在安全生产工作约谈会上的讲话材料(模板17篇)

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在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇一

安全生产是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，各级各部门要高度重视，摆上重要位置，紧紧抓在手上。下面是本站小编给大家整理的全省安全生产工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

20xx年，各级煤矿安全监管部门、各煤矿企业，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，以及省委省政府系列工作部署和省局党组要求，以安全生产指南为主线，以“双七条规定”落实为抓手，强化监管，严格准入，深入开展隐蔽致灾因素普查，认真做好煤矿瓦斯和水害专项治理，积极构建隐患排查治理体系，严厉打击各类违法违规行为，煤矿安全生产工作取得了积极进展。全年共发生煤矿生产安全事故10起，死亡11人，同比减少6起、4人，分别下降37.5%和26.7%，百万吨死亡率0.13，创历史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤矿连续34个月无较大以上安全事故，连续8年实现瓦斯事故零死亡，85处正常生产矿井中，有51处矿井实现安全生产1000天以上，全省“”期间共关闭小煤矿237处，淘汰落后产能1546万吨，事故起数、死亡人数、较大、重大事故与“”相比都有大幅度减少，煤矿安全形势稳定向好。

全省煤矿安全生产工作尽管取得很大成效，但存在的问题不容忽视，煤矿安全形势依然严峻。一是安全生产责任落实不到位。20xx年，在全省许多小煤矿停产的情况下，仍然发生煤矿生产安全事故10起，造成11人死亡，虽有所下降，但总量偏高。另外，7月3日，还发生了兴隆县原马圈煤矿私自组织盗采，引发透水，致使4人被困的险性事故，充分暴露出一些煤矿安全责任和管理措施落实不到位，一些地方和部门安全监管执法不到位，安全生产形势依然严峻。二是安全基础依然薄弱。目前全省仍有30万吨以下的小煤矿123处，占全省煤矿的2/3。所有矿井不同程度受奥灰水、火或瓦斯威胁，其中煤与瓦斯突出矿井13处、高瓦斯矿井11处。大部分国有重点煤矿开采深度都在600米以上，多处矿井采深达1000米以上，随着采深的增加，地温上升、地压和水压增大，灾害风险显著增加。三是安全欠账增多。受煤炭市场低迷的影响，一些煤矿特别是小煤矿安全投入不足，瓦斯水害治理，机械化、信息化、标准化等安全生产方面的欠账增加，从业人员素质亟待提高。四是隐患大量存在。在全省开展的煤矿隐患排查集中行动中，共发现安全隐患和问题9200多条。一些煤矿安全管理滑坡、技术人员流失，员工队伍不稳定，加上一些煤矿停产复产频繁等问题极易导致事故发生。

20xx年是“十三五”开局之年，也是全面完成“十三五规划”，实现安全生产形势根本好转的关键之年。党中央、国务院高度重视煤矿安全生产工作，、等中央领导同志的系列重要讲话和批示指示，为我们做好煤矿安全生产工作指明了方向，省委省政府系列安全生产工作部署，给煤矿安全生产工作也提出了新的要求，新《安全生产法》、《煤矿安全规程》等一系列法律法规的实施为我们依法治安提供了有力支撑，我们一定要抓住这一有利时机，进一步推动煤矿安全生产工作再上新台阶。

20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，以深入贯彻新安全生产法和关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见为主线，以“双七条规定”落实，责任体系、隐患排查治理体系和风险分级预控体系建设为抓手，严准入、强监管，夯基础、固根本，继续深化煤矿关停重组，强化瓦斯、水害和火灾等重大灾害预防，加强安全生产诚信机制建设，严格煤矿安全质量标准化考评，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转。

工作目标是：坚决遏制重特大煤矿事故，力争不发生较大事故，继续保持事故起数和死亡人数双下降，百万吨死亡率控制在0.3以下，建设一批“零违章、零事故、零死亡”矿井;生产矿井全部达到安全质量标准化三级或以上标准，其中，一级标准化矿井增加10%以上;年内力争关停煤矿70处，到20xx年生产建设矿井控制到100处以内。重点做好以下工作。

(一)有效化解过剩产能，进一步加大煤矿关停整合工作力度。当前煤炭行业最紧要的一项工作就是化解过剩产能，党中央、国务院对化解过剩产能工作非常重视，去年12月18日召开的中央经济工作会议上，明确将去产能作为今年经济社会发展，特别是结构性改革五大任务之一。1月22日，国务院常务会议专题研究并原则通过了《关于推进煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，1月25日国家发改委进行了专题部署，主要目标是从20xx年开始，压缩煤炭产能6-8亿吨。其中，小煤矿退出4000处左右、压缩产能4亿吨左右;关闭上一轮政策性破产重组后资源枯竭煤矿100处左右、压缩产能1亿吨左右;力争国有煤矿退出300处左右、产能3亿吨左右;力争退出国有企业整合兼并的小煤矿500处左右、产能2亿吨左右。上述目标原则在5年内完成，集中在前3年攻坚，实现全国煤矿数量大幅减少，过剩产能得到有效化解，煤炭市场供需基本平衡，产业结构得到优化，转型升级取得实质性进展。主要政策是通过工业企业结构调整专项奖补资金，按煤矿退出产能实施梯级奖补政策，解决化解过剩产能、处置关闭煤矿企业中国有企业人员的安置问题，加大金融支持、盘活土地资源、加快技术进步、减轻企业负担等一系列政策措施。1月27日，在省政府常务会上，庆伟省长亲自听取我省化解煤炭过剩产能专题汇报，并明确提出了我省20xx年关闭或实质性停产70处煤矿，利用三年时间将生产建设煤矿控制在100处以内的工作目标，在昨天的全省安全生产电视电话会上，庆伟省长、杰辉副省长又分别强调了这一目标。目前，省发改委、安监局等部门正在抓紧制定我省的具体实施方案，在此，我先强调几点。

一是严格落实关停责任。市、县政府作为关停工作的主体，主要负责同志要亲自研究、亲自部署本地区的关停工作，各相关部门要认真研究制定本地区落实方案，及时上报关停矿井名单，并按照时间节点和关停标准，全面完成今年关停任务和三年关停目标。各主体企业要积极配合当地政府，对所属煤矿进行认真分析研究，坚持一井一策，提出关、停和实施改造的意见，对条件较好、储量丰富的煤矿实施脱胎换骨的升级改造。对于停产整顿矿井，认真执行省安委办《关于进一步加强停产整顿煤矿安全监管的通知》等规定，确保按标准、按规定实质性停产整顿到位。对于已批准技改施工的矿井，要严格施工过程管理，定期向省、市有关部门汇报工作进度，严格建设工期管理，严禁超期建设和赶任务、抢工期行为。

二是用足用好国家政策，加大煤矿关闭淘汰力度。各级各有关部门和煤矿企业要抓住当前煤炭价格持续下跌、国家化解煤炭过剩产能的有利时机，深化关闭整合重组成果，进一步加大工作力度,要按照庆伟省长批示精神，盯紧国家政策，尽力把更多的煤矿列入关闭范围。坚持市场倒逼与政府支持相结合，严控增量与压缩存量相结合，化解产能与深化改革相结合，整体推进和重点突破相结合的原则。坚决把那些长期停而不关、停而不建的煤矿，长期亏损、资不抵债，资源枯竭、资源赋存条件差的煤矿，使用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造，安全生产没有保障的煤矿全部列入关停范围。充分利用国家支持政策，解决好制约我省煤炭行业安全健康发展的问题。

三是重点做好以下几项工作。一要严格落实去产能措施。暂停煤矿项目的核准。除按国家规定补办核准手续项目和已批准整合改造设计项目外，停止审批新建项目，停止审批新增产能的整合重组、技改项目和产能核增项目。关停违法违规生产建设的煤矿;国家安全监管总局等十二部门《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》(安监总煤监〔20xx〕44号)提出的13类落后小煤矿;开采范围与自然保护区、饮用水源保护区重叠的煤矿。二要重新核定煤矿产能，煤矿正常生产时间由每年330天改按276天重新核定生产能力，坚决杜绝超能力生产。三要倡导节假日煤矿停产放假，全省煤炭生产建设煤矿今年春节期间原则上一律停产(建)放假，各市及各煤矿企业，春节前要对矿井安全生产情况进行摸查，存在重大安全隐患的，要立即采取停产整顿措施。要制定放假期间及节后复产复工的安全措施，并认真执行，恢复生产前要严格验收，合格后方可恢复生产。三要抓紧时间确定煤矿化解产能方案。各产煤市要结合煤矿实际，分类提出化解产能方案和人员处置意见，尽快形成并上报本市关闭煤矿和化解煤炭过剩产能方案。

(二)全面深化安全责任体系建设，深入推进安全责任落实。一是进一步健全完善“安全生产党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，按照谁主管、谁负责的原则，进一步明确各级、各部门安全监管责任，建立分级负责的监管新机制，推进煤矿安全监管关口前移、重心下移，促进相关部门及各级党委、政府煤矿安全监管责任，以及煤矿企业主体责任落实。要督促企业建立安全生产委员会，安委会主任必须由董事长或总经理担任，安委会主任要定期组织召开安全生产工作会议，董事长至少每季度参加一次，切实加强企业安全管理。二是建立煤矿重点专业安全管理责任体系，各煤矿企业要分别建立瓦斯防治、水害治理、顶板管理、机电运输等专业安全责任体系，明确按照一岗双责、党政同责的要求，明确企业领导及相关部门在专业管理方面的安全生产责任，建立协调联动机制，进一步提高各专业安全管理水平，严防各类生产安全事故。三是调整细化岗位责任制度和岗位操作规程，进一步明确各岗位、各工种在安全生产方面的责任，明确各岗位的安全风险点和预控措施。形成较为完善的自上而下、横向到边、纵向到底、全员覆盖的安全责任网。四是深入开展以落实新安全生产法为主要内容，以重点煤矿为主要对象的安全生产执法检查活动，创新执法工作方式，建立健全权力和责任两个清单，以双随机抽查为主要方式，以联合执法、观摩执法、预告式执法为主要方法，进一步提高各级安全执法能力和水平，实现执法检查全覆盖，以严格的执法促进各级监管责任和企业主体责任落实，其中省局年内执法检查煤矿不少于100处。

(三)全面深化煤矿瓦斯治理，深入推进各项措施落实。一是强化煤矿瓦斯管理。要严格对各煤矿企业的瓦斯等级进行全面鉴定，对瓦斯等级发生变化的、通风瓦斯管理存在较大问题的、特别是新升突的矿井要组织专家会诊，进一步加大专项整治力度，确保生产安全。二是严格落实瓦斯治理措施。煤与瓦斯突出矿井要坚持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原则，严格落实两个“四位一体”防突措施，坚持开采保护层、地面钻孔预抽和穿层钻孔抽放等区域治理措施先行，局部措施补充的原则，按照规定编制区域性防突治理技术方案，并认真组织实施，确保将有突出危险煤层转变为无突出危险煤层后再进行开采。高瓦斯矿井要加强瓦斯抽采管理，确保将高瓦斯煤层转变为瓦斯煤层后再进行开采。要把抽采达标作为安全质量标准化考核的重要指标，凡抽采不达标的，不得评定为达标矿井。三是加强瓦斯监测监控系统管理。所有矿井要按照国家总局统一部署，按期更新监测监控系统，积极推广激光、红外等先进监测技术装备，实现系统数字化改造，并与生产调度系统同台运行。基建矿井井筒进入基岩段后，必须装备瓦斯风电闭锁装置，基建矿井进入二期工程前、技改矿井开工前必须建立完善的安全监控系统、人员定位系统和通讯联络系统，确保正常运行，监控有效。四是严禁瓦斯超限作业，出现瓦斯超限现象，必须立即停产撤人，采取措施进行整改，并按照“四不放过”的原则进行分析处理。五是加强瓦斯督导管理。省瓦斯督导组要以高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井为重点，对存在重大隐患或者安全无保障的，要驻矿督导，确保不发生瓦斯事故。各级煤矿安全监管部门要与省瓦斯督导组建立联系制度，加强对督导组的协调与监督，省瓦斯督导组。

工作报告。

要定期抄报各市安监(煤管)局。

(四)全面深化防治水工作，进一步提高水害防治水平。一是加强防治水工作基础。要按规定配备“三专”(专业技术人员、专用探放水设备、专职探放水作业队伍)，特别要配齐专业技术人员，水文地质类型复杂、极复杂的煤矿要设立专门防治水机构。要按规定完善水害防治各项制度，编制中长期规划和年、季度防治水计划，建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地质文字资料、数据、图件、计算评价和预测预报一体化。二是强化水害防治超前勘探。进一步强化“预测预报”工作，分析可能构成水害威胁的区域，采用钻探、物探、化探等综合技术手段查明水害隐患，提出水文地质分析报告。加强对水害预测预报工作的检查，凡发现弄虚作假、与现场实际不一致的，一律不得进行采掘。三是坚持分类施治，对于受老空、老巷、老窑积水威胁的矿井要立即进行水文地质补充勘查，进一步查明水文地质条件，生产建设过程中要坚持有掘必探，先探后掘、先治后采。对于受承压水威胁或南部开采下组煤的矿井，重点推广冀中能源集团区域治理先进经验，采取预先加固底板等综合措施，提升矿井防治水害能力。所有矿井在巷道过导水断层、裂隙带、陷落柱及影响区等地带时，必须先治水后施工。同时，各矿井要切实加强雨季三防管理，严防洪水淹井事故。四是推广先进成熟的水害防治技术与装备，有针对性地推广应用三维地震勘探技术、地面及井下电法勘探技术、地面及井下超前钻探、微震预测预报与注浆技术等，不断提升防治水科技水平。

(五)强化防灭火、冲击地压、提升运输方面的专项整治，有效遏制零星事故发生。一是防灭火方面。建立完善注浆、注氮系统和火灾监测系统，严格落实防治煤层自然发火措施。强化井下火区及密闭管理，严防采空区遗煤自然发火。严禁使用国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路等材料。重点整治：开采容易自燃和自燃煤层，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产建设的;高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法，不能有效防治煤层自然发火的;有自然发火征兆，没有采取安全防范措施组织生产建设等问题。二是冲击地压防治方面。有冲击地压现象的矿井，要进行冲击倾向性测定和危险性评价，要编制防冲击中长期规划、年度计划，制定专项措施，划分冲击地压危险区。重点整治：冲击地压矿井，未配备专业人员，未进行冲击地压预测预报、未有效消除冲击地压危险等问题。三是提升运输系统方面。以矿井罐笼、吊桶、平(斜)巷人车等运人装置以及皮带输送机为重点，加强大型设备和钢丝绳等关键部件的检修、测试，确保设备设施性能可靠、保护装置动作灵敏。推广“猴车”、无极绳绞车、异型轨卡轨车、单轨吊等运输方式，严防断绳、跑车等事故。重点整治：保护装置不齐全、不按规定检查钢丝绳、“一坡三挡”防护设施不完善、超载超员运行、使用非安标设备等问题。一旦发现，要责令设备停运、停用。

各级各部门各企业要结合当地实际，以上述整治内容为重点，制定专项整治实施方案。要统筹安排、精心组织，做到专项整治和计划执法相结合，专项整治与“打非治违”相结合，突出重点地区和重点企业，务求整治工作取得实效。

(六)建立健全隐患排查和风险预控双重预防体系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隐患排查治理体系。要进一步建立健全企业自查自改、监管部门督导检查的煤矿安全隐患排查治理体系，严格落实《煤矿隐患排查标准》，及时排查消除各类生产安全隐患，形成排查整改销号、再排查再整改再销号的常态化机制，切实做到隐患治理动态归零。二是推进隐患排查治理信息化建设，依托“互联网+”等先进技术，实现隐患排查治理从现场检查、信息汇总、治理责任、治理措施、检查验收全过程管理。按照全省瓦斯治理座谈会和峰峰集团辛安矿现场会要求，20xx年，所有正常生产的煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、水文地质条件复杂(含开采下组煤)矿井，以及开采易自燃煤层的矿井要建设使用智能化隐患排查治理管理系统，其他生产矿井也要建设使用。三是建立煤矿隐患定期排查机制，各级各企业要以“五项”专项整治为重点，建立定期排查机制，要进一步加大对单独保留矿井的监管，其中县级每月至少组织一次排查，市级每季度至少组织一次排查，今年省局仍将继续组织隐患大排查、大整改行动。四是建立隐患排查激励约束机制，对企业自行发现的隐患，可由企业组织整改，相关部门加强监督;对自查自改不认真，安全生产法律法规、规程措施落实不到位，隐患大量存在的矿井加大执法检查频次，并按照“四个一律”的规定，顶格处理。对存在《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(总局令第85号)所列重大安全隐患继续组织生产或者隐瞒不报的，一律停产整顿。要实施挂牌督办制度。对发现的重大隐患按照企业类型、隶属关系和属地监管原则，分别由省、市、县级政府挂牌督办，对隐患整改不力的企业，一律按规定降低安全质量标准化和企业诚信等级，列入安全监管“黑名单”。五是探索建立煤矿风险分级预控体系。要组织企业全员对各工作地点、各工作环节、所有设备设施可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件进行全面辨识，对可能造成的伤害进行全面评估。通过风险辨识和分析制定风险分级标准，确定风险管理等级。并针对风险辨识和评估结果提出风险预控措施。按照不同等级实施分级管控，最大限度的避免生产安全事故发生。

(七)加强煤矿安全基础建设，提高煤矿安全保障水平。一是加快推进煤矿企业机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，要积极推广开滦集团“两化”融合的经验，实现重点部位、操作岗位有人巡视、无人值守，不断提高生产过程的机械化、自动化、信息化和智能化水平，各地各企业要进一步加大力度，加快进度，确保任务如期完成。二是大力推进煤矿安全质量标准化和安全生产诚信体系建设，进一步健全完善基建技改煤矿安全质量标准化考核标准，建立煤矿安全质量标准化动态达标管理机制和企业诚信等级动态监控机制，加大随机抽查力度，实现安全质量标准化达标的诚信等级由定期评定向动态考核的转变。凡是发生死亡事故的矿井或者存在重大隐患继续生产的矿井，质量标准化和诚信等级一律降低一个档次，对于质量标准化为三级的矿井，不再降低档次，一律实施停产整顿。三是加强煤矿测量、图纸等技术资料管理。以矿井为单位建立专业测量队伍，每月对所属矿井现场情况进行测量，并对矿井图纸进行审核，坚决打击图纸造假行为。四是强化煤矿生产监管，加强对生产矿井的井下采掘管理，优化井下合理生产布局，严格控制井下生产水平和工作面个数，严格控制入井人数;严防“超能力、超强度、超定员”组织生产，监督煤矿必须按照登记和公告的生产能力组织生产;加强煤矿采区回采率和特殊、稀缺煤类储量管理工作，切实提高矿井资源回收率，保护性开发特殊和稀缺煤类。

(八)全面深化煤矿安全培训教育工作，切实提高从业人员安全素质。一是强化矿长队伍建设，加强煤矿矿长理论考试与能力考核，督促煤矿矿长严格落实安全生产责任和承诺，严格矿长带班下井制度，严格执行《七条规定》，切实保护矿工生命安全。二是深化与矿长对话活动。认真落实干部与煤矿矿长谈心对话制度，对发生事故、存在重大安全隐患、安全生产滑坡矿井的主要负责人一律进行约谈，及时协调解决存在问题，督促企业落实主体责任。三是强化职工教育培训。建立完善职工安全培训教育制度，健全完善的职工培训档案，确保全员培训合格、持证上岗。四是实施素质提升工程，不断加大从煤炭专业院校招工力度，特别是国有重点煤矿企业新进员工从煤炭专业院校招工比例，要逐年提高。对现有老员工，以技术负责人、班组长和农民工为重点，有组织地进行继续教育，充分利用实物教学、现场演示、案例教学、示范引领等形象生动的教学方式，积极开发三维动画、现场实景模拟、案例。

课件。

等教育软件，努力提高安全教育培训效果。将劳务派遣人员培训纳入本企业培训范围，与企业员工同时培训、同时考核、同时发证。五是按照国家局统一部署，做好《煤矿安全规程》宣贯和培训工作，开展学规程、用规程、守规程为重点的普法教育活动。六是充分利用煤矿安全生产工作会、办公会、调度会、班前、班后会，职工学习培训日等时间，继续组织开展新安全生产法宣贯和事故警示教育活动，将警示教育、约谈活动向区队、班组延伸，推进区队、班组自主管理，全面提高全员安全素质。

同志们，做好20xx年煤矿安全生产工作，任务艰巨、责任重大，我们一定要贯彻落实好全国和本次安全生产工作会议精神，坚定信心、振奋精神、再鼓土气，以更加有力的措施，更加严实的作风，更加精细的管理，全面做好煤矿安全各项工作，为实现煤矿安全生产形势根本好转奠定坚实的基础。

同志们：

这次会议是省局党组决定召开的，宝君副局长将代表省局总结一个时期以来全省安全生产应急管理工作，分析当前安全生产应急管理工作面临的形势和任务，对下一步工作作出全面安排部署，希望大家结合当地实际认真抓好贯彻落实。这次会议开得很及时，对于全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强应急管理和安全生产工作的决策部署，推广借鉴先进经验，抓紧建立完善更加高效的安全生产应急救援体系及坚强有力的应急救援队伍，切实提升应对处置各类事故灾难和安全生产突发情况的能力，更好地保护人民群众的生命财产安全，加快推进全省安全生产状况的根本好转，将起到积极的作用。

一、提高认识，统一思想，进一步增强做好安全生产应急管理工作的责任感与紧迫感。

安全生产应急管理工作历来受到各级政府和领导的高度重视，党中央、国务院已将安全生产应急管理工作纳入到经济社会发展的总体部署，明确了加强应急管理和建立健全应急救援体系的任务。近一个时期以来，我省的安全生产应急管理工作，在省委、省政府和国家安监总局的坚强领导下，在各地区、各部门、各单位的共同努力下，取得了显著成绩。一是“一案三制”工作进展良好。

应急预案。

应急管理机构和应急机制法制建设初见成效;二是各市(地)应急指挥平台建设陆续启动，省安全生产应急指挥平台也在积极申请立项之中，双鸭山伊春等地已经开始平台建设;三是应急宣传与应急演练有序展开。各市(地)各有关部门结合实际，广泛开展《突发事件应对法》等宣传教育，开展了重点行业重点企业的应急演练;四是应急救援机制行之有效。20xx年鸡西市恒山区恒鑫源煤矿“7.31”透水事故发生后，大庆油田公司接到省安全生产应急救援指挥中心指令，迅速组织救援队赶赴事故现场开展救援工作，检验了机制，锻炼了队伍。

但是，我们也应当看到，当前安全生产应急管理工作与繁重任务不相适应，尤其是应急管理基础工作滞后，应急预案针对性不强，应急体制、机制、法制不够完善，应急救援宣传教育与保障能力都存在差距。同时，随着工业化和城镇化的快速发展，事故的发生几率大大增加，高危行业和社会公共安全基础仍然薄弱。截至到目前，全省共发生各类事故3059起，死亡692人，受伤1649人，直接经济损失8047.5万元，同比减少122起、2人、77人和增加2167万元，分别下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，发生较大事故35起，死亡150人，受伤57人，直接经济损失1686.2万元，同比增加6起、47人、持平和1295.2万元，分别上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。对此，各级安全监管部门务必引起高度重视，认真总结经验教训，进一步统一思想，增强做好安全生产应急管理工作的责任感和紧迫感。要从贯彻落实科学发展观的高度，重视和加强应急救援工作，把应急管理工作作为安全生产工作的重要组成部分，列入各级领导的议事日程，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，推动全省安全生产应急管理工作健康发展。

“”时期全省安全生产状况明显好转的实现，以及今年以来全省安全生产形势继续趋稳向好，是方方面面协调配合、共同努力的结果，更包涵着全省安全生产应急管理战线全体人员的辛勤劳动和无私奉献。借此机会，我代表省安全监管局，向全省安全生产应急管理工作战线的同志们，向应急救援队伍的广大指战员们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、抓住重点，强化基础，进一步加强安全生产应急管理工作。

做好安全生产应急管理工作，要以科学发展观为指导，要坚持“以人为本，预防为主，统一指挥”的原则，推进“一案三制”工作，认真总结经验，不断深化对应急管理工作规律的认识。

(一)坚持以人为本，把保障人民群众利益和生命财产安全作为应急管理的首要任务。要把抢救遇险人员的生命放在第一位，只要有一线希望，就要付出百分之百的努力，最大限度减少事故造成的损失。这就要求我们认真组织应急预案的编制，落实应急演练各项工作，一旦发生事故能够按照预案的要求，迅速有序的展开事故救援工作。

(二)坚持预防为主，把应急救援同事故预防结合起来。安全生产应急管理工作首先要立足于防范事故发生，做好预警预测工作，加强生产经营单位重大危险源的监督管理，加强预防性安全检查，搞好隐患排查整改工作，防患于未然。

(三)坚持统一指挥，建立各部门协同应对的安全生产应急联动机制。在处置生产安全事故过程中，涉及到多个部门、多个单位，要在各级党委、政府的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制，形成“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的应急机制，做到协同配合、科学应对，提高应对和处置突发事故灾难的能力。要充分发挥各专项应急指挥机构的作用，形成高效快捷、协调互动、资源共享的应急救援快速通道。

(四)推进安全生产应急管理体制机制建设。要推进各级安全生产应急救援指挥中心建设，落实安全生产应急管理和救援工作机构，做到机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。要不断拓宽信息报告渠道，提高信息报送的及时性和准确性，加强上下之间、部门之间、区域之间的信息交流与共享。要强化应急处置协调联动机制，形成有效处置突发事故的合力。

(五)推进应急预案体系建设。各个行业、领域、单位、环节、岗位都要制定应急预案和应急措施，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。认真贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》，规范应急预案的评审、备案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，定期组织应急演练。

(六)推进基层应急管理能力建设。要以生产经营单位为重点，全面加强安全生产应急管理工作，落实企业特别是高危行业企业安全生产主体责任，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，管理有人员，投入有保障，增强第一时间处置事故的能力。

三、完善体系，加快建设，努力为全省安全生产形势明显好转做出新的贡献。

建设更加高效的应急救援体系，是党中央、国务院、省委、省政府在加强安全生产工作方面所作出的一项重要决策和明确要求，是安全生产应急管理的一项重要基础性工作。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和《黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(黑政发〔20xx〕89号)下发以来，各地积极采取措施、加大力度，加快推进安全生产应急救援体系建设。目前我省已经建立了8个省级救援队伍，涵盖了矿山、危化品、油气田、水上搜救等领域，为有效预防和有力处置各类生产安全事故提供重要保障。

但是，目前应急救援体系建设还存在很多问题，主要是体系构成尚不完备，机构、队伍建设等方面薄弱环节还很多;应急救援资源未能得到合理配置和高效利用，跨地区、跨行业应急救援的组织实施难题较多;应急救援能力参差不齐，救援队伍技术装备水平普遍较低，难以适应复杂环境下的事故抢险救援的需要。所有这些，我们都要引起高度重视，要遵照党中央、国务院、省委、省政府建设更加高效的应急救援体系的要求，扎实做好以下工作。

(一)推进省级救援队伍建设，带动全省应急救援体系快速发展。省级救援队是全省应急救援体系的中心和支柱，必须把省级救援队建设好，使全省应急救援体系建设取得实质性的突破，使之带动整个体系高效运转、富有活力。争取到“”期末，完成8个省级应急救援队、2个省级应急救援培训演练基地和18个市(地)级应急救援队建设任务。结合推进落实《黑龙江省煤矿事故应急救援“点对点”实施方案》工作，统筹考虑省级救援队和培训演练基地建设工作，分两年给8个省级救援队和2个省级培训演练基地配备一些急需的装备，实现全省安全生产应急救援队伍布局合理、功能完善、技术先进、保障有力。

(二)推进地方应急救援队伍建设，实现全省应急救援队伍网络化。仅仅依靠几支省级救援队是难以适应全省各种类型、各个等级的事故救援需要的，我们须具备多个层次、多种形式的应急救援力量。既要建设一批高标准、高水平的省级救援队伍，也要因地制宜，建设大量便捷实用的地方性队伍。大力推动基层安全生产应急救援体系建设，加快地方骨干矿山应急救援队伍建设，积极指导救援队伍与本地区无救援队伍的高危企业签订救助协议，并与当地的公安、消防、卫生等专业队伍形成综合救援的协调机制。支持民间组织、社会力量参加安全生产应急救援，切实增强重大突发事件应急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，争取将市(地)级应急救援队伍建设纳入当地“”规划，切实加强市(地)级应急救援队伍建设工作。

(三)加大资金和技术支持，切实提高应急救援能力。建设更加高效的应急救援体系需要资金的支持，用以改善应急救援工作基础条件，提高装备水平，我们要采取政企共同出资的方式加大建设资金的投入。要加强各类应急救援队伍基础设施建设，加强应急救援科研攻关，改善技术装备条件，配置高精尖救援设备，提高救援效率效能。各级政府要统筹安排专项资金用于救援队伍建设，煤矿企业要认真落实《黑龙江省煤炭生产安全费用提取使用管理和监督暂行办法》，龙煤集团在提取的安全费用中要安排3%用于救援队伍基础设施建设和装备配备投入;地方煤矿在提取的安全费用中要按15%至20%的比例用于救援队伍基础设施建设和装备配备投入，此项资金要专户储存、专款专用。目前，省财政厅已同意安排专项资金用于省级救援队伍建设，具体工作正在积极协商之中。

(四)加快省级和地方各级安全生产应急平台建设，提高信息传输利用效率，为使应急救援体系做到“反应快速、机动灵活、处置高效”提供信息支持。建设安全生产应急救援指挥平台，是加强安全生产应急管理，有效应对各类生产安全事故灾难，促进全省安全生产形势持续稳定好转的必然要求。我省在安全生产应急救援指挥平台建设上，与国家安全监管总局的要求，以及其他省市相比建设滞后。按照《安全生产法》、《突发事件应对法》和《国务院安委办关于进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》的规定与要求，依托政府电子政务系统、信息技术和公共安全科技，充分利用现有资源，建设高效的省、市和救援队伍三级安全生产应急平台，并与国家指挥中心、省政府及有关部门应急平台实现互联互通，信息共享，为加强重大危险源和重大事故隐患监督管理，为有效预防和有力处置生产安全事故提供先进的技术管理手段，提升全省安全生产应急管理水平和应急救援能力。目前，省级应急平台正在积极申请立项之中，部分地(市)应急平台建设也在积极筹划之中，我们要乘势而上，抓住机遇，加快各级应急平台的建设。

同志们，安全生产应急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事业，也是安全生产的最后一道防线。在新的历史时期，我们承担的安全生产应急救援任务十分艰巨，也非常光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下，站在“”的新起点，与时俱进、顽强拼搏、开拓创新，促使我省安全生产应急管理工作再上新台阶，为全省安全生产形势持续稳定好转做出新的更大的贡献!

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在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇二

20xx年全县交通运输系统第五次安全例会今天如期召开。按照交运局年初工作部署，这次会议由地方公路管理局牵头承办，我局一般人深刻认识到会议的重要性，对会务工作做了充分准备。

这次会议，既是总结工作，查找不足，更是明确任务，落实措施，还是一次难得的安全生产学习培训会。这次安全例会之所以重要，一方面是外部安全环境形势严峻，4月份省内发生了几起重大交运安全事故，另一方面即将进入梅雨季节，公路建设、公路养护和道路保障风险突出。安全工作，责任重大，马虎不得。

今天的会议我们有幸邀请交运局几位领导亲临大会，并将对我们的工作进行指导，我们要认真研究、贯彻落实。为进一步扎实做好当前公路安全生产工作，要重点抓好以下几项工作：

一是抓水毁防治，加强公路养护检查。两个中心道班要结合自身特点，抓好所辖路段和桥梁的检查，及时处治坑槽病害，认真搞好路面保洁，配齐配全和规范各类公路标志标线，完善特殊路段、急弯陡坡、宽路窄桥、危桥旧桥等处的警示标牌、警示桩、防撞栏等设施。

二是抓保障畅通，加强路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度，落实科学调度，合理分工，周密安排，对每一条路、每一个路段都要明确责任人，严阵以待，对乱设非公路标志标牌，占道砂场、乱堆乱放乱搭建等危及道路和行车行人安全的违法违章行为进行重点治理。对影响行车安全和畅通的各种障碍物和突发事件，做到早发现，早处理，及时排除各种安全隐患。

三是抓规范操作，加强施工管理。从抓规范操作规程入手，科学管理，规范行为，严格施工作业现场的安全管理。重点注重防护措施的落实，强化用电安全、爆破安全、基坑开挖安全、高空作业安全、机械设备安全的措施。施工现场和重点部位都要按规定设立齐全有效的各类安全标志，施工和养护作业人员必须按规定落实防护用品，以保障施工人员人身安全。对已经停止施工的作业场，要安排专人留守看护，落实防火防盗措施，确保安全。施工工地发生安全事故，也多是不按规范设置示警标志、不按规范操作引起的。我们必须严格遵守规章制度及操作规程，消除各种安全隐患。我们必须严格把好人员准入关口。人员素质达不到安全生产要求，再好的规章制度也无法落实。

安全生产工作责任重于泰山。不要因为我们工作的一次麻痹大意、一次监管不到位，造成不可挽回的损失。以人为本，安全发展是科学发展观的核心内容之一，我们要抱着对事业和人民生命财产高度负责的态度，以高度的责任感和使命感，认真抓好安全生产工作。

最后，祝大家工作顺利、家庭幸福!谢谢大家!

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇三

_年第一季度，_办事处的安全工作在江东新区安委会和安全生产都督管理局正确领导下，根据安全文件精神及工作要求，以负责的态度切实开展_第一季度的安全工作，明确责任，严格依法对辖区内的企业进行安全检查,及时发现安全隐患并进行整治。现将今年第一季度的安全生产工作总结如下：

一、对烟花爆竹企业的监督检查。

为贯彻落实好江东新区对烟花爆竹企业的安全生产工作要求，有效防范和遏制安全生产事故，_加强对辖区内的烟花爆竹企业依法进行监管。

1、对十间临时烟花爆竹点从选址到经营，五间固定烟花爆竹点严格按照河江东经促[_]9号《河源江东新区经济促进局关于开展新区烟花爆竹经营许可证换(发)证工作的通知》文件上的要求来进行监管。为保障节前节后的安全，_配合参与了安全生产监督管理局主导的联合综合执法局、公安等部门对烟花爆竹点进行的专项联合执法检查行动，对在检查中存在的安全隐患发出整改通知二份，并要求烟花爆竹临时点必须在一个工作日完成整改，在第二天如期完成整改要求。_安全工作人员在第一季度中对烟花爆竹点的检查中共发出整改五份，完成整改五份。

2、春节期间进行值班，每天对所有的烟花爆竹点进行两次的安全巡查，每天上报巡查结果，并对在巡查过程中发现的隐患立刻进行整改，确保所有经营点合法安全经营。

3、严厉打击非法存储、经营烟花的行为。。_安监站安全工作人员在“春节”期间巡查时，发现有些门店无证销售“私炮”，马上联系_派出所联合行动，进行查封，整个春节期间共查封_多件烟花爆竹并转移到批发点仓库。

二、对危险化学品的监督检查。

加强了春节期间对危险化学品严格管控，要求其在进行装卸油期间保障好安全工作，主要安全负责人必须在场管控好，并加强对非法流动加油车巡查。在节前，_严格要求辖区内五家危化品企业做好以下工作并下发通知五份：

1、严禁在油(煤气)站内进行动火作业。

2、严格管控好成品油(煤气)的运输工作，不得违规操作。

3、运输车辆进行装卸油(煤气)时主管安全工作人员必须在场做好安全措施，严格按操作程序作业。

4、加强对加油(煤气)工作人员的安全教育，切实做好加油(煤气)时的安全措施，按规程操作。

5、做好春节期间的安全值班工作安排，确保有足够的工作人员来应对突发事件。

此外，_安全人员对加装散装油加强了管理，要求油站严格执行有关文件要求，落实好散装油管理规定。

三、对非煤矿山企业的安全检查。

对_辖区内非煤矿山_石场不定时进行安全巡查。和平县长塘镇四围村鹅塘建筑石料场较大生产安全事故发生后，自_年11月9日按市安监局和新区安全生产工作要求停产进行事故隐患排查并整治以来，_石场还未能完成整改工作并提交相关的资料上交新区安监局。新区安监局多次联合综合执法局、国土局、_办事处、_派出所等部门检查并督促朗达石场完成事故隐患整改工作，但朗达石场在以下方面还是存在着“一面坡”等事故隐患。对于存在上述问题的_石场，新区安监局要求其必须按市安监局的文件要求和新区安全生产工作要求进行停产整改，并由新区综合执法局下发了停工整改指令书，由源城公安局停了炸药。

四、对交通安全的监督检查。

在交通安全方面，_加强对学校、幼儿园接送学生的校车安全检，规范校车安全管理系统、gps车辆监控系统的使用管理，加强对校车的安全检查检测，防止带病运行及无证驾驶、违章操作和无牌行驶等到违法行为，开展“农村道路交通安全整治行动”，查处农用运输车、拖拉机非法载人。在第一季度中，根据交警江东大队提供的数据，_发生道路交通事故共86起，受伤26人，死亡1人。

五、对其它工贸企业的监督检查。

基于节后企业生产人员和生产设备在安全上的不确定因素，_安全工作人员在落实安全生产检查工作期间，要求企业落实好主体管理责任，做好自查自纠工作。要求企业在产前必须对设备维修保养情况进行检查，确保设备无问题;产前要对生产人员时行安全教育培训，确保员工都熟悉相应岗位的安全风险和处置措施;产前务必要召开全员安全生产、动员大会，确保员工思想情绪行动上稳定;企业只有在“三确保”都到位的情况才能在正常的安全环境下进行生产。

在实际的检查过程中，_安全工作人员把安全检查与企业自查自纠相结合，以便及时排查处理存在的安全隐患问题，切实加强辖区企业复产复工安全生产监管工作，促进企业落实安全生产主体责任。第一季度，_安全工作人员在检查中对存在的安全隐患共发出现场检查记录二十份，要求企业在落实主体责任、隐患排查治理方面做好安全生产工作。

六、职业卫生健康安全检查。

在对辖区内的企业进行检查时，_安全工作人员就职业健康方面是否建立健全职业卫生管理制度及档案;是否对劳动者进行职业卫生培训并告知劳动者从事的工作岗位可能存在的职业病危害;是否为劳动者提供合格个人防护用品并指导其正确佩戴使用;工作场所通风除尘设施是否保持正常运行;高尘生产场所是否开展通风、检测及落实安全防范措施等方面进行检查。在检查过中，发现部分企业都没有落实好职业健康上的要求，可以说是不重视。对此问题，_工作人员对企业负责人详细说明了做好职业卫生健康对企业及员工的重要性，让企业了解做好职业健康是企业落实主体责任的重要组成部分，并发出现场检查记录五份。

总的来说，在第一季度的安全生产工作检查、巡检中，_辖区内的大部分企业在安全意识上还是较强的，安全上的硬件基本上达标。但是，在制度规范、在风险点危险源的排查建档、在职业健康上的作为还存在问题。对于上述问题，_领导高度重视，将专门组织安全工作人员进行专项整治，监管企业落实好主体责任，切实做好_的安全生产工作。

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇四

同志们：

这次会议的主要任务是，认真做好元旦、春节和两会期间的安全生产工作，坚决遏制各类安全生产事故发生，确保全市安全生产形势持续平稳。刚才，_同志传达了有关文件精神，各级各部门要认真抓好落实，全面做好省、市年度安全生产责任目标考评工作。

下面，就做好当前一个时期的安全生产工作，我讲三点意见。

一、认清严峻形势

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚决遏制重特大安全事故发生，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。_在全省安全生产工作会议上指出，要把安全生产作为发展必须坚守的底线，强化安全生产责任，完善安全生产监管机制，坚决遏制重特大安全事故发生。虽然今年以来，我市安全生产形势总体平稳，亿元gdp生产事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、特种设备万台死亡率等主要控制指标均在省政府下达的指标控制范围内，但是生产安全事故起数、死亡人数同比不降反升，分别上升x%、x%，个别行业（领域）生产安全事故仍然多发、频发。x月x日，_x事故，导致x人死亡；x月x日，_事故，过火面积_余平方米；x月x日，_事故，造成x人死亡，x人受伤。由此可见，安全生产形势仍然十分严峻，各级各部门务必高度重视。

安全生产只有起点、没有终点，只有进行时、没有完成时，任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。元旦、春节即将到来，全国、全省两会也将召开，这段时期历来是安全生产事故高发期。各类生产经营建设活动进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务，极易引发生产安全事故；节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多，安全风险增加；受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素在增加。各级各部门要切实强化忧患意识、底线思维和为民情怀，时刻保持高度警醒，始终绷紧安全生产这根弦，针对岁末年初安全生产形势特点，深入研判本地区本行业可能出现的各种安全风险，认真分析，周密部署，切实采取有效措施，全力抓好安全生产各项工作。

二、突出重点环节

（一）加强重点行业领域安全监管。要从小处着眼，从细处着手，突出抓好交通运输、人员密集场所消防设施、烟花爆竹、煤矿和非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点领域的安全监管和综合治理。交通运输方面，要紧紧抓住人员、车辆、道路、货物、环境等要素，严格遵守交通运输规则，加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管，加大临水临崖道路、小半径弯道等危险路段的整治力度，依法严厉打击无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等交通违法违规行为。统筹做好春运工作，科学合理安排运力，严格安全检查，确保群众出行安全。消防安全方面，要针对冬季火灾事故规律特点，集中开展消防安全大检查，严格落实人员密集场所、仓储物流场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋、五小门店、城乡结合部等火灾风险隐患排查治理，严格整治三合一多合一场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防事故发生。烟花爆竹方面，要强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管，严厉打击非法运输、无证经营行为，整治下店上宅前店后宅、集中连片经营，以及销售超规格或不合格产品等问题。煤矿与非煤矿山方面，当前，煤炭和建材等基础原材料价格持续走高，企业超强度生产及非法生产的冲动强烈。市安监局、市工信委、辉县市政府、卫辉市政府等单位要高度重视，强化安全隐患排查整治的组织和监管，坚持重患即停，从严排查隐患，从严打击非法违法突击生产等行为。危险化学品方面，要抓好危险化学品综合治理，加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的安全检查，严防危险化学品丢失、泄漏、污染、爆炸等事故发生，要特别注重易燃气体的倒罐作业。建筑施工方面，要加强建筑工地安全管理，严禁违规操作、违章作业，严防脚手架、模板、吊篮、升降机、上料架等关键部位侧翻或倒塌事故发生。

（二）深入开展安全隐患排查整治。隐患是潜在的事故，安全生产工作是一个不断排查隐患、整治隐患的过程。各地各部门各单位要把隐患当成事故来对待，按照隐患排查零死角，安全监管零盲点，风险管理零失控，安全失责零容忍的要求，建立健全专家查隐患、企业抓整改、政府搞监督的工作机制，深入开展安全隐患排查整治，对检查出来的各类安全隐患，要列出问题清单、建立整改台账、加强督导检查，确保全面整改到位。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护，确保供电、供水、供暖、供气等设备设施安全运转，全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、特种设备、旅游等其他行业领域的安全防范措施。要加强对停产、复产企业的安全监管检查，督促高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产安全保障措施，按照谁验收、谁负责的原则，严格执行复产验收制度，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。加强大型群众性文娱活动安全管控工作，严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。

（三）坚决打击各类非法违法生产经营行为。各级各部门要进一步明确执法检查的重点，紧盯可能发生事故的重大隐患和严重违法违规行为，加强明查暗访、突击检查，严厉查处煤矿三超（超能力生产、超强度作业、超定员生产）、生产经营类企业三违（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）、道路交通三超一疲劳（超速、超员、超载和疲劳驾驶）、建筑施工三抢（抢时间、抢工期、抢进度）等违法违规行为，严厉打击借维修之名非法生产、停产企业擅自偷生产、非法企业非法生产等行为，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任四个一律执法措施，运用查封、扣押、停水、停电、停止供应民用爆炸物品等强制手段，做到发现一起、查处一起，严管重罚，始终保持安全生产高压态势。

三、压实工作责任

（一）严格责任落实。责任是安全生产的灵魂，没有责任就没有安全；落实是安全生产的生命，没有落实，安全生产就是一句空话。各级各部门要切实加强双节两会期间安全生产工作的组织领导，紧紧抓住安全责任、安全措施、安全监管三个关键环节，对安全生产工作进行再安排、再部署、再落实。主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督导，分管领导要带队深入一线检查，按照四不两直要求，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，层层传导压力，层层夯实责任，严防责任高位截瘫、层层衰减。负有安全监管职责的部门要严格按照三管三必须的要求，严格落实各项防范和应急措施，加大监督检查力度，督促企业落实主体责任。各级安监部门要认真履行综合监管职责，带头抓好工作落实。市政府安委会x个督导组和市政府安委办x个暗查暗访组要严格按照要求，深入各县（市）、区全面开展督导检查和暗查暗访，确保责任落实到位。

（二）严肃责任追究。要加强安全生产目标责任考核，把安全生产履职情况作为干部业绩考核、选拔任用、评优评先的重要依据。对部署不到位、责任不明确、工作不落实的，要责成其立即纠正，对造成生产安全责任事故的，要严肃追究相关责任人的责任。对已经发生的事故要严肃调查处理，尽快查清原因，吸取事故教训，及时堵塞漏洞。同时，要依法依规严肃追究相关单位和人员责任，切实做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到追究不放过、事故防范措施未落实不放过、职工群众未受到教育不放过。要树立隐患即事故的理念，对重大隐患排查治理不力的要比照事故进行追究，约谈问责地方和企业有关负责人，强化源头治理，提高安全生产的针对性和有效性。

（三）加强应急管理。各级各部门各单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用，加强雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、车流的监测，及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准备，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，强化应急演练。双节和两会期间，各级各部门要组织制定本地区本部门调度值班制度，严格落实领导带班和24小时在岗值班，市政府值班室要抽查各地各部门值班值守情况；要实行零报告制度，每天报送安全生产情况；各县（市、区）安全监管部门每天要检查乡镇和所属企业主要负责人当天工作情况；安委办要充分发挥综合协调作用，每天调度行业安全生产督查检查情况；公安、交通、消防、安监等部门要建立健全事故信息实时互通机制，及时准确获取和报告相关事故信息，对迟报、漏报、谎报和瞒报的，要从严追究。

同志们，安全生产责任重于泰山，必须警钟长鸣、常抓不懈。各级各部门要强化使命担当，切实把思想统一到中央和省委、省政府的安排部署上来，守牢安全生产底线，确保全市安全生产形势稳定，为全市各项事业发展营造良好的安全环境。

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一、深刻反思，认真汲取事故教训。

三、落实责任，全面提高管控水平。

同志们，安全生产，责任重于泰山，必须认真吸取事故教训，把煤矿安全生产工作放在更加突出的位置，坚守底线，不触红线，举一反三，强化举措，坚决遏制当前煤矿安全事故有所抬头的势头，确保全市煤矿行业安全生产形势持续稳定，确保全面实现安全生产全年目标任务。

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇六

根据属地管理、各负其责、确保安全的原则，以及市安全管理部门20__年安全生产工作安排部署，为确保我乡全年无重大事故安全生产，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行，18年我们应重点做好以下几方面的工作。

一、确立指导思想，明确管理目标。

1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平。

18年我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。

2、安全目标。

安全生产年度内无重安全事件。

二、完善管理制度，健全安保体系。

1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全的基础。

2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全管理水平。

3、完善安全奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全责任制，激励先进，鞭策后进。

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇七

同志们：

根据县政府主要领导指示要求，今天，召开全县安全生产工作紧急会，再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作，是一时一刻都不能放松的工作，不因春节而放假，要始终绷紧安全生产这根弦，我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患，狠抓隐患整改，并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面，我就做好当前安全生产工作讲几点意见。

刚才，安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后，今年我县发生的第一次安全事故，省、市领导高度关注，一些媒体纷纷前来采访，牵扯了我县大量精力，影响面很大，影响很坏。从主观上看，春节刚过，职工存在恋年思想，心思不在岗位上，随意性大，违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强，对员工的安全培训不到位，事故应急措施不健全等问题。同时，也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松，存在麻痹大意、侥幸心理，出现漏管漏查现象。现在，春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产，由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在，直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工，安全生产隐患必将随之增加。当前，安全生产形势十分严峻，工作任务极其繁重，加之全国“两会”即将召开，正是安全生产事故的易发期、敏感期，做好当前阶段安全生产工作意义重大，责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势，切实增强责任感、压力感和紧迫感，克服恋年思想和麻痹侥幸心理，保持高度警觉，以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风，明确责任，狠抓监管，迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位，尤其是主管领导、直接监管人员，要真正明确责任，理清思路，切实做到基础工作扎实过硬，工作方法创新有效。

二、抓住重点，扎实做好各项安全生产工作。

(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起，各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点，对复产开工企业要进行一次严格审查，不符合安全生产条件的要坚决停产整改，确保不发生问题，确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况，复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业，要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺，可能产生严重后果的操作规程和规范等。

(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故，只是时间问题，排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前，必须制定具体的复产方案，落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管，突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查，做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法，严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作，做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查，切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理，重点是施工现场的安全检查，未经检查的，未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管，尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等，严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。

(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种规章制度能否全面落实，人的因素起到了关键作用，必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前，所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训，达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员，必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度，扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点，加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试，未经岗前培训的人员，上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后，方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工，要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。

(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备，完善装置、设备开工时突发情况下的应急预案;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收，凡未经验收的，达不到安全生产条件的，应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档，逐一落实监管责任。

三、严格责任，狠抓落实。

近日，省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》，分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确，各乡镇、各部门要认真学习，逐条对照，抓好落实。

一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限，其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。

二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性，认真开展自查自纠，切实履行安全承诺，落实三项制度，加大安全投入，加强安全培训教育，确保不发生安全生产事故。

三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点，严格督查，发现问题和不足，提出指导意见。坚持谁督查、谁负责，要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰，切实做到真督实查，严禁报喜不报忧，严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用，切实起到表彰先进，激励后进的作用。

四是落实新闻媒体责任。这次事件，《石家庄日报》予以报道，其他报纸、网站等媒体也有所反映，这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作，没有正确对待，没有及时整理总结事故情况。从现在起，要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任，要及时沟通情况，形成事故情况报告的通稿，正确客观反映事件真相，要认真接待新闻媒体采访，避免不必要的猜疑，避免不明真相的随意报道，严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则，确保正确的舆论导向。

同志们，一年之计在于春，安全生产工作更要防患于未然，各乡镇、各部门要明确责任，认真开展安全隐患排查整改，狠抓工作落实，确保我县安全生产形势平稳。

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇八

同志们：

今天区委、区政府召开这次会议，主要任务是：贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，回顾总结20xx年的安全生产工作，安排部署今年的安全生产工作，进一步分析安全形势，明确工作目标、工作重点和工作措施，振奋精神，坚定信心，推进全区安全生产工作健康稳步发展。刚才，吴洪同志通报了20xx年安全生产工作总体情况;区政府对20xx年签订安全生产目标责任状的单位进行考核兑现，表彰了先进集体和个人;与各单位签订了20xx年安全生产目标责任书;部分单位作了经验交流发言，他们的好经验和好做法值得大家学习和借鉴。在此，我讲两个方面的内容：

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我区以党的“xx大”精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，以“安全发展，构建和谐钟山”为主题，积极推进各项工作措施的落实，深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动，通过全区上下的共同努力，较好地完成了安全生产各项目标任务。全年共发生各类事故66起，为控制目标100起的66%;死亡35人，为控制目标61人的57.38%。与去年同期比较(以下简称同比)，死亡人数减少24人，下降40.68%。发生较大事故3起，死亡13人，同比增加1起，上升50%;未发生重大事故，同比减少一起。

按行业划分：工矿商贸事故死亡26人，为控制目标36人的72.22%，同比下降38.19%;煤矿事故死亡18人(地方煤矿10人，国有大矿8人)为控制目标25人(地方煤矿9人，国有大矿16人)的72.22%，同比下降21.74%(地方煤矿突破11.11%，国有大矿下降50%);金属与非金属矿山实际死亡2人，为控制指标2人的100%，与去年同比持平;道路交通事故实际死亡9人，为控制目标16人的56.25%，同比下降47.06%;建筑施工事故实际死亡2人，突破控制目标2人，同比上升100%;煤矿百万吨死亡率为2.3;道路交通万车死亡率为2.9;亿元gdp死亡率为0.3;工矿商贸从业人员10万人死亡率为16.3;消防火灾、农机、烟花爆竹、特种设备等行业和领域未发生死亡事故。安全形势明显好转，有效地保障了人民群众的生命财产安全，为全区经济社会发展创造了有利条件。在全市安全生产目标责任考核中荣获第二名。在此，我代表区委、区政府向全区奋斗在安全生产工作战线上的广大干部职工及家属，向关心、支持安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向在安全生产工作上给予我区大力支持的、xx集团两家大企业表示诚挚的谢意!向20xx年度安全生产工作目标考核获奖单位和先进个人表示热烈的祝贺!

20xx年我区突出抓了以下工作。

一是认真贯彻落实安全生产各项方针政策和法律法规，深入学习国家、省、市领导关于安全生产工作的一系列讲话精神，把全区安全生产工作向前推进。加大对从业人员的教育和培训力度，建立健全规章制度，狠抓安全生产工作会议精神的落实，紧紧围绕安全生产月“治理隐患、防范事故”的主题，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，全民安全意识得到进一步提高。切实将安全生产工作作为落实科学发展观和构建和谐钟山的一项重要任务，建立健全安全生产考核机制，层层签订责任状，安全生产主体责任得到有效落实。二是按照对安全生产“人、财、物”投入“三个不打折扣”的要求，及时与辖区各煤矿签订安全生产奖惩合同，明确政府与企业责任，严格兑现奖惩，实行重奖重罚，落实了安全生产工作专项经费，保障了安全生产监管工作的正常有序开展。三是组织开展了“隐患治理年”、“百日安全督查”等一系列活动，开展了化工、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全生产大检查及重点行业领域的安全专项整治、督查行动，排查治理大量安全隐患。四是深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战，全力推进煤矿整合工作，制定具体工作方案和措施，狠抓措施的落实，强化责任意识。认真贯彻瓦斯治理综合利用有关会议精神，落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，加大瓦斯治理力度，控制瓦斯事故发生，实施了“四位一体”防突，瓦斯抽采利用等煤矿安全专项技改示范项目。五是强化安全生产执法工作，开展了严厉打击非法违法违规生产行为专项行动，对各类非法违法违规生产行为依法采取关闭、取缔、整顿和经济处罚等措施予以严惩。六是建立健全安全生产应急救援预案，强化救援措施，优化整合应急救援资源，组织开展各类应急演练，加强应急工作的管理和救援指挥协调能力，提升我区事故应急救援水平。七是按照“四不放过”的原则严肃查处安全生产事故，严肃追究有关人员责任，深刻汲取事故教训，举一反三，强化了预防措施。八是通过大矿帮扶小矿，提升小煤矿在安全生产管理方面的先进理念、文化和技术经验，增强了搞好煤矿安全生产工作的信心，提高了小煤矿安全生产素质和安全保障能力。

但是，认真分析20xx年以来的安全生产形势，仍然存在一些问题：一是部分地方煤矿企业连续发生多起安全生产事故。少数煤矿企业存在管理力度不够，安全意识不强，职能部门监管不力的地方，地方煤矿在安全生产事故起数和死亡人数较去年有所上升(全年地方煤矿发生事故6起，死亡10人，突破11.11%。上升57.14%)。特别是大河镇3个月内接连发生了“8·22”“10·30”“10·31”煤矿生产事故，其中钟山五矿“10·30”冒顶事故死亡4人，是去年我区最大的1起地方煤矿安全生产事故。二是原来安全形势相对平稳的建筑行业，今年发生2起事故，死亡2人，究其原因是建筑施工行业队伍安全管理薄弱、安全技术力量缺乏，监管体系亟待进一步加强。三是个别单位、部门、企业仍然存在思想认识不到位、责任措施不到位、工作不落实的现象。四是安全监管力量还比较薄弱，全区现有生产经营单位几千家，部门监管力量相对薄弱，执法部门人员少，而镇乡又感到缺乏主体资格，监管乏力，导致监管效果不好。五是安全隐患和问题仍然较多，旧的隐患治理消除了，新的隐患又不断出现，甚至有的隐患和问题反复出现。这些都说明我区的安全基础仍不牢固，安全生产离本质安全的要求差距仍然较大。对此，全区上下要有清醒的认识，必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，消除厌战心理，松懈麻痹思想，采取措施认真加以解决。

20xx年，是新中国成立60周年，是贯彻落实党的xx届三中全会精神，推动我区安全生产状况从持续稳定好转，向着实现“”目标规划迈进的关键之年，也是建区后新一轮十年的开端，我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，要以对党和人民高度负责的精神，充分认识我区安全生产依然严峻的形势，把安全生产工作摆在更加突出的位置抓紧、抓好、抓实。

以邓小平理论“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，深入学习实践科学发展观坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效预防遏制重特大事故为工作目标，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三个行动”，切实加强安全生产法制体制机制，安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三个建设”，立足于治大隐患、防大事故，以煤矿、道路交通和消防安全为重点，继续深化隐患排查治理，深化专项整治，强化企业安全生产主体责任，强化政府监管责任，建立安全生产长效机制，以安全发展促进科学发展，为全区经济社会发展创造良好环境。

全面实现市下达的安全生产各项考核控制指标，推进安全生产形势持续稳定好转，力争安全生产事故起数和死亡人数在上年的基础上下降1%;较大事故控制在2起以内，杜绝重、特大事故发生;煤矿百万吨死亡率控制在2.3以内;道路交通万车死亡率控制在3.5以内;全社会亿元gdp死亡人数控制在0.8以内;工矿商贸从业人员10万人死亡率控制在16以内。(概括起来就是要实现“三个压下来”：坚决把较大事故压下来;坚决把事故总量压下来;坚决把伤残人数压下来。)。

(三)主要措施和要求。

1、以“安全生产年”为主题，强化安全生产基础工作。认真落实“安全生产年”的各项措施，以“三项行动”作为20xx年工作载体，深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章行为;深入开展安全生产专项治理，突出抓好重点行业和领域的专项整治;深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力，促进全区安全生产形势稳定好转。以“安全生产体制法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍”这“三项建设”为基础，完善安全生产法制体制机制建设，推进应急救援和安全生产科技进步，加强安全生产监管队伍建设，坚持反腐倡廉，切实履行职责，提高监管能力和监管水平，强化安全安全生产基础工作。

2、加大安全生产监察力度，强化安全生产责任。加大安全生产监察力度，严格事故查处和责任追究。认真落实《生产安全事故报告和调查处理条例》，规范事故报告和调查处理工作;按照“四不放过”原则，严肃查处各类安全生产事故，依法追究有关责任人员的责任。依法严肃查处安全生产领域各类违法违纪行为，对事故背后的腐败问题，及时移送纪检监察部门。发挥媒体监督、群众监督的作用，依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。切实加强对安全生产工作的领导，各镇、乡(街道)要把安全生产摆在重要的议事日程，与经济社会发展同步规划，同步推进，建立健全安全生产定期调度制度。定期召开安全例会，研究、解决安全工作中的重大问题。各部门要作好各自行业(领域)的安全生产工作，按照谁审批、谁发证、谁管理、谁受益，谁就负责任的原则，切实履行本行业(领域)安全监管职能;企业是安全生产责任主体和投入主体，各企业要把安全生产责任、目标、任务落实到生产经营对每一环节和岗位;各级、各部门、各单位要认真落实好一把手负责制，企业法定代表人负责制。要进一步健全和完善安全生产控制考核激励约束机制，结合签订的安全生产责任书，对不认真履行职责，而造成重特大安全生产事故的，坚决实行一票否决。

3、继续深化隐患排查治理工作，严厉打击非法违法生产经营行为，强化安全生产法治秩序。要认真汲取事故教训，用事故教训推动工作。把隐患排查排除作为安全专项整治的重点，作为安全生产的一项长期性、基础性和制度性工作深入持久地开展下去。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》的要求，立足治理隐患、防范事故，深化隐患排查治理，加大安全生产重大事故隐患的挂牌督办力度，对重大隐患实行挂牌督办，督促企业做到整改资金、整改期限、责任人员、整改内容、应急预案的“五落实”，并按规定逐项整改销号，对整改不力或不及时整改的监管部门要依法严厉打击，从重处罚;对可能危及职工生命安全的，严格按照停产整顿要求进行整改，对不整改或整改达不到要求的，依法予以关闭。继续在各行各业深入、持久、广泛开展打击非法违法违规专项行动，严肃查处违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的行为，重点查处各种非法生产、非法经营、非法建设、违章指挥、违章作业，超能力、超强度、超定员生产和超载、超速、超限、超负荷等违法违规行为，强化全社会的安全保护意识和安全法制意识，遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。严防各行业、领域在增加投入扩大建设规模的同时，造成新的安全隐患。

4、突出重点，继续深化专项整治，强化安全生产监管。

(1)继续做好煤矿安全督促监管工作。要继续深化瓦斯攻坚、巩固整顿关闭成果。按照“系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的总体要求，加强煤矿基础管理，使煤矿安全管理水平明显提升，安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，安全生产事故明显下降。加大瓦斯治理和综合利用力度，严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系，督促高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和突出煤层严格落实“四位一体”综合防突措施，认真落实《市煤矿瓦斯治理和综合利用三年规划(20xx年—20xx年)》和《区煤矿瓦斯治理与综合利用规划》，所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井必须建立完善的瓦斯抽采系统，实现抽采达标，推进综合利用;完成所有煤矿瓦斯监测监控系统的升级改造，完善监测监控系统的联网工作，完成瓦斯监测监控系统市场化服务网络体系建设;完成钟山一矿、东风煤矿瓦斯综合利用项目建设。利用新技术、新装备推进煤矿防治水工作。加快支护材料改革，促进新材料、新工艺、新技术的推广，加强顶板管理，认真落实“顶板管理与支护改革年”的各项措施。推广井下人员定位系统和产量监控系统，严防超定员、超强度、超能力生产。以“提高门槛，严格准入，提升档次，提高水平，严格监督”的工作思路抓好资源整合矿井的建设，推进煤矿产业优化升级、技改达标、本质安全。对非法采煤窝点保持高压态势，严厉打击，坚决取缔私挖滥采，决不手软。对造成事故的将从重处理。

(2)深化非煤矿山安全整治。按照《非煤矿山整合实施方案》要求，认真开展非煤矿山清理整顿，结合经济社会发展的实际，合理布局，切实淘汰落后的生产工艺，依法取缔和关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山，淘汰和关闭安全隐患严重可能诱发地质灾害和对人文景观有较大破坏的矿山，依法关闭市区可视范围内的小型露天采石场;继续推行台阶式开采和中深孔爆破技术，同时做好非煤矿山安全生产许可证到期换证工作。加强尾矿库(坝)、煤矿矸石山、排土场、工业排渣场等的日常监管和安全生产许可证的监督检查，加大隐患排查治理力度，对查出的隐患登记造册，进行督促整改措施;强化安全管理责任，落实管理、监控、闭库的各项措施，抓好应急救援预案的落实，防止尾矿库安全事故发生。

(3)深入开展道路交通安全专项整治。深入开展对危险路段、事故多发点段交通事故隐患的排查和治理。加强对重点时段、重点区域、重点路段道路交通安全的预防和监控;认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”的各项措施，严厉打击超速行驶、超员超载、无证驾驶、酒后驾车、违法超车、货车违法载人等交通违法行为，坚持对7座以上公路客运车辆、危险化学品车辆进行逐车检查登记，做到“逢车必查、逢危必纠、逢患必除”;加大对运输车辆的源头管理，严格执行经营运输的“三关、一监督”，严格责任倒查和追究;强化道路交通安全宣传“五进”工作，将交通安全宣传教育工作纳入安全生产监管和考核体系;加强道路交通客运企业安全监管，督促公路客运企业、客运汽车站场和客运车辆二级维护企业建立健全安全生产责任制，落实安全生产主体责任，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关、二级维护企业资质关，全面排查整治安全隐患;积极开展铁路运输道口安全整治;加强危化运输企业及车辆管理，严格市场准入和预案制定。

(4)深入推进危险化学品和烟花爆竹的安全整治。要坚决取缔各类非法的危险化学品从业单位，关闭不具备基本安全生产条件的从业单位，对已取得安全生产许可证的危化企业实施动态监管。要加强对危险化学品运输单位资质和运输活动的安全检查，加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种道路运输安全整治与监控，有效控制和防范危险化学品泄漏事故。要加强危险化学品分装、充装企业和冷冻、冷藏等使用危险化学品企业的安全监管。有关部门要进一步规范烟花爆竹零售许可证的换发工作，加大烟花爆竹日常监管和检查执法力度，强化治理烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产)和“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，深入开展氯酸钾专项治理。做好“五一”、“十一”等节假日期间生产、批发、零售、运输、燃放等安全工作，严厉打击非法运输、非法入境的烟花爆竹制品销售及私自制造土烟花爆竹的行为，严防非法生产经营烟花爆竹事故发生，确保烟花爆竹生产经营正常秩序。

(5)深化人员聚集场所消防安全整治。继续加强对车站、商场、市场、歌厅、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，开展燃气安全检查、对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，对重大火灾隐患要及时跟踪监管，督促落实整改措施。对举办大型聚集活动的，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定应急预案、落实安全保障措施，防止群死群伤事故的发生，同时要做好森林防火减灾工作。

(6)深化建筑施工、民爆物品、特种设备、大型游乐设施、农业机械、食品安全、校园安全等行业(领域)的安全整治。各有关部门要针对本行业(领域)存在的薄弱环节、突出问题和特点，深入开展安全生产专项整治，确保安全生产各项措施落实到位，有效防范各类事故的发生。建设主管部门要强化施工现场各项防护措施，减少高处坠落事故发生。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，突出抓好一线建筑工人，特别是农民工岗前安全培训教育。公安机关要对地下非法生产、销售、窝藏和使用爆炸物品进行专项治理;对关停或列入整顿范围的煤矿、非煤矿山等爆炸物品使用单位进行检查，消除事故隐患。质检部门要做好压力容器、游乐设施等各类特种设备的检测检验，严禁未经检测检验、无证、不合格产品投入使用。教育、卫生、农机等部门要结合本系统实际，搞好安全防范工作。

5、加大安全生产投入，强化安全生产科技手段。要安排专项资金用于安全生产基础设施建设、安全监管支撑体系建设、消除公共安全隐患、安全生产应急救援、安全生产科学技术研究和安全奖励等工作。要抓住国家增加投入扩大内需保增长的机遇，充分利用好这一时段，调整和优化产业结构，夯实安全生产基础，加强企业安全投入、安全管理和安全培训三项基础工作，加快推动安全生产科技进步，提高科学技术对安全生产“双降”的贡献率。

6、完善应急救援体系建设，强化应急救援能力。各部门和生产经营单位要建立健全生产安全事故预测和预警机制，进一步修订完善事故处置应急预案，合理优化配置各类应急救援资源，按照预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。一旦发生事故，要迅速联动、快速施救，把损失降到最低，把影响降到最小。矿山企业要认真吸取因施救不当引发扩大事故的教训，建立和完善应急救援预案，切实加强对有害气体中毒和贫氧窒息事故的预防。

7、加大安全生产宣教培训力度，强化安全发展意识。一是要拓宽舆论渠道，发挥主流媒体主阵地作用，运用多种方法途径，大力宣传国家、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”和“本质安全年”活动的意义、要求和各类先进典型，坚持正确的舆论导向，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。二是组织开展好“5·12”防震减灾日、“6月安全生产月”，“11·9”消防宣传日、学生安全教育日的安全生产宣传活动，在全社会营造促进安全发展的良好社会氛围。三是加强安全培训机构的建设，整合优化安全培训资源，加大培训工作力度。加强对镇、乡(街道)领导干部、部门负责人的安全培训，加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训，加强农民工安全技能培训。

8、认真做好一季度的安全生产工作，为实现全年的目标任务打好基础。各镇乡(街道)、有关工作部门要按照近期国家、省、市、区安全生产工作会议的要求和部署，把确保“两会”期间的安全稳定作为一项重要政治任务来抓，采取有针对性的措施，加强值班工作，坚持24小时领导带班值班制度，确保全区安全生产形势稳定。受国际国内经济形势变化的影响，全区一季度停产企业可能会多于往年，有关部门要掌握停产检修企业的具体情况，对停产检修企业要逐一进行检查，督促企业认真落实停产检修期间安全措施，加强维护和监管。要严格复产复工验收程序，严防停产、检修和复产期间发生事故。

同志们，安全生产任重道远，每天都是零起步。在大家的共同努力下，20xx年我区安全生产工作取得了较大进展，今年我区安全生产工作的任务十分繁重，我们要进一步振奋精神，坚定信心，认真贯彻落实国家、省、市、区关于加强安全生产工作的重要指示和决策部署，与时俱进、开拓创新，忠于职守、真抓实干，相信在大家共同努力下20xx年我们会取得新的进步，为全区国民经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新的、更大的贡献!

谢谢大家!

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇九

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性。

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的gdp。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的gdp。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作。

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的。

调查报告。

质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实。

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平。

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险。

工作方案。

》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作。

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

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在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇十

同志们：

这次会议是省局党组决定召开的，宝君副局长将代表省局一个时期以来全省安全生产应急管理工作，分析当前安全生产应急管理工作面临的形势和任务，对下一步工作作出全面安排部署，希望大家结合当地实际认真抓好贯彻落实。这次会议开得很及时，对于全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强应急管理和安全生产工作的决策部署，推广借鉴先进经验，抓紧建立完善更加高效的安全生产应急救援体系及坚强有力的应急救援队伍，切实提升应对处置各类事故灾难和安全生产突发情况的能力，更好地保护人民群众的生命财产安全，加快推进全省安全生产状况的根本好转，将起到积极的作用。

一、提高认识，统一思想，进一步增强做好安全生产应急管理工作的责任感与紧迫感。

安全生产应急管理工作历来受到各级政府和领导的高度重视，党中央、国务院已将安全生产应急管理工作纳入到经济社会发展的总体部署，明确了加强应急管理和建立健全应急救援体系的任务。近一个时期以来，我省的安全生产应急管理工作，在省委、省政府和国家安监总局的坚强领导下，在各地区、各部门、各单位的共同努力下，取得了显著成绩。一是“一案三制”工作进展良好。应急预案、应急管理机构和应急机制法制建设初见成效;二是各市(地)应急指挥平台建设陆续启动，省安全生产应急指挥平台也在积极申请立项之中，双鸭山、伊春等地已经开始平台建设;三是应急宣传与应急演练有序展开。各市(地)、各有关部门结合实际，广泛开展《突发事件应对法》等宣传教育，开展了重点行业、重点企业的应急演练;四是应急救援机制行之有效。20**年鸡西市恒山区恒鑫源煤矿“7.31”透水事故发生后，大庆油田公司接到省安全生产应急救援指挥中心指令，迅速组织救援队赶赴事故现场开展救援工作，检验了机制，锻炼了队伍。

但是，我们也应当看到，当前安全生产应急管理工作与繁重任务不相适应，尤其是应急管理基础工作滞后，应急预案针对性不强，应急体制、机制、法制不够完善，应急救援宣传教育与保障能力都存在差距。同时，随着工业化和城镇化的快速发展，事故的发生几率大大增加，高危行业和社会公共安全基础仍然薄弱。截至到目前，全省共发生各类事故3059起，死亡692人，受伤1649人，直接经济损失8047.5万元，同比减少122起、2人、77人和增加2167万元，分别下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，发生较大事故35起，死亡150人，受伤57人，直接经济损失1686.2万元，同比增加6起、47人、持平和1295.2万元，分别上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。对此，各级安全监管部门务必引起高度重视，认真总结经验教训，进一步统一思想，增强做好安全生产应急管理工作的责任感和紧迫感。要从贯彻落实科学发展观的高度，重视和加强应急救援工作，把应急管理工作作为安全生产工作的重要组成部分，列入各级领导的议事日程，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，推动全省安全生产应急管理工作健康发展。

“十一五”时期全省安全生产状况明显好转的实现，以及今年以来全省安全生产形势继续趋稳向好，是方方面面协调配合、共同努力的结果，更包涵着全省安全生产应急管理战线全体人员的辛勤劳动和无私奉献。借此机会，我代表省安全监管局，向全省安全生产应急管理工作战线的同志们，向应急救援队伍的广大指战员们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、抓住重点，强化基础，进一步加强安全生产应急管理工作。

做好安全生产应急管理工作，要以科学发展观为指导，要坚持“以人为本，预防为主，统一指挥”的原则，推进“一案三制”工作，认真总结经验，不断深化对应急管理工作规律的认识。

(一)坚持以人为本，把保障人民群众利益和生命财产安全作为应急管理的首要任务。要把抢救遇险人员的生命放在第一位，只要有一线希望，就要付出百分之百的努力，最大限度减少事故造成的损失。这就要求我们认真组织应急预案的编制，落实应急演练各项工作，一旦发生事故能够按照预案的要求，迅速有序的展开事故救援工作。

(二)坚持预防为主，把应急救援同事故预防结合起来。安全生产应急管理工作首先要立足于防范事故发生，做好预警预测工作，加强生产经营单位重大危险源的监督管理，加强预防性安全检查，搞好隐患排查整改工作，防患于未然。

(三)坚持统一指挥，建立各部门协同应对的安全生产应急联动机制。在处置生产安全事故过程中，涉及到多个部门、多个单位，要在各级党委、政府的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制，形成“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的应急机制，做到协同配合、科学应对，提高应对和处置突发事故灾难的能力。要充分发挥各专项应急指挥机构的作用，形成高效快捷、协调互动、资源共享的应急救援快速通道。

(四)推进安全生产应急管理体制机制建设。要推进各级安全生产应急救援指挥中心建设，落实安全生产应急管理和救援工作机构，做到机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。要不断拓宽信息报告渠道，提高信息报送的及时性和准确性，加强上下之间、部门之间、区域之间的信息交流与共享。要强化应急处置协调联动机制，形成有效处置突发事故的合力。

(五)推进应急预案体系建设。各个行业、领域、单位、环节、岗位都要制定应急预案和应急措施，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。认真贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》，规范应急预案的评审、备案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，定期组织应急演练。

(六)推进基层应急管理能力建设。要以生产经营单位为重点，全面加强安全生产应急管理工作，落实企业特别是高危行业企业安全生产主体责任，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，管理有人员，投入有保障，增强第一时间处置事故的能力。

完善体系，加快建设，努力为全省安全生产形势明显好转做出新的贡献。

建设更加高效的应急救援体系，是党中央、国务院、省委、省政府在加强安全生产工作方面所作出的一项重要决策和明确要求，是安全生产应急管理的一项重要基础性工作。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20**〕23号)和《黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(黑政发〔20**〕89号)下发以来，各地积极采取措施、加大力度，加快推进安全生产应急救援体系建设。目前我省已经建立了8个省级救援队伍，涵盖了矿山、危化品、油气田、水上搜救等领域，为有效预防和有力处置各类生产安全事故提供重要保障。

但是，目前应急救援体系建设还存在很多问题，主要是体系构成尚不完备，机构、队伍建设等方面薄弱环节还很多;应急救援资源未能得到合理配置和高效利用，跨地区、跨行业应急救援的组织实施难题较多;应急救援能力参差不齐，救援队伍技术装备水平普遍较低，难以适应复杂环境下的事故抢险救援的需要。所有这些，我们都要引起高度重视，要遵照党中央、国务院、省委、省政府建设更加高效的应急救援体系的要求，扎实做好以下工作。

(一)推进省级救援队伍建设，带动全省应急救援体系快速发展。省级救援队是全省应急救援体系的中心和支柱，必须把省级救援队建设好，使全省应急救援体系建设取得实质性的突破，使之带动整个体系高效运转、富有活力。争取到“十二五”期末，完成8个省级应急救援队、2个省级应急救援培训演练基地和18个市(地)级应急救援队建设任务。结合推进落实《黑龙江省煤矿事故应急救援“点对点”实施方案》工作，统筹考虑省级救援队和培训演练基地建设工作，分两年给8个省级救援队和2个省级培训演练基地配备一些急需的装备，实现全省安全生产应急救援队伍布局合理、功能完善、技术先进、保障有力。

(二)推进地方应急救援队伍建设，实现全省应急救援队伍网络化。仅仅依靠几支省级救援队是难以适应全省各种类型、各个等级的事故救援需要的，我们须具备多个层次、多种形式的应急救援力量。既要建设一批高标准、高水平的省级救援队伍，也要因地制宜，建设大量便捷实用的地方性队伍。大力推动基层安全生产应急救援体系建设，加快地方骨干矿山应急救援队伍建设，积极指导救援队伍与本地区无救援队伍的高危企业签订救助协议，并与当地的公安、消防、卫生等专业队伍形成综合救援的协调机制。支持民间组织、社会力量参加安全生产应急救援，切实增强重大突发事件应急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，争取将市(地)级应急救援队伍建设纳入当地“十二五”规划，切实加强市(地)级应急救援队伍建设工作。

(三)加大资金和技术支持，切实提高应急救援能力。建设更加高效的应急救援体系需要资金的支持，用以改善应急救援工作基础条件，提高装备水平，我们要采取政企共同出资的方式加大建设资金的投入。要加强各类应急救援队伍基础设施建设，加强应急救援科研攻关，改善技术装备条件，配置高精尖救援设备，提高救援效率效能。各级政府要统筹安排专项资金用于救援队伍建设，煤矿企业要认真落实《黑龙江省煤炭生产安全费用提取使用管理和监督暂行办法》，龙煤集团在提取的安全费用中要安排3%用于救援队伍基础设施建设和装备配备投入;地方煤矿在提取的安全费用中要按15%至20%的比例用于救援队伍基础设施建设和装备配备投入，此项资金要专户储存、专款专用。目前，省财政厅已同意安排专项资金用于省级救援队伍建设，具体工作正在积极协商之中。

(四)加快省级和地方各级安全生产应急平台建设，提高信息传输利用效率，为使应急救援体系做到“反应快速、机动灵活、处置高效”提供信息支持。建设安全生产应急救援指挥平台，是加强安全生产应急管理，有效应对各类生产安全事故灾难，促进全省安全生产形势持续稳定好转的必然要求。我省在安全生产应急救援指挥平台建设上，与国家安全监管总局的要求，以及其他省市相比建设滞后。按照《安全生产法》、《突发事件应对法》和《国务院安委办关于进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》的规定与要求，依托政府电子政务系统、信息技术和公共安全科技，充分利用现有资源，建设高效的省、市和救援队伍三级安全生产应急平台，并与国家指挥中心、省政府及有关部门应急平台实现互联互通，信息共享，为加强重大危险源和重大事故隐患监督管理，为有效预防和有力处置生产安全事故提供先进的技术管理手段，提升全省安全生产应急管理水平和应急救援能力。目前，省级应急平台正在积极申请立项之中，部分地(市)应急平台建设也在积极筹划之中，我们要乘势而上，抓住机遇，加快各级应急平台的建设。

同志们，安全生产应急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事业，也是安全生产的最后一道防线。在新的历史时期，我们承担的安全生产应急救援任务十分艰巨，也非常光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下，站在“十二五”的新起点，与时俱进、顽强拼搏、开拓创新，促使我省安全生产应急管理工作再上新台阶，为全省安全生产形势持续稳定好转做出新的更大的贡献!

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇十一

同志们：

市委、市政府召开这次全市安全生产工作紧急视频会议，主要任务是，针对近期我市旬阳县出现的森林火灾等安全事故，深入分析当前安全生产形势，就做好当前安全生产工作进行再安排、再部署，进一步加大安全生产领域隐患排查治理力度，有效预防和坚决遏制重特大安全生产事故的发生，确保安全生产形势持续稳定。下面我讲三点意见。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，通过各级各相关部门的共同努力，全市安全生产形势平稳向好，没有发生较大以上安全生产事故，安全生产各项指标均控制在省下达控制指标以内。但静下心来认真分析，当前我市安全生产形势仍然不容乐观。一是中省市7月份以来开展的安全生产大检查中，发现我市存在的安全隐患较多，仅中省反馈的隐患问题就涵盖了8个行业29项，市安委会挂牌督办的重大隐患多达35项;少数行业部门对安全生产工作重视研究不够，对存在的困难和问题，缺乏有效对策和措施;安全生产检查存在“上热下冷”“上严下宽”和企业主体责任落实不到位的问题。二是入秋以来降雨较少，天干物燥，极易引发各类火灾事故，加之烟花爆竹生产、销售、运输即将进入旺季，火灾隐患增多。三是四季度历来是安全生产事故易发多发时期，重大节假日、重要活动相对集中，车流人流量增大，工矿商贸企业生产经营活动节奏加快，煤、电、气及危险化学品、民爆物品等使用量剧增，影响安全生产的因素增多，安全监管难度增大。特别是昨天发生在旬阳县白柳镇佛洞村的森林火灾，造成参与扑火的8名村民不幸遇难，给我市整体安全生产工作敲响了警钟。全市各级各部门要充分认识当前我市安全生产的严峻形势，认真学习贯彻习关于安全生产工作的重要讲话精神，把抓好当前安全生产工作放在更加突出的位置，思想再重视，责任再夯实，措施更有效，认真排查整治安全生产领域的各类薄弱环节和突出问题，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转。

二、突出工作重点，全面排查整治安全隐患。

自即日起到四季度末，由各县区政府牵头，按照分级负责，属地管理的原则，市、县区行业主管部门具体组织实施，在全市范围内深入开展安全生产领域隐患排查整治活动。

道路和水上交通安全。交通部门要落实以客运企业安全主体责任为重点，加强企业内部管理，强化司驾从业人员的安全教育。要加大对事故高发路段、危桥险路的排查治理，对出现险情的路段、桥梁、涵洞等，要及时设置警示标识、增加安全设施，提高安全通行保障。公安交警部门要紧扣秋冬季气候特点，加强道路交通安全的管控力度，并适时启动冰雪雨雾天气道路交通安全应急预案;要加大道路交通违法行为整治力度，坚决杜绝超员、超速、超载、疲劳驾驶、车辆“带病”运行等违法行为。要严格落实凌晨零时至五时，长途客运车辆司机落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部门要坚持推行“122”联络执法模式，从严查处道路交通违法行为。交通海事等部门要加大对营运船只、渡口、码头的安全检查，确保水上交通安全。

消防安全。针对秋冬季火灾事故易发多发的特点，由公安消防部门牵头，文化、商务等部门配合，加强对商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、医院、学校和旅游景点等人员密集场所的消防安全检查，重点整治“多合一”和“九小”场所，严厉查处锁闭、封堵和占用消防疏散通道、疏散楼梯和安全出口等违法行为。要加强对城乡群众生产生活用电、用火和冬季取暖安全的教育管理，严防火灾、煤气中毒事故发生。要加强与林业、气象等部门联系，严防森林火灾发生。

危险化学品和烟花爆竹、民爆物品安全。安监、公安部门要加强协作配合，认真检查危险化学品生产、储存、经营、运输等环节的安全工作，坚决打击和取缔非法生产、经营、销售、运输烟花爆竹行为，依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点。要强化民爆物品从业人员的安全培训，严格原材料和产品出入库登记制度，建立健全民爆器材流向登记制度和监控网络，加强守卫看护，防止丢失被盗。

煤矿和非煤矿山安全。安监、工信部门要突出煤矿和非煤矿山矿井、矿硐安全监管，严查“三超”(超能力、超强度、超定员)行为，加大机械通风系统、提升运输系统、安全设施建设等隐患排查治理力度，对安全出口不畅通、通风系统不完善的，坚决责令停产整顿。认真落实《矿长保护矿工生命安全七项规定》，严查和杜绝抢任务、突击生产，以及强令冒险指挥和违章作业，坚决打击非法生产。

压力容器等特种设备安全。质监部门要重点加强对锅炉、压力容器、液化气站、起重机械、电梯等特种设备安全隐患的排查监管，集中力量对锅炉检验情况、司炉人员的持证情况、仪表的检测情况进行检查，坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作等违法行为。住建部门要对燃气安全开展全面排查整治，重点检查燃气设施、设备及管道冬季保养、检修维护情况，燃气企业供气服务和在售燃气器具的检验、备案情况，加大对用户燃气使用安全教育，及时整改安全隐患。

建筑施工安全。规划部门要对全市重点项目、建筑工地开展一次全面安全排查，重点检查高层建筑、地下深基坑等危险施工场所，突出检查高大模板支撑、起重机械、脚手架搭建拆卸等重点施工环节安全措施的落实情况，认真排查防坍塌、防坠落、防火灾等方面的安全隐患;严格现场管理，规范建筑施工秩序，坚决纠正违规违章行为。

校园安全。教育部门要重点排查学校各项安全管理制度是否健全、安全预防措施是否到位，特别是防拥堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落实情况。严格接送学生车辆安全管理，确保师生出行安全。加强学校食品卫生安全隐患排查，严防食物中毒事故。加强教室、学生宿舍、图书阅览室等用电、用火安全管理，杜绝各类火灾事故。

其他行业也要按照全市统一部署，依据各自安全生产监管职责，抓好本行业的安全隐患排查整治工作。同时，要做好与群众生产生活密切的相关行业的安全工作，制定和完善强降温、降雪天气供水、供电、供暖、通讯等基础设施应急预案，确保安全运行，有效防范大面积停电、停水等事故的发生。

三、强化领导，夯实责任。

(一)强化组织领导。各县区、各行业主管部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，层层落实好安全生产责任制，夯实行业主管部门的直接监管责任、安全监管部门的综合监管责任、地方党委、政府的属地监管责任、生产经营单位的安全主体责任，将“一岗双责、党政同责”“齐抓共管”“底线思维”等理念落实到具体安全生产管理工作中。主要领导要认真研究部署本地区、本部门、本单位的安全生产工作，分管领导要从思想上、组织上、行动上、措施上把安全生产工作落到实处，克服麻痹松懈思想，认真落实领导责任，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。要针对当前安全生产工作的特点，认真查找存在的薄弱环节和漏洞，立足超前防范，有效遏制各类生产安全事故的发生。

(二)严格责任追究。市安委会要采取不打招呼、随机抽查的方式，适时组织对各县区、各部门安全隐患排查整治情况进行巡查暗访。对巡查暗访发现的问题，要现场下发整改指令，限时整改到位，并将情况反馈县区政府、行业主管部门，对重大隐患实行挂牌督办，限期销号。安监、监察等部门要进一步加大责任追究力度，对思想不重视、责任不落实、工作不到位，疏于预防、管理、监督等不作为行为和失职渎职行为要严肃查处;对在节假日期间发生重特大安全生产责任事故的直接人和相关责任人，要依法追究责任。

(三)加强应急值守。各级各部门要针对当前安全生产工作的特点，落实应急值守，完善应急机制，严格领导同志带班和干部24小时值班制度，确保信息畅通，应急处置队伍和人员要随时处于待命状态，一旦发生安全突发事故，领导同志要迅速赶赴现场，启动应急预案，妥善予以处置。要把保护人民群众生命财产安全放在第一位，千方百计减少人员伤亡，把损失降低到最小限度。

同志们，安全生产警钟必须常敲常鸣，安全生产工作必须常抓不懈。各级各部门要切实抓好当前安全生产工作各项措施的落实，确保不发生安全生产责任事故，确保群众生命财产安全和社会稳定。

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇十二

同志们：

今天，我们开了一个很重要的很成功的会议，这是继职代会之后的第一个专业工作会议，是全面贯彻落实职代会安全方面的精神，也是为了进一步凝心聚力，推进安全管理，夯实安全基础，创造一个安全稳定的环境，促进企业健康快速发展。会上，表彰了20xx年度安全生产、节能环保等先进集体和先进个人;签订了安全环保工作的责任书;对20xx年安全工作进行了全面安排，特别是为我们作了很好的讲话，等单位还作了表态发言。这次会议有五个特点：一是在家的领导全部参加了会议;二是表态发言中增加了，说明我们已形成了“大安全”管理格局;三是会场纪律好;四是参会人员按规定参会;五是会议氛围好，安全平时要严管，年终开会要鼓励。希望各单位要把会议精神带回去，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我再谈三点意见：

一、要认识到位，突出一个“准”字。

认识问题是做好安全工作的前提。

一要树立大安全意识。*公司发展从唯煤发展到现在的煤、煤化工、物流，涉及行业越来越多，特别是物流的发展、境外的发展，给我们的安全带来了新的挑战。因此，必须把煤化工、建筑施工、交通运输、消防、船舶等纳入日常管理范畴，形成一个大的安全管理格局。

二要树立从源头抓起的意识。安全必须从设计抓起，设计好的方案;从招工抓起，招聘优秀员工;从培训抓起，培养优秀人员;从装备抓起，用好装备保安全。

三要树立抓过程的意识。安全生产重在过程，出了事后再批评也出事了，特别是搞煤矿的同志，谁都不情愿意出事，谁都在兢兢业业地干。但就目前情况看，很多安全问题始终伴随着生产过程，所以我们要抓过程控制，对每个岗位、每个环节都做到“心中有数，防患于未然”，实现人、机、物、环境、方法的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护员工的生命安全和身体健康。

四要树立抓全员的意识。每一名员工都是生产力的代表，同时也是事故点。因此安全生产人人有责，不仅仅是安全部门、安全人员的事。我们要抓全员，特别要抓弱势群众，关注薄弱环节，大家相互参与，相互支持，相互配合，才能拧成一股绳，构筑起安全生产的坚强堡垒，确保安全生产。

五要树立监管贯穿全过程的意识。从源头开始监管，过程要监管，全员要监管，而不是事故出来再检查、再处理。要通过对每一个环节、每一道工序、每一个流程的监管，把握安全工作的全过程，实现安全的可控、在控、能控。

二、要脚踏实地，突出一个“实”字。

安全生产是实打实、硬碰硬的工作，不能仅仅停留在开几个会、发几个文件、贴几张标语口号这样的形式上，必须脚踏实地、扎实工作。

一是思想上要实。要充分认识到抓安全生产就是抓发展、抓稳定、抓生产力，不能轻视安全，要从讲政治、促发展、保稳定的高度，超前思考，超前谋划，防范于未然，从思想深处真正重视安全工作，才能确保安全生产。

二是作风上要实。特别是领导干部作风要实，不能漂浮，不能掉以轻心。要胜不骄败不馁，持之以恒，带头遵章守纪，真抓严管，真正把重心下移到生产一线，多深入现场，掌握一线的安全生产状况，及时排查和处理现场的不安全因素，现场发现问题，现场解决问题。

三是工作上要实。做好每一件事，安全不是说出来的，不是查出来的，安全是干出来的。特别是领导干部要落实带班制度，跟班干部与工人同上同下，没有领导带班下井的，工人有权拒绝下井作业。每一项工作任务，都必须明确抓什么、怎么抓、谁来抓、什么时间完成。每一项管理措施，都必须做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜绝安全风险。要围绕现场编措施，切实增强措施的针对性和可操作性。要强化培训教育，切实提高全员的安全意识和操作水平。

三、要依法治企，突出一个“畏”字。

法为治企之本，强企之基。刚才，近元处长谈到了依法治企业的问题，西清同志也说到现在国家对安全事故的处理非常严格。应该说，煤矿很多同志都很辛苦，为官一位，都想造福一方，但往往事与愿违。安全工作与经营、生产等其他工作不同，经营工作今年能干好，明年也能干好;生产这个班采不出来，下一个班就能采出来。但安全不是，也许一分耕耘一分收获，也许一分耕耘不收获。因此，我们要落实各项安全法律法规、上级安全政策以及*公司各项安全规章制度，为企业发展营造良好环境，促进企业健康发展。

一要树立法律意识。法律是无情的，我们要依法治企，就要对法律有敬畏感，害怕法律(处理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意识，自己约束自己，什么事该做?什么事不该做?自己在心里掂量一下。为什么有的人犯错误，有的人不犯?就是每个人对法律的敬畏感不一样。所以，要有法律意识，守规矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要认真学习安全法律法规。我们要加强培训，使全体员工基本熟悉安全法律知识，准确领会上级政策、做到学法、知法、守法。要充分发挥宣传阵地作用，通过广播、电视、网络、报纸等以及各种会议等多形式开展宣传教育，使党和国家安全生产方针政策、法律法规深入人心，为加强安全生产创造有利的氛围。

三要严格执行法律法规。这是安全的特殊性决定的，我们坚持每一级组织，每一名干部都要无条件地执行法律法规，要把法律意识落实到具体的安全工作中去。各级领导干部要带头遵纪守法，依法行使权力，改变过去那种单纯用行政手段、经济手段的做法，克服“以言代法”，“以权代法”的错误做法。特别要严格执行事故上报制度，出了事故坚决不能隐瞒，一旦隐瞒，事故性质就变了，处理也变了，责任追究会更加严格。

最后再强调一下，认真贯彻安全工作会议精神，强化宣传，形成一心一意谋发展、扑下身子搞建设良好氛围。二要节日期间领导干部要减少外出，确需外出的要必须严格履行请销假制度。

同志们，20xx年安全工作任重而道远。我们要坚定信心，提高认识，脚踏实地，为实现*公司安全发展、和谐发展而努力奋斗!

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇十三

各位领导、各位同事们：

今天，西乡安监办检查组莅临我工业园进行安全检查指导，按照检查日程安排，我代表淼英辉工业园、园区事业部对我工业园区安全工作向各位作简要汇报：

一、工业园安全工作开展情况。

在总公司雷董、雷总的高度重视和总公司投资管理委员会全体成员的大力支持下，我园区安全工作取得了明显成效，安监办委托的铭安公司复查合格率为：96.3%。近段时期以来，我园区事业部的全体同仁励精图治，兢兢业业地做好各项安全工作，园区安全管理工作质量日益提高，主要体现在以下几个方面：

1.1、园区管理机构和人员配置进一步落实到位。

根据总公司的统一工作部署，园区事业部已于11月正式组建成立。目前，园区事业部工作机构和工作人员全部落实到位，园区事业部下属：安防部、仓务部、总务部。安防部担负园区安全巡查，剧毒品开、锁缸，安全押运等工作，现有人员16人。仓务部担负剧毒品仓、危化品仓管理工作，现有人员7人。总务部担负员工食堂安全卫生、一卡通、水电收费、安全清洁生产、电工维修等后勤工作，现有人员15人。

1.2、园区管理规章制度进一步完善。

为规范园区管理，我园区事业部根据国家、广东省、深圳市的相关法律、法规，结合本行业实际，制定了《园区事业部各主要工种的管控节点》、《园区事业部安全问题分析及解决方案》、《宿舍安全管理规定》、《安全生产协议》、《外来施工安全生产管理责任协议书》、《各种应急救援预案》、《安全生产管理体系》、《职业安全生产管理体系》、《各种隐患汇报制度及工作流程》等工作实施方案，使我园区事业部安全管理工作日益规范化、制度化，有力地指导各项工作顺利开展。

1.3、安全基础设施档次进一步提高。

不断加大对安全基础设施建设的投入，这个月初，我们还对车间的监控设备进行了维护，并对现有的监控设备进行了更新换代，确保所有的重点地方都在监控之中，没有盲点。11月份我们对车间应急灯、安全出口灯、指示标识牌等完成了安装，对重点部位的防雷、报警装置进行了报价，随后投入安装，完成了对公司的基础设施投入提升一个档次。

1.4、安全清洁工作进一步加强。

根据园区事业部新的安全清洁卫生的要求，调整了清洁人员的上班时间，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，为了整治车间乱丢烟头、纸屑、垃圾现象，我们通过近两个月的悉心经营，共完成了各楼层的桶装垃圾箱，使园区各个监控点都有垃圾收集点，清洁人员每小时清洁点检1次，运用pdca工作法，这一做法得到了上级部门的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通过引进人才，管理机构的变革，重新确立了园区事业部新的领导班子成员，规划了安全管理目标及管控重点，实行了安全目标绩效考核体系，现正实行。

二、本园区事业部安全工作尚存在的问题。

1、园区内工作人员安全观念不强。不少员工文化水平很低，理解力和接触新事物比较慢。员工岁数较大，工作随意性较强，违规操作时有发生，未能形成良好的工作习惯，有时刚刚纠正过来的操作规程，没过多久又被违反，给安巡人员的工作增加了很大的压力。

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇十四

同志们：

__书记在担任县长期间，历年均出席了全县安全生产工作会，今天又亲自到会，足见县委、县政府对安全生产工作的重视程度。在讲安全生产工作之前，我想先讲两个案例：

一是某地某个项目工地的塔吊升降机坠落，升降机上的11人当场死亡，因为该工地为图省时省事，用塔吊运送工人。事故发生后就开始倒查责任，最后查出当地质监部门曾发现该工地装备和安全生产工作不合格，也指出了事发位置的安全隐患，并先后6次要求该工地整改。但施工单位只进行了形式上的整改，仍然用塔吊运送工人，最终导致惨剧发生。而事故发生后，该质监站虽然下达了6次整改通知，但未整改到位，同样被问责。

二是前年某地一个项目发生安全事故，死亡4人。事发后，市里启动调查程序，成立了技术原因调查组和管理原因调查组负责调查事故原因。技术原因调查组负责对事故的直接原因进行调查，管理原因调查组则是对导致事故发生的背景情况进行调查。与事故稍有关联的所有管理环节都会被调查，如招投标是否存在问题，是否非法、违规转包，相关部门的管理责任，施工方的管理责任等。我从业20_年，说实话，没有哪个工地是查不出问题的，换句话讲，一旦发生事故进行管理责任追查，相关的部门都无法推脱责任。

我想说的是，虽然有的安全事故直接原因并不在管理部门或者行政部门，但是一旦追究责任或多或少会受到牵连和影响。当前璧山正处于经济社会快速发展时期，安全生产形势异常严峻，这就要求我们部门、镇街的负责同志不仅要懂经济，还要懂安全管理。借此机会，我就安全生产工作提五点要求。一是落实企业主体责任。安全生产压力大，尤其是建筑行业，不仅是工民建，还包括交通、水利及煤矿建设，安全生产监管任务都非常重大。仅采矿行业，全县就有12个煤矿、46个非煤矿山。光靠安全管理部门或者部门的主要领导是盯不过来的，就算让部门的所有同志都到现场去逐个检查，也无法彻底杜绝某些可能存在的安全隐患。因此，一定要按照分级管理的原则，强化企业自身的主体责任。

管理部门要重点抓好施工单位负责人、监理负责人、企业法人安全监管责任的落实。如建筑行业，施工单位负责人、监理负责人、企业法人是第一责任人；煤矿行业，煤矿业主就是第一责任人。一旦发现安全隐患或发生事故，要坚决予以处罚，而且要加大对企业本身的处罚力度，这里说的处罚不仅仅是简单的罚款了事，还包括资质处罚。在建设领域，有国有企业，有民营企业，国有企业一旦出现问题，县里进行通报，很快就会在全市乃至全国对企业以后的生存发展形成负面影响。所以当涉及到资质处罚时，许多企业都会想尽办法来减轻或免受处罚，特别是国有企业大多愿意接受罚款，而不希望对企业资质等进行处罚。民营企业也如此，如果在面临企业处罚和罚款处罚选择的时候，大多也会选择罚款处罚。我们应加大对企业本身的处罚力度，强化企业主体责任的落实，否则就会导致在制度推动时面临很多阻碍。

二是预防为主，强化事前事中监管。事故发生后，我们要做好应急处理、事故调查、赔偿损失等工作，但是更为关键的是加强预防，让事故不发生或少发生。刚才张玉平主任介绍了全县__2年的安全生产情况，其中有一段话讲得很好，就是对建筑工程企业主体责任、从业人员履职情况进行检查，进行适时监管和跟踪问责，这点做得非常好。

在今后的安全生产工作中，要对企业和从业人员个人实行“双管齐下”的管理机制。行业主管部门不可能管理到每个工人，能够管理到每个项目管理层人员，就已经非常不易了。为解决从业人员个人管理问题，需要建立一套个人管理体系，囊括交通、水利等行业领域。可探索开展对企业从业人员安全生产情况实行信息化管理，针对每个从业人员建立电子档案，可借鉴公安机关管理车辆驾驶员的做法，发现问题采用扣分机制。这种监管机制不像驾驶员违章那样是“一对一”的，发生了违章就由违章的驾驶员负责，而安全工作是“一对多”，某一个环节出了问题，监理单位、施工单位、业主单位都应该有相应的工作人员负责，接受相应的处罚。信息化管理就能够满足这个条件，如相关部门到施工现场检查，一旦发现安全问题，就能通过信息化系统很快查到是由哪几个人造成的，应该由哪几个人负责。这是安全生产监管工作下一步的发展方向。

刚才何平同志说到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全带、不戴安全帽的现象。前不久，刘强副市长和肖健康局长（市安监局局长）到璧山检查安全工作时，也提到这个问题，希望大家引起重视。镇街和部门的同志不可能直接管到每个工人，工人的安全监管需要现场管理人员负责，而现场管理人员又受到行业主管部门规章制度的约束。会后，各行业主管部门要对相关规章制度进行系统的研究，重点对企业管理和从业人员管理上在制度层面进行加强和完善。我在市交委工作时做了一些尝试，在全国还没有类似的做法，现正在逐步推广。县交通局可结合璧山实际进行修改调整后使用，县城乡建委原本有相关规章制度，要再进行修改完善。

三是要善于学习和总结。我从交通系统到县政府工作，是由“线”到“面”的跳跃，要管好全县的安全工作，我也需要一个学习的过程。同样，各镇街及部门的负责同志，只会抓经济、抓管理还远远不够，必须要会抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我说，“安全和稳定工作是头等大事，经济工作和其他工作搞得再好，如果安全和稳定出了问题，就会把所有工作成绩归零”，我想这句话也适合在座的各位。

有位质监部门的领导同志对我说，“为什么每次到工地上总是质监工作人员在发现问题，而业主、监理、施工单位就发现不了问题呢?”是不是他们真的发现不了问题?其实不然，业主、监理、承包人确实有不懂的情况，看不到问题，也有懂的但却熟视无睹。不懂的可以学习，怕的是不学习；懂的也发现了问题却仍然视而不见，就是缺乏职业道德，安全生产意识淡薄。我曾经在某个工地上亲眼目睹了惊心动魄的一幕，一个农民工在没有任何安全防范措施的情况下徒手攀爬塔吊吊臂。我想强调的是，各部门和镇街的同志必须要清楚该怎样抓安全工作和哪些地方容易出问题，如果有不清楚的，一定要努力学习。刚才何平同志谈到，我县去年安全生产事故发生22起、死亡22人，其中交通运输11起、11人，大家一看这个数字，就应该明白下一步工作的重点在哪里。

此外，煤矿和非煤矿山的安全生产是需要时刻保持警惕的。虽然璧山的地形比较平坦，属于平原微丘，煤矿的瓦斯含量较低，但还是要重视煤矿的安全工作。最近，我了解到县内的部分煤矿企业开采的煤层厚度仅25厘米，年产量一两万、两三万吨的煤窑都在开采，这样的煤矿开采，对地方经济和煤层本身都没有太大意义，安全隐患也大。刚才何平同志讲到，市政府今年计划在全市范围内关停100个小煤矿，我们要坚决执行市政府的决策，关停不符合安全生产标准的小煤矿。

四是要警钟长鸣常抓不懈。这虽是一句老话，但我还是要说。大家不要觉得安全生产天天讲很“烦人”，我不但要镇街、部门领导“烦”，还要你们继续“烦”你们的工作人员，“烦”你们管的企业、社区，不管有事没事，安全生产要一直“紧抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生产的相关规章制度一定要严格逗硬执行到位，如果今天“放水”一个，明天就可能“放水”十个，制度成了“一纸空文”，安全工作就更加无从谈起了。

五是加强应急保障体系建设。前几天消防大队傅春同志给我汇报了3月5日七塘发生的一起火灾的情况，由于距离较远，消防车开到七塘时，火已经烧了一个多小时，基本上就只能“收拾残局”了。璧山的地形特殊，仅靠中心位置的应急中心无法覆盖到南北区域。现在青杠有一个消防站，在璧北也应该建一个具有应急保障功能的应急中心，一旦有事能够最快时间作出反应。

今年的安全生产工作压力大，希望能继续保持去年的良好势头。我就讲这些，谢谢大家。

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇十五

演讲稿，是指为了达到一定的目的，在一定的场合，用文字事先写好的讲稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们，各位企业家：

今天这次约谈会议，是根据省、市、县委要求召开的，主要是进一步贯彻落实近期中央和省、市、县关于加强安全生产一系列重要批示指示精神，深刻吸取“8.12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和“8.22”淄博市桓台县润兴化工科技有限公司爆炸事故教训，要求全县危化品企业充分认清当前面临的严峻形势，进一步提高思想认识，积极采取措施，狠抓责任落实，全面预防安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。

近期，周边地区连续发生重大安全生产事故，说明了安全生产工作还有很多薄弱环节和不足之处，面临的形势还非常严峻。7月26日，中央电视台报道了青州市3家危化品企业存在安全隐患的新闻后，市委、市政府高度重视，杜昌文书记专门作出批示：我市危化品企业较多，且安全事故多发，应引起高度重视，必要时组织专业力量逐一会诊，有针对性地集中进行整治，坚决做到不安全不生产、先安全再生产。县委、县政府历来高度重视安全生产工作，特别是危化品企业的安全生产，在8月19日召开的县委常委会上，顾书记对做好当前安全生产工作提出五点要求；在8月20日召开的全县安全生产工作会议上，我们就开展危化品企业安全生产督查检查工作，专题进行了安排部署。我县危化品企业规模不大，但种类数量多、分布密集程度高，普遍存在安全生产主体责任不落实、安全管理不到位以及违章施工作业、违规操作等问题，消防安全状况也不容乐观，稍有不慎，极易发生重大事故。今年6月份，我县被确定为全省危化品重点县，近日市政府又将东城街道、龙山产业园确定为危化品重点镇，我们面临的安全生产工作，压力很大、责任很重。目前，抗战胜利70周年纪念活动举办在即，做好这一期间的安全生产工作，确保社会形势稳定，是至关重要的政治任务。大家要进一步强化大局意识和责任意识，严格安全管理，深入开展隐患排查治理，落实各项安全措施，确保全县危化品领域安全生产形势持续稳定。下面，我讲四点意见。

一要严格落实主体责任。企业是安全生产的主体，主要负责人是安全生产第一责任人，只有主体责任落实好了，才能确保安全生产的底线守得住。但是，目前仍有部分企业经营者认识不到位，对安全生产重视程度不够，思想上麻痹松懈，全力抓生产、侥幸抓安全。实践证明，每次发生大的安全生产事故，都有企业主体责任落实不到位的问题，都经不起上级的问责追究。最近发生的“8·12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和“8.22”淄博市桓台县润兴化工科技有限公司爆炸事故也是如此。大家要深刻吸取教训，进一步增强做好安全生产工作的自觉性和主动性，按照新《安全生产法》以及国家安监总局印发的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求，落实好企业的主体责任，毫不放松地抓好安全管理，积极主动排查安全隐患，确保不发生安全生产事故。

二要强化隐患自查自纠。按照安全生产标准化规范化要求，落实隐患自查自纠制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。要认真开展安全生产大检查活动，结合自身实际，对照重点检查内容，制定详细的自查自纠方案，针对重要部位和关键环节，逐一研究制定措施，采取加大检查频次、外聘专家查隐患等有效手段，对工艺过程管理、重大危险源管理、检维修作业等进行全方位检查，查出的问题要登记建档，及时上报有关部门。对检查发现的问题要立即组织整改，暂时不具备整改条件的，要做到资金、责任、时限、措施、预案“五落实”，限期整改。要坚持“用专业的人做专业的事”，严格落实“专家查隐患”制度，定期聘请安全专家，排查整改深层次隐患，确保万无一失。

三要抓好全员安全教育培训。教育培训是确保安生生产的前提。各企业要结合正在开展的“安全培训年”活动，对易燃易爆危险品生产、经营、储存、运输等所有环节的全部员工进行系统的安全教育培训，确保每个岗位都能熟练掌握本岗位安全风险和操作规程，确保单位每名员工能够正确使用劳动保护用品和应急防护器材。要加强职工消防安全培训，提高防火安全意识和素质，达到“懂本场所、本岗位火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生”的要求。要成立工艺处置专家小组，对工艺流程、管道阀门和危化品特性等专业问题，发挥专业人员作用，辅助现场灭火救援决策。县安监等部门要加强对企业培训的监督检查力度，对培训不达标的企业，依法予以整改、关停，坚决杜绝“三违”行为，切实增强安全生产意识，筑牢安全生产防线。

四要加大行政处罚问责力度。要改变原来出了事故才实施问责的做法，对安全生产实行全方位问责、顶格问责和问责前移，加大事故发生前安全生产行政责任的追究力度。对排查整治不认真，搞形式、走过场，引发生产安全事故的企业从严从重处罚，依法依规严厉追究企业和相关责任人的责任。对整改难度大、存在严重影响公共安全的重大隐患，要采取停产、停建、停电、停供、扣押等强制措施，一律停止生产经营，整改后达不到安全条件和有关标准的，坚决不允许复工营业；对难以整改的企业，该关闭的立即关闭，该取缔的立即取缔，坚决防止因隐患长时间得不到治理而引发事故。

同志们，安全生产人命关天，责任重大，危化品安全监管工作要求更高、责任更大。我们要牢固树立安全发展理念，切实履行职责，强化各项措施，全面完成危化品安全监管各项任务，为全县安全生产形势持续稳定作出应有的贡献。

我就讲这些，谢谢大家！

同志们：

今天，我们在这里召开党风廉政建设集体约谈会，主要任务是总结今年以来党风廉政建设取得的成效，分析存在问题，同时给大家打免疫针、敲警示钟，着力营造风清气正的干事创业氛围，以更高的标准、更严的要求全面推动党风廉政建设“两个责任”落到实处，进一步加强党的政治建设，营造良好政治生态。下面，我就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

2019年以来，在xx党组的正确领导下，我xx严格落实全面从严治党要求，进一步强化主体责任和监督责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障，党风廉政建设取得了良好成效。

1、强化组织领导，健全工作机制。

严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，研究制定《2019年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《2019年纪检监察工作要点》等，坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度，党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度，组织各党支部签订《2019年落实党风廉政建设目标管理责任书》xx份，将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、深化廉政教育，筑牢思想防线。

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动;到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育;通过qq群、oa办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例;在网站增设党风廉政建设教育视频板块;组织观看警示教育片;制作廉政宣传板报;深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式，用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育，不断提升勤廉意识，促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。

3、深入推进作风建设，营造风清气正政治生态。

一是开展“锤炼干部作风”专项工作。着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查，整改落实、开展评比等措施，坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。

二是加强干部队伍管理，不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。2019年以来，节前发送廉洁短信xx多条次，发送典型案例xx起，节假日突击检查xx次。

4、狠抓内部建设，规范经营管理。

开展“巡察整改年制度规范年管理提升年”活动，强化党风廉政长效机制建设。

三是推行经营核算制度、精细化管理，执行全面预算，提高经营管理规范化水平。

四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数，完成对公司的专项督查，对等资金管理使用情况进行了专项检查，全面了解经济运行情况，进一步强化了风险防控。

5、坚持挺纪在前，形成有力震慑。

纪委坚持挺纪在前，始终保持严惩腐败高压态势，形成有力震慑，持续营造良好政治生态。

一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用，切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中，共开展提醒谈话xx人次，防止干部“小错”酿成“大错”。

二是严肃追责问责。2019年以来，对xx起失职失责等违纪行为案件进行结案，给予政务警告xx，诫勉谈话xx人，警示提醒xx人;对xx名因违法犯罪问题进行立案;对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。

整体而言，目前党风廉政建设状况良好，但仍存在一些不足之处。

一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育，但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高，认为做好生产经营就可以了，在理论学习方面自我要求不高，思想懈怠，没能将学习内容真正入心入脑，对法纪的敬畏意识不强，制度执行力不强，风险防范意识不够，仍有违纪违规问题发生。

二是廉政风险较高。当前，大力实施“xx”产业发展行动，稳步实施资源“扩面提质”工程，对外等各项工作资金流量巨大，相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全，补单现象时有发生;有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵;在资金使用和监管过程中手续不够完善等。

三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化，很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄，履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上，“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”，党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位，对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。

四是作风建设有待加强。个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢，主人翁意识和主动作为意识不强，存在等、靠、要现象，对具体工作没有制定详细计划，对重要工作没有制定任务分解表，办事效率不高。

五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力，工作拖拉，抓工作不痛不痒;在推进工作中，虎头蛇尾、有始无终，效率低下，不能限时办结、按期完成任务等。

六是沟通不够。个别单位沟通不够主动，不够有效，互相了解不够，没有进行换位思考，个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷，未掌握方式方法，导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少，对基层了解不足，处理问题未能结合基层实际情况。

七是存在形式主义。个别单位在个别事项上，是为了做而做，只求完成任务，不求实效，导致工做了、钱花了，事却没办成或完成质量不理想，事后也不总结，不纠正，导致同样的错误一再发生。

今天在座的大都是落实“两个责任”的第一责任人和具体负责人，要正确认识党风廉政建设的严峻形势，准确把握“两个责任”的基本内涵，自觉把思想和行动统一到中央、xx党委和xx党组的要求上来，真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚定不移推进全面从严治党工作落实，持续营造风清气正的政治生态。就如何当好带头人，我和大家谈几点要求：

1、树牢“四个意识”，做政治上的明白人。

四个意识是党员干部理想信念和行动指南的根本，一些党员干部作风丧失，生活堕落，归根到底是四个意识不强。各位党员干部要牢固树立四个意识，做政治上的明白人，把四个意识内化于心，外化于行，以高度的政治责任感和历史使命感，在政治认同、政治路线、政治主张上与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同力，坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威贯穿到工作各方面和全过程，始终做政治上的“明白人”。

2、干事创业敢担当，攻坚克难勇作为。

目前，正处于干事创业的关键期，在新领导班子的带领下，虽然很多工作取得了明显成效，但依然任重道远，任务繁重，一些困难和问题经年太久，属于硬骨头，需要大家众志成城，持续发力，才能得到根本解决。而作为带头人，这个时候更应该勇于干事、雷厉风行地抓，理直气壮地管，不懈怠、不退缩，该负的责任要负起来，把风气带好转起来。近期，党委综合岗位需要和个人能力，对中层领导干部进行了多次调整，也提拔了一批能干事、想干事的年轻干部，目的是让在座的各位得到多岗位锻炼，激发出干事创业的热情。

同志们，在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记的重要讲话指明了干事创业、担当作为的方法路径：干事创业敢担当，重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实……努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此，我也呼吁大家，拿出敢想敢拼的干事创业劲头，肩负起的责任，与一起攻坚克难，共同开创改革发展新局面。

3、狠抓作风建设，永葆党员本色。

作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。结合“锤炼干部作风促进担当作为”专项活动我跟大家共勉作风建设的“五字”要求。一是“学”字，要形成勤于学习的好作风，提高自身素质和能力。二是“细”字，形成严谨细致的好作风，在精细中出彩，做追求卓越的好干部。三是“快”字，形成勤勉高效的好作风，增强想干愿干积极干，能干会干善于干的行动自觉，强化执行力，落实责任，争做雷厉风行的好干部。四是“真”字，形成务实担当的好作风，知实情、说实话、办实事，不摆花架子、不做表面文章，争做说到做到的好干部。五是“严”字，形成严格自律的好作风，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，永葆共产党员的政治本色。

4、以身作则，做廉洁自律表率。

今天在座的各位大都是中层以上领导干部，大家要以身作则，做廉洁自律表率。以《准则》为镜子，时刻对照、检点自己的行为，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格要求自己，以敬畏之心对“权”，以知足之心对“利”，时刻把握公与私的警戒线，守住党纪国法的高压线。在日常生活中，对配偶、子女等要多约束、常提醒，廉洁齐家，自觉带头树立良好家风;在工作中，对干部要加强管理教育，该检查的要理直气壮的检查，该敲的警钟要坚定不移地敲，该批评的要严格批评。

5、规范经营管理，降低廉政风险。

要切实增强纪律意识，牢记党章党规党纪，严格遵守党纪党规和各项规章制度，严格按制度办事，不断提高管理制度化、规范化水平。

一要加强资金监管。要严格执行相关制度，完善资金使用和监管制度，完善相关支付手续，按规定支付相关费用，不能多付少付、违规支付。

二要规范合同管理。有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵，希望大家重视合同管理，谨慎审核合同的正确性、完整性、合规性，避免因合同有误带来不必要的风险。同时，应及时签订合同，避免事后补签。

三要加强物资管理。要加强对各项财产物资进出消耗的管理，同时，财务人员要对物资收发和领用及时进行账务处理，定期核对盘点，以达到账账、账实相符，确保国有资产安全。

6、保持监督执纪高压态势，营造风清气正政治生态。

我们要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性，认真落实xx纪委提出的“十个严禁”要求，保持整治“四风”的高压态势，做到寸土不让。要坚持抓早抓小，防微杜渐，对苗头性、倾向性问题，早发现、早处置，及时“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。纪委要进一步畅通信访举报渠道，紧盯春节、国庆、中秋等关键节点，灵活采取专项检查、不定期抽查、突击检查等方式开展监督，建立问题线索台账，发现问题及时处理。要加强扶贫领域检查督查，确保扶贫领域资金安全。坚持把纪律挺在前面，标准不降、要求不松、措施不减，从严从紧抓纪律，驰而不息纠“四风”，以“零容忍”的态度严肃查处违反中央八项规定精神的案件，持续释放越往后执纪越严的信号，营造风清气正的政治生态。

同志们，党风廉政建设和反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。我们要统一思想、落实责任，敢于担当、敢抓敢管，坚定不移把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入，以永远在路上的执着，坚决把我党风廉政建设和全面从严治党引向深入，努力营造风清气正的干事创业环境，促进和谐发展、清廉发展。

为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。今年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社会之年。在新冠肺炎疫情的影响下，上半年经济出现下滑趋势;但是我相信，经过全市上下共同努力，三季度我们一定能打了个“翻身仗”。我坚信，只要脚踏实地干，下功夫去抓，就一定会有好的结果。政府系统各级领导干部要有一种咬定青山不放松的精神，坚持“干”字当头，自我加压、开足马力，埋头苦干、少说多做，以实际行动推动全年目标任务的圆满完成。

一要重实干。当前，面对全面从严治党愈趋愈紧的态势，我们大部分领导干部思想观念有了很大转变，干部队伍的主流是好的。但个别干部存在“求稳怕错”的心态，把“只要不出事、宁可不干事”奉为金科玉律，嘴上承诺的好，行动上不落实，不担当、不作为的现象还比较普遍。同志们，党和人民把我们放在这个岗位上，就要在其位、尽其责，上不负国家、下不违百姓。希望大家少一点空谈议论，多一些真抓实干;少一点敷衍应付，多一些积极主动;少一点怨天尤人，多一些群策群力，共同把事关x发展、事关老百姓利益的事情办好。

二要敢担当。习近平总书记曾经强调，“必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口”。作为党的领导干部，我们要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头，把该尽的责任尽起来，把该抓的工作抓到位，真正在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当。要树立“功成不必在我，功夫必定有我”的境界，越是难度大、打基础、利长远的工作越要抓在手上，一件事情接着一件事情办，脚踏实地把既定的目标任务和发展举措变为现实，不辜负党和人民对我们的信任。

三要提效能。现在，半年多时间已经过去，之后的几个月正是抓工作、赶进度、补弱项的黄金时期。各部门各单位要以提高工作效能为重点，树立时间观念、效率意识和结果导向，把各项工作抓紧往前赶。特别是对于x科技新城、x河生态环境治理、x绕城高速、棚户区改造等投资大、带动性强的重点项目，进入程序的要抓紧报备审批，正在开展前期的要切实压缩时限，已经落地开工的要加快建设进度，确保在三季度形成更多的投资实物量。

同时，要认真总结近年来政府效能建设的好做法，加快推进“互联网+政务服务”平台建设，推动工程建设项目并联审批、企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理等制度落到实处，公布更多“最多跑一次”事项，进一步提高服务效率，方便企业办事，切实用政府的“减法”激活市场的“加法”，推动全年目标任务的圆满完成。

一言以蔽之，我们抓政府系统廉政建设，不能片面地抓、孤立地抓。要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进，以政府系统党风廉政建设的实际成效，为全市经济社会高质量发展提供保障。

我的讲话完了，谢谢大家!

同志们：

今天，专门召开会议，就落实全面从严治党主体责任进行集体约谈，主要任务是贯彻落实中央和省委、市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，不断增强主体责任意识，传导压力，指导督促主体责任进一步落实。刚才，5位校长分别就履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”职责情况作了汇报，谈了不少自己的想法，自我剖析了一些不足和问题，我认为讲的很好，很有启发，可以起到相互学习借鉴，相互监督的作用。下面，我就落实全面从严治党主体责任讲三点意见：

第一，要把主体责任扛在肩上。

全面从严治党主体责任是全系统各级党组织必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党组织要切实把主体责任扛在肩上，坚决做到守土有责、守土尽责，任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

一要认清责任重大。各校和各科室主要负责同志，既肩负本校教育发展重任，又担负全面从严治党重担，其能力高低、作风优劣、工作好坏，直接关系到教育的政治生态，关系到广大人民群众的切身利益，关系到党在基层群众中的形象和威信。要牢固树立责任意识，认清不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职这个现实。要坚持抓党建、促发展，认真履行好第一责任人的职责，把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要工作来抓。要坚持问题导向，积极主动作为，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，把各项工作统一到市委、市政府和市局的部署要求上来。

二要明白责无旁贷。中央纪委和省、市纪委多次通报因主体责任落实不到位的典型案例。前期市局查处的教育“三乱”案件，均对分管领导进行了主体责任追究。近期，还出台了《问责办法》，要求各校要及时传达贯彻。各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者，落实主体责任责无旁贷。各校和各科室主要负责人作为“班长”，班子或科室出了事，“班长”难辞其咎。要切实增强落实主体责任的政治自觉，深刻汲取教训，时刻以身作则，要不断强化担当意识，牢牢把“主体责任”放在心上、“责任措施”扛在肩上、“措施落实”抓在手上，既“挂帅”又“出征”。要不断提升创新意识，在反腐败思路举措、体制机制、方式方法转变上敢于打破传统思维，坚持教育发展与党风廉政建设一体考虑，深化改革与防治腐败同步推进，为改革发展稳定助力护航。

三要清楚权责对等。权利与责任如影随形，相辅相成，互为约束。我理解，权利就意味着义务、责任和付出。权利是把双刃剑，若权为民所用，可以干事业，为民谋福祉；若以权谋私，对党的事业、个人和家庭都会造成伤害。各校和各科室主要负责人作为“第一责任人”，如果不严格约束、严格管理、严格要求，就会在各种诱惑面前，把持不住，开始犯错，越陷越深。要想始终保有廉洁定力，必须牢牢守住“两条线”：一条是“法律”红线，在做决策、拍板子时要多想一想是否合法、是否可行，多想一想法律的依掂、法定的程序、违法的后果；一条是“纪律”底线，要时刻不忘自己是党的人，时刻不忘按照共产党员的标准来要求自己，着重在用权用钱用人问题上把好关。要守纪律讲规矩，用纪律的尺子丈量自己的言行，模范遵守党的六大纪律。

第二，要把主体责任抓在手上。

“人生不在于抓到一副好牌，而在于打好手里的牌”。在落实主体责任上，同样要充分运用好手中的各项权力，发挥其最大效用。

一是用好制度之笼。制度的生命力在于执行。作为主要负责人，要强化“第一责任”意识。要加强制度建设，严格执行民主集中制，坚决落实党政主要负责人“不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购”的硬性要求。要完善检查考核，运用“日常检查、巡察监督、专项巡察、重点督查”的方式，对党组织落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况进行考核，考核结果作为评先评优和干部使用的依据。要严格责任追究，突出问责这个“强约束”，对工作不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延、出现重大腐败问题，实行“一案双查”，真正做到“真兑现”、“硬挂钩”。

二是用好为民之权。反腐败斗争的形势越严峻、任务越艰巨，党要管党、从严治党的要求就越严格，主体责任就越重要、越突出。要加大案件查处力度，形成“不敢腐”的高压态势。要加强正风肃纪，深入开展突出问题专项整治。要进一步畅通民意表达渠道，深化党务、政务公开，及时有效听民意、解民难、化民怨。要把群众所急所盼的事情放在心上、抓在手上，维护好广大群众的根本利益和现实利益。

三是用好纪律之盾。把纪律挺在前面，是我们党管党治党历史经验的深刻总结，为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提供了根本遵循。把纪律挺在前面，就必须扎紧纪律规矩的“篱笆”，有效发挥纪律的治本作用，将严明纪律贯穿于党风廉政日常工作中。要把守纪律讲规矩落实到具体行动中，抓早抓小、动辄则咎。

当前，全系统监督执纪要重点抓好三项工作，一是治理教育“三乱”问题，严格执行《严禁中小学和在职中小学教师“三乱”的规定（十条严禁）》和《治理教育“三乱”工作问责办法》。这是市委、市政府高度重视、群众密切关注的工作，市局意图明确、态度坚决，发现一起，查处一起，问责一起，通报一起，坚决遏制“三乱”歪风。二是严格规范招生录取工作。日前局党委下发了《关于招生录取期间严格执行“九个不准”的通知》（景教党〔2017〕32号），目的是制止各种招生请托,纠正不正之风，严厉查处以权谋私，收受学生家长好处、接受吃请等行为，一经查实，按照有关规定，“先免职，再处理”。三是深化“违插”治理，教育系统校建工程项目多、资金量大，开展专项治理，并不是针对哪个干部，更不是要整干部、揪干部，而是要“把纪律挺在前面”，从严要求干部，从严管理干部，真正关爱干部，防止干部由违规滑向违纪、违纪滑向违法。

第三，要把主体责任落到实处。

一分部署，九分落实。把主体责任落实到位，关键在于建立保障措施，形成抓落实的工作机制。

一是党政主要领导要带头担当。各级党政主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。一要带头树立正确选人用人导向。要充分发挥党委（党组织）的领导和把关作用，加大正向激励力度、严格标准、选贤任能、规范程序，真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。同时大力整治选人用人上的不正之风，如果出现“带病提拔”“违规提拔”等问题，就要追究党政主要领导的责任。二要带头严肃党内政治生活。带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，为广大党员作出示范。认真贯彻执行民主集中制，完善党委（党组织）议事规则和决策程序，从严落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，用好批评与自我批评武器，规范和纯洁党内同志关系，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要带头强化党内监督。认真贯彻《党内监督条例》，自觉接受上级监督、巡视巡察监督，带头接受班子成员、纪检组和党员干部监督，示范带动其他领导干部接受监督，大力支持纪检组监督执纪问责，主动协调重大案件，加强对纪律审查工作的统一领导，始终保持惩治腐败的高压态势。四要带头加强作风建设。坚持以身作则，以上率下，以更高标准、更严要求加强作风建设，做好廉洁从政的表率。加强班子成员和党政主要负责同志的廉政谈话教育，对发现的苗头性倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询，防止小错酿成大错-紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，持续整治“四风”，严肃查处损害群众利益行为，发现一起查处一起，查处一起曝光一起。

二是班子成员要履行“一岗双责”。党委（党组织）实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，班子成员既承担集体领导的责任，又承担个人分工的责任。涉及业务工作时，大多数同志对这个问题是清楚的。涉及党风廉政建设时，有些同志却强调自己是“搞业务的”，与自己无关或关系不大．各级党组织班子成员要牢固树立管党治党意识，找准职责定位，强化责任担当，对班子集体领导负责，对所分管领域负责。一要担当协助之责。按照民主集中制原则，正确行使集体领导权力，加强班子成员之间的协调配合，形成同频共振的工作合力，以“功成不必在我”、“功成必定有我”的境界，协助“一把手”落实好主体责任。二要担当管理监督之责。要把管党治党要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的管党治党工作情况。加强对分管领域党员干部的经常性教育、管理和监督，深入了解他们的思想、工作、生活情况，发现问题及时咬耳扯袖，早提醒、早纠正，让党员干部时刻感到身边有“戒尺”、心中有“红线”。如果发现重大问题线索，应及时向同级或上级党委、纪检组报告。三要担当风险防控之责。全面掌握分管范围的情况，盯住风险点和薄弱环节，督促指导分管部门和单位严明纪律、完善制度，加强廉政风险防控。对所分管干部的提拔使用，要敢于坚持原则，不做“老好人”，廉政不过关的不推荐、敢否决，切实防止“带病提拔”。四要担当以身作则之责。坚持严字当头，持守从政之道，把为民务实清廉作为信条，从修身、用权、律己等方面“练好内功”，在本职岗位上真抓实干，在实践中修炼自己。要管好亲属和身边工作人员，自觉接受各方面监督。

三是从事党风廉政工作的干部要种好“责任田”。按照纪检体制改革要求，驻局纪检组作为党内监督专责机构，履行监督执纪问责职责。驻在部门相关机构承担本部门党风廉政工作的教育、制度、监督问责等党风廉政建设日常工作，并明确一个机构统筹协调。我局分管党风廉政建设工作的领导是党委副书记胥慧强同志，局党办作为承担党风廉政建设日常工作的科室，下面各单位（学校）要成立相应的机构，由分管党风廉政工作的领导和人员组成。这些从事党风廉政建设工作的干部在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷，党风廉政建设工作的本质是对党员干部的关心和爱护，实质是保护党员干部。但要干好这个“得罪人”的活，种好这块“责任田”并不容易。要以强烈的使命担当和责任意识，强化“教育”、“制度”、“监督”和“问责”工作。一要按照《党内问责条例》要求，认真践行“四种形态”。“四种形态”是强化党内监督的重要创新，也是各级党组织履行职责的具体抓手和检验标准。要坚持把纪律和规矩挺在前面，要提升运用“四种形态”的精准性和实效性，统筹考虑时间节点、问题性质、本人态度、群众口碑等因素，宽严相济、依纪依规进行恰当处理，持之以恒改进作风，保持正风反腐高压态势。二要加强从事党风廉政工作干部的自身建设。要坚持严管就是厚爱，以更高的标准、更严的纪律，加强纪检监察干部监督，保持队伍纯洁，不断提高政治素养和廉洁自律意识。三要不断提高做好党风廉政建设工作的能力。要按照市委提出的治理基层“微权力”和“微腐败”要求，持续深化基层损害群众利益不正之风和腐败问题集中整治等工作，确保取得实效，在我局特别要突出抓好教育“三乱”、招生录取和校园工程建设等领域党风廉政建设和监督执纪问责工作，切实维护群众利益。

四是以“问责”倒逼主体责任落实。动员千遍，不如问责一次。失责必问、问责必严，是全面从严治党的重要保证。“两个责任”提供了有力武器。我们要认真学习领会《问责条例》。一要把握问责情形。《问责条例》列举了6种问责情形，其中第3种就是“全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位”，其他几种情形比如党的领导弱化、党的建设缺失、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决，不扎实等，都与主体责任落实不到位有关。希望大家要认真学习，准确把握《问责条例》精神实质特别是问责情形，做政治上的明白人，不要问责到了自己头上还觉得意外，感到委屈。对于抓党风廉政建设不力，问题成堆，不履行职责，出了问题不报告、有了案件不查处的，都必须严肃追究责任。二要发挥问责案例的警醒作用。党的十八大以来，党中央紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党的利器，坚决查处了一批在党的建设和党的事业中失职失责的典型予以公开曝光。希望大家引以为戒、警钟长鸣。三要用问责把责任传导下去。能不能用好问责利器，关键在于各级党党组敢不敢较真碰硬、有没有战斗性。要坚持以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，以问责层层传导压力，唤醒责任意识、激发担当精神。纪检组长和各分管纪检工作的同志，要以眼里不揉沙子的认真劲儿，勇于铁面问责，推动失责必闻、问责必严成为常态，充分发挥问责的震慑效应，倒逼主体责任落地生根。

最近，局党办会同纪检组把党内重要法规：《中国共产党章程《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》重要文件汇编成册，方便大家随身携带。希望大家认真学习、熟知熟记，要带着责任学、把自己摆进去学，效果会更好，做到学有所得、学有所悟，更好地落实主体责任。

同志们，全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任，我们一定要把思想和行动统一到市委和教育局的工作部署上来，埋头苦干、狠抓落实，推动我市教育系统党风廉政建设不断取得新成效，为实现我市教育事业快速发展提供坚强保证。

同志们：今天，我和****同志召集大家召开分管联系部门落实全面从严治党主体责任集体约谈会议，主要是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，按照省、市、县委坚持以上率下、层层传导压力、推动责任落实的工作部署和县委王书记的指示要求，对相关部门落实全面从严治党主体责任再靠实、再深化，对相关部门党员领导干部进行再提醒、再督促，指导各部门党委把全面从严治党主体责任落到实处。下面，我就落实全面从严治党主体责任、深入推进党风廉政建设提三点要求：

如果说认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，那么认识、适应、引领党风廉政建设新常态就是当前和今后全面从严治党的大逻辑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并形成“四个全面”治国理政新思路，十八届六中全会按照四个战略布局逻辑思路，把全面从严治党作为六中全会的主题。去年，党中央印发了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员监督条例》，要求我们严肃认真开展党员政治生活，保持清正廉洁的政治本色，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风。省委对落实全面从严治党主体责任，先后研究制定了“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，使从严治党的主体责任有了具体抓手、具体标准和具体遵循。我们务必要认清形势，紧跟形势，顺势而动，自觉践行党风廉政建设新要求，坚决贯彻好中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，旗帜鲜明地反对腐败，科学有效地防治腐败，做到干干净净干事、清清白白做人，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，切实扛稳抓牢从严治党的主体责任。

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话中对主体责任作了明确阐述，原话是这样讲的：党委的主体责任是什么?主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。这段重要讲话，对主体责任包含的5项基本内容作了系统阐述，非常全面、明确、具体。从习近平总书记的重要讲话中我们应该深刻地体会到，党委的主体责任是全面责任、首要责任。其基本内涵主要包括5个方面：一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级抓一级，一级对一级负责。四是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核，督促落实责任，严格责任追究。五是示范责任。各级党员领导干部特别是主要负责同志，要带头执行党风廉政建设责任制，做到勤政廉政，为其他党员干部作出表率。

从主体责任的主要内容和基本内涵可以看出，党委的主体责任，集中体现为党委对党风廉政建设和反腐败工作要做到总负责、总牵头、总协调。当前，全县上下对党委主体责任的认识由“浅”入“深”，由“被动”向“主动”转变，落实主体责任的氛围逐步形成。但一些部门对党委主体责任的认识还存在一些误区：一是认为党风廉政建设主要领导过问了、参加会议了，责任就算到位了，没有把党风廉政建设当作份内之事，但大家不要忘记，自己除了担任行政职务外，还有党内职务和应当承担的党风廉政建设责任;二是认为我们对干部进行了教育和监督，加强了制度建设进行预防，如果干部还出问题，是干部自身的事，与单位领导特别是主要领导没有直接的责任;三是认为只要自己不贪不拿，本单位本部门出现腐败案件和损害群众切身利益的问题与自己没有直接的关系。现在中央明确规定，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位，要实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导和部门的责任。为此，各部门党员领导干部都要认真学习领会中央和省、市、县委关于履行主体责任的工作要求，准确把握好主体责任的主要内容和基本内涵，始终做到牢记于心，见之于行，行之有果。

习近平总书记强调，“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。落实主体责任，必须强化责任意识，使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。市委书记郑亚军在去年12月7日的全市领导干部集体约谈会议上，要求各级党组织进一步深化对落实主体责任极端重要性、紧迫性的认识，进一步健全制度、细化责任、以上率下，切实担负起全面责任、直接责任、首要责任，层层传导压力，强化责任追究，真正把全面从严治党放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。我们要认真按照中央和省、市领导的重要讲话精神，把全面从严治党放在更加重要的位置，贯穿于经济社会建设全过程，贯穿于党的建设和党内生活各方面，以更加坚决的态度、更加有力的举措，认真落实好党委的主体责任。

一要抓好思想建设。要强化理论武装，部门班子成员带头学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，带动干部职工形成自觉学习、系统学习、经常性学习的良好氛围。要提高政治站位，坚定“四个自信”，不断强化“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实省、市、县委的各项决策部署，为加快建设“五个xx”作出积极贡献。要增强政治自觉，持续加强和改进领导班子思想政治建设，不断加强党性修养，用思想自觉引领行动自觉，真正做到积极作为、主动作为、自觉作为。

二要强化责任担当。一方面，各部门党委(党组)是贯彻执行党的路线方针政策和决策部署的组织者、实施者，同时也是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、推动者，必须把加强党风廉政建设作为重大政治责任，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念，切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。另一方面，各部门党委(党组)主要负责人是履行党风廉政建设的第一责任人，是落实党委(党组)主体责任的关键。在落实主体责任中，要经常做到“五问”:讲党风廉政道理时，先问问自己是否学懂弄清;提党风廉政工作要求时，先问问自己是否做到以身作则;抓党风廉政建设时，先问问自己是否做到“一岗双责”;督查党风廉政工作时，先问问自己是否也有责任;出现重大问题时，先问问自己是不是亲自协调推动处理。其他成员要按照“一岗双责”的要求，既管事又管人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。通过一级抓一级，压力层层传导，推动党委(党组)主体责任有效落实。

三要完善工作机制。建立健全落实主体责任的压力传导机制，层层传导压力，逐级落实责任。认真落实约谈制度。按照《xx县落实党风廉政建设主体责任和监督责任约谈办法》，各部门主要负责人每年至少约谈班子成员2次，班子成员至少约谈分管科室及下属单位负责人2次，并根据需要随时约谈。建立谈话提醒制度。主要领导与班子成员、班子成员之间都要主动开展谈心谈话，对存在问题早提醒、早告诫、早纠正。坚持民主测评制度。要把党员干部党风廉政建设和主体责任落实情况作为个人年度“三述”的一项重要内容，并接受民主测评。健全责任追究制度。对违反党风廉政建设的重大问题，实行“一案双查”，不仅要追究当事人的责任，还要倒查追究相关领导的责任。

四要严守纪律规矩。习近平总书记强调，党要管党、从严治党，靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。参加今天会议的各个部门担负着服务全县发展的重要职能，一定程度上代表着全县的工作水平和对外形象。各部门的领导干部必须始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位，认真贯彻总书记“五个必须、五个决不允许”的要求，严格遵守党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，始终把自己的言行举止牢牢控制在纪律和规矩划定的范围内，自觉作遵守党的纪律规矩的表率。要以对党的事业负责、对人民负责、对干部负责的精神，管好班子、带好队伍，把精力用在干事上，把心思用在抓落实上，推动各项目标任务全面完成，促进各项工作提层次、上水平。

最后，给大家再提个醒。要严守党的纪律规矩，严格执行《准则》《条例》，始终保持健康向上的生活情趣，不断加强自我约束和自我要求，自觉抵制方方面面的诱惑，做到思想干净有防线、行为干净有底线、圈子干净有界限。要从本职工作做起，从一点一滴做起，爱岗敬业、甘于奉献，用兢兢业业的努力、扎扎实实的业绩树立起可靠、可信、可敬的良好形象。

同志们，落实党风廉政建设主体责任是一项重要的政治任务，大家一定要从思想xx度重视，行动上坚决落实，履行好应尽的职责，为加快全县经济社会发展提供坚强保障。

尊敬的董总、各位同志：

大家下午好!

认真践行一岗双责制度，带头落实党风廉政责任制，加强思想政治建设，增强团结、形成合力，发扬民主、团结共事，自觉接受党组织和群众的监督，做好份内的事。

三是要扎实的工作，以优良的成绩回报组织。

谢谢大家!

同志们：

定期开展党风廉政建设集体约谈，既是贯彻落实全面从严治党要求、履行“一岗双责”的职责所系，也是对大家的提醒鞭策和关心爱护。主要目的是督促各部门党员领导干部，把讲政治、懂规矩、知敬畏、守纪律作为一条不可逾越的红线，把落实全面从严治党主体责任作为分内之事、应尽之责，以身作则，以上率下，全面抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

我到x工作后，最初的一年，每月都与班子成员、各部门负责同志进行一次集体约谈;最近这一年，每季度也最少进行一次集体约谈，同时每次的政府常务会、全体会都反复强调党风廉政建设的重要性，经常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。刚开始有些同志不理解，认为政府系统主要是抓落实的，党务工作、从严治党没有必要提到那么高的高度。

但从这两年的实践来看，中央持续保持惩治腐败的高压态势，坚决减存量、遏增量，释放出越往后执纪越严的强烈信号。我们身边的有些同志，也因违纪违规问题被问责、处理。

现在回过头来看，在从严治党方面抓得紧一些、实一些，是对同志们最大的关心爱护，有利于事业的健康发展。大家对党风廉政建设的认识，也从过去的“不以为然”到“反思反省”，再到现在的“内化于心”，观念上有了很大的转变，这是可喜的方面。

是反腐败工作依然任重道远，廉政风险防控还有漏洞，违纪违法问题时有发生，不敢腐、不能腐、不想腐的机制没有从根本上形成。针对这些问题，政府系统各级领导干部要高度重视，对标自省，研究解决，切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动形成建设廉洁政府人人心中有责任、肩上有担子、手中有任务的整体合力。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，时刻保持清醒。

习近平总书记指出：“党内存在的很多问题都同政治问题相关联，都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。尤其是政府系统的工作千头万绪、责任重大，大家要把政治建设摆在首位，增强政治意识，把牢政治方向，切实把讲政治的要求贯穿政府工作全过程。

但方向有对错，是颠覆性的，决不能出差错。因此，我们政府工作既要低头拉车“抓落实”，更要抬头看路“把方向”，避免走错路、南辕北辙，避免事倍功半、得不偿失。要树立“革命理想高于天”的崇高追求，自觉尊崇党章、维护党章，加强党性修养锻炼，经常回看走过的路、远眺即将前行的路，守好共产党人的初心和使命。要经常向党中央、向习近平总书记看齐对标，增强政治敏锐性和鉴别力，在重大问题、敏感问题、热点问题上保持头脑清醒，不被错误观点所左右，不为外界干扰所迷惑，使自己的思想和行动始终与党同心同向。

二要始终做到对党忠诚。对党忠诚，是衡量一名党员干部最基本的政治标准，也是一条严肃的政治纪律。对党忠诚没有“差不多”“基本上”，而是要百分之百的绝对忠诚。首先，要思想上忠诚。思想是行动的先导，是总开关。大家要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉增强党的意识和组织观念，真正发自内心地认同、信赖、依靠组织。

其次，要政治上忠诚。把“两个维护”作为最大的政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

最后，要行动上忠诚。忠诚不忠诚，关键看行动。讲忠诚不能空喊口号、高调表态，更不能说一套做一套、阳奉阴违。要坚持知行合一、说到做到，严守政治纪律和政治规矩，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。

三要始终保持理论清醒。只有理论上清醒，才能有政治上的清醒和坚定。当前，我们正处在推动高质量转型发展、冲刺全面建成小康社会的关键时期，船到中流浪更急、人到半山路更陡，必须把强化理论武装作为根本性任务，解决好“思想根子”问题，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

要坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，领会贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，知其言更要知其义，知其然更要知其所以然，做到真学真懂真信真用。要坚持学以致用、以学促干，自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要着力形成不忘初心、牢记使命的制度，用好理论学习、调查研究、问题查摆、整改落实等有效工作方法，确保全体干部把初心融入工作，把使命化为动力。

二、增强政治定力，扛好主体责任。

落实管党治党主体责任，既是中央、省委、市委的要求，更是各级党组织的份内职责。要始终坚持严字当头，持之以恒、善做善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。

一要把责任扛在肩上。政府部门各党组要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，把反腐倡廉工作作为一项政治责任抓紧抓好，绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。主要负责同志作为领导、执行、推动主体责任落实的第一责任人，既要挂帅又要出征，带头执行廉洁从政各项规定，管好班子、带好队伍，切实把党风廉政建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实。班子其他成员要根据“一岗双责”的要求，主动加强对分管工作、分管科室监督管理，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，推动全面从严治党覆盖到“神经末梢”。

二要把功夫下在平常。廉政建设，关键是要做到教育在先、警示在先、预防在先。正如省纪委书记x同志所说，“脸红”比“脸绿”好，“出汗”比“出事”好，拉袖子比戴铐子好。政府各部门党组要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，坚持抓早抓小、防微杜渐，把教育提醒做到前头、抓在日常，多“咬耳朵”“扯袖子”，对苗头性倾向性问题该提醒的提醒，该纠正的纠正，切实把问题化解在萌芽状态。要开展经常性的理想信念教育、党纪党规教育和警示教育，通过以案释纪、以案说法，让大家知敬畏、存戒惧、守底线，使廉洁自律的要求刻印在每个党员干部的心上。要树立严管就是厚爱的理念，多用、常用批评和自我批评这个武器，不能只在组织生活时才去批评，更不能等到小毛病发展成大问题时才去提醒。

三要把作风抓常抓细。作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时。大家要牢固树立“作风问题无小事”的观念，发扬钉钉子精神，保持恒心韧劲，持续深化作风建设，真正让好的作风成为共识和习惯。要深刻认识形式主义、官僚主义给事业发展带来的严重危害，坚决纠正工作中“表态多、行动少”“调门高、落实差”等问题，不断提升政府系统执行力，确保各项决策部署落地生根。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。要深化调查研究，把注意力放到基层和群众迫切需要解决的问题上，掌握全面真实的第一手资料，确保我们制定的每一项政策、每一个文件都能察实情、接地气，能够落得下、见实效。

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇十六

例会是依据约定的惯例每隔一定期限举行一次的会议，下面是本站小编给大家整理的在安全生产工作例会上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天区委、区政府召开这次会议，主要任务是：贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，回顾总结20xx年的安全生产工作，安排部署今年的安全生产工作，进一步分析安全形势，明确工作目标、工作重点和工作措施，振奋精神，坚定信心，推进全区安全生产工作健康稳步发展。刚才，吴洪同志通报了20xx年安全生产工作总体情况;区政府对20xx年签订安全生产目标责任状的单位进行考核兑现，表彰了先进集体和个人;与各单位签订了20xx年安全生产目标。

责任书。

;部分单位作了经验交流发言，他们的好经验和好做法值得大家学习和借鉴。在此，我讲两个方面的内容：

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我区以党的“xx大”精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，以“安全发展，构建和谐钟山”为主题，积极推进各项工作措施的落实，深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动，通过全区上下的共同努力，较好地完成了安全生产各项目标任务。全年共发生各类事故66起，为控制目标100起的66%;死亡35人，为控制目标61人的57.38%。与去年同期比较(以下简称同比)，死亡人数减少24人，下降40.68%。发生较大事故3起，死亡13人，同比增加1起，上升50%;未发生重大事故，同比减少一起。

按行业划分：工矿商贸事故死亡26人，为控制目标36人的72.22%，同比下降38.19%;煤矿事故死亡18人(地方煤矿10人，国有大矿8人)为控制目标25人(地方煤矿9人，国有大矿16人)的72.22%，同比下降21.74%(地方煤矿突破11.11%，国有大矿下降50%);金属与非金属矿山实际死亡2人，为控制指标2人的100%，与去年同比持平;道路交通事故实际死亡9人，为控制目标16人的56.25%，同比下降47.06%;建筑施工事故实际死亡2人，突破控制目标2人，同比上升100%;煤矿百万吨死亡率为2.3;道路交通万车死亡率为2.9;亿元gdp死亡率为0.3;工矿商贸从业人员10万人死亡率为16.3;消防火灾、农机、烟花爆竹、特种设备等行业和领域未发生死亡事故。安全形势明显好转，有效地保障了人民群众的生命财产安全，为全区经济社会发展创造了有利条件。在全市安全生产目标责任考核中荣获第二名。在此，我代表区委、区政府向全区奋斗在安全生产工作战线上的广大干部职工及家属，向关心、支持安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向在安全生产工作上给予我区大力支持的xx、xx集团两家大企业表示诚挚的谢意!向20xx年度安全生产工作目标考核获奖单位和先进个人表示热烈的祝贺!

20xx年我区突出抓了以下工作。

一是认真贯彻落实安全生产各项方针政策和法律法规，深入学习国家、省、市领导关于安全生产工作的一系列讲话精神，把全区安全生产工作向前推进。加大对从业人员的教育和培训力度，建立健全。

规章制度。

狠抓安全生产工作会议精神的落实紧紧围绕安全生产月“治理隐患、防范事故”的主题组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动全民安全意识得到进一步提高。切实将安全生产工作作为落实科学发展观和构建和谐钟山的一项重要任务建立健全安全生产考核机制层层签订责任状安全生产主体责任得到有效落实。二是按照对安全生产“人、财、物”投入“三个不打折扣”的要求及时与辖区各煤矿签订安全生产奖惩合同明确政府与企业责任严格兑现奖惩实行重奖重罚落实了安全生产工作专项经费保障了安全生产监管工作的正常有序开展。三是组织开展了“隐患治理年”、“百日安全督查”等一系列活动开展了化工、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全生产大检查及重点行业领域的安全专项整治、督查行动排查治理大量安全隐患。四是深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战全力推进煤矿整合工作制定具体。

工作方案。

和措施，狠抓措施的落实，强化责任意识。认真贯彻瓦斯治理综合利用有关会议精神，落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，加大瓦斯治理力度，控制瓦斯事故发生，实施了“四位一体”防突，瓦斯抽采利用等煤矿安全专项技改示范项目。五是强化安全生产执法工作，开展了严厉打击非法违法违规生产行为专项行动，对各类非法违法违规生产行为依法采取关闭、取缔、整顿和经济处罚等措施予以严惩。六是建立健全安全生产应急救援预案，强化救援措施，优化整合应急救援资源，组织开展各类应急演练，加强应急工作的管理和救援指挥协调能力，提升我区事故应急救援水平。七是按照“四不放过”的原则严肃查处安全生产事故，严肃追究有关人员责任，深刻汲取事故教训，举一反三，强化了预防措施。八是通过大矿帮扶小矿，提升小煤矿在安全生产管理方面的先进理念、文化和技术经验，增强了搞好煤矿安全生产工作的信心，提高了小煤矿安全生产素质和安全保障能力。

但是，认真分析20xx年以来的安全生产形势，仍然存在一些问题：一是部分地方煤矿企业连续发生多起安全生产事故。少数煤矿企业存在管理力度不够，安全意识不强，职能部门监管不力的地方，地方煤矿在安全生产事故起数和死亡人数较去年有所上升(全年地方煤矿发生事故6起，死亡10人，突破11.11%。上升57.14%)。特别是大河镇3个月内接连发生了“8·22”“10·30”“10·31”煤矿生产事故，其中钟山五矿“10·30”冒顶事故死亡4人，是去年我区最大的1起地方煤矿安全生产事故。二是原来安全形势相对平稳的建筑行业，今年发生2起事故，死亡2人，究其原因是建筑施工行业队伍安全管理薄弱、安全技术力量缺乏，监管体系亟待进一步加强。三是个别单位、部门、企业仍然存在思想认识不到位、责任措施不到位、工作不落实的现象。四是安全监管力量还比较薄弱，全区现有生产经营单位几千家，部门监管力量相对薄弱，执法部门人员少，而镇乡又感到缺乏主体资格，监管乏力，导致监管效果不好。五是安全隐患和问题仍然较多，旧的隐患治理消除了，新的隐患又不断出现，甚至有的隐患和问题反复出现。这些都说明我区的安全基础仍不牢固，安全生产离本质安全的要求差距仍然较大。对此，全区上下要有清醒的认识，必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，消除厌战心理，松懈麻痹思想，采取措施认真加以解决。

20xx年，是新中国成立60周年，是贯彻落实党的xx届三中全会精神，推动我区安全生产状况从持续稳定好转，向着实现“”目标规划迈进的关键之年，也是建区后新一轮十年的开端，我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，要以对党和人民高度负责的精神，充分认识我区安全生产依然严峻的形势，把安全生产工作摆在更加突出的位置抓紧、抓好、抓实。

以邓小平理论“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，深入学习实践科学发展观坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效预防遏制重特大事故为工作目标，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三个行动”，切实加强安全生产法制体制机制，安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三个建设”，立足于治大隐患、防大事故，以煤矿、道路交通和消防安全为重点，继续深化隐患排查治理，深化专项整治，强化企业安全生产主体责任，强化政府监管责任，建立安全生产长效机制，以安全发展促进科学发展，为全区经济社会发展创造良好环境。

全面实现市下达的安全生产各项考核控制指标，推进安全生产形势持续稳定好转，力争安全生产事故起数和死亡人数在上年的基础上下降1%;较大事故控制在2起以内，杜绝重、特大事故发生;煤矿百万吨死亡率控制在2.3以内;道路交通万车死亡率控制在3.5以内;全社会亿元gdp死亡人数控制在0.8以内;工矿商贸从业人员10万人死亡率控制在16以内。(概括起来就是要实现“三个压下来”：坚决把较大事故压下来;坚决把事故总量压下来;坚决把伤残人数压下来。)。

(三)主要措施和要求。

1、以“安全生产年”为主题，强化安全生产基础工作。认真落实“安全生产年”的各项措施，以“三项行动”作为20xx年工作载体，深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章行为;深入开展安全生产专项治理，突出抓好重点行业和领域的专项整治;深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力，促进全区安全生产形势稳定好转。以“安全生产体制法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍”这“三项建设”为基础，完善安全生产法制体制机制建设，推进应急救援和安全生产科技进步，加强安全生产监管队伍建设，坚持反腐倡廉，切实履行职责，提高监管能力和监管水平，强化安全安全生产基础工作。

2、加大安全生产监察力度，强化安全生产责任。加大安全生产监察力度，严格事故查处和责任追究。认真落实《生产安全事故报告和调查处理条例》，规范事故报告和调查处理工作;按照“四不放过”原则，严肃查处各类安全生产事故，依法追究有关责任人员的责任。依法严肃查处安全生产领域各类违法违纪行为，对事故背后的腐败问题，及时移送纪检监察部门。发挥媒体监督、群众监督的作用，依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。切实加强对安全生产工作的领导，各镇、乡(街道)要把安全生产摆在重要的议事日程，与经济社会发展同步规划，同步推进，建立健全安全生产定期调度制度。定期召开安全例会，研究、解决安全工作中的重大问题。各部门要作好各自行业(领域)的安全生产工作，按照谁审批、谁发证、谁管理、谁受益，谁就负责任的原则，切实履行本行业(领域)安全监管职能;企业是安全生产责任主体和投入主体，各企业要把安全生产责任、目标、任务落实到生产经营对每一环节和岗位;各级、各部门、各单位要认真落实好一把手负责制，企业法定代表人负责制。要进一步健全和完善安全生产控制考核激励约束机制，结合签订的安全生产责任书，对不认真履行职责，而造成重特大安全生产事故的，坚决实行一票否决。

应急预案。

的“五落实”，并按规定逐项整改销号，对整改不力或不及时整改的监管部门要依法严厉打击，从重处罚;对可能危及职工生命安全的，严格按照停产整顿要求进行整改，对不整改或整改达不到要求的，依法予以关闭。继续在各行各业深入、持久、广泛开展打击非法违法违规专项行动，严肃查处违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的行为，重点查处各种非法生产、非法经营、非法建设、违章指挥、违章作业，超能力、超强度、超定员生产和超载、超速、超限、超负荷等违法违规行为，强化全社会的安全保护意识和安全法制意识，遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。严防各行业、领域在增加投入扩大建设规模的同时，造成新的安全隐患。

4、突出重点，继续深化专项整治，强化安全生产监管。

(1)继续做好煤矿安全督促监管工作。要继续深化瓦斯攻坚、巩固整顿关闭成果。按照“系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的总体要求，加强煤矿基础管理，使煤矿安全管理水平明显提升，安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，安全生产事故明显下降。加大瓦斯治理和综合利用力度，严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系，督促高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和突出煤层严格落实“四位一体”综合防突措施，认真落实《市煤矿瓦斯治理和综合利用三年规划(20xx年—20xx年)》和《区煤矿瓦斯治理与综合利用规划》，所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井必须建立完善的瓦斯抽采系统，实现抽采达标，推进综合利用;完成所有煤矿瓦斯监测监控系统的升级改造，完善监测监控系统的联网工作，完成瓦斯监测监控系统市场化服务网络体系建设;完成钟山一矿、东风煤矿瓦斯综合利用项目建设。利用新技术、新装备推进煤矿防治水工作。加快支护材料改革，促进新材料、新工艺、新技术的推广，加强顶板管理，认真落实“顶板管理与支护改革年”的各项措施。推广井下人员定位系统和产量监控系统，严防超定员、超强度、超能力生产。以“提高门槛，严格准入，提升档次，提高水平，严格监督”的工作思路抓好资源整合矿井的建设，推进煤矿产业优化升级、技改达标、本质安全。对非法采煤窝点保持高压态势，严厉打击，坚决取缔私挖滥采，决不手软。对造成事故的将从重处理。

(2)深化非煤矿山安全整治。按照《非煤矿山整合实施方案》要求，认真开展非煤矿山清理整顿，结合经济社会发展的实际，合理布局，切实淘汰落后的生产工艺，依法取缔和关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山，淘汰和关闭安全隐患严重可能诱发地质灾害和对人文景观有较大破坏的矿山，依法关闭市区可视范围内的小型露天采石场;继续推行台阶式开采和中深孔爆破技术，同时做好非煤矿山安全生产许可证到期换证工作。加强尾矿库(坝)、煤矿矸石山、排土场、工业排渣场等的日常监管和安全生产许可证的监督检查，加大隐患排查治理力度，对查出的隐患登记造册，进行督促整改措施;强化安全管理责任，落实管理、监控、闭库的各项措施，抓好应急救援预案的落实，防止尾矿库安全事故发生。

(3)深入开展道路交通安全专项整治。深入开展对危险路段、事故多发点段交通事故隐患的排查和治理。加强对重点时段、重点区域、重点路段道路交通安全的预防和监控;认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”的各项措施，严厉打击超速行驶、超员超载、无证驾驶、酒后驾车、违法超车、货车违法载人等交通违法行为，坚持对7座以上公路客运车辆、危险化学品车辆进行逐车检查登记，做到“逢车必查、逢危必纠、逢患必除”;加大对运输车辆的源头管理，严格执行经营运输的“三关、一监督”，严格责任倒查和追究;强化道路交通安全宣传“五进”工作，将交通安全宣传教育工作纳入安全生产监管和考核体系;加强道路交通客运企业安全监管，督促公路客运企业、客运汽车站场和客运车辆二级维护企业建立健全安全生产责任制，落实安全生产主体责任，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关、二级维护企业资质关，全面排查整治安全隐患;积极开展铁路运输道口安全整治;加强危化运输企业及车辆管理，严格市场准入和预案制定。

(4)深入推进危险化学品和烟花爆竹的安全整治。要坚决取缔各类非法的危险化学品从业单位，关闭不具备基本安全生产条件的从业单位，对已取得安全生产许可证的危化企业实施动态监管。要加强对危险化学品运输单位资质和运输活动的安全检查，加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种道路运输安全整治与监控，有效控制和防范危险化学品泄漏事故。要加强危险化学品分装、充装企业和冷冻、冷藏等使用危险化学品企业的安全监管。有关部门要进一步规范烟花爆竹零售许可证的换发工作，加大烟花爆竹日常监管和检查执法力度，强化治理烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产)和“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，深入开展氯酸钾专项治理。做好“五一”、“十一”等节假日期间生产、批发、零售、运输、燃放等安全工作，严厉打击非法运输、非法入境的烟花爆竹制品销售及私自制造土烟花爆竹的行为，严防非法生产经营烟花爆竹事故发生，确保烟花爆竹生产经营正常秩序。

(5)深化人员聚集场所消防安全整治。继续加强对车站、商场、市场、歌厅、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，开展燃气安全检查、对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，对重大火灾隐患要及时跟踪监管，督促落实整改措施。对举办大型聚集活动的，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定应急预案、落实安全保障措施，防止群死群伤事故的发生，同时要做好森林防火减灾工作。

(6)深化建筑施工、民爆物品、特种设备、大型游乐设施、农业机械、食品安全、校园安全等行业(领域)的安全整治。各有关部门要针对本行业(领域)存在的薄弱环节、突出问题和特点，深入开展安全生产专项整治，确保安全生产各项措施落实到位，有效防范各类事故的发生。建设主管部门要强化施工现场各项防护措施，减少高处坠落事故发生。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，突出抓好一线建筑工人，特别是农民工岗前安全培训教育。公安机关要对地下非法生产、销售、窝藏和使用爆炸物品进行专项治理;对关停或列入整顿范围的煤矿、非煤矿山等爆炸物品使用单位进行检查，消除事故隐患。质检部门要做好压力容器、游乐设施等各类特种设备的检测检验，严禁未经检测检验、无证、不合格产品投入使用。教育、卫生、农机等部门要结合本系统实际，搞好安全防范工作。

5、加大安全生产投入，强化安全生产科技手段。要安排专项资金用于安全生产基础设施建设、安全监管支撑体系建设、消除公共安全隐患、安全生产应急救援、安全生产科学技术研究和安全奖励等工作。要抓住国家增加投入扩大内需保增长的机遇，充分利用好这一时段，调整和优化产业结构，夯实安全生产基础，加强企业安全投入、安全管理和安全培训三项基础工作，加快推动安全生产科技进步，提高科学技术对安全生产“双降”的贡献率。

6、完善应急救援体系建设，强化应急救援能力。各部门和生产经营单位要建立健全生产安全事故预测和预警机制，进一步修订完善事故处置应急预案，合理优化配置各类应急救援资源，按照预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。一旦发生事故，要迅速联动、快速施救，把损失降到最低，把影响降到最小。矿山企业要认真吸取因施救不当引发扩大事故的教训，建立和完善应急救援预案，切实加强对有害气体中毒和贫氧窒息事故的预防。

7、加大安全生产宣教培训力度，强化安全发展意识。一是要拓宽舆论渠道，发挥主流媒体主阵地作用，运用多种方法途径，大力宣传国家、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”和“本质安全年”活动的意义、要求和各类先进典型，坚持正确的舆论导向，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。二是组织开展好“5·12”防震减灾日、“6月安全生产月”，“11·9”消防宣传日、学生安全教育日的安全生产宣传活动，在全社会营造促进安全发展的良好社会氛围。三是加强安全培训机构的建设，整合优化安全培训资源，加大培训工作力度。加强对镇、乡(街道)领导干部、部门负责人的安全培训，加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训，加强农民工安全技能培训。

8、认真做好一季度的安全生产工作，为实现全年的目标任务打好基础。各镇乡(街道)、有关工作部门要按照近期国家、省、市、区安全生产工作会议的要求和部署，把确保“两会”期间的安全稳定作为一项重要政治任务来抓，采取有针对性的措施，加强值班工作，坚持24小时领导带班值班制度，确保全区安全生产形势稳定。受国际国内经济形势变化的影响，全区一季度停产企业可能会多于往年，有关部门要掌握停产检修企业的具体情况，对停产检修企业要逐一进行检查，督促企业认真落实停产检修期间安全措施，加强维护和监管。要严格复产复工验收程序，严防停产、检修和复产期间发生事故。

同志们，安全生产任重道远，每天都是零起步。在大家的共同努力下，20xx年我区安全生产工作取得了较大进展，今年我区安全生产工作的任务十分繁重，我们要进一步振奋精神，坚定信心，认真贯彻落实国家、省、市、区关于加强安全生产工作的重要指示和决策部署，与时俱进、开拓创新，忠于职守、真抓实干，相信在大家共同努力下20xx年我们会取得新的进步，为全区国民经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新的、更大的贡献!

谢谢大家!

20xx年全县交通运输系统第五次安全例会今天如期召开。按照交运局年初工作部署，这次会议由地方公路管理局牵头承办，我局一般人深刻认识到会议的重要性，对会务工作做了充分准备。

这次会议，既是总结工作，查找不足，更是明确任务，落实措施，还是一次难得的安全生产学习培训会。这次安全例会之所以重要，一方面是外部安全环境形势严峻，4月份省内发生了几起重大交运安全事故，另一方面即将进入梅雨季节，公路建设、公路养护和道路保障风险突出。安全工作，责任重大，马虎不得。

今天的会议我们有幸邀请交运局几位领导亲临大会，并将对我们的工作进行指导，我们要认真研究、贯彻落实。为进一步扎实做好当前公路安全生产工作，要重点抓好以下几项工作：

一是抓水毁防治，加强公路养护检查。两个中心道班要结合自身特点，抓好所辖路段和桥梁的检查，及时处治坑槽病害，认真搞好路面保洁，配齐配全和规范各类公路标志标线，完善特殊路段、急弯陡坡、宽路窄桥、危桥旧桥等处的警示标牌、警示桩、防撞栏等设施。

二是抓保障畅通，加强路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度，落实科学调度，合理分工，周密安排，对每一条路、每一个路段都要明确责任人，严阵以待，对乱设非公路标志标牌，占道砂场、乱堆乱放乱搭建等危及道路和行车行人安全的违法违章行为进行重点治理。对影响行车安全和畅通的各种障碍物和突发事件，做到早发现，早处理，及时排除各种安全隐患。

三是抓规范操作，加强施工管理。从抓规范操作规程入手，科学管理，规范行为，严格施工作业现场的安全管理。重点注重防护措施的落实，强化用电安全、爆破安全、基坑开挖安全、高空作业安全、机械设备安全的措施。施工现场和重点部位都要按规定设立齐全有效的各类安全标志，施工和养护作业人员必须按规定落实防护用品，以保障施工人员人身安全。对已经停止施工的作业场，要安排专人留守看护，落实防火防盗措施，确保安全。施工工地发生安全事故，也多是不按规范设置示警标志、不按规范操作引起的。我们必须严格遵守规章制度及操作规程，消除各种安全隐患。我们必须严格把好人员准入关口。人员素质达不到安全生产要求，再好的规章制度也无法落实。

安全生产工作责任重于泰山。不要因为我们工作的一次麻痹大意、一次监管不到位，造成不可挽回的损失。以人为本，安全发展是科学发展观的核心内容之一，我们要抱着对事业和人民生命财产高度负责的态度，以高度的责任感和使命感，认真抓好安全生产工作。

最后，祝大家工作顺利、家庭幸福!谢谢大家!

今年以来，在集团、油田公司的正确领导下，在各级安全管理人员的辛勤工作努力下，公司安全生产形势总体趋于稳定，没有发生较大的事故。但是步入二季度后，接连发生了几起有影响的生产事故及环境污染事件，在社会上造成了较大影响。这些事故的发生再次暴露出公司安全工作还存在很多问题和不足，我们通过深入剖析事故原因，追究问题根源，认为目前公司的安全管理工作还存有以下不足：

一、安全思想认识不到位。

一是部分单位领导干部依然存在“重生产、轻安全”思想，摆不正安全位臵，在生产任务繁重的情况下，精力分散，顾此失彼，对安全生产工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象，不能保持清醒头脑，加之自身业务能力不高，工艺流程不熟悉，对设备运行、工艺流程中存在的问题熟视无睹，凭经验工作，凭兴趣办事，盲目指挥，强令员工进行违章操作，致使事故发生。

二是不能深刻汲取事故教训。个别单位对公司下发的事故通报不能认真组织学习，吸取教训，引以为戒，并对照检查本单位安全管理中的不足，改正生产运行中存在的共性问题，依然我行我素，认为事故的发生与自己无关，是偶然的，侥幸心理依然存在。“海因里希事故法则”说到，一件重大事故背后必有29起轻伤事故，还有300个潜在的事故隐患，可怕的是我们对这些潜在的事故隐患毫无觉察。

二、安全教育培训不到位。

一是岗前安全教育培训不落实。普遍存在对新工的三级安全培训教育不落实现象，有的教育培训内容不全，有的教育培训时间不足，简单走过场;还有的新工根本未经三级安全培训教育就上岗操作。

二是安全教育培训不规范。普遍存在“以操作技能培训代替安全培训教育、以一级培训代替三级教育培训”的情况，针对性、实效性不强，达不到应有效果;同时，也存有个别三级安全培训教育及考试统一签名、找人代签的情形，难以反映真实情况，甚至出现闭门造车，培训内容、被培训人签名一人填写的造假现象。另外，检验教育培训效果不严格，较多单位虽有一定的安全培训教育记录，但对教育培训是否合格，是否经过理论、实际操作考试有效确认，对培训效果心中无底。有的虽经考核，但流于形式，不能真正检测员工的安全技能水平。

三是安全教育培训方法不当。培训计划与生产组织上有矛盾。由于生产任务紧张，导致培训计划兑现难，出现培训工作走过场，敷衍了事，加之教育培训的方式方法单一。目前各单位采取的教育培训方式主要以集中学习、理论学习为主，而油田生产的特点是各类工种人员的情况不同，自身素质有高有低，集中培训就意味着千篇一律、不分层次，难以收到较好的效果。

四是各单位对岗位的作业风险未进行辨识公告，未制定有效的防范措施和事故现场处臵预案予以防范，降低了员工抵御风险的能力;另一方面就是我们员工的自身辨识岗位危险的能力差，对作业场所的危险源辨识不清，可能导致的后果不明，认识不到自己工作岗位有哪些危害，存在哪些事故隐患。我想，任何一名员工都不想事故降临在自己的身上，都不想受到伤害，事故中的受伤者，往往会在事后悔恨不已，认为早知道会这样平时就应该遵章守纪、规范作业，加强自身的安全知识学习。

三、安全监督检查不到位。

一是安全管理人员自身业务素质不高。对本职业务缺乏深入系统的学习，专业管理知识欠缺，检查工作中找不准方向，抓不住关键，抓不住重点，头痛医头，脚痛医脚，越抓越乱，致使安全隐患日益积累，矛盾叠加，最终酿成事故发生。二是工作责任心差，检查工作浮于形式，抱着“事不关己、高高挂起”的态度进行检查，认为出事不出事与自己无关，灾难事故又不会降临到自己身上;对查出的隐患只是告知，并不采取强制措施跟踪落实，出现有检查，无回复的现象，认为自己已经尽到责任了，整改不整改与自己无关，最终导致安全隐患依然存在，得不到根除。

一是重点区域视频监控和安全巡检工作没有形成制度，不能将技防与人防充分结合，相互弥补不足，无法发挥视频监控的实际作用。存在视频监控工作人员。

岗位职责。

不清，监控内容不明，监控方法不当的现象。不能定时对各监控区域的运行状况进行扫描观察，及时发现问题进行登记上报，成了聋子的耳朵—摆设。二是安全巡检工作流于形式。没有巡检线路、巡检内容，加之工作人员责任心差，巡检目的不明，巡查过程对重点区域不能仔细观察、深入了解，存在为了巡检而巡检，为了交差而巡检的现象，巡检工作走过场情形严重。

在安全生产工作约谈会上的讲话材料篇十七

加强政府对安全生产工作的组织领导，是搞好安全生产工作的重要保证。下面是本站小编给大家整理的全区安全生产工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

刚才，中华局长通报了近期全区安全生产工作情况，安排部署了下步工作，希望大家按照区安委会的工作部署和要求，认真抓好工作落实。下面，就如何抓好下步安全生产工作，我再强调两点意见。

对于安全生产工作，区委、区政府始终高度重视，一直作为各项工作的重中之重，不但多次下发通知，而且是逢会必讲。希望大家切实增强做好安全生产工作的责任感，狠抓事故防范，确保安全生产形势稳定。

一是一定要把落实安全责任作为遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委会各成员单位特别是在座的各位，都是本单位的主要负责人，一定要切实增强责任意识，全面落实好属地领导责任、行业直接监管责任、安监部门综合监管责任和专业部门的专业监管责任。同时，要对安全生产责任进行进一步的细化分解，全面落实好分管领导的分管责任、相关科室负责人、工作人员的工作责任和企业主体责任，做到压力层层传导，责任层层落实，不留盲区和死角。

二是一定要把强化安全意识作为遏制事故的现实举措。应该说，现在我们做好安全生产工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是监管手段和政策措施,缺的不是经验和教训,缺的是对安全生产形势严峻性、复杂性、艰巨性的认识,缺的是对人民群众生命财产高度负责的态度,缺的是贯彻上级安排部署的坚定性。如果这些问题解决不好,稍有疏忽，就有可能导致事故的发生。因此，大家一定要保持清醒的头脑,充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和压力,深刻吸取事故教训,牢固树立忧患意识和危机意识,把安全生产工作作为生命工程来抓,克服麻痹、侥幸心理,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,采取有效措施,把工作做得严之又严、细之又细、实之又实,最大限度预防和减少事故的发生。同时，要加大对企业管理人员和工作人员的宣传教育力度，引导企业在以人为本还是以利为本、安全第一还是效益第一等原则性问题上保持清醒认识，在速度、质量、效益与安全的辩证关系上保持清醒认识，自觉做好各项安全防范工作。

三是一定要把生命至上作为遏制事故的终极目标。以人为本、生命至上是科学发展观的要义，也是安全生产的核心。抓安全生产本身就是落实科学发展观，就是坚持以人为本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，这是安全生产的底线，也是做人做事的底线。为此，我们必须牢固树立防范在先的意识，狠抓各项工作落实，坚决遏制安全生产事故的发生，确保安全生产形势持续稳定，确保人民群众生命财产安全。

二、突出重点领域，狠抓关键环节，全方位开展安全生产专项整治行动。

下一步工作中，各部门各单位要进一步强化责任意识，全面开展全区安全生产隐患大排查大整改，狠抓安全生产各项专项整治工作落实。要结合本辖区、本系统、本行业和本单位安全生产工作实际，明确集中排查整治的对象和内容，制定周密的排查整治方案，按网格责任划分，明确职责分工，全面落实网格监管责任，立即组织力量，集中时间精力，深入基层、深入一线，对安全隐患进行一次地毯式排查治理，切实消除各行业领域安全生产突出问题和事故隐患。这里我强调一点，区政府将严肃责任追究，对排查整治不认真、走过场的单位和个人，要视同发生事故进行严肃处理。

一是要组织开展好事故隐患集中排查整治。要深入所有高危企业扎实开展事故隐患排查，切实消除各类事故隐患。要加大对煤矿、非煤矿山、油气、危险化学品、烟花爆竹、机械制造、工业加工等企业的隐患排查力度，突出对各岗位、各部位、各工艺流程的排查，督促企业严格落实日检查、周调度、月总结、季报告“四项”隐患排查治理制度，加强火工品、化学原料使用、特种设备使用的安全管理，加大重大危险源监控力度，发现隐患及时处理，立即整改，严防火灾、爆炸、中毒等事故发生。要摸清生产企业安全生产底数，督促企业严格按照法律法规和。

规章制度。

操作规程生产。各责任部门要密切关注即将关闭和搬迁企业的生产状况，坚决杜绝未经许可生产和擅自改变工艺生产的现象发生，严厉打击各种非法生产行为，绝不能再发生安全生产事故。

二是要组织开展好火灾事故隐患的集中排查整治。要组织力量深入人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆企业、消防重点单位以及城中村、“三合一”场所，清剿火患，加强对各生产经营单位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、电器设备设施的安全使用以及消防设施等重点部位和环节的监督检查，确保各生产经营单位在生产经营期间疏散通道、安全出口畅通无阻，确保消防设施和电气设施安全运行。要加强户籍化管理，督促各生产经营单位建立健全消防安全操作规程和管理制度，健全事故。

应急预案。

并组织演练，切实落实专兼职消防安全管理人员，完善消防设施器材，加强对从业人员消防安全培训教育，进一步落实各生产经营单位消防安全责任。

三是要组织开展好道路交通事故隐患的集中排查整治。公安、交通等相关部门要根据“冬运”交通运输特点规律，扎实开展道路交通事故隐患集中排查，加强路面监控，严厉打击超载、超速、超限等“三超”行为和其它交通违法行为，确保不发生较大以上生产经营性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各类运输企业加大安全管理工作力度，加强对司乘人员的安全管理，杜绝“三超”行为和无证、无照运营行为的发生。要严格客运站、修理检测、驾校等企业的安全生产检查，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。要加强对各类运输工具技术性能和状况的检查，防止带病运营。要继续加大校车安全检查和管控力度，确保接送学生车辆运行安全无事故。要加强对各类危险桥梁、危险路段的管控，努力消除道路交通隐患。

四是要开展好建筑施工事故隐患集中排查整治。进入冬季，各项工程施工都在抢时间、抢进度，事故诱发因素增多，安全监管难度加大。住建部门要切实加强对在建工程的安全监管，深入建设施工现场，死看死守，认真开展事故隐患的排查整治。要突出对建筑施工现场、施工作业机械、施工用电等方面的监督检查，重新制定各类施工工程风险防控方案，真正落实各项安全措施。要严格落实特种作业人员持证上岗规定，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整改，经有关部门验收合格后方可恢复施工。要严格落实区政府《关于进一步加强全区燃气、液化气安全管理工作的通知》要求，重点排查城区燃气管道、燃气加气站、供热管道、供水管道、窨井、供水供热企业的安全管理，确保不出任何问题。

五是要认真组织开展安全生产督查检查工作。区安委会五个常设督查检查组，要马上启动新一轮督查检查。具体工作中，要聘请专家，进行科学严谨、周密彻底的督查检查。重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、交通运输(危险化学品运输)、粉尘涉爆、液氮制冷等行业领域企业和有限空间作业、人员密集型场所和劳动密集型企业等重点部位。重点督查企业“四项”管理制度落实情况、开展隐患自查自报情况，督查各部门各单位落实区安委会第四次全体(扩大)会议精神和“秋冬会战”各项专项整治开展情况，督查“党政同责、一岗双责”和“三个必须”落实情况，督查“网格化”管理“四个监管责任”落实情况等。要严格督导企业全面落实日检查、周调度、月总结、季报告工作制度，认真开展网上自查自报;督促各部门各单位履行安全生产监管职责。对检查出的重大问题和隐患，要建立数据库，分类列出清单，以安委会的名义，实施挂牌督办，有执法权的要当场处罚，没有执法权的移交给区安监局执法大队进行处罚，一定要严查严改严罚，维护法律法规的权威。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。希望大家切实增强红线意识和底线思维，扎实做好安全生产各项工作，以实际行动推动我区安全生产形势持续好转。

今天，召开全区安全生产工作会议暨第二次安委会全体会议，主要任务是分析当前我区安全生产形势，动员全区上下进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚定信心，落实责任，着力夯实全年安全生产工作基础，为全区经济社会持续健康发展创造更加安全稳定的社会环境。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，务必做到警钟长鸣。

去年，全区上下紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，认真贯彻落实“安全生产年”的各项工作部署和要求，深入开展安全生产大检查，狠抓重点行业领域安全隐患排查整治和“打非治违”专项行动，强化监管，狠抓落实，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失等各项指标得到有效控制，全区安全生产总体形势持续稳定。在此，我代表区委、区政府向战斗在安全生产工作第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们更应该看到工作中还存在一些不容忽视的问题：一是认识不到位。一些同志对安全生产重视不够，对安全工作重要性的认识还停留在口头上，没有转化为实际行动，仅仅是把安全工作落实在文件上、贯彻在会议中。二是措施不到位。我们一些同志，抓安全工作研究不够、对策不多、措施不力，不善于运用行政、经济、法律等多种手段来抓安全生产。三是落实不到位。个别乡镇和部门没有把安全工作措施和要求落实到基层、落实到企业、落实到人头，监督检查不力，一些隐患没有得到根本解决，安全基础薄弱的问题依旧突出。

同志们，多年来的工作经验启示我们，抓安全工作，没有及格线、只有高压线，决不能只满足于完成上级下达的控制指标，要时刻以“居安思危、如履薄冰”的心态警醒自己，做到警钟长鸣，常抓不懈。当前，我们要强化三个方面的认识：

(一)抓安全就是抓发展。一个地方安全生产不出问题，对全局、对发展就是最重要的基础、最有力的支持、最关键的保障。今年是双核双带六区建设的攻坚之年，我们正处在大建设、大发展的重要时期，大批产业项目、基础设施项目建设，一方面将有力地促进经济发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。在这种情况下，我们必须坚持一手抓经济发展，一手抓安全生产，两手都要实，两手都要硬。如果不统筹兼顾抓好安全生产，安全事故频繁发生，我们就不可能聚精会神搞建设、一心一意谋发展，势必影响经济社会发展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生问题事关安全，安全问题生命至上。没有什么比人的生命更加宝贵，人民群众的生命财产安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不论大小，都饱含着血与泪、苦与痛、离与合。因此，安全生产说到底是一项尊重生命、关爱生命、保护生命的工作，也是一项民生工程。作为党员干部，抓好安全生产，是做人的良知、工作的职责、执政的底线、从政的操守。在一个地方工作，我们不能保一方平安，何谈能力，何谈水平，既对不起组织的培养和群众的期盼，也对不起亲人的支持和个人的努力。只有具备这样一种觉悟和素质，我们才能真正抓好安全生产工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生产，维护社会安全稳定大局，这既是对我们服务能力的考验，更是对我们执政能力的考验。安全生产涵盖了政治、经济、社会、民生各个方面，只要责任心强，抓得紧、抓得实、抓得好，群众就会说你好、说你行;如果责任心缺失，抓得不好，屡出事故，人民群众生命财产受到重大损失，他们就会对我们的执政能力产生怀疑，对我们失去信心、失去信任。安全事故一旦发生，如果应急处置工作稍有不当，往往会酿成群体性事件，党委、政府就会被推上舆论的风口浪尖，党委、政府的形象也将难以挽回。同时，一个地方没有安全稳定的社会环境，招商引资必将十分困难，企业稳不住、招商引不入、资金流不进，如何推动经济社会发展?因此，我们要把安全生产作为事关全局、事关形象、事关发展的重要工作抓细抓紧抓落实。

二、紧扣重点，监管到位，务必做到严防死守。

安全生产面宽量大，必须采取科学有效的工作方法，始终坚持紧扣重点，统筹兼顾，盯紧看牢，严防死守，采取有力措施，确保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜渐，努力确保全域安全。要以“零事故”为目标，坚持做到“三个强化”。一要强化监管体系建设。要严格按照安全生产“一岗双责”、“属地管理”、“谁主管谁负责”等原则，建立横向到边、纵向到底的监管责任体系，努力确保全域覆盖、全域安全。横向，要建立完善“安监部门综合协调、主管部门归口主抓、各部门分工负责、全社会齐抓共管”的监管责任体系;纵向，要建立完善区、乡、村三级监管责任体系。同时，加大投入，配齐配强监管队伍，做到机构、职责、编制、人员、经费、装备“六落实”。二要强化企业主体责任。要进一步落实工矿企业、运输企业、建筑企业等安全生产主体责任，严格按照相关法律法规要求，建立和完善安全生产风险抵押金制度、企业提取安全费用制度，通过一系列的经济手段督促业主落实主体责任。同时，要通过严格的执法检查和经济处罚，督促企业加大安全生产投入，提高安全管理水平。三要强化安全宣传教育。要深入开展安全宣传教育活动，充分依靠报纸、电视、网络等多种媒体，宣传先进经验，曝光反面案例，推动全社会关注安全、参与安全、监督安全。要着力抓好安全技能培训，突出抓好企业主要负责人和特殊工种岗位人员的培训工作，促进各类从业人员熟悉安全生产技能，进一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力确保全程安全。安全生产无小事，任何一个环节的松懈和疏漏，都可能影响到全局工作。为此，各级各部门要努力严把“三个关口”。一要严把审批审查关。要严格施工计划审批和施工方案审查，严把安全生产准入门槛，坚持做到“不安全不审批”，最大限度地指导企业从源头上抓好安全生产，切实为企业的项目建设安全和生产安全把好第一关。二要严把过程监督关。要牢固树立细节决定成败的意识，认真落实“全过程”监管制度，从严抓好建设进程、交通行程、生产流程中的安全监管工作，逗硬排查每个细节的安全防范措施是否落实到位，做到不留盲区、不留死角。要坚决克服麻痹松懈思想，充分做好打持久战的准备，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持做到“不安全不生产”。三要严把整改落实关。对排查出的各类隐患要彻底整改，坚决杜绝查而不治的现象发生。对于排查出来的安全隐患，要区分性质程度，分清轻重缓急，明确整改时限，落实整改责任，加强监督验收，务必整改到位，坚决做到“不安全不复产”。凡是能够马上整改的，要立即整改;对一时不能整改的，要列出时间表，限期整改;对于逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施，直至依法关闭，确保隐患整改到位，将安全事故消灭在萌芽状态。(前段时间，政府督查室对全区重点工作落实不力的搞了一个曝光栏，安监局也要参照搞一个，对没按期整改的隐患公开曝光，不整改落实不消号)。

(三)要常抓不懈，努力确保全年安全。要创新安全监管方式，坚持做到“三个同步”。一要坚持集中整治与长效管理同步。对一些问题比较突出的领域，对一些久治不愈的顽疾，必须重拳出击，实施集中治理，加强长效监管。交通安全，要重点打击超载、超速、超限、非法营运、疲劳驾驶、携带危险品和酒后驾车等违法违规行为，做好危险路段整治和监控，千方百计避免群死群伤重特大事故发生。消防安全，要重点加强车站、商场、影剧院、网吧、宾馆、饭店、学校、居民小区等人员密集场所，特别是烟花爆竹企业的消防安全检查，对存在重大火灾隐患的，责令停业、限期整改。防汛安全，要重点加强水库、河道汛前检查，保证行洪通道畅通;要加强地质灾害巡查，落实监测、预警机制和避险措施;要加强应急物资储备，开展抢险救援演练。生产安全，要加强重点企业和薄弱企业的安全检查，督促企业严密监控，防止恶性事故。食品药品安全，要深入开展专项整治，强化源头监控和动态监管，坚决避免伪劣原材料进入企业、不合格产品流入市场。公共安全，要重点抓好重大节日、重要活动的安全防范，完善应急预案，最大限度地预防和遏制突发事件。二要坚持主观能动与完善基础同步。在安全生产工作中，人的主观能动性无疑是最积极、最活跃、最重要的。与此同时，我们也不能忽视一个基本道理，人的主观能动性只有凭借现实条件才能充分发挥。安全生产尽管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素质、安全管理等多种因素制约，但其中最关键的是安全投入问题。事实证明，大部分安全事故都发生在工艺和技术装备落后、生产力水平低下、安全条件差的企业。没有足够的安全投入，就不可能有坚实的安全基础。所以说，企业的安全投入，不是该不该投、愿不愿投的问题，而是必须按规定投、按标准投、无条件投的问题。在煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、校园安全等重点行业领域，都要加大基础投入，改善硬件条件，将安全设施与建设项目的主体同时设计、同时施工、同时投用，不断提高安全保障水平。三要坚持单兵作战与协调联动同步。在具体安全生产监管工作中，即使某一部门单兵作战，取得了计划中的成效，但那也是暂时的，很难巩固，极有可能形成前整后乱、重复发生的恶性循环。所以说，要确保安全监管工作取得常态化成效，就必须一改部门单兵作战、各行其是的分散型工作格局，着力推行整体联动、齐抓共管的联合监管模式，充分发挥区级相关部门的职能作用，协调配合，形成合力，发挥乘法效应，从而确保安全生产工作扎实推进、取得实效。煤矿安全方面，需要安监、经信、公安、工商、税务等部门和有关乡镇密切配合;非煤矿山安全方面，需要国土、安监、公安等部门和有关乡镇密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安监等部门和乡镇密切配合;其他行业安全都要在区安委会的统筹安排布置下，加强联动，深化配合，只有这样才能使我区安全监管工作取得最佳的、长久的整治效果，才能确保“全年安全”的目标实现。

三、强化领导，狠抓落实，务必做到令行禁止。

安全生产责任重大，安全生产可防可控。各级各部门必须统一思想，强化领导，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生产工作，切实保障全区经济社会持续健康发展。

(一)组织领导要更有力。各乡镇办委和区级部门的主要负责人对安全生产工作必须亲自抓、负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。安监部门要切实履行安全综合监管职责，公安、交通、经信、教育、国土等部门要按照各自职能，充分发挥其作用，特别要加强协调配合，决不能孤军作战。其他部门要充分发挥各自优势，积极参与和支持安全生产工作。

(二)执行落实要更坚决。今年以来，中央、省、市和我区对加强安全生产已作出了一系列部署，制定了工作措施，许多要求已是三令五申，问题的关键就在于执行。各乡镇办委和区级部门必须进一步增强执行力，严肃法纪，做到政令畅通，令行禁止。绝不允许搞上有政策、下有对策，坚决防止讲在嘴上、写在手上，而不落实到行动上的现象发生。

(三)责任追究要更严厉。要从严、从重查处安全事故，对于安全生产事故决不能大事化小、小事化了，否则不仅对事故责任人起不到应有的教育作用，而且也无法向组织和人民交待。对于安全事故责任追究，区委、区政府的态度历来是非常鲜明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，对事故责任人和相关领导必须依法追究和严肃处理。

(四)值班值守要更到位。要切实加强24小时值班和领导带班制度。特别是节日期间，各乡镇办委和区级部门必须坚持领导带班制度，随时保持信息畅通，若发生突发事件和异常情况必须第一时间报告，第一时间赶赴现场，第一时间妥善处置，在最短时间内做到领导到位、救援到位、指导到位、处置到位。

这里强调一下，再过几天就是“五一”假期，相关部门要抓紧时间在节前认真开展一次安全大检查，特别要重点加强对车站、商场、学校、宾馆、网吧等人员密集场所的检查和整治，及时消除各类事故隐患。各级各部门要认真落实值班制度，带班领导必须亲自在岗带班，以便应对突发事件，一旦发生安全事故，要及时向上报告，并启动应急预案，将事故造成的影响和损失减少到最低程度。要实行每天报告制度，有事报事，无事报平安。各乡镇办委和区级部门要将“五一”节日值班表(带班领导、值班人员、值班电话、手机号码)于4月30日前报区政府办公室和区安办。

同志们，安全责任重于泰山，安全生产事关全局，任务艰巨，意义重大。我们一定要以对人民群众高度负责的态度，牢固树立“安全第一”的思想，强化责任，强化监管，强化执行，把安全生产工作各项要求落到实处，为全区经济社会持续健康发展构建安全稳定的社会环境!

同志们：

今天这次全区安全生产工作会议非常重要，是今年继加快工业发展表彰动员大会和全区农村工作会议之后，召开的又一次高规格、大规模的全区性会议。会议的主要任务就是，贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，全面总结20xx年安全生产工作，认真分析安全生产形势，明确今年安全生产工作的任务、措施，确保我区不发生重特大安全生产事故，为实现全区经济社会更快更好发展创造良好环境。

刚才，炳建同志宣读了对20xx年度安全生产先进单位、先进个人进行表彰的决定。在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再厉，再创佳绩，为全区安全生产和经济发展做出新的贡献。我代表区政府与各乡镇办、各有关部门签订了20xx年安全生产工作目标管理。

责任书。

希望大家切实负起责任。双仁同志对20xx年的安全生产工作进行了全面地总结,对20xx年的工作做了具体的部署,我完全赞同希望大家认真抓好贯彻落实。下面我再讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

在过去的一年中，我区安全生产工作经过各乡镇办、各有关部门和各单位的共同努力，全年没有发生重特大事故，圆满完成了市政府下达的年度责任目标，继续保持了安全生产形势总体平稳，保证了经济建设顺利进行。取得这样的成效，得益于各乡镇办、各部门和各单位紧密结合实际，创新工作方法，狠抓安全生产工作的落实，做了大量卓有成效的工作，为杜绝重特大事故发生发挥了决定性作用。在此，我代表区政府对大家在过去一年里所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

同时，我们也必须认识到，安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会稳定协调发展的大局。大家必须高度重视，居安思危，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。

(一)正确把握国家的宏观政策背景，充分认识安全生产工作的重要性。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作，党的xx届五中全会第一次把安全生产工作列入了经济社会发展规划，第一次把“安全发展”明确为经济社会发展的基本原则，第一次在中央全会通报中明确了安全生产工作任务，第一次把“安全生产状况进一步好转”明确为经济社会发展的战略目标。今年3月5日召开的十届全国人大五次会议，温家宝所作的《政府。

工作报告。

》中把安全生产作为构建社会主义和谐社会的重要内容，要求采取更加有力的举措，作为事关国计民生的大事来抓。他指出“要强化安全生产工作和整顿规范市场秩序。坚决遏制重特大安全事故发生，实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻‘安全第一，预防为主，综合治理’的方针，完善安全生产体制,切实落实责任制，加大安全生产投入，加强安全生产教育和培训。切实搞好重点行业和领域安全专项整治工作，加强学校和人员密集场所安全防范。要依法加强监管，严肃查处安全生产事故”。省市领导同志也多次就安全生产工作做出重要批示，要求把安全生产工作列入重要议事日程抓紧抓好。为此，我们一定要认清形势，统一认识，振奋精神，努力把我区安全生产工作抓得更实、更好。

(二)正确把握加快发展和安全发展的关系，充分认识安全生产工作的必要性。安全发展是党的xx届五中全会提出的指导原则，这一原则体现了科学发展观的要求。没有安全的发展，就谈不上科学发展，更谈不上加快发展、和谐发展。以为的第三代中央领导集体，在理论上有两条建树，一是提出了以人为本，全面、协调可持续的科学发展观，第二是提出构建社会主义和谐社会。以人为本，首先是以人的生命为本。因为人的生存、生命是第一需要，如果不顾及人的生命和健康，怎么能谈到以人为本呢?所以，安全生产和以人为本的科学观是融为一体的。安全生产关系到各行各业，关系到千家万户，加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，是保持社会和谐稳定的重要环节。所以，加强和谐社会建设，必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手，大力解决安全生产问题，使安全生产与构建社会主义和谐社会的历史进程相适应。为此，加强安全生产是落实科学发展观和推进和谐社会建设的重要体现。

(三)正确把握全区安全生产面临的形势，充分认识安全生产工作的高度敏感性。我区作为全市的政治、经济、文化中心，特殊的区位决定了我区安全生产问题的高度敏感性，决定了我们要比其他县市承担更多的责任，承受更大的压力。虽然我区没有矿山和烟花爆竹等易发重特大事故的生产企业，但安全生产仍然存在很多薄弱环节，任务依然艰巨，责任十分重大。从客观方面看，目前我区的化工企业有60多家，几乎占了全市的80%，化工产品易燃易爆的特点，导致了我区安全生产形势异常严峻。自20xx年以来，我区每年平均有70多个项目竣工投产，这些项目在为我区提供了巨大的经济和社会效益的同时，也在客观上增加了我们安全生产工作的责任和压力。从主观方面看，有相当一部分企业特别是一些存有重大危险源企业，管理者的安全生产责任意识还不强，部分企业只顾追求经济效益，不愿增加投入，甚至忽视安全生产管理，安全生产责任制度、事故应急救援预案、重大危险源防范措施不完善，个别企业甚至存在拼设备、拼消耗、拼安全的现象，防灾救灾能力差距很大，如果监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生产，直接关系和影响全区乃至全市经济、社会发展的大局。

当前,我们正处在工业化加速发展时期,处在生产的安全事故“易发期”;今年又是全国的安全生产“落实年”、“攻坚年”和全省的安全生产“行政执法年”,形势和任务都对我们搞好安全生产工作提出了新的更高的要求。各级各部门务必要站在政治和全局的高度,深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,进一步增强政治责任感和历史使命感,牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,把安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有力的措施,处理好经济发展与安全生产、集中整治与常抓不懈、治标与治本、安排部署与狠抓落实的关系,努力促进安全生产与经济社会协调发展。

二、突出重点，抓住关键，扎扎实实做好安全生产工作。

加强安全生产，是一项长期而紧迫的任务。关于今年的安全生产工作，刚才双仁同志已经做了安排部署。在具体工作中，我们要突出做到“强化一个责任、加大两个力度、把握三个环节”：

强化一个责任，即进一步强化安全生产责任。这是加强安全生产工作的关键。首先，要强化行政首长负责制。各乡镇办、各有关部门行政一把手是安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全生产工作放到突出重要位置。其次，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。第三，各乡镇办、各部门、各单位要建立安全生产的考核制度，把安全生产指标作为一项重要内容列入工作实绩考核。

加大两个力度：

一是要加大安全生产专项整治力度。就我区来讲，危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备和建筑施工依然是专项整治的重点，各乡镇办、各部门、各单位要紧密结合实际，形成具体的专项整治方案，继续推进以上几个方面的专项整治工作，切实抓出成效，保障安全。

二是加大安全生产监管力度。要切实加强安全执法工作，提高执法能力和水平，做到有法必依，执法必严，违法必究。要强化事故责任追究制度，对已经发生的安全生产事故，要始终坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放的“四不放过”原则，严肃追究有关人员的责任。

把握三个环节：

一是加大安全生产投入。一个单位的安全生产状况如何，取决于安全生产投入是否到位。最近几年，各生产经营单位着眼于本质安全，在更新设备、改善劳动作业环境和完善安全技术措施等方面做了大量工作，安全状况明显改善，特别是我们的危险化学品企业，经过专家论证、企业整改和检查验收等阶段的工作，取得了很大成效。但是，从企业长远发展的角度看，我们在许多方面还是存在明显不足，在人员培训、机械设备更新改造、各项规章制度和操作规程的落实上还没有完全到位，安全生产管理水平还没有提升到较高的档次，还必须解放思想，树立长远观念，确保必要的安全生产投入得到落实。

二是加强企业安全生产管理。要全面加强企业安全管理，夯实基础，尽快改变目前普遍存在的安全生产管理薄弱的状况。要加强企业安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。要大力培育企业安全文化，增强职工安全意识。

三是加强技术人才培养和职工安全技能培训。企业从业人员安全意识不强，安全技术人员短缺，是安全生产中的一个突出问题。要加强职工安全技术培训，依法实行强制性全员安全培训制度，规范高危行业招工和劳动管理，特殊工种必须持证上岗，新招工人必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。企业负责人要依法取得任职资格证书，严格执行任前培训制度，达不到要求的现职人员要立即调整、离职培训。

三、加强领导，密切配合，确保安全生产工作各项任务目标落到实处。

加强政府对安全生产工作的组织领导，是搞好安全生产工作的重要保证。各级各部门一定要高度重视，认真履行职责，全面推进安全生产工作顺利开展，确保全区安全生产各项任务目标的落实。

一是明确职责，加强领导。各乡镇办、各部门要认真履行安全生产法律法规赋予的职责，切实加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作纳入重要议事日程，要定期召开安全生产例会，分析安全生产形势，认真研究安全生产工作近期和长远规划，明确奋斗目标、主要任务和政策措施，促进安全生产与经济建设协调发展。

二是密切配合，形成合力。各乡镇办、各部门的工作职责不同，但工作目标是一致的;管理体制不同，但工作要求是一致的。大家都要围绕压事故、保平安这个整体目标，增强安全生产工作的大局意识，积极主动相互配合，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，各乡镇办、各有关部门要互相配合，开展好各种形式的群众性安全生产活动。

三是转变作风，狠抓落实。各乡镇办、各部门、各单位一定要在抓落实、见实效上下功夫，必须做到严肃法规，政令畅通，令行禁止。要坚决关停不具备安全生产条件，随时有可能发生事故的企业和岗位。强力整改重大安全事故隐患，做到件件有落实，事事有着落，决不能打丝毫折扣，确保万无一失。

四是搞好宣传，加强引导。要充分发挥新闻媒体的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针政策和法律法规，推广先进典型和经验，对忽视安全生产，导致安全事故的典型案件，要予以曝光。广泛开展安全科普教育活动，加强安全文化建设，强化全民安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，抓好安全生产工作刻不容缓。各级、各部门、各单位一定要认真贯彻中央、省、市关于安全生产的一系列文件精神，按照区委、区政府的部署，迅速行动起来，各司其职，密切配合，查隐患，促整改，切实防范重特大事故的发生，确保人民生命财产安全，维护改革、发展、稳定的大局，为实现“谋求新跨越，再造新桃城”创造安全、和谐的社会环境。