2023年高层消防安全管理规定(精选8篇)

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高层消防安全管理规定篇一

第一条为了加强高层建筑消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内已交付使用的高层建筑的火灾预防等日常消防安全管理。高层建筑的消防设计和施工的管理，适用有关法律、法规、规章以及国家和省的工程建设消防技术标准。

本规定所称高层建筑，是指国家工程建设消防技术标准规定的高层民用建筑，包括10层及10层以上的住宅等居住建筑和建筑高度超过24米的宾馆、饭店、商场、办公楼等公共建筑。国家相关标准调整的，从其规定。

第三条高层建筑消防工作应当全面落实业主和使用人的消防安全责任，健全消防安全防范统一服务体系，坚持以防为主，强化监督管理。

第四条业主是高层建筑消防安全责任人，应当依法履行消防安全职责和义务。高层建筑(或者其部分)由使用人实际使用的，使用范围和期限内的消防安全职责和义务由使用人承担，法律、法规、规章另有规定或者依法订立的相关合同另有约定的除外。

本规定所称业主，是指享有高层建筑(或者其部分)所有权的机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)或者个人。

本规定所称使用人，是指以承租、承包、受委托经营等方式实际使用高层建筑的单位或者个人。

第五条单位应当按照《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条和《浙江省消防条例》第十三条、第十四条、第三十八条等规定履行消防安全职责，落实单位内部消防安全相关制度,加强高层建筑日常消防安全管理。

个人及其家庭应当了解所在高层建筑消防设施的基本情况，学习消防常识和必要的灭火逃生技能。倡导家庭配备手电筒、灭火器、防烟面具等应急逃生消防器材。

(一)超负荷用电;。

(二)违反规定使用瓶装液化石油气;。

(四)制造、储存易燃易爆危险品;。

(五)损坏、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防设施及器材;。

(七)占用、堵塞、封闭消防车通道和消防登高场地，影响消防车通行和灭火救援;。

(九)其他危害消防安全的行为。

违反前款规定的，按照下列规定给予处罚：

(一)违反第一项规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，责令停止使用，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

(二)违反第二项、第三项规定的，由公安机关消防机构责令改正，对个人处100元以上200元以下罚款，对单位处500元以上元以下罚款;构成违反治安管理行为的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法使用爆炸性物质的规定给予处罚。

(三)违反第四项规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法制造、储存爆炸性物质的规定给予处罚。

(四)违反第五项至第九项规定的，由公安机关消防机构责令改正，对个人处警告或者500元以下罚款，对单位处5000元以上5万元以下罚款。

(五)单位、个人因危害消防安全的行为引起火灾或者造成火灾危害扩大的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员或者行为人个人按照《中华人民共和国消防法》第六十四条的规定给予处罚。

第七条同一高层建筑有2个以上业主、使用人的，业主、使用人应当明确消防安全统一管理机构(以下简称统一管理机构)，对共用的疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道进行统一管理。住宅区的物业服务企业依法承担统一管理机构的工作。

第八条统一管理机构(含住宅区的物业服务企业，下同)应当在管理区域内做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填写和张贴巡查记录表;。

(三)按照规定设置消防设施及器材标志，标示使用方法;。

(四)对临时停车进行管理、疏导，根据需要标示禁停警告;。

(五)根据业主、使用人的授权，划定烟花爆竹禁放区域并加强管理;。

(六)其他依法或者依照相关约定应当履行的消防安全职责。

巡查记录表及填写、张贴的具体要求，由省公安机关消防机构统一制订。

违反本条第一款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，对统一管理机构处2000元以上1万元以下罚款。

第九条统一管理机构对违反消防安全规定的行为应当劝阻、督促改正;发现消防设施损坏、无法正常运行等情况的，应当及时通报相关业主、使用人和业主委员会。业主、使用人和业主委员会应当支持、监督统一管理机构的工作。

统一管理机构对不听劝阻、制止的行为和不能及时消除的消防隐患，除依法采取相关火灾预防措施外，应当及时向公安机关消防机构报告。

第十条高层建筑保修期满后，其消防设施的检测、维修、更新、改造等费用，依法或者依照业主的约定从物业服务费、物业共用部位和共用设施设备等经营性收益中支出;经费不足的，可以使用物业专项维修资金或者由业主按照约定承担;没有约定或者约定不明确的，由业主依法分摊。

第十一条高层建筑消防设施无法正常运行，公安机关消防机构判定存在重大火灾隐患的，统一管理机构应当立即组织制订维修、更新、改造计划和资金支出方案，并向业主委员会提交;业主委员会应当立即组织征求业主意见，经符合规定人数的业主同意后及时组织实施。

业主委员会应当自收到重大火灾隐患整改通知书之日起2个月内向公安机关消防机构报告整改情况。

第十二条消防设施维修保养、检测单位应当依照法律、法规、规章、相关标准和委托合同的规定，向委托人提供消防技术服务，并对服务质量负责;完成相关服务后，应当向委托人提交维修保养报告书或者检测报告书，其内容应当包括单位名称、操作人员姓名、消防设施状况、维修保养或者检测的时间等事项。

对消防设施进行全面检测的，消防设施检测单位应当自出具检测报告书之日起5个工作日内，将检测报告书的副本报县(市、区)公安机关消防机构备案。

违反前款规定的，由公安机关消防机构责令改正，处5000元以上1万元以下罚款。

消防设施检测单位出具虚假检测报告书的，按照《中华人民共和国消防法》第六十九条的规定给予处罚;受委托人等指使出具虚假检测报告书的，由公安机关消防机构同时对指使人处1万元以上5万元以下罚款。

第十三条从事高层建筑自动消防系统操作和消防设施检测等人员，应当按照规定要求通过消防行业特有工种职业技能鉴定，取得相应等级的消防职业资格证书。

任何单位和个人不得使用或者委托未取得相应等级的消防职业资格证书的人员从事高层建筑自动消防系统操作和检测等业务。

违反前款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。

第十四条鼓励建设和运营城市消防远程监控系统。

高层建筑按规定建成的火灾自动报警系统应当联入城市消防远程监控系统。

第十五条县级以上人民政府应当高度重视高层建筑消防安全工作，协调解决高层建筑消防安全管理中的重大问题，并督促有关部门和单位落实消防安全责任制和整改重大火灾隐患。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及其有关部门的部署和要求，组织开展消防安全专项治理和检查，督促消除火灾隐患;对未委托物业服务企业进行管理的高层建筑，应当督促和指导有关业主、使用人确定统一管理机构。村(居)民委员会对相关工作应当予以协助。

第十六条禁止使用易燃、可燃材料作为高层建筑外墙保温材料。

本规定实施前高层建筑经批准已使用易燃、可燃材料作为外墙保温材料的，设区的市、县(市、区)人民政府应当指定有关部门、机构，组织采取下列措施：

(二)限期拆除外墙上已安装的广告灯箱等易产生高温的设施;。

(三)按照现行规定对燃烧性能等级偏低、隐患较大的部位实施改造。

第十七条县级以上人民政府物业主管部门应当依法加强对物业服务活动的管理和指导，督促物业服务企业依法履行消防安全职责，对公安机关消防机构的执法活动予以协助、配合。

县级以上人民政府文化、工商行政管理部门应当加强对高层建筑内设立娱乐场所、互联网上网服务营业场所的审批管理，对未取得消防批准文件的有关申请，按照各自职责依法不予发放经营许可证，依法不予注册登记、核发营业执照。

第十八条设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当制订和实施高层建筑年度消防监督抽查计划，并由公安机关向本级人民政府报告年度抽查情况。

公安机关消防机构应当加强火灾隐患举报投诉中心的建设和管理;接到举报、投诉后，应当按照国家和省规定的期限及时登记、核查、处理，并将处理情况及时告知举报、投诉人。

第十九条公安机关消防机构发现高层建筑存在火灾隐患的，应当通知有关业主、使用人、统一管理机构限期整改火灾隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

整改火灾隐患通知书应当抄送业主委员会;根据具体情况，还可以抄送村(居)民委员会、街道办事处和乡(镇)人民政府。

对重大火灾隐患，公安机关消防机构应当予以通告或者公告;必要时，由公安机关书面报告本级人民政府。接到报告的人民政府应当及时核实情况，组织或者责成有关部门、单位采取措施，予以整改。

第二十条公安机关消防机构根据管理需要，可以采取适当方式公布有关处罚决定书，但依法应当保密的除外。

公安机关消防机构对违反消防安全管理规定的物业服务企业进行处罚的，视情将处罚情况抄告物业主管部门。

第二十一条设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当结合高层建筑消防工作实际，加强对统一管理机构、有关单位和村(居)民委员会的业务指导，并通过本机构网站等途径向社会提供消防服务行业的有关信息。

设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当会同人力资源和社会保障等部门，对从事消防安全防范服务的有关人员进行有针对性的业务培训。

第二十二条省质量技术监督部门会同省公安机关消防机构、省住房和城乡建设等有关部门、机构，结合本省实际，按照严格管理、规范管理、科学管理的原则，制定高层建筑消防安全管理的地方标准。

第二十三条公安机关消防机构及其工作人员有下列行为之一的，由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)不履行法定职责的;。

(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十四条本规定自7月1日起施行。

高层消防安全管理规定篇二

第一条为加强高层建筑消防安全管理，预防和减少火灾，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《江苏省消防条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省投入使用的高层建筑消防安全管理适用本规定。

本规定所称高层建筑指10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）及建筑高度超过24米的2层及2层以上的公共建筑。

第三条高层建筑消防安全管理贯彻预防为主、防消结合的方针，立足自防自救的原则，实行严格、科学的管理。

第四条设置在高层建筑内的机关、团体、企业、事业单位应按公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》组织实施本单位的消防安全管理工作。

第五条高层建筑投入使用后，应明确高层建筑的统一管理人对高层建筑实施统一的消防安全管理。统一管理人应当报当地公安机关消防机构备案。多产权、多使用权的高层建筑统一管理人对共用部位和共用消防设施的消防安全负责，使用人对各自使用部分消防安全负责。

第六条业主委托统一管理人实施管理时，应当签订书面合同，将公共消防安全管理工作纳入合同内容，明确双方权利、义务及违约责任。统一管理人应当严格按照合同约定，对管理区域内的消防共用部位和共用消防设施实施消防安全管理，并对使用人履行消防安全职责情况进行监督、指导。统一管理人接受委托时，应当与业主办理消防资料、消防设施的检测、验收等移交手续。

第七条实行承包、租赁或者委托经营时，业主应当向使用人提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中应当明确各方的消防安全责任；没有约定或者约定不明的，消防安全责任由业主和使用人共同承担。

第八条高层建筑整改共有部分火灾隐患或者检测、维修、更新和改造共用消防设施的费用，在保修期内的由建设单位承担；保修期满后，业主与使用人、统一管理人有约定的，从其约定；没有约定的，从共用设施设备专项维修资金中列支；没有约定且没有共用设施设备专项维修资金的，按照业主专有部分占建筑总面积的比例支付。

第二章 消防安全管理

第一节 一般规定

第九条高层建筑扩建及改建（含室内外装修，用途变更）时，其消防设计应符合国家现行消防技术标准的要求，并依法办理消防设计审核、消防验收或备案。

第十条高层建筑内的宾馆、饭店、医院、商场、市场、公共娱乐场所等公众聚集场所应经公安机关消防机构消防安全检查合格后方可营业。

第十一条设在高层建筑内的宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所应当按规定配备缓降器、软梯、救生袋和防毒面具等逃生避难设施。逃生避难设施应设置在明显醒目便于操作的部位。

第十二条统一管理人应当按照国家有关规定，结合本建筑的特点，建立健全统一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。统一的消防安全管理制度应包括：消防安全例会，消防安全教育、培训，防火检查、巡查，安全疏散设施管理，消防（控制室）值班，消防设施、器材维护管理，火灾隐患整改，用火、用电安全管理，易燃易爆危险物品和场所防火防爆，专职和志愿消-防-队的组织管理，灭火和应急疏散预案演练，燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电），消防安全工作考评和奖惩，消防安全重点部位管理、消防档案管理和其他必要的消防安全管理内容。

第二节 建筑防火管理

第十三条高层建筑四周不得占用防火间距、消防车通道、消防救援场地，不得设置影响消防扑救或遮挡排烟窗（口）的架空管线、广告牌等障碍物,消防车通道、消防救援场地、消防车取水口等应当设置明显标志。

第十四条高层建筑投入使用后，任何单位或者个人均不得擅自改变消防安全设计。使用人在实施建筑内部装修前，应事先告知统一管理人。统一管理人应当将装修中的禁止行为和注意事项告知使用人。建筑内部装修不得擅自改变内部结构、改动防火分区和消防设施、降低装修材料的燃烧性能等级。

第三节 安全疏散设施管理

第十五条 任何单位和个人应当确保疏散通道、楼梯、出口等安全疏散设施通畅。

第十六条 任何单位和个人不得在安全出口、公共疏散走道上安装栅栏门、卷帘门。

第十七条常闭式防火门的闭门器、顺序器应完好有效，并应保持常闭状态；常开式防火门应能在火灾发生时自行关闭并反馈信号。

第十八条 消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换。

第十九条任何单位和个人不得占用避难层（间），并应确保避难层（间）防排烟、应急照明等设施完好有效。高层病房楼应根据实际需要设置避难层（间），保证火灾情况下不易疏散人员的避难要求。

第四节 消防设施器材管理

第二十条 高层建筑消防设施的维护管理应执行ga 587的相关规定。

第二十一条 统一管理人应当定期实施建筑消防设施检查，并填写检查记录。

第二十二条统一管理人应每年委托具有相关资质的消防技术服务机构对建筑自动消防设施进行全面检测并建立检测档案，对故障或者损坏的自动消防设施应当及时组织维修。

第二十三条需要暂时停用消防设施的，统一管理人应当采取有效措施确保消防安全；停用消防设施超过24小时的应当报告辖区公安机关消防机构。

第二十四条 消防设施器材管理应达到下列要求：

（三）灭火器配置选型正确、数量充足、位置合理、取用方便；

（五）相关档案台账齐全、完整。

第五节 消防控制室管理

第二十五条 统一管理人应当制定消防控制室日常管理制度，指定专人负责消防控制室日常管理。

消防控制室应有消防泵、配电装置、排烟（送风）机等重要消防设备安装房间的钥匙，并确保火灾时能及时、顺利开启，应配备方便巡查、确认火灾所需的.通讯、视频以及初起火灾扑救所需的个人防护、破拆等设备器材。

第二十六条 消防控制室管理应达到以下要求：

（二）保证火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态；

（四）接到火灾警报后，消防控制室必须立即以最快方式确认；

（六）火灾确认后，消防控制室必须立即启动灭火和应急疏散预案，并应同时报告统一管理人、使用人。

第六节 用火用电用油用气管理

第二十七条 统一管理人应当对高层建筑内用火用电用油用气实行严格的消防安全管理。

第二十八条 用火用电用油用气管理应达到以下要求：

（一）单位用火管理应根据火灾危险性划定禁火区，并设置醒目的警示标志。严禁在建筑内部、附近燃放烟花爆竹，禁烟场所应设置符合要求的吸烟区。

（二）需进行焊接、切割等明火作业时，应办理动火许可证，按照定人、定点、定措施的要求，确保：动火操作人员具备动火资格；动火监护人到位；动火地点具备动火作业条件；焊、割器具及电、气源等符合安全要求；灭火器材等防护措施到位；动火作业结束后，认真检查清理作业现场，不留火种，关闭电、气源，并加强巡查。

（三）电气线路、开关、插座、配电箱、灯具等敷设安装符合要求，大功率用电设备使用符合要求，无私拉乱接及违规使用电器设备等现象。

（四）使用燃气管道供气，应当符合gb50028的相关要求，燃油、燃气管道阀门及用具完好，无泄漏。

第七节 防火检查、巡查、自查

第二十九条统一管理人应当至少每月开展一次防火检查，并填写检查记录，存档备查。高层建筑内的机关、团体、事业单位应当至少每季度开展一次防火检查，其他单位至少每月开展一次防火检查。防火检查应包括下列主要内容：

（一）消防安全制度、管理措施及操作规程的执行和落实情况；

（二）用火用电用油用气有无违章；

（三）消防安全重点部位管理情况；

（四）安全出口、疏散通道和消防车道是否畅通；

（五）消防设施、器材和消防水源是否完好；

（六）消防（控制室）值班人员值班情况；

（七）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；

（八）员工消防知识掌握情况；

（九）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；

（十）其他消防安全情况。

第三十条统一管理人应当每日进行防火巡查，并填写巡查记录，存档备查。高层建筑内的消防安全重点单位应当每日进行防火巡查。高层建筑内的公众聚集场所在营业时间的防火巡查应至少每二小时一次；营业结束应对营业现场进行检查，消除遗留火种。高层建筑内的医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园还应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查应包括下列主要内容：

（一）用火用电用油用气有无违章；

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

（三）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

（四）消防设施器材、消防安全标志是否完好；

（五）重点部位员工在岗在位情况；

（六）其他消防安全情况。

第三十一条 高层建筑内的单位员工应每日进行岗位自查，检查包括下列内容：

（一）用火用电用油用气有无违章；

（二）安全出口、疏散通道是否畅通；

（三）消防器材、消防安全标志完好情况；

（四）其他消防安全情况。

第八节 火灾隐患整改

第三十二条高层建筑内的任何单位和个人发现火灾隐患应当立即改正。不能立即改正的，应向使用人或统一管理人报告，由使用人或统一管理人研究制定整改方案，确定整改措施、时限和责任人，并落实整改资金。整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应当将危险部位停产停业整改。

第三十三条火灾隐患整改完毕，整改责任人应当将整改情况记录报送使用人或统一管理人，由使用人或统一管理人组织验收并做好记录。

第三十四条对公安机关消防机构责令限期改正的火灾隐患，使用人或统一管理人应当在规定的期限内改正并将火灾隐患整改复函报送公安机关消防机构。

第九节 消防宣传教育

第三十五条高层建筑内的机关、团体、企业、事业等单位以及公众聚集场所的经营者应当建立并落实消防安全培训制度，明确机构和人员，保障教育培训工作经费，按照下列规定对职工进行消防安全教育培训：

（一）定期开展形式多样的消防安全宣传教育；

（二）对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训；

（三）对在岗职工每年至少进行一次消防安全培训。

第三十六条 高层建筑消防安全培训的主要内容包括：

（一）国家消防工作方针、政策；

（二）消防法律法规；

（三）火灾预防知识；

（四）火灾扑救、人员疏散逃生和自救互救知识；

（五）本单位火灾危险性和防火措施；

（六）其他应当教育培训的内容。

第三十七条 高层建筑内的公众聚集场所经营者和统一管理人应当开展下列消防宣传工作：

（二）编印消防安全宣传资料供公众取阅；

（三）利用广播、视频、公告栏等宣传消防安全知识。

第三章 灭火、应急疏散预案和演练

第三十八条统一管理人应根据高层建筑的实际情况，制定统一的灭火和应急疏散预案，预案应当包括下列内容：

（二）报警、接警处置、通讯联络程序和措施；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；

（五）安全防护救护的程序和措施。

第三十九条统一管理人应当每年至少组织一次灭火和应急疏散演练，消防安全重点单位每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练。演练时，应当设置明显标识，并事先告知演练范围内的人员；演练后及时修订、完善方案。

第四十条统一管理人应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。

第四十一条火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。

第四章 火灾事故处理

第四十二条任何人发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工应在1分钟内形成第一灭火应急力量，采取如下措施：

（二）靠近消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火；

（三）现场员工迅速引导人员疏散。

第四十三条火灾确认后，消防控制室应立即启动灭火和应急疏散预案，在3分钟内形成第二灭火应急力量，采取如下措施：

（一）消防控制室启动灭火和应急疏散预案的同时，报告统一管理人；

（二）统一管理人迅速展开指挥，召集各行动小组按程序实施火灾扑救和人员疏散；

（四）灭火行动组根据火灾情况使用建筑内的消防设施、器材扑救火灾；

（五）疏散引导组按分工组织疏散现场人员；

（六）安全救护组协助抢救、护送受伤人员；

（七）现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

第四十四条火灾发生后，统一管理人应组织保护火灾现场。未经公安机关消防机构允许，任何单位或个人不得擅自进入火灾现场保护范围内，不得擅自移动火场中的任何物品。未经公安机关消防机构同意，任何单位或个人不得擅自清理火灾现场。

第四十五条 有关单位和人员应主动接受事故调查，如实提供火灾事故情况，协助火灾调查。

第四十六条统一管理人应当对火灾事故发生因素进行全面分析，总结火灾事故教训，改进消防安全管理。

第五章 奖 惩

第四十七条高层建筑内的单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。

第四十八条违反本规定，依法应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十九条 本规定下列用语的含义：

（一）业主，是指高层建筑房屋的所有权人。

（二）使用人，是指使用高层建筑房屋的业主或承包、承租、受委托经营的单位或者个人。

（三）统一管理人，是指对投入使用的高层建筑消防安全实施统一管理的机构，可以是业主自行确定的管理机构，或者是业主委托的物业服务企业或专业消防技术服务机构。

（四）消防共用部位，是指高层建筑的消防车道、消防救援场地、疏散走道、疏散楼梯、避难层（间）等。

（五）共用消防设施，是指高层建筑的防火分隔、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散等公共设施及其配套使用房屋。

第五十条 本规定自2015年11月20日起实施。

高层消防安全管理规定篇三

第一条为了加强高层建筑的消防管理，预防和减少火灾危害，保障国家经济建设和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和有关规定，制定本规则。

第二条高层建筑的消防管理，要贯彻“预防为主，防消结合”的方针，本着自防自救的原则，实行严格管理和科学管理。

第三条做好高层建筑的消防工作，是每个职工和居住人员应尽的责任。

第四条本规则适用于建筑高度超过24米的宾馆、饭店、医院以及办公楼、广播楼、电信楼、商业楼、教学楼、科研楼等。

十层及十层以上的居住建筑，可由房产部门参照本规则实施消防管理。

本规则不适用于高层工业建筑。

第五条本规则由高层建筑的设计、施工、经营或使用单位贯彻实施，各级公安消防监督机关实施监督。

第二章管理责任。

第六条高层建筑的消防工作，实行逐级防火责任制，其上级主管部门负责领导。各单位应把预防火灾作为整个管理工作的一个重要部分，使防火工作经常化、制度化。

第七条高层建筑的施工、经营或使用单位，必须确定一名领导为防火负责人，全面负责消防工作。

多家经营或使用的高层建筑，由当地公安消防监督机关与各方协商确定一家牵头，成立有关单位防火负责人参加的防火领导小组，统一管理消防工作。

第八条高层建筑的经营或使用单位，应设置消防安全机构，或配备防火专职干部和从事消防设施管理、维护的工程技术人员。

第九条高层建筑的施工、经营或使用单位，应建立义务消防队，并经常训练，定期考核。

第十条防火负责人的职责：

(一)领导消防安全机构，贯彻执行消防法规;。

(二)组织制定、修订各项消防规章制度;。

(四)组织防火安全检查，整改火险隐患;。

(五)对职工群众进行消防宣传教育;。

(六)组织领导义务消防队开展消防工作;。

(七)组织管理和维修消防设施、器材;。

(八)组织制定紧急状态下的疏散方案;。

(九)组织扑救初起火灾和指导安全疏散;。

(十)调查火警事故，协助公安消防监督机关调查火灾原因。

第三章防火设计与施工。

第十一条新建、扩建和改建高层建筑的防火设计，必须符合《高层民用建筑设计防火规范》和其他有关消防法规的要求。

第十二条高层建筑的防火设计图纸，必须经当地公安消防监督机关审核批准，方可交付施工。施工中不得擅自变更防火设计内容。确需变更的，必须经当地公安消防监督机关核准。

第十三条高层建筑施工现场的消防管理工作，由建设单位与施工单位签订管理合同，并报当地公安消防监督机关备案。

第十四条高层建筑的高级宾馆、饭店和医院病房楼的室内装修，应当采用非燃或难燃材料。

第十五条高层建筑竣工后，其消防设施必须经当地公安消防监督机关检查合格，方可交付使用。对不合格的，任何单位和个人不得自行决定使用。

第十六条高层建筑的经营或使用单位，如改变建筑的使用性质，或进行内部装修时，应事先报经当地公安消防监督机关审批。凡增添的建筑材料、设备和构配件，必须符合消防安全要求。

第十七条在《高层民用建筑设计防火规范》颁发前建造的高层建筑，凡不符合要求的重要消防设施和火险隐患，应采取有效措施，予以整改。

第四章火灾预防。

第十八条高层建筑内动用明火作业时，必须由经营或使用单位的消防安全机构批准。动火单位应严格执行动火制度，采取防火措施，做好灭火准备。

第十九条餐厅、舞厅、酒巴间以及游乐场、礼堂、影剧院和体育馆等公共场所，必须按照额定人数售票，场内不准超员。

第二十条建筑物内禁止储存易燃易爆化学物品。教学、科研、医疗等工作必须使用的易燃易爆化学物品，可按不超过一周的使用量储存，并定人、定点、定措施，予以妥善保管。

第二十一条居住宾馆、饭店的旅客，不得将易燃易爆化学物品带入建筑物内。建筑物内严禁焚烧可燃物品，燃放烟花爆竹。严格吸烟、用火、用电管理，防止引起火灾。

第二十二条宾馆、饭店的客房内，不准使用电炉、电熨斗、电烙铁等电热器具。在客房内不得安装复印机、电传打字机等办公设备。确因工作需要的，应经消防安全机构审批。

第二十三条经营或使用单位的职工，应掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑内外的疏散路线。

第二十四条经营或使用单位，要按照有关电力技术规范的规定，定期对电气设备、开关、线路和照明灯具等进行检查，凡不符合安全要求的，要及时维修或更换。

第二十五条建筑物内煤气管道系统的仪表、阀门和法兰接头等，必须符合安全要求，并定期检查维修。

第二十六条建筑物内的走道、楼梯、出口等部位，要经常保持畅通，严禁堆放物品。疏散标志和指示灯，要保证完整好用。

第五章火灾扑救。

第二十七条建筑物内的报警电话及其他报警设备必须保证灵敏好用。高级宾馆和饭店要设有与附近公安消防队直通的火警电话。

第二十八条消防控制室应设专人昼夜值班，随时观察、记录仪器设备的工作情况，及时处理火警信号。

第二十九条建筑物内的所有人员，一旦发现火警，必须及时报警，并迅速采取扑救措施。

第三十条经营或使用单位的领导和消防安全机构的负责人以及义务消防队员、职工，闻警后必须及时赶赴火场，扑救火灾。

第三十一条宾馆、饭店各楼层服务台的值班人员，在火灾紧急情况下，必须负责引导住客迅速安全转移。客房内应有安全疏散路线指导图。

第六章消防设备。

第三十二条经营或使用单位应当严格按照《高层民用建筑设计防火规范》和有关的规定，设置固定消防设施。建筑物内的下列部位应当配置相应种类的轻便灭火器材：

(一)餐厅、观众厅、舞台等公共活动场所;。

(二)各楼层服务台、电梯前室、走道;。

(三)配电室、消防控制室、计算机房、发电机房、图书室、燃油燃气锅炉房和厨房;。

(四)车库、可燃物品库房等重要部位。

第三十三条建筑物内的自动报警和灭火系统，防、排烟设备，防火门、防火卷帘和消火栓等，要定期进行检查测试，凡失灵损破的，要及时维修或更换，确保完整好用。

第三十四条消防水泵、消防给水管道、消防水箱和消火栓等设施，不得任意改装或挪作他用。

第三十五条消防给水系统需停水维修时，必须经公安消防监督机关批准。第三十六条宾馆、饭店的各楼层宜配备供住客自救用的安全绳或缓降器、软梯、救生袋等避难救生器具。

第三十七条消防设施、器材的管理人员，对设备要认真管理和维护，并建立档案，记录每次检查情况。

第七章奖罚。

第三十八条经营或使用单位应定期检查总结消防工作，对成绩突出的集体和个人给予奖励。

第三十九条凡具备下列条件之一的个人或集体，可由本单位给予表扬和奖励：

(一)热爱消防工作，积极参加防火、灭火训练，成绩优秀、工作表现突出的;。

(二)模范执行防火制度和岗位防火责任制，在预防火灾工作中做出贡献的;。

(三)积极参加灭火战斗，抢救国家财产和保护人民生命安全表现突出的;。

(四)积极钻研消防业务，提出合理化建议和技术革新成绩突出的;。

(五)发现和消除重大隐患者，表现突出的;。

(六)及时发现和扑救火灾，避免了重大损失的。

第四十条凡有下列情形之一的，情节较轻的，由经营或使用单位给予经济处罚、行政纪律处分;情节严重的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)擅自将消防设备、器材挪作他用或损坏的;。

(二)违反消防法规和制度的;。

(三)对存在火险隐患拒不整改的;。

(四)造成火灾事故的直接责任人;。

(五)贯彻消防法规不力，管理不严或因玩忽职守而引起火灾事故的单位领导人。

第八章附则。

第四十一条高层建筑的经营或使用单位，可根据本规则结合实际情况制定具体实施办法，报当地公安消防监督机关备案。

第四十二条本规则自一九八六年七月一日起施行。

高层消防安全管理规定篇四

第一条为了加强高层建筑消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内高层建筑消防安全管理适用本规定。

本规定所称高层建筑，是指建筑高度大于二十七米的住宅建筑和建筑高度大于二十四米的公共建筑。

高层工业建筑的消防安全管理按照国家有关规定执行。

第三条各级人民政府应当加强本行政区域高层建筑消防工作。

县级以上人民政府公安机关消防机构依法对高层建筑消防工作实施监督管理。公安派出所按照国家和省有关规定，负责管辖范围内高层建筑的日常消防监督检查、消防宣传教育等工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责做好高层建筑的消防工作。

第四条任何单位和个人都有维护高层建筑消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。

第二章消防安全主体责任

第五条建设单位应当对下列高层建筑的消防安全负责，对消防安全隐患进行整改并承担费用：

(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物业买受人的;

(二)依法应当经公安机关消防机构消防验收，未经验收或者验收不合格而交付使用的;

(四)依法经消防竣工验收备案后未被抽查，因建设单位的违法行为造成建设项目未达到国家工程建设消防技术标准的。

第六条鼓励高层居住建筑每户配备灭火器、灭火毯、自救呼吸器和家庭用火灾探测报警器，新建高层居住建筑的建设单位应当按照国家和省有关规定配置必要的救生缓降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生辅助装置。

第七条设计单位应当按照有关法律、法规和国家工程建设消防技术标准进行消防设计，对消防设计质量负责，不得降低消防技术标准设计。

第八条施工单位应当对高层建筑施工现场负责，建立施工现场消防安全责任制度，明确消防安全责任人。

对既有高层建筑进行局部扩建、改建时，建设单位、个人应当与施工单位明确施工现场的消防安全责任;没有约定或者约定不明确的，消防安全责任由双方共同承担。

对既有高层建筑进行局部施工时，应当将施工区域与其他区域进行防火分隔，配置消防器材，指定专人监护，不得影响其他区域消防设施的正常使用。

第九条工程监理单位应当按照有关规定对高层建筑施工现场消防安全进行监理。工程监理单位发现施工现场不符合消防技术标准和管理规定的，应当要求施工单位整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向当地公安机关消防机构报告。

第十条高层建筑共用部位消防安全由全体业主共同负责，高层建筑专有部分消防安全由相关业主各自负责。

高层建筑实行承包、租赁或者委托经营管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中应当明确各方的消防安全责任;没有约定或者约定不明确的，承包人、承租人、受托人对使用或者管理部分的消防安全负责。

供电、供水、燃气、供暖、电视、通讯等经营性设施设备的消防安全由相关专业经营单位负责。

第十一条同一高层建筑有两个以上业主、使用人的，业主、使用人应当设立消防安全管理机构或者委托物业服务企业(以下统称统一管理机构)负责高层建筑消防工作，并报当地公安机关消防机构备案。

统一管理机构确立前，建设单位应当根据物业管理的有关规定，将消防安全管理纳入前期物业管理的内容。

对未委托统一管理机构进行物业管理的高层建筑，村(居)民委员会、业主大会、业主委员会应当按照本规定，督促、指导、协助业主、使用人落实消防安全责任。

第十二条统一管理机构在管理区域内履行下列消防安全职责：

(二)定期组织共用消防设施的维修保养，确保完好有效;

(四)制定灭火和应急疏散预案，每年至少组织一次演练;

(七)其他应当履行的消防安全职责。

第十三条高层建筑的业主、使用人应当履行下列消防安全义务：

(一)遵守公共消防安全管理规定;

(二)不得违法设置经营性场所或者库房;

(三)严格执行用电、用火、用油、用气安全管理规定，发现违章行为及时举报;

(四)保持楼梯、走道和安全出口畅通，不得堆放物品、存放车辆或者设置其他障碍物;

(五)保护消防设施、器材，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用;

(六)其他应当履行的义务。

第十四条高层建筑业主大会、业主委员会应当履行下列消防安全职责：

(一)执行消防法律、法规，落实消防安全责任制;

(三)定期组织研究解决消防工作重大问题，落实建筑消防设施检测、维修、更新、改造和共用部位火灾隐患整改资金。

第三章火灾预防

第十五条新建、扩建、改建高层建筑应当依法办理消防设计审核、消防验收或者备案手续。设在高层建筑内的公众聚集场所在投入使用、营业前，应当依法申请消防安全检查。

第一条为了加强高层建筑消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内已交付使用的高层建筑的火灾预防等日常消防安全管理。高层建筑的`消防设计和施工的管理，适用有关法律、法规、规章以及国家和省的工程建设消防技术标准。

本规定所称高层建筑，是指国家工程建设消防技术标准规定的高层民用建筑，包括10层及10层以上的住宅等居住建筑和建筑高度超过24米的宾馆、饭店、商场、办公楼等公共建筑。国家相关标准调整的，从其规定。

第三条高层建筑消防工作应当全面落实业主和使用人的消防安全责任，健全消防安全防范统一服务体系，坚持以防为主，强化监督管理。

第四条业主是高层建筑消防安全责任人，应当依法履行消防安全职责和义务。高层建筑(或者其部分)由使用人实际使用的，使用范围和期限内的消防安全职责和义务由使用人承担，法律、法规、规章另有规定或者依法订立的相关合同另有约定的除外。

本规定所称业主，是指享有高层建筑(或者其部分)所有权的机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)或者个人。

本规定所称使用人，是指以承租、承包、受委托经营等方式实际使用高层建筑的单位或者个人。

第五条单位应当按照《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条和《浙江省消防条例》第十三条、第十四条、第三十八条等规定履行消防安全职责，落实单位内部消防安全相关制度,加强高层建筑日常消防安全管理。

个人及其家庭应当了解所在高层建筑消防设施的基本情况，学习消防常识和必要的灭火逃生技能。倡导家庭配备手电筒、灭火器、防烟面具等应急逃生消防器材。

第六条任何单位和个人不得有下列危害高层建筑消防安全的行为：

(一)超负荷用电;

(二)违反规定使用瓶装液化石油气;

(四)制造、储存易燃易爆危险品;

(五)损坏、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防设施及器材;

(七)占用、堵塞、封闭消防车通道和消防登高场地，影响消防车通行和灭火救援;

(九)其他危害消防安全的行为。

违反前款规定的，按照下列规定给予处罚：

(一)违反第一项规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，责令停止使用，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

(二)违反第二项、第三项规定的，由公安机关消防机构责令改正，对个人处100元以上200元以下罚款，对单位处500元以上2000元以下罚款;构成违反治安管理行为的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法使用爆炸性物质的规定给予处罚。

(三)违反第四项规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法制造、储存爆炸性物质的规定给予处罚。

(四)违反第五项至第九项规定的，由公安机关消防机构责令改正，对个人处警告或者500元以下罚款，对单位处5000元以上5万元以下罚款。

(五)单位、个人因危害消防安全的行为引起火灾或者造成火灾危害扩大的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员或者行为人个人按照《中华人民共和国消防法》第六十四条的规定给予处罚。

第七条同一高层建筑有2个以上业主、使用人的，业主、使用人应当明确消防安全统一管理机构(以下简称统一管理机构)，对共用的疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道进行统一管理。住宅区的物业服务企业依法承担统一管理机构的工作。

第八条统一管理机构(含住宅区的物业服务企业，下同)应当在管理区域内做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填写和张贴巡查记录表;

(三)按照规定设置消防设施及器材标志，标示使用方法;

(四)对临时停车进行管理、疏导，根据需要标示禁停警告;

(五)根据业主、使用人的授权，划定烟花爆竹禁放区域并加强管理;

(六)其他依法或者依照相关约定应当履行的消防安全职责。

巡查记录表及填写、张贴的具体要求，由省公安机关消防机构统一制订。

违反本条第一款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，对统一管理机构处2000元以上1万元以下罚款。

第九条统一管理机构对违反消防安全规定的行为应当劝阻、督促改正;发现消防设施损坏、无法正常运行等情况的，应当及时通报相关业主、使用人和业主委员会。业主、使用人和业主委员会应当支持、监督统一管理机构的工作。

统一管理机构对不听劝阻、制止的行为和不能及时消除的消防隐患，除依法采取相关火灾预防措施外，应当及时向公安机关消防机构报告。

第十条高层建筑保修期满后，其消防设施的检测、维修、更新、改造等费用，依法或者依照业主的约定从物业服务费、物业共用部位和共用设施设备等经营性收益中支出;经费不足的，可以使用物业专项维修资金或者由业主按照约定承担;没有约定或者约定不明确的，由业主依法分摊。

第十一条高层建筑消防设施无法正常运行，公安机关消防机构判定存在重大火灾隐患的，统一管理机构应当立即组织制订维修、更新、改造计划和资金支出方案，并向业主委员会提交;业主委员会应当立即组织征求业主意见，经符合规定人数的业主同意后及时组织实施。

业主委员会应当自收到重大火灾隐患整改通知书之日起2个月内向公安机关消防机构报告整改情况。

第十二条消防设施维修保养、检测单位应当依照法律、法规、规章、相关标准和委托合同的规定，向委托人提供消防技术服务，并对服务质量负责;完成相关服务后，应当向委托人提交维修保养报告书或者检测报告书，其内容应当包括单位名称、操作人员姓名、消防设施状况、维修保养或者检测的时间等事项。

对消防设施进行全面检测的，消防设施检测单位应当自出具检测报告书之日起5个工作日内，将检测报告书的副本报县(市、区)公安机关消防机构备案。

违反前款规定的，由公安机关消防机构责令改正，处5000元以上1万元以下罚款。

消防设施检测单位出具虚假检测报告书的，按照《中华人民共和国消防法》第六十九条的规定给予处罚;受委托人等指使出具虚假检测报告书的，由公安机关消防机构同时对指使人处1万元以上5万元以下罚款。

第十三条从事高层建筑自动消防系统操作和消防设施检测等人员，应当按照规定要求通过消防行业特有工种职业技能鉴定，取得相应等级的消防职业资格证书。

任何单位和个人不得使用或者委托未取得相应等级的消防职业资格证书的人员从事高层建筑自动消防系统操作和检测等业务。

违反前款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。

第十四条鼓励建设和运营城市消防远程监控系统。

高层建筑按规定建成的火灾自动报警系统应当联入城市消防远程监控系统。

第十五条县级以上人民政府应当高度重视高层建筑消防安全工作，协调解决高层建筑消防安全管理中的重大问题，并督促有关部门和单位落实消防安全责任制和整改重大火灾隐患。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及其有关部门的部署和要求，组织开展消防安全专项治理和检查，督促消除火灾隐患;对未委托物业服务企业进行管理的高层建筑，应当督促和指导有关业主、使用人确定统一管理机构。村(居)民委员会对相关工作应当予以协助。

第十六条禁止使用易燃、可燃材料作为高层建筑外墙保温材料。

本规定实施前高层建筑经批准已使用易燃、可燃材料作为外墙保温材料的，设区的市、县(市、区)人民政府应当指定有关部门、机构，组织采取下列措施：

(二)限期拆除外墙上已安装的广告灯箱等易产生高温的设施;

(三)按照现行规定对燃烧性能等级偏低、隐患较大的部位实施改造。

第十七条县级以上人民政府物业主管部门应当依法加强对物业服务活动的管理和指导，督促物业服务企业依法履行消防安全职责，对公安机关消防机构的执法活动予以协助、配合。

县级以上人民政府文化、工商行政管理部门应当加强对高层建筑内设立娱乐场所、互联网上网服务营业场所的审批管理，对未取得消防 批准文件的有关申请，按照各自职责依法不予发放经营许可证，依法不予注册登记、核发营业执照。

第十八条设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当制订和实施高层建筑年度消防监督抽查计划，并由公安机关向本级人民政府报告年度抽查情况。

公安机关消防机构应当加强火灾隐患举报投诉中心的建设和管理;接到举报、投诉后，应当按照国家和省规定的期限及时登记、核查、处理，并将处理情况及时告知举报、投诉人。

第十九条公安机关消防机构发现高层建筑存在火灾隐患的，应当通知有关业主、使用人、统一管理机构限期整改火灾隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

整改火灾隐患通知书应当抄送业主委员会;根据具体情况，还可以抄送村(居)民委员会、街道办事处和乡(镇)人民政府。

对重大火灾隐患，公安机关消防机构应当予以通告或者公告;必要时，由公安机关书面报告本级人民政府。接到报告的人民政府应当及时核实情况，组织或者责成有关部门、单位采取措施，予以整改。

第二十条公安机关消防机构根据管理需要，可以采取适当方式公布有关处罚决定书，但依法应当保密的除外。

公安机关消防机构对违反消防安全管理规定的物业服务企业进行处罚的，视情将处罚情况抄告物业主管部门。

第二十一条设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当结合高层建筑消防工作实际，加强对统一管理机构、有关单位和村(居)民委员会的业务指导，并通过本机构网站等途径向社会提供消防服务行业的有关信息。

设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当会同人力资源和社会保障等部门，对从事消防安全防范服务的有关人员进行有针对性的业务培训。

第二十二条省质量技术监督部门会同省公安机关消防机构、省住房和城乡建设等有关部门、机构，结合本省实际，按照严格管理、规范管理、科学管理的原则，制定高层建筑消防安全管理的地方标准。

第二十三条公安机关消防机构及其工作人员有下列行为之一的，由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)不履行法定职责的;

(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十四条本规定自2015年7月1日起施行。

第一条 为了加强高层建筑消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《天津市消防条例》等法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称高层建筑，是指符合国家工程建设消防技术标准规定高度的居住建筑和公共建筑。

第三条 市和区县公安机关对本行政区域内高层建筑消防安全工作实施监督管理，并由本级公安机关消防机构负责实施。公安派出所按照国家和本市的有关规定负责高层建筑的日常消防监督检查、消防宣传教育等工作。

第四条 市和区县公安机关消防机构应当定期对高层建筑消防安全形势进行消防安全综合评估，并根据评估结果提出改进措施和建议报送本级人民政府。

第五条 市和区县公安机关消防机构应当制定高层建筑灭火应急救援预案，并定期组织演练，提高火灾扑救和应急救援的能力。

第六条 市和区县建设交通行政管理部门应当督促建设、设计、施工图审查、施工、工程监理等单位严格执行国家工程建设消防技术标准和相关管理规定，落实建设工程消防安全责任。

依法应当进行消防设计审核的高层建筑建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，市和区县建设交通行政管理部门不得给予施工许可。

依法应当进行消防验收的高层建筑建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，市和区县建设交通行政管理部门不得办理竣工验收备案。

第七条 市和区县市容园林行政管理部门审批高层建筑户外广告设置、审查高层建筑景观照明设置方案时，应当要求设置的户外广告和景观照明不得妨碍消防排烟、灭火救援和人员逃生。

第八条 国土房管、工商、质监、安全监管等有关部门按照各自职责，做好高层建筑消防安全的相关工作。

第九条 高层建筑业主、物业使用人、物业服务企业依照法律、法规、规章的规定和合同约定履行高层建筑消防安全义务。

同一高层建筑有2个或者2个以上业主、物业使用人的，业主、物业使用人应当确定消防安全管理者或者委托物业服务企业负责高层建筑共用消防设施的维护以及共用疏散通道、安全出口、消防车通道的管理等消防安全相关工作。

第十条 消防安全管理者和接受委托负责高层建筑消防安全相关工作的物业服务企业（以下统称管理者），应当确定具体负责高层建筑消防安全相关工作的人员，并组织其进行消防安全培训。

第十一条 任何单位不得聘用未取得相应证书的人员从事高层建筑消防设施的安装、调试、检测工作或者自动消防系统操作工作。

第十二条 高层建筑共用消防设施发生故障或者损坏的，管理者应当及时组织维修。因建筑改造、设备检修等情况需要临时停用共用消防设施的，管理者应当告知当地公安机关消防机构，并采取有效措施确保消防安全。

第十三条 高层建筑共用消防设施在建筑保修期内依法由施工单位承担保修责任；保修期满后，除物业服务合同约定范围内的日常维修和维护费用外，高层建筑共用消防设施的维修、更新、改造费用按照国家和本市的有关规定从房屋专项维修资金中列支。未建立房屋专项维修资金或者房屋专项维修资金余额不足的，高层建筑共用消防设施的维修、更新、改造费用由业主或者物业使用人按照约定承担，没有约定或者约定不明的，由业主按照各自专有部分占高层建筑总面积的比例承担。

高层建筑共用消防设施发生严重损坏，不再具备防火灭火功能或者不及时维修可能危及人身安全、公共安全的，业主委员会或者其委托的物业服务企业按照本市有关规定申请使用房屋应急解危专项资金，未成立业主委员会的，可以由居（村）民委员会按照本市有关规定申请使用。

第十四条 区县公安机关消防机构、公安派出所、居（村）民委员会应当组织、指导管理者开展高层建筑消防安全宣传活动，利用楼宇电视、社区电子屏、固定宣传栏等设施普及高层建筑消防安全知识，提高灭火逃生技能。

第十五条 任何单位和个人不得擅自变更高层建筑的用途，不得擅自改动防火分区、消防设施或者降低装修材料燃烧性能等级，不得占用避难间。

高层建筑业主、物业使用人对高层建筑进行内部装修或者明火作业的，应当事先告知管理者。管理者应当与业主、物业使用人、施工单位书面约定消防安全责任和义务，明确禁止行为和注意事项。

第十六条 有关单位在公安机关消防机构指导下，按照相关标准对高层建筑的消防车通道、消防扑救场地、消防控制室、消防水泵房、消防车取水口等设置醒目的消防安全标志，并加强日常维护管理。

高层建筑的主要出入口、电梯口、防火门等位置应当设置明显标志或者警示标语，提示火灾危险性，标明安全逃生路线和安全出口方位。

第十七条 任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭高层建筑疏散通道、安全出口和消防车通道。划定停车泊位、设置固定隔离桩等设施，不得妨碍高层建筑消防水源使用，不得占用高层建筑消防扑救场地。

第十八条 高层建筑内的宾馆、酒店应当在客房内设置应急疏散路线图，配备手电筒、防烟面具等逃生器材及其使用说明。

居住在高层建筑内的居民应当学习高层建筑火灾应对知识，自备灭火器、防烟面具、口哨、手电筒等自救工具。

第十九条 高层建筑消防控制室应当每日24小时有专人值班，每班值班人数不少于2人。高层建筑消防控制室值班人员应当按照有关标准和规定履行职责。

第二十条 高层建筑内宾馆、酒店、餐饮场所的经营者应当至少每季度对集烟罩、排油烟管道等设施进行一次检查、清洗或者保养，并做好记录，保留2年备查。

第二十一条 本市鼓励单位和个人及时举报危及高层建筑消防安全的违法行为。

公安机关消防机构和公安派出所应当对举报的危及高层建筑消防安全的违法行为进行核查并依法处理，并将处理情况反馈举报人。

第二十二条 经市公安机关消防机构确定高层建筑为火灾高危单位的，应当按照国家和本市的有关规定，定期委托具有相应资质的机构进行消防设施检测和消防安全评估，检测报告和评估报告报当地公安机关消防机构备案。

市和区县公安机关消防机构应当加强对确定为火灾高危单位的高层建筑的监督检查，监督检查结果可以通过互联网等方式向社会公告。

第二十三条 违反本规定，单位聘用未取得相应证书的人员从事高层建筑消防设施的安装、调试、检测工作或者操作高层建筑自动消防系统的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以下罚款。

第二十四条 违反本规定，划定停车泊位、设置固定隔离桩等设施妨碍高层建筑消防水源使用或者占用高层建筑消防扑救场地的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，对单位处1000元以上1万元以下罚款，对个人处警告或者1000元以下罚款。

高层消防安全管理规定篇五

第一条为加强采暖费收缴的管理，确保全市冬季供暖的顺利进行，根据《辽宁省城市供热管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条采暖收费实行谁供暖谁收费，谁受益谁缴费的原则，由供暖单位直接向房屋产权人或承租人所在单位收取;无工作单位的，向个人收取。

第三条市房产局是本市采暖费收缴的行政主管部门，负责采暖费收缴的协调服务和监督检查工作。

区、县(市)人民政府具体负责组织本辖区内采暖费的收缴工作。

各有关部门应当配合所在区、县(市)人民政府，共同做好采暖费的收缴工作。

第四条凡在本市行政区域内的采暖用户必须与供热单位签订供热合同，并按本规定按期足额交纳采暖费。

第五条机关和财政拨款的事业单位，未按规定交纳采暖费的，经所在地供热行政管理部门确认后，由同级财政部门直接向供暖单位划拨，并书面通知其采暖用户。

第六条非财政拨款的事业单位和国有企业，未按规定交纳采暖费的，由监察部门会同供热行政管理部门对企业主要负责人提出行政处理意见，有关部门按管理权限予以处理，同时对其单位的车辆、房产等资产由有关部门依法予以拍卖，抵交采暖费。

其他各类企业未按规定交纳采暖费的，由供热单位向人民法院提起诉讼，依法予以追缴。

第七条居民个人未按规定交纳采暖费的，由街道办事处、社区管理委员会会同供热单位进行清缴，并发送《限期交费通知单》，逾期仍未交纳的，由供热单位向人民法院提起诉讼，依法予以追缴。

第八条经过认定的低保户免交采暖费。

第九条采暖费收费标准的调整，由财政、物价、房产部门共同提出，报经市政府批准，向社会公布后予以实施。

第十条本规定自2003年11月1日起施行。《沈阳市采暖费收缴暂行办法》市政府令(1996第29号)即行废止。

高层消防安全管理规定篇六

1.1目的。

加强消防安全管理，做好防火、灭火及应急救援工作，预防火灾发生，减少火灾损失，保护人身安全和财产安全，确保酒店安全稳定生产经营。

1.2适用范围。

本制度适用于本酒店所有部门。

2职责。

2.1总经理职责：对酒店的防火安全负全责。

2.2主管安全工作的副总经理职责：协助总经理开展酒店消防安全工作，并负直接领导责任。

2.3保卫部职责：

2.3.1负责组织本酒店消防安全工作，监督、检查和考核各部门消防安全工作有效开展情况。

2.3.2负责制定并贯彻落实酒店的消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全责任制，制定灭火和应急救援预案，实现组织健全、制度健全、管理到位、执行有力。

2.3.3负责建设工程消防设施设计、施工、验收的“三同时”制度的贯彻执行和申报、审批、验收工作。

2.3.4根据实际需要，按照国家标准、行业标准和地方标准，按需及时配置消防设施和器材，定期检查、维护，确保完好可靠。

2.3.5负责做好消防宣传、教育工作，开展“消防四个能力”建设工作，通过培训，使职工具有：会管理、会检查、会使用、会报警、会救援等五个基本能力。

2.3.6负责组织开展专项消防安全检查，重点防火部位每季度至少进行一次全面检查、建筑物的消防设施每年至少进行一次全面检查，记录完整准确，存档备查。

2.3.7负责组织开展日常消防安全检查、整改工作，督促消防技术措施和管理措施的落实到位，及时发现和消除火灾事故隐患，保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

2.3.8负责做好志愿消防队员培训，开展消防演练，提高初期灭火技能。

2.3.9负责动火作业的审批并监护动火作业施工的消防安全，严禁违章、冒险作业。

2.3.10负责组织酒店内部一般性火警、火灾事故的调查、分析、处理，严格落实“四不放过”原则。

2.3.11协助上级机构对本酒店重大火灾事故的调查、分析、处理工作。

2.4其他部门领导职责：

2.4.1对职责范围内的消防安全工作负责。

2.4.2认真贯彻执行酒店的消防安全管理制度，开展消防安全教育，督促职工遵章守纪，树立强烈的消防安全意识，自觉做好消防安全工作。

2.4.3定期组织本部门的消防安全检查，特别是重点防火部位的检查，发现隐患应及时整改或上报协调整改，主动预防火灾事故。

2.4.4组织本部门志愿消防队员参加消防培训演练和应急救援工作，定期组织员工进行消防紧急疏散演练，提高处置突发事件的应变能力。

2.4.5严格管理、检查和维护本部门配置的消防设施和灭火器材，发现损坏、过期、失压、遗失时，应主动及时报告保卫部，及时整改恢复使用功能。

2.4.6严格执行动火作业申报审批制度、严格定点吸烟管理、严格重点防火部位的监督管理。

2.4.7发生火灾时，应立即通报酒店保卫部。同时，及时组织抢救，注意保护事故现场，参加或组织火灾事故的调查、分析，坚持“四不放过”原则。

2.5班组长、安全员职责。

2.5.1负责协助上级领导开展本部门、班组的消防安全工作，认真执行上级布置的防火工作任务。

2.5.2教育、督促员工遵守消防安全管理制度，制止违章行为，监督考核定点吸烟，及时消除事故隐患。

2.5.3组织员工进行消防知识的学习和演练，提高消防安全意识和灭火技能。

2.5.4定期组织班组级消防安全检查，特别是电气防火、易燃易爆重点防火部位的检查，发现隐患应及时整改或上报协调整改，主动预防火灾事故。

2.5.5严格管理、检查和维护本班组配置的消防设施和灭火器材，发现损坏、过期、失压、遗失时，应主动及时报告部门领导、保卫部，及时整改恢复使用功能。

2.5.6严格执行动火作业申报审批制度、严格定点吸烟管理、严格重点防火部位的监督管理。

2.5.7严格执行岗位安全操作规程和作业指导书，不违章指挥，不违章作业。

2.5.8发生火灾时，迅速向酒店总经理或保卫部报告，并带领员工积极进行抢险救灾，做好抢救伤员、疏散人群、保护现场工作。

2.6员工职责。

2.6.1遵守酒店的.消防安全管理制度，负责工作责任区的防火安全，自觉做好防火检查和整改工作。

2.6.2严格执行岗位安全操作规程和作业指导书，不违章作业。

2.6.3爱护消防器材，不在消防设施周围乱堆杂物，不得擅自动用或故意损坏消防设施。

2.6.4严格执行动火作业申报审批制度、严格执行定点吸烟管理制度、严格易燃易爆重点防火部位的管理。

2.6.5发现火警要及时报警，并积极参加灭火救灾;已用消防器材应及时通知更换。

3管理程序。

3.1消防“三同时”的实施。

3.1.1凡新建、改建、扩建的工程项目，其实施单位应严格执行“三同时”申报、审批制度，根据国家有关建设项目消防安全设计规范和生产工艺及环境要求，做好消防措施的设计、施工、竣工验收，督促、检查技术措施和管理措施的实施到位。

3.1.2项目管理单位选择有资质的设计及施工单位参与项目设计和建设，并按有关管理规定与相关方签订确保安全和工程质量的施工合同和安全协议书，做好统一协调管理工作。

3.1.3项目管理单位及时将设计方案和施工技术方案的安全技术措施报上级消防管理部门、公司保卫部审批，并按审批意见组织施工。

3.1.4施工中，施工单位应自觉接受属地部门、职能部门及监理方的监督检查和统一协调管理，确保消防技术措施的实施到位。

3.1.5竣工时，项目管理单位应通知公司保卫部、工程部、财务部、人力资源部等进行建设项目的竣工验收，验收合格的准予投入使用，否则，财务部不予付款。

3.2动火作业的审批。

3.2.1各部门及外来施工方在本企业范围内实施动火作业时，必须向保卫部提出动火作业申请，并填写《动火作业申请单》，严格执行动火审批制度，防止火灾、爆炸等事故的发生。

3.2.2保卫部接到动火作业申请后，消防管理人员应到现场查看确认，根据动火作业审批意见，认真做好现场巡检工作，督促施工单位做好动火作业监护工作。

3.3电热器具的管理。

3.3.1有关部门因工作需要使用的电热器具，应按规定到保卫部申请备案，自觉接受监督和指导，预防火灾和触电事故。未申报的，一律不准使用。

3.3.2工程部接到电热器具安装申请后，应派人现场确认，并指导、协助安装。

3.4消防设施的检查与维护保养。

3.4.1各部门应对消防设施做好日常检查、维护保养工作，禁止在消防设施周围摆放杂物，不准擅自动用或故意损坏消防设施，已用消防器材应及时通知保卫部更换。

3.4.2保卫部专职消防管理人员应做好日常消防安全检查和整改工作，做好消防器材定期年检、换新、演练工作，确保消防系统设施能正常使用。

4火灾事故应急准备与响应。

4.1当火警发生时各单位应严格按火灾应急救援预案执行，及时开展初期救护和灭火、疏散人群、抢救伤员、保护现场、及时上报救援。

4.2应急报警电话：

保卫部：

工程部：

办公室：

社会救援：治安110火警119交通122医疗救护120。

4.3应急准备：

4.3.1配备消防水栓、自来水水源，其供水应充足、水带、水枪应齐全完好。

4.3.2配备必要的灭火器材，主要有：干粉灭火器、二氧化碳灭火器，麻袋、沙土、石棉毯、铁铲等灭火器材。

4.3.3配备应急照明灯、通讯工具、交通工具、软木塞、防毒面具、口罩、手套、防护服、防护鞋、绳索、强制通风设施等。

4.4应急响应：

4.4.1迅速切断电源、气源，扑救初期火灾，开展自救和互救，避免混乱、防止烟气吸入、及时报警、保护现场。

4.4.2抢险救灾人员及时出警，专人指挥，迅速抢救伤员、疏散被困人员、抢救贵重物资、评估灾情、上报救援。

4.4.3坚持先救人后灭火，先控制后灭火，先重点后一般原则，防止事故扩大。

4.4.4正确选择灭火技术和方法控制火势，灭火时尽量选择上风位或侧风位、正确着装及个人防护，在确保救援人员安全的前提下开展救援工作。

4.4.5医疗救护队做好现场急救或转院急救，注意救援人员身体状况和健康。

4.4.6做好清场工作，清点抢险救援人员，评估灾情，并及时汇报。

5火灾事故的调查处理。

5.1发生无人受伤、烧毁财物损失小、使用灭火器就可扑灭的明火，事件调查处理由事故部门召集相关人员针对火警事故的发生原因、责任、防范措施进行调查、分析、处理，严格按“四不放过”原则办事，并记录建档保存，上报酒店保卫部备案。

5.2发生有人受伤或烧毁财物损失或部门不能立即扑救的火灾，事故的调查处理由保卫部召集相关人员对火灾事故的发生原因、责任、防范措施进行调查、分析、处理，严格按“四不放过”原则办事，并记录建档保存。

5.3发生酒店无能力控制的火灾，保卫部配合公安消防机构进行事故的调查处理，严格按“四不放过”原则办事，并记录建档保存。

5.4奖惩办法按《安全绩效考核管理规定》相关条款执行。

6培训教育。

6.1新入职人员由人力资源部负责组织培训，保卫部做好消防基本知识及企业消防管理制度、灭火技能的培训和演练。

6.2外来人员由接洽单位召集，保卫部实施培训、教育，并做好对相关方的管理与协调工作。

6.3全体员工应积极参与酒店组织的消防培训或演练，每年至少组织一次消防灭火或紧急疏散演练，提高火灾初期的补救和应急救援能力。

7附则。

7.1本制度由保卫部制订，并负责解释。

7.2本制度自印发施行之日起执行。

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高层消防安全管理规定篇七

高层建筑的火灾危险性比一般建筑大得多，楼层高、人员多、蔓延快，扑救和疏散难度大，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和财产损失。

建筑物内起火后烟火先是向上扩散，遇到顶棚等转向水平方向，再沿着墙壁向上、下运动，随着空气的对流，愈烧愈烈。一旦烧透房顶、门窗或设备孔洞等，就会迅速向外蔓延。据测试，火灾时烟火水平方向的流动速度为0.3～0.8米/秒；垂直方向为2.4米/秒。烟气在无阻挡的情况下，对一座长百米左右的建筑物，只要2～5.5分钟就可以从一端扩散到另一端；在垂直方向不到1分钟就可以蔓延几十层，不要很长时间，整座大楼就可能形成一片火海。

1.2人员疏散困难，伤亡严重。高层建筑一旦发生火灾，人员疏散比较困难，往往会造成大的人员伤亡，这是因为：一是楼层多，建筑物高，垂直疏散距离远，需要疏散的时间长。而且人的疏散正好与烟火蔓延的方向相反，不得不在烟熏和热气流的烘烤中进行疏散，进一步增加了疏散的艰巨性和危险性，疏散人员往往会被烟火熏倒。二是人员集中，疏散设施少。由于普通电梯井拔烟火的作用强，容易扩大火势，不能保证疏散安全，只能使用楼梯疏散。高层民用建筑容纳人数较多，要在较短的时间内将人员全部撤离危险区难度很大，而且在慌乱中，难免发生挤伤等惨剧。

1.3高层建筑自动消防设施的运行状况欠佳，存在火灾隐患多。由于高层建筑的使用管理单位火灾防范意识不强，没有真正将消防安全责任制和消防安全制度落到实处，普遍存在消防设施维护管理不善、违章关闭消防设施等隐患。高层建筑大多数都有自动消防设施，但由于使用单位缺乏技术过硬维护管理人员，日常管理维护不善，再加上人员不固定，流动性强，导致了自动消防设施的运行质量差。

高层消防安全管理规定篇八

消防安全可靠性评价可为超高层建筑消防安全设计与管理提供重要的决策依据,其关键在于如何建立合适的超高层建筑消防安全评价指标体系和合理的确定各评价指标的权重。下文是浙江省高层建筑消防安全管理规定，欢迎阅读!

第一条为了加强高层建筑消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内已交付使用的高层建筑的火灾预防等日常消防安全管理。高层建筑的消防设计和施工的管理，适用有关法律、法规、规章以及国家和省的工程建设消防技术标准。

本规定所称高层建筑，是指国家工程建设消防技术标准规定的高层民用建筑，包括10层及10层以上的住宅等居住建筑和建筑高度超过24米的宾馆、饭店、商场、办公楼等公共建筑。国家相关标准调整的，从其规定。

第三条高层建筑消防工作应当全面落实业主和使用人的消防安全责任，健全消防安全防范统一服务体系，坚持以防为主，强化监督管理。

第四条业主是高层建筑消防安全责任人，应当依法履行消防安全职责和义务。高层建筑(或者其部分)由使用人实际使用的，使用范围和期限内的消防安全职责和义务由使用人承担，法律、法规、规章另有规定或者依法订立的相关。

合同。

另有约定的除外。

本规定所称业主，是指享有高层建筑(或者其部分)所有权的机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)或者个人。

本规定所称使用人，是指以承租、承包、受委托经营等方式实际使用高层建筑的单位或者个人。

第五条单位应当按照《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条和《浙江省消防条例》第十三条、第十四条、第三十八条等规定履行消防安全职责，落实单位内部消防安全相关制度,加强高层建筑日常消防安全管理。

个人及其家庭应当了解所在高层建筑消防设施的基本情况，学习消防常识和必要的灭火逃生技能。倡导家庭配备手电筒、灭火器、防烟面具等应急逃生消防器材。

(一)超负荷用电;。

(二)违反规定使用瓶装液化石油气;。

(四)制造、储存易燃易爆危险品;。

(五)损坏、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防设施及器材;。

(七)占用、堵塞、封闭消防车通道和消防登高场地，影响消防车通行和灭火救援;。

(九)其他危害消防安全的行为。

违反前款规定的，按照下列规定给予处罚：

(一)违反第一项规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，责令停止使用，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

(二)违反第二项、第三项规定的，由公安机关消防机构责令改正，对个人处100元以上200元以下罚款，对单位处500元以上20xx元以下罚款;构成违反治安管理行为的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法使用爆炸性物质的规定给予处罚。

(三)违反第四项规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法制造、储存爆炸性物质的规定给予处罚。

(四)违反第五项至第九项规定的，由公安机关消防机构责令改正，对个人处警告或者500元以下罚款，对单位处5000元以上5万元以下罚款。

(五)单位、个人因危害消防安全的行为引起火灾或者造成火灾危害扩大的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员或者行为人个人按照《中华人民共和国消防法》第六十四条的规定给予处罚。

第七条同一高层建筑有2个以上业主、使用人的，业主、使用人应当明确消防安全统一管理机构(以下简称统一管理机构)，对共用的疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道进行统一管理。住宅区的物业服务企业依法承担统一管理机构的工作。

第八条统一管理机构(含住宅区的物业服务企业，下同)应当在管理区域内做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填写和张贴巡查记录表;。

(三)按照规定设置消防设施及器材标志，标示使用方法;。

(四)对临时停车进行管理、疏导，根据需要标示禁停警告;。

(五)根据业主、使用人的授权，划定烟花爆竹禁放区域并加强管理;。

(六)其他依法或者依照相关约定应当履行的消防安全职责。

巡查记录表及填写、张贴的具体要求，由省公安机关消防机构统一制订。

违反本条第一款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，对统一管理机构处20xx元以上1万元以下罚款。

第九条统一管理机构对违反消防安全规定的行为应当劝阻、督促改正;发现消防设施损坏、无法正常运行等情况的，应当及时通报相关业主、使用人和业主委员会。业主、使用人和业主委员会应当支持、监督统一管理机构的工作。

统一管理机构对不听劝阻、制止的行为和不能及时消除的消防隐患，除依法采取相关火灾预防措施外，应当及时向公安机关消防机构报告。

第十条高层建筑保修期满后，其消防设施的检测、维修、更新、改造等费用，依法或者依照业主的约定从物业服务费、物业共用部位和共用设施设备等经营性收益中支出;经费不足的，可以使用物业专项维修资金或者由业主按照约定承担;没有约定或者约定不明确的，由业主依法分摊。

第十一条高层建筑消防设施无法正常运行，公安机关消防机构判定存在重大火灾隐患的，统一管理机构应当立即组织制订维修、更新、改造计划和资金支出方案，并向业主委员会提交;业主委员会应当立即组织征求业主意见，经符合规定人数的业主同意后及时组织实施。

业主委员会应当自收到重大火灾隐患整改。

通知书。

之日起2个月内向公安机关消防机构报告整改情况。

第十二条消防设施维修保养、检测单位应当依照法律、法规、规章、相关标准和委托合同的规定，向委托人提供消防技术服务，并对服务质量负责;完成相关服务后，应当向委托人提交维修保养报告书或者检测报告书，其内容应当包括单位名称、操作人员姓名、消防设施状况、维修保养或者检测的时间等事项。

对消防设施进行全面检测的，消防设施检测单位应当自出具检测报告书之日起5个工作日内，将检测报告书的副本报县(市、区)公安机关消防机构备案。

违反前款规定的，由公安机关消防机构责令改正，处5000元以上1万元以下罚款。

消防设施检测单位出具虚假检测报告书的，按照《中华人民共和国消防法》第六十九条的规定给予处罚;受委托人等指使出具虚假检测报告书的，由公安机关消防机构同时对指使人处1万元以上5万元以下罚款。

第十三条从事高层建筑自动消防系统操作和消防设施检测等人员，应当按照规定要求通过消防行业特有工种职业技能鉴定，取得相应等级的消防职业资格证书。

任何单位和个人不得使用或者委托未取得相应等级的消防职业资格证书的人员从事高层建筑自动消防系统操作和检测等业务。

违反前款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。

第十四条鼓励建设和运营城市消防远程监控系统。

高层建筑按规定建成的火灾自动报警系统应当联入城市消防远程监控系统。

第十五条县级以上人民政府应当高度重视高层建筑消防安全工作，协调解决高层建筑消防安全管理中的重大问题，并督促有关部门和单位落实消防安全责任制和整改重大火灾隐患。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及其有关部门的部署和要求，组织开展消防安全专项治理和检查，督促消除火灾隐患;对未委托物业服务企业进行管理的高层建筑，应当督促和指导有关业主、使用人确定统一管理机构。村(居)民委员会对相关工作应当予以协助。

第十六条禁止使用易燃、可燃材料作为高层建筑外墙保温材料。

本规定实施前高层建筑经批准已使用易燃、可燃材料作为外墙保温材料的，设区的市、县(市、区)人民政府应当指定有关部门、机构，组织采取下列措施：

(二)限期拆除外墙上已安装的广告灯箱等易产生高温的设施;。

(三)按照现行规定对燃烧性能等级偏低、隐患较大的部位实施改造。

第十七条县级以上人民政府物业主管部门应当依法加强对物业服务活动的管理和指导，督促物业服务企业依法履行消防安全职责，对公安机关消防机构的执法活动予以协助、配合。

县级以上人民政府文化、工商行政管理部门应当加强对高层建筑内设立娱乐场所、互联网上网服务营业场所的审批管理，对未取得消防批准文件的有关申请，按照各自职责依法不予发放经营许可证，依法不予注册登记、核发营业执照。

第十八条设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当制订和实施高层建筑年度消防监督抽查计划，并由公安机关向本级人民政府报告年度抽查情况。

公安机关消防机构应当加强火灾隐患举报投诉中心的建设和管理;接到举报、投诉后，应当按照国家和省规定的期限及时登记、核查、处理，并将处理情况及时告知举报、投诉人。

第十九条公安机关消防机构发现高层建筑存在火灾隐患的，应当通知有关业主、使用人、统一管理机构限期整改火灾隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

整改火灾隐患通知书应当抄送业主委员会;根据具体情况，还可以抄送村(居)民委员会、街道办事处和乡(镇)人民政府。

对重大火灾隐患，公安机关消防机构应当予以通告或者公告;必要时，由公安机关书面报告本级人民政府。接到报告的人民政府应当及时核实情况，组织或者责成有关部门、单位采取措施，予以整改。

第二十条公安机关消防机构根据管理需要，可以采取适当方式公布有关处罚决定书，但依法应当保密的除外。

公安机关消防机构对违反消防安全管理规定的物业服务企业进行处罚的，视情将处罚情况抄告物业主管部门。

第二十一条设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当结合高层建筑消防工作实际，加强对统一管理机构、有关单位和村(居)民委员会的业务指导，并通过本机构网站等途径向社会提供消防服务行业的有关信息。

设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当会同人力资源和社会保障等部门，对从事消防安全防范服务的有关人员进行有针对性的业务培训。

第二十二条省质量技术监督部门会同省公安机关消防机构、省住房和城乡建设等有关部门、机构，结合本省实际，按照严格管理、规范管理、科学管理的原则，制定高层建筑消防安全管理的地方标准。

第二十三条公安机关消防机构及其工作人员有下列行为之一的，由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)不履行法定职责的;。

(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十四条本规定自20xx年7月1日起施行。

第一章总则。

第一条为了加强高层建筑的消防管理，预防和减少火灾危害，保障国家经济建设和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和有关规定，制定本规则。

第二条高层建筑的消防管理，要贯彻“预防为主，防消结合”的方针，本着自防自救的原则，实行严格管理和科学管理。

第三条做好高层建筑的消防工作，是每个职工和居住人员应尽的责任。

第四条本规则适用于建筑高度超过24米的宾馆、饭店、医院以及办公楼、广播楼、电信楼、商业楼、教学楼、科研楼等。

十层及十层以上的居住建筑，可由房产部门参照本规则实施消防管理。

本规则不适用于高层工业建筑。

第五条本规则由高层建筑的设计、施工、经营或使用单位贯彻实施，各级公安消防监督机关实施监督。

第二章管理责任。

第六条高层建筑的消防工作，实行逐级防火责任制，其上级主管部门负责领导。各单位应把预防火灾作为整个管理工作的一个重要部分，使防火工作经常化、制度化。

第七条高层建筑的施工、经营或使用单位，必须确定一名领导为防火负责人，全面负责消防工作。

多家经营或使用的高层建筑，由当地公安消防监督机关与各方协商确定一家牵头，成立有关单位防火负责人参加的防火领导小组，统一管理消防工作。

第八条高层建筑的经营或使用单位，应设置消防安全机构，或配备防火专职干部和从事消防设施管理、维护的工程技术人员。

第九条高层建筑的施工、经营或使用单位，应建立义务消防队，并经常训练，定期考核。

第十条防火负责人的职责：

(一)领导消防安全机构，贯彻执行消防法规;。

(二)组织制定、修订各项消防。

规章制度。

(四)组织防火安全检查，整改火险隐患;。

(五)对职工群众进行消防宣传教育;。

(六)组织领导义务消防队开展消防工作;。

(七)组织管理和维修消防设施、器材;。

(八)组织制定紧急状态下的疏散方案;。

(九)组织扑救初起火灾和指导安全疏散;。

(十)调查火警事故，协助公安消防监督机关调查火灾原因。

第三章防火设计与施工。

第十一条新建、扩建和改建高层建筑的防火设计，必须符合《高层民用建筑设计防火规范》和其他有关消防法规的要求。

第十二条高层建筑的防火设计图纸，必须经当地公安消防监督机关审核批准，方可交付施工。施工中不得擅自变更防火设计内容。确需变更的，必须经当地公安消防监督机关核准。

第十三条高层建筑施工现场的消防管理工作，由建设单位与施工单位签订管理合同，并报当地公安消防监督机关备案。

第十四条高层建筑的高级宾馆、饭店和医院病房楼的室内装修，应当采用非燃或难燃材料。

第十五条高层建筑竣工后，其消防设施必须经当地公安消防监督机关检查合格，方可交付使用。对不合格的，任何单位和个人不得自行决定使用。

第十六条高层建筑的经营或使用单位，如改变建筑的使用性质，或进行内部装修时，应事先报经当地公安消防监督机关审批。凡增添的建筑材料、设备和构配件，必须符合消防安全要求。

第十七条在《高层民用建筑设计防火规范》颁发前建造的高层建筑，凡不符合要求的重要消防设施和火险隐患，应采取有效措施，予以整改。

第四章火灾预防。

第十八条高层建筑内动用明火作业时，必须由经营或使用单位的消防安全机构批准。动火单位应严格执行动火制度，采取防火措施，做好灭火准备。

第十九条餐厅、舞厅、酒巴间以及游乐场、礼堂、影剧院和体育馆等公共场所，必须按照额定人数售票，场内不准超员。

第二十条建筑物内禁止储存易燃易爆化学物品。教学、科研、医疗等工作必须使用的易燃易爆化学物品，可按不超过一周的使用量储存，并定人、定点、定措施，予以妥善保管。

第二十一条居住宾馆、饭店的旅客，不得将易燃易爆化学物品带入建筑物内。建筑物内严禁焚烧可燃物品，燃放烟花爆竹。严格吸烟、用火、用电管理，防止引起火灾。

第二十二条宾馆、饭店的客房内，不准使用电炉、电熨斗、电烙铁等电热器具。在客房内不得安装复印机、电传打字机等办公设备。确因工作需要的，应经消防安全机构审批。

第二十三条经营或使用单位的职工，应掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑内外的疏散路线。

第二十四条经营或使用单位，要按照有关电力技术规范的规定，定期对电气设备、开关、线路和照明灯具等进行检查，凡不符合安全要求的，要及时维修或更换。

第二十五条建筑物内煤气管道系统的仪表、阀门和法兰接头等，必须符合安全要求，并定期检查维修。

第二十六条建筑物内的走道、楼梯、出口等部位，要经常保持畅通，严禁堆放物品。疏散标志和指示灯，要保证完整好用。

第五章火灾扑救。

第二十七条建筑物内的报警电话及其他报警设备必须保证灵敏好用。高级宾馆和饭店要设有与附近公安消防队直通的火警电话。

第二十八条消防控制室应设专人昼夜值班，随时观察、记录仪器设备的工作情况，及时处理火警信号。

第二十九条建筑物内的所有人员，一旦发现火警，必须及时报警，并迅速采取扑救措施。

第三十条经营或使用单位的领导和消防安全机构的负责人以及义务消防队员、职工，闻警后必须及时赶赴火场，扑救火灾。

第三十一条宾馆、饭店各楼层服务台的值班人员，在火灾紧急情况下，必须负责引导住客迅速安全转移。客房内应有安全疏散路线指导图。

第六章消防设备。

第三十二条经营或使用单位应当严格按照《高层民用建筑设计防火规范》和有关的规定，设置固定消防设施。建筑物内的下列部位应当配置相应种类的轻便灭火器材：

(一)餐厅、观众厅、舞台等公共活动场所;。

(二)各楼层服务台、电梯前室、走道;。

(三)配电室、消防控制室、计算机房、发电机房、图书室、燃油燃气锅炉房和厨房;。

(四)车库、可燃物品库房等重要部位。

第三十三条建筑物内的自动报警和灭火系统，防、排烟设备，防火门、防火卷帘和消火栓等，要定期进行检查测试，凡失灵损破的，要及时维修或更换，确保完整好用。

第三十四条消防水泵、消防给水管道、消防水箱和消火栓等设施，不得任意改装或挪作他用。

第三十五条消防给水系统需停水维修时，必须经公安消防监督机关批准。第三十六条宾馆、饭店的各楼层宜配备供住客自救用的安全绳或缓降器、软梯、救生袋等避难救生器具。

第三十七条消防设施、器材的管理人员，对设备要认真管理和维护，并建立档案，记录每次检查情况。

第七章奖罚。

第三十八条经营或使用单位应定期检查总结消防工作，对成绩突出的集体和个人给予奖励。

第三十九条凡具备下列条件之一的个人或集体，可由本单位给予表扬和奖励：

(一)热爱消防工作，积极参加防火、灭火训练，成绩优秀、工作表现突出的;。

(二)模范执行防火制度和岗位防火责任制，在预防火灾工作中做出贡献的;。

(三)积极参加灭火战斗，抢救国家财产和保护人民生命安全表现突出的;。

(四)积极钻研消防业务，提出合理化建议和技术革新成绩突出的;。

(五)发现和消除重大隐患者，表现突出的;。

(六)及时发现和扑救火灾，避免了重大损失的。

第四十条凡有下列情形之一的，情节较轻的，由经营或使用单位给予经济处罚、行政纪律处分;情节严重的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)擅自将消防设备、器材挪作他用或损坏的;。

(二)违反消防法规和制度的;。

(三)对存在火险隐患拒不整改的;。

(四)造成火灾事故的直接责任人;。

(五)贯彻消防法规不力，管理不严或因玩忽职守而引起火灾事故的单位领导人。

第八章附则。

第四十一条高层建筑的经营或使用单位，可根据本规则结合实际情况制定具体实施办法，报当地公安消防监督机关备案。

第四十二条本规则自一九八六年七月一日起施行。