委、县政府中心工作扎实开展调研工作。加强科学谋划,查找短板弱项,积极提供决策咨询,做好县委、县政府的“思想智库”。
整改问题:。专职教师偏少;结构不合理;管理激励不够。
整改情况:已制订党校人才引进计划,20-年11月,引进人才4人,其中硕士2人,本科2人,年龄均在30岁以下,20-年拟引进8人,其中专业技术人员5人。已研究制订党校教师中长期培训规划、完善《教学效果与考核评优办法》,教师培训做到五年轮训一遍。进一步加强教师管理,加大对优秀科研项目,特别是受到县委县政府领导批示转化为决策咨询项目的奖励力度。改变重教育教学轻科研现象,克服职称科研的功利性倾向,对于科研项目转化为教学成果的予以重奖,把教师关心关注的重点引导到潜心钻研教学、潜心研究党的干部教育培训工作中来;并成立了传帮带小组,保证每名年青教师都有一名老教师进行传帮带。
整改问题:
整改情况:对脱贫攻坚和污染防治工作高度重视,多次组织督查,帮扶村顺利通过国家脱贫普查验收,党校家属院面貌有了较大改观。20-年将根据县委、政府部署把工作重心转移到脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接上来。
整改问题:
整改情况:深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,突出党校姓党,突出主业主课,坚持实事求是、质量立校、从严治校。结合党校新时期工作要求,在培训目标上,把提高学员政治素质作为第一目标,在科研上,重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究,坚持政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一,在纪律要求上,把政治纪律作为第一要求,严肃校风校纪。完善了考勤方式,由手签改为机器刷脸签到,同时明确专人负责,不定期对人员在岗情况进行检查,迄今未发现有人员脱岗现象。整改以来,班子召开民主生活会1次,班子成员上廉政党课1次。
整改问题:
整改情况:对办公室主任进行约谈,同时,加强对办公室工作人员的政治培训和业务培训,树立从严从细的理念,明确专人负责审查文稿的拟定和撰写。
整改问题:
整改情况:办公用房超标问题已于20-年7月份整改完毕,同时进一步加强了对中央八项规定精神的学习,新调入的两名班子成员将严格按照标准使用办公用房。
整改问题:
整改情况:修订和完善了《中共濮阳县委党校“三重一大”酝酿议事制度》,明确规定大额资金具体数额为5000元,以后均严格按照制度落实。同时规范了校委会记录内容,充分体现集体研究讨论过程,记录每一位领导的发言要点,体现每一位参会者的真实意见表达。使用有统一格式的校委会记录本,规范标注记录页码,体现校委会记录的完整性和严肃性。
整改问题:
整改情况:认真学习中央和县委关于开展民主生活会的有关规定,认真反思2017年以来民主生活会批评与自我批评“辣味不够”的原因,并引以为戒,立行立改。20-年度党校科级干部民主生活会主动邀请巡察办和派驻纪检组人员参加,按照规定程序进行,召开情况得到巡察办和派驻纪检组人员的肯定。
整改问题:
整改情况:坚持把党的政治建设放在首位。针对“三会一课”记录缺失约谈了机关支部成员,同时坚决执行《三会一课制度》,明确支委责任,责成专人记录,专人管理,保证了“三会一课”有效开展。今年,已召开支部会和党小组会各2次,党员大会1次,上廉政党课1次。
整改问题:
整改情况:撤销了财务室和老干部室,将其人员和职能划归办公室。正在按照《中国共产党党校工作条例》要求,探索“建立既区别于公务员又不同于普通事业单位,符合党校(行政学院)发展特点的教师管理体系”。
整改问题:
整改情况:已主动邀请派驻纪检组参加民主生活会主1次。
县委第五巡察组的巡察及巡察反馈的问题对我校干部职工的思想产生了极大的震撼,也在干部职工当中产生了积极影响,推动了党校巡察问题整改工作取得实效。为从根本上解决问题,下一步,我们将持续抓实抓细各项整改措施,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效,同时通过完善制度形成长效机制。
党校总支坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,紧紧抓住县委第五巡察组反馈主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要其他单位协助解决的,主动和相关单位沟通解决;对需要长期坚持的,明确责任股室、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。
按照巩固提高,问责问效,科学有序的思路,党校总支在抓好整改的同时,在党建工作方面,更加注重治本,在建立长效机制上下功夫。将“四个意识”教育深深溶入党员干部的言行和生活当中,使讲政治、守纪律、做表率成为党员干部的思想自觉和行动自觉。在激励机制方面,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,从岗位职责、目标考核、执纪问责入手,制订、完善等监督执纪问责管理制度,建立健全各项工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
党校总支将进一步要求全校教职工,特别是班子成员经过这轮巡察整改工作,在思想认识上、发展本领上、履职能力上,争做“学习型”、“专业型”、“创新型”党员干部。持之以恒落实中央八项规定精神,坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,严明纪律,真正做到务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,推动党校各项工作高质量发展。
进展情况的通报篇九
通报。
金督通字〔2014〕12号。
各镇街,各管委会,县直各部门、单位:
今年以来,我县以打造国家级千亿产业园区为统领,围绕“产城一体、产业融合、高端集聚,打造更为合理的产业体系”发展蓝图,继续把工业作为振兴县域经济的重中之重。县大工业经济运行指挥部统筹全县工业经济发展,工作体制顺畅运行,为园区高标准规划发展和项目高质量建设提供了制度保障;县级包保领导靠前指挥、一线办公,园区和镇街加大招商、强化服务,项目包保责任人深入一线、盯紧靠牢,在全县上下形成了以“高质高效高速”为总基调,推进项目建设的浓厚氛围。县委县政府督查室跟踪督查各项工作落实,突出一线督查和高效督查,一周一调度,每月一通报,严查工作不落实和中梗阻问题,助推工业经济扎实开展。一季度全县工业经济、项目建设、全民创业、重点企业培植、银企对接等各项工作早启动、快推进,为我县“争做鲁西县域科学发展创新发展排头兵”奠定了坚实基础。现将有关情况通报如下:
一、工业经济运行稳中求进,整体开局良好。
今年以来,全县工业战线按照“提升年、显效年”总要求,在工业发展上围绕“提质量、扩总量”一个主题,着力强化项目建设、科技创新两大支撑,全力推进国家级工业园区、镇街产业园区、中小企业创业园三大平台建设,加速构建煤化工、机电制造、轻工食品、纺织服装四大传统产业;坚持节能减排、绿色生态、可持续发展的理念,努力实现工业经济稳中求进,着力打造金乡工业经济升级版;严把项目准入关,筛选投资规模大、科技环保的大项目、好项目入驻园区,切实提高入园项目质量;组织开展为企业排忧解难和银企对接活动,创优环境,助力企业发展。根据指挥部调度数据显示,今年1至3月份全县规模以上工业企业累计实现销售收入41.86亿元,同比增长13.04%;实现利税4.17亿元,同比增长85.45%;实现利润2.82亿元,同比增长60.18%,实现了首季经济工作的良好开局,为全年任务目标的超额完成奠定了基础。
二、产业项目推进力度加大,多数建设提速,部分需重点突破。
双百工程中工业项目54个,其中在建项目39个,招商及前期筹备项目15个。按照一季度节点任务目标,重点项目整体稳步推进,49个项目完成节点任务,占比91%;仅盈德气体、华生化工、智晟电气、泰诺液压、梅亿邦赛电动车5个项目未完成季度节点任务。
1、化工园区。园区遵循“五个一体化”开发建设理念,统筹兼顾招商引资和项目包保工作开展,细化责任分工,明确节点任务,压茬推进项目建设。其中,项目包保工作措施硬、力度大,一个项目一个包保工作组,包保人员能够盯紧靠牢,帮助企业解决困难和问题,凯赛生物、黑猫炭黑、汇能苯加氢等一批大项目建设进度显著加快。
(1)正在施工项目11个。凯赛生物首期戊二胺、尼龙项目顺利投产;精制车间、冷冻站主体施工;研发楼、循环水泵站、生活服务楼砌砖抹灰;原料罐区储存罐、精制提取、污水池设备管道安装。如意印染蜡染车间2条生产线调试生产,附房进行装修,污水管网开挖;软水站、污水处理厂内部装修、设备安装。黑猫炭黑1号生产线防腐收尾,2号生产线投料试生产;电厂、化水、污水处理等正在施工;厂区道路硬化及卫生全面清理。阳光颜料精萘车间、颜料车间、三氯苯胺车间、色酚车间、2,3酸车间已投产;二萘酚车间设备安装,污水处理设施正在建设。康德瑞化工1号车间试生产;4号车间内外墙粉刷完成;羟胺车间设备安装。亿盛化工6个车间墙体抹灰,1、7、8号车间封顶;部分设备正在安装;道路回填,物料整理。汇能苯加氢主装置基础完成;4台罐区主体制作安装;管廊及循环水泵房开始施工。石墨烯进行车间基础浇筑。巨能高分子材料车间主体基本完工,地面灰土层压实;实验楼钢构安装。辰龙化工1号车间两层主体框架完成;原料库、成品库浇筑基础。硅科新材料:车间基础开挖。
(2)尚未开工或正在前期筹备的项目5个。煤制乙二醇正在洽谈推进。醚基燃料营业执照、组织代码、税务登记已完成,正在做项目申请报告文本;环评、安评文本已完成,正在报批。济矿民生热电联产正在开展园区企业用热需求调研。创佳化工涂料征地完成,正在立项、环评、公司注册。亨佳化工工商注册、能评文本已完成;厂区规划设计方案正在修改。
(3)未完成季度节点任务的项目2个。盈德气体计划3月底完成项目征地;目前安评、环评基本完成,恒德筹备资金,未征地。华生化工计划一季度进行土方及围墙施工;目前平面图完成,正在做项目申请报告、初步设计,土方及围墙未施工。
2、经济开发区。园区坚持“高起点规划、高标准建设”理念,加快推进高新技术产业园基础设施建设,同时围绕突破大项目,大力开展招商引资和项目包保工作。对重点项目逐一落实包保责任,集中优势力量破解瓶颈制约,盛瑞传动项目建设进度加快,鲁晨新材料融资难题初步破解。
(1)正在施工的项目10个。一诺机械完成矿用宽体自卸车总装车间设备安装调试,正在组装试生产。润和肥业生产车间完成建设,部分设备正在安装。金立达电动车正在进行车间改造,已完成冲压线、涂装线设备安装,进行调试;正在安装预装线及总装线设备。旌阳机械复合材料车间2条生产线安装调试;光学膜机械车间主体完工;厂区道路硬化完成。金江包装2万平方米多层车间主体建设完成,正在进行外墙抹灰。金贵酒业科技研发中心三层主体建设完成,准备封顶;白酒生产车间主体建设完成。福康机械车间主钢构安装完成;厂区道路硬化完成。盛瑞传动生产车间正在主钢构安装。金科电动车车间基础及围墙建设完成。鲁晨新材料道路平整完成;环评、安评、规划、地质勘探已完成,施工企业已进场。
(2)尚未开工或正在前期筹备的项目3个。华英数控车间主体完成;大门、科技研发中心规划设计已评审,正在施工图纸设计。华天钢铁机械加工正在进行环评、立项、规划设计等前期准备工作。信通塑业正在洽谈。
(3)未完成季度节点任务的项目3个。智晟电气计划3月底完成海外进口设备报关并进行设备安装;目前进口设备未安装。泰诺液压计划3月底完成15000平方米车间土建基础,并完成主钢构立柱安装;目前车间未建设。梅亿邦赛电动车计划3月底完成一号冲压车间顶板门窗、焊接生产线、简易冲压生产线安装。截止3月底一号车间门窗安装未完成,焊接生产线、简易冲压生产线未安装。
3、食品园区。园区以“服务专业化、管理规范化、运转高效化、发展创新化”为理念,在区内组织开展“发展提速年”活动,在提升国际大蒜产业园的基础上,规划打造特色突出的辣椒、烘焙休闲食品和生物科技三个产业园,强化招商引资工作力度,实行“十个一”项目包保制度,加快推进项目建设进度。
(1)正在施工的项目10个。源治阿胶正在调试生产。滨渤生物车间正常生产;办公楼正在装修。泓宝食品一号车间调试设备。康富森食品生产车间装修,安装净化设备。佳合食品腊八蒜车间外墙板安装完成,大蒜醋车间外墙板安装,大蒜多糖粉车间焊接外墙钢构横梁。东运洋葱深加工项目加工车间外墙板安装,地面灰土层施工。斯米达食品办公楼装修完成,低温速冻库外墙粉刷。成功生物科技研发楼外墙装修,果蔬饮料车间设备安装。福德科技孵化中心生产车间地面硬化,办公楼正在装修。仁禾食品原料库车间外墙抹灰,原料筛选加工车间地面硬化,休闲食品加工车间钢构安装。
(2)尚未开工或正在招商的项目5个。稻香村食品5个车间及办公楼建设基本完成;正在审核新规划。金得利食品正在推进企业入园。中纺集团农产品加工正在洽谈。宏泰食品正在筹备项目落地。峪口禽业畜产品加工正在申请新上项目。
4、镇街项目。汇康食品(马庙镇)东厂房主体完工,西厂房主体正在建设。海盛和植物蛋白(王丕镇)车间基础正在施工。维嘉食品(兴隆镇)项目规划完成,进行建设准备工作。联邦恒盛制药(羊山镇)正在洽谈。
三、一季度集中开工项目整体进展顺利,前期项目需加快推进。
一季度集中开工项目涉及工业项目20个,计划总投资56.18亿元。截至4月5日,项目整体保持了较快的推进速度,正常建设施工的项目15个,进展较慢或正在做前期筹备的项目5个。
(1)在建项目15个。金佳液压(胡集镇)设备已安装完毕,正在进行试生产。石墨烯(化工园区)a车间基础垫层浇筑完成,b车间进行基础墙施工。金科电动车(开发区)围墙、车间基础及配电室主体完成,厂区道路正在施工。仁禾食品(食品园区)主干道铺设和南侧车间地面硬化已完成,原料库车间和东侧车间主体施工。长城农贸(鸡黍镇)钢构车间顶板、墙面板、地面硬化已完成。源林纺织(司马镇)5000平方米原料库钢构架和办公楼主体已完成。光明玻璃(金乡街道)围墙、门岗已完工,厂房正在外墙板安装和地面硬化。旗胜电气(金乡街道)围墙、门岗已完工,厂房正在安装顶棚和外墙面板。星光物联(金乡街道)围墙已完成,正在筹备厂房地基建设。金阳电动车(高河街道)规划评审已通过,厂区道路硬化、车间主体正在施工。早立纺织(化雨镇)围墙、道路硬化已完成;正在做车间、办公楼基础。恒昌钢构(马庙镇)围墙、厂房钢构基础已完成。华亿重钢(王丕镇)西侧围墙、厂房基础已完成,正在平整地面。全意管材(王丕镇)正在进行变压器房建设。泰诺液压(开发区)正在硬化厂区道路。
(2)进展较慢或正在做前期筹备的项目5个。鲁晨新材料(开发区)道路平整完成;环评、安评、规划、地质勘探已完成,施工企业已进场。创佳化工(化工园区)征地完成,正在立项、环评、公司注册。醚基燃料(化工园区)营业执照、组织代码、税务登记已完成,正在做项目申请报告文本;环评、安评文本已完成,正在报批。亨佳化工(化工园区)立项、工商注册、能评已完成,正在修改厂区规划。鑫诺食品(食品园区)正在进行规划调整。
四、全民创业指标超额完成,工作势头良好,不均衡问题突出。
今年以来,各部门单位对全民创业重视程度进一步加强,工作力度加大,全民创业势头良好,工作成效明显。截至3月底,全县新增创业主体798个,新增企业150家,分别完成年度任务目标的30.69%和31.25%。
县大工业经济运行指挥部。
县委县政府督查室。
年四月二十二日。
进展情况的通报篇十
党建,即党的建设的简称。包括:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等,下面本站小编给大家带来党建工作进展情况通报范文,供大家参考!
各党(工)委、党总支:
按照区委统一安排部署,3月23日至4月13日,区委组织部、区督查考核局成立联合调研督查组,通过听汇报、实地考察、召开座谈会、查阅资料、走访了解等方式,对全区各乡镇街道、村社区、机关单位、中小学校、“两新”组织基层党建工作进行了专项调研督查,现将督查情况通报如下:
一、总体情况。
从督查情况看,大多数党(工)委、党总支能够把基层党建工作纳入重要议事日程,能通过督查调研、会议研究、班子讨论等方式,积极谋划部署20xx年基层党建工作,特别是对本单位、本行业基层党建存在问题认识比较清楚,能够对照基层党建述职评议整改要求,结合实际,明确了年度基层党建工作的重点和难点,突出了问题导向,党建思路比较清晰,安排和部署较为扎实,党建重点工作稳步推进,基本做到了基层党建工作与经济工作、业务工作同思考、同谋划、同部署、同落实,初步形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障有力的工作机制。
二、存在的问题和不足。
通过督查,我们也发现,各单位在基层党建工作中还存在一些薄弱环节,主要体现在以下几个方面:
一是思想认识不到位,抓落实的措施不力。部分基层党组织负责人对党建工作的重要性认识不够,表现为,没有结合实际对本单位、本行业基层党建工作进行认真研究,谋划部署工作思路不清,抓落实的措施不力,甚至存在一定程度上的应付心理。特别是一些机关党组织、“两新”组织工作滞后,存在部署安排不到位,党务工作人员配备不足等问题。
二是探索创新不够,党建工作的特色不明显。部分党委只满足于完成区上统一确定安排的党建工作任务,按部就班,不能结合自身特点精心钻研创新,乡镇没有结合集体经济发展突破打造亮点,街道没有突出服务特色,机关单位没有打造特色鲜明的党建工作载体,非公党组织没有积极谋划打造新亮点,社会组织在开展党建活动上不经常、不深入,打造的亮点不够“亮”,典型引领的作用基本没有发挥。
三是工作进展不平衡,各领域工作任务落实有欠账。从全区基层党建工作的总体情况来看,乡镇街道党委好于其它党委、党委好于支部、点上好于面上。机关单位没有结合“五型机关”创建和“四比四看”活动谋划落实党建工作任务,非公组织也没有把教育实践活动中“五抓一加强”的经验做法充分运用到基层组织建设中,社会组织党建工作在规范化建设上也没有进展和突破,基层党建工作停滞不前。
四是制度落实不到位,党建基础资料不规范。部分党组织对三会一课等党内基本组织生活制度落实不到位,党费收缴标准不符合规定,没有执行按月上缴党费的规定,收缴记录、党费管理台账不健全、不规范。个别村和社区平时不注意收集完善党建工作资料,存在集中突击、被动应付的现象;部分机关单位、“两新”组织对党建资料的分类不够科学、繁多杂乱,明显存在事后补记的现象。
三、下一步工作要求。
下一步,各级党组织要认真对照年初确定的各项工作任务,进一步加强领导,靠实责任,狠抓落实,确保全面完成今年党建工作的各项任务。
一是要在抓党建思想认识上进一步巩固提高。党建工作好不好,关键看思想认识问题。中央从“聚精会神抓党建”到“四个全面”(全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康、全面从严治党)对党建工作提出了明确要求,全区各党(工)委、总支要紧扣“书记抓、抓书记”这个关键,把抓党建作为最大的政绩,把基层党建作为主责主业,真正把担子担起来,对重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重要环节亲自协调,坚决纠正抓发展一手硬、抓党建一手软的现象。要投入更大的精力和更多的时间把抓党建的责任逐级传导到“末梢神经”,充分了解基层党员干部群众的所思、所想、所盼,及时协调解决存在问题,保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减,真正把抓基层、打基础的这份责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。
二是要在抓党建任务落实上进一步深化拓展。要紧扣市区委要求,紧紧围绕加强基层服务型党组织建设,认真研究谋划,组织实施“3516”工程,即:把握三个重点、开展五项活动、用活一个载体、建立六项制度,全面提升基层党建工作科学化水平。要进一步列出抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,建立健全严格的责任分解机制,认真执行党建。
工作报告。
制度、三级联述联评联考制度和“三会一课”等党内基本制度,真正把压力传导到位、责任靠实到位,以务实作风贯彻落实基层党建工作目标责任制。特别是今年要完成的1村、6个社区的活动场所建设,每乡镇确保1-2个村有发展集体经济的项目,这是硬任务、硬要求,作为责任单位要出实招、强举措,确保完成目标任务。要认真学习研究、掌握运用好《白银区基层党支部工作手册》,全面提升基层党建工作规范化、科学化水平。由各党(工)委、总支牵头,对党费收缴标准重新核定,严格执行按月足额上缴规定,并做好登记等相关工作。
三是要在抓党建分类指导上进一步强化举措。相关党(工)委要坚持分类指导,统筹推进各领域基层组织建设,全面提升全区基层党建整体水平。在农村持续深化“双带六抓”活动,突出发展壮大农村集体经济发展,组织实施“百企帮百村”活动,在强基固本的同时,着力提升引领发展能力和水平;在街道社区深化“文明和谐社区”创建活动,围绕推广“五零工作法”,完善社区党建网格化管理,达到“六个更加”目标;在机关单位围绕深化“五型机关”创建,开展“四比四看”活动为重点,着力打造学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关;在“两新”组织深化“五抓一加强”活动,持续抓好组织组建、组织覆盖和组织规范建设,着力打造非公企业和社会组织党建工作“升级版”;在窗口单位广泛开展“双诺双评双争”活动,全面推行设岗定责、承诺践诺、首问责任、监督制约、民主评议、命名表彰等制度,真正打通联系服务群众“最后一公里”。
四是要在抓党建亮点培育上进一步总结凝练。各党(工)委、总支要立足于服务中心工作,以提升党建工作的实效为目标,围绕加强班子建设、组织党员开展活动、发挥党员先进性等方面,按照“特色鲜明、内涵丰富、简便易行、注重实效”的基本原则,结合“四联四帮”和“先锋引领”行动,全面开展“五强十星服务标兵”争创活动,大力推行“五零工作法”,积极探索,大胆实践,立足于本乡镇、本系统、本单位实际,找准党建工作促进中心工作任务落实的最佳结合点,分行业、分领域探索创新各自的党建工作实践载体,争取年内选树培育出一批有一定带动作用、特色典型的示范点,进一步完善联系服务群众机制,不断改进党员干部作风,激发基层党建工作活力,切实提升全区党建工作的实效。
中共xx市xx区委组织部。
各社区党(总)支部:
为全面了解和掌握我镇基层党建工作进展情况,5月15日至6月5日,镇组织办采取现场看点、查阅资料等形式,对15个社区上半年基层党建工作落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:
从督查情况来看,各社区能认真贯彻落实省、市、县、镇基层党建工作系列会议精神,按照镇组织室的统一部署,各项工作得到了稳步推进。
一是社区重视组织工作。各社区基础办公设施齐全,组织委员配备到位,部分社区还配有组织专干,组织工作安排、调度、督导和经费落实情况较好。
二是工作资料基本齐全。大多数社区基层党建等工作资料整理较为完善。比较突出的有老西门、宝塔、双红、中渡社区,特别是宝塔社区的网格党支部建设和志愿服务资料相当详实完整。
三是党员发展与管理稳步推进。各社区建立了党员花名册,党员信息摸底工作初显成效,比较突出的社区有观山、渫阳、荷花、老西门,均以支部为单位对辖区党员摸底,完善《党员信息采集表》。龙凤社区出台《社区居民自治章程》,进一步规范了党员管理。
四是党员冬春训、民主评议党员、社区便民服务、在职党员进社区开展志愿服务等工作都在有条不紊的推进,效果较好。
二、存在的突出问题。
今年以来,全镇基层党建工作取得了阶段性成效,但从督查结果来看,各社区基层党建工作仍然存在许多问题,主要有以下六个方面:
1.极个别社区认识不足,对基层党建工作重视不高。个别社区组织委员工作不落脚,整天忙于其他事务性工作,或将资料整理工作全部丢给组织专干,平时不指导、不督导、不沟通,导致资料缺口大,比较突出的有红土、龙凤社区。
2.少数社区新手上岗,基层党建工作水平有待提高。由于班子分工调整,初来乍到,对业务知识不太熟悉,业务素质还不能完全适应工作需要,造成了工作上的被动,比较突出的有二天门、观山社区。
3.少数社区资料欠完整。一是工作资料只有架子没有内容,工作开展情况不能得到充分体现。比如群教活动“回头看”和“深化整改落实工作”,只有上级文件方案,没有本级工作内容,特别是月分析台账和整改成效印证资料,几乎空白。二是便民服务资料不全,给群众办完事后没有及时填写登记台账、预约单、代办单,便民服务宣传图片、文字材料、新闻报道没有及时汇总。
4.“599”制度落实不到位。部分社区书记调查研究、交心谈心、办点示范、上党课没有资料;“三会一课”、“四议两公开”记录不全,党总支对下面各党支部开展“三会一课”督导不力;入党积极分子培养记录不全,如刘家坪、永固社区。大多数社区党员分类目标管理台账未建立,没有流动党员台账、联系记录等相关资料,如渫阳、黄泥岗社区。
5.开展在职党员进社区开展志愿服务力度欠缺。个别社区以在职党员人数少、工作忙等为说辞,没有形成在职党员志愿服务常态化的意识,如红土、双新社区。少数社区在去年一些在职党员报到亮出身份后,就进入“休眠”状态,今年过去了整整半年,还没有开展志愿服务活动,比较突出的如新厂、观山社区。大多数社区这项活动看成是一项任务,往往以开展活动为目的去组织实施,消耗了人力、物力、财力、精力,取得的实效也不明显。
5.网格党支部阵地建设动作不大。除观山、渫阳、宝塔外,多数社区网格党支部无固定办公场所、社区党员在网格党支部中无活动阵地,部分网格党支部阵地建设较为成熟但仍未挂牌,影响了网格化管理、在职党员进社区志愿服务等其他工作的开展。
6.探索创新不够,党建工作的特色不够明显。多数基层只满足于完成县、镇统一确定安排的党建工作任务,工作传统落实的多,精心钻研创新的少。特别是“599”制度和便民服务工作,没有结合社区工作实际提出富有实效、特色鲜明的党建工作载体,工作平铺直叙,特色亮点不多。
7.资料分类不明确,没有装订。部分社区对党建资料的分类不够科学、繁多杂乱,“三会一课”、“四议两公开”等党建活动记录不合工作程序、不合逻辑关系,明显存在事后补记的现象。
三、下一步工作要求。
各社区要认真对照年初确定的各项工作任务和。
工作计划。
进一步加强领导明确责任狠抓落实确保全面完成今年党建工作的各项任务。
1.严格落实党建工作责任制,形成书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。社区党组织班子成员特别是党组织负责人要主动承担领导责任,加强对党建工作的指导和督查。这次半年督查结果,将纳入日常考核项目。年终对各党组织负责人的考核首先将看抓党建的实效,考核社区其他干部时也将加大这方面的权重。
2.优配专职党务工作者。社区党组织负责人要选派出“有能力、有想法、有责任”的工作人员担任专职党务工作者。为了加强这支队伍的能力建设,避免工作中出现无从下手的局面,社区要积极组织上岗培训,邀请专业人士就党史党章、党的业务知识、社区党的建设等进行专题讲座,帮助他们迅速进入角色。
3.促进在职党员进社区志愿服务活动常态化。各社区要迅速行动起来,通过成立组织、搭建平台、为在职党员志愿服务提供机会和导向,以认领岗位、所在网格为单位开展活动,促进活动由“大规模型”向“精准化、细小化服务型”转变。此外,各社区要认真做好在职党员在社区的开展活动情况,做好活动记录,对在职党员志愿服务情况给予公示,并及时反馈到其所在单位。
4.加快网格党支部阵地建设。以创建完美社区为契机,各社区要迅速行动起来。根据实际选址、建立健全机构、完善配套设施,争取早日挂牌,让党员开展活动搭建平台。
5.积极推介特色与典型。坚持把“便民服务”、“在职党员进社区志愿服务”、“微心愿”等服务型活动作为打造服务型党组织的有效抓手,各社区要特色、实效两手抓,培育1-2个示范性强、特色明显的典型做法和经验,同时加强宣传报道工作,将典型推介出去。
6.完善、规范组织工作资料。严格对照《楚江镇20xx年上半年组织工作督查方案》要求,搞好查漏补缺,抓好各项工作档案资料的整理归档,迎接年度基层党建工作检查。
中共xx镇委员会。
20xx年上半年,哈密市伊州区紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,突出全面从严治党这条主线,认真落实“两个坚定不移”,扎实开展“三严三实”专题教育,深入抓好思想、组织、作风、制度建设,强化书记抓基层党建责任制,深入推进“访惠聚”活动,狠抓软弱涣散基层党组织整顿,推进村级组织“星级化”创建,大力加强基层党组织建设,全力打造坚强的干部队伍,不断提高基层党建工作科学化水平。现将xx市xx区20xx年上半年党建工作情况汇报如下:
一、从严加强思想政治建设,打牢政治根基。
市委始终把加强思想政治建设作为党建工作的首要任务。一是大力推进学习型党组织建设。组织全市党员干部深入学习贯彻系列重要讲话和对新疆工作的重要指示批示精神及张春贤书记、刘剑书记讲话精神,学习践行“三严三实”,突出问题导向,强化思想作风建设。上半年,市委中心组学习15次,各级党委理论中心组累计学习306次,引领全市党员干部通过采取原原本本学、专题辅导学、基层调研学等方式,坚持把思想建设放在首位,以学修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。邀请中央党校、国家行政学院4位教授来哈分别讲授《共产党员宣言》、系列讲话精神解析、《党要管党从严治党》及“三严三实”专题教育4场次,1200余名党员干部接受教育。二是深入开展党性教育。市委书记带头讲党课,其他四套班子领导累计讲党课42次,受教育人数达3000余人。基层党组织书记讲党课1000余场次。“七·一”之际,组织党员干部到烈士陵园缅怀先烈丰功伟绩,重走西路军进疆之路,体验革命前辈艰苦卓绝奋斗历程。组织22名基层干部赴延安接受红色教育,通过重温。
入党誓词。
瞻仰革命遗址等,加强党性教育,让基层干部重温革命历史传统,深刻领会延安精神。
二、从严加强干部队伍建设,提升服务能力。
1、加强基层干部队伍建设。一是加强乡镇(街道)领导班子建设。按照“抓书记、书记抓”要求,认真落实基层党(工)委书记定期向市委作党建工作专项述职制度。组织少数民族聚居乡镇党委书记及班子成员举办2期“双语”培训,提高党政正职“双语”能力。选派7名优秀年轻干部到乡镇实践锻炼,改善领导班子结构,充实领导班子力量;二是加强村(社区)领导班子建设。充实调整村(社区)“两委”班子14人;加大大学生村官培养使用力度,将113名大学生村官安排到村(社区)“两委”班子担任副书记或主任助理。组织100名村级后备干部开展村级事务管理、惠农政策、宗教事务管理等方面培训,提高村干部综合素质。三是加强后备干部培养锻炼。注重加强优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部的培养选拔。对后备干部坚持实行优胜劣汰、动态管理,使后备干部始终保持充足的数量和合理的结构。目前全市列入后备干部858人。
2、强化党员干部培养和锻炼。拓宽培训方式和载体,上半年共培训干部2500余人次。一是注重抓好业务理论培训。在积极完成地区各类主体班次培训任务的同时,自主举办中青年干部培训班4期,培训干部70人;举办宗教事务管理、“两文件一条例”、党性教育、软弱涣散基层党组织等专题培训班17期,培训党员干部20xx余人次。特别是为了提高基层干部依法行政能力,组织全市300余名领导干部开展土地征收、安全生产、土地管理、环境保护、城乡规划等方面法律法规培训。二是突出实践锻炼。采取外派、上挂、下派、横向锻炼等方式,有计划、有目的地选派优秀干部特别是年轻干部、少数民族干部进行实践锻炼,选派20名赴对口援疆省市挂职锻炼;选派5名干部赴疆内异地挂职锻炼。
三、从严加强基层组织建设,夯实执政基础。
1、狠抓党建工作责任制落实。一是强化工作部署,层层明确责任。研究制定《20xx年市委党建工作实施方案》、《20xx年市委基层组织建设工作实施方案》、《20xx年哈密市伊州区组织工作要点》等文件,拟定出台进一步加强基层组织建设的实施意见,与各基层党(工)委签订《20xx年哈密市伊州区党的基层组织建设“三级联创”目标管理考核。
责任书。
》,强化责任体系建设,推进党建工作任务落实。二是强化工作推进,层层传导压力。市四套班子领导分别建立联系点,围绕软弱涣散党组织整顿、“访惠聚”活动、服务型党组织建设等重点工作,经常深入基层调研、检查指导党建工作,研究解决党建工作中存在的问题,组织开展重点工作推进会8次,专题会议2次。组织部建立部机关科室基层组织建设工作联系乡镇(街道)制度,坚持每季度组织深入基层开展专项督导,通报工作开展情况。半年开展督查考核,督导工作落实情况,发现问题,提出对策,强化工作措施推进。
2、切实抓好软弱涣散基层党组织整顿。20xx年上报自治区整顿软弱涣散基层党组织23个,在此基础上哈密市伊州区确定自行整顿软弱涣散基层党组织10个,整顿比例达到22.3%。一是注重加强班子建设。调整基层党组织书记或副书记11人,从“访惠聚”工作组、基层站所和市直机关选派优秀干部,担任软弱涣散基层党组织“第一书记”。近期将公开招聘200名工作人员,充实社区力量。二是提升基层干部素质。对全市乡镇(街道)分管党建工作副书记、软弱涣散基层党组织村(社区)“两委”班子成员共115人进行整顿专题培训,内容涉及村级(社区)事务管理、“四议两公开两监督”等方面。三是强化督导作用。建立市四套班子领导联系软弱涣散基层党组织联系点,市委书记、市长、组织部长发挥表率作用,主动联系困难问题多、维稳任务重的党组织,乡镇街道包村、社区领导作为软弱涣散基层党组织“第一书记”,住村蹲点帮助党支部进一步梳理软弱涣散原因,修定整改方案,细化整顿措施,建立整顿台账,狠抓整顿责任落实。组织召开2次哈密市伊州区整顿软弱涣散基层党组织推进会,及时通报整顿工作进展情况。市委成立专项督查组,每月对软弱涣散基层党组织整顿情况进行督查,推动工作落实。四是加强经费保障。认真落实市委提出10万元专项整顿经费要求,为33个软弱涣散党组织每个先期拨付5万元整顿专项经费共计165万元,后续5万元下半年到位。
3、切实加强党员教育和管理。一是多途径开展党员教育。通过远程教育平台、组织外出考察学习、举办培训班等多种形式,开展经常性党员教育。目前累计学习2300余场次,受教育党员干部达56000余人次。二是认真落实党建工作制度。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党性定期分析制度。三是多载体开展志愿服务活动。通过开展党员设岗定责、党员承诺制、在职党员进社区、党员志愿者服务等活动,充分发挥党员模范带头作用。四是认真做好党员发展工作。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,实行入党积极分子、发展对象实名备案制,规范发展党员工作台账、落实定期分析、责任追究、情况通报等制度,注重在工作、生产一线和大学生村官、各类人才中发展党员,不断提高发展党员工作质量。20xx年接收预备党员251名。五是认真落实党员激励关爱帮扶机制。针对目前全市378名困难党员,市委提出倡议,在全市各级党组织和广大党员中开展“党员关爱互助”捐助活动,市财政向“党员关爱互助金”拨款50万元,市四套班子领导带头,全市各级党组织在职党员累计捐助23.38万元。上半年,共走访慰问困难党员190名,发放慰问金11.88万元。六是认真做好不合格党员处置工作。健全党员出口机制,认真摸排,建立基本信息台账,印发《关于认真做好处置不合格党员工作的通知》,按要求做好不合格党员认定、处置及后续帮教转化工作。
4、推进基层治理法治化建设。健全村级民主管理、民主协商制度,严格落实“四议两公开两监督”工作法。推行“村(居)规民约”和“法律顾问”制度,从制度机制上推动基层治理法治化。上半年,新制定“村(居)规民约”34个,修订完善51个。为167个村、社区分别聘请1名法律顾问,开展法律服务活动6场次,举办法制讲座8次。充分发挥党代表工作室、“居民说事点”、家庭党校作用,截至目前共联系服务群众7000余人次,收集意见建议6700余条。
5、加大投入保障力度。增加服务群众专项工作经费,街道和大乡镇不低于50万元,其他乡镇(含开发区)不低于40万元,边远大村不低于30万元,边远小村不低于20万元,重点复杂村不低于25万元,其他村、社区不低于15万元,确保基层党组织有钱办事。加大村、社区基础建设。20xx年计划投资4146万元建设住村干部周转房579套(涉及13个乡镇、62个村)。20xx年新建社区办公服务设施建设项目6个,续建社区办公服务设施3个。
四、从严加强干部作风建设,优化政治生态。
1、突出抓好教育实践活动整改落实。继续深化党的群众路线教育实践活动成果,认真抓好整改清单、整改承诺的落实。在完成中央、自治区、地区24项、哈密市伊州区12项专项整治工作任务的基础上,今年又结合工作实际,组织开展了违章建筑、非法圈地、安全生产、食品安全等专项整治。
2、深入推进“访民情惠民生聚民心”活动。
一是注重抓好岗前培训。从地委党校聘请3名高级讲师,围绕领导重要讲话、重大会议精神以及民族宗教政策、农村改革发展等内容进行为期10天的政策理论培训,从教育系统抽调4名经验丰富的“双语”教师,对下派工作组干部开展为期20天的“双语”强化培训,为干部住村开展工作、服务群众打好基础。
二是协助做好村极组织“星级化”创建、干部队伍建设等工作。严格落实“四议两公开两监督”、“一事一议”等制度,促进基层组织规范运行。按照“一支部一策”,仔细梳理软弱涣散的原因,制定整改措施,强力整顿。
三是深入推进去“去极端化”。开展大揭批、大宣传、大讨论活动672场次,宣传群众2.8万余人次。工作组与全市287个宗教场所383名爱国宗教人士交朋友,并进行2次以上“一对一”谈话。深入推进“五好宗教活动场所”、“五好宗教人士”创建工作,285个宗教活动场所评为“五好宗教活动场所”,创建率达99.3%。严格落实“五必问、五必查”的要求和“四知四清四掌握”工作机制,推动基层各项维稳措施的落实。上半年共走访排查流动人口3万余人、重点人员1174人,组织应急处突演练213次。
四是围绕“交朋友、办实事、搞活动”,全力做好服务群众工作。在“交朋友”方面,重点走访5.6万余人次,结对子2130户4199人。在“办实事”方面,积极协助村“两委”做好各项惠民生项目的申报、规划和实施,有的工作组结合单位实际和专业技术帮助实施惠民小工程、小项目,办好事2573件,协调引进技术和项目81个,引进资金1116万元。在“搞活动”方面,突出现代文化引领,利用元宵节、“青苗节”、“三·八”、“五·一”、“七·一”等节日,工作组积极主动参与群众性节目排练、社火表演等,举办各类文体活动528场次,开展民族团结、法制宣传、道德教育、知识竞赛、扶贫帮困等活动20xx余场次,发放各类宣传资料8万余份。
3、扎实推进“六有”服务型党组织建设。一是完善服务机制。依托乡镇(街道)一站式服务大厅,发挥好便民惠民服务窗口,推行“一站式”服务、为民服务全程代办、“民情直通车”机制,对涉及群众切身利益的各项惠民政策、事项进行公开,接受群众监督。二是丰富服务载体。结合“访惠聚”活动,开展“大走访”、在职党员进社区、“四讲四送”等服务活动,通过定期召开民情恳谈会、走访入户、志愿服务等方式,听取群众诉求,帮助解决困难。建立市、乡镇(街道)、村(社区)三级群众工作体系,安排专人接访、随时预约代办、及时联系反馈。三是组织开展特色服务活动。下派80名“科技特派员”服务于全市种、养殖业、农副产品加工等领域,推广新技术9项。整合各单位资源,举办农、林、畜牧、水利等方面技能培训633期,培训人员4万余人次,发放宣传资料8.6万册,展示科技展品22次,放映科技录像168场;举办电子设备培训班1期,培训技术人员27名。
4、加强村级组织“星级化”创建。印发《哈密市伊州区村级组织“星级化”创建工作实施方案》(哈市党组织〔20xx〕77号),全面安排部署村级组织“星级化”创建工作,并将其纳入基层组织建设“三级联创”考核体系。各基层党委成立“星级化”评定管理小组,研究制定创建。
工作方案。
和具体措施,量化考核细则,细化考核内容,成熟一个评定一个,对已评定“星级”后发现不符合创建标准的,予以“摘星”,实行动态化管理,着力推进村级组织“星级化”创建工作,组织开展半年“星级化”创建初评工作。目前,全市67个村已完成6-8颗星的创建,创建比例达74%。
五、从严加强人才队伍建设,激发创造活力。
1、加大人才工作保障力度。印发《20xx年哈密市伊州区人才工作要点》、《关于进一步落实人才工作报告制度的通知》和《关于成立哈密市伊州区拔尖人才行业评审组通知》等文件。推荐6名卫生、城建等部门业务骨干赴河南参加“青年科技英才”培养活动。积极探索建立豫、哈基层人才挂职交流机制,选派10名优秀社区干部赴洛阳、南阳两地挂职锻炼。推进优秀人才工作室建设工作。邀请疆内外专家来哈开展社会工作者专题培训活动。与中国农业科学院郑州果树研究所合作,在哈密市伊州区建立农业专业在职研究生班教学点,为全市各类农业技术人才提供便利的深造机会和高层次的业务拓展平台。邀请洛阳、南阳市审计部门的国有企业审计监督、政府投资项目审计事前监督等方面专业人员来哈对口帮扶和培训,进一步增强全市审计人才队伍业务能力。依据哈密高新技术产业开发区发展规划,结合园区产业构成引进人才、培养人才、带动发展,以项目建设推动人才发展的制度支撑和硬件保障。加大对人才工作的资金保障力度,为19名高层次紧缺人才发放一次性补贴,为市工商联组织的企业经营管理人才赴豫考察、市人才办和民政局联合举办的社会工作者培训班提供经费支持。
2、全力做好援疆干部人才服务管理工作。激励援疆干部干事创业,加大对人才工作的资金投入及规范管理工作,做好援疆公寓服务保障、日常管理工作。督促各受援单位认真制定援疆干部人才“帮带提升”计划,以“一帮一”、“一帮多”等形式带动培养本土人才37人。
3、切实加强老干部工作。积极发挥专家顾问团智囊、参谋作用,上半年组织专家顾问团开展调研12次,编印《决策参考》9期、《群众声音》4期。积极解决老干部活动场所问题,为87个老年活动室进行挂牌。建立老干局领导班子联系离休干部制度,结对联系达100%。注重传统节日、生日对老干部的“微关爱”。上半年,市四套班子领导分别慰问离退休干部代表,全市共发放慰问品5700余件。
上半年,哈密市伊州区党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在以下几个方面的问题:
一是个别基层党组织书记抓基层党建工作的责任意识、主体意识、主动意识不强,落实不力,存在一定比例的软弱涣散基层党组织。突出表现在个别基层党组织民主管理不到位,“三会一课”、“四议两公开两监督”、“三务”公开等制度落实不到位。
二是个别基层党组织组织群众、引领群众、发动群众、宣传群众不够,党组织的凝聚力、向心力不够强,党的多项惠民政策宣传不到位,群众知晓率不高。在促进地方经济发展和维护社会稳定方面引领作用发挥不明显。
三是个别村级党组织党员队伍年龄老化、文化程度偏低,村干部和后备队伍不足,党员队伍缺乏活力;个别社区仍存在租赁办公阵地的问题。
四是基层党建工作经验总结提炼欠缺,典型选树、发挥示范引领作用不够。
下一步,我们将从坚持思想教育,用理论武装头脑、坚持示范引领,认真落实党建责任、坚持从严要求,选好用好管好干部、坚持整顿后进,不断夯实基层基础、坚持为民服务,持续推动作风转变、坚持法治思维,推进基层治理法治化六个方面入手,强化党建责任意识和基层组织建设,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,统筹推进全市基层党建工作。
x年xx月xx日。
进展情况的通报篇十一
根据县扶贫开发领导小组xxxx年第九次会议要求,现将卫健委牵头和负责的脱贫攻坚xxxx年x月份重点工作进展情况汇报如下:
(一)基本医疗保障落实情况。
全面消除村医“空白点”。围绕贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障的基本医疗保障标准要求,稳步推进医疗服务能力建设,逐个排查乡镇卫生院和村卫生室的机构设置、服务能力、人员配备等情况,全县xx个乡镇,x个开发区,所辖xx个卫生院和x个社区卫生服务中心,共xxx个行政村和社区,目前已经设立的村卫生室有xxx个,社区卫生服务站xx个,各行政村卫生室已全覆盖。全县乡村医生共有现有在岗村卫生室工作人员xxxx人,其中xx岁以下xxx人,xx~xx岁xxx人,xx~xx岁xxx人,xx岁以上xx人(其中xx岁以上xx人)。村医中执业(含助理)医师xxx,乡村医生xxx,全科医师xx人,乡镇执业医师xxx人,护士、药士等资质人员xxx人。目前,平均每村卫生室乡村医生达到x人以上。
(二)家庭医生签约服务开展情况。
按照省卫健委关于贫困人口应签尽签的工作要求,认真做好我县xxxx年度的签约服务。制定印发了《xx县xxxx年度家庭医生签约服务工作实施方案》,明确了年度签约任务、标准和要求,召开动员会,安排部署。截至xxxx年xx月xx日,xx县享受健康脱贫政策的贫困人口xx人,签约贫困人口xxx人,贫困人口四类重点人群签约总数为xxxxx人(其中,高血压患者签约xxxxx人、糖尿病患者签约xxxx人、结核病患者x人、严重精神病障碍患者签约xxxx人)。
(三)基层医疗机构专项整治情况。
为规范基层医疗卫生机构的执业行为,进一步提高我县医疗质量和服务水平,开展了全县基层医疗卫生机构专项整治,集中时间、集中人力、集中整改,整治达到“六个xxx%”,即“参合群众看病就诊系统结报率xxx%;药品满足群众看病需求,省平台采购xxx%;贫困人口就诊费用报补率xxx%;杜绝乱收费行为,规范收费达到xxx%;村医在岗率要达到xxx%”医保结报系统正常使用达到xxx%。x月x日在全县开展了为期三个月的医疗质量管理提升专项活动,切实提高县乡村三级医疗服务质量,提高群众看病就医的满意度。
(四)乡村医疗卫生一体化管理落实情况。
xx月xx日,县卫健委制定出台《xx县乡村卫生服务一体化管理实施方案》,按照“业务、药械、财务、考核”四统一的要求,严格实施乡村医疗卫生机构一体化管理。村卫生室的法律责任独立、财务核算独立,村卫生室的工作人员由乡镇卫生院选聘,统一调配使用,村医全部具备相应的执业资格,村卫生室人员实行按绩计酬的绩效工资制度,药械实行卫生院统一配送,乡镇卫生院采取工作例会、业务培训等方式,加强对村卫生室的技术指导和管理指导等方式,全面实施乡村一体化管理,合理规划和配置乡村卫生资源,规范服务行为,提高服务能力,促进新农合制度的巩固和完善,推动农村医疗卫生事业健康持续发展,满足广大农村居民的'医疗卫生需求。x月xx日县政府下发了《xx县在岗村医养老保险工作实施方案》。为做好在岗村医养老保险政策的落实工作,卫健委专门制定了《在岗村医养老保险政策操作指南》,各乡镇卫生院、社区卫生服务中心根据指南的操作步骤,时间节点,严格落实在岗村医养老保险政策,为一体化的顺利开展奠定了工作基础。
按照县扶贫工作安排部署,县卫健委帮扶责任人xx人,共包保x个贫困村,xxx户贫困户。对照包保工作任务要求,结合包保的村实际情况,认真落实“两不愁、三保障”工作任务,精准帮扶,顺利实现了户脱贫村出列工作任务。在脱贫攻坚工作中,我委组建驻村工作队、落实包保责任人和派驻村工作队,明确人员职责,通过实地入户调查摸底、因户施策,实施一户一策、一户多策的脱贫措施,有力有效推进扶贫工作深入开展。通过“改水、改厨、改厕、改圈”,切实改善群众生活环境。
三、存在问题。
一是基层医疗机构受制于设施、人才的滞后影响,服务水平提升困难。二是村医缺乏收入保障机制,难以招纳有资质的新人进入。三是当前医保结算政策的不完善不合理,影响乡村医疗机构的服务开展。
四、下步工作打算。
1、持续抓好巡视整改。针对各级巡视、暗访、调研反馈的问题,不折不扣的落实整改,提升整改质量。家庭医生签约服务严格落实“应签尽签”;加快推进和实施好“两卡制”,以电子健康档案替代纸质档案;分析问题根源,举一反三,保持战略定力,主动开展“回头看”,巩固已取得的整改成效。
2、持续规范基层医疗执业行为,保障贫困人口看病就医。完善分级诊疗制度,综合运用医疗、医保、价格等措施,实施分级诊疗,实现“首诊在基层、小病不出村、大病到医院、康复回基层”。认真做好先诊疗后付费及“一站式”即时结算,确保贫困人口在我县各级医疗机构顺利看病。规范贫困人口就医秩序和医疗机构诊疗行为,严格管控住院和门诊的不合理费用。
3、持续做好家庭医生履约服务。贫困人口家庭医生签约服务实行应签尽签,逐步提高家庭医生履约能力,降低贫困人口疾病发生率。
4、持续加强乡村医疗机构环境卫生整治。以“干净、整洁、有序、美观”为目标,改善单位内外环境,防治污染及其他公害,坚决杜绝“卫生院不卫生”、“卫生室不卫生”的现象。
进展情况的通报篇十二
(一)精准规范抓好项目招引。落实《xx市招商引资项目管理办法》《xx市招商引资项目准入评估办法》等规定,严格执行招商项目洽谈决策程序,开展全流程招商服务,xxxx年全市新签约x亿元以上产业项目落地率为x%。
(二)科学高效推进项目建设。xxxx年组织重点项目集中开工x次,涉及项目xx个,当年完成投资x亿元。深入开展政绩观教育,坚决杜绝重开工轻投产等问题,建立健全市领导联系重点项目制度、“五个一”项目攻坚制度、“月晒进度”“月比排名”“年考实绩”推进制度、重大问题协调联席会议制度及项目政策处理攻坚机制等。组织开展重点项目建设政策处理“扫尾清零”行动,开展“大干xx天,一线破难题”活动,xxxx年xx月以来累计征用土地xxx亩、拆除房屋xxx间。
(三)加强xx半岛旅游开发。深入学习贯彻习近平总书记在xx工作时调研xx的重要指示精神,编制xx半岛省级旅游度假区总体规划和“十四五”发展行动方案,提升xx半岛旅游开发层级,持续推进xx旅游基础设施建设,深度挖掘xx旅游资源,创建xx镇为省级xa级景区、x个村为省级a级景区村庄。
(四)完善政府投资项目决策。加强政府性投资项目计划性,认真谋划xxxx年度市政府(国有资本)投资建设计划。严格落实《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》相关规定,建立ppp项目储备机制,完善ppp项目决策机制,细化实施“一案两评”审批流程,严格ppp项目入库管理。
(五)强化矿产资源项目监管。出台《关于加强和规范全市普通建筑用砂石土矿产资源开发管理的若干意见》,明确普通建筑用砂石土类矿产矿业权必须公开出让。出台矿产资源开发利用监管制度,规范涉矿工程管理流程。建立矿山巡查长效机制,定期对全市在采矿山进行全面巡查。
(六)严格卫健系统项目管理。全面加强卫健系统工程建设、国有资产等重点领域管理,组织卫健系统开展国有资产出租出借专项检查整治。全面查清台州市中西医结合医院相关项目管理、市第一人民医院相关国资出租问题,加快整改到位,责成两家医院党委召开民主生活会开展批评与自我批评,并对台州市中西医结合医院相关负责人调整工作岗位。
(七)持续加大正风肃纪力度。实施正风肃纪片区协作检查机制,xxxx年x月以来共开展检查xx次。严肃查处违反中央八项规定精神问题,xxxx年x月以来共查处xx起xx人,其中党纪政务处分xx人。对违规组织参与“酒局”等问题开展专项检查,给予诫勉谈话x人,警示约谈x人。对违纪问题多发的x个党组织负责人开展廉政约谈。
(八)严查顶风违规吃喝问题。xxxx年x月以来共查处发生在党的十九大之后的违规吃喝问题x起,处理x人,其中党纪政务处分x人;对x起典型案例进行通报曝光。
(九)严查违规使用办公用房。及时整改市农业农村和水利局违规使用办公用房问题,责令该局向市委市政府作出深刻检查,依纪依规追究x名相关责任人责任。开展全市办公用房清理整改整治行动,对全市xx个镇(街道)、xx个党政机关进行全面督查,下发整改通知xx份,目前均已整改到位。
(十)严查违规设立“小金库”。严肃查处x所学校私设“小金库”问题,并给予相关学校责任人党纪政务处分、诫勉谈话、警示约谈等处理。开展教育系统“小金库”专项治理,查处x所学校服务性项目代收代支、虚列开支违规发放福利、公款私存等问题,给予相关学校责任人党内警告处分、诫勉谈话、警示约谈等处理。督促市教育局建立健全长效机制,出台《xx市学校财务管理制度》《关于进一步加强学校执行“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》等相关规定。开展全市行政事业单位“小金库”专项整治,起底问题线索xx条,发现并整改财务不规范问题x个。
(十一)坚决纠治特权思想问题。紧盯特权思想、形式主义、官僚主义等苗头性、倾向性问题,常态化抓好廉政教育和日常监督,xxxx年x月以来共组织开展专项监督xxx次,查处问题x起,党纪政务处分xx人,对市委第九轮巡察发现的x条问题线索及时责成整改。开展机关干部“三评三改三处理”专项行动,xxxx年度第三、第四季度日常考评廉政约谈xxx人。
(十二)严格规范招生入学工作。健全招生工作领导机构及相关工作机制,严格执行招生政策,全面加强招生入学工作的组织、管理和监督。设立教育局政务网部门信箱,畅通举报渠道。
进展情况的通报篇十三
根据县委统一部署,2020年8月17日至2020年9月30日,县委第五巡察组对县委党校进行了巡察。2021年1月8日,县委巡察组向中共濮阳县委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
党校总支把巡察反馈问题整改作为一项政治任务,深挖根源,制定针对性措施,落实整改到人到岗,不折不扣抓好各项整改。
(一)迅速动员部署,研究落实意见。1月8日,县委第五巡察组意见反馈会召开后,党校总支及时召开巡察整改问题会议,专题研究巡察反馈问题意见整改责任和措施,要求班子成员主动认领问题,深刻剖析、对照检查形成整改方案,建立问题台账,落实总支和委员领导责任,明确整改目标要求和整改时限。并于2月3日下午召开专题民主生活会,邀请派驻纪检组娄有鹏同志、巡察办刘冠濮同志列席会议进行监督指导,积极开展批评和自我批评,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻,红脸出汗,逐条提出整改措施、要求和时限,确保巡察反馈意见中的每一项问题都得到彻底整改。
(二)加强组织领导,强化责任落实。成立了由总支书记、常务副校长姜立新同志任组长,总支委员、副校长崔百平同志、张兆芳同志为副组长,张可礼同志任巡察整改办公室主任,各责任股室长为成员的巡察整改工作领导小组。按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。在整改过程中,党校总支切实担负起了整改的主体责任,校总支书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。总支书记对整改工作亲自督办,其他领导同志切实加强对分管股室整改工作的指导把关,责任股室根据职责,逐条对照列出清单、建立台账,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。
(三)制订整改方案,细化整改措施。2月4日,向县委巡察工作领导小组上报了《中共濮阳县委党校落实县委第五巡察组反馈意见整改工作方案》(濮县党校〔2021〕5号),明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治制订了《整改问题台帐》,围绕十三个方面的主要问题和三条巡察意见建议,列出问题清单、任务清单、整改措施、责任清单(包括完成时限、责任领导、责任股室、责任人),形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。整改方案制定以后,党校严格对照整改方案和问题台账,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。
经过努力,总体整改工作取得了阶段性成效,十三个方面的主要问题目前已基本整改到位,需要一定时间或长期坚持整改的,也正在按整改方案扎实推进。
整改问题:(一)贯彻落实上级决策部署不到位。
1、组织学习传达习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大特别是十九届四中全会精神不深入。县委党校领导班子积极开展理论学习不够。
整改情况:制订了2021年度中心组学习计划、2021年度党员学习计划、2021年党校教职工学习计划。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大特别是十九届二中、三中、四中、五中全会精神,目前,中心组集中学习2次,组织党员集中学习2次,组织教职工集中学习6次,组织班子成员和全体教师集中研讨两次,为检测学习效果每半年组织进行理论测试1次。
2、贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》不到位。
整改情况:组织集中研讨落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》专题会议2次,2020年7月23日,在全市党校系统学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》知识竞赛中荣获二等奖,2021年3月2日,召开年度工作安排部署会和整改推进会,围绕落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》专题研讨,提升教学和科研质量。
3、校委会管理体制未落实。
整改情况:已向上级党校和组织部门反映,上级党校和组织部门表示将出台文件,尽快理顺校委会管理体制。
4、理论宣讲开展不扎实。
整改情况:已制定2021年度教学计划,组织教师就坚持质量立校进行专题研讨1次,3月8日已开始春季学期新专题试讲,结合今年党史教育,着力打造精品课题。并计划开展微党课竞赛、优质课评比,今年计划组织骨干教师10人次外出培训或学习考察,促进理论水平和教学能力同步提高,进一步提高教学水平。
整改问题:(二)落实意识形态责任制工作重“形”轻“效”。
1、未专题研究意识形态工作。
整改情况:2020年参加县委宣传部组织的意识形态分析研判会4次,制定了《教研室主任意识形态责任书》《教师意识形态责任书》,层层签订意识形态责任书,并列出意识形态负面清单,严守意识形态工作纪律。将意识形态工作开展情况写入了2020年度述职述廉报告,纳入年度考核内容,在《学员手册》中增加对学员意识形态纪律的要求,加强学员在校期间言论的管理;在每个教室安装授课摄像头,全程录音,加强对教师意识形态工作纪律的监督;2020年度结项意识形态专项调研课题1项,荣获2020年度全县意识形态工作责任制先进单位荣誉称号。2021年度第一季度党校意识形态工作专题会议已经召开,制定了意识形态反馈问题整改方案、整改台帐、整改情况报告,并将按时参加我县意识形态工作分析研判会。
2、宣传阵地建设缺失。
整改情况:党校网站已明确专人负责,正在筹划建设中,拟于6月底建成,向建党一百周年献礼。
整改问题:(三)履行主责主业有短板。
1、教学质量不高,课程设置不科学。
整改情况:已结合各主体班次实际,始终坚持以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党校教育为主课主业,研究制定2021年教学计划,增加情景模拟和案例教学的课时,并结合培训对象组织开展现场教学和外出考察学习,努力增强课程的感染力和吸引力。科学编制2021年春季学期教学课程表及以后的主体班次课程表,杜绝主题班课程重复现象,同时结合今年党史教育,开展党史专题培训班,并深入基层进行宣讲。
2、年度培训任务未完成。
整改情况:2020年度克服新冠肺炎疫情影响,积极与组织部门协调沟通,完成14个主体班次的培训任务,培训学员3313人。
3、科研经费、科研成果有短板。
整改情况:2020年结项课题4个,制定了2021年度党校科研计划,2021年拟申报省调研课题1项,申报市调研课题4个,修订科研奖惩制度,两名教师因科研成果质高量多,受到表彰。并申请科研经费,加大科研经费投入。
4、培训管理不到位。
整改情况:已制订《中共濮阳县委党校关于进一步加强学员管理的若干规定》并修订和完善了学员管理制度,今后将坚持严以治校、严以治教、严以治学,不断健全各项管理制度,强化校规校纪,加大执行监督力度,进一步完善学员管理,打造专职学员管理人员,强化教职工监督意识,考勤制度,增强学员主动参与度,确定学员为主体的教育理念,并将学员学习情况及时向组织部门和学员单位通报。
5、名师工程推进不力。
整改情况:已制订党校打造名师工程计划,将通过微党课竞赛、优质课评比、组织教师外出培训和考察、新老教师结对子等措施,有计划、有目的地打造一支政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党校教师队伍。
6、智库作用发挥较差。
整改情况:已制订2021年度党校科研计划,今年将结合全县“十四五”经济社会发展主要目标、2035年远景目标、乡村振兴、党史教育等,围绕县委、县政府中心工作扎实开展调研工作。加强科学谋划,查找短板弱项,积极提供决策咨询,做好县委、县政府的“思想智库”。
整改问题:(四)人才强校战略推进不力。专职教师偏少;结构不合理;管理激励不够。
整改情况:已制订党校人才引进计划,2020年11月,引进人才4人,其中硕士2人,本科2人,年龄均在30岁以下,2021年拟引进8人,其中专业技术人员5人。已研究制订党校教师中长期培训规划、完善《教学效果与考核评优办法》,教师培训做到五年轮训一遍。进一步加强教师管理,加大对优秀科研项目,特别是受到县委县政府领导批示转化为决策咨询项目的奖励力度。改变重教育教学轻科研现象,克服职称科研的功利性倾向,对于科研项目转化为教学成果的予以重奖,把教师关心关注的重点引导到潜心钻研教学、潜心研究党的干部教育培训工作中来;并成立了传帮带小组,保证每名年青教师都有一名老教师进行传帮带。
整改问题:(五)脱贫攻坚、污染防治工作开展不扎实。
整改情况:对脱贫攻坚和污染防治工作高度重视,多次组织督查,帮扶村顺利通过国家脱贫普查验收,党校家属院面貌有了较大改观。2021年将根据县委、政府部署把工作重心转移到脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接上来。
整改问题:(六)主体责任履行不力。
整改情况:深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,突出党校姓党,突出主业主课,坚持实事求是、质量立校、从严治校。结合党校新时期工作要求,在培训目标上,把提高学员政治素质作为第一目标,在科研上,重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究,坚持政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一,在纪律要求上,把政治纪律作为第一要求,严肃校风校纪。完善了考勤方式,由手签改为机器刷脸签到,同时明确专人负责,不定期对人员在岗情况进行检查,迄今未发现有人员脱岗现象。整改以来,班子召开民主生活会1次,班子成员上廉政党课1次。
整改问题:(七)工作作风不严不实。
整改情况:对办公室主任进行约谈,同时,加强对办公室工作人员的政治培训和业务培训,树立从严从细的理念,明确专人负责审查文稿的拟定和撰写。
整改问题:(八)存在违反中央八项规定精神。
整改情况:办公用房超标问题已于2020年7月份整改完毕,同时进一步加强了对中央八项规定精神的学习,新调入的两名班子成员将严格按照标准使用办公用房。
整改问题:(九)“三重一大”制度不规范。
整改情况:修订和完善了《中共濮阳县委党校“三重一大”酝酿议事制度》,明确规定大额资金具体数额为5000元,以后均严格按照制度落实。同时规范了校委会记录内容,充分体现集体研究讨论过程,记录每一位领导的发言要点,体现每一位参会者的真实意见表达。使用有统一格式的校委会记录本,规范标注记录页码,体现校委会记录的完整性和严肃性。
整改问题:(十)民主生活会质量不高。
整改情况:认真学习中央和县委关于开展民主生活会的有关规定,认真反思2017年以来民主生活会批评与自我批评“辣味不够”的原因,并引以为戒,立行立改。2020年度党校科级干部民主生活会主动邀请巡察办和派驻纪检组人员参加,按照规定程序进行,召开情况得到巡察办和派驻纪检组人员的肯定。
整改问题:(十一)“三会一课”制度未落实。
整改情况:坚持把党的政治建设放在首位。针对“三会一课”记录缺失约谈了机关支部成员,同时坚决执行《三会一课制度》,明确支委责任,责成专人记录,专人管理,保证了“三会一课”有效开展。今年,已召开支部会和党小组会各2次,党员大会1次,上廉政党课1次。
整改问题:(十二)存在超职数配备股室和人员混岗现象。
整改情况:撤销了财务室和老干部室,将其人员和职能划归办公室。正在按照《中国共产党党校工作条例》要求,探索“建立既区别于公务员又不同于普通事业单位,符合党校(行政学院)发展特点的教师管理体系”。
整改问题:(十三)派驻纪检组履职不到位。
整改情况:已主动邀请派驻纪检组参加民主生活会主1次。
县委第五巡察组的巡察及巡察反馈的问题对我校干部职工的思想产生了极大的震撼,也在干部职工当中产生了积极影响,推动了党校巡察问题整改工作取得实效。为从根本上解决问题,下一步,我们将持续抓实抓细各项整改措施,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效,同时通过完善制度形成长效机制。
(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见到位。党校总支坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,紧紧抓住县委第五巡察组反馈主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要其他单位协助解决的,主动和相关单位沟通解决;对需要长期坚持的,明确责任股室、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。按照巩固提高,问责问效,科学有序的思路,党校总支在抓好整改的同时,在党建工作方面,更加注重治本,在建立长效机制上下功夫。将“四个意识”教育深深溶入党员干部的言行和生活当中,使讲政治、守纪律、做表率成为党员干部的思想自觉和行动自觉。在激励机制方面,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,从岗位职责、目标考核、执纪问责入手,制订、完善等监督执纪问责管理制度,建立健全各项工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
(三)切实强化督促检查,建立遵纪守规常态。党校总支将进一步要求全校教职工,特别是班子成员经过这轮巡察整改工作,在思想认识上、发展本领上、履职能力上,争做“学习型”、“专业型”、“创新型”党员干部。持之以恒落实中央八项规定精神,坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,严明纪律,真正做到务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,推动党校各项工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
进展情况的通报篇十四
根据区委统一部署,2020年5月18日至6月24日,xx市区委交叉巡察第二组对xx区民政局党组进行了巡察,8月6日,xx市区委交叉巡察第二组向xx区民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改基本情况。
(一)统一思想,提高站位抓整改。局党组高度重视巡察整改工作,迅速学习传达巡察反馈会的会议精神以及相关文件要求。针对反馈问题,研究制定全局巡察整改工作方案,形成详细整改措施,每条措施均明确责任领导、责任科室和整改期限。
(二)领导重视,以上率下抓整改。成立局巡察整改工作领导小组,由局党组书记任组长,其他局领导任副组长,领导小组下设办公室,并抽调相关部门业务精干人员,全力推进整改工作。局党组领导认真研究、部署和督导,开展谈心谈话25人次,召开5次党组会研究整改相关工作,5次检查整改台账,督导落实“一问题一台账”制度,对应建立台账,确保反馈问题有措施、有成效、有佐证材料。
(三)建章立制,标本兼治抓整改。坚持举一反三,对照巡察反馈意见,排查全局廉勤风险点130个,制定整改措施142条。强化标本兼治,新制定及修订完善考勤管理、督查督办、保密管理、采购管理、选人用人、工作人员因私出国(境)管理、请休假制度、合同管理、课题调研管理、社会组织发展党员工作指引等规章制度,切实从制度上、从根源上堵塞监管漏洞。
(一)针对“履行领导责任不全面,执行‘三重一大’有差距”问题的整改情况。
收到巡察反馈意见以来,我局累计召开党组会14次,研究议题112项,其中涉及人事24项,党建7项,党风廉政7项,将党建和党风廉政建设摆在突出位置来抓。二是局党组认真研究党建工作,先后5次研究部署巡察整改相关工作,学习传达反馈会议精神、研究整改方案以及制定相关长效制度。同时,召开巡察整改专题民主生活会,深入查摆党建、党风廉政等方面不足,认真制定整改措施。三是建立党风廉政建设责任制,成立党风廉政领导小组,细化“一岗双责”,开展谈心谈话25人次,深入开展廉勤风险点集中排查“灭租”行动,排查廉勤风险点130个,制定防控措施142条。
科学编制《xx市xx区民政事业发展第十四个五年规划》,初步提出民政未来五年发展方向。
3.关于“党组会会议记录不规范、不详实”的问题,我局认真学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》中关于人事议题会议记录规范和要求,组织党组领导、科室负责人和人事干部认真编制人事方面资料汇编,印发《xx市xx区民政局选人用人办法(试行)》,指定专人负责党组会议纪要,详细记录各议题相关要素。
(二)针对“落实上级部署不够坚决有力,重大项目进展缓慢”问题的整改情况。
项目进展进入加速度,截至2021年3月已完成xx社会福利院ppp项目实施方案及相关配套文件,按照专家评审要求完善“一案两评”文件,并结合市场测试结果优化调整实施方案。后续我局将加快推动项目招标竞争性谈判,推动项目公司签署ppp合同,以及落实内部装修等具体工作。二是建立健全重大项目推进机制。制定《xx区民政局督查督办工作制度(试行)》,将重大项目纳入督查督办范围,第一时间落实责任人,并跟进进展情况;积极与相关单位加强沟通,凝聚合力推动重大项目顺利实施。
2.关于“扫黑除恶‘回头看’工作重视不够”的问题,于2020年8月21日召开党组会传达学习了******关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和《xx市xx区扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发《xx区关于***扫黑除恶督查“回头看”反馈意见的整改落实方案》的通知》,并印发《2020年度xx区民政系统扫黑除恶专项斗争工作“1+6”工作方案》,推动民政系统“扫黑除恶”工作有序落实。
(三)针对“理论学习浮于表面”问题的整改情况。
二是加强党员教育培训。截至2021年3月,组织党员干部开展“残疾预防,从儿童早期干预做起”“青春助残志愿先行”“情系慈善公益、助力脱贫攻坚”“垃圾要分类、资源要利用”分类督导等志愿服务活动4场;举办殡葬管理行政执法培训、常见辅助器具应用与维护培训、党风廉政宣讲、第一责任人讲廉政专题党课、观看廉政警示教育片《部分公安干警典型案例警示录》、观看《xx经济特区建立40周年庆祝大会》现场直播、学习******出席xx经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话精神、党的***五中***精神等学习培训活动21场,累计覆盖800人次。
在选题上,要求调研的课题必须对我区民政事业发展具有实际指导意义,具有推广价值,能够为我局行政决策和管理提供参考依据;在成果应用上,加强对课题质量的把控,对课题调研实行全年计划管理,科学选题、规范调研,要求积极将调研成果转化为工作举措、政策制度和工作实践,并鼓励在遵守保密规定的前提下,将调研成果向《xx改革》《xx信息》投稿或向社会公开,确保“物有所值、成果可用”。
(四)针对“学习教育抓得不实”问题的整改情况。
一是加强学习教育,每月举办教育培训、专题研讨、读书分享、在线阅读、实地参观等活动,推动学习教育入脑入心。定期收集整理上级党委政府决策部署,依托“三会一课”、党组理论学习中心组学习会等强化讨论学习,推动上级精神和部署要求落地生根。2020年7月至2021年3月,局党支部开展了战“疫”心得分享会、廉政专题党课、常见辅助器具应用与维护专题培训,举办了党员志愿服务活动、参观慈善展、观看《xx经济特区建立40周年庆祝大会》现场直播、学习******出席xx经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话精神、党的***五中***精神、《******谈治国理政》第三卷等活动12场。另外,我局坚持工作日在微信工作群上发布民政相关动态,截至2021年3月25日,发布了110次,345条动态,涵盖党建、社会救助、养老、社会工作、残疾人等多领域。二是坚持立行立改,针对学习态度不端正、考试不及格的党员干部开展谈心谈话,要求本人作深刻检讨和反省。严把发展党员入党关,采取集中授课、线上学习讨论、优秀微型党课观摩、观看警示教育片、座谈交流、撰写心得体会和关键环节考试相结合的方式,对入党积极分子和发展对象进行培训。三是坚持全员轮训,扩大党员干部学习覆盖面,将专干、临聘等人员纳入学习培训范围,实行学考结合,适时开展测试,巩固学习成果。针对3名学习态度不端正、考试不及格的党员干部,累计开展谈心谈话4次,提交检讨书3份。2020年7月,召开党员大会,发动2名党员、3名入党积极分子分享战“疫”心得。
(五)针对“意识形态管理工作不细致”问题的整改情况。
关于“未安排意识形态管理的相关课程”的问题,我局于2020年9月27日至29日组织开展社会组织负责人政策法规和业务知识培训班,共有300家社会组织的负责人报名参加,培训内容涉及十九大报告解读和党建工作、意识形态工作能力建设、社会组织政策法规、财务管理及规章制度管理等。2020年12月5、6日开展xx区2020年社会组织党建工作培训,培训主题包括意识形态、警示教育及党建业务知识等,组织党支部书记(委员)、入党积极分子、发展对象等约150人参加,增强其对意识形态的认识。另外,积极在社区基金会、社会工作者等培训活动中融进意识形态相关课程。
(六)针对“履行党建主体责任不到位”问题的整改情况。
关于“党建主责主业意识不牢,履行社会组织党建工作指导责任有缺位”的问题,我局将社会组织党建列入局党组重要议程,并纳入半年和年度工作总结,与此同时加强社会组织党建工作指导责任,社会组织党委由班子带头,全覆盖组织走访社会组织党支部,听取党建工作情况报告,并向局党组会议汇报有关情况;局党组会除了研究社会组织党委党建工作经费方面事项外,还听取了社会组织党委关于研究制定《xx区社会组织党委关于区委交叉巡察情况反馈意见的整改落实工作方案》《xx区社会组织发展党员工作指引》和《xx区关于进一步加强社会组织党的建设工作的实施意见》等制度的工作情况报告。
(七)针对“社会组织党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况。
关于社会组织党建工作存在薄弱环节的问题,研究制定《xx区社会组织党委关于xx市区委交叉巡察情况反馈意见的整改落实工作方案》,明确11项举措,强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效。
组织社会组织党委下辖党支部对照《社会组织党支部标准化建设基本指标》15项内容认真查不足、补短板、强弱项。二是加强督促检查。区社会组织党委牵头成立检查组,从2020年8月中旬起,通过走访座谈、查看台账等方式,深入各党支部开展党建工作专项检查12次,指导支部做好问题整改,并进一步规范完善工作台账。三是加强规范管理。制定印发《xx区社会组织发展党员工作指引》,进一步规范社会组织党支部发展党员流程,严把党员“入口关”。社会组织党委书记和副书记与各党支部书记开展谈心谈话12次,进一步增强党员干部严守政治纪律和政治规矩自觉性,强化工作责任意识,认真扎实做好整改工作。四是加强党建业务培训。开展党建业务培训2次,组织党支部书记(委员)、党建联络员等相关人员深入学习《中国******纪律处分条例》等文件精神,强化党的纪律,加强党员党性意识,并邀请工作经验丰富的党务工作者进行授课,有力提升了党务工作者的当前隐藏内容免费查看能力素质。
2020年8月20日组织区社会组织党委及各党支部书记(委员)、党建联络员等27人,召开社会组织党建工作推进会暨党建业务培训会,对《中国******章程》《中国******发展党员工作细则》《中国******纪律处分条例》等党内法规和规章制度进行详细解读,有力提升社会组织各党支部书记(委员)以及党建联络员履职能力,进一步加强纪律建设,严守党的政治纪律和政治规矩;2020年12月5、6日开展xx区2020年社会组织党建工作培训,组织党支部书记(委员)、入党积极分子、发展对象等约150人参与了培训。二是加强党员学习交流。加大“智慧党建”系统的推广和普及力度,通过系统的自动检测和智能引导,推进基层党务工作的标准化规范化,社会组织党委12个党支部和在册党员目前实现100%全部录入。三是开展党务知识测试。组织社会组织党委12个党支部书记和12个党务工作者开展党务知识测试,进一步提升了党建工作水平。
制定下发《xx区关于进一步加强社会组织党的建设工作的实施意见》,切实加强党对社会组织的领导,促进社会组织健康发展。二是签订党员承诺书。2020年10月底前组织社会组织党委在册党员98名签订了承诺书,并张贴在党务公开栏,引导党员积极履行党员义务,发挥党员先锋模范作用。三是开展警示教育。2020年10月22日进行社会组织党委主题党日活动暨警示教育,2020年12月5、6日组织全体党员参观了警示教育点,通过观看警示教育片、参观警示教育点的方式,教育引导了党员知纪、懂纪、守纪,不断增强了党员的法律意识和纪律观念。四是开展“党建引领双战双赢”示范点创建工作,根据《创建社会组织“党建引领双战双赢”示范点工作方案》,最终创建xx市大竹商会党支部、xx区药品零售行业协会党支部、xx区义工联合会党支部等3个党建示范点。
(八)针对“组织人事管理存在短板”问题的整改情况。
我局根据相关规定,已对全体在编人员及财务、固定资产管理等重要岗位人员进行登记备案,并再次对纳管人员证照保管情况进行梳理,完善证照领取、归还登记流程。结合局工作实际,印发《xx市xx区民政局工作人员因私出国(境)管理办法(试行)》,办法共12条,对管理适用范围、审批流程、证照管理等内容进行了明确要求。
二是2020年8月底组织开展xx区2020年度全国社会工作者职业水平考试考前辅导培训班四期,培训时长累计8天,共计48小时。三是2020年8月份以来区级康复服务人员深入残疾人服务机构、街道社区等基层一线开展康复服务业务指导、康复知识宣传、康复服务交流等工作37次。
(九)针对“‘六稳六保’服务精准度尚有不足”问题的整改情况。
二是进一步规范低保申请受理、入户核查、民主评议、公开公示、动态管理、资金发放等关键环节,依据规范的行政文书开展审核审批工作。
2020年10月发函至各街道,要求对申请对象信息进行自查,查漏补缺,限期整改补录补全申请对象信息,确保线下线上流程同步,并对971人次申请材料进行了检查完善。
3.关于“补贴发放监测机制不健全”的问题,建立了残疾人社会福利保障资金发放核查工作制度,形成残疾人补贴发放常态化核查机制,由区残联、街道残联、社区残协每月开展核查,重点核查居住在xx市外的补贴对象,已核实居住在xx市外的34名户籍残疾人,并及时跟进了解补贴发放情况。
(十)针对“考勤检查、保密管理流于形式”问题的整改情况。
一是建立健全考勤管理制度。目前我局已印发《xx区民政局请休假制度(试行)》《xx市xx区民政局考勤制度(试行)》,加强对全局干部职工的请休假管理、考勤考核,指定专门考勤督导人员开展全面督查,杜绝无故迟到早退、工作散漫现象,做到动真碰硬考核,确保制度执行到位,截至2021年3月,开展考勤9次,统计考勤385人次,暂无无故缺勤迟到早退现象,当前出勤率100%。二是修改完善保密管理相关规定。根据《xx区民政局保密工作制度(试行)》,完善保密台账内容,加强对涉密文件的登记管理。在传阅密件过程中,切实做好跟踪管理,严禁在非涉密设备上处理、传递涉密信息,严格按照保密管理制度开展工作。
(十一)针对“调研课题管理粗放、随意性大”问题的整改情况。
关于“调研课题管理粗放、随意性大”的问题,我局制定了《xx区民政局课题调研管理办法(试行)》,从调研方式、调研选题、调研管理、验收与结题、经费管理等五大方面全面规范我局课题调研工作。执法调研工作已完成,相关调研机构已按要求形成《xx区民政局行政执法工作研究报告》,并已结题。
三、下步工作打算。
局党组将全面落实管党治党主体责任,重点从制度上下功夫,建立和完善长效机制,巩固拓展巡察整改成果,真正把整改成果体现到改进工作上,推动民政工作再上新台阶。
(一)强化“一岗双责”。局党组将持续加强党建,以推进巡察整改工作为契机,全面贯彻落实党的十九大精神,加强党的领导,强化局党组的领导作用。以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实******重要讲话精神,扎实履行“一岗双责”,推动全面从严治党向纵深发展,紧贴市、区中心工作,以政治学习、党建工作引领提升全局业务发展。
(二)压实整改责任。进一步强化压力传导,切实做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,对已整改完成的,持续巩固、提升成效;对已立行立改需长期推进的,以“钉钉子”的精神,常抓不懈、一抓到底。
(三)强化整改实效。坚决按照区委巡察工作要求和我局整改落实工作方案,持续抓好整改巩固工作,突出问题导向、结果导向,做到举一反三、深入剖析、全面整改,实现各项问题改到位、改彻底、有实效,坚决防止问题反弹回潮。
(四)建立长效机制。坚持不懈探索完善长效机制,在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。立足长远,重在管用,举一反三,进一步建立健全相关制度规范,堵塞漏洞,源头治理,规范管理。同时,进一步加强廉政教育和廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想道德底线,营造风清气正的政治氛围。
进展情况的通报篇十五
通报是现有公文文种之一,主要用于上级机关对下级机关的表彰、批评、情况说明三类情况。下面本站小编给大家带来专项行动进展情况通报,供大家参考!
市委、市政府高度重视,周密部署,统一安排,精心组织,确保了专项行动的稳步有序推进。现将具体情况报告如下:
(一)领导重视,周密部署,确保专项行动扎实推进。为保证专项行动起好步、开好头,扎实推进,务求实效。一是召开动员大会。2月22日,召开专项行动动员会议,要求各相关单位要突出工作重点、综合施治,着力在聚焦突出问题、强化制度执行、严肃问题追究和确保常态长效上做足功夫,推动专项行动落地生根。我市动员大会后,各级各部门立即召开了本单位、本部门动员大会,对各项工作进行了具体安排部署,专项行动全面深入开展。二是研究制定方案。按照省委、市委开展专项行动工作部署,结合实际,明确了总体要求、主要任务、责任分工、时间步骤和保障措施。全市各级各部门也根据自身特点,制定了相应的细化。
工作方案。
同时各牵头单位根据市各对口单位的细案进行逐项梳理、比对正在进行补充、修改和完善本单位细案确保专项行动高标准谋划、高站位起步、高质量推进。三是建立组织机构。为确保专项行动各项工作都有人抓、有人管市委、市政府成立了专项行动领导小组各牵头单位和责任单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室主要处理领导小组日常事务。各级各部门均建立了由单位主要负责人任组长的领导小组全面负责本部门、本单位专项行动的组织领导。四是强化人员及硬件建设。领导小组办公室专门从纪委监察局机关和市直相关职能部门抽调业务素质高、工作能力强的7名人员充实到领导小组办公室确保了领导小组办公室各项工作的正常运转。同时将市纪委会议室改设为办公室集中办公并统一配置电脑、打印机、文件柜等必备的办公设备为确保活动有序开展打下了良好的硬件基础。
(二)逐项梳理,突出重点,确保专项行动取得实效。市委、市政府要求,各相关单位和部门要坚持问题导向,逐项列出问题清单,剖析问题原因,对能够立即解决的,立即解决,对久治不愈的顽疾,合理安排,统筹推进。
(三)多措并举,提高实效,确保专项行动规范运转。开展专项行动的目的就是聚焦普遍性问题,逐一清理整治,解决主体责任缺失、纪律松弛、怠政懒政等制约,解决这些问题必须多措并举,多管齐下。具体做法是四到位:一是督导检查到位。为确保对全市各级各部门行动开展情况进行深入的督导检查,成立了四个督导组,组长均由市纪委担任,明确了督导职责、督导内容、督导方式及相关要求。通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地查看、回访群众等方式,掌握各牵头单位、责任单位工作进展的第一首资料。同时,每周将督导情况、发现的问题、工作意见和建议以及下周。
工作计划。
以周报表形式上报专项行动领导小组办公室,领导小组办公室汇总后,上报市领导小组主要领导,对发现的问题及时研究解决。二是群众参与到位。目前,以市委办公室牵头,正在积极聘请50名人大代表和50名政协委员作为社会监督员,将通过问卷调查、召开座谈会等形式,广泛征求意见建议,根据群众反映的问题,确定工作主攻方向。同时,畅通群众参与渠道,进一步发挥纪检监察网站等现有渠道的作用,向群众通报工作情况,接受群众意见建议,增加工作的透明度,以群众的评价检验我们工作的效果。三、协调配合到位。领导小组办公室主动出击,积极与市机关作风领导小组办公室沟通联系,共同对全市各部门、各单位出现的懒政怠政、不作为、乱作为等问题进行摸底检查,利用一周时间,通过明察暗访、个别座谈等形式,先后对我市118个部门单位的机关作风建设活动进行了督导检查,取得了良好效果。四是舆论宣传到位。通过报刊、电视、广播、网络等新闻媒体,对动员大会、调度会召开情况,各项工作进展情况开展广泛深入的宣传,争取社会各界和广大群众的积极支持和广泛参与。通过深入细致的宣传活动,进一步在全社会弘扬正气、鼓舞士气、积聚人气,的浓厚氛围。
党的群众路线教育实践活动开展以来,市委针对群众反映强烈、带普遍性的突出问题,在全市深入开展了“五个专项行动”,行动现已进入巩固、深化阶段。1月15日,我市召开党的群众路线教育实践活动整改落实第五期新闻通报会,专题通报“五个专项行动”推进情况。市纪委、市监察局、市委办公厅、市委组织部、市信访办等五个牵头单位通报了各自负责的专项行动推进情况。
正风肃纪专项治理行动开展以来,我市文风会风明显转变,“三公”经费大幅下降。去年市机关事务局负责的市级机关接待费用比20xx年同期下降21.85,市级机关一般公务用车购置费比20xx年同期下降56.8,公款出国(境)费用比20xx年同期下降56.4,全市公务人员20xx年主动上交“红包”6576.3万元;人民群众参与反腐倡廉建设热情明显提高,全市纪检监察系统信访量20xx年比20xx年同比上升53.5%。
提升效能服务市场主体发展专项行动方面,市政府分4批发布行政审批制度改革事项目录,共承接国家下放审批项目34项、取消审批项目95项、下放市级审批项目310项,出台《关于进一步支持小微企业健康发展的实施意见》,印发《重庆市营业税改征增值税试点方案》。截至20xx年12月,全市市场主体总量已超过153万户,同比增长11.9%。
在优化考核推动区县科学发展行动中,我市以市委、市政府名义考核区县党委、政府的项目由86项精简为1项;以市级部门名义考核区县部门的项目由185项精简为26项,形成了按五大功能区域分组考核并分别设置指标的区县经济社会发展实绩考核指标,出台了《关于改进完善区县(自治县)党政领导班子和领导干部综合考核的意见》。
干部下访化积案解难题办实事行动方面,按照“问题导向”原则,我市就该专项行动确立了“六个一批”的目标任务。去年9至12月,各区县和有关市级部门化解市级交办疑难信访案件165件,565件交办件已累计化解534件;干部下访中接待受理矛盾和问题8427件次,已化解7921件;中央和市委、市政府交办案件177件,到期案件已全部办结。
固本强基创建基层服务型党组织行动中,我市在全市开展了为期3个月的集中清理工作,从源头上对136个市级部门延伸到村(社区)各类事项进行全面清理,逐一摸清事项内容、政策依据和工作量。目前,全市所有区县、700多个乡镇(街道)、1700多个村(社区)已建立了比较规范的服务中心。
按照工业和信息化部《关于开展“宽带中国20xx专项行动”的通知》(工信部通[20xx]77号)、《关于实施宽带中国20xx专项行动的意见》(工信部联通[20xx]109号)有关要求,各电信企业明确任务,落实责任,加快推进宽带建设,截至20xx年4月,广西宽带建设进展情况通报如下:
围绕“3个100万工程”重点推进宽带建设。1-4月,全区新增光纤到户(ftth)覆盖家庭能力60万户(完成预定目标的60%),截至期末达到303万户;新增互联网宽带接入用户27万户(完成预定目标的27%),截至期末达到527万户;新增4m及以上宽带接入用户32万户(完成预定目标的32%),截至期末达到325万户,全区4m及以上宽带接入用户占比为62%(全国为69.9%);新增3g基站0.2万个,截至期末达到2.4万个。
其中中国电信广西公司新增光纤到户(ftth)覆盖家庭能力58.3万户;新增互联网宽带接入用户17.2万户;新增4m及以上宽带接入用户20.6万户。中国移动广西公司新增光纤到户(ftth)覆盖家庭能力0.9万户;新增互联网宽带接入用户0.7万户;新增4m及以上宽带接入用户3.3万户。中国联通广西分公司新增光纤到户(ftth)覆盖家庭能力1.1万户;新增互联网宽带接入用户7.5万户;新增4m及以上宽带接入用户8.8万户。
进展情况的通报篇十六
根据会议安排,现就xxx县20xx年农业农村重点工作进展情况汇报如下:
20xx年,xxx县认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议、农村工作会议精神,制定《关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,全面推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
一是巩固拓展脱贫成果,坚决守牢防止返贫底线。严格落实“四个不摘”要求,完善和落实防止返贫监测帮扶机制,持续加大脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类户帮扶力度,及时精准跟进产业、就业、医疗、兜底等帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实控辍保学长效刚性约束机制,新建义务教育校舍xx万平方米、体育运动场xx万平方米,县职业中专整体迁入新校区办学。继续落实脱贫人口医疗报销政策和重大疾病医疗保险救助制度,争取实施县妇计中心母婴安全保障与服务能力提升项目,建成县中医医院区域医疗中心及重症救治中心。持续开展农村危旧房动态监测,完成农村土坯房抗震改造xx户。提升人畜饮水保障水平,建成投用黄花滩移民区自来水厂。加强村级集体经济运行和到户产业扶持资金后续监管,健全完善村级集体经济规范运行机制,确保持续发挥效益。
二是有序推进春耕备耕,持续做好农业服务保障。全力推进春耕备耕工作,确保春耕不误农时。今年春播共需籽种xx万公斤、化肥xx万标吨、农膜xx万吨、农药xx吨,截止目前,共调运储备各类籽种约xx万公斤、化肥xx万标吨、农膜xx万吨、农药xx吨,分别占预计需求数的xx%、xx%、xx%、xx%,后续农资调运工作正在有序进行,可全力保障春耕生产。严格落实全县20xx年农业产业奖补政策,从粮食生产、设施农牧业建设、xx产业、种子工程、农产品加工销售、品牌创建、农业经营主体培育等7个方面给予政策扶持,支持群众持续提升自种自养产业规模和效益,促进农业产业向标准化、集群化、现代化方向迈进。扎实开展动物疫病防控和种植业病虫害统防统治,切实为现代农业发展保驾护航,保障农民收益。强化农业科技服务,组建牛羊产业、蔬菜产业、食用菌产业三支技术服务团队,全部下沉一线,全力做好农业技术服务。
三是夯实现代农业基础,坚决守牢粮食安全底线。坚决扛起粮食安全的政治责任,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,年内新建高标准农田xx万亩,完成撂荒地整治xx万亩,粮食播种面积稳定在xx万亩以上,粮食产量达到xx万吨以上,确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”。落实“藏粮于技”战略,实施种业振兴行动,建成羊产业选育中心及种质资源保护中心、马铃薯种薯繁育加工基地,力争畜禽良种化率达到xx%以上,农作物良种覆盖率达到xx%以上。支持县食用菌技术研究院选育推广特色菌种,发展食用菌袋栽xx万袋、畦栽xx万平方米以上。加大新型农机具引进示范、技术培训、购置补贴等政策扶持力度,不断提高现代化农机装备水平,力争耕种收综合机械化率达到xx%以上。积极推进农业保险增品扩面、提标降费,投保畜禽xx万头只以上、种植作物xx万亩以上,实现种养产业应保尽保。
四是全力抓好产业发展,促进群众稳定增收致富。围绕农业优先型发展定位,以xx现代农业优势主导产业为重点,整合资金xx亿元,实施重点农业产业项目xx项,促进产业扩规增效。实施现代丝路寒旱农业三年倍增计划,持续扩大牛羊鸡、日光温室果蔬等特色产业种养规模,规范提升现有12个市级农业产业园建设水平,加快省级牛羊现代产业园建设,争取省级蔬菜产业园获批,打造全省重要的'绿色农产品优势区。实施“奶业振兴”行动,持续扩大x万头生态奶牛产业园投畜规模,加快推进xx万头肉牛养殖牧场建设,开工建设xx“牧光互补”循环经济产业园、xx万头特色奶牛产业科技创新示范园,力争年底奶牛存栏量达到x万头,全力保障xxx伊利奶源需求。加快调整农业结构,全力做好农产品保供,不断提升牛羊、生猪、禽蛋、乳品等重要农产品生产供给能力,推进绿色优质蔬菜规模化生产,提高蔬菜供给和应急保障能力。一季度牛、羊、鸡、猪存栏量分别达到xxx,牛羊、蔬菜日交易量分别稳定在xx万头只、xx吨以上。
五是大力推进乡村建设,补齐城乡融合发展短板。坚持规划引领,完成全县国土空间总体规划编制,全面启动19个乡镇国土空间规划编制,完成xx个村“多规合一”实用性村庄规划编制。深入推进农村人居环境提升五年行动和乡村建设示范行动,突出抓好农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整体提升等重点,常态化开展村庄清洁行动,新建海子滩镇、裴家营镇污水处理站,完成农户改厕xx座;优先在骨干路网沿线和重点产业示范村镇打造乡村振兴示范点xx个,一季度计划开工xx个以上。落实“四抓一打通”部署要求,谋划实施总容量xx万方的xxx河灌区、景电二期xxx灌区调蓄水池建设项目,今年开工建设xx座、总容量xx万方,建成xx调蓄水池联通工程,完成xx维修加固,全面提升供水保障能力。加强灌区续建配套,推广智能节水灌溉系统,农艺节水技术面积稳定在xx万亩以上。
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