安全监管工作总结(大全8篇)
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安全监管工作总结篇一
全县食品安全监管工作在省、市局及县委县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大精神,以科学发展观统领全局,狠抓食品安全专项整治,全面提高食品安全监管保障水平;狠抓基层食品日常监管,不断规范食品市场秩序,切实保障了人民群众饮食安全,全年无一起食品安全事故,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献,现将工作总结如下:
我县登记注册的各类食品市场主体共有2724户,其中种养殖环节82户(企业69户,个体工商户13户),生产加工环节305户(企业13户,个体工商户292户),流通环节1813户(企业42户,个体工商户1771户),餐饮服务环节524户(企业8户,个体工商户516户)。
(一)统领食品安全工作全局,完善食品安全责任体系
一是争取县委县政府召开了食品药品安全工作会,研究、安排、部署食品安全工作。3月26日,召开了全县食品药品监督管理工作会议,县直各单位、分管乡镇长及各涉药单位领导共200多人参加了会议,总结了2013年工作,安排部署了2013年的任务,县政府与各相关单位签定了目标管理责任书,相关企业负责人在会上进行了公开承诺,县四大家领导参加会议,县委常委副县长陶丹做了重要讲话,为完成全年食品药品目标责任奠定了坚实的基础。二是深化完善目标管理考核,强化食品安全责任,确保任务抓落实。按照县委县政府的要求,我们在县政府与各级各部门签定责任书的基础上,狠抓各项措施的组织实施,上半年组织相关部门对各乡镇政府、各部门工作完成情况进行半年督查。三是进一步完善联合办公、联合执法、联合信息发布三联工作机制,强化了食品安全长效监管措施。按照“谁主管、谁负责”原则,把监管责任落实到各个职能部门,收到了良好效果。今年定期召开食品安全工作联席会议5次;相关部门联合开展执法7次,形成了整体合力;及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息,进一步整合食品安全信息资源,规范食品安全监管信息发布行为,全年共发布食品安全信息4次。各乡镇及相关部门严格执行食品安全信息报告制度,有效地预防了重大食品安全事故的发生。
(二)扎实开展食品专项整治,确保人民群众饮食安全
景区及周边的餐饮行业、饮食小摊点、卖肉摊点进行了检查和调查,共检查餐馆10家,烧烤小摊点25家,小卖部5家,个体卖肉小摊贩1家,与个体卖肉小摊贩座谈3人次,并对存在的问题责成县卫生监督局给予了查处。
安全监管工作总结篇二
为确保农产品质量安全以及农业生产安全,使人民群众度过一个愉快、安全的节日,根据上级有关文件精神并结合我局实际,两节期间,我局多次召开安全生产工作会议,进一步强化安全意识、责任意识,确保涉农生产工作形式安全稳定,切实防止重特大事故的发生。现将相关工作开展情况总结自查如下:
为切实做好两节期间安全生产工作,我局成立以池健局长为组长的安全生产工作领导小组,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、局全体机关工作人员共同抓。我局多次召开安全生产相关工作会议,要求全局干部进一步统一思想,提高认识,强化责任,将安全生产工作责任明确到站到人,使广大干部职工进一步增强安全生产工作的责任心和使命感。
1.农产品质量安全。元旦和春节是我国重要的传统节日,“两节”期间农产品购销量大,消费旺盛,是风险集中、问题易发多发的敏感时期。“两节”正值冬季,本地出产的农产品种类较少,以西兰花和草莓为主,还有一些大棚蔬菜。为加强“两节”期间农产品监管,采取各种措施,一是加大检查力度,我科室共出动7次,共21人次,检查大田街道、杜桥镇、小芝镇、涌泉镇、汛桥镇和邵家渡街道生产主体33户次,二是加大宣传培训,组织了草莓质量安全培训和追溯体系培训这2次培训,共计培训254人次,发放各类宣传资料3058份,三是加大抽检力度,共抽检草莓、西兰花和蔬菜42批次样品,已出结果的样品,合格率100%。
3.畜牧业安全。积极开展生猪屠宰和检疫动物产地检疫工作,经检测,两节期间上市猪肉检疫合格率,检出病猪、病害产品无害化处理率均达100%;积极组织开展“瘦肉精”、兽药饲料综合治理、生猪屠宰扫雷、生鲜乳、生猪屠宰扫雷行动、外来生猪调运和屠宰“严查严管严打”等系列专项行动,确保流入市场的畜禽产品的安全;对病死动物无害化处理中心设施进行提升改造,更换原先的处理设备,加强了消毒池、清洗、监控等设施的投入,同时完善各项管理制度,确保动物无害化处理设施正常运行、相关收集、处理和保险联动机制建立,病死猪无害化处理补助监管等工作到位。截止目前,我市养殖环节共收集处理病死猪5.54万头,无害化处理率达到100%。
4.消防安全。高度重视消防安全工作,“两节”期间对局机关办公楼、局属出租房的消防安全进行排查,完善消防基础设施和标牌标识,配足配齐必要的消防设备。同时加强各类库房的安全检查,开展了建筑物和附属设施、防雷等安全管理专项检查,排查整治安全隐患。
在元旦春节农产品安全保障工作中,我局高度重视农产品质量安全宣传工作。充分利用报纸、电视、微信、微博等手段,并采取悬挂宣传标语、发放宣传手册等形式,向广大生产者、经营者和消费者宣传农产品质量安全法律法规和相关知识,积极营造全市关心、支持农产品质量安全监管和农业安全生产的良好氛围,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日。农产品质量安全监管工作总结6今年来,北仑区农业行政综合执法大队按照省、市农业执法工作部署和要求,认真履行法律赋予的职责,结合我区农业生产实际和农资市场特点,抓源头,强监管,农资市场秩序进一步规范,农产品质量安全监管长效机制不断健全。现将工作总结如下:
(一)加大执法检查力度,确保农业生产安全。
深入开展春季、秋季“绿剑”专项执法行动和各类专项整治行动,加大对农资生产经营网点的执法巡查,采取检打联动、部门联合等形式,打防结合,严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为,依法保障农业生产和农产品质量安全,维护农民群众合法权益。共出动执法人员260人次,检查农资经营网点120家次,联合工商、质监部门开展农资市场综合执法检查2次,会同贸粮、工商等部门对市场农产品联合检查2次。查处违法案件1起,罚没款1195元。按照《20xx年度宁波市农业投入品质量监督抽检实施方案》要求,有针对性地开展农资产品质量抽检工作,累计抽检各类农业投入品45批次(送检农作物种子样品3批次、农药样品20批次、肥料样品12批次、兽药5批次、饲料与饲料添加剂5批次),经检测有1批次肥料不合格,根据抽检的结果,引导农民正确选用合格放心的农资产品。
(二)狠抓生产源头监管,落实安全监管责任。
以农产品质量安全整治工作为契机,进一步落实农产品安全监管职责,完善农产品安全监管机制,规范农产品生产经营秩序。一是加强对111家初级农产品生产企业及136家未登记注册的.种养殖大户农业投入品使用、生产档案记录的监督巡查,督促建立生产台帐和使用投入品记录,实行可追溯管理。
二是对国家明令禁止的高毒、高残留农药的查处不留死角、不留隐患,加强对禁限用农药经营使用的执法检查,实行克百威定点销售,规范销售台帐。三是结合农产品质量安全提升年、“强网清源”集中行动等专项行动和重大节假日前执法检查,排查区域安全隐患,发放宣传告知书,签订安全生产承诺书,强化生产源头监管。累计检查初级农产品生产企业、基地、养殖场等105家次。
(三)强化农产品质量监测,提高农产品安全水平。年初,制订了《20xx年北仑区农产品质量安全监测计划》,并将生产基地农产品的例行监测范围从生产基地向批发市场、农贸市场和超市延伸,突出重点季节、重点环节和重点产品的定期、定点监测,具体做到“三个结合”:即定期检测与不定期抽查相结合;农产品基地检测与农贸市场抽查相结合;监督检测与质量认证相结合。20xx年至今,全区初级农产品共抽检样品2607批次,合格率达99.8%。其中,市级以上抽检57批次,合格率为100%;区级抽检2550批次,合格率99.8%。在市级以上部门监测中,农业部抽检蔬菜样品5批次;市农安办开展例行监测6次,抽检蔬菜样品34批次,林特产品6批次;市执法支队抽取蔬菜样品12批次。在区级例行监测中,定量抽检358批次,其中蔬菜237批次、水产品15批次、畜产品47批次、林特产品57批次,有4批次蔬菜产品不合格,合格率98.9%;定性抽检2192批次,其中生猪尿样1852批次,蔬菜速测340批次,合格率100%。
(四)深化信用体系建设,完善农资溯源管理。
一是深化农资监管信息化建设,制定《北仑区农资监管与信息化建设项目实施方案》,完成农资批发企业产品备案工作,落实项目建设资金,组织农资监管信息化专项培训。目前全区已完成40家农资经营店信息化设备配备和操作培训工作,初步实现了农资经营“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”。
二是推进农资经营单位信用评级工作,促进农资连锁店诚信经营,对全区29家评级对象资料进行审核,按照a、b、c、d四个等级标准实行分类推荐,经农林、工商、供销社三部门盖章评定后提交市有关部门进行最终评定。
三是开展“绿剑”农产品质量标志专项执法行动,以全区食用农产品生产企业、基地、合作社以及区域主导农产品规模种植户为重点检查对象,对冒用、滥用农产品标志行为进行执法检查,出动执法人员12人次,检查相关企业7家,巡查重点区域3个,发现部分生产单位滥用标识,责令当事人立即整改。
(五)加强普法宣传教育,营造良好社会氛围。
围绕“绿剑行动”这根主线,开展了形式多样的宣传教育活动,营造了良好的社会氛围。
一是广泛宣传。充分利用微博网络、报纸广播等信息平台加强农业法律法规宣传。深入推进农产品质量安全进农村活动,开展农技下乡2次,组织1次初级农产品质量安全行业道德提升月活动,配合食安办开展1次食品安全宣传周活动,重点宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其相关法律法规,提升行业自律水平。累计出动农技人员48人次,发放宣传资料20xx余份,接受群众咨询80余人,现场展出农产品质量安全宣传展板40余块,悬挂横幅5条。
二是开展培训。为全面提高我区农资经营者、农产品生产者质量安全和责任意识,倡导自觉守法、诚信道德理念,组织农产品质量安全道德法律专项培训1次,培训农民80多人。为深入推进农资信息化建设,建立农业投入品监管长效机制,组织1期农资信息化监管系统操作培训班,培训农资经营者30多人。
(六)加强安全舆情应对,提高应急处置能力。
强化农产品质量安全舆情监测,积极探索并完善农产品质量安全风险预警机制,通过深入开展农产品质量安全风险隐患排查工作,进一步摸清影响农产品质量安全的突出问题和成因,提高监管的针对性和预见性。针对群众高度关注、反映强烈的问题重拳出击,加大监管力度,增加监测频次,切实有效解决难题。每季度出台农产品质量安全风险分析报告,严格防控重大农产品质量安全事件的发生。对有关农产品质量安全问题迅速反应,及时采取有效措施,防止事态扩散和发酵。今年共接到区食安办抄告单5起,群众举报投诉5起,均妥善处置。
二、20xx年工作思路。
1、加大执法检查力度,结合“绿剑”系列集中执法、专项整治行动和日常巡查,加强农业投入品监管,加大对种子、肥料、农药等农业投入品和农产品质量监督抽检力度,严厉打击违规经营农资行为。积极推动“限用农药市场退出机制”,加强对农资经营单位的教育引导,彻底清除限用农药对食用农产品的威胁,净化农业投入品源头。
2、推进农业执法与农资监管信息化建设。积极引导和鼓励农资批发企业和农资经营店开展农资信息化建设,建立电子进销货台账,加强农资信息化建设督查和指导力度。深入推进农资信用体系建设,积极倡导诚信经营理念,不断扩大诚信小农资店覆盖面,规范农资经营者的经营行为,完善农资监管长效机制。3、深化农产品质量安全专项整治,继续推进种植业产品禁限用高毒农药、“瘦肉精”、兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资打假等专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为。
4、强化农产品质量安全监测。确保检测任务的保质保量完成,配合上级部门做好质量检测工作;提高检测结果的利用,加强检测结果分析,做到早发现,早预防,防范农产品质量安全问题发生;对检测不合格的产品追溯源头,并在依法查处整改上有所突破。
5、抓好舆情处置和应急能力建设。继续密切关注社会舆情和媒体报道,积极稳妥、准确发布我区农产品安全信息,及时回应社会关切。协调处置好农产品质量安全事件,最大限度地降低负面影响,保护产业发展。
安全监管工作总结篇三
食品安全,是中央政府决定对三局合并的题中之义和民众的期望所在,我局将此项工作列为今年的重点工作来抓,全面加强对生产、流通、餐饮环节的'食品安全监管。
联合各镇市场监管所对各镇小微餐饮整治工作进展情况进行现场检查指导,共现场检查验收小微餐饮店75家,符合整治标准的54家,目前,此项工作正全面实施中。
“五一、端午”期间,对孙村镇马仁景区附近饭店农家乐、县城区大型以上餐馆、高速千军服务区、节日糕点生产加工企业等进行了食品安全专项检查,共检查食品生产经营单位45家。在考试前期,积极主动与县教育局联系,摸清中高考考点、住宿及就餐安排情况。对高考点学校周边餐饮单位,就是否超能力接待,是否规范留样,是否制作凉拌菜等高风险菜品,餐饮具是否严格消毒,食品原料购进是否索证索票及台账登记等情况进行了重点检查,共检查学校食堂8家、周边餐饮单位18家。对检查中发现的问题,责令其限期整改到位。
结合日常检查和专项检查,实施量化分级管理。目前,已对全县所有持证学校食堂开展量化分级,现场检查评定62家。在经营场所醒目位置悬挂量化分级公示牌,张贴等级卡通脸谱图案,引导广大消费者“寻找笑脸就餐”。
对餐饮服务环节加工制作的凉拌菜、熟肉制品进行了随机抽样,检测项目包括微生物检测(菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌沙门氏菌、大肠埃希氏菌0157、单核细胞增生李斯特氏菌)、亚硝酸盐等。共抽样凉拌菜样品5个、熟肉制品5个。
转发了《市食品药品监督管理局转发省食品药品监督管理局关于开展食品标签标识专项监督检查工作的通知》,开展了食品标签标识专项检查。结合行政许可和日常监督检查,我们还开展了餐饮服务环节地沟油、餐厨废弃物、肉及肉制品、食品标签标识等等各类专项整治工作。
截止目前,共受理餐饮服务许可申请182份,现场审查餐饮服务单位共280余户次,发放《餐饮服务许可证》90张,延续4家,变更11家。发放《保健食品经营许可》9家,延续6家。
药品安全监管工作总结一是开展了“元旦、春节”期间药品安全监督检查,共检查重点涉药单位42家,对在检查中存在的问题下达了监督意见书。
二是对52家药品经营企业、15家县镇医疗机构、65家村卫生室、6家计生服务所开展了量化分级检查。开展基本药物及高风险产品的抽验工作,共抽验药品50批次。监督抽验药品2批。传输上报药品不良反应153例,医疗器械不良事件26例。
三是调查处理了投诉举报及市局转办的“关于电视台违法发布药品、医疗器械、保健食品等虚假广告信”一案。接受投诉举报案件4起,立案二起,结案二起。取消了南河医药有限公司设置的10家零售连锁药柜。
四是对15家医疗机构、14家医疗器械经营企业开展了医疗器械“五整治”专项检查,对在检查中发现的问题,下达了监督意见书。开展对药品经营、使用单位防治h7n9禽流感药物重点监督检查,共检查涉药单位12家,并下达了监督意见书。对涉药单位开展了“特殊药品、疫苗、终止妊娠药品、中药饮片、含麻黄碱复方制剂”大检查,共检查涉药单位36家,并下达了监督意见书。
五是开展对换发、变更药品经营许可证及gsp认证申报资料进行初审。其中对8家药品经营企业换证申报材料和5家申报gsp认证材料进行了初审,配合gsp认证检查组对3家药品经营企业进行了gsp认证。对1家新开办药品零售企业进行了现场核查和遴选公示。开展二期家庭过期失效药品回收活动,共回收过期药品1129批次,130余公斤。做好连锁药房销售婴幼儿配方乳粉试点、验收、宣传工作,并对连锁药房销售婴幼儿配方乳粉专项检查。
安全监管工作总结篇四
为了更好的落实本超市《关于进一步加强安全生产工作的决定》,充分认识安全生产工作的重要性,搞好安全生产工作,体现“关爱生命,以人为本”的宗旨, 全面做好安全生产工作,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持“安全第一 、预防为主”的基本方针,进一步强化各级领导对安全生产工作的重视,大力推进安全生产各项工作,落实安全生产主体责任,加强安全生产监督管理,认真落实各项条款并大力宣传《决定》的科学内涵和重要意义,按照《决定》和《关于认真开展“安全基础年”活动的通知》要求进行了全年工作安排。
(一)、明确安全目标,落实安全责任
本超市高度重视安全生产工作,把安全工作摆到各项工作的首位。使每位管理者和员工的经济利益与本单位和个人的安全责任直接挂钩。同时全年每季度召开一次安委会,对本季度的安全生产情况和对下一季度的安全生产工作进行安排,及时发现安全工作的薄弱点,采取措施完善工作,确保目标和责任制的落实实现。
(二)、做好基础工作,夯实管理基础
一是构建管理平台,实现安全管理的规范化、科学化。对内审中出现的问题积极整改,严格按期限完成,公司组织跟踪验证。。
查“三违”行为,规范现场施工;4、查票证管理,规范作业程序;5、查安全人员配备,规范监管机构建设;6、查安全合同,规范主体责任;7、查员工安全技能和素质,规范培训教育;8、查事故隐患,规范安全投入。
四是整改事故隐患,实现标本兼治。今年,本超市加大了安全隐患治理的投入力度,按照“上下结合,共同治理”的方针全面开展隐患治理工作,从源头预防各类安全事故的发生,根据辨识出的噪声、有限空间作业、粉尘危害等危险源和环境因素和设备事实存在的隐患,以及国家和行业要求对员工劳动保护用品的配备要求,如工作衣、工作鞋、卫生保健用品的配备和有毒有害岗位的定期体检。
(三)开展反“三违”活动 杜绝“三违”行为
反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律一直是我超市着力开展的重要工作,尤其是在今年,我超市将查隐患和查违章作为检查的重要内容,通过对员工的日常检查、月检和安全大检查等工作,查处“三违”行为。我超市对员工建立反“三违”处理台帐,对“三违”行为进行严格处罚,并与主管领导联责,督促各级管理干部严肃查处“三违”行为。
为了促进员工认清“三违”危害,识别“三违”行为,增强遵守安全规章制度的自觉性,公司安环科总结整理了习惯性违章50条,要求各单位组织学习。超市一方面组织开展对违章行为的全面识别工作,并购买书籍下发,组织员工学习,在超市范围内组织开展了反“三违”的大讨论活动,同时,超市领导层以“关爱生命杜绝违章指挥”为主题,执行层以“落实责任 监管到位”为主题,操作层以“遵章守纪 杜绝违章操作”为主题,层层展开讨论。为配合大讨论活动,我超市在设安通迅开辟“反违章大家谈”的专栏,并刊登各基层单位反“三违”讨论情况,职工讨论心得等内容。
(四)、安全管理工作的组织保证
(五)、工作中存在的不足
今后在安全方面需要强化的几项工作:
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qohse管理模式,它即是我们走向市场,参与竞争的通行证,也是广大职工生命安全的护身符,我们在今后的管理上将严格按体系要求规范运作,持续改进。
2.以人为本抓安全,强调通过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低,同时通过强化人的管理职能,使物的不安全因素降为零,最终实现零事故的目标。在这方面需要强化的工作是:对每一个施工人员包括外用工加大教育培训力度,提高全体员工的安全意识和素质及风险识别能力,按程序办事,按标准验收,按规范干活。
3.进一步落实安全生产责任制,按职责落实各项规章制度。
(六)、今后的工作安排
1、开展了强化安全基础培训;
2、坚持安全生产“两手抓”的工作方针;安全培训,安规考试,安全活动。
2017年,在安监局党组、行政和煤管局的大力领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,通过煤管局全体同事的共同努力,我区煤矿安全监管围绕今年煤矿安全中心工作,按照年初制定的监管执法计划,以“规范煤矿安全生产行政执法,不断提高执法水平和质量,增强煤矿安全监管部门的公信力,塑造和维护良好的煤矿安全生产行政执法形象”为指导思想,以“打非治违”和宣贯总局《七条规定》为工作主线,以“零安全事故”为目标,采取形式多样的监管手段,有力打击了辖区内煤矿生产领域的非法违法违规行为,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、取得成绩
(一)计划监管,有的放矢。
年初,围绕我区2017年度煤矿安全生产中心工作,针对辖区内煤炭企业具体实际,结合现有监管力量,制定了年度监管计划,获区政府批准,并报重庆煤监局备案,每个月还根据煤监部门及区政府的工作部署和有关文件要求,编制了煤矿安全监管月度计划。做到了监管执法有计划、有步骤、有目标实施。
(二)进一步规范了执法行为,提高了执法水平
1.积极推行煤矿安全监管执法“十步流程”
的宽度和深度,严格按照渝煤监办〔2017〕68号的要求,做到“严标准,依程序,重细节,求闭合”的执法原则和“定方案、抓细节、查路径、严处理”的执法方法。基本做到了监管执法“十步流程”。
2.积极开展各项专项检查活动。
根据上级的安排部署,结合我区煤矿安全工作实际,今年以来,我们围绕“打非治违”、宣贯总局“七条规定”和安全生产大检查活动,开展了依系列的专项检查活动。我们开展了春节复工复产验收;以“一通三防”及瓦斯治理为主题的专项检查;机电设备专项检查; “雨季三防”为主题的专项检查;建设项目“三同时”专项检查;开展了“领导带班下井”、“六大系统”等专项检查活动。专项检查针对性强,专业性强,使隐患查处不留盲区,不留死角,全方位整治了事故隐患。
3.推行矿井矿级领导约谈制度。
但凡发生事故的矿井,除“四不放过”外,我们还推行了矿级领导查找隐患和约谈制度。事故矿井在停产整顿期间,与监管人员一道到其它煤矿进行隐患查处,一方面是为了学习其它矿井的管理经验,提高事故矿井管理人员的管理水平,另一方面也是警示被检查矿井高度重视安全,吸取事故教训,加强安全管理,杜绝安全事故发生。隐患查找结束后,对事故矿井的矿井领导和业主进行约谈,分析总结事故教训,查找问题根源,明确目标,增添措施,加大投入,杜绝类似事故发生。
对日常检查发现安全管理混乱的煤矿,我们也推行了矿井领导约谈制度。帮助其发现问题,查找差距,明确努力方向,及时扭转安全管理被动局面。
(三)严查事故隐患,加大了行政处罚力度。
我们始终保持“严管重罚”高压态势,坚决贯彻落实渝煤监办〔2017〕176、179号文件精神,加大了对煤矿企业的检查和处罚力度,1-12月,计划检查298矿次,实际检查352矿次,超出检查计划30%左右,共查处事故隐患 条,共立案调查 例,处罚款 万元,其中处 元以上的案件7起,定期对检查处罚情况在全区煤炭行业进行通报,做到了公正公开执法,透明处罚,在全区煤炭企业中形成了强大的影响力和威慑力。
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另外,还加强了对煤矿企业的明查暗访,防止煤矿突击生产、违章冒险蛮干等行为发生。
二、存在的问题
(一)安全监管仍处于被动局面。
我们的监管水平还没有提升到对辖区煤矿事故处于可控的高度,安全管理仍然处于“见子打子”的被动局面,安全生产形势依然严峻。
(二)煤矿企业违章指挥和违章作业现象依然严重。 从日常检查查出的`事故隐患原因分析,煤矿企业现场管理不力,从业人员习惯性违章、冒险蛮干等行为依然突出。
(三)部分镇街监管不力
部分镇街对煤矿安全监管的重视不够,投入不够,办法
不多,监管乏力,长期处于被动监管局面。
(四)煤炭市场疲软,业主的技术改造和推新推先积极性受挫。
今年以来,煤炭市场行情持续走弱,煤炭行业已经进入了寒冬,大部分煤矿企业出现亏损现象,对煤矿企业的技术改造,推行新工艺、新设备、新技术等工作带来了很大影响,对提高辖区煤矿企业的本质安全带来了不小的阻力,这将是今后几年我们所面临的新的问题和困难。
三、明年工作打算
明年,继续以“零事故”为奋斗目标,以“全覆盖,零容忍,严执法,重效果”为要求,开展好以“一通三防”为主的专项整治活动,增添监管办法和措施,继续加大事故隐患查处力度,严厉打击煤矿违法违规行为,帮助煤矿企业规范管理,引导企业发展壮大,切实保护广大煤矿职工的合法权益和生命安全,从而促进我区煤炭行业持续稳定健康发展。
一、 在建项目
目前我县在建项目主要为临海高等级公路赣榆段,临海高等级公路赣榆段起于绣针河柘汪镇响石村段,终于242省道临洪河大桥,全长约45公里,其中利用已建成通车的204国道、242省道约23.6公里,新建里程22.4公里。新建段路基长约18.4公里,桥梁长约4公里,桥梁占路线总长的18%。工程总投资约10.1亿元。
二、监管措施
赣榆县临海高等级公路各项目部自进场开工建设以来,我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和安全发展的科学理念,紧紧围绕“安全与质量、进度并重,抓安全就是提升生产力、抓安全就是增加经济效益”的总体要求,认真贯彻落实省市交通主管部门《关于进一步推进公路水运建设工程“平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作的通知》精神,进一步提高建设单位、监理单位和施工单位的安全思想认识,落实安全措施,增强安全责任意识,对照《江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》逐条逐项进行落实、检查,认真查摆问题和安全隐患并加以整改和完善,形成上下联动,齐抓共管的局面,目前临海高等级公路各项工程建设正有条不紊开展,无安全事故发生。现将我县交通建设工程如下:
(1)、强化组织领导,落实安全责任
为加强对交通建设工程“平安工地”建设的组织领导,我局成立了“平安工地”建设领导小组并制定下发了2011年进一步推进临海高等级公路赣榆段“平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作的实施方案,明确了“平安工地”建设的指导思想、总体目标、工作内容、实施步骤和保障措施。我局具体按照“六有”的标准要求,切实做好“平安工地”创建工作,即有方案、有机构、有记录、有制度、有考核、有档案。从强化组织领导;加强宣传教育培训;创建“平安工地”时间节点;建立健全安全生产管理制度、落实安全生产责任;加强招标管理和合同管理;加强施工安全检查;施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护;施工安全专项经费保障;建立健全考评和奖惩制度等方面进一步细化分解和落实。
用电、临时便道便桥、粉喷桩、灌注桩、拌和站、龙门吊等安全性检查、防护和加固。建立设备登记记录和进出场台账,开展起重设备检验检测。建立安全检查台账、日巡查记录;施工人员实名登记;办理特种作业人员上岗证;安全经费使用计划台账等措施保证人员、机械设备安全有效施工运行。
(2)、统一思想认识,加强教育培训
临海高等级公路已被列为国家和江苏省重点工程,是连接苏南、苏中、苏北和山东省的一条沿海大通道、大动脉。建设单位、施工单位、监理组充分认识到道路建设的重要性、复杂性,加强对该条道路的建设管理,把工程作为一项政治工作,在工程的安全、质量、进度等各个方面严肃要求、严格把关。我局于多次召开工地例会和安全专项会议,贯彻学习省市有关安全生产的会议文件精神,对安全问题进行明确要求和重点强调,建设单位、监理单位和施工单位必须从思想上引起足够重视,把安全生产管理工作纳入常态化管理并实施动态跟踪检查监督,要把安全的规定动作做到位,切实加强人性化管理和人文关怀。
一到省市的要求和部署上来。大力开展“平安工地”建设的宣传发动工作,宣传《江苏省安全生产管理条例》等法律法规和讲解安全生产基本知识、安全生产基本技能,加强三级安全教育培训和安全技术交底,在项目部驻地和施工现场设立公里碑、百米桩等安全标志标牌、悬挂横幅、张贴标语和口号,为达到“平安工地”的要求,对施工现场达不到标准的重新进行布置和规划;部分路况差的施工便道,采用混凝土硬化,确保行车安全;每处施工工点均用安全网或隔离栅进行封闭隔离,防止非施工人员进入;桩基施工隔离范围为钻机及泥浆池四周。钢筋加工场地也应采取封闭隔离措施,现场设立安全门;钢筋场地用混凝土硬化处理,钢筋存放于高于地面30cm的混凝土台座上,并随时进行覆盖,防止锈蚀。对施工现场实行安全分级制度,所有施工工点进行安全分区,在施工现场设立安全区域注释牌,根据作业区域危险程度,按红、黄、蓝、绿四种颜色进行安全分区,各区域进行相应隔离,并设置相应的安全标语标牌,包括安全警示标志、安全操作规程等。进一步提高安全意识、加强安全宣传、明确安全目标,做到“认识不到位的不上岗、教育培训未开展的不上岗,安全措施未制定的不上岗,安全设施不齐全的不上岗”,努力形成人人参与“平安工地”建设的浓厚氛围。
(3)、加强安全管理,严格督查考核。
保体系关,二是方案审批关,三是队伍审查关,四是人证对照关,五是机械设备报验关,六是环境条件核实关,通过对各道关口的审查、验证、核实,在满足施工需要、确保施工安全的前提下,才能进入各道工序施工。
为保证项目部前期建设顺利完成及施工期间项目部经理、副经理、项目总工、监理组长和实验室主任等工程主要人员坚守岗位,我局对照省市临海办关于项目部建设标准对各项目部、监理组驻地建设的标准和重要时间节点作出部署,对工作纪律提出要求,明确主要人员外出要严格执行请销假制度并开展日常查岗和考核,对未达到“平安工地”建设要求的lhgy-lq3标项目部和未经批假而擅自离岗的lhgy-lq1标、lhgy-lq3标、lhgy-lq4标、lhgy-lq5标项目部经理进行通报和处罚,督促各项目部、监理组加强人员管理。对自然、人为因素可能影响临海高等级公路建设安全、质量的现象,我局下发了《关于防抗1109号超强台风的紧急通知》、《关于转发〈关于进一步推进全市公路水运建设工程“平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作的通知〉的通知》、《关于转发〈关于进一步加强临海高等级公路施工分包管理的通知〉的通知》等文件,及时作出预警、防控、调查,进一步加大工程建设监管力度,严格安全质量管理。
安全办组成安全检查组对赣榆临海高等级公路各项目部、监理组定期、不定期开展安全检查,同时积极配合省市临海办对我县临海高等级公路“平安工地”的检查,对检查中发现的问题,我们不回避、不护短,特别是9月2日和9月6日,市临海办和省交通运输厅检查组来我县检查在建的临海高等级公路龙王河大桥平安工地建设情况,经外业和内业检查发现,4标项目部和2标监理组在平安工地建设过程中,存在着“平安工地实施方案、组织机构框图未经项目部行文;钻孔桩、高空作业等各项安全施工专项方案未制定;各项安全管理责任制度杂乱模糊;三级安全教育培训和技术交底工作未覆盖全部施工人员;项目部主要工程人员使用非路桥专业资质;施工人员和机械进出场时间登记不及时,特种设备缺少检验检测证书;临时用电未执行一电一闸、一电一箱;缺少施工人员意外人身保险;粉喷桩施工工棚不符合安全要求;监理组对项目部平安工地建设把关不严格、检查不细致、督促整改不到位”等问题,县交通质量监督站和临海办高度重视,随即对lhgy-lq4标项目部发出停工通知书,对存在的安全问题和隐患限期整改。
局面。我局将拿出一部分专项资金用于“平安工地”建设的配套奖励,对“平安工地”建设好的项目部、监理组进行通报表扬奖励;对存在的安全隐患和问题通报批评、限期整改和处罚,坚持“思想认识不动摇、安全管理不松懈、严格考核不含糊、责任追究不留情”,通过制度化、规范化管理和奖优罚劣,有效预防安全事故发生,保证交通建设工程的顺利进行。
安全工作无止境,随着赣榆临海高等级公路建设的全面展开,在今后的安全监管工作中,我们将以科学发展观为统领,认真贯彻落实国家和省市的决策部署,牢固树立政治责任意识和安全意识,以开拓创新的精神、求真务实的作风,筑牢安全防线,认真查找安全隐患,切实加以整改提高,全力打造临海高等级公路“平安工地”精品工程,为赣榆交通事业的又好又快发展做出不懈的努力。
安全监管工作总结篇五
天气渐渐炎热,为杜绝食品安全问题的发生,我乡根据西昌市食安委办的通知和要求,结合本乡实际,组织协调相关职能部门,开展对食品生产加工、流通、消费等环节进行监督检查,取得显著成效。现将有关工作情况汇报如下:
我乡按照西昌市食安办食品安全工作的部署,乡党委、政府领导高度重视,制定了专项整治方案、应急预案和工作计划,成立了食品安全节日检查领导小组,由乡党委书记任领导小组第一组长、乡长为组长、副组长由分管副书记、各辖区单位负责人组成,明确了责任人,乡、村、组层层落实食品安全工作。
认真做好应对工作为切实加强“五一”期间食品安全监管相关工作,做好各突发公共卫生的`防范和应急处置,有效地保障广大人民群众身体健康。乡食品安全委员会办公室结合当前食品安全整顿工作,专题召开了节前相关职能部门会议,传达西昌市“关于加强食品安全生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见”精神,通报我乡今年第一季度食品安全工作情况,及部署我乡近期有关工作任务,要求相关职能部门,及早部署,认真落实食品安全监管工作。
乡食安办及职能部门各司其职、各负其责,针对节日广大村民消费特点,以集贸乡场、商场(超市)、餐饮服务单位及食品加工小作坊为重点,对粮油、肉类、酒类、蔬菜、水果、水产品、糖果、饮料、熟肉品、糕点等各种消费食品进行监督检查,并发放资料500多份。这次行动,出动监督检查人员50人次,检查单位10户,其中餐饮服务业4户,流通环节3户,食品生产加工4户。通过检查,督促食品生产经营者落实食品安全管理措施和健全各项管理制度,有效地确保应节食品和饮食消费安全。到目前为止,未出现有食物中毒突发事件和未接到有食品安全事件的报告。
“五一”期间,为了做好突发食品安全事件应对工作,我们落实值班制度,乡食安委成员单位主管领导及有关人员实行一线值班,保持通信工具(手机)24小时开通,以确保群众举报投诉事件能及时处理。
安全监管工作总结篇六
为切实做好高、中考期间食品安全工作,保障广大考生的饮食安全,保证高、中考的顺利进行,根据市食安办《关于加强高中考期间食品安全监管工作的紧急通知》([]11号)要求,确保高考中考期间的食品安全,xx食安办高度重视,认真做好食品安全监管工作,确保了考试期间食品安全零事故。现将此阶段食品安全监管工作情况总结如下:
我区制定了《xx关于加强高中考期间食品安全监管工作的紧急通知》,明确相关部门责任。各相关部门把高中考期间食品安全作为当前食品安全整顿工作的重要内容来抓,切实加强组织领导,明确带班领导和值班人员的责任,保持24小时通讯畅通,制定了具体检查方案,明确监管重点,细化工作措施,加大执法力度,认真排查,消除隐患。严格落实食品安全监管责任制和责任追究制,有效地预防和杜绝了考试期间重大食品安全事故的发生。
各相关食品安全监管部门结合高、中考期间的特殊性和夏季气候特点,重点加强对添加剂、饮料、熟食、即食食品、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品等重点品种的整治。高、中考期间,相关部门加强了各考场(考点)周边的食品生产、经营企业(单位)、餐饮单位(摊点)、饮用水、考场所在学校的食堂及考生就餐食堂的专项监督检查。农委集中力量,开展农产品质量安全监督检查。开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作,加强重点环节监督检查。加大对蔬菜生产基地的监督检查力度,督促生产企业和农民专业经济合作组织建立健全生产记录,引导农民科学合理使用农业投入品;突出重点,加大农产品质量监测力度。要求各镇街道监管站加强对辖区内蔬菜、水果及干果的监督抽检;加强对“三品”的监管力度。对辖区内大中型超市销售的有机食品、绿色食品和无公害农产品标识的有效使用情况进行监督检查。
工商以校园内及周边小超市、食杂店、现场制售场所为重点单位,以饮料、奶制品、火腿肠、膨化食品、油炸小食品等为重点品种。重点检查食品经营者的`主体资格是否合法,经营的食品是否符合法律法规的规定;经营条件是否与经营的食品相适应;经营者是否履行了进货查验义务;是否严格执行不合格食品退市制度,散装食品是否按法定要求标注等。对未履行进货查验义务的,依法按程序进行处理,坚决取缔校园及周边无证、照从事食品经营的违法行为,切实维护全区中小学校园及周边食品市场秩序和食品安全。强化宣传,营造社会氛围。在整治过程中,注重与辖区学校的沟通与联系,以形成齐抓共管的良好局面。加强舆论宣传,对整治过程中的做法和取得的成果通过网络、报刊、广播、电视等媒介向社会进行广泛宣传,营造良好的舆论氛围;周密部署,提升整治实效。截止目前,改局已出动执法人员126人次,检查食品经营户176户,查处食品案件2件。
食品药品监督管理局成立了工作领导小组,由分管领导任组长,认真组织实施,细化工作任务,明确工作职责。对接待考生的酒店进行全面的食品安全监督检查、指导。按照《重大活动食品卫生监督规范》要求,与接待酒店负责人签订《重大活动餐饮环节食品安全责任承诺书》,强化酒店负责人责任意识;对检查出发现的问题,及时向接待酒店发出《重大活动接待食品安全监督意见书》。派驻2名食品安全监督员对接待酒店实行驻点全程监督。食品安全监督员提前进入接待考生的酒店,对食品加工制作过程进行现场监督,对区中、高考期间饮食安全监督检查工作领导小组督查中发现问题的整改情况进行验收。督促做好食品留样工作。详细了解每道菜肴制作原料、制作过程(工艺)、制作时间、制作责任人、制作地点、暂存位置、出菜时间、供餐方式,并实施监督。
商务局结合部门实际,重点加强了肉及肉制品的专项治理工作,确保了群众吃上放心肉。
由于领导高度重视,部署周密,此次专项整治取得了明显成效。中考、高考期间,我区食品市场总体安全形势总体稳定,没有发生重大食品安全问题。
安全监管工作总结篇七
第一季度,是煤矿生产安全事故和其它生产安全突发事件多发易发季节,做好第一季度的煤矿安全监管和安全生产应急管理工作,对完成全年各项安全生产工作任务和“**”安全生产规划目标,实现年度生产安全事故控制目标具有关键性的作用。按照市人民政府、省安全监管局对20xx年煤矿安全监管和安全生产应急管理工作的总体要求及第一季度有关安全生产工作的安排,在局党组的统一领导下和分管领导的具体领导下,较好地完成了第一季度煤矿安全监管和安全生产应急管理及其它安全生产工作任务,现将第一季度工作情况小结如下:
一、主要工作情况。
(一)认真总结了上年度的工作。对20xx年度煤矿安全监管和安全生产应急总结工作进行了客观公正的总结评价,肯定了成绩,总结了经验,正视了问题。按时向市人民政府、省安全监管局(贵州煤监局)、市安委办及局办上报了《20xx年度煤矿安全监管工作总结》、《20xx年度煤矿瓦斯治理与综合利用工作总结》、《20xx年度安全生产应急管理工作总结》、《20xx年度安全生产事故应急救援工作评价》等有关上年度工作情况的材料,为省政府正确考评我市的安全生产工作情况提供了相关材料。
(二)细化分解了本年度主要工作目标。制发了20xx年度煤矿安全监管与安全生产应急管理相关工作意见,细化分解了20xx年度煤矿技改建设工程达到工期要求75对、煤矿安全质量标准化建设达标30对、大矿帮扶小矿4对、瓦斯治理示范县(市)1个、瓦斯治理示范矿井4对、瓦斯抽采量8000万m3、瓦斯利用3600万m3、关闭煤矿10家等年度煤矿安全监管主要工作目标,及时将这些主要工作分解落实到县、区(市)、到乡镇(区)、到煤矿企业。
(三)积极参加了安全生产考评与督查工作。按照市人民政府、市安委办及本局的统一安排,抽人参加了对县、区(市)人民政府及安全监管局20xx年度安全生产目标管理情况的考评工作,对县、区(市)人民政府第一季度安全生产工作的督查,督促检查了48对矿井,向煤矿企业下发整改指令文书48份(含交由县安全监管局下发的文书),责令整改隐患和问题250余条,组织实施了20xx年煤矿节后复工复产安全验收督查工作等,按期完成了考评督查工作任务并上报了相关情况。
(四)组织实施了煤矿安全质量标准化建设工作。根据省人民政府及省安全监管局(贵州煤监局)对煤矿安全质量标准化建设工作的要求,拟草并报市人民政府审定印发了《市人民政府关于开展煤矿安全质量标准化工作的通知》、组织举办了全市煤矿安全质量标准化建设培训班,聘请六枝工矿集团公司、林东矿务集团公司、省煤矿设计院等单位的5名专家讲解煤矿安全质量标准化标准,县、区(市)安全监管局、乡镇安监站(办)分管的煤矿安全监管人员和20xx—20xx年度煤矿安全质量标准化建设达标矿井负责人共174人参加了为期3天的培训学习,对列入省级质量标准化示范建设矿井进行复查考核,为推进该项工作的开展奠定了一定的基础。
(五)组织实施了煤矿节后复工复产安全验收工作详见20xx年度煤矿节后复工复产安全验收工作总结。
(六)超任务完成了关闭煤矿名单上报工作。按照我市“**五”后三年(20xx—20xx年)关闭煤矿工作目标,20xx年我市应上报审查公告关闭煤矿10家,实际上报关闭煤矿18家,超计划任务8家。其中遵义县超任务完成5家、习水县、仁怀市和余庆县各1家。
(七)积极推广“白国周班组管理法”。会同团市委、市总工会等部门转发了省安全监管局《转发〈关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强煤矿班组建设的通知〉的通知》、拟草并会同团市委、市总工会等部门联合印发了《关于学习推广“白国周班组管理法”的实施方案》,并在全市煤矿安全质量标准化培训班上对“白国周班组管理法”进行了专题讲解,县、区(市)推广应用“白国周班组管理法”的实施方案已印发至煤矿企业。
(八)协调落实了大矿帮扶小矿工作。按照省人民政府及省安全监管局(贵州煤监局)的安排,20xx年由六枝工矿集团公司下属的四家煤矿对口帮扶我市习水县水地沟煤矿、仁怀市陶洪煤矿、遵义县遵金煤矿、桐梓县仙岩煤矿。为了落实大矿帮带(扶)小矿工作,及时成立组织领导机构,召开了帮(扶)双方负责人和县、区(市)安全监管局分管领导参加的协调会,明确了大矿帮扶小煤矿年内达到二级安全质量标准化矿井等工作目标、督促双方鉴定帮扶协议。目前,六枝马临公司帮扶习水县水地沟煤矿、六枝工矿集团四角田煤矿帮扶仁怀市陶洪煤矿正在按协议开展工作。
(九)积极推进“两个保险”工作的开展。为贯彻落实市人民政府关于部分高危行业开展工伤保险和商业补充保险“两个保险”的工作意见,建立了“两个保险”联席会议制度,与人力资源社会保障部门、人寿保险公司联合制发了实施意见,召开了联席会、形成了推进“两个保险”工作的会议纪要,并组织有关人员到仁怀市、习水县等地开展调研检查,推动了“两个保险”的实施。
(十)继续深化了煤矿安全专项治理工作。对跨年度才能完成的煤矿瓦斯治理与抽采利用规划、煤矿瓦斯专项整治、煤矿顶板专项治理等工作,认真按照规划,实施方案的要求、督促各县、区(市)按时间进度开展专项整治,煤矿瓦斯抽采利用规划项目有望在第二季度提前实现,瓦斯治理和顶板管理基本完成了组织领导、方案制定、宣传动员、隐患排查及整改方案制定等阶段工作,已进入实施整治阶段,有望按时通过省级组织的抽查验收。
(十一)应急管理工作正常开展。在认真安排并督促做好元旦、春节及各级人大、政协“两会”等重要时段的安全防范和应急值守工作的同时,完成了《关于加强安全生产应急救援体系建设的意见》并送有关部门征求意见,按时上报了《遵义市十二五应急救援队伍建设规划建议》、《贵州省十二五应急体系建设规划资料》,完成遵义市应急救援大队三级升二级资质的申报材料准备,组织应急救援大队完成每季每矿一次的预防性安全检查工作。
二、煤矿事故控制情况。
第一季度共发生煤矿生产安全事故8起,死亡9人,同比事故次数下降38%,死亡人数下降47%;其中瓦斯事故1起,死亡2人,同比分别下降67%和67%、顶板事故5起死亡5人,同比分别下降29%和38%。其它事故2起死亡2人,同比分别下降33%和33%。
三、存在的主要问题。
一是煤矿企业管理人员不稳定,煤矿安全管理工作缺乏连续性。对上年安排布置的瓦斯治理,顶板管理等专项整改工作存在断档、脱节现象,新任企业管理人员对矿井安全生产工作基础资料,灾害情况等情况不掌握,影响企业安全管理工作的正常开展,企业安全管理责任落实较差。
二是县、乡两级煤矿安全监管技术力量严重不足,检查识别和指导治理煤矿安全隐患的能力水平低,煤矿安全监管责任难以落实,导致节后复工复产验收矿井仍存在较多的隐患。
三是由于春节前后的停产停工等因素,煤矿瓦斯抽采利用指标进度落后时间进度,一季度仅仁怀市蒲竹井煤矿坚持了瓦斯抽采利用。
四、第二季度工作。
第二季度工作的总体思路,抓监督检查、促进主要工作目标和“两个主体”责任的落实;抓专项治理,促进隐患排查治理和安全条件的提高;抓“雨季三防”提前做好防灾减灾措施,确保煤矿雨季安全;抓专项安全培训,促进各项煤矿安全工作的有序开展。
安全监管工作总结篇八
年上半年,在xx市委、市政府的正确领导下,在省经济和信息化委的具体指导下,我局紧紧围绕中心工作任务,切实发挥职责,狠抓重点工作落实,实现全市工业和信息化稳健发展。
1-5月,我市规模以上企业完成工业总产值789.6亿元;规模以上工业增加值237.8亿元,增长8.1%,同比回落8.4个百分点,增幅位居全省第六位。
一是强化企业自主创新主体地位。年省下达我市的规模以上工业企业设计研发机构比例为6%。按20xx年报省的数据统计,目前规模以上企业设立研发机构比例为4.54%,预计今年可完成省下达的目标任务。二是实施新一轮技术改造。1-5月,全市完成工业投资134.01亿元,同比增长37.4%,投资额完成省下达目标的23.93%。其中完成工业技术改造投资21.23亿元,同比增长105.7%,技改投资额完成省下达任务的29.9%。1-5月,我市开展技改的规模以上企业数为94家,其中开展技改的主营业务收入5000万以上企业数为72家(各区、县级市具体数据见附表),开展技改的规模以上企业家数完成年度目标任务的85.45%,其中开展技改的主营业务收入5000万以上企业家数已超额完成年度目标任务120%。三是推动制造业智能化。年省下达我市“机器换人”的指标为2家,目前我市已有企业开展机器换人工作,但未完成。今年内我市能确保完成两家“机器换人”目标任务。四是推动工业绿色发展。今年1-6月我市共完成电机能效提升总功率81753.33千瓦,实现时间过半任务过半的目标。推动省级以上工业园区开展循环化改造。目前,我市电白区、xx市2个园区进行循环化改造实施项目的申报已上报省经信委。五是园区工业固定资产投资情况。今年1-5月份,我市4个省级园区累计完成工业固定资产投资32.599亿元,完成全年目标(92亿元)的35.43%;规上工业增加值32.04亿元,增长16.7%,占全市比重为13.48%;工业税收(全口径)19304万元,增长18.22%。
回顾年上半年,主要是着力抓好了四个方面工作:
(一)狠抓企业服务,促进经济平稳发展。一是落实支持企业发展政策。落实省中小企业局关于开展年扶持小微企业专项行动。积极争取上级政策支持,年上半年我市获省级中小企业发展专项资金项目扶持合计1505万元,有力支持了我市中小企业的发展。二是推进服务企业发展活动。市委办下发了《xx市机关领导干部挂钩服务企业发展活动实施方案》(茂办字〔〕20号),方案要求领导干部每人挂钩服务1家企业,开展以调研活动、宣传落实政策、收集解决问题、加强安全管理、推进党建工作“五项活动”为主要内容的机关党员干部挂钩服务企业发展活动。挂钩领导干部每月至少到挂钩企业服务1次,时间不少于半天,实行“一卡一表”登记制度,建立台账,限时办结,规范工作流程。4月16日组织挂钩服务116家企业负责人,召开xx市机关领导干部挂钩服务企业发展活动工作会议;向市委汇报我市8家骨干企业关于当前存在困难和问题,由市委办协调和督促有关部门加快解决影响企业项目推进和生产经营的10个问题。定期收集挂钩领导干部到企业服务及企业反映问题情况上报市委办。加强企业培训,5月14日,与市委党校联合主办了xx市第一期全市骨干企业负责人专题培训班,李红军市长作专题辅导报告。通过此次培训,为骨干企业搭建了交流、合作平台,对全市的经济形势有了深入了解,对企业创新发展有了更深刻认识,进一步增强了企业的发展信心,为茂名发展注入新的活力。三是完善xx市中小企业公共服务平台建设。积极争取省中小企业局支持,获得省专项扶持资金280万元,有力支持和促进了我市中小企业公共服务平台的建设。完善平台的服务功能,截至6月20日,平台已有注册会员企业782家,合作服务机构201家;中小企业数据库已聚集各类型企业16322家。开展了4场专场服务活动。
(二)狠抓技改降耗,增强工业发展后劲。一是分解目标,落实责任,跟踪落实。根据省下达的技改指标科学地进行分解,拟出分解方案。将工业投资、工业技术改造投资和开展技术改造企业数等目标任务分解落实到各县级市(区)政府,将新一轮技改目标纳入我市科学发展观的考核体系。二是全面铺开项目摸底及入库工作。编制《xx市工业企业技术改造指导目录(试行)》,完善年市级技改(创新)重点项目储备库。5月初,已公布了市级技改(创新)重点项目储备库,项目库储备重点项目个数为92个,总投资额合计81.89亿元。三是开展新一轮技改政策宣传活动。制定了《xx市开展新一轮技术改造政策宣讲活动工作方案》,市经信局班子成员分别挂点到各区、县级市进行政策宣讲和督促检查各地技改项目实施,并要求各地经信部门,按照县、区、镇和片区的方式,根据企业实际情况,组织若干场宣讲会。四是积极组织企业项目申报省级技术改造专项资金。年度广东省经信委、财政厅下达的技改类专项资金申报项目共有4批,拟安排xx市专项资金额度共计7650万元。采取公开、公平、公正的方式积极组织企业申报有关资金。五是加强节能降耗。制定年度节能工作计划,加强节能降耗预警制度,今年一季度全市单位gdp能耗下降5.5%,比年度节能目标3.79%多下降了1.71个百分点,节能降耗形势好于预期。加大力度推进电机能效提升工作。今年上半年,我市共完成电机能效提升总功率81753.33千瓦。
(三)狠抓园区建设,推动工业园区稳步发展。一是推动省级产业园和产业集聚区申报认定工作。高州产业转移工业园成为我市第四个晋升“省级队”的产业园区。目前,滨海新区、xx区、xx市正按照省经信委等8部门最新出台的省级产业转移工业园认定要求,抓紧修改完善园区有关申报资料。加快产业集聚区步伐,及时部署,稳步推进。出台了《关于推进各地申报省产业园和依托园区带动产业集聚发展的指导意见》(茂产转办函[]005号),解读省相关文件精神,针对各地自身条件,进行分类指导。目前,高新区关于依托茂名园发展产业集聚区有关申报资料正式报市政府,市政府已出具意见,现会市有关部门报省相关部门收集意见。二是加大园区招商引资力度。搭建招商网络平台。借xx市中小企业服务平台(网络平台)成立之际,加强沟通合作,开展产业园区招商,目前,已在该网站开设产业园区招商专栏,全面宣传推介我市产业园区发展现状及重点招商项目。积极开展招商活动。xx市汇金农业实业有限公司获得天津电交所授牌“桂圆交易交收中心”,并于4月20日正式挂牌上线交易。三是加快项目落地投产。高新区新建20万吨/年环氧乙烷项目已获得中石化总部批复,预计年底建成投产。项目的建成投产将为园区提供丰富的环氧乙烷资源,可进一步确立园区为全国最大环氧乙烷产业基地的地位。四是落实园区扶持政策。协调完善园区股权投资方案。出台实施细则,就园区资金项目申报的内容、程序、所需资料等予以明确。配合落实园区专项用地指标,确保园区项目用地保障。五是协调理顺园区管理机制。推进电白园、信宜园、高州园投资开发公司建设。同时,各地政府还进一步加大园区管理权限,部分授予了园区县一级政府组成部门的职能,确保了园区事务的高效运作。
(四)大力推进农村电子商务和信息化工作。一是大力推进农村电子商务及农村信息化工作。电商试点工作已初见成效。全市已有24个试点村级综合服务站建成并正常运营。二是电商供应链平台建设顺利。开展“荔枝网上行”活动,我省第一家地级市馆淘宝特色中国茂名馆正式开馆,供应链平台同步宣布成立,相关线上功能正在开发完善过程中。市县两级电商物流园建设加快。三是信息通信网络设施建设进一步加强。至年5月,全市1902个行政村全部开通了宽带通信网络。四是信息产业发展加快。积极谋划露天矿100mw光伏发电项目和“良光谷”太阳能发电与现代农业开发项目。推进oled稀土有机发光材料生产基地项目建设和信宜稀土深加工基地项目建设。
(一)园区经济增长压力大。我市省级产业转移工业园1-5月部分经济指标完成情况不够理想。规上工业增加值增幅较慢,距目标任务相差较远。园区招商引资方式方法过于传统和单一,影响了招商引资的效果和质量。园区征地难度大,影响项目推进;资金压力大,导致项目建设迟缓。
(二)企业经营困难。企业普遍存在人工、土地、房租、物流等生产成本上升,市场需求不足,融资难融资贵等问题;小微企业税费负担仍然较重,近年来虽然出台了多项税费减免优惠政策,但政策门槛还比较高,受惠面还比较窄。
(三)节能形势依然严峻。今年二季度以后,随着茂名臻能热电有限公司7号机组和茂石化公司煤制氢装置生产恢复正常以及我市部分新项目陆续投产必将拉高全市能源消费,对我市节能工作带来巨大压力。
(一)加快推进园区建设的力度。一是抓好园区扩能增效。要按照省和市促进园区扩能增效工作实施意见,着力抓好省级园区扩园、集聚认定和非省级园区报批有关工作,协助有关部门进一步完善园区土地使用、基础设施建设、发展融资等工作。二是加强督促,确保年度考核任务的完成。督促各园区,特别各省产业园要切实对照上半年各项经济指标完成情况及省下达目标任务,制定下步目标及工作推进计划。要高度重视园区统计工作,落实专人负责,确保上报数据的不重不漏。三是完善园区管理运营机制。借省产业集聚发展之势,借包茂高速过境通车之势,整合园区资源,扩展发展空间,加快扩容步伐。落实好省、市园区扩能增效实施方案,建立健全协调联席会、管理机构和组建投资开发公司,完善园区管理运营机制。特别督促高州产业转移工业园应尽快完善园区管理办。四是抓好园区招商引资发展。借省经贸活动开展的平台和我市中小企业公共服务平台,积极开展产业链招商,并建立招商信息共享机制,捕捉更多项目信息,提升招商实效。
(二)加大技改降耗力度。一是认真贯彻落实市委市政府年初召开的全市技术改造工作会议的部署。结合三年攻坚行动,按市政府有关文件的要求,采取切实可行的措施,落实责任,真抓实干,确保市分解下达的目标任务的完成。二是充分利用政策及财政资金的引导作用,拉动技改投资。继续做好政策宣讲,把有关支持企业技术改造的财政政策传达到企业掌舵人,将省市有关资金申报通知传达到辖区内的每家规上企业,积极组织符合条件的企业申报,争取拉动更大的工业技改投资。三是树立典型,营造气氛。各行政区域选取5家技术改造手续完善,项目建设进度快,投资效果好的项目,推广经验,要继续做好政策宣传发动工作,争取多正面报道技改的成效,把有关支持企业技术改造的财政政策传达到企业法人,提高企业技术改造的积极性自觉性。市将组织现场会,推广先进经验,加温鼓劲,推动工业企业新一轮技术改造开展。四是抓重点项目跟踪服务。实行领导挂点重点技改项目措施,突出抓好若干个有影响力的重点工业技改项目,督促各区(县级市)经信部门要建立项目库,建立重点项目跟踪服务机制,着力协调解决项目用地、资金、用工、用电等方面问题,全力推进项目建设。五是加强每月工业投资和工业技改投资情况通报。与统计部门建立协调机制,加强与统计部门的'沟通联系,完善技术改造投资统计体系,掌握工业投资和工业技改投资情况,做好每月工业投资和工业技改投资的通报工作。六是强化节能降耗。严格落实节能目标责任制。实施重点节能工程,全力推进电机能效提升计划。年要完成14万千瓦电机能效提升目标任务。大力推进结构节能,加强重点领域节能,务实推进循环经济和清洁生产。
(三)着力推进信息化建设。一是着力推进农村电子商务和信息化工作。协调各职能部门及企业将服务及时延伸到试点综合服务站,大胆创新、努力探索,使服务下沉到基层,更加方便群众。协调推进我市阿里巴巴农村淘宝试点工作。加快电商物流园和电商供应链平台建设。二是积极推进“两化”融合、“互联网+”和“智慧城市”工作,加大督办力度,落实《xx市年“两化”融合工作方案》的各项工作。三是继续加快推进宽带网络基础设施建设。抓好宽带通信网络基础设施和城市通信网络管道的共建共享工作,利用宽带通信网络基础设施建设为契机,整合资源将宽带通信网络基础设施建设延伸到农村,完成光纤进村信息入户工作;抓好农村信息综合服务站点及农村电子阅览室的建设和应用,进一步推进农村信息资源开发利用,加强各级涉农部门信息的整合和互联互通。四是抓好大数据工作。积极推进企业数据采集和分析利用工作,确保省下达的任务按时完成;积极推进市级电子政务云中心建设,完善市级信息资源共享平台建设,为省市网上办事大厅的信息共享与交换、市“两建”信息公共平台提供有力支撑。五是加快信息产业发展。进一步加快露天矿100mw光伏发电项目和“良光谷”太阳能发电与现代农业开发项目开工建设,力争二个光伏发电项目下半年完成项目立项工作,并开工建设;加快推进oled稀土有机发光材料生产基地项目建设,力争下半年完成项目可行性研究报告的编制工作,并启动项目立项工作。
(四)抓好服务企业工作。加大对扶持中小微企业发展有关政策的宣传力度,落实有关政策措施。严格落实机关领导干部挂钩服务企业发展活动,建设领导挂钩服务企业信息系统。完善xx市中小企业服务平台建设,加强企业家素质培训工作,举办骨干企业负责人培训班,积极组织企业参加“中博会”,加强中小企业的国际、国内经贸合作。进一步推进融资服务工作,建设融资服务平台,拓宽融资渠道,在10月前完成“xx市中小企业融资服务平台”建设,解决银企信息不对称、融资公共服务平台不足的问题。推进风险补偿基金的建立,指导高新区做好“助保贷”的推进工作,积极争取xx市政府设立“xx市中小企业贷款风险补偿基金”。加强民营骨干企业培育工作,着力推进小微型工业企业上规模发展工作,落实培育民营骨干企业发展的各项措施,支持企业做大做强。
(五)抓好安全生产工作。推进信宜民爆仓库搬迁工作,加强仓库检查,对前一阶段安全生产检查中发现个别仓库存在的突出问题,反复检查并跟踪隐患整改。争取完成全部民爆仓库现场监控视频信号接入“平安茂名”平台。
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