新型城镇化工作汇报(模板8篇)
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每个人都应该定期做总结,以便更好地规划未来的方向和目标。注意总结的语气和感情色彩,使得文章更加生动和有感染力。范文可以帮助我们更好地理解总结的内涵和写作要点。
新型城镇化工作汇报篇一
按照喀政发201113号文件《关于印发喀左县2011年城镇化工作考核奖励办法的通知》精神和《督查提纲》的要求,结合我镇实际,现将我镇城镇化和新农村建设工作进展情况汇报如下:
一、健全组织,明确职责,强化对城镇建设工作的领导 镇党委、政府始终坚持把小城镇建设作为提升城镇形象、提高城镇品位、促进地方经济发展的重要举措来抓。成立了党委书记和政府镇长牵头挂帅,分管副职具体负责的城镇建设领导小组,具体负责城镇建设各项工作的组织协调和指导服务;将不定期调度与定期召开工作例会相结合,并采取现场办公的办法,协调解决城镇建设中的难点问题,确保了小城镇建设进度和效果。同时,成立专业的城镇管理队伍,定期对城镇环境和面貌进行督促整治。
二、加强基础设施建设,注重城镇功能提升
清理不规范牌匾5块。7月份镇内还组织机关干部60多人对街路两侧的杂草进行了清理,进一步净化、美化了街路两侧环境。7月份,我们积极与县环保局沟通,争取了垃圾清运车一辆,保证每天早晨都有专人负责清理街路垃圾。现在,我们正在政府前街路两侧修建10个垃圾池,下步还将安装30基太阳能路灯,对农贸市场和街路两侧进行硬化、绿化,修建一个5000平方米的文化活动广场,建设500平方米的财政所和500平方米的文化站,累计投资将达到300万元以上。镇内还将成立专门的清扫队伍,实现镇区功能完备,环境整洁,主要街路亮化、净化、绿化。还将修建一个垃圾填埋场,实现居民生活填埋处理,结合果木树村新农村建设在公路两侧修建小学到政府驻地的.排水沟,完善镇区排水系统。在机关美化、绿化方面,镇内今年栽植景观树50棵,灌木500多棵,机关环境得到进一步改观。
三、建设新农村,营造和谐、优美人居环境
法,投入资金20多万元对村民组之间的道路进行了硬化,建设5公里长,10米宽的砂石路。户子沟村广泛联系能人志士投资建设新农村,继去年修桥后,今年将对村内主路进行红砖硬化,安装路灯、栽植景观树和修建文化广场,累计投入资金将达到150多万元,现各项准备工作已基本就绪,近期内开始动工。
老爷庙镇的小城镇建设和新农村建设上半年虽然做了一些工作,但离、县政府和县规划部门的要求还有很大差距。下半年,我们将结合卫生村镇创建工作尽全力投入到小城镇和新农村建设中,彻底改变以往脏、乱、差的城镇面貌,努力营造畅、洁、绿、美的城镇环境,深入推进文明城镇、卫生城镇建设。
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首先欢迎各位领导来我镇检查指导工作!
下面,我把我镇的城镇化和新农村建设工作,向各位领导做简要汇报:
一、镇驻地房地产开发建设情况
度,要求承建单位在保证工程质量的同时,加班加点,千方百计地加快工程进度,确保圆满或超额完成今年的工作任务。
二、新农村建设情况
鹿楼村是我镇新农村建设的试点村。目前360户标准两层楼房已全部建成,辅助基础设施标准高压线路架设已经入户,自来水安装全部完成,路面硬化、下水道铺设、沼气池建设正在施工,预计11月上旬全部完成。另外全村78户已完成旧房拆迁,112户正在进行,预计年底可完成全部拆迁任务。由于群众现在正忙于秋收秋种,个别群众思想上认识不到位,有思想顾虑,在一定程度上存在着拆迁难度。下一步,我们组织精干力量,深入农户做好思想工作,进一步转变思想观念,同时加大工作力度,强化措施,明确目标,落实责任,确保12月上旬完成全部工作任务。
三、镇容镇貌治理情况
步加大治理力度,组织专门力量,强化工作措施,逐级落实责任目标。二是进一步建立分管领导包片,部门管区包线,责任人包段的工作机制。三是逐步建立健全关于镇容镇貌综合治理的长效机制,确保长期有效地治理。
四、基础设施建设情况
为进一步全面提升城市功能,提高小城镇的档次和品位。今年,按照、县政府的要求,积极组织精干力量,合理筹措建设资金,明确工作重点,对枣曹路和定砀路进行重点建设。目前,投资50万元对定砀路九女段沿线两侧夯筑和粉刷墙体2100米,投资20万元对枣曹路九女段两侧硬化路面26800平方米,整平地面48000平方米。下一步,我们进一步加大投资力度,强化工作措施,明确工作重点,真正把九女打造成一个充满生机活力,优美和谐的中心镇。
新型城镇化工作汇报篇二
同志们:
我市作为省定试点县市之一,已于20_年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府_市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20_年至20_年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
20_年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康_的重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%,农民知晓率达100%,农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节。
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《_市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到20_年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9%以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
新型城镇化工作汇报篇三
同志们:
今天的新型城镇化工作会,是县委、县政府春节后召开的第一次高规格、大规模的专题会议。昨天,相关县领导、各乡镇党委书记、相关部门一把手到仁寿县和青神县学习了推进新型城镇化的先进做法。主要目的就是:既要贯彻落实好上级城镇化工作会议精神,也要进一步明方向、找差距、添措施、促追赶,动员全县上下全力以赴推进新一轮新型城镇化建设,奋力打造“精美精细、雅致亮丽”的中国大雅家园。刚才,邱鹏副县长全面总结了去年全县新型城镇化工作,安排部署了今年的工作,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点:
一、横比纵观,直面差距,快马加鞭奋起直追。
昨天,我们用了一整天的时间到仁寿、青神直观地学习了两县过去5年建成的践行新型城镇化的项目。我不知道同志们感受如何?我是看了一天、学了一天、感慨了一天。一天的参观学习给了我强烈的视觉震撼和思想冲击,也反衬出我县在新型城镇化工作上存在的差距与不足。
学习仁寿县在新型城镇化上的“大气魄”。昨天参观的天府仁寿大道,宽180米,从成都天府广场直达仁寿;城市湿地公园占地20xx多亩,征地拆迁成本10亿元,建设资金5亿元,由著名的加拿大毕路德公司设计,并把黑龙滩水引到了城北新城循环利用,吸引了万达、绿地、中铁等国内知名房产企业围绕公园进行高品质房地产建设,最高房价达120xx/m2,黑龙滩长岛项目由云南省城投公司承建,长岛洲际酒店目前最低入住价格800元/日,节假日1200元/日以上,常年入住率达70%以上,并且以该酒店为依托建成了一条特色旅游街;长岛项目中的商品房售价8000—120xx/m2,而且还一房难求。每年仁寿县新增城区面积2平方公里以上,去年县城已有41万人,今年可达城市人口50万人。学习仁寿的大气魄建大城市,招大集团建大项目促大发展。
也学习青神在新型城镇化上的“实举措”。青神是我的家乡,我在青神生活工作了41年,但昨天所看的点都是我离开青神这5年建成的,我感到非常震撼。老城区道路全部进行了黑化,街道全部进行了风貌改造,看到非常赏心悦目。青神就是以去年举办第九届全国竹文化节为契机,自我加压,倒逼进度,全面提升了城市建设和管理水平。总结来说,他们的城市建设变化有:4条大道(东边青衣大道、西边锦绣大道、南边竹艺大道、北边机械大道),3个城市综合体(财富中心、城市之星、万景·中岩广场),2个全县新型城镇化工作会议讲级景区(竹博园、神木园),1所大学(成艺职业技术学院),1个面积上千亩的特色竹林湿地公园。其中,成艺职业技术学院、万景·中岩广场等项目都是他们到我县学习了影视学院拍摄基地、大雅新城等项目经验后回去建成的。成艺职业技术学院20xx年落地,20xx年9月建成并招生,目前有学生4000多人,最终将入驻师生8000多人,由此成功带动了青神整个南门片区的发展。中岩广场周围的商品房早已售罄,其规模已超过了我们的大雅新城。
反观我们存在的问题:一是城镇化进程相对滞后。目前我县城镇化率仅为39.22%,比全市低4.24个百分点,比全省低10个百分点,比全国低16个百分点。功能配套不齐全,基本公共服务供给水平还不高。二是规划执行还很不到位。特别是城乡结合部乱搭乱建、农房违建等问题还大有存在,仅梅湾湖景区春节期间出现6起违建。
二、深化认识,准确把握,统一思想顺势而为。
中央城镇化工作会议指出:“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。”在推进“五位一体”建设的过程中,城镇化是一个关键的着力点。新型城镇化就是一场全方位的改革攻坚战,是任何国家或地区实现现代化的必经之路,是一个地区经济和社会跨越式发展的根本出路。城镇化首先是经济发展的“助推器”。据测算,中西部地区城镇化率每提高一个百分点,可拉动gdp增长2个百分点;每建设1平方公里的市政设施,可拉动投资2—2.5亿元,带动开发性投入4—5倍;每增加1名城市人口,可拉动消费2.5万元,带动城镇固定资产投资10万元以上,带动3倍以上农民消费支出。城镇化也是工业发展的“黏合剂”。我们之所以提出要坚持“一体两翼、向东向南、三位一体、辐射场镇”的发展思路,扎实推进新型城镇化进程,就是要把工业化和城镇化作为推动经济增长的两个重要引擎,使之相互促进,协调发展。城镇化水平提高了,才能聚集生产要素,为工业发展创造良好的环境和条件。城镇化还是助推农业发展的“新引擎”。这些年来,我县农业发展势头良好,以“丹棱不知火”为代表的桔橙更是扬名全国,桔橙产值突破30亿元。但是,要实现我县农业发展再上台阶,如果不突破“就农业抓农业”的传统思维,我县农业发展就难以有新突破,必须跳出“三农”抓“三农”,只有通过加快新型城镇化建设步伐,转移农民、减少农民、富裕农民,才能实现城乡一体化同步发展,才能实现我县农业产业高位猛进。
三、规划引领,统筹城乡,突出重点全力推进。
(一)“三个坚持”引领城镇化建设。我们县是全市人口最少、农民最富、农村最美的县,我们的城镇化道路不能照抄照搬仁寿和青神的做法,我认为走“城乡统筹、一体发展”的丹棱新型城镇化之路才是我们最大的优势和特色。因此我们要做好“三个坚持”,严格按照“精美精细、雅致亮丽”的理念抓好城市规划、建设和管理工作。一是坚持在城市“人的城镇化”上做文章。统筹融合城市形态、生态、业态、文态,推动规划向注重绿色生态、大雅文化、地域传承、公共服务等方面转变。未来五年,丹棱城区要拆迁“三大片区”,建好“三大公园”。一是要拆迁政协片区,建好丹心湖公园和党务政务服务中心,将更加便利的公共服务带给全县人民,让丹心湖公园成为全县人民的会客厅,让新的党务政务服务中心成为人民的办事大厅。二是要拆迁白塔片区,建白塔公园,将国家级文物丹棱白塔保护起来,给国宝白塔应有的尊严。三是要拆迁城墙路片区,打通城墙路,将古城墙保护起来,建设城市湿地公园。我们要争取在20xx年3月举办“大雅堂杯全国诗书文化节”前建成这三大公园。全县上下都要以“全国诗书文化节”的举办倒逼项目建设,完善城市公共服务设施,全面提升县城的品质。二是坚持一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底。既定的城市规划不会因为换届而改变,我们会一届接着一届地干下去。请君福同志牵头,认真审查工业项目,坚决不招引重污染、高能耗、低附加值的产业项目。请邱鹏同志牵头,下大力、出重拳,开展县城规划区违建拆除集中行动,形成威慑,打响维护规划第一战;请县规监委牵头,充分发挥县乡规监委作用,加强“一城五路六乡镇”的规划巡查监督,尤其是要针对农村地区违规搭建彩钢棚行为,做到“早发现、早制止、早处置”;经批准建设的彩钢棚,要统一规范颜色为灰色,切实维护规划的严肃性。同时,县纪委要针对乡镇和主管部门监管不力,不作为、慢作为、乱作为等倒查追责,实行“一案双查”。三是坚持创新城市治理新模式。重点建设“人文城管”,推动“为城市管理人民”的传统模式向“为人民管理城市”的新模式转变,积极整合住建、交通、公安、国土、环保等部门组建大城管综合执法队伍,部门权力下放,做到城市管理“法有授权”,依法而为。2月6日,省委办公厅已经出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,我们要积极响应,迅速推进;要大力推进智慧城市建设,加快通信基础网络提速升级,大力发展智慧交通、智慧电网、智慧水务等信息化基础设施,推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市管理新方式;保持水、电、气、交通、救援线路等城市生命线系统的畅通,健全城市抗震、防洪、排涝、消防等综合防灾体系和应急设施建设。
(二)“四个统筹”助推城乡一体发展。坚定统筹城乡发展,强力提升城镇化水平。一是统筹农民转变。坚持“统是抓手、人是核心、转是关键、房是根本”,推进“四种模式”、加快“四个转变”、实现“四有目标”。统筹推进户籍、土地、财政、住房等相关政策和改革举措,有序推进农业转移人口市民化。二是统筹城镇建设。重点实施张场镇国家级重点镇和杨场镇市级示范镇场镇基础设施配套建设,张场镇顶着国家级重点镇的“帽子”已经几年了,但工作成效并不明显,希望建峰、忠良两位同志,认真思考如何把这顶“帽子”与国家乡村公园建设相结合,拿出实实在在的行动让场镇有新变化、村落有新气象。目前,国家乡村公园ppp项目招商顺利推进,前后有60多家投资商来丹洽谈,帮助我们明晰了项目的思路和方向,就是要力争20xx年前,建成丹蒲旅游快速通道和丹名路,打通国家乡村公园的旅游环线,同时至少建成两个项目点,以此引爆丹棱旅游,补齐我们“弱在三产、差在人气”的短板。三是统筹城乡生态。始终坚持绿色发展、绿色引领,在未来五年实现丹棱绿色崛起。目前,“大气、水、土壤”污染治理“三大战役”,我们都有了实实在在的项目为抓手。大气污染治理上,我们已经争取到了中石油和省、市经信委的大力支持,将丹棱作为清洁能源示范区,保证我们20年有充足的气源,在气价上实施优惠政策,两年之内完成全县工业企业“煤改气”;水污染治理上,我们已经与中车集团签约了全域水环境综合治理ppp项目,上周中车集团已派出工作组驻地丹棱推进项目,力争两年之内,完成城乡污水治理,实现全域水质达标;土壤污染治理上,我们创造出农村生活垃圾治理“丹棱模式”,也已成功争取到了全国首批“有机肥替代化肥示范县”。春节后的这两周,国家农业部副部长张桃林、省委曲木史哈、市委李静书记、市政府罗佳明市长、冉登祥副市长、市人大刘十庆主任等各级领导纷纷来丹调研,就是对我们工作的肯定和鼓励。同时,市委市政府也明确要求,丹棱要在全市创好“三个全域”:一是全域推进水环境综合治理ppp项目;二是全域安全饮水治理,将黑龙滩水引入丹棱,三年内彻底解决丹棱安全饮水问题;三是全域提升农村垃圾治理“丹棱模式”。同志们,我们创造了农村生活垃圾治理“丹棱模式”,名声在外,不断有来自全国各地的考察团来学习取经。但是,是否所有村都在认真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花红”沿线的村,还有哪些村能拿出来给别人参观学习?所以,3月村(社区)换届完成后,县环综办牵头,组织所有村干部现场参观龙鹄村的垃圾治理模式,并建立强大的监督曝光机制,以实打实的举措搞好环境治理工作。四是统筹公共服务配套。要统筹推进交通、能源、水利、信息等重点基础设施建设,加快完善基础设施网络体系。建立健全城乡发展一体化体制机制,统筹推进教育、医疗、文化等公共服务体系建设,加快推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。
(三)“三个强化”规范房地产市场健康发展。综合运用金融、土地、财税、投资等有效手段,建立健全房地产健康发展长效机制。一是强化房地产宣传。今天的会议请来了房地产开发商,我要告诉你们丹棱的住房库存仅剩600套,住房是人民群众的刚需,我们即将启动三大片区拆迁,都将实行货币化安置,这对房地产商来说是一个好消息,希望大家有敏锐的眼光,对丹棱城市发展规划有前瞻性认识,能够看到丹棱巨大的投资价值,未来丹棱必将是一个精美精细、雅致亮丽的生活品质之城。县国土资源局要加大闲置土地清理利用,确保房地产开发建设规模、速度与城市增长规模、居民收入和人口增长相适应。二是强化市场监管。房地产开发涉及面广、周期性长、资金量大,县住建局要强化主体责任,严格商品房预售许可和预售资金监管,规范房地产市场经营行为,避免开发过程中出现烂尾楼产生矛盾纠纷,完善房地产信息管理,加强房地产企业诚信体系建设,维护购房群众的合法权益,营造健康有序的房地产开发环境。三是强化金融风险防控。习讲“房子是用来住的、不是用来炒的”,要支持居民自住购房刚需,抑制投机性购房。用好用活房地产企业短期应急周转资金,帮助房地产企业有效解决资金周转难题,防止出现“烂尾楼”“一房多卖”等问题。县金融办、县房管局要加强对房地产领域融资、集资、借贷等方面监管,防止出现稳定隐患。
同志们,加快推进新型城镇化,方向已明,措施已实,重在“化”的落实。让我们撸起袖子加油干、俯下身子抓落实,为早日建成中国大雅家园做出新的更大的贡献。谢谢大家!
新型城镇化工作汇报篇四
近年来,在县委、政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,不苛贯彻落实国家各项宏观调控政策,按照“扩总量、提效益、优环境、强服务”的总体思路,加快发展步伐,转变延长方式,拓展发展领域,扩大招商引资,培育商场主体,构建公共服务体制,推进结构调整和产业跳级,全市中小企业呈现出良好的发展势头。截止目前,x县登记的各类商场主体****x户,其中私营企业****户,占全县企业登记总量的**.**%;农民专科合作社**x户,占全县登记总量的x.x%;个体工商户****x户,占全县登记总量的**.x%。****年x月—**月,全县新培育登记小微企业**x户。
截止目前,全县有效注册商标****件,拥有中国驰名商标x件,x第十届著名商标**件(驰著名商标评选每两年一次,****年中国驰名商标评选工作还未开展,著名商标已取消。故按照《x县商场监督管理局****-****年培育商标品牌五年规划》指标,到****年全县中国驰名商标总拥有量达到**件,x著名商标总拥有量达到**件这项工作暂时搁置)。
****-****年度,共有**家企业的**个产品获得x名牌产品称号,获得x名牌产品的企业数目和产品数目在全区**个县(市)、区中名列第一。
新型城镇化工作汇报篇五
xxxx年,根据《x壮族自治区新型城镇化规划》《xx城市群发展规划x实施方案》和《xx市“十三五”新型城镇化规划》《xx市人民政府办公室关于印发xx市xxxx年新型城镇化建设工作方案》精神,为加快推进xx区新型城镇化,在市委、市政府的正确领导下,投资区按照年初预定目标任务,坚持以基础设施建设和农场体制改革为重点,现结合自身实际,加快推进各项工作落实,并取得阶段性的成效。现将有关工作情况总结如下:
(一)加快推进村(社区)改设工作,理顺城镇化建设管理体制。制定了《xx市xx区(村)社区“两委”选举工作实施方案》及《xx市xx区村(社区)“两委”选举工作日程安排表》,组织成立了村(社区)改设工作领导小组,指导各村社区成立“两委”选举筹备工作领导小组,切实加强对村(社区)改设工作的领导。市政府正式批复组织实施《xx市xx区(村)社区“两委”选举工作实施方案》,同意将丽光农场x个农村管区和xx个国营连队改设x个行政村和x个社区。今年以来,按照工作安排,组织了工作组深入各改设的村(社区)开展社情民情调查工作,对选民登记、重点村和软弱涣散村级组织整治、候选人调查摸底等进行深排查了解,目前正在开展村(居)“两委”选举前期工作。
(二)进一步优化园区发展规划,明确城镇化建设方向。根据住建部门的要求,完成了投资区总规与钦南区那丽镇总规的合规修编工作,并通过钦南区政府上报市政府审批;组织编制了城市综合服务区和华侨综合产业区的控规、市政专项规划,目前正在处于报审报批程序;组织编制了园区区域环境影响评价工作,目前已完成并通过专家评审并获批。根据园区发展规划,投资区园区产业发展定位也非常明确,已确定了以现代农业、生态旅游、休闲观光、养生养老等为主导的产业发展方向,坚持走差异化发展的思路。
(三)加快推进园区基础设施建设,不断打牢城镇化建设硬件基础。以园区水、电、路建设为重点,投资区着力加快推进园区基础设施建设,为城镇化建设创造良好的“硬环境”。在自治区和市政府的支持下,启动了灵山沙坪至那丽公路(那彭至那丽段)项目建设,该项目总投资约x.x亿元,目前已完成xxxx亩项目建设用地及地上附着物清点丈量工作,基本完成青苗补偿、土地补偿费用、完成清表任务x.x公里;x个标段的施工和监理单位已经按时进场,第四标段已于xxxx年xx月正式动工建设,目前已经完成累计投资资金(含征地搬迁费用)x.x亿元。积极配合推进浦北石埇至xx那缴二级公路建设,目前有关单位正在开展前期工作。园区供水和污水处理项目已落实选址,完成了立项、取水口和排污口水资源论证、水保、可研编制以及ppp项目咨询服务采购工作,正在编制“两评一案”,并列入了自治区政府和社会资本合作(ppp)重点项目推荐名单,力争明年年初实现开工建设。那丽xxxkv输变电和那丽变电站xxkv配套输出工程已建成使用。
(四)大力优化营商环境,不断增强城镇化建设后劲。在投资区工管委的带领下,“零距离”做好服务企业的工作,帮助澳华进口牛羊综合加工项目解决了土地租凭、地上附着物清场、项目用电等xx多个困难,投资x亿元的进口牛羊综合加工项目已落实建设用地xxx亩、租赁土地xxx亩,已完成隔离场平整、围墙挡土墙、用电、排水工程、办公和管理用房、牛舍等基础工程建设,累计完成投资xxxx多万元。下大力开展特色产业招商,x乐百年集团已经决定在投资区投资xx亿元建设集康养旅游、主题庄园、运动休闲、特色农业种养为一体的xx国际康旅小镇与农林文化综合体项目,双方已于今年x月在中国东盟博览会上签订了投资协议,目前已在xx完成项目公司注册且前期注资已到位,项目规划设计等前期工作正在加快推进。积极协助相关部门帮助诚致黑熊养殖项目解决企业在扩大养殖规模、熊胆产品深加工和解决建设用地等问题,并提出具体的建议和意见,助推投资企业建设发展。
(五)深入推进清洁乡村建设,加快城镇化建设步伐。根据投资区工管委的工作部署,为实现清洁乡村活动常态化,使活动建立长效管护机制,投资区拨付xx多万元用于在各管区垃圾收集点建设垃圾池和关闭垃圾填埋场,并盖膜后覆土并做好防漏处理,今后产生的垃圾将清运至那丽垃圾转运站,再由钦南区环卫部门清运到海诺尔垃圾焚烧发电厂处理,区容村貌环境得到明显改善。为解决侨民职工饮水、排污等实际问题,营造良好的乡村建设环境,积极向上争取项目资金,今年共投入xxx万元用于建设农村饮水巩固提升工程项目和农场街道排污项目,已经建成并投入使用。
(一)城镇化建设水平非常低。由于历史的原因,一直以来原丽光华侨农场基础差、底子薄、发展缓慢、条件落后等遗留问题非常突出,严重影响到当前投资区推动新型城镇化建设工作。由于缺少有力的建设资金支持,加上新引进的项目建设非常缓慢且尚未实现投产,目前投资区缺少良好的经济社会发展环境,基础设施条件、项目建设发展、社会发展水平、人口数量和素质等各方面表现落后,给投资区推进新型城镇化建设带来很大的难度,很多工作推进困难重重。
(二)基础设施项目建设滞缓。受建设资金紧缺的影响,目前基础设施建设非常落后,特别是灵山沙坪至那丽公路(那彭至那丽段)项目建设,但今年只落实了上级补助和市本级配套资金xxxx万元,建设资金存在极大缺口,导致该项目推进建设非常缓慢。园区供水、污水处理项目受前期工作、ppp合作模式的影响,目前尚未落实建设资金。
(三)村(社区)改设工作推进较缓慢。由于推进村(社区)改设工作涉及到诸多方面因素,且历史遗留问题多,情况错综复杂,造成目前推进改设工作非常缓慢,经工管委研究决定,拟推迟至与下一届全市村(居)“两委”换届选举工作同步实施。
(四)上报的园区规划审批尚未批复。投资区于xxxx年上半年完成了与那丽镇总规合规工作,并于当年x月由钦南区将总规修编稿上报市政府审批,但目前没有获得批复,导致园区控规、市政专项规划和区域环评也无法报审,直接影响项目建设其他工作开展。
(一)工作思路。
全面贯彻落实党的十九大精神和自治区党委、政府以及xx市委、政府的决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动新型城镇化建设为中心,加快推进园区基础设施建设,积极推动引进项目入园开工建设,深化农场体制机制改革,切实改善和保障民生,全力以赴推动投资区新型城镇化建设实现新的发展。
1.深入推进农场体制改革,完成村(社区)“两委”选举领导小组推荐等前期工作,做好村(社区)“两委”换届选举各项准备工作。
2.完善投资区总体规划修编和详规编制,并取得批复。积极推进投资区总规与钦南区那丽镇总规的合规工作,完成城市综合服务区控规和华侨综合产业园区的控规初稿编制和评审。
3.深入实施农村人居环境整治三年行动和农村垃圾治理两年攻坚行动。维持稳定保洁队伍,确保投资区主要街道两侧的环境卫生;加强乡村保洁队伍建设,乡村清洁工作做到清洁工作做到经常化、制度化。
4.积极拓宽城镇化建设融资渠道,加快推进投资区基础设施和公共服务设施项目建设,完善投资区承载功能。加快推进灵山沙坪至那丽(那彭至那丽段)一级公路建设;积极推进投资区城规十街、供水厂和污水处理厂项目前期工作;实施并完成归侨侨眷集居区排污设施改造项目。
5.进一步实施农村安全饮水安全巩固提升工程,彻底解决投资区辖区居民饮用水源供水量严重不足问题,切实提高居民生活质量。
(二)目标任务。
——农场体制改革有新的进展。积极推动丽光农场改革总体方案尽快获批,年内完成农场内设机构的精简调整工作。
——社会事业发展有新的进步。努力筹措化解农场“四拖欠”问题,切实改善和提升侨民职工生产生活保障条件;进一步理顺农场社会事务管理体制得到,“清洁乡村”、精准扶贫工作深入扎实推进,推动社会持续和谐稳定。
——基础设施建设有新的成效。灵山沙坪至那丽公路(那彭至那丽段)项目建设加速推进,年内完成投资x.x亿元以上;园区供水和污水处理项目年内实现正式开工建设。
(三)主要措施。
1.深入推进农场体制改革工作。要加快推动农场体制改革工作开展,并向纵深发展。要加快修订完善和上报农场体制改革总体方案并获得批复,积极组织抓好落实,按照由易到难原则,稳妥推进农场管理体制、人事薪酬、经营体制、国有土地管理等的改革,全力推进被侵占国有土地的回收工作,确保农场体制改革工作取得新突破。
2.加快推进基础设施建设。要积极做好建设资金筹措工作,加快推进征地拆迁和施工建设工作,确保沙坪至那丽公路(那彭至那丽段)按进度推进;积极配合有关部门加快推进浦北石埇至xx那缴二级公路建设,努力打造通城达港基本交通枢纽。要尽快上报园区供水和污水处理项目“ppp”合作模式并获批,妥善解决资金筹措问题,力争年内实现开工建设。积极争取上级相关项目资金扶持,加快推进村屯道路、农田水利设施等农村基础设施建设。
3.努力助推招商项目建设。加强与xx市和钦南区有关部门对接沟通,推动投资区总规纳入那丽镇总规修编稿尽快获批,按要求上报园区控规、市政专项规划等各项规划审批材料,为新入园的招商项目开展可研、规划设计等前期工作提供合法合规的依据。深化优化营商环境“服务企业年”行动,全力跟踪并服务好乐百年xx国际康旅游小镇与农林文化综合体项,确保项目尽快开工建设,并按时完成投资目标任务;要积极做好澳华项目的服务工作,积极帮助解决报审报批、建设用地、配套设施建设等问题,努力促成项目尽早建成投产。
4.统筹推进社会各项事业发展。深入实施为民办实事工程,加大村屯道路、农田水利、人饮工程等惠民项目和资金争取力度,帮助解决侨民职工解决实际问题。要坚持用发展的办法来解决农场历史遗留问题,优化产业结构,提高经营效益,为推进城镇化建设提供创造良好的经济发展环境。要认真抓好安全生产、社会综治治理等工作落实,积极配合钦南区做好精准扶贫攻坚、文化教育和医疗卫生等各项社会事业发展,按要求完成年度各项工作目标任务。深入实施农村人居环境整治三年行动和农村垃圾治理两年攻坚行动,切实提升侨民群众的人居环境。
新型城镇化工作汇报篇六
新型城镇化建设工作是十九大党中央、国务院推进政府职能转变,激发市场活力,优化发展环境、乡村振兴的重要战略举措,也是县委、政府促进城镇建设由规模扩张向质量提升转变的重要抓手,更是市场监管部门义不容辞的首要任务。今年以来,x县市场监管局在县委、政府的正确领导下,在区市局的指导帮助下,紧紧围绕文件精神,从健全制度入手,严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,切实提高思想认识,强化责任担当,明确目标任务,抓住关键环节,积极推进新型城镇化建设,大力培育驰著名商标和小微企业发展,取得了显著成效,为县域经济发展培育了新动力。现将有关情况总结如下:。
近年来,在县委、政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家各项宏观调控政策,按照“扩总量、提效益、优环境、强服务”的总体思路,加快发展步伐,转变增长方式,拓展发展领域,扩大招商引资,培育市场主体,构建公共服务体系,推进结构调整和产业升级,全市中小企业呈现出良好的发展势头。截止目前,x县登记的各类市场主体****x户,其中私营企业****户,占全县企业登记总量的**.**%;农民专业合作社**x户,占全县登记总量的x.x%;个体工商户****x户,占全县登记总量的**.x%。****年x月—**月,全县新培育登记小微企业**x户。
截止目前,全县有效注册商标****件,拥有中国驰名商标x件,x第十届著名商标**件(驰著名商标评选每两年一次,****年中国驰名商标评选工作还未开展,著名商标已取消。故按照《x县市场监督管理局****-****年培育商标品牌五年规划》目标,到****年全县中国驰名商标总拥有量达到**件,x著名商标总拥有量达到**件这项工作暂时搁置)。
****-****年度,共有**家企业的**个产品获得x名牌产品称号,获得x名牌产品的企业数量和产品数量在全区**个县(市)、区中名列第一。
(一)创建农业区域化品牌工作。认真组织贯彻落实x县委“三名”工程建设,大力扶持农民创业,通过简化办事程序、加快办事效率、政策扶持等一系列措施,重点围绕现代农业、沿山葡萄酒产业等主导产业,依托龙头企业,推进产品品牌和行业品牌建设,努力实现“行业品牌、支柱产业、产业链、龙头企业”联动提升发展,促进农民增收。一是围绕发展农副产品加工业,着力打造特色农产品商标集群。积极指导培育了“百瑞源”“华泰龙”等中国驰名商标和“六月红”“塞上黄金宝”等x著名商标品牌。二是围绕x山葡萄酒产业,积极培育葡萄酒商标品牌。对在x县境内设立登记的**家葡萄酒庄以及生产加工企业开展了调查摸底工作,重点培育、积极指导x家企业创品牌,争取在x年内培育出x件中国驰名商标。三是大力实施名牌战略,增强企业市场活力。按照《x市市场监督管理局x市发展和改革委员会关于开展****年度自治区服务业品牌化建设示范项目申报工作的通知》要求,我局积极宣传名牌效应、鼓励企业积极组织申报,经认真审议,推荐百瑞源枸杞股份有限公司、x麦尔乐食品股份有限公司争创x名牌产品。四是强化品牌保护和指导。加大力度整顿和规范商标注册行为和使用行为,严厉打击假冒商标、商标侵权等违法行为。积极协调各级新闻媒体,集中宣传推介重点培育品牌和驰、著名商标。组织开展打击商标侵权“朔源”、“中宁枸杞”、“盐池滩羊”等专项行动,不断引导企业加大对自主品牌的保护力度,提高依法保护注册商标专用权意识,为企业品牌创新、市场开拓保驾护航。
(二)推进就业创业及“双创工程”。一是强化责任,明确工作目标任务。实行局领导亲自抓重点项目和企业责任制,积极安排组织成立工作领导小组,负责小微企业工作的发展、协调和监督,制定扶持小微企业发展工作实施方案,不断完善促进中小微企业发展的政策措施,提振中小企业发展信心。二是积极落实商事制度改革,推行注册登记便利化。在县政府的领导下,市场监管局牵头,会同国税局、地税局在推进“三证合一”的基础上,采取“一站受理、同步审批、限时办结、统一发证”工作模式,实施“五证合一”登记制度改革工作,不仅顺应广大市场主体的热切期盼,而且符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求,取得了显著的成效。三是积极鼓励支持个体工商户转型升级为小微企业。按照区市局和县委政府的安排部署,我局深入到相关个体工商户,积极宣传相关政策,鼓励和支持个体工商户转型升级为小微企业,并积极落实有关名称登记等优惠政策。四是按照局领导分工情况,坚持深入基层、深入一线,实行每月跟踪监测,跟踪服务,强力推进重点项目建设和重点企业生产,全力协调解决项目建设和企业生产的实际困难和问题,力促重点招商项目早落地、早开工,早建成,早达效,实现经济效益。五是深入企业,调查摸底,努力做到知企情、排企忧、解企难、出实招、办实事、求实效,积极排查企业发展中的困难和问题,全力服务企业发展。六是强化企业品牌意识,培育地方特色商标。积极开展商标宣传、培训和指导,以微企创业申请、培训为有利契机,积极推广普及商标法律知识,动员和引导创业者申请商标注册,增强创业者商标品牌意识。推行“一对一”帮扶制度,对已经登记发照的小微型企业,筛选出发展前景好、有一定规模和带动能力的企业,建立重点帮扶名单,明确帮扶人员和职责,实行商标行政指导联络员制度,开展“一对一”上门走访、上门服务,积极帮助提供商标策划、设计、查询、申请、材料申报等全过程跟踪指导服务,指导企业提高商标使用、管理和品牌运作能力。截至目前,全局共培育扶持小微企业**x户。
****余条次,入户宣传****余户次,散发宣传资料****x余份。三是履职尽责,扎实排查动作。按照“双随机一公开”的要求和“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,切实落实监管主体责任,确保人员到位、职责到位、措施到位,形成有风险没有及时发现就是失职,发现风险没有及时提示就是渎职的严肃氛围,切实摸清风险底数,化解存量风险。对不重视、不作为导致出现影响较大事件的,将严肃追究相关人员责任。今年以来,先后对辖区经营户进行了排查,通过摸排调查,其中:正常经营户为**x户,**户未开展此项业务,列入异常名录**户,注销x户,吊销x户,擅自变更经营场所的x户,x户无法联系已上报区局。专项检查期间,共检查宣传广告**x余条(册),未发现违法经营行为。
(一)创建农业区域化品牌工作方面。
一是受“酒香不怕巷子深”的经营理念影响,不注重地理标志商标的注册,认为只要有个商标牌子,产品不愁销路,注册不注册无所谓。二是企业商标意识淡薄。商标是区别同类商品的显著标志,其作用就是给人留下深刻的印象。有些企业虽然注册了自己的商标,但不注重使用,也不注重宣传,束之高阁,造成商标的知名度不高,根本没有发挥出注册商标应有的效益。三是个别中小企业无力实施商标战略。一些规模较小的企业,资金主要投入生产,在产品的宣传和推介上舍不得投入,只使用商标而不注册,影响了商标品牌战略的实施。
(二)推进就业创业及“双创工程”方面。
一是小微企业发展的产业大部分是依托资源的企业,受市场波动影响较大,部分企业发展困难,有很多企业甚至已经被迫停业。二是部分微型企业创业者学历低,缺乏好的管理经验,企业经营水平低、盈利能力差,管理人才缺,创新能力不足,极大的影响企业的生存能力。三是由于小微企业发展起步晚,规模小,实力弱,固定资产较少,信用度较低,抵押能力不足,加之金融部门认为微企贷款额度小,放贷成本高,风险大,从而导致企业融资仍面临很大困难。四是由于我县辖区经营户规模较小,个体经营户转型升级为企业的主动性较差,导致“个转企”工作实施较为困难。
(三)防范和处置非法集资专项排查整治工作方面。
投资类企业规模较小,法人、经营地址变更速度快,导致监管难度增大。
一是发挥部门优势,积极采取有效措施,继续加强知识产权保护及商标法律法规的舆论宣传力度,将全县驰名品牌、著名品牌宣传出去,提高知名度从而增强市场主体的创牌意识和法制意识,进一步营造实施商标战略氛围。
二是充分利用当前中小企业发展有利条件,积极协调各有关部门进一步加大对中小微型企业和非公有制经济发展的支持力度,深入开展中小企业服务年活动,努力创造优越环境。
三是立足职能引导企业增强商标品牌意识,提高企业商标注册、运用、管理、保护和自主创新能力,依法打击侵犯知识产权行为,切实保护注册商标专用权。
四是加强小微企业发展的调查研究,加快中小企业综合服务平台建设,健全完善服务功能,强化运行动态监测,针对问题,查找症结,采取措施,全力提供发展保障。
五是健全市场监管规则,清除市场障碍加快形成统一开放、竞争有序的市场环境。全面推行“双随机、一公开”抽查制度,按照综合监管原则,规范对企业的监管,为企业发展提供公平法治环境。
六是市场监管部门要依据工作实际,认真履行工作职责,加强竞争执法和竞争倡导,依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,破除地方保护和行业垄断,为企业公平参与竞争创造条件。
七是强化消费维权,鼓励支持企业维护商业信誉,诚信经营,畅通维权渠道,为诚信企业发展腾出市场空间。
新型城镇化工作汇报篇七
同志们:
今天会议的主要任务是传达贯彻省、市有关会议和县委经济工作会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。等下,徐县长将作重要指示,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、客观总结20xx年工作。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我县新型城镇化工作有了新的发展,取得了可喜的成绩。
(一)城乡建设管理不断加强。县城南片路网建设进度较快,质量较高,实行雨污分流、给排水等管网同步规划设计同步施工建设,县城建设标准有较大提高。户外广告整顿工作全面铺开,新塘路、雅园路等县城主要道路的违章广告得到拆除,面貌焕然一新。建筑燃气安全生产大排查大整改活动成效显著,历时半年,查找和整改安全隐患168处,实现了全年零安全事故的目标。房地产开发项目市政基础设施验收改革达到预期效果,全年新开工面积41万平方米,已经完工的开发项目绿化、环卫等基础设施达到了规委审核条件,在建项目形成了必须抓好基础设施的责任意识。县城环卫工作不断加强,特别是背街小巷垃圾清理取得了实实在在的效果。去年,小城镇建设呈现出千帆竞发、万马奔腾的可喜局面,各乡镇积极筹集资金,添置路灯,栽树添绿,完善环卫设施,小城镇的绿化、亮化、净化有了明显的改观。城乡环境同治成效明显,城镇卫生状况持续好转,人居环境不断改善。对乡镇马路市场进行了整治,马路市场的搬迁稳步推进。
(二)国土资源工作成绩突出。全县建设用地需求得到有效保障,全年实际争取省政府批准用地4000余亩,是上级分配指标的10.5倍。出让国有土地使用权41宗,为财政创收2.87亿元。实施土地开发整理项目16个,新增耕地8900余亩。通过努力争取,我县被成功列为全省连片推进土地整治示范县,省财政三年内投资2亿元,在我县连片整治土地10万亩。去年,针对非法采矿组织开展了三次集中整治专项行动,彻底遏制了栗江非法采石煤现象,有效打击了川花地区非法采钨行为。开展了违法用地、违规建房的“两违”项目清查工作,立案查处违法用地案件12件,补缴税费1300多万元,全县土地市场秩序得到了根本好转。
(三)住房建设和人防工作迈上新台阶。全年新建保障性住房1950套,争取上级补助资金7400多万元,同比增长72.6%,规范合理发放住房租赁补贴420多万元,同比增加23.5%,受惠对象2786户,取得全市第一、全省先进的佳绩。房地产行业实现税费3020万元,同比增长10.8%。房产办证遗留问题处理工作稳妥开展,税费收入突破20xx万元。人防应急指挥中心已完成初步设计、设计评审、施工图设计等前期工作,已具备动工建设条件。
(四)城乡规划工作成效明显。县城总规修编工作继续推进,咸塘镇和三塘镇完成了总规修编。新农村村庄整治规划力度加大,三塘洪山村、谭子山工联村、宝盖皂田村的村庄规划编制完成。县城市政、云集大道提质改造和江东沿江风光带等专项规划编制成果已通过规委专家评审。规划执法力度加大,拆除了县城城中加油站和云集镇保合村兴隆组、横塘组等6处违法、违章建筑,拆违面积达1400多平方米,有效遏制了县域范围内违法、违章建设的势头。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的矛盾和问题,主要表现在:一是行业违规行为整治力度有待进一步加大。违法用地、违规建房、建筑质量和施工安全隐患突出的现象普遍存在,一些乡镇表现得十分突出。二是城镇建设特别是小城镇建设资金瓶颈依然没有突破,多元投入机制依然没有建立健全。城镇配套基础设施落后,城镇承载能力有待进一步加强。三是城镇管理水平有待进一步提高,共建共管的长效机制尚未建立,管理效果难以巩固。对此,我们要高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施加以解决。
(一)县城建设要有新气象。
抓项目,推进扩容提质出亮点。一方面,县城建设要认真抓好十大项目的实施,今年新开工余诗路、滨江路、清园路3条城市道路建设,抓好县城自来水厂二期扩建、天然气管网扩建和文化休闲广场建设,加快云集大道、云峰路、滨江路3条主干道的雨污分流管网改造以及县城背街小巷亮化和园林绿化提质改造,启动湘江东岸风光带、生态公园、县城东敞口工程。另一方面,要积极抓好跑项争资工作。要把跑项争资作为加快县城建设的第一抓手、第一引擎。县住建局、县城建投、县国土资源局、县房产局、县规划局、县人防办都要积极行动起来,认真吃透和把握国家宏观政策,对照国家资金投放目录,围绕城市供水、垃圾和污水处理、城市管网改造等重点,抢抓机遇,积极作为,策划和包装项目,争取有更多的项目列入国家、省里投资计划。县城建投要不断加大融资工作力度,确保完成2亿元融资任务。
抓管理,推进四城同创出效果。要启动四城同创三年行动计划,到20xx年,力争成功创建省级园林县城、省级卫生县城、省级交通管理模范县城。围绕实现这个目标,要从四个方面切实加强县城的管理:一要从源头抓起,严格验收管理。县城所有房地产开发项目必须严格按照规划设计、按照设计施工、按照标准建设,尤其是对市政、照明、绿化、管线、环卫等基础配套设施和小区道路硬化要严格把关,经验收合格后方可办理房屋产权证书和投入使用。二要从关键抓起,加强渣土管理。建设工地必须按要求围档作业,建筑垃圾要及时清运,工地进出口场地必须进行硬化。建筑工地车辆要做到净车出入,不带泥上路。建筑渣土要实行密闭化、规范化运输,定时段、定路线行驶,定点倾倒。对不按规定运输渣土而影响环境卫生的从严处理。三要从细节抓起,搞好门前“三包”。县城各机关、团体、企业事业单位、个体工商户是“门前三包”管理的责任主体,必须按要求建立“门前三包”责任制。县住建局要加强“门前三包”的监督、评比和指导。四要从基础抓起,加强社区管理。充分发挥基层在城市管理中的基础性作用,云集镇和各社区(居委会)要积极参与县城管理,落实管理责任,实现社区环境的居民自治。各机关单位住宅区、居民小区要建立“一长三员”制度(楼栋长、治安员、计生信息员、卫生管理员),不断加强小区物业管理,创造良好的人居环境。
抓改革,推进体制机制出活力。一要改“吃大锅饭”为网格化管理,实行责任到人。改革过去“吃大锅饭”的管理体制,实行分片包干、路段包干、责任到人的管理机制,确保事事有人管,人人有责任。二要改平均主义为精细化管理,实行“五定”考核(定岗位、定责任、定标准、定人员、定奖惩)。城管、环卫、市政、路灯、园林等县城管理服务部门的干部职工的工资,除基本工资外,津补贴和奖金与工作绩效直接挂钩,奖勤罚懒,做与不做、做多做少、做好做坏就是要不一样。三要改以钱养人为以钱养事,实行市场化运作、货币化管理。坚持市场化、社会化、专业化的改革方向,逐步将环卫清扫保洁、园林绿化管护等工作推向市场,探索市场化运行模式。逐步形成管理效能化、监督规范化、作业专业化的城市管理新局面。
抓规范,推进人防建设出成效。坚持人防建设与县城建设相融合的基本原则。进一步严格人防执法,确保人防“两费”征收到位。进一步规范人防工事建设,确保防空地下室结建全面推行,不以征代建。进一步加快“两所”建设,确保我县机动指挥所顺利投入使用,全力推进县级人防应急指挥中心建设。
(二)小城镇建设要有新突破。
小城镇建设要紧紧围绕“三提高一打造”的目标,即:提高城镇化率、提高公共服务功能、提高产业发展水平、打造城镇亮点。把“四场四化两改造”作为工作的着力点。“四场”即停车场、农贸市场、垃圾场、休闲广场(每个乡镇至少要建一个休闲广场,有条件的争取建一个公园),“四化”即绿化、亮化、净化、美化,“两改造”即污水管网改造、公厕改造。
优先发展重点镇。要将三塘、车江、茅市、向阳、泉溪、冠市、花桥等乡镇作为全县小城镇重点镇,在项目安排、资金分配、土地供给等发展要素方面实行政策倾斜、重点扶植、优先发展。纳入全县优先发展的7个重点镇要抢抓机遇,选准突破口,研究发展规划,实现优势优先跨越式发展,为全县小城镇发展摸索经验,作出示范。
重点打造示范街。每个乡镇集中力量创建1-2条示范街道、2-3个文明小区,全县评选10个“五好”居委会。示范街道的标准是:一是规划要优,建设要美;二是设施要全,配套要齐;三是规模较大,人气要旺;四是市容整洁,管理有序。文明小区的标准是“六有四无”。“六有”即有通透式围墙、有专人负责的物业管理、有环卫设施、有符合要求的园林绿化、有硬化的小区道路、有规范的楼栋号与门牌号。“四无”即无乱搭乱建(防盗网、雨棚、车库等)、无乱种蔬菜、无放养畜禽、无垃圾无人清扫现象。“五好”居委会的标准是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
积极探索农村住房建设改革。把农村住房建设改革作为统筹城乡发展、加快新农村建设的重要抓手。在充分尊重群众意愿的基础上,每个乡镇选择20%的村,每个村选择2-3个组先行先试。改革方向是改变目前农村分散建房方式,在拆旧建新过程中,引导2-3个邻近村民小组的村民选择一个合适的集聚点集中建房,从而降低新农村配套设施建设成本,使每个村民社区有条件创办幼儿园、农家书屋、体育健身场所、超市商场、安全卫生饮水工程、沼气工程等设施,提高农民生活质量。
(三)城乡规划工作要有新档次。
完善规划编制体系。做好县城总规修编扫尾工作,完成县城10平方公里控制性详细规划、三塘镇和车江镇2平方公里控制性详细规划。全面启动县城东大门敞口、生态公园、东岸沿江风光带等规划,完成县城夜景和色彩、县城综合交通体系、县城绿地系统和县城环卫设施空间等专项规划。
加快城乡规划统筹。积极探索城乡规划一体化管理体制,坚持城镇化与新农村建设协调推进,年内完成向阳、泉溪、冠市三个乡镇的总体规划修编工作,深化三塘镇、车江镇城镇设计,编制三塘镇神山村、车江镇恒星村等6个村庄规划。
提高规划执法水平。充实规划执法力量,加大规划执法巡查力度,建立县域范围片区巡查制度,坚持“部门联动”,强化控违拆违,对县城规划区内的违法、违章建筑,依法按程序拆除到位。
(四)国土资源管理工作要有新成效。
加强土地报批工作。全年确保成功报批土地4000亩,争取4500亩。突出抓好云集工业园、三塘工业园、衡云干线两厢、县城基础设施等用地报批工作,优先保证重点项目用地。抓住我县被列为低丘缓坡荒滩试点县的契机,用足用活政策,合理安排低丘缓坡荒滩缓解用地压力。要坚持部门联动,乡镇配合,共同做好项目征地拆迁和土地报批工作。
加强土地储备经营工作。今年力争新储备土地4000亩。要抓好已储备土地的前期开发工作,加快推进县城北片新区、湘江东岸新城整体开发。要不断完善国土资源市场,争取国有经营性土地使用权出让实现网上交易,全年国土资源收益力保完成3亿元。
加强矿产资源管理工作。一方面,要抓好矿补费征收工作。要组织专班,在全县开展矿产资源补偿费征收大清查,全面掌握规模矿山企业的生产、销售情况,对其应交的矿补费进行核算和征收。对不按时、不按实交纳矿补费的企业,停止供电、停止供应火工产品、停止办理年检年审,并依法吊销或注销相关证件。另一方面,要加强地质灾害防治工作。各乡镇各有关部门要切实强化责任,安排专人值班,对隐患重点部位实行现场值守,确保不死人,力求不倒房,尽可能降低灾害损失。
(五)保障性住房工作要有新作为。
要加快进度。今年全县要完成新建444套廉租住房、1400套公共租赁住房、1000户城市棚户区改造任务,6月底前开工率必须达到60%以上。往年续建项目11月底前必须全面竣工。县直各职能部门要积极作为,主动配合,切实提高办事效率,尽快完成保障性住房建设土地报批手续、项目报建手续,按照项目建设进度及时拨付资金。项目所在地乡镇要成立专班,统筹安排施工工期,负责协调解决项目施工过程中存在的问题。
要阳光操作。进一步严格保障标准和保障程序,确保保障性住房资金和房源分配到最困难的群众手中,民政、公安、劳动、房产及银信部门要建立信息共享平台,为健全准入退出管理机制提供可靠依据。4月份,要组织开展一次全县住房保障对象清查摸底工作,将不符合条件的对象坚决清退出去,确保分配公开、公平、公正。在保障性实物房源分配上,坚持“只租不售、租补分离”的工作思路,研究出台保障性住房分配营运管理办法,探索梯次退出模式,逐步实现廉租住房、公共租赁住房管理并轨。
要规范管理。规范房地产市场秩序,加强商品房预售管理。严格房地产开发企业资质管理,对存在重大投诉和群访等遗留问题未妥善处理的企业不予年检通过。加大物业维修基金的归集力度,规范资金的使用和管理。加快推行物业管理,实现县城住宅小区物业管理覆盖面达60%以上。
要抓好建制扩面,推进住房公积金工作。要积极主动作为,把教育系统、卫生系统和民营企业作为工作重点,不断推进建制扩面。坚持从源头上控制风险,规范放贷操作行为,确保资金安全。
(六)建筑施工和燃气监管要有新举措。
强化企业的主体责任。要切实提高业主的主体责任意识,督促企业建立安全生产责任制,加大安全隐患排查,查找安全生产薄弱环节,及时消除隐患,避免安全事故。要按照“四不放过”的原则,严格责任追究。燃气企业作为燃气安全生产的责任主体,要制订隐患监控措施,落实整改资金,建立安全应急机制,建立健全抢险预案,有效防范和杜绝安全责任事故。
强化部门的监管责任。住建、安监、消防、电力等部门要加强行业监管,配合执法监督。要深入开展“打非治违”专项行动,紧扣重大时间节点,全面开展建筑及燃气安全生产大检查、大整治,对于发现的问题和隐患要督促企业整改到位。对违规违法建设必须采取强硬措施,严惩建筑及燃气领域的违法违规行为,推动建筑及燃气安全生产水平整体提升。各相关部门要积极配合,对违规违法建设项目、燃气企业和营销网点,要采取停水、停电等措施,坚决制止建筑及燃气行业不规范行为。
强化乡镇属地管理责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,落实各乡镇人民政府的建筑施工安全和燃气的属地管理责任。各乡镇要加强本地区建筑施工和燃气管理工作,严格执行“一把手”负责制,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的责任机制。
(七)“两违”清查工作要有新成果。
思想要更加统一。主要在四个方面统一思想认识:一要澄清底子,锁定项目。原确定的对象范围要进一步澄清审核,对不能纳入的项目和20xx年元月以后的项目不纳入清查范围。对尚未启动清查和摸底的乡镇,限定在4月20日前必须完成“两违”项目的摸底。二是政策不变,严格执行。要彻底打消“等政策松动”、“以拖代办”的想法,处理措施严格按原定政策执行。三是时间延长,年底结账。鉴于部分乡镇工作开展不平衡的实际情况,“两违”清查工作延长到今年12月份,年底统一结账。四是惩前毖后,防止反弹。各乡镇各职能部门要认真总结“两违”清查工作,建立健全长效机制,防止情况反弹。20xx年元月1日以后出现的“两违”项目要严格实行责任追究。
措施要更加有力。“两违”清查由县优化办牵头,以乡镇为主体,县国土、住建、房产、规划、税务等部门配合,实行专班专抓。对“两违”项目的清查要实行行政和法律手段双管齐下,在建项目一律停止供电、供水,在交清税费,办全手续之后方可复工;对已经完工交付使用的“两违”项目,利用从事经营活动的,一律不得核发各种证照,已核发的依法予以吊销或收回;对不主动申报、不积极配合,故意干扰阻碍整治活动的,要依法予以严厉打击。
纪律要更加严明。对不开展“两违”工作或清查不力的乡镇将采取“三停”措施,项目停止安排,土地停止供给,资金停止拨付。
三、攻坚克难,狠抓落实。
(一)责任要细化。做好今年的新型城镇化工作,各乡镇、各部门要进一步强化责任意识,做到领导落实、责任落实、措施落实。要将工作目标和相关责任分解到各个具体工作岗位,建立责、权、利相统一的工作机制。对责任不到位、工作没有抓落实,导致发生较大以上事故的单位和个人,要采取责任倒查制,不仅要追究直接责任人,还要追究相关领导的责任。
(二)进度要量化。对于已经定下的项目,明确的任务,要按照时间节点要求,不讲价钱,不找借口,强力推进,坚决完成。要按照工程建设时限要求,对启动建设的工程项目要根据工程量的大小、拆迁工作难度、季节气象因素等情况,合理制定建设方案,排好施工时间表,量化工程进度,排好工期,集中人力、物力、财力,确保早启动,早实施,早完成。县委、县政府督查室要加强督查,强化考核,及时发现问题,及时督促解决,促进各项工作有力有序推进。
(三)工程要优化。城镇的规划和建设一定要有“百年意识”、超前意识,建设“百年”工程、良心工程。项目建设要严格执行“四制”,即项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制,确保项目建设的质量。城镇基础设施项目要以扩容提质为重点,规范项目建设准入,严格招投标秩序,加强项目建设的全程监管,确保项目按照质量标准施工。项目完工后,要严格验收检查和工程审计,确保经得起实践、人民和历史的检验。
同志们,加快新型城镇化建设步伐,是党的向全党全国人民描绘的宏伟蓝图,是加快我县经济社会发展的重要举措,让我们按照县委、县政府的总体部署,扎实工作,攻坚克难,努力开创我县城乡建设崭新局面!
新型城镇化工作汇报篇八
同志们:
经县委、县政府研究同意,今天我们在这里召开20xx年全县新型城镇化推进暨住建国土工作会议。今天会议的主要任务是贯彻落实全省、全市国土、住建工作会议精神及全县“两代”会、经济工作会议精神,对“”及20xx年全县国土、住建工作进行回顾总结,对20xx年全县国土、住建工作进行安排部署。刚才,张雄、黄波、胡伟同志分别作了工作报告,我代表县政府与各乡(镇)政府签订了工作目标责任书。从今天安排部署的工作来看,这次会议明确的任务重,要求的时间紧,涉及的内容多,只有多个方面共同努力,才能确保目标任务全面完成,请大家紧盯目标,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、取得成绩值得肯定。
20xx年,全县住建国土系统在县委、县政府领导下,真抓实干,务实有为,取得了前所未有的成就,为全县经济社会提速发展、后发赶超作出了新贡献,为全面建成小康社会奋斗目标打下了坚实的基础。得到了广大人民群众的认可和社会各个方面的肯定。
一是今年3月,成立了县新型城镇化综合试点工作领导小组,由徐德祥书记和王永胜县长任领导小组组长,相关县级领导担任副组长,县直有关单位负责人为成员,由分管城镇建设副县长担任领导小组办公室主任,县政府办、发改局、民政局、建设局、国土局、财政局、公安局等单位负责同志兼任办公室副主任,办公室其他组成人员从有关乡镇和县直有关部门抽调。
二是提出了“全域紫云、产城互动、景城一体、城乡统筹”和“一城两星”的城镇组团格局。倾力打造“五型”山地特色城市,切实推进城乡一体化、产城互动化、城镇人本化、农民市民化、乡村美丽化。
三是建成了生态乡镇格凸河示范小城镇、紫云公园、松林公园、海子水上公园、紫云庄园、紫云硐佛教文化公园等六大城市公园;建成了集商业、居住、旅游、生态为主体功能的翔宇城市之光、麒龙广场等一批城市综合项目;新建了松山大道、海子大道、南环路等8条城市快道;建成了具有民族图腾意义的亚鲁王文化广场、羊场红色文化公园等文化活动场所。
四是注重改善民生,着力提升城镇化建设实效,我县城区人口从20xx年的4.5万人增长到现在的8万余人,城镇化率从15.42%提升到38.33%,20xx年上报城镇化率为44.06%,城镇规模和承载力大幅提升。按照“以城带产”的思路,结合“四化”同步战略,相应规划了商业带动型、旅游发展带动型、石材产业带动型、山地高效农业带动型等各具特色的小城镇,有效促进了工业、农业、旅游业的转型升级。打造了火花低热河谷早熟蔬菜产业园区、格凸河观光农业示范园区、坝羊生态茶叶示范园区、达帮葡萄山地特色示范园区4个省级产业示范园区和一大批乡镇农业示范园区,延长了产业链,提升了附加值,促进了农业增产、农民增收;建成了格凸河镇格丼村、坝羊乡大坡村等一批省、市级示范新农村,镇村互动成效显著,群众生活环境明显改善。
(二)住房城乡建设成就斐然。
一是住有所居工作实现增比进位。20xx年,全县新开工各类保障性住房共2974套,完成任务数的100%,共获得上级补助资金1.2628亿元。按照国家保障性住房工作的重大调整,积极推进棚户区改造工作,改造棚户区1734户。全县完成农村危房改造工程2406户,累计投入资金1.08亿元。
二是城镇基础设施建设不断完善。20xx年完成城建基础设施投资27.97亿元,城市品位大大提升,城市公共服务体系全面升级,群众满意度大幅提高。成功承办了安顺市第五届新型城镇化推进暨小城镇建设发展大会,城市建设得到省市领导的高度评价和充分肯定。
三是城乡统筹共同发展。经过努力争取,水塘镇成功升级省级示范小城镇,水塘示范小城镇实施“8+x”项目15个,完成示范小城镇项目投资4.83亿元,对我县城镇建设起到了积极的示范带动作用。积极做好六项行动计划,完成小康房建设430户,并加强美丽乡村基础设施建设,按照市委市政府年初实现乡镇污水垃圾全覆盖的要求,不断加强督促检查。
(三)国土资源管理工作亮点纷呈。
一是耕地保护有亮点。县人民政府研究出台了《紫云自治县千亩以上坝区耕地保护管理办法》,耕地保护力度得到加大,这在全市属于首家,得到了市人民政府的肯定。土地整治纳入政府目标管理,年度内实施了火花二期等5个高标准基本农田建设项目,完成20xx年以前(含20xx年)实施土地高标准基本农田建设项目的验收,全县耕地质量得到进一步提升;实施土地开发项目17个,新增耕地指标3056.66亩,在保障建设用地占补平衡的前提下流转指标1050亩,收益1155万元。
二是用地保障有亮点。在全县没有建设用地红斑的情况下,努力拓展用地空间,组织上报1个批次农村建设用地指标报件;在严控建设用地指标的大环境下,争取到市级调整下达我县城镇村工矿建设用地指标180公顷,为全县近三年急需落地的141个建设项目解决了用地问题。
三是资源管理有亮点。在全县启动了农村集中居住用地规划工作,县人民政府出台了《紫云自治县农村集中建房工作方案》,全县12个乡镇中有11个乡镇建立了集中建房示范点(板当未建立示范点),工作有了实质性的进展。对历年来过期、失效和未履行矿产资源管理义务的采矿权全部登报公告关闭注销,这在全县为首次;完成非煤矿山整合工作,全县非煤矿山采矿权从74宗减至24宗,矿山管理进一步规范。
四是地灾防治有亮点。20xx年继续保持了全县无因地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的事故,县国土局通过与地质作业单位合作,对全县地质灾害隐患点进行了全面核查,核减无变化或无威胁地质灾害隐患点22处,全县地质灾害隐患点从20xx年末的162处降至20xx年末148处(20xx年新增8处),改写了全县地灾隐患点建立台账以来只增不减的历史。完成地质灾害防治高标准“十有县”建设,在没有项目支撑情况下投资106万元松山镇磨南村廉租房后山崩塌应急治理工程,组织申报获批白石岩岩上片区地质灾害连片治理项目(批复治理资金760万元)。
五是国土改革有亮点。完成全县乡镇国土规划建设管理机构改革,全县12个乡镇均组建了国土规划建设管理委员会和管理站并挂牌开始工作,县国土、住建行政主管部门将相应的管理职责职权通过下放、委托等方式赋以乡镇履行。完成全县不动产统一登记机构组建并开展工作。
以上成绩的取得,是市委、市政府和县委、县政府正确领导的结果,是市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市国土资源局等市有关部门大力支持的结果,是县各乡镇、各部门(单位)大力支持和帮助的结果,也是全县住房城乡建设和国土系统干部职工辛勤努力和共同奋斗的结果。在此,我谨代表县政府一并表示衷心感谢。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足。一是新型城镇化还处在探索阶段,在项目、政策和资金的整合上还需进一步加强,产业带动能力弱;二是城市规划的前瞻性、科学性不够,城市功能不够完善,对违规建设查处力度不够;三是土地、矿产节约集约利用不够,依法用地和用矿意识淡薄,地质灾害点多面广;四是少数干部不作为、慢作为、乱作为现象依然存在。以上存在的问题和不足,需要在下步工作中切实加以解决。
二、明确新目标、把握新定位、突出新重点。
今年是“十三五”规划目标的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。住房和城乡建设、国土资源管理工作进入了重要转折期和提升期。全县上下尤其是住建、国土系统,必须提升理念、提升标准,各项工作必须细化、实化、具体化,进一步推进工作上水平。
20xx年我们面临的主要目标是:
(一)把握着力点推进新型城镇化,统筹城乡发展。
一是继续打好“一二四”攻坚战,扎实推进新城区、小城镇和新农村建设。完成392套公租房项目建设,其中:四大寨乡100套、猫云园区110套、水塘182套。完成4362户农村危房改造任务。完成3599户棚户区改造任务。其中:金菜园片区176户,团坡片区337户,水塘片区336户,猴场片区48户,白石岩片区916户,四大寨片区434户,猫营片区465户,板当片区39户,大营片区518户,达帮片区298户,火花片区18户,坝羊片区14户。二是加快产业支撑,带动城镇快速发展。围绕产业结构规划布局,积极拓展融资渠道,重点抓好石材等支柱产业,全力打造好公路沿线观光农业和乡镇特色农业示范园,大力发展蔬菜、茶叶、核桃、红芯薯、精品水果、中药材等特色经济作物,抓好旅游产业化,逐步形成以格凸河为龙头,民族民间文化和民族乡村旅游为补充的旅游产业格局。三是要加快推进乡镇行政区划调整工作,完善乡镇公共基础服务设施,提高服务能力。四是推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等配套改革,促进基本公共服务均等化。
总而言之,今年的住建工作要着重抓好几件事:1.棚户区改造;2.公租房建设;3.农村危房改造;4.乡镇级以上的环境卫生综合治理;5.住建、国土、规划职能机构划转,各乡镇党委、政府要认真履职;6.加大“两违”执法打击力度,严格控制乱搭乱建,今年的“两违”要纳入年终目标考核。7.加快城镇基础设施建设力度,启动新城区北部路网、排洪沟建设。
(二)突出重点做好新常态下国土资源管理工作。
一是重点做好耕地保护。执行最严格的耕地保护制度,切实履行耕地保护主体责任,确保20xx年末全县耕地保有量和基本农田面积不减少,耕地红线不突破。二是重点做好用地保障。加大向上争取的力度,积极争取上级支持,解决建设用地指标。三是重点做好矿山管理。要继续做好非煤矿山整合工作,同时做好已注销、关闭矿山的监督检查工作,完成矿山恢复治理工作任务。四是重点做好地灾防治。强化监测预警、防灾演练、巡查排查、应急值守、应急处置和宣传培训,筑牢县、乡、村(组)三级防灾网络,全面完成20xx年度治理项目,启动实施20xx年度治理项目。五是重点做好执法监管。要严格执行《紫云自治县千亩以上坝区耕地保护管理办法》,确保年度内全县违法占耕比例低于10%,实现“零约谈、零问责”。六是重点做好扶贫攻坚。结合国家大扶贫战略行动,优先保证易地扶贫搬迁和扶贫项目建设用地,同步做好易地扶贫搬迁宅基地拆旧复垦方案,签订协议,并抓好落实;统筹安排好土地整治、高标准农田建设、地质灾害搬迁和城乡建设用地增减挂钩等项目和资金,支持贫困地方基础设施建设,建设用地增减挂钩土地收益用于易地扶贫搬迁,完成“为就地脱贫人口每人整治1亩优质农田”的目标任务。
三、贯彻新理念、落实新举措、迈上新台阶。
20xx年我们面临的任务依然繁重艰巨,实现上述目标,必须突出抓好一下几个方面的工作:
(一)持续创新,不断增强发展动力。
一是要创新工作方式。省、市对我们的要求是严格的,是高标准的。我们只有不断创新工作手段,夯实业务基础,注重把握住方向、准确地定位,理清工作思路、科学谋划布局,形成以保障和促进科学发展新机制为主线、以顶层设计和基础工作为支撑的总体工作布局,才能抓住新机遇,战胜新挑战。二是要创新投融资方式。从需求侧来看,投资仍然是拉动我县经济增长的主要动力,要进一步创新投融资方式,吸引金融机构、社会资本及相关企业参与,形成政策支撑、金融机构融资支持、社会资本及相关企业积极参与的新型城镇化投融资模式。德贵副省长明确要求:要在示范试点上崇尚创新,要在投融资方式上崇尚创新。这对于我们探索多元化可持续的投融资模式,解决项目资金问题,提出了要求,明确了方向。三是国土资源要由常规管理向创新驱动转变。要深入推进资源节约集约利用,加强建设用地批后监管和动态巡查,调整建设用地结构,加大对闲置土地的清理和处置力度,加强矿产资源节约集约和综合开发利用。稳妥推进农村宅基地、集体土地所有权、使用权、经营权“三权分立”,积极推进农村宅基地、集体土地所有权、使用权及房屋产权等确权登记工作,进一步明晰农村土地、房屋等不动产产权归属,探索增加农民财产性收入新途径。
(二)注重协调,推动城乡统筹发展。
一是在城市发展上注重协调。以城市综合体建设作为发动机,配置完善周边市政设施和公共服务设施。二是在小城镇建设和新农村建设上注重协调。进一步丰富“四在农家·美丽乡村”内涵,全面提高新农村建设水平,努力解决好城乡统筹发展“最后一公里”问题。要把新型城镇化建设与落实大扶贫结合起来,提升贫困乡村自我发展能力,提升新型城镇化建设的质量和水平。三是将城乡建设由粗放型向精细化转变。要强化城市地下“生命线”工程建设管理,保障城市安全运行,提高城市综合承载能力。
(三)多措并举,推进房地产“去库存”工作。
深刻认识去库存是房地产工作的当务之急,进一步用好公积金政策,促进房地产市场持续健康发展。继续推进货币化安置,努力提高安置比例。20xx年,力争我县货币化安置率达到50%以上,同时,要千方百计提高分配入住率。
(四)倡导绿色,促进人与自然和谐。
一要在环境保护上倡导绿色,大力推进城市生态环境修复,着力改善农村人居环境,整合“四在农家·美丽乡村”基础设施六项行动计划,集中整脏治乱,改善人居环境。努力使青山常在、碧水长留,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。二要在产业发展上倡导绿色。大力推进建造方式创新,促进新型建筑建材业做大做强,积极推广钢结构建筑、绿色建筑建材,倡导发展现代木结构建筑。三要在文化传统上倡导绿色。要突出地方民族特色,增强人文感召力,做好山水文章,保护好民族村寨和传统村落等文化元素,传承好传统文化,让山村与城镇、自然与人文美美与共。
(五)强化城乡规划监管,全面提高新农村建设水平。
着力提高城乡规划建设管理水平,强化国土建设管理站的作用,优化城市发展环境、形成责任明确、领导有力、措施到位、运转有序的城乡规划建设管理工作机制,严厉打击违法用地和违法建设行为、努力实现城乡规划建设和城市管理的科学化、制度化和规范化,走出一条符合紫云实际和时代要求的城乡发展之路。
(六)加强协调配合,增强工作合力。
住建国土工作关系经济社会发展大局,关乎人民群众切身利益,所涉环节较多,与发改、财政、环保等诸多部门关系紧密,要加强与相关部门的良好协作,主动协调,无缝对接。各部门(单位)要进一步增强大局意思和协作意识,牢固树立“一盘棋”的思想,既各司其职,又密切配合,合力推进工作朝着既定目标发展。
(七)加强法治建设,提高依法行政能力。
强调指出:贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。从近年的反腐败斗争情况来开,住建国土属于高危行业,出事最多。我们要圆满完成20xx年的各项工作,打好“十三五”开局战,需要我们住建国土部门的广大干部职工持续转变作风,持续提高依法办事能力。一是严格落实责任,深刻认识党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性,真正把担子扛起来,以身作则,认真贯彻“三严三实”要求,任何时候都不能“破底线”、“闯红灯”。强化质量终身责任,严格落实工程质量终身责任和安全责任有关规定。要强化安全生产监督执法检查,继续开展以预防高处坠落、起重伤害、坍塌事故为重点内容的专项整治。二是加强制度建设。坚持问题导向、破立结合,加快建立和完善有关制度规定,用制度约束权力,用制度管人、管事。三是加强法治文化建设。做到尊法于心、学法于脑、守法于纪、用法于行,做法治的忠实崇尚者、积极践行者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(八)加强新闻宣传,营造良好氛围。
住建国土工作政策性强,要求我们必须要熟悉政策,掌握上情和下情,采取多种形势,在全社会广泛宣传住建国土政策,引导社会各界和广大群众积极支持、参与和监督。充分发挥先进典型的示范引领作用,在平常工作中挖掘典型、塑造典型,用典型鼓舞人心、推动工作。对工作推进迟缓、执行不力的典型予以曝光,并限期整改落实。
春节将至,要切实做好建设领域安全生产、清理拖欠款及农民工工资等工作。确保行业稳定和社会和谐。
同志们,“十三五”及20xx年全县住建国土工作“冲锋号”已吹响,做好住建国土工作,责任重大,任务繁重。我们要以“扣扣子”、“钉钉子”的精神狠抓工作推进和落实,为全县经济社会提速发展,后发赶超,同步小康作出新的贡献。
最后,值新春佳节即将到来之际,恭祝大家新年快乐、工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!
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