意识形态监督执纪报告(大全16篇)
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意识形态监督执纪报告篇一
根据《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》文件精神,我支行开展了意识形态工作责任制落实情况自查自评工作,20**年意识形态工作责任制自查报告。
一是加强领导。我支行高度重视意识形态工作责任制落实工作,成立了以支行党组书记、行长为组长、副行长、纪检组长为副组长、各股室负责人为成员的意识形态工作领导小组。实行意识形态工作党组主要领导负责制,党组书记履行好第一责任人职责,小组成员落实好“一岗双责”。
〕52号)、《关于贯彻落实〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的意见》(银党办〔。
20pc。
〕40号)和《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》,要求各成员领悟文件精神,提高党组和领导干部对意识形态工作极端重要性的认识,切实提高意识形态工作主动性、敏锐性,担负起政治责任和领导责任。
一是组织专题学习。支行党组成员围绕如何贯彻落实上级关于意识形态工作文件和会议精神进行了专题学习,要求党组成员深入学习文件、领会精神实质。
二是梳理当前基层学习意识形态工作整体情况,分析当前意识形态领域面临的形势和挑战。
三是落实责任。明确党组书记作为意识形态工作的“第一责任人”,党组成员落实好“一岗双责”,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实抓好意识形态工作,在把好方向、壮大主流思想文化和意识形态阵地管理上担责尽责。
四是加强队伍建设。健全意识形态工作队伍的遴选机制,把政治标准放在首位,规范遴选程序,把真正有信仰、有能力、有水平的干部充实到支行意识形态队伍中来;注重青年干部的培养,支行推行老带新学徒制,老干部利用其丰富的经验帮组年轻干部成长。
五是探索基层意识形态工作艺术化。通过探索运用通俗易懂的语言艺术,把规范化的表述用大众话语讲透彻、说明白,让苦涩难懂的理论融入故事使其变得生动活泼。
六是加强舆论引导、监督。支行宣传始终把握正确的政治方向,既坚守传统阵地进入社区、街道宣传,又拓展新兴阵地加快网络新媒体等平台的宣传,不断巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量。
对意识形态工作极端重要性认识不足。支行党组对抓意识形态工作进行了专门部署,但仍未达到中央对意识形态工作认识的高度,少数党员干部自身的局限对意识形态认识模糊。
(二)社会价值观面临着各种思潮的冲击。价值观属于社会意识形态范畴,决定着人们的思想取向和行为选择,现阶段的社会价值观错综复杂,总体上是积极的、进步的,但也在一些不良风气的影响,消费主义、金钱至上观念的蔓延等。
(三)意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传,还是理想信念教育,都是属于意识形态范畴,部分党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性还不够强。
(一)提高对意识形态工作极端重要性的认识。基层要学会站在上级高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。
(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。核心价值观是一个社会意识形态的.主体和灵魂,对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,承载社会正能量,涉及国家、社会、公民三个层面,覆盖各个社会层面不同人的精神需求,只要广泛宣传,一定会赢得群众的支持和认可,使他们在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路。
(三)加强意识形态领域宣传队伍建设。一是要稳定宣传队伍,充实宣传思想干部队伍力量,保证宣传思想队伍建设跟上时代发展的节拍、不落伍、不掉队。二是要加强宣传思想队伍培训提高。通过开展定期培训、交流学习等形式,努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素质,使其不断适应不断发展变化的新局势、新任务的要求,为做好意识形态工作奠定坚实的理论基础和思想基础。
意识形态监督执纪报告篇二
1.安全意识强化必须以科学政绩考核为前提。将领导干部政绩考核与安全挂钩。通过考核,强化领导干部安全生产意识。首先,要加强政府监管责任和企业主体责任的考核力度,促使领导干部想安全、抓安全;其次,要强化政府主要领导的安全生产法制意识,促使其牢固树立科学的发展观和正确的政绩观;第三,要建立完善的领导干部离任安全生产工作审计制度,实行安全生产责任追究制。把领导干部提升使用与在任期间安全生产实绩挂钩,实行“一票否决”,才能真正转变口头上强调重视安全、经济发展上不要安全这一现状。
2.安全投入必须以改善安全条件为根本。安全生产监管工作不是应急管理局一家子的事,需要全社会的关注和支持,特别是人员、装备、技术、政策等等各方面的支撑。因此,结合当前安全生产监管工作中出现的一些问题,急需树立安全投入必须以安全为本的思想。一是避免做表面文章。在人员配备上为了迎接考核达到有人员、有资金的目的,人员挂名兼职、专项资金年初列个帐户,实则空头支票一张。人员表面化,工作表面化,没有从解决本部门、本地区安全监管工作为出发点,配备相应的人员、装备。二是避免搞形式主义。相关部门没有把安全监管工作前置,把资金或者督促相关企业做好事前的安全投入加大监管,而是热衷于搞花架子,在事后救援上大搞文章,领导来了作为看点,汇报里面作为热点。
3.安全执法必须以法律法规为准绳。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威,严格在宪法和法律的范围内活动,不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。安全监管,依法行政,严格执法是关键。法律制定得再好,如果不执行,就会成为一纸空文。一是要严格履行法律赋予安全监管的职责。对人民群众的生命财产安全,切实依法予以维护,不使守法人吃亏;对安全生产违法违规行为,敢抓、敢管,不使违法人得利。严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理,确保各项法律制度的贯彻实施。二是争取领导和相关部门支持。建立健全规范性的监督制度,监察执法部门要争取地方主要领导支持的同时,加强和上级业务部门沟通,减少同级政府地方保护主义的干扰,保证法律法规的严肃性和强制性,保证执法的公正、严明。三是加大法规宣传培训力度。安全执法以法律法规为准绳,首要的是执法人懂法,被执法人知道违反了哪条法律,等违法再处罚、再知法不是安全生产执法的宗旨,因此,在做好执法的同时要做好普法工作,利用广播、电视、网络等各种宣传载体,积极向领导、向企业宣传安全生产法律法规,让安全生产法律、法规深入人心,强化法律、法规意识,避免出现权大于法、权代替法的违法现象。
4.综合协调必须以政府明确控权为依据。严格的中央政策对遏制多发的安全生产事故效果甚微,法律效力及政府整治安全生产违法行为决心和力度的层层衰减,表明当前的安全生产监管体系是一个松散的系统。因此,必须对安全生产监管体系准确地进行定位。一方面,从法律上进一步明确安全生产监管综合监管具体内容。制定一些配套的、操作性、可行性强的实施细则,细化与专业监管部门的职责分工,加强沟通协调合作,增强政府统一领导下的各部门安全生产主动监管意愿,有效避免安全难题面前“安委会综合协调”等同于政府现象的发生。另一方面,建立严格的责任追究制度。明确综合监管各部门责任,并以法律条文形式出台,谁该做什么、谁不该做什么,主管部门干什么、监察部门干什么,明确之后,谁的责任田,谁去负责,避免出现安全协调什么都管,什么都管不好,相关部门坐看笑话、闲着没事等不正常现象。
5、安全监管人员必须以履行职责为己任。破除安全监管中诸多尴尬,在新的法律法规未出台之前,一要理顺综合监管和部门监管的关系,进一步明确综合监管部门的监管职责、方式、手段,提高综合监管部门的地位和权威,赋予综合监管部门对其它监管部门的督查权、问责权、追究权,避免“踢皮球”现象。二要加强思想政治教育。在解决了安全监管人员责、权、利不对等现实问题后,相关部门要在法律法规和政策上为安全监管人员排除后顾之忧,全力提升安全监管人员福利待遇的同时,加大监察人员思想政治教育,加强业务培训和学习力度,在系统内树立投身安全监管工作、无怨无悔,营造一种人人敬业、人人主动、人人想干事、能干事的良好氛围,真正建立一支来之能战、战之能胜,为经济发展和群众利益安全奋斗终生的安全监管队伍。
意识形态监督执纪报告篇三
为全面深入贯彻落实党委意识形态工作责任制,抓好党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任,结合意识形态工作责任制要求,对照《中共县委办公室关于印发的通知》文件要求,我镇结合实际,认真开展意识形态自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)加强组织领导,把责任放在心上。
按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,从更深的战略意义、更高的目标追求,认识加强意识形态工作的重大意义,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。
(二)强化理论学习,把理论放在心上。
1.狠抓中心组学习规范化、制度化建设。精心制定了中心组理论学习计划,并及时下发了《龙华镇中心组学习计划》。加强了中心组学习制度建设,进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。建立健全和不断完善学习的考核评分。建立中心组学习经费保障制度,确保中心组学习调研、学习、购书有经费。坚持围绕意识形态、“两学一做”、习总书记系列重要讲话等内容组织中心组学习10余次,干部职工收获颇多。
2.坚持干部“讲党课”。结合“两学一做”学习教育、习总书记系列重要讲话等内容分村(社区)、分支部举办各类座谈会、宣讲会共计12次,开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动,党政领导积极开展“讲党课”,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质,使广大群众树立和落实科学发展观,与时俱进,努力创业,勤劳致富。
(三)抓好舆论引导,把工作放在心上。
在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。
1.强化载体,占领舆论阵地。先后在各村建立固定的群众工作宣传栏,在镇政府院内设立了大型不锈钢宣传廊,宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容,强化宣传载体建设。
2.主动出击,切实加强对外宣传。积极投稿,积极与新闻网、发布等媒体进行投稿,对我镇党委换届、“两学一做”等工作开展情况进行了推介报导。
(四)弘扬社会文明,把实效放在心上。
1.领导重视,软件硬件有保障。高度重视精神文明建设工作,积极申报市市级文明村六个(分别是小龙村、劳动村、打鱼村、碳石村、复兴村、铜厂村),成立了文明村工作领导小组认真贯彻落实精神文明建设,定期研究精神文明建设有关工作,做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。建设了功能齐全的活动阵地,建成了文化活动广场,在各村配置了农家书屋。完善了精神文明建设领导机制、责任机制、督促机制和投入机制。对今年申报市级文明村的三个村进行责任规定和标准要求,做到“活动前有动员、有布置,活动中有检查、有反馈,活动后有考核、有总结”,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
2.活动丰富,文明创建有成效。积极开展市级文明村的创建活动,我镇稻田村、银厂村、早稻村继续保持市文明村荣誉,村民文明素质和村庄文明程度明显提高。
3.大力弘扬传统文化和好人文化。开展“好婆媳”、“道德模范”、“美好家庭”评选活动各1次,效果明显,得到了群众的好评。开展传统文化宣传教育,注重对龙华古镇地方特色传统文化的宣传,比如:女子踩桥、舞龙灯、薅草歌、八仙山朝山会。
4.开展美丽乡村、洁净乡村行动。坚持走经济发展、生活富裕、生态文明的可持续发展道路,打鱼村、稻田村、早稻村、复兴村、小龙村5个村成功创建了美丽乡村,会河村、中心村、旭光村、碳石村4个村正在积极申报2017年美丽新村。大力开展爱国卫生运动2次,落实门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、亮化、净化、序化水平明显提高。
5.服务扶贫开发,扩大扶贫开发宣传覆盖。成立扶贫开发政策宣传领导小组,加强政策宣传。采取领导干部下村座谈、调研、发放宣传单等方式,深入农村一线宣传党的各项扶贫开发政策,同时积极宣传贫困户主动脱贫典型案例,引导村民自立自强主动脱贫。
二、存在的问题。
目前,我镇意识形态工作虽取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:
1.意识形态责任意识方面:党委意识形态工作责任制未落到实处,缺乏监督机制,致使部分领导干部对意识形态不重视,以至于意识形态工作大多停留在纸上,为真正落到实处。
2.宣传思想文化工作方面:由于缺乏对意识形态工作重要性的认识,宣传稿数量不多,对内对外宣传力度还不够,尤其是在土纸厂关闭工作期间对内外宣传稿件较少,影响力不大;宣传的途径和方式较为单一,仅限于党政网、门户网上面的简报和信息宣传,缺少在县、市权威报刊、网站上的文章。
3.网络舆情管理方面:缺乏对互联网、微信、qq等新兴媒体的应用和引导管理;不够重视对网评员队伍的建设,人员少,网评质量不高、网评员缺乏对舆情发展的甄别能力、分析能力,缺乏一支素质高、业务精的网评员队伍。
三、下一步工作打算。
1.强化责任意识。加强领导干部责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,并把意识形态工作纳入到党委工作报告、干部考核当中去,真正提高领导干部的责任意识。
2.增强创新意识。拓宽宣传渠道和方式,加强宣传力度,注重精神文明建设,做好龙华古镇地方传统文化的挖掘和成就的展示宣传,以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。
3.加强队伍建设。加强网评员队伍的建设,充实网评员,加大对网评员的培训,提高网评员提升网评质量、甄别能力、分析能力,打造一支素质高、业务精的网评员队伍。
意识形态监督执纪报告篇四
根据《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》文件精神,我支行开展了意识形态工作责任制落实情况自查自评工作,20xx年意识形态工作责任制自查报告。
一是加强领导。我支行高度重视意识形态工作责任制落实工作,成立了以支行党组书记、行长为组长、副行长、纪检组长为副组长、各股室负责人为成员的意识形态工作领导小组。实行意识形态工作党组主要领导负责制,党组书记履行好第一责任人职责,小组成员落实好“一岗双责”。
二是组织学习。支行意识形态工作领导小组集中学习了《关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的通知》(中办发〔20pc〕52号)、《关于贯彻落实〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的意见》(银党办〔20pc〕40号)和《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》,要求各成员领悟文件精神,提高党组和领导干部对意识形态工作极端重要性的认识,切实提高意识形态工作主动性、敏锐性,担负起政治责任和领导责任。
一是组织专题学习。支行党组成员围绕如何贯彻落实上级关于意识形态工作文件和会议精神进行了专题学习,要求党组成员深入学习文件、领会精神实质。
二是梳理当前基层学习意识形态工作整体情况,分析当前意识形态领域面临的形势和挑战。
三是落实责任。明确党组书记作为意识形态工作的“第一责任人”,党组成员落实好“一岗双责”,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实抓好意识形态工作,在把好方向、壮大主流思想文化和意识形态阵地管理上担责尽责。
四是加强队伍建设。健全意识形态工作队伍的遴选机制,把政治标准放在首位,规范遴选程序,把真正有信仰、有能力、有水平的干部充实到支行意识形态队伍中来;注重青年干部的培养,支行推行老带新学徒制,老干部利用其丰富的经验帮组年轻干部成长。
五是探索基层意识形态工作艺术化。通过探索运用通俗易懂的语言艺术,把规范化的表述用大众话语讲透彻、说明白,让苦涩难懂的理论融入故事使其变得生动活泼。
六是加强舆论引导、监督。支行宣传始终把握正确的政治方向,既坚守传统阵地进入社区、街道宣传,又拓展新兴阵地加快网络新媒体等平台的宣传,不断巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量。
对意识形态工作极端重要性认识不足。支行党组对抓意识形态工作进行了专门部署,但仍未达到中央对意识形态工作认识的高度,少数党员干部自身的局限对意识形态认识模糊。
(二)社会价值观面临着各种思潮的冲击。价值观属于社会意识形态范畴,决定着人们的思想取向和行为选择,现阶段的社会价值观错综复杂,总体上是积极的、进步的,但也在一些不良风气的影响,消费主义、金钱至上观念的蔓延等。
(三)意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传,还是理想信念教育,都是属于意识形态范畴,部分党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性还不够强。
(一)提高对意识形态工作极端重要性的认识。基层要学会站在上级高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。
(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。核心价值观是一个社会意识形态的.主体和灵魂,对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,承载社会正能量,涉及国家、社会、公民三个层面,覆盖各个社会层面不同人的精神需求,只要广泛宣传,一定会赢得群众的支持和认可,使他们在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路。
(三)加强意识形态领域宣传队伍建设。一是要稳定宣传队伍,充实宣传思想干部队伍力量,保证宣传思想队伍建设跟上时代发展的节拍、不落伍、不掉队。二是要加强宣传思想队伍培训提高。通过开展定期培训、交流学习等形式,努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素质,使其不断适应不断发展变化的新局势、新任务的要求,为做好意识形态工作奠定坚实的理论基础和思想基础。
意识形态监督执纪报告篇五
根据《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》文件精神,我支行开展了意识形态工作责任制落实情况自查自评工作,20xx年意识形态工作责任制自查报告。
一是加强领导。我支行高度重视意识形态工作责任制落实工作,成立了以支行党组书记、行长为组长、副行长、纪检组长为副组长、各股室负责人为成员的意识形态工作领导小组。实行意识形态工作党组主要领导负责制,党组书记履行好第一责任人职责,小组成员落实好“一岗双责”。
二是组织学习。支行意识形态工作领导小组集中学习了《关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的通知》(中办发〔20pc〕52号)、《关于贯彻落实〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的意见》(银党办〔20pc〕40号)和《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》,要求各成员领悟文件精神,提高党组和领导干部对意识形态工作极端重要性的认识,切实提高意识形态工作主动性、敏锐性,担负起政治责任和领导责任。
一是组织专题学习。支行党组成员围绕如何贯彻落实上级关于意识形态工作文件和会议精神进行了专题学习,要求党组成员深入学习文件、领会精神实质。
二是梳理当前基层学习意识形态工作整体情况,分析当前意识形态领域面临的形势和挑战。
三是落实责任。明确党组书记作为意识形态工作的“第一责任人”,党组成员落实好“一岗双责”,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实抓好意识形态工作,在把好方向、壮大主流思想文化和意识形态阵地管理上担责尽责。
四是加强队伍建设。健全意识形态工作队伍的遴选机制,把政治标准放在首位,规范遴选程序,把真正有信仰、有能力、有水平的干部充实到支行意识形态队伍中来;注重青年干部的培养,支行推行老带新学徒制,老干部利用其丰富的经验帮组年轻干部成长。
五是探索基层意识形态工作艺术化。通过探索运用通俗易懂的语言艺术,把规范化的表述用大众话语讲透彻、说明白,让苦涩难懂的理论融入故事使其变得生动活泼。
六是加强舆论引导、监督。支行宣传始终把握正确的政治方向,既坚守传统阵地进入社区、街道宣传,又拓展新兴阵地加快网络新媒体等平台的宣传,不断巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量。
对意识形态工作极端重要性认识不足。支行党组对抓意识形态工作进行了专门部署,但仍未达到中央对意识形态工作认识的高度,少数党员干部自身的局限对意识形态认识模糊。
(二)社会价值观面临着各种思潮的冲击。价值观属于社会意识形态范畴,决定着人们的思想取向和行为选择,现阶段的社会价值观错综复杂,总体上是积极的、进步的,但也在一些不良风气的影响,消费主义、金钱至上观念的蔓延等。
(三)意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传,还是理想信念教育,都是属于意识形态范畴,部分党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性还不够强。
(一)提高对意识形态工作极端重要性的认识。基层要学会站在上级高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。
(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。核心价值观是一个社会意识形态的.主体和灵魂,对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,承载社会正能量,涉及国家、社会、公民三个层面,覆盖各个社会层面不同人的精神需求,只要广泛宣传,一定会赢得群众的支持和认可,使他们在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路。
(三)加强意识形态领域宣传队伍建设。一是要稳定宣传队伍,充实宣传思想干部队伍力量,保证宣传思想队伍建设跟上时代发展的节拍、不落伍、不掉队。二是要加强宣传思想队伍培训提高。通过开展定期培训、交流学习等形式,努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素质,使其不断适应不断发展变化的新局势、新任务的要求,为做好意识形态工作奠定坚实的理论基础和思想基础。
意识形态监督执纪报告篇六
为全面掌握全镇意识形态工作情况,进一步推动全镇意识形态工作责任制落实,11月上旬,由镇党委政府班子成员带队,汇同分管宣传工作和分管文化工作领导组成专项督查工作组对全镇意识形态工作开展了专项督查。
在督查过程中,督查组通过查看资料、听取汇报、个别谈话等方式,详细了解全镇各村意识形态工作责任制落实情况,并强调要切实履行好镇党委年初提出的六个工作要求:
三是落实整体推进意识形态工作格局,加强对意识形态工作的统一领导,维护意识形态安全。
六是要建强主力军,树立正确的用人导向,加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训,突出政治纪律、组织纪律。
请各村对照要求抓好落实。
意识形态监督执纪报告篇七
2018年,xx煤矿纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在公司纪委与矿党委的正确领导下,全面贯彻落实上级工作安排和省委巡视反馈意见整改要求,深入推进xx煤矿党风廉政建设和反腐败工作,现抓监督执纪问责工作情况述职如下:
一、党风廉政建设和监督执纪工作履职情况。
(一)提高政治站位,推动“责任”落实。
1、加强政治学习。矿纪委通过组织集中学习与知识竞赛等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大精神、中央纪委二次全会部署和学习《党章》、《中国共产党员纪律处分条例》及《中国共产党廉洁纪律准则》等各项党内法规,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实提高全矿党员干部政治站位。
2、推动责任落实。在年初召开的纪检监察工作会议上,认真学习贯彻了《铁法能源公司2018年纪检监察工作要点》,对党风廉政建设工作进行了详细的安排部署。党委书记与班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间分别签订了《“一岗双责”责任书》和《党风廉政建设主体责任书》。矿纪委对今年新提拔的9名党员干部进行岗前谈话,有效推进“两个责任”深入落实。
(二)严肃纪律规矩,强化监督执纪。
1、强化纪律意识。深入开展汲取包宏案件教训警示教育集中整治活动,制定了xx煤矿集中整治方案。认真开展“五个一”活动,组织矿副总以上领导撰写述廉述职报告、填写上报了个人有关事项,按层级召开检视反思座谈会,组织领导人员家属参观辽宁反腐倡廉展览馆并召开座谈会,有效强化了党员干部纪律意识与家属助廉意识。
2、强化作风建设。矿纪委积极开展节点教育,认真执行《关于严禁党员干部利用操办婚丧喜庆等事宜借机敛财的规定》文件要求,与有子女参加高考的9名党员签订了《拒办升学宴承诺书》。矿纪委紧盯节日各类变异“四风”现象,严抓纪律执行,切实营造风清气正的良好氛围。
3、强化重点检查。结合本矿实际,围绕容易产生不廉行为的重点领域、部门和关键环节,认真自检自查。根据其具体岗位确定28个廉政“风险点”,明确监察对象601人,并制订相应防范管控措施。矿纪委对全矿物资招标采购、财务资产盘点及工程动迁补偿工作进行全程监督,确保阳光运行。坚持每月开展排查整治有损职工利益活动,每月参加矿扶贫帮困小组联席会议并对工会救济款使用情况进行监督检查,每月初对基层单位的工分上墙、分配公开情况进行检查,保证全矿奖金分配公平、公正、公开。
4、强化监督执纪。矿纪委严格按照有关文件要求,每月参加矿武装部扫黑除恶专项工作例会,并严格监督检查。矿内设立矿纪委专用信箱和专用电话,进一步畅通群众信访举报渠道。2018年矿纪委共收到由公司纪委转办的举报信件一封,按照“一案双查”和“两个为主”的原则,对反映的相关问题进行严格审核,并向相关单位进行说明。矿纪委积极运用“四种形态”,2018年累计提醒谈话394人,对巡视整改中发现问题和违反矿内相关规定的8名党员干部分别进行约谈,及时将违纪党员的处分材料装入个人档案。
(三)加强廉政教育,突出源头防控。
1、加强思想引领。矿纪委结合“两学一做”,深入开展廉政教育。矿党委书记、纪委书记分别主讲了《不忘初心、牢记使命,推进全面从严治党》和《中国共产党纪律处分条例》解读专题党课。矿纪委组织全矿党政正职及分管“人、财、物”重点岗位管理人员集中参观了调兵山廉政教育基地,观看多部警示教育片。开展了学习《我省十起国企腐败典型案例剖析报告》警示教育活动,有效增强了全矿党员干部的反腐拒变能力,树立了廉洁从业意识。
2、加强宣传教育。坚持深入推进党风廉政文化建设与意识形态领域监督工作。矿纪委积极为公司纪检监察网站上传稿件,全年累计上传稿件48篇,并将网站内优秀文章向全矿党员干部进行转发与学习,持续推进全矿党风廉政文化建设。
(四)加强自身建设,打造过硬纪检监察队伍。
矿纪委工作人员不断加强政治思想建设,强化“两学一做”学习教育,认真撰写学习笔记。通过开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动、参加公司纪委集中培训和配备纪检监察工具用书等方式,有效提高矿纪检监察工作人员业务知识水平。
二、存在的问题及原因分析。
1、“一岗双责”责任意识还需进一步加强。由于部分矿领导班子成员生产业务繁重,对所分管的基层单位党风廉政建设工作难以抓重点,抓落实,还需加强政治理论学习,增强履行“一岗双责”自觉性。
2、违反中央八项规定情况仍有发生。本次巡视整改工作中,我矿一名党员干部因违反中央八项规定,被给予党内警告处分。矿纪委还需强化监督执纪问责,盯住重要节点、关键环节、重点领域和岗位,合理运用“四种形态”中第一种形态,做到早提醒、早防范。
3、廉政警示教育缺乏多样性,实际效果有好有差,深入人心的相对较少。需注重活动形式的创新性、教育选材的针对性、教育效果的实在性,从内心深处提高党员领导干部防腐拒变的能力。
三、下一步工作思路及主要措施。
2019年,xx煤矿纪检监察工作具体规划如下:
1、全面贯彻落实省委巡视组反馈巡视意见整改要求,从思想上查找根源,从行动上查找差距认,严格照问题整改清单,做到立整立改。
2、深入落实“两个责任”,树立严抓责任落实的工作导向,各级党员干部要切实增强履行“一岗双责”的自觉性,坚持一级抓一级,层层传到压力和责任,保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。
3、进一步推进作风建设,大力开展正风肃纪工作,把握运用“四种形态”,坚持“严”字当头,严肃查处典型案件,坚持排查有损职工利益的现象发生,持之以恒纠正“四风”。
4、深入开展党风廉政宣传教育,强化氛围渲染,坚持强化反面警示教育,继续开展以矿领导讲主题党课、集中观看廉政专题片和参观警示教育基地等方式,推动全矿党风廉政文化建设。
5、加强自身建设。矿纪检监察工作人员要不断提高纪政治能力和理论水平。强化自我监督,严格工作流程,确保忠诚于党、干净做事、勇于担当。
总之,在今后的工作中,xx煤矿纪委将继续在公司纪委与矿党委的正确领导下,全面学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话指示精神,严格按照上级部门的工作安排与部署,认真贯彻落实省委巡视组反馈巡视意见整改要求,坚持党要管党、从严治党、从严治企的指导思想,进一步加强党内监督,严守纪律规矩,强化监督执纪,深化廉政教育,切实把xx煤矿党风廉政建设各项工作落到实处,以实际行动为公司高质量发展做出应有的贡献。
意识形态监督执纪报告篇八
按照县委巡察工作统一部署,2019年11月25日至11月29日,县委第四巡察组在巡察望都县委统战部期间,对党组落实意识形态工作责任制情况进行了监督检查。期间,先后听取了望都县委统战部党组落实意识形态工作责任制情况的介绍,与4人进行了个别谈话,查阅大量有关材料,组织2名干部填写了测评问卷,对巡察发现的重点线索和有关问题进行了深入了解。
总的看,县委统战部党组能够深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领统战工作,牢牢把握意识形态工作主动性,加强宗教活动场所和教职人员管理,密切联系党外人士、非公有制经济人士等统战对象,精心组织各类宣传活动,为望都经济社会实现跨越崛起凝聚力量。同时,望都县委统战部党组在落实意识形态工作责任制方面还存在一些突出问题,需要引起高度重视并认真解决。
(一)在学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想方面,党组没有纳入重要议事日程,缺少专题学习记录,学习的主动性、自觉性还有待进一步提高。
(二)宗教活动场所社会主义核心价值观教育氛围还不够浓厚,宣传手段比较单一,政策法规培训次数较少。
(三)一些地下教会和非法宗教活动场所亟待整顿和规范,个人信教人员宣扬封建迷信需引起高度注意。
针对巡视发现的问题,望都县文联党组应高度重视,认真加以整改,现提出如下建议:
一是深入学习贯彻党的十九大和精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,定期组织专题学习,做好会议记录和会议纪要。科学制定学习计划,真正学懂弄通做实。坚持学以致用,避免学用两层皮。
二是丰富宣传手段,定期开展法律法规培训,将意识形态工作牢牢抓住手中。
三是依法取缔地下教会,整顿非法宗教活动场所,对宣传封建迷信的信教群众加强教育。
意识形态监督执纪报告篇九
上半年积极开展意识形态工作责任制落实工作,做到上下联动、落实到位,把意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
一是履行好意识形态工作主体责任,主要领导坚持“三带头”、“三亲自”,亲自带头抓好全局意识形态工作的统筹推进、政治统领、思想引领及舆论阵地管理。继续深化健全意识形态工作检查考核制度,确保意识形态工作责任制任务具体明确、责任落实到人、整改迅速有效。促进意识形态工作与党建工作的进一步融合,确保意识形态工作与党建等其它工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是加强意识形态阵地管理,进一步健全完善信息发布内容审核制度及规范流程。丰富意识形态活动载体,利用讲座、论坛、干部学习、志愿活动、慰问贫困户等多种方式积极调动全局干部职工参与意识形态工作的积极性与主动性。三是加强新闻宣传和舆情应对工作,认真完成我委信息发布年度任务,主动宣传我区经济发展、产业协作、资金申报、政策解读等情况。加强舆情引导,做好舆情风险分析评估及网络舆情应急处置预案等工作。
一是强化干部队伍建设,拓宽学习渠道。采取自学、集中学习、分组学习、网络学习等多种方式,加大对干部的培训教育,提高干部素质,提升业务水平、政策观念、解决问题和服务企业的能力,加大包联企业服务力度,解决制约企业发展的瓶颈问题,助力企业高质量发展。上半年,针对新冠肺炎疫情,我委制定了系列政策措施及工业企业复工复产指导意见,为企业应对疫情平稳生产保驾护航。
二是提高党员队伍素质。建立党建目标责任制度、民主评议党员制度、发展党员公示制度等党建工作制度,推动党建工作走上规范化轨道。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,党组织严格发展党员程序,认真做好发展党员工作,为党组织建设注入了新鲜活力。我委目前培养积极分子1名,待考核通过后申请成为正式党员。
一是经信委把意识形态工作作为监督检查的重要内容,坚决贯彻上级关于意识形态工作责任制的部署,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,增强政治警觉性,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格贯彻习近平总书记关于在内蒙古的重要讲话精神。
二是开展党风廉政建设和反腐败警示教育工作,注重抓早抓小,通过日常监督检查、廉政谈话或约谈等方式,对意识形态上发现的错误思想早打招呼、早提醒,直面问题,超前防范。
三是坚持失责必问、问责必严,对在各类媒体、互联网等公开场合发表与党中央精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言等意识形态领域出现的不良倾向或严重问题,以及不履行主体责任、渎职失职造成意识形态工作出现问题的,从严追究相关当事人的责任。
意识形态监督执纪报告篇十
p工作报告是任职者陈述工作情况,评价工作能力,接受上级领导考核和群众监督的应用性文章。它具有报告性、总结性和理论性的特点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2018年元旦、春节是党的十九大后的第一个重要节点,为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要批示精神,切实巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚决防止“四风”问题反弹回潮。石景山区纪委区监委及时部署,精心组织,开展了两节期间纠正“四风”六大行动,组成24个检查组,对全区106家处级及部分下属单位进行了专项检查。现将有关情况通报如下:
一、划纪律底线,注重提醒警示。区纪委区监委坚持对整治节日“四风”问题提醒在前、防范在前、警示在前。元旦前区纪委区监委制定下发《关于做好2018年元旦春节期间落实中央八项规定精神、深入纠正“四风”工作》的通知,明确“十个严禁”纪律的要求,为干部划定红色纪律底线。2月12日区委召开全区领导干部大会,就春节期间党风廉政建设工作进行动员部署,市政协副主席、区委书记牛青山,区委常委、区纪委书记、区监委主任郭鹏分别作了重要讲话,要求全区各级党员领导干部提高认识,时刻绷紧纪律这根弦,拧紧拒腐防变思想上的“开关”。春节前夕,区纪委区监委再次下发通知,要求各单位认真组织学习中央纪委八项规定的通报精神,进一步重申“十个严禁”纪律要求,持续释放正风肃纪的强烈信号,警示党员干部知敬畏、明底线,严防“节日病”。
二、突出问题导向,深入严查细访。区纪委区监委制定了《石景山区纪委区监委关于元旦、春节期间开展“四风”问题监督检查的工作方案》,组成24个检查组,重点围绕违规发放福利、购买节礼、饭店和单位食堂等“舌尖上的腐败”、公车私用等内容进行重点检查,由区纪委区监委领导亲自带队开展明察暗访,查看有无公款大吃大喝、相互宴请,有无公款送礼,有无公车私用或“私车公养”,有无违规操办婚丧喜庆事宜等违反纪律要求的问题。检查组坚持问题导向,深入严查细访,既通过明察了解各单位节日期间落实中央八项规定精神和区委实施办法的情况,又突出重点部门、重点场所、重点时段,对各单位食堂、停车场,以及宾馆酒店、超市、景区景点等场所进行暗访,调取监控录像、抽查账务凭证、查验发票存根,检查公车使用、公款消费、窗口单位工作作风等方面的违规问题。
在此次节日期间检查过程中,根据24个检查组现场检查和各单位上报小结情况,综合分析,绝大多数单位认真落实区委“十个严禁”要求,各类票据签字齐全、车辆封存、派车记录清晰、用途合法,服务窗口工作人员恪尽职守、严格遵守纪律、服务热情、工作有序,展现出良好的精神面貌。同时检查组也发现在公款消费、公务用车使用管理、严守工作纪律方面存在的一些问题:一是少数单位购买和发放购物卡、在超市开具大额消费发票、公务接待不规范。二是个别单位还存在公车私用问题,有的公务用车使用登记管理制度落实不到位。三是个别单位工作人员上班时间浏览与工作无关的网站,个别服务窗口工作时间无人在岗等问题。
三、坚持把纪律挺在前面,严肃执纪问责。区纪委区监委坚持把纪律挺在前面,对明察暗访发现的疑似问题线索,采取现场核实、移交相关部门调查等方式,及时予以处置,一批疑似问题线索已经得到核实,有的问题得到及时纠正,有的违规违纪责任人已立案调查。对还需进一步调查核实的问题线索,将交由区纪委区监委相关纪检监察室抓紧核实,坚持“零容忍”,对违规违纪者,将依据有关规定严肃处理,坚决执纪问责,确保处理到人、到点、到位。对检查问题线索的调查核实和查处情况,区纪委区监委将及时通报,典型问题一律点名道姓曝光,切实回应社会关切。
四、强化执纪监督,驰而不息纠正“四风”。落实中央八项规定精神、纠正“四风”是全区各级党委和纪检监察组织的重要政治任务。几年来,通过责任考核强化了各级党委(党组)贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施办法的责任担当;通过狠抓执纪问责,对群众举报、媒体曝光以及监督检查中发现的违规违纪问题及时回应、坚决查处、严肃问责。我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得了明显成效,公款送节礼、公车私用、公款吃喝等不正之风明显收敛,干部作风明显改进,党员干部落实中央八项规定精神逐步成为一种自觉行动。
今后区纪委区监委将继续紧盯重要节点,一个节点一个节点抓、一个问题一个问题解决,强化监督执纪问责。畅通监督渠道,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,越往后执纪越严、处理越重,对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责,不断巩固作风建设成果,坚决防止“四风”问题反弹。
严格落实“一岗双责”制度,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为公司实现高质量发展提供坚强的纪律作风保障。以下是职场本站小编整理的全面从严治党2020年上半年纪委履行监督职责情况报告,欢迎阅读!
上半年,公司纪委坚持以xxx思想为指导,深入贯彻落实中纪委十九届四中全会精神,认真履行监督执纪第一责任人职责,深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为公司实现高质量发展提供坚强的纪律作风保障。现将上半年工作开展情况、存在问题及下一步工作思路、措施总结报告如下。
(一)强化责任落实。一是严格落实“一岗双责”制度。坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是夯实工作责任。与下属14个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,要求各部门与部门内中层干部逐级签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督,上半年参与并监督党委会议4次,党政联席暨总经理办公会议3次,党委中心组学习会议5期。
(二)强化监督执纪。一是加强日常监督检查。上半年,按季度对各部门党风廉政建设工作的开展情况开展常规监督检查,通过查看资料、个别谈话的方式了解各部门对中央出台的各项规定以及公司的各项规章制度的贯彻落实情况。走访检查过程中,认真听取各部门负责人汇报党风廉政建设工作的开展情况,了解经营业务开展状况和存在的问题。同时和中层以上干部进行座谈,就加强改进公司党风廉政建设和纪检监察工作征求意见、建议。通过多频次的基层交流,及时掌握各部门党员干部的思想动态,查找日常管理漏洞,发现和纠正苗头性、倾向性问题,充分实现抓早抓小抓常态。
二是加强节日专项检查。推进节前专项检查常态化、制度化。明确专项检查内容,围绕公车使用管理、人员在岗情况、公款接待和公款购买高档白酒等方面开展检查。通过车辆的现场核对,人员在岗在位情况与签到册的核对,财务凭证和报销发票的查阅,未发现违规使用公车使用和人员不假外出情况。今年五一期间,纪委牵头,抽调监察室、财务部、资产部、人力资源部和党政办各职能部门负责人成立监督检查小组,制定具体检查工作方案,召开检查动员会议,进一步明确检查要求和检查组成员的分工情况,通过采取明察暗访、个别谈话、接受举报、查阅账目和相关资料等方式对公司下属的22家单位以及总公司机关开展节日期间工作纪律、作风问题和廉洁自律等情况的专项检查。通过监督检查,去释放执纪越来越严的信号,让员工时刻保持警醒,不触底线,不越红线。
(三)强化干部管理。一是组织定期廉政谈话。纪委书记坚持每半年与各部门负责人进行一次廉政谈话,5月,纪委书记分别对公司22个下属单位的“一把手”进行了落实党风廉政建设主体责任的集中廉政谈话,谈话主要重申各项纪律规定以及公司相关制度,并听取各部门是如何开展本部门的党风廉政建设工作,谈话中,各部门“一把手”也表示会继续加强部门内部党风廉政建设工作,通过谈话交流,进一步增强了党员领导干部的廉洁自律意识,提高了贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的自觉性。二是严格执行“逢提必考”。严格按照公司《干部选拔任用工作办法》,组织开展干部任前廉政考试,考试试卷结合年初公司纪委下发的《岗位廉政风险防控手册》以及《中国共产党纪律处分条例》及时更新考试内容,使得更加贴合工作实际。
上半年提拔任用干部4名,共组织4次任前廉政考试,其中有一名干部考试不合格,暂缓任用,在后面安排的补考中,廉政成绩合格后进行任用,通过严格考试纪律,进一步增强新任干部廉洁自律和继续坚持学习廉政法规的自觉性,提高他们的廉洁勤政意识和法纪意识。三是建立干部廉政档案。为了进一步加强对党员干部的教育、管理和监督,及时掌握党员干部廉洁从业情况,推进党员干部廉政风险防控工作,促进党风廉政建设责任制工作落实,制定党员干部廉政档案制度,上半年为47名党员干部建立廉政档案,为干部的晋升提供直接参考依据。
在看到工作成绩的同时,我们也更应该清醒地看到存在的问题及不足。一是全面从严治党,“严”的不均衡,存在一定程度上的层层衰减;二是有效的民主监督氛围还不够浓厚;三是批评与自我批评、红脸出汗等有效的氛围约束机制还有待加强。
下半年,要进一步加强党的政治建设,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。
(三)落实“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。
(四)深化专项整治。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。
xx镇党委终把加强学习,增强党员党性意识放在首位。xx年,我们结合”两学一做“教育实践活动,突出抓好党员干部的全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。
一是抓好学习教育。扎实开展”两学一做“学习教育,集中学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习了党的十八届六中全会和省委x届十x次全体会议精神,机关党员、农村党员每周集体学习,党政班子成员讲党课x次,开展专题研讨x次。
(二)从严抓好管党治党,强化责任落实。
”己不正,焉能正人?“我镇始终把从严治党工作作为”一把手“工程,放在突出位置,把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。
一是强化主体职责。明确了我镇主要负责人对从严治党负主体责任;镇领导班子履行”一岗双责“,抓好落实分管范围内的从严治党工作,加强对分管范围内的管理、教育和监督;制定村支部书记履职责任清单、问题清单和任务清单,对xx个行政村的支部书记开展党建述职评议考核,把责任层层压实。组织开展好村级党支部和机关支部的党员活动日活动,要求每名机关干部都要以党建指导员身份,按时参加所包村支部的组织生活。
二是推进基层党建。认真落实基层党建x项重点任务,对全镇x名党员组织关系进行了集中排查,党员档案全部整理到位,更新了党员信息库,着力破解”流动党员难管理“的问题,建立流动党员档案信息台账x份,补交党费x万元。加强基层党组织带头人队伍建设,组织x名村干部攻读县委党校行政管理专科班,组织xx人次村干部到外地”明星村“参观学习,邀请县委党校讲师为支部书记上党课x次,有效提升了村干部履职能力。
三是强化责任追究。镇党委与班子成员、管理区书记、科室站所、x个行政村支部书记逐一签订签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,筑牢拒腐防变思想防线,将党风廉政建设任务逐条落实到人,并制定了《xx镇党风廉政建设责任制考核方案》,对各管区、科室站所、行政村实行年终考核,明确了违反责任的追究办法,促进镇党委党风廉政建设责任落地生根。
(三)从严抓执纪监督,强化廉洁建设。
镇党委始终坚持坚持把纪律和规矩挺在前面,积极为纪委履行职责提供有利条件,旗帜鲜明地支持纪委查办案件。
一是常敲警钟增大影响面。通过典型案例大会通报、身边案例支部曝光、特殊案例重点解剖等形式,将中纪委、省、市、县纪委查处的相关案例分期分批在大会上予以通报,扩大震慑面。同时,通过党建例会剖析问题、民主生活会点评问题、个别谈心找准问题等形式,对违纪人员实时引导,找准心结,净化思想。
二是加大保障增强执纪力。增强人员配备,镇纪委现在配备了x名纪委副书记、x名纪委委员、x名专职纪纪委干事全面配合纪检工作。明确纪委书记主要分管纪检工作,纪委委员不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。保障经费供给,实报实销,全力保障纪委办案。
三是执纪发力增大覆盖面。镇党委定期听取纪委工作汇报,及时研究部署全面从严治党重要工作;党委书记及时听取案件查处情况汇报,帮助协调督办,领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。按照从严治党、抓早抓小的有关要求,抓好案件查办工作。xxxx年,镇纪委共查办xxx,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
(四)从严抓好选人用人,强化队伍建设。
”用一贤则群贤毕至,见贤思齐则蔚然成风。“镇党委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。
一是从严考察任用干部。坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照推荐、测评、考察等选拔任用工作程序,坚持德才兼备、以德为先用人标准,防止和纠正选人用人的不正之风。严肃换届工作纪律,顺利召开了xx镇第十二次党代会、xx镇第十三届人民代表大会,圆满完成了各项议程及新一届领导班子成员选举工作。
二是从严压实干部职责。实施双向选择,激发机关工作活力。采取”兵选将、将挑兵“的方式进行双向选择岗位,既保证了”公正公开、平等竞争“的原则,又能最大限度地激发干部职工的主动性和激情,推动了全镇各项工作的有序开展。
三是从严抓好党员发展。把党员发展和培养后备干部结合起来,xxxx年,从农村优秀青年、致富带头人、”两新“组织从业人员中吸纳党员xx名,思想汇报专题培养入党积极分子x名。
在今后的的工作中,重点做好以下几点。一是强化管理,增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度,抓好各项主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,服务水平和工作质量得以进一步提高。
(一)全省率先完成中央“两直”资金集中兑付。x坚持“把工作做细、把好事做好”,聚焦工作“走在前列”,按照既定的“十步工作法”,积极推进“两直”补助工作,在全省率先完成“两直”资金集中兑付。全市共确定“两直”补助对象xxxxx户,亿元,实现主体信息确认率和兑付率两个xxx%。x市委书张兵先后两次对该项工作作出批示肯定。
(二)全省率先成立“小微企业服务联盟”助力小微发展。x市在“网格连企、暖心扶企”驻企服务组的基础上,建立“小微企业xxx服务联盟”,以市场监管系统xxx名网格员、税务系统xxx名税务员、金融机构xxxx名信贷业务专员为基点组成“三员”队伍,通过“线上+线下”联动,实现小微企业和个体工商户服务全覆盖。
(三)全省首个知识产权质押登记受理点落户x。深入实施创新驱动发展战略,知识产权注册量持续增长,年专利申请xxxxx件,同比增长x.x%,全市有效发明专利拥有量xxxxx件,万人发明专利拥有量xx.x件,有效发明专利及万人发明均列全省第三。全市新申报商标注册xxxxx件,核准xxxxx件,累计xxxxxx件,同比分别增长xx.x%、xx.x%、xx.x%。推进知识产权保护中心建设,x月xx日市委xx书记为保护中心揭牌。推动政府、金融机构、企业三方互动合作,搭建商标权质押工作协商平台,全省首个知识产权质押登记受理点落户x,全市知识产权质押融资登记额xx亿元。
(四)x市政府获省政府质量组织奖。x聚焦“增动能”,坚持以政府质量奖评审正向激励高质量发展,全力推动x经济高质量发展,省、市政府质量奖工作均取得重大突破。在今年x月省政府召开的全省质量大会上,恒锋工具股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府质量奖”,桐昆集团股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府质量管理创新奖”,x市政府还被授予“xxxx年x省人民政府质量奖组织奖”。
(五)启动长三角生态绿色一体化发展示范区“双随机、一公开”部门联合监管。x市市场监管局主动联合xx区、x省x市发起长三角生态绿色一体化发展示范区“双随机、一公开”部门联合监管,此项工作被列入国办“互联网+监管”x试点任务。联合监管实现了“四个统一”:统一双随机部门联合抽查事项、统一部门联合抽查表单、统一部门联合检查标准、统一部门联合检查方式。
(六)率先实践长三角跨省域医疗器械注册人制度。x月x日,x市市场监管局受省药监局委托对x蓝怡医药有限公司(简称“x蓝怡”)开展接受跨省域注册人委托许可事项现场检查,标志着全省首个跨省转入项目正式落地x,长三角区域注册人制度的红利进入加速释放期,x也率先在该制度试点的监管实践和服务探索中迈出关键一步,加速了该生物医药领域重要的创新政策红利在我市释放,为下一步生物医药产业持续导入起到了很好的示范引领作用。该项工作入选x市长三角一体化发展最佳创新案例,得到市委张兵书记、省药监局xxx局长等领导批示肯定。
(七)全省率先出台市级标准创新贡献奖管理办法助力企业创新发展。x月xx日,x市政府办公室正式出台了《x市标准创新贡献奖管理办法》,为全省范围内首个市级标准创新贡献奖管理办法。《办法》的出台有效推动标准创新奖励评审工作制度化、规范化,为进一步发挥标准对促进地方经济转型升级、引领创新驱动的支持作用提供有力的制度支撑。
(八)放心消费单位培育率位列全省第一。以“赋能企业、提振消费”为目标,全面提升消费维权效能。出台全省首个全市域打造放心消费城市工作方案。今年全市放心消费单位新培育数达xxxxx个,达到省局年度创建目标任务数的x%,列全省第一,该工作得到省局xxx副局长批示肯定。
xxxx年以来,x全市系统一手抓疫情防控,一手抓复工复产,克难攻坚、敢打必胜,交出了统筹疫情防控、经济社会发展和市场秩序维护的满意答卷。
(一)全力实现疫情防控和经济发展“两战赢”。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市系统干部职工主动放弃节假日,将监管触角延伸至第一线,为打赢疫情防控“狙击战”和经济发展“攻坚战”贡献力量。全力助推企业复工复产和市场复市,牵头拟定并全省率先出台《应对疫情支持小微企业(个体工商户)稳定健康发展的意见》等一些政策文件。开通应急审批“绿色通道”,创新发放团餐配送等创新做法,获得了省局、市委市政府领导的批示肯定。
(二)全力推动营商环境不断优化。全面深化市场准入系列改革,持续优化营商环境。今年x-xx月,全市新增市场主体xxxxxx家,%;新增市场主体实有资本总额xx亿元,%。其中,新增个体工商户x.x万户,新增个体资本xxx亿元,同比分别增长%、%。积极推进“证照分离”改革试点全覆盖工作,持续推进长三角一体化工作,推动长三角跨区域医疗器械注册人制度试点落地x。全力推进小微纾困工作,x全省首家实现“两直”资金补助xxx%兑付,同时实现“零投诉”,先后两次获xx书记批示肯定。成立“小微企业xxx服务联盟”,积极为小微企业赋能,助推其高质量发展。
(三)全力提升质量标准服务水平。围绕质量、标准、品牌等,全力推动x经济高质量发展。坚持以政府质量奖评审正向激励高质量发展,省、市政府质量奖工作均取得重大突破,x市政府获省政府质量组织奖。加强地方标准管理,全省率先出台《x市地方标准管理办法》《地方标准项目管理规范》《企业疫情防控工作规范》《农贸市场疫情防控操作规范》等,全省率先设立地级市“标准创新贡献奖”。指导并推荐申报的海盐基本公共服务获批国家首批基本公共服务标准化综合试点项目,平湖市退役军人事务局获批国家社会管理和公共服务综合标准化试点。中国标准化研究院长三角分院落户平湖。推进绿色认证,服务长三角生态绿色一体化发展示范区建设,x获得全省绿色产品认证推广试点。嘉善县的x裕华木业有限公司通过绿色产品认证,实现全市绿色产品认证零突破。做好科技工作,支撑行政监管和产业发展,建立体温计计量标准,全省首家具备医用电子体温计和红外耳温计检定资质。
(四)全力优化知识产权生态环境。深入实施创新驱动发展战略,知识产权注册量持续增长,年专利申请xxxxx件,同比增长x.x%,全市有效发明专利拥有量xxxxx件,万人发明专利拥有量xx.x件,有效发明专利及万人发明均列全省第三。全市新申报商标注册xxxxx件,核准xxxxx件,累计xxxxxx件,同比分别增长xx.x%、xx.x%、xx.x%。推进知识产权保护中心建设,x月xx日x市委xx书记为保护中心揭牌。推动政府、金融机构、企业三方互动合作,搭建商标权质押工作协商平台,全省首个知识产权质押登记受理点落户x,全市知识产权质押融资登记额xx亿元。
(五)全力打造放心安心消费环境。以“赋能企业、提振消费”为目标,全面提升消费维权效能,全市消费环境不断得到优化。出台全省首个全市域打造放心消费城市工作方案,我市放心消费单位培育率位列全省第一,该工作得到省局马剑平副局长批示肯定。开展“放心农贸市场”建设,目前xx家均已完成验收。推进专业市场和农贸市场“五化”提升攻坚行动,截至xx月底,万元,提升项目数xxx项,的高分(xx分通过)达到了“五化”提升标准,以xxx%的完成度超额实现了省政府对我市下达的xx家市场“五化”提升工作目标。进一步明确属地、主体、监管三方责任,全面压实食品安全责任,分级分类实施药械化全程质量管控。抓好冷链食品安全监管,在全省精密智控食品安全管控考核中,x近期连续七周位居全省第一。探索全域产品质量安全“三分”监管试点,全省现场会将于近期在x召开。强化特种设备安全监管,不断完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,着力提升特种设备安全水平。
(六)全力维护良好市场竞争秩序。围绕网络、民生等重点领域,遏制和打击违法犯罪活动,切实保障群众饮食用药安全。今年以来,全市共查办各类案件xxxx件,其中大要案xxx件,罚没款总额xx万元,移送公安机关xx件。开展防疫物资行业专项整治,专班专项推进,全市防疫物资相关案件共立案xx起,结案x起,其中移送公安机关案件x起,相关工作得到市委常委、副市长xx和省局xxx副局长批示肯定。严查价格违法行为,全市价格违法立案共计xx件,已结案xx件,其中罚款超xx万案件x个。进一步推动公平竞争审查制度落实,共清理部门规章、规范性文件和其他政策措施xxx件。开展“互联网+监管”应用扩覆行动,截至目前,全市掌上执法检查数xxxxxx户次,%(列全省第一),应用信用规则率%(列全省第二)。开展“双随机、一公开”监管深度融合行动,%(列全省第二),跨部门联合监管率%(列全省第一)。落实国办试点,率先开展长三角示范区部门联合监管行动,xx、x、x三地签署《长三角生态绿色示范区“双随机、一公开”部门联合监管合作备忘录》,举办长三角双随机部门联合监管启动仪式。精准推进年报工作,全市企业、农专社年报率列全省地市“双第一”,x个县(市、区)进入全省“十强”。
(七)全力提升干部队伍素质。以锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为目标,切实加强干部队伍管理,不断提升干部队伍素质,扎实推进基层建设,为市场监管高质量发展提供坚强组织保证。深化党建引领,切实落实好主体责任。加强制度建设,对涉及干部队伍工作相关的制度进行重新梳理,严肃党内政治生活,加强党内监督,继续推行“一制一书一表”,将“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度深度融合。强化廉政建设,认真履行党风廉政建设主体责任,推动“两个责任”落地生根。深化“三服务”活动,推进“网格连心、组团服务”工作,局领导班子成员带队开展走访服务活动xx余次,帮助解决实际困难和问题xx余个。
xxxx年是“十四五”开局之年,全市市场监管系统将聚焦聚力“长三角一体化”首位战略,落实“六稳”“六保”任务要求,以打造“重要窗口”中最精彩版块为指引,以“最精彩单元”“最出色干部”为目标,对照市场监管领域“十四五”规划和省局“xxxxx”重点工作、“四大战略”,进一步谋篇布局、争先创优,以更加优异的成绩迎接建党百年。
(一)以“四大战略”为指引,打造担当有为铁军队伍。将实施市场监管系统“四大战略”作为全局工作的总纲,进一步细化分解、贯彻落实、扎实推进。以四大战略为依托,进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,进一步构建统一完善的市场监管法治体系,进一步推动市场监管科技创新水平迈上新台阶,进一步增强市场监管改革的系统性、集成性、创新性、引领性。通过“四大战略”的实施,不断提升干部队伍思想政治和业务素质水平,进一步增强系统凝聚力、服务力、战斗力,全力打造担当有为的市场监管铁军。
(二)以营商环境为抓手,不断激发市场主体活力。一是深化“三员”机制建设。不断充实丰富“xxx服务联盟”成员及赋能平台要素功能,完善“三员”走访平台稳定性及统计等功能,提升服务精准化、智能化水平。二是深化“证照分离”改革。根据省级x.x清单及即将出台的市级x.x清单,积极做好新增告知承诺事项落地实施。三是深化长三角一体化建设工作。按照《长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录》总体框架要求,围绕“一体受理、一体办理”的目标,实现登记数据互联互通、实时共享,市场准入服务统一规范。四是深化营商环境优化建设。稳步推进经营范围标准化,用好经营范围规范管理服务平台。继续在减环节、减材料、减时间、减成本上下功夫,推动企业设立、注销便利化。五是谋划小微企业成长工作。丰富小微企业“三对接”服务内涵,集聚部门、企业、行业协会合力,持续开展小微企业对接金融、科技、人才活动,进一步建立健全小微企业服务联盟长效机制。
(三)以质量提升为重点,着力增强经济发展动能。一是扎实抓好质量强市工作。编制完成十四五质量规划。按照“一县一业一策一突破”的工作原则,围绕“x新制造xxx”行动,在深化十大特色产业质量提升的基础上,全面启动传统产业标准质量提升行动。二是进一步推进标准创新工作。依托中标院长三角分院,高标准制订传统产业标准化发展战略。协同开展区域标准化,推动长三角标准一体化建设。积极争创国家、省级试点,推进“标准化+”行动。探索建立全国首家对标研究中心。深化开展“百千万对标达标提升专项行动”。三是扎实推进计量科评工作。探索开展长三角生态绿色一体化发展示范区内绿色产品认证工作,奋力在长三角一体化中率先闯出x路径、创造x经验。深入实施科技强局战略,联合x科技城共同推进国家检验检测集聚区建设工作,推动技术机构服务小微企业工作,加强技术机构核心能力建设。
(三)以创新发展为内核,不断优化知识产权生态。一是抓知识产权创造。完善知识产权发展政策,xxxx年实现每万人发明专利拥有量xx件,pct专利申请达到xxx件以上,国内商标有效注册量xx万件大关。二是打造知识产权服务标杆地。建设知识产权服务业集聚发展区,集聚商标受理、质押登记受理等公共服务机构,构建全方位、多类别的知识产权综合服务物理区域。三是打造知识产权保护高地。推进知识产权保护中心建设,积极争取创建中国(x)知识产权保护中心,推进县(市、区)知识产权保护中心布局,实现保护中心(维权援助中心)全覆盖。四是培育知识产权强企。大力推行企业贯彻知识产权管理规范国家标准,引导企业建立健全知识产权管理制度。实施小微企业知识产权帮扶计划,实施知识产权保护直通车计划,对重点企业开展“一对一”帮扶。五是聚焦金融服务实体经济。积极争创国家知识产权运营服务体系建设重点城市。完善知识产权质押贷款支持机制,促进知识产权向现实生产力转化。探索政银企精准对接融资手续便利化,探索知识产权证券化融资,多维度促进知识产权与金融深度融合,进一步拓展中小企业融资渠道。
(四)以民生安全为底线,持续深化放心消费创建。一是扎实推动放心消费创建。高起点布局放心消费城市创建工作,围绕“三年方案”,打造“五县四区”放心消费城市建设格局。高质量谋划“满意消费长三角”行动,发展xx家生产经营单位加入异地异店无理由退换货,跨区域投诉举报消费纠纷处理率xxx%。高标准落实放心消费指数维护工作,xxxx年x放心消费指数达到x.x的目标。二是牵头抓好食药械化安全工作。进一步落实食品安全党政同责,夯实党委、政府、部门、行业、企业、协会六大责任。进一步深化食品安全市县创建,坚持政府主导,充分调动各方力量和资源,推动政民互动、社会共建、城乡同创、全域覆盖。坚持风险防控,继续深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动和食品安全专项整治行动。强化药械化重点领域风险隐患排查,聚焦关键点位不断落实主体责任。三是深入推进市场提升工程。根据“五化”行动方案的总体目标任务,在今年第一批任务完成的基础上,x月底前完成xx家农贸市场和专业市场“五化”提升任务。根据省局确定的城乡放心农贸市场三年有效期,初定xxxx年“城乡放心农贸市场”创建目标任务数为xx家(xx家为续创单位)。四是强化特种设备风险防控。突出监管重点,对风险高、公共性强的锅炉、电梯、大型游乐设施等特种设备,充分运用信息化手段,实施严格监管,坚决遏制重特大事故发生,到xxxx年,以内。
(五)以执法监管为保障,切实维护市场竞争环境。构建以信用监管为核心、执法监管为依托、智慧监管为手段、社会监管为补充的“四位一体”监管机制,深化事中事后监管。一是强化信用监管。依托企业信用信息公示系统,强化企业信用信息采集及应用。全面谋划信用监管工作路径,拟出台《关于推进市场监管领域信用监管的指导意见》,逐步构建起“以‘双随机、一公开’监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制”,实现提高信用信息的准确度、提高信用评价结果应用度、提高信用修复的满意度、提高信用监管的精准度等“四个提高”。二是强化数字监管。开展政府数字化转型工作,聚焦“浙里办”、“掌上办”,全面推行政府履职数字化。继续推进智慧市场监管项目建设,有效归集抽样检测数据及监管数据,强化全流程监管能力及应急指挥管理能力。三是强化执法监管。重点围绕网络、民生等领域和社会关注的热点问题,坚决遏制和打击违法犯罪活动,全力营造公平有序的市场竞争环境,保障群众饮食用药安全。四是强化社会监管。继续深化“四个你我”活动,探索构建群防群控体系。发挥社会组织作用,落实协会组织、社会监督员、第三方机构等协同治理责任,形成有效的社会共治格局。
(六)以锻造队伍为基础,全面提升市场监管能力。一是加强能力建设。加强业务培训,提升新任务、新要求下干部队伍的履职能力。通过加强学习、开展各类活动等方式,加强人员融合,确保事合人合心合。二是加强党风廉政和法治建设。持续抓好党风廉政建设和作风效能建设,继续整治“四风”问题运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐;加强纪律教育,强化纪律执行,促进正风肃纪长效化。持续推进“法治立局”战略,进一步提高依法行政水平。三是加强基层建设。加强基层建设,开展基层治理规范化市场监管所创建活动,全面推进基层市场监管所建设法治化、数字化、专业化、标准化、便民化,促进基层治理体系和治理能力迈上新台阶。
近日,根据市局监督执纪问责工作相关要求,长宁区税务局纪检组认真总结经验、深刻查找不足,积极主动向区局党委汇报2019年工作情况。区局纪检组在市局指导下,在区局党委领导下,聚焦全面从严治党,压实“两个责任”,以贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》为主线,以组织开展执纪监督“四种形态”尤其是“第一种形态”为抓手,扎实推进党风廉政建设监督责任和反腐败工作。
区局党委书记充分肯定了2019年纪检组的各项工作,同时指出了存在的不足与短板。一是监督的覆盖面不足,税收业务监督不到位;二是执纪的执行力不够,基层推进力度不到位;三是问责的严肃性不足,严格责任追究不到位。同时对2020年监督执纪问责工作提出了要求:一是聚焦关键领域,监督内容需拓展。聚焦“三个领域”,即个人所得税汇算清缴工作、增值税发票管理领域及“一案双查”工作。力争做到“三个一点”,即主动让监督的面广一点,措施实一点,日常监督再细致一点。二是聚焦“关键少数”,监督对象有重点。体现在“三突出”,即突出对重要岗位领导干部的监督;突出对管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高的部门和岗位的监督;突出对失职渎职、违规操作以及利用权力吃拿卡要、收受礼品礼金等问题的发现和处置。三是用好“第一种形态”,监督方式要创新。强化“三个注重”,注重在“强化思想认识、严格责任落实”上下功夫;注重在“规范制度运行、精准组织实施”上下功夫;注重在“提升运用效果、红脸出汗治病”上下功夫。
2020年,在x党组的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,结合公司实际,认真开展纪检监察工作,深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作,进一步推动全面从严治党不断向纵深发展,为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,与下属xx个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。
(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度,以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
2021年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxx全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。
(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。
(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。
(六)加强自身建设。加强自身政治建设,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头做到“两个维护”。加大自身思想建设,以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容,深入开展理论学习。加强自身作风建设,敢于担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题,做到有线索必核、有案必查、失责必问,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
中共xx省税务局党组:
2020年上半年,在省税务局党组纪检组、市税务局党组的正确领导下,xx市税务局党组纪检组以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神为指导,贯彻落实全面从严治党工作会议精神,坚持政治统领、体系推进、创新助力,持续深化“三转”,严格监督执纪问责,坚定不移深化政治巡察,推进全面从严治党向纵深发展。现将2020年上半年工作落实情况报告如下:
(一)把党的政治建设摆在首位,坚守职责定位。
自觉用新思想武装头脑。坚持党的领导,深入学习党的十九大会议和十九届中央纪委二次全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、多形式全员培训等方式,组织学习《深化党和国家机构改革方案》,召开联席会议,传达上级关于税务地税征管体制改革中履行纪检监察职责要求,牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持督促指导,深入基层专题廉政调研3次,督促指导下级纪检监察部门围绕十九大精神加强学习,加大监督检查力度,确保上级各项重大决策部署落地。
坚持用新思想推动工作。积极协助党组落实“一岗双责”,协助召开全面从严治党工作部署会议及全市税务系统纪检监察工作讨论会,就纪检监察队伍新形势下准确把握全面从严治党部署,开展廉政风险防控,执纪监督问责等工作进行研究,分析当前全面从严治党工作中存在的薄弱环节,加强政治生态分析研判。
严格落实责任考核。对各县(市、区)税务局2019年度领导班子和成员贯彻落实全面从严治党“两个责任”工作情况开展检查考核,完成全系统科级干部2019年度的廉政考核测评工作,强化责任落实,确保上级工作部署的贯彻落实。
(二)聚焦主业,强化监督执纪问责职能。
持续强化正风肃纪。紧盯节假日重要节点,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
一是突出组织落实。加强组织协调,畅通信访举报渠道,公布举报电话、网站和信箱,织密监督网络,全市税务系统严格落实单位主要负责人和纪检组长“双签字背书”和零报告制度,要求机关各部门人员外出会议、培训、调研和检查等执行八项规定情况报告。严格实行节假日期间“四风”问题值班、报告、督办制度,要求对发现的有关问题线索及重要情况及时应对处置,并在第一时间逐级报告,2020年上半年没有发现违反中央八项规定情况。
二是突出监督检查。针对日常作风纪律、八项规定落实情况、整治慵懒散奢等内容开展日常监督检查,将“四风”问题整治情况作为重要督导内容,加强节前廉政谈话、发送廉政短信提醒。
三是突出开展明察暗访。开展市、县区税务局两级联动暗访,加强对基层税务分局明察暗访,采取随机突访、实地察看、听取情况等方式,检查人员在岗情况、涉税部门落实《外出人员登记表》情况。2020年上半年,市局和县区局两级分别对县(市、区)局开展明察暗访共15次,对12个基层税务分局开展明察暗访23次,传导压力,形成震慑,推动全面从严治党向基层延伸。
四是突出对企业廉政走访调研。筛选部分企业进行走访调研,了解“一书一卡”发放使用情况及税务人员下户廉政执法情况,探索廉政监督工作经验及存在的不足,加强税收执法监督和廉政风险防控。
五是突出发挥特邀监察员沟通监督作用。拓宽社会监督途径,走访部分特邀监察员,就作风建设、税收执法风险等方面进行探讨,推动特邀监察员当好执纪检查的“监督员”。
一是认真履行在深化征管体制改革中纪检监察职责,督促各县(市、区)税务局及市局各职能部门按照职责分工落实改革工作相关要求。
一是督促严明政治纪律。加强思政建设,坚持抓早抓小,切实开展谈心谈话,强化税务干部执行纪律的思想自觉和行动自觉,营造良好改革氛围。督促强化组织纪律。督促办公室统一组织协调,加强值班值守,严格执行每月24小时应急值班制度。督促强化机构编制、干部人事纪律。
结合“三重一大”,加强对全系统人事调动、机构编制情况的监督,市局监察室联合人事教育科、机关党委办加大明察暗访力度,严明上下班工作纪律;督促强化财经纪律,要求财务部门严格遵守中央八项规定精神和财经规定;督促落实保密纪律,要求办公室专人负责保密工作,并抽查保密文件资料的存放和保密工作的开展。
二是强化监督检查。联合日常检查、巡察工作,于5月底开始,重点聚焦政治、组织、机构编制、干部人事、财经和保密等纪律和当前税收中心工作情况、“三重一大”情况开展监督检查,制定检查的时间表、路线图、具体事项内容等,把监督执纪贯穿于机构改革的全过程。
三是加强领导干部的监督。加强对领导干部执行个人有关事项报告、婚丧喜庆事项、述职述廉报告等制度执行情况的监督。今年上半年全市税务系统述职述廉190人次,3名科级以上领导干部报告婚丧喜庆事项。
二是加强选人用人监督。2020年上半年对考察对象出具廉政评价22份,把好政治关和廉洁关。
三是加强事前监督。围绕“六大纪律”对72人次开展谈话提醒356次,围绕落实全面从严治党“两个责任”对县区局党组书记、机关各科室主要负责人开展集体谈话27人次。
四是积极应用“一书一卡”信息管理系统。2020年上半年共发放“一书一卡”1195份,对纳税人回访50次,暂没有反映问题情况。
五是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。
制定下发了《xx市税务系统2020年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》,成立专项治理工作小组,对全市税务系统扶贫领域政策落实、资金使用、项目实施、责任履行、监督管理等方面的问题进行调研,目前已对全系统开展了八个扶贫点和三大扶贫项目进行全面摸底。
持续严肃执纪问责。
一是积极开展涉税违法案件“一案双查”工作。组织召开了“一案双查”工作联席会,调整案源标准,审定了2020年案源,研究制定了《xx市税务系统“一案双查”实施办法(试行)》。要求以量化标准明职责、多方联动齐推进、固化成果建制度三大措施推动“一案双查”工作开展,上半年已完成“一案双查”1宗。
二是按期解除税务干部行政处分。根据解除行政处分流程,对原接受行政处分期满的2名税务干部办理了解除行政处分程序。
三是加大执纪问责力度。2020年上半年全市税务系统共受理问题线索、信访举报件2件,同比去年减少4件,初核率100%,严肃问责,针对xx春市税务局一名税务人员违规经商给予记过处分,并开展排查整改,形成震慑。
四是加强警示教育,全面排查风险点。在全系统举办3期“以案明纪、以案说法”主题的廉政警示教育专题培训,围绕当前反腐败态势、违反八项规定精神及违反“六大纪律”案例警示、税务系统常见的职务犯罪案例等方面分析讲解,增强干部职工的廉洁自律意识。
(三)紧跟新形势新要求,完善全面从严治党体系。
一是坚持紧跟时代丰富理念。按照省局工作要求,将“廉政惩防体系”提升为“全面从严治党体系”。下发工作方案,并制定《2020年全面从严治党体系建设工作任务清单》,坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想融入全面从严治党体系的全过程,拓宽全面从严治党体系的内涵,提高政治站位。
二是坚持扎牢制度笼子。结合工作实际,进一步梳理、废止、完善、集成监察巡察工作流程,推进监察巡察“两化”建设,实现程序流程化、工作标准化、文书模板化,提升工作质效。
三是坚持突出信息建设。积极推进监督信息化建设,深化运用纪检监察信息平台系统、“一书一卡”微信版平台、巡察工作信息管理系统、内控监督平台等,增强平台资源共享,扩展数据分析的深度,强化成果应用,加强税收执法和廉政风险防控,强化权力运行的监督和制约。
(四)持续深化政治巡察,明确巡察重点任务。
一是明确2020年巡察目标任务。制定市局2020年。
意识形态监督执纪报告篇十一
围绕落实意识形态工作主体责任的情况、领导班子成员落实意识形态领导责任的情况进行督查。将意识形态工作纳入支部理论学习情况,加强意识形态工作队伍建设情况,加强意识形态工作制度、机制建设情况等方面,采取书面督查与实地督查相结合的方式进行了集中督查。现将督查情况通报如下:
总体来看,自我局合并成立以来,意识形态工作成效显著,各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够较好地落实中央意识形态工作部署和上级党委要求,落实工作责任,强化阵地管理,全局意识形态领域整体安全,工作平稳向好。
一是主体责任落实到位。各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够提高政治站位,落实主体责任和领导责任,对意识形态工作进行安排部署,及时传达、组织学习、贯彻落实相关会议精神;局党组专题学习研究意识形态工作1次,基本做到了逢会必讲,全局上下对意识形态工作的重视程度明显提高。
二是工作机制进一步健全。结合本部门工作实际,理顺了工作机制,形成了党政齐抓共管、点面结合的工作格局。
三是理论武装进一步强化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习、“三会一课”等重要内容;根据中心组学习制度安排,第一季度集体学习4次,做到了学习有安排、会议有专题、学习有记录。多数党员干部能够完成“学习强国”学习平台的使用推广,形成了“一把手带头学带头抓,分管领导、各级管理员层层抓”工作机制。
四是阵地管理得到加强。各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够按照意识形态工作阵地管理相关制度,未出现问题。加强网络阵地管理,政务信息发布严格按照部门负责人、分管领导、主管领导三级审核制,层层把关、专人负责,加大对新闻发布内容审核,确保了信息发布的准确性,同时加大了对各类微信工作群的管控力度,加强网络舆情监控,确保网络和新媒体可管可控,未出现问题。
我局意识形态工作取得了一定成绩,但在督查中也发现了一些问题。主要是:
一是开展的各类学习不够全面。
二是新形势下的加强和改进意识形态工作研究不够,创新意识不强。
三是有些工作与时代发展和群众需求仍不相适应,在复杂形势下引导舆论的本领需要进一步提高,对新领域、新媒体特别是网上舆论的管理亟待加强。
四是思想观念与新的发展形势不相匹配。部分干部缺乏大局意识、集体观念淡薄,在团队协作方面有待进一步提高,工作作风转变不够彻底,不思进取、敷衍了事的行为仍时有发生;部分干部观念更新慢,对市场监管机构改革认识不够,对学习新知识、新发展理念的积极性不高;还有少数干部的法治观念淡薄、法律意识不强等。
五是意识形态工作的弦时紧时松的问题,部分干部思想重视程度不够,有些干部则强调业务工作繁重,忽视了意识形态工作的协调发展,把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中,在意识形态方面的投入较少;对于新出现的舆情工作,还不善于从意识形态领域去研究解决;对网络中时常出现的错误和别有用心的言论不能旗帜鲜明的发出声音;工作中存在安排部署多,检查落实少的问题。
六是干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应,意识形态方面高素质专业人才较为缺乏,对干部职工的培训不能经常化、制度化。
一要进一步提高政治站位。机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会要深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,充分认识意识形态工作的极端重要性,落实主体责任,认真贯彻落实局党组关于意识形态工作的安排部署,定期研究本单位意识形态领域工作,每年至少召开会议研究2次以上。
二要进一步加强阵地管理。持续加强阵地建设和管理,牢牢把握本单位新媒体等各类宣传阵地的领导权和控制权。严格按照相关制度要求,做好本单位联系或申请举办的报告会、研讨会、讲座、论坛、沙龙等审批和过程管理工作。主动、积极开展舆情研判工作,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。
三要认真做好整改落实。存在问题的单位要认真研究,切实采取整改措施,及时整改到位。半年意识形态工作督查时,党建办将对整改情况一并进行检查。
意识形态监督执纪报告篇十二
新华社北京1月6日电近日,中共中央办公厅印发了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》(以下简称《规则》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出,2017年1月,中央纪委制定了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,主动强化自我约束,为规范监督执纪权力,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍发挥了重要作用。党的十九大对坚定不移全面从严治党作出战略部署,党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革持续深化,对纪检监察机关依规依纪依法履职尽责提出了新的更高的要求。党中央对纪检监察工作高度重视,决定根据新形势新任务对规则进行完善,并上升为中央党内法规。
通知指出,《规则》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章为根本遵循,坚持和加强党对纪律检查工作的领导,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为重大政治责任,总结党的十八大以来纪检监察体制改革理论、实践、制度创新成果,强化内控机制,细化监督职责,着力建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍,推动全面从严治党向纵深发展。
通知强调,打铁必须自身硬。各级纪委监委(纪检监察组)要以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,抓好《规则》的学习宣传和贯彻落实。要带头增强“四个意识”,把准政治方向,站稳政治立场,提高政治能力,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争。要带头建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,严格遵守执纪执法各项制度规定,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。要把执纪和执法贯通起来,监督执纪和监察执法一体推进,统筹运用纪法“两把尺子”,贯通运用监督执纪“四种形态”,既坚持执纪必严,又坚持纪法协同,实事求是、精准科学,进一步推进反腐败工作法治化、规范化。要主动开展自我监督、自觉接受外部监督,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”,做党和人民的忠诚卫士。
通知要求,各级党委(党组)和纪委监委(纪检监察组)要切实加强领导,抓好纪检监察干部队伍建设,加强对《规则》学习宣传、贯彻落实情况的监督检查,对贯彻执行不力的要批评教育、督促整改,依规依纪依法问责追责,推动《规则》各项规定落到实处。
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》全文如下。
第一条 为了加强党对纪律检查和国家监察工作的统一领导,加强党的纪律建设,推进全面从严治党,规范纪检监察机关监督执纪工作,根据《中国共产党章程》和有关法律,结合纪检监察体制改革和监督执纪工作实践,制定本规则。
第二条 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻纪律检查委员会和监察委员会合署办公要求,依规依纪依法严格监督执纪,坚持打铁必须自身硬,把权力关进制度笼子,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
第三条 监督执纪工作应当遵循以下原则:
(四)坚持信任不能代替监督,执纪者必先守纪,以更高的标准、更严的要求约束自己,严格工作程序,有效管控风险,强化对监督执纪各环节的监督制约,确保监督执纪工作经得起历史和人民的检验。
第四条 坚持惩前毖后、治病救人,把纪律挺在前面,精准有效运用监督执纪“四种形态”,把思想政治工作贯穿监督执纪全过程,严管和厚爱结合,激励和约束并重,注重教育转化,促使党员自觉防止和纠正违纪行为,惩治极少数,教育大多数,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
第五条 中央纪律检查委员会在党中央领导下进行工作。地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。
党委应当定期听取、审议同级纪律检查委员会和监察委员会的工作报告,加强对纪委监委工作的领导、管理和监督。
第六条 党的纪律检查机关和国家监察机关是党和国家自我监督的专责机关,中央纪委和地方各级纪委贯彻党中央关于国家监察工作的决策部署,审议决定监委依法履职中的重要事项,把执纪和执法贯通起来,实现党内监督和国家监察的有机统一。
第七条 监督执纪工作实行分级负责制:
(一)中央纪委国家监委负责监督检查和审查调查中央委员、候补中央委员,中央纪委委员,中央管理的领导干部,党中央工作部门、党中央批准设立的党组(党委),各省、自治区、直辖市党委、纪委等党组织的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题。
(二)地方各级纪委监委负责监督检查和审查调查同级党委委员、候补委员,同级纪委委员,同级党委管理的党员、干部以及监察对象,同级党委工作部门、党委批准设立的党组(党委),下一级党委、纪委等党组织的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题。
(三)基层纪委负责监督检查和审查同级党委管理的党员,同级党委下属的各级党组织的涉嫌违纪问题;未设立纪律检查委员会的党的基层委员会,由该委员会负责监督执纪工作。
地方各级纪委监委依照规定加强对同级党委履行职责、行使权力情况的监督。
第八条 对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员、干部以及监察对象涉嫌违纪违法问题,应当按照谁主管谁负责的原则进行监督执纪,由设在主管部门、有管辖权的纪检监察机关进行审查调查,主管部门认为有必要的,可以与地方纪检监察机关联合审查调查。地方纪检监察机关接到问题线索反映的,经与主管部门协调,可以对其进行审查调查,也可以与主管部门组成联合审查调查组,审查调查情况及时向对方通报。
第九条 上级纪检监察机关有权指定下级纪检监察机关对其他下级纪检监察机关管辖的党组织和党员、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题进行审查调查,必要时也可以直接进行审查调查。上级纪检监察机关可以将其直接管辖的事项指定下级纪检监察机关进行审查调查。
纪检监察机关之间对管辖事项有争议的,由其共同的上级纪检监察机关确定;认为所管辖的事项重大、复杂,需要由上级纪检监察机关管辖的,可以报请上级纪检监察机关管辖。
第十条 纪检监察机关应当严格执行请示报告制度。中央纪委定期向党中央报告工作,研究涉及全局的重大事项、遇有重要问题以及作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等事项应当及时向党中央请示报告,既要报告结果也要报告过程。执行党中央重要决定的情况应当专题报告。
地方各级纪检监察机关对作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项,应当向同级党委请示汇报并向上级纪委监委报告,形成明确意见后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时报告。
纪检监察机关应当坚持民主集中制,对于线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理、处置执行中的重要问题,经集体研究后,报纪检监察机关相关负责人、主要负责人审批。
第十一条 纪检监察机关应当建立监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。市地级以上纪委监委实行监督检查和审查调查部门分设,监督检查部门主要负责联系地区和部门、单位的日常监督检查和对涉嫌一般违纪问题线索处置,审查调查部门主要负责对涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索进行初步核实和立案审查调查;案件监督管理部门负责对监督检查、审查调查工作全过程进行监督管理,案件审理部门负责对需要给予党纪政务处分的案件审核把关。
纪检监察机关在工作中需要协助的,有关组织和机关、单位、个人应当依规依纪依法予以协助。
第十二条 纪检监察机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,做好线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等工作。党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。
第十三条 党委(党组)在党内监督中履行主体责任,纪检监察机关履行监督责任,应当将纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督结合起来,重点检查遵守、执行党章党规党纪和宪法法律法规,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,贯彻执行党和国家的路线方针政策以及重大决策部署,坚持主动作为、真抓实干,落实全面从严治党责任、民主集中制原则、选人用人规定以及中央八项规定精神,巡视巡察整改,依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及恪守社会道德规范等情况,对发现的问题分类处置、督促整改。
第十四条 纪委监委(纪检监察组、纪检监察工委)报请或者会同党委(党组)定期召开专题会议,听取加强党内监督情况专题报告,综合分析所联系的地区、部门、单位政治生态状况,提出加强和改进的意见及工作措施,抓好组织实施和督促检查。
第十五条 纪检监察机关应当结合被监督对象的职责,加强对行使权力情况的日常监督,通过多种方式了解被监督对象的思想、工作、作风、生活情况,发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题,应当及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话,提高监督的针对性和实效性。
第十六条 纪检监察机关应当畅通来信、来访、来电和网络等举报渠道,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,及时受理检举控告,发挥党员和群众的监督作用。
第十七条 纪检监察机关应当建立健全党员领导干部廉政档案,主要内容包括:
(一)任免情况、人事档案情况、因不如实报告个人有关事项受到处理的情况等;
(二)巡视巡察、信访、案件监督管理以及其他方面移交的问题线索和处置情况;
(三)开展谈话函询、初步核实、审查调查以及其他工作形成的有关材料;
(四)党风廉政意见回复材料;
(五)其他反映廉政情况的材料。
廉政档案应当动态更新。
第十八条 纪检监察机关应当做好干部选拔任用党风廉政意见回复工作,对反映问题线索认真核查,综合用好巡视巡察等其他监督成果,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。
第十九条 纪检监察机关对监督中发现的突出问题,应当向有关党组织或者单位提出纪律检查建议或者监察建议,通过督促召开专题民主生活会、组织开展专项检查等方式,督查督办,推动整改。
第二十条 纪检监察机关应当加强对问题线索的集中管理、分类处置、定期清理。信访举报部门归口受理同级党委管理的党组织和党员、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题的信访举报,统一接收有关纪检监察机关、派驻或者派出机构以及其他单位移交的相关信访举报,移送本机关有关部门,深入分析信访形势,及时反映损害群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
巡视巡察工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位发现涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索,应当及时移交纪检监察机关案件监督管理部门统一办理。
监督检查部门、审查调查部门、干部监督部门发现的相关问题线索,属于本部门受理范围的,应当送案件监督管理部门备案;不属于本部门受理范围的,经审批后移送案件监督管理部门,由其按程序转交相关监督执纪部门办理。
第二十一条 纪检监察机关应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结4类方式进行处置。
线索处置不得拖延和积压,处置意见应当在收到问题线索之日起1个月内提出,并制定处置方案,履行审批手续。
第二十二条 纪检监察机关对反映同级党委委员、候补委员,纪委常委、监委委员,以及所辖地区、部门、单位主要负责人的问题线索和线索处置情况,应当及时向上级纪检监察机关报告。
第二十三条 案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对,提出分办意见,报纪检监察机关主要负责人批准,按程序移送承办部门。承办部门应当指定专人负责管理问题线索,逐件编号登记、建立管理台账。线索管理处置各环节应当由经手人员签名,全程登记备查。
第二十四条 纪检监察机关应当根据工作需要,定期召开专题会议,听取问题线索综合情况汇报,进行分析研判,对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究,提出处置要求,做到件件有着落。
第二十五条 承办部门应当做好线索处置归档工作,归档材料齐全完整,载明领导批示和处置过程。案件监督管理部门定期汇总、核对问题线索及处置情况,向纪检监察机关主要负责人报告,并向相关部门通报。
第二十六条 各级党委(党组)和纪检监察机关应当推动加强和规范党内政治生活,经常拿起批评和自我批评的武器,及时开展谈话提醒、约谈函询,促使党员、干部以及监察对象增强党的观念和纪律意识。
第二十七条 纪检监察机关采取谈话函询方式处置问题线索,应当起草谈话函询报批请示,拟订谈话方案和相关工作预案,按程序报批。需要谈话函询下一级党委(党组)主要负责人的,应当报纪检监察机关主要负责人批准,必要时向同级党委主要负责人报告。
第二十八条 谈话应当由纪检监察机关相关负责人或者承办部门负责人进行,可以由被谈话人所在党委(党组)、纪委监委(纪检监察组、纪检监察工委)有关负责人陪同;经批准也可以委托被谈话人所在党委(党组)主要负责人进行。
谈话应当在具备安全保障条件的场所进行。由纪检监察机关谈话的,应当制作谈话笔录,谈话后可以视情况由被谈话人写出书面说明。
第二十九条 纪检监察机关进行函询应当以办公厅(室)名义发函给被反映人,并抄送其所在党委(党组)和派驻纪检监察组主要负责人。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料,由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后发函回复。
被函询人为党委(党组)主要负责人的,或者被函询人所作说明涉及党委(党组)主要负责人的,应当直接发函回复纪检监察机关。
第三十条 承办部门应当在谈话结束或者收到函询回复后1个月内写出情况报告和处置意见,按程序报批。根据不同情形作出相应处理:
(一)反映不实,或者没有证据证明存在问题的,予以采信了结,并向被函询人发函反馈。
(二)问题轻微,不需要追究纪律责任的,采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理。
(三)反映问题比较具体,但被反映人予以否认且否认理由不充分具体的,或者说明存在明显问题的,一般应当再次谈话或者函询;发现被反映人涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题需要追究纪律和法律责任的,应当提出初步核实的建议。
(四)对诬告陷害者,依规依纪依法予以查处。
必要时可以对被反映人谈话函询的说明情况进行抽查核实。
谈话函询材料应当存入廉政档案。
第三十一条 被谈话函询的党员干部应当在民主生活会、组织生活会上就本年度或者上年度谈话函询问题进行说明,讲清组织予以采信了结的情况;存在违纪问题的,应当进行自我批评,作出检讨。
第三十二条 党委(党组)、纪委监委(纪检监察组)应当对具有可查性的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索,扎实开展初步核实工作,收集客观性证据,确保真实性和准确性。
第三十三条 纪检监察机关采取初步核实方式处置问题线索,应当制定工作方案,成立核查组,履行审批程序。被核查人为下一级党委(党组)主要负责人的,纪检监察机关应当报同级党委主要负责人批准。
第三十四条 核查组经批准可以采取必要措施收集证据,与相关人员谈话了解情况,要求相关组织作出说明,调取个人有关事项报告,查阅复制文件、账目、档案等资料,查核资产情况和有关信息,进行鉴定勘验。对被核查人及相关人员主动上交的财物,核查组应当予以暂扣。
需要采取技术调查或者限制出境等措施的,纪检监察机关应当严格履行审批手续,交有关机关执行。
第三十五条 初步核实工作结束后,核查组应当撰写初步核实情况报告,列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据以及初步核实结果、存在疑点、处理建议,由核查组全体人员签名备查。
承办部门应当综合分析初步核实情况,按照拟立案审查调查、予以了结、谈话提醒、暂存待查,或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议。
初步核实情况报告应当报纪检监察机关主要负责人审批,必要时向同级党委主要负责人报告。
第三十六条 党委(党组)应当按照管理权限,加强对党员、干部以及监察对象涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题审查调查处置工作,定期听取重大案件情况报告,加强反腐败协调机构的机制建设,坚定不移、精准有序惩治腐败。
第三十七条 纪检监察机关经过初步核实,对党员、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪,需要追究纪律或者法律责任的,应当立案审查调查。
凡报请批准立案的,应当已经掌握部分违纪或者职务违法、职务犯罪事实和证据,具备进行审查调查的条件。
第三十八条 对符合立案条件的,承办部门应当起草立案审查调查呈批报告,经纪检监察机关主要负责人审批,报同级党委主要负责人批准,予以立案审查调查。
立案审查调查决定应当向被审查调查人宣布,并向被审查调查人所在党委(党组)主要负责人通报。
第三十九条 对涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪人员立案审查调查,纪检监察机关主要负责人应当主持召开由纪检监察机关相关负责人参加的专题会议,研究批准审查调查方案。
纪检监察机关相关负责人批准成立审查调查组,确定审查调查谈话方案、外查方案,审批重要信息查询、涉案财物查扣等事项。
监督检查、审查调查部门主要负责人组织研究提出审查调查谈话方案、外查方案和处置意见建议,审批一般信息查询,对调查取证审核把关。
审查调查组组长应当严格执行审查调查方案,不得擅自更改;以书面形式报告审查调查进展情况,遇有重要事项及时请示。
第四十条 审查调查组可以依照党章党规和监察法,经审批进行谈话、讯问、询问、留置、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押(暂扣、封存)、勘验检查、鉴定,提请有关机关采取技术调查、通缉、限制出境等措施。
承办部门应当建立台账,记录使用措施情况,向案件监督管理部门定期备案。
案件监督管理部门应当核对检查,定期汇总重要措施使用情况并报告纪委监委领导和上一级纪检监察机关,发现违规违纪违法使用措施的,区分不同情况进行处理,防止擅自扩大范围、延长时限。
第四十一条 需要对被审查调查人采取留置措施的,应当依据监察法进行,在24小时内通知其所在单位和家属,并及时向社会公开发布。因可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供等有碍调查情形而不宜通知或者公开的,应当按程序报批并记录在案。有碍调查的情形消失后,应当立即通知被留置人员所在单位和家属。
第四十二条 审查调查工作应当依照规定由两人以上进行,按照规定出示证件,出具书面通知。
第四十三条 立案审查调查方案批准后,应当由纪检监察机关相关负责人或者部门负责人与被审查调查人谈话,宣布立案决定,讲明党的政策和纪律,要求被审查调查人端正态度、配合审查调查。
审查调查应当充分听取被审查调查人陈述,保障其饮食、休息,提供医疗服务,确保安全。严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段,严禁逼供、诱供、侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。
第四十四条 审查调查期间,对被审查调查人以同志相称,安排学习党章党规党纪以及相关法律法规,开展理想信念宗旨教育,通过深入细致的思想政治工作,促使其深刻反省、认识错误、交代问题,写出忏悔反思材料。
第四十五条 外查工作必须严格按照外查方案执行,不得随意扩大审查调查范围、变更审查调查对象和事项,重要事项应当及时请示报告。
外查工作期间,未经批准,监督执纪人员不得单独接触任何涉案人员及其特定关系人,不得擅自采取审查调查措施,不得从事与外查事项无关的活动。
第四十六条 纪检监察机关应当严格依规依纪依法收集、鉴别证据,做到全面、客观,形成相互印证、完整稳定的证据链。
调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记,由在场人员签字盖章,原物不便搬运、保存或者取得原件确有困难的,可以将原物封存并拍照录像或者调取原件副本、复印件;谈话应当现场制作谈话笔录并由被谈话人阅看后签字。已调取证据必须及时交审查调查组统一保管。
严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他违规违纪违法方式收集证据;严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。
第四十七条 查封、扣押(暂扣、封存)、冻结、移交涉案财物,应当严格履行审批手续。
执行查封、扣押(暂扣、封存)措施,监督执纪人员应当会同原财物持有人或者保管人、见证人,当面逐一拍照、登记、编号,现场填写登记表,由在场人员签名。对价值不明物品应当及时鉴定,专门封存保管。
纪检监察机关应当设立专用账户、专门场所,指定专门人员保管涉案财物,严格履行交接、调取手续,定期对账核实。严禁私自占有、处置涉案财物及其孳息。
第四十八条 对涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题的审查调查谈话、搜查、查封、扣押(暂扣、封存)涉案财物等重要取证工作应当全过程进行录音录像,并妥善保管,及时归档,案件监督管理部门定期核查。
第四十九条 对涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题的审查调查,监督执纪人员未经批准并办理相关手续,不得将被审查调查人或者其他重要的谈话、询问对象带离规定的谈话场所,不得在未配置监控设备的场所进行审查调查谈话或者其他重要的谈话、询问,不得在谈话期间关闭录音录像设备。
第五十条 监督检查、审查调查部门主要负责人、分管领导应当定期检查审查调查期间的录音录像、谈话笔录、涉案财物登记资料,发现问题及时纠正并报告。
纪检监察机关相关负责人应当通过调取录音录像等方式,加强对审查调查全过程的监督。
第五十一条 查明涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题后,审查调查组应当撰写事实材料,与被审查调查人见面,听取意见。被审查调查人应当在事实材料上签署意见,对签署不同意见或者拒不签署意见的,审查调查组应当作出说明或者注明情况。
审查调查工作结束,审查调查组应当集体讨论,形成审查调查报告,列明被审查调查人基本情况、问题线索来源及审查调查依据、审查调查过程,主要违纪或者职务违法、职务犯罪事实,被审查调查人的态度和认识,处理建议及党纪法律依据,并由审查调查组组长以及有关人员签名。
对审查调查过程中发现的重要问题和意见建议,应当形成专题报告。
第五十二条 审查调查报告以及忏悔反思材料,违纪或者职务违法、职务犯罪事实材料,涉案财物报告等,应当按程序报纪检监察机关主要负责人批准,连同全部证据和程序材料,依照规定移送审理。
审查调查全过程形成的材料应当案结卷成、事毕归档。
第五十三条 纪检监察机关应当对涉嫌违纪或者违法、犯罪案件严格依规依纪依法审核把关,提出纪律处理或者处分的意见,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。
纪律处理或者处分必须坚持民主集中制原则,集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人决定和批准。
第五十四条 坚持审查调查与审理相分离的原则,审查调查人员不得参与审理。纪检监察机关案件审理部门对涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题,依照规定应当给予纪律处理或者处分的案件和复议复查案件进行审核处理。
第五十五条 审理工作按照以下程序进行:
(一)案件审理部门收到审查调查报告后,经审核符合移送条件的予以受理,不符合移送条件的可以暂缓受理或者不予受理。
(二)对于重大、复杂、疑难案件,监督检查、审查调查部门已查清主要违纪或者职务违法、职务犯罪事实并提出倾向性意见的;对涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪行为性质认定分歧较大的,经批准案件审理部门可以提前介入。
(三)案件审理部门受理案件后,应当成立由两人以上组成的审理组,全面审理案卷材料,提出审理意见。
(四)坚持集体审议原则,在民主讨论基础上形成处理意见;对争议较大的应当及时报告,形成一致意见后再作出决定。案件审理部门根据案件审理情况,应当与被审查调查人谈话,核对违纪或者职务违法、职务犯罪事实,听取辩解意见,了解有关情况。
(五)对主要事实不清、证据不足的,经纪检监察机关主要负责人批准,退回监督检查、审查调查部门重新审查调查;需要补充完善证据的,经纪检监察机关相关负责人批准,退回监督检查、审查调查部门补充审查调查。
(六)审理工作结束后应当形成审理报告,内容包括被审查调查人基本情况、审查调查简况、违纪违法或者职务犯罪事实、涉案财物处置、监督检查或者审查调查部门意见、审理意见等。审理报告应当体现党内审查特色,依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质,分析被审查调查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质,反映其态度、认识以及思想转变过程。涉嫌职务犯罪需要追究刑事责任的,还应当形成《起诉意见书》,作为审理报告附件。
对给予同级党委委员、候补委员,同级纪委委员、监委委员处分的,在同级党委审议前,应当与上级纪委监委沟通并形成处理意见。
审理工作应当在受理之日起1个月内完成,重大复杂案件经批准可以适当延长。
第五十六条 审理报告报经纪检监察机关主要负责人批准后,提请纪委常委会会议审议。需报同级党委审批的,应当在报批前以纪检监察机关办公厅(室)名义征求同级党委组织部门和被审查调查人所在党委(党组)意见。
处分决定作出后,纪检监察机关应当通知受处分党员所在党委(党组),抄送同级党委组织部门,并依照规定在1个月内向其所在党的基层组织中的全体党员以及本人宣布。处分决定执行情况应当及时报告。
第五十七条 被审查调查人涉嫌职务犯罪的,应当由案件监督管理部门协调办理移送司法机关事宜。对于采取留置措施的案件,在人民检察院对犯罪嫌疑人先行拘留后,留置措施自动解除。
案件移送司法机关后,审查调查部门应当跟踪了解处理情况,发现问题及时报告,不得违规过问、干预处理工作。
审理工作完成后,对涉及的其他问题线索,经批准应当及时移送有关纪检监察机关处置。
第五十八条 对被审查调查人违规违纪违法所得财物,应当依规依纪依法予以收缴、责令退赔或者登记上交。
对涉嫌职务犯罪所得财物,应当随案移送司法机关。
对经认定不属于违规违纪违法所得的,应当在案件审结后依规依纪依法予以返还,并办理签收手续。
第五十九条 对不服处分决定的申诉,由批准或者决定处分的党委(党组)或者纪检监察机关受理;需要复议复查的,由纪检监察机关相关负责人批准后受理。
申诉办理部门成立复查组,调阅原案案卷,必要时可以进行取证,经集体研究后,提出办理意见,报纪检监察机关相关负责人批准或者纪委常委会会议研究决定,作出复议复查决定。决定应当告知申诉人,抄送相关单位,并在一定范围内宣布。
坚持复议复查与审查审理分离,原案审查、审理人员不得参与复议复查。
复议复查工作应当在3个月内办结。
第六十条 纪检监察机关应当严格依照党内法规和国家法律,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,强化自我监督,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束,坚决防止“灯下黑”。
纪检监察机关应当加强对监督执纪工作的领导,切实履行自身建设主体责任,严格教育、管理、监督,使纪检监察干部成为严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。
第六十一条 纪检监察机关应当严格干部准入制度,严把政治安全关,纪检监察干部必须忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,具备履行职责的基本条件。
第六十二条 纪检监察机关应当加强党的政治建设、思想建设、组织建设,突出政治功能,强化政治引领。审查调查组有正式党员3人以上的,应当设立临时党支部,加强对审查调查组成员的教育、管理、监督,开展政策理论学习,做好思想政治工作,及时发现问题、进行批评纠正,发挥战斗堡垒作用。
第六十三条 纪检监察机关应当加强干部队伍作风建设,树立依规依法、纪律严明、作风深入、工作扎实、谦虚谨慎、秉公执纪的良好形象,力戒形式主义、官僚主义,力戒特权思想,力戒口大气粗、颐指气使,不断提高思想政治水平和把握政策能力,建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。
第六十四条 对纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预的,受请托人应当向审查调查组组长和监督检查、审查调查部门主要负责人报告并登记备案。
发现审查调查组成员未经批准接触被审查调查人、涉案人员及其特定关系人,或者存在交往情形的,应当及时向审查调查组组长和监督检查、审查调查部门主要负责人直至纪检监察机关主要负责人报告并登记备案。
第六十五条 严格执行回避制度。审查调查审理人员是被审查调查人或者检举人近亲属、本案证人、利害关系人,或者存在其他可能影响公正审查调查审理情形的,不得参与相关审查调查审理工作,应当主动申请回避,被审查调查人、检举人以及其他有关人员也有权要求其回避。选用借调人员、看护人员、审查场所,应当严格执行回避制度。
第六十六条 审查调查组需要借调人员的,一般应当从审查调查人才库选用,由纪检监察机关组织部门办理手续,实行一案一借,不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督,借调结束后由审查调查组写出鉴定。借调单位和党员干部不得干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。
第六十七条 监督执纪人员应当严格执行保密制度,控制审查调查工作事项知悉范围和时间,不准私自留存、隐匿、查阅、摘抄、复制、携带问题线索和涉案资料,严禁泄露审查调查工作情况。
审查调查组成员工作期间,应当使用专用手机、电脑、电子设备和存储介质,实行编号管理,审查调查工作结束后收回检查。
汇报案情、传递审查调查材料应当使用加密设施,携带案卷材料应当专人专车、卷不离身。
第六十八条 纪检监察机关相关涉密人员离岗离职后,应当遵守脱密期管理规定,严格履行保密义务,不得泄露相关秘密。
监督执纪人员辞职、退休3年内,不得从事与纪检监察和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。
第六十九条 纪检监察机关开展谈话应当做到全程可控。谈话前做好风险评估、医疗保障、安全防范工作以及应对突发事件的预案;谈话中及时研判谈话内容以及案情变化,发现严重职务违法、职务犯罪,依照监察法需要采取留置措施的,应当及时采取留置措施;谈话结束前做好被谈话人思想工作,谈话后按程序与相关单位或者人员交接,并做好跟踪回访等工作。
第七十条 建立健全安全责任制,监督检查、审查调查部门主要负责人和审查调查组组长是审查调查安全第一责任人,审查调查组应当指定专人担任安全员。被审查调查人发生安全事故的,应当在24小时内逐级上报至中央纪委,及时做好舆论引导。
发生严重安全事故的,或者存在严重违规违纪违法行为的,省级纪检监察机关主要负责人应当向中央纪委作出检讨,并予以通报、严肃问责追责。
案件监督管理部门应当组织开展经常性检查和不定期抽查,发现问题及时报告并督促整改。
第七十一条 对纪检监察干部越权接触相关地区、部门、单位党委(党组)负责人,私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定,接受请托、干预审查调查、以案谋私、办人情案,侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚被审查调查人,以违规违纪违法方式收集证据,截留挪用、侵占私分涉案财物,接受宴请和财物等行为,依规依纪严肃处理;涉嫌职务违法、职务犯罪的,依法追究法律责任。
第七十二条 纪检监察机关在维护监督执纪工作纪律方面失职失责的,予以严肃问责。
第七十三条 对案件处置出现重大失误,纪检监察干部涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪的,开展“一案双查”,既追究直接责任,还应当严肃追究有关领导人员责任。
建立办案质量责任制,对滥用职权、失职失责造成严重后果的,实行终身问责。
第七十四条 各省(自治区、直辖市)党委、中央和国家机关工委可以根据本规则,结合工作实际,制定实施细则。
中央军事委员会可以根据本规则,制定相关规定。
第七十五条 纪委监委派驻纪检监察组、纪检监察工委除执行本规则外,还应当执行党中央以及中央纪委相关规定。
国有企事业单位纪检监察机构结合实际执行本规则。
第七十六条 本规则由中央纪律检查委员会负责解释。
第七十七条 本规则自2019年1月1日起施行。2017年1月15日中央纪委印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》同时废止。此前发布的其他有关纪检监察机关监督执纪工作的规定,凡与本规则不一致的,按照本规则执行。
关于学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》情况的报告。
意识形态监督执纪报告篇十三
为全面深入贯彻落实党委意识形态工作责任制,抓好党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任,结合意识形态工作责任制要求,对照《中共县委办公室关于印发县意识形态工作任务清单的通知》文件要求,我镇结合实际,认真开展意识形态自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)加强组织领导,把责任放在心上。
的重要内容。
(二)强化理论学习,把理论放在心上。
1.狠抓中心组学习规范化、制度化建设。精心制定了中心组理论学习计划,并及时下发了《龙华镇中心组学习计划》。加强了中心组学习制度建设,进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。建立健全和不断完善学习的考核评分。建立中心组学习经费保障制度,确保中心组学习调研、学习、购书有经费。坚持围绕意识形态、“两学一做”、习总书记系列重要讲话等内容组织中心组学习10余次,干部职工收获颇多。
2.坚持干部“讲党课”。结合“两学一做”学习教育、习总书记系列重要讲话等内容分村(社区)、分支部举办各类座谈会、宣讲会共计12次,开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动,党政领导积极开展“讲党课”,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质,使广大群众树立和落实科学发展观,与时俱进,努力创业,勤劳致富。
(三)抓好舆论引导,把工作放在心上。
在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。
1.强化载体,占领舆论阵地。先后在各村建立固定的群众工作宣传栏,在镇政府院内设立了大型不锈钢宣传廊,宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容,强化宣传载体建设。
2.主动出击,切实加强对外宣传。积极投稿,积极与新闻网、发布等媒体进行投稿,对我镇党委换届、“两学一做”等工作开展情况进行了推介报导。
(四)弘扬社会文明,把实效放在心上。
1.领导重视,软件硬件有保障。高度重视精神文明建设工作,积极申报市市级文明村六个(分别是小龙村、劳动村、打鱼村、碳石村、复兴村、铜厂村),成立了文明村工作领导小组认真贯彻落实精神文明建设,定期研究精神文明建设有关工作,做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。建设了功能齐全的活动阵地,建成了文化活动广场,在各村配置了农家书屋。完善了精神文明建设领导机制、责任机制、督促机制和投入机制。对今年申报市级文明村的三个村进行责任规定和标准要求,做到“活动前有动员、有布置,活动中有检查、有反馈,活动后有考核、有总结”,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
2.活动丰富,文明创建有成效。积极开展市级文明村的创建活动,我镇稻田村、银厂村、早稻村继续保持市文明村荣誉,村民文明素质和村庄文明程度明显提高。
3.大力弘扬传统文化和好人文化。开展“好婆媳”、“道德模范”、“美好家庭”评选活动各1次,效果明显,得到了群众的好评。开展传统文化宣传教育,注重对龙华古镇地方特色传统文化的宣传,比如:女子踩桥、舞龙灯、薅草歌、八仙山朝山会。
4.开展美丽乡村、洁净乡村行动。坚持走经济发展、生活富裕、生态文明的可持续发展道路,打鱼村、稻田村、早稻村、复兴村、小龙村5个村成功创建了美丽乡村,会河村、中心村、旭光村、碳石村4个村正在积极申报2017年美丽新村。大力开展爱国卫生运动2次,落实门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、亮化、净化、序化水平明显提高。
5.服务扶贫开发,扩大扶贫开发宣传覆盖。成立扶贫开发政策宣传领导小组,加强政策宣传。采取领导干部下村座谈、调研、发放宣传单等方式,深入农村一线宣传党的各项扶贫开发政策,同时积极宣传贫困户主动脱贫典型案例,引导村民自立自强主动脱贫。
二、存在的问题。
目前,我镇意识形态工作虽取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:
1.意识形态责任意识方面:党委意识形态工作责任制未落到实处,缺乏监督机制,致使部分领导干部对意识形态不重视,以至于意识形态工作大多停留在纸上,为真正落到实处。
2.宣传思想文化工作方面:由于缺乏对意识形态工作重要性的认识,宣传稿数量不多,对内对外宣传力度还不够,尤其是在土纸厂关闭工作期间对内外宣传稿件较少,影响力不大;宣传的途径和方式较为单一,仅限于党政网、门户网上面的简报和信息宣传,缺少在县、市权威报刊、网站上的文章。
3.网络舆情管理方面:缺乏对互联网、微信、qq等新兴媒体的应用和引导管理;不够重视对网评员队伍的建设,人员少,网评质量不高、网评员缺乏对舆情发展的甄别能力、分析能力,缺乏一支素质高、业务精的网评员队伍。
三、下一步工作打算。
1.强化责任意识。加强领导干部责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,并把意识形态工作纳入到党委工作报告、干部考核当中去,真正提高领导干部的责任意识。
2.增强创新意识。拓宽宣传渠道和方式,加强宣传力度,注重精神文明建设,做好龙华古镇地方传统文化的挖掘和成就的展示宣传,以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。
3.加强队伍建设。加强网评员队伍的建设,充实网评员,加大对网评员的培训,提高网评员提升网评质量、甄别能力、分析能力,打造一支素质高、业务精的网评员队伍。
意识形态监督执纪报告篇十四
围绕落实意识形态工作主体责任的情况、领导班子成员落实意识形态领导责任的情况进行督查。将意识形态工作纳入支部理论学习情况,加强意识形态工作队伍建设情况,加强意识形态工作制度、机制建设情况等方面,采取书面督查与实地督查相结合的方式进行了集中督查。现将督查情况通报如下:
总体来看,自我局合并成立以来,意识形态工作成效显著,各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够较好地落实中央意识形态工作部署和上级党委要求,落实工作责任,强化阵地管理,全局意识形态领域整体安全,工作平稳向好。
一是主体责任落实到位。各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够提高政治站位,落实主体责任和领导责任,对意识形态工作进行安排部署,及时传达、组织学习、贯彻落实相关会议精神;局党组专题学习研究意识形态工作1次,基本做到了逢会必讲,全局上下对意识形态工作的重视程度明显提高。
二是工作机制进一步健全。结合本部门工作实际,理顺了工作机制,形成了党政齐抓共管、点面结合的工作格局。
三是理论武装进一步强化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想,把***新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习、“三会一课”等重要内容;根据中心组学习制度安排,第一季度集体学习4次,做到了学习有安排、会议有专题、学习有记录。多数党员干部能够完成“学习强国”学**台的使用推广,形成了“一把手带头学带头抓,分管领导、各级管理员层层抓”工作机制。
四是阵地管理得到加强。各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够按照意识形态工作阵地管理相关制度,未出现问题。加强网络阵地管理,政务信息发布严格按照部门负责人、分管领导、主管领导三级审核制,层层把关、专人负责,加大对新闻发布内容审核,确保了信息发布的准确性,同时加大了对各类微信工作群的管控力度,加强网络舆情监控,确保网络和新媒体可管可控,未出现问题。
我局意识形态工作取得了一定成绩,但在督查中也发现了一些问题。主要是:
一是开展的各类学习不够全面。
二是新形势下的加强和改进意识形态工作研究不够,创新意识不强。
三是有些工作与时代发展和群众需求仍不相适应,在复杂形势下引导舆论的本领需要进一步提高,对新领域、新媒体特别是网上舆论的管理亟待加强。
四是思想观念与新的发展形势不相匹配。部分干部缺乏大局意识、集体观念淡薄,在团队协作方面有待进一步提高,工作作风转变不够彻底,不思进取、敷衍了事的行为仍时有发生;部分干部观念更新慢,对市场监管机构改革认识不够,对学习新知识、新发展理念的积极性不高;还有少数干部的法治观念淡薄、法律意识不强等。
五是意识形态工作的弦时紧时松的问题,部分干部思想重视程度不够,有些干部则强调业务工作繁重,忽视了意识形态工作的协调发展,把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中,在意识形态方面的投入较少;对于新出现的舆情工作,还不善于从意识形态领域去研究解决;对网络中时常出现的错误和别有用心的言论不能旗帜鲜明的发出声音;工作中存在安排部署多,检查落实少的问题。
六是干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应,意识形态方面高素质专业人才较为缺乏,对干部职工的培训不能经常化、制度化。
一要进一步提高政治站位。机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会要深入学习***总书记关于意识形态工作的重要论述,充分认识意识形态工作的极端重要性,落实主体责任,认真贯彻落实局党组关于意识形态工作的安排部署,定期研究本单位意识形态领域工作,每年至少召开会议研究2次以上。
二要进一步加强阵地管理。持续加强阵地建设和管理,牢牢把握本单位新媒体等各类宣传阵地的领导权和控制权。严格按照相关制度要求,做好本单位联系或申请举办的报告会、研讨会、讲座、论坛、沙龙等审批和过程管理工作。主动、积极开展舆情研判工作,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。
三要认真做好整改落实。存在问题的单位要认真研究,切实采取。
整改措施。
及时整改到位。半年意识形态工作督查时党建办将对整改情况一并进行检查。
乡镇纪委书记是什么级别。
意识形态监督执纪报告篇十五
意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将加强意识形态工作的具体措施汇报如下:
坚持用邓小平理论和“群众路线”重要思想武装党员干部、教育医务人员。重点抓好领导班子和各科室理论学习。进一步健全党总支理论学习制度,完善和落实个人自学、学习记录、总结考核、课题调研等制度。加强党支部培训教育工作,积极抓好科室人员的政治思想教育工作。结合保持“群众路线”教育实践活动及“三严三实”主题活动,大力抓好职工思想教育和理论学习工作。充分利用各网站、宣传栏、党务公开栏等宣传阵地,运用院周会、交班会等形式,宣传“群众路线”、党的十八大和十八届四中、五中全会精神。重点结合医院实际,开展医德医风建设,在广大医务人员中开展宣传学习《医务人员医德规范》、《医德医风行为准则》和《廉洁从医十不准》等条令。
充分认识加强医德医风建设、构建和谐医患关系是落实党的“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动。《关于深化医药卫生体制改革的意见》中重点提到“构建健康和谐的医患关系”和“加强医德医风建设,重视医务人员人文素养培养和职业素质教育,大力弘扬救死扶伤精神”等内容,触及到了“看病贵、看病难”的实质。无论是“看病贵”还是“看病难”,都和医护人员的素质、医德医风有很大的关系:有些医护人员乱开处方,推销高价药,加剧了“看病贵”;有些医护人员医术不高,冷若冰霜,甚至态度恶劣,作风粗暴,致使“看病难”难上加难。不管医改怎么改,其终端都是医患关系,再多的惠民举措,都需要通过医护人员与患者面对面地去实施。所以一定要做到任何时候任何条件下,都不能改变“全心全意为人民服务”的根本宗旨,注重医德教育,更新医德观念,提高医疗队伍整体素质。虽然,医患关系要从根本上得到好转,还有赖于党和政府的重视、国家制度的完善、民主法制的健全、社会文还明的进步,但是从医疗卫生行业本身来讲,欲使医患关系和谐,必须重视加强医德医风建设。
医院党组织要强化广大党员和干部的党性党风党纪意识,要把医德医风建设作为党组织工作目标之一,把医德医风情况作为民主生活会的重要内容,经常用党员标准和医德规范来衡量和检查医务人员在医疗护理工作中的所作所为。党员、领导干部要带头廉洁行医,大力弘扬无私奉献的精神,自觉抵制拜金主义和享乐主义等各种不正之风,反对以医谋私,养成对患者极端负责的优良作风,切实为广大干部职工做出表率。
一是公开医生级别,优化科室结构,方便病人选择医生;二是公开分配制度,打破大锅饭,医务人员按照患者挂号的数量、医疗质量考核打分与绩效挂钩;三是公开医务人员服务规范、便民措施、医疗承诺、常用药及常规化验价格等,同时建立《患者意见薄》、召开病员座谈会等,以此搞好群众监督;四是实行领导带班夜查房制度,实行领导监督;五是通过聘任监督员、公布举报电话、发放满意度问卷调查等方式,定期评议医德医风状况,自觉接受社会监督;六是定期召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,达到自省自纠的目的。
完善的管理制度,是约束、规范医护工作、搞好医德医风建设的保证。在严格贯彻执行《关于加强党内监督的若干规定》和《关于保持廉洁的若干规定》等制度的同时,还要建立健全医护人员职业道德规范、廉洁行医制度、药品公开等制度,并公布于众;要把医德医风建设同各项制度结合起来,使医德医风同职工的利益紧密挂钩;建立竞争淘汰机制,提高医德医风水准,全面提高医护人员的服务质量,让病人满意。
意识形态监督执纪报告篇十六
县委宣传部:
今年以来,xx县纪委监委认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,深入贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法,切实加强组织领导,全面强化阵地管理,从严监督执纪问责,着力防范化解意识形态领域风险隐患,意识形态工作取得新成效。现将全县纪检监察系统意识形态工作责任制落实情况自查如下。
一、主要工作及成效。
(一)提高政治站位,切实加强意识形态工作组织领导。聚焦纪检监察机关政治功能定位,坚持在践行“两个维护”中谋划推动工作,始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势,牢牢把握反腐倡廉“话语权”,扎实推进纪检监察系统意识形态工作。一是强化组织领导,压实工作责任。成立以纪委书记、监委主任任组长、副书记(副主任)任副组长、其余班子成员、机关各室(中心)负责人为成员的意识形态工作领导小组,明确一名副书记(副主任)分管意识形态工作,形成了一把手亲自抓、分管领导专门抓、办公室具体抓、机关其他室配合抓的工作机制。县纪委常委会始终把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,定期专题研究,切实将意识形态工作同纪检监察工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是加强学习教育,凝聚思想共识。坚持把意识形态学习纳入日常学习计划,采取常委会会前集中学习、理论学习中心组会议、xx学习教育专题会议、干部职工例会、党支部集中学习等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列全会精神,以及《中国共产党宣传工作条例》和党中央、省市县委关于意识形态决策部署,教育引导广大纪检监察干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。至目前,共组织常委会集中学习x次、理论学习中心组学习x次,干部职工周例会学习x次、党支部集中学习x次,开展研讨交流x次,撰写心得体会文章x篇。三是加强阵地管理,把牢正确方向。紧跟形势任务要求,充分利用“清风xx”微信公众号、“xxxxxx网”等宣传党中央和省市县委关于全面从严治党、意识形态工作的决策部署、省市县党风廉政建设和反腐败工作的新举措新成效,以及查处的典型案件、作风问题通报等,及时传递党风廉政建设好声音、正能量。同时,紧盯五一、端午等重要时间节点,通过下发提醒函、转发清廉文化小知识等方式,加大意识形态、廉洁自律等宣传力度,引导广大党员干部遵规守纪、崇廉尚洁。严格纪检监察信息审核把关,推行三级审核,确保信息宣传及时有效。今年以来,“清风xx”微信公众号、xxxxxx网发布各类工作信息xx余条;向xxxxxx网、“清廉xx”微信公众号、xx信息发布等新媒体报送信息xx多条。
(二)强化监督检查,推动意识形态责任落实落细。充分发挥纪检监察机关监督专责作用,通过政治监督、日常监督、专项监督检查等方式,着力推动全县各级党组织不折不扣落实意识形态主体责任。一是把意识形态纳入政治监督重要内容。研究制定《xx县纪委监委2021年监督工作任务分工方案》,把意识形态纳入政治监督范围,定期开展监督检查,督促各镇、县直各部门单位认真落实党委(党组)意识形态工作责任制,抓好本镇、本部门单位意识形态工作。运用监督执纪“四种形态”,对意识形态领域出现的苗头性、倾向性问题,通过提醒谈话、批评教育、责令作出检查、函询诫勉等方式,早打招呼、早提醒,为做好全县意识形态工作提供坚强纪律保障。二是把意识形态纳入专项监督重要内容。研究制定《县镇纪检监察工作专项监督工作办法(试行)》,统筹时间、统筹力量,对xx学习教育进行专项监督检查,督促各镇、县直各部门认真开展xx学习教育,深入学习贯彻习近平总书记在xx学习教育动员大会上的重要讲话精神。督促各级党员干部自觉践行党的宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用。切实把学习收获转化为做好本职工作的生动实践,做到“学xx、悟思想、办实事、开新局”,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是把意识形态纳入巡察监督重要内容。牢牢把握政治巡察定位,强化政治巡察功能,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和意识形态责任制落实情况纳入县委巡察工作内容,聚焦全面从严治党战略部署,对照“七个有之”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任不到位等问题精准发力,着力查纠政治偏差,督促被巡察党组织高度重视意识形态工作,推动意识形态工作主体责任落地生根。今年,组织开展xx届县委第x轮巡察,对x个县直部门单位、x个镇、x个村、x个社区进行“政治体检”,共发现各类问题xx个。
(三)从严执纪问责,以严明纪律保障意识形态工作。坚持挺纪在前,做到严查严处严问责,着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。严格落实《2021年党委(党组)落实意识形态工作责任制重点任务清单》《xx县贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法具体措施》的通知》,与县委宣传部联合印发《意识形态工作监督执纪问责暂行规定》,把意识形态纳入政治纪律和政治规矩执纪审查范围,对在各类媒体、互联网等公开场所发表同党中央精神违背的言论、妄议党的理论路线方针政策以及重大决策部署,散布传播政治谣言,参与封建迷信活动等问题的党员干部,依规依纪依法严肃处理,持续释放从严查处的强烈信号。二是与严把选人用人廉洁意见回复关相结合。把意识形态作为把好选人用人政治关、廉洁关、形象关的重要内容,由县纪委监委进行“四室联审”,精准把握每名拟提拔对象、评先评优对象政治状况和廉洁情况,对信访反映单位组织和党员干部意识形态领域问题、正在调查的党员干部如实向有关部门出具廉政意见,坚决防止“带病提拔”“带病表彰”。
二、存在的问题。
虽然,上半年来县纪委监委狠抓意识形态工作,取得了一定成效。但与中央、省市县委要求相比,我县纪检监察系统意识形态领域和宣传工作还存在思想认识不到位、业务素质不高、机制制度不健全等一些不容忽视的问题。主要表现在:一是有的干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足,认为那是宣传部门的事,认识上存在狭隘和局限。二是学习教育缺乏常态化机制还不够健全,对意识形态领域的文件和会议精神学习有欠缺,干部学习的主动性、积极性不足,存在满足心理、应付心理,学习效果还不够明显。三是意识形态阵地建设管理还不够到位,对内对外宣传力度还需要进一步加大,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高,宣传的方式方法需要更新。
三、下一步工作计划。
在今后工作中,进一步强化意识形态责任担当,把意识形态工作纳入纪检监察总体工作当中,再加力度、再上措施,重点从以下几个方面做好整改。一是在坚定不移在加强政治建设上下功夫。始终保持政治上的清醒和坚定,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把意识形态工作贯穿于加强党的政治建设全过程,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,严肃查处“两面派”“两面人”。及时组织开展对重大涉纪涉腐网络舆情事件的分析研判,健全网上突发舆情应对处置机制,确保重大突发舆情事件得到及时有效处置。二是在坚持不懈抓好理论学习上下功夫。积极创新理论学习方式,扎实开展理论学习,推进意识形态领域学习常态化,班子成员带头学习、带头思考、带头贯彻,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到学有所成、学有所用。三是精准监督执纪问责。强化意识形态领域监督执纪问责,始终把纪律和规矩挺在前面,压实意识形态工作责任,积极运用监督执纪“四种形态”,对意识形态领域出现苗头性倾向性问题的,通过谈话提醒、函询诫勉等早打招呼早提醒,为有效开展意识形态领域工作提供纪律保障。四是在着力提升党风廉政宣传教育水平。围绕县委县政府的重大决策部署,在xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号加大党风廉政宣传和培训力度,以“xx学习教育”为契机,营造良好社会氛围。各级纪检监察机关将进一步强化对新闻宣传和舆论引导工作的统一领导,及时报送推送宣传稿件内容,加强正面宣传,强化对党员干部的教育引领。
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