对意识形态工作的监督执纪报告(优秀11篇)

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对意识形态工作的监督执纪报告篇一

按照领导分工，我本人分管纪委办公室，负责公司的信访、监督执纪、审理教育等工作。今年以来，在集团公司党委和集团公司纪委的正确领导下，在xx公司领导班子和广大干部职工的大力支持下，积累了一定的经验，取得了一些成绩，但自身还存在很多不足。按照要求，现将履职履责情况汇报如下：

一、履职履责情况。

严格坚持党委理论中心组学习制度，认真做好学习笔记，坚持做好个人学习，同时，以普通党员的身份积极参xx支部“三会一课”等组织生活，加强理论学习，提高自身素质，准确理解和把握习近平总书记的讲话精神，准确理解和把握当前反腐败工作的形势，切实提高履职尽责和执纪问责的能力，不断加强纪委人员业务水平和工作能力，扎实推进纪委各项工作。

牢记使命”

主题教育。

专题。

党课。

完成集中。

学习。

研讨4次，保质保量完成主题调研，组织观看主题教育片、参观警示教育基地。

本年度组织谈话8次，其中集体谈话2次、任职前谈话4次、提醒谈话2次。接到信访举报共10起，其中实名举报3起、匿名举报3起，上级纪委移送4起；通过调查取证，给予党纪或者政纪处分案件2起，批评教育案件2起，直接了结案件4起，正在调查中的案件2起。

制定了一系列公司内部纪委管理规章制度，保障纪检工作有理可依有据可查。主要制度有：《xx公司落实监督执纪“四种形态”实施办法（试行）》《xx公司贯彻落实“三个区分开来”重要思想的实施办法（试行）》、《xx公司公司纪委谈话函询、批评教育和诫勉谈话工作规程（试行）》《关于鼓励实名信访举报的办法（试行）》、《关于对诬告陷害信访举报行为责任追究处理的实施办法（试行）》、《xx公司员工奖惩条例》、《xx公司廉政从业制度》、《xx公司廉洁风险防控工作手册》等。

（四）。

督促公司人事部进一步完善了选人用人工作制度和规范了选人用人程序，修订了《xx公司中层管理干部选拔、任用管理规定（修订）》。详细规定了公司选人用人的选拔任用条件、标准，以及考核激励办法和监督管理办法，坚持党管干部原则，把新时代好干部标准落到实处，为公司中层管理干部选拔、任用提供有力依据。同时在一定程度上调动青年知识分子的积极性，提升选人用人的规范性。

在查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的问题上存在一定的不足，事后监督的少，在今后的工作中需加以改进。

三、下一步。

工作计划。

加强政治理论学习，掌握党的基本理论的科学体系和习近平系列讲话精神实质，持续提高党性修养；加强业务知识的学习，结合自身实际，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力。

按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念，勇于打破常规、突破自我，时常站在不同角度、不同立场看待问题，摆脱固有思想的束缚，创新型开展工作。

下一步工作中要培养造就中层干部新生力量或从集团公司其他兄弟单位调取年轻干部人才输入强化xx公司人才管理能力和执行力。

对意识形态工作的监督执纪报告篇二

我局以党的政治建设为统领，以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为重要遵循，以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’为主题，贯彻落实《全面加强党的领导和党的建设，开展“组织力提升年”活动的实施方案》，努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管基层队伍，全面贯彻落实上级部门对机关基层党建工作决策部署，加强机关基层“六个规范化”建设，全力创建模范机关，党建工作取得阶段性成效。现就我局党建工作情况报告如下：

一、健全组织，落实部署要求。

一是加强组织领导。党组书记始终认真履行党建第一责任人职责，班子其他成员根据职责分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域的党组织建设工作，有计划有步聚有举措地推进党建工作。二是落实工作部署。全面贯彻落实上级对基层党建工作的决策部署，制定《市场监督管理局2021年基层党建工作计划》，明确党建工作的总体要求、目的意义、目标任务以及工作重点，把目标任务充分进行量化、细化、具体化。三是形成共建氛围。把党建工作作为党员领导干部评议考核的重要内容，提高党员干部对党建工作的重视，进一步激励党员在活动中干在实处、走在前列，形成良好共建氛围。

二、全面贯彻“六个规范化”建设。

一是推进学习型机关党的建设，不断提升党员素质。深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义，教育引导机关党员始终坚定马克思主义立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护xxx党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化对贯彻党章和其他党内法规、执行上级党委决策部署情况的监督，督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上。二是严格落实党建制度，使党建工作规范化。各党支部严格执行“三会一课”，今年来，不定期召开党组专题学习会*场次、机关各支部上党课*场次、总支、支部、支委各类主题丰富、形式多样的专题党日学习活动*场次，持续深入学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想;严格党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，今年来，组织开展了2021年民主评议党员、“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会、谈心谈话等专题组织生活，党内组织生活正常化、经常化开展;严格党员发展规范化，严把党员入口关，目前我局党支部共两名发展党员，按《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程严格发展中;认真做好党员党费收缴工作，确保党费收缴及时，上半年共收缴党费*元，收缴工作已完成。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。今年九月份，我局全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会，对开展主题教育进行全面动员部署，制定我局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案，为接下来开展主题活动做好细化安排;各党支部全面贯彻落实主题教育工作，贯彻落实好“一周一读、一月一谈”学习制度，逐步开展好“三学四重五查”主题党日活动等工作。

三、统筹推进模范机关建设。

今年开展模范机关创建活动以来，我局积极开展相关工作，深入开展铸魂引领、补钙提升、堡垒强基、品牌升级、头雁培育、党员先锋、固本清源、文明前行等八项行动，在深化创建政治机关、服务机关、纪律机关、文明机关上下功夫，努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管模范机关，取得创建工作阶段性成效。

四、以党建促工作，力求实效。

将党建工作与市场监管业务工作相结合，结合区委、区政府2021年重点工作要求，以党的建设带动业务工作的提升，进一步促进各项业务工作任务圆满完成，今年来各项业务工作都取得了较好成绩。一是推进政府重点工作项目，着力提升服务质量水平;二是打造地方质量品牌经济，着力服务经济增量提速;三是推进市场监管体系建设，着力促进市场公平竞争;四是不断强化市场监管，着力规范市场经济秩序。在区委区政府和上级单位的正确领导下，立足自身岗位，进一步推进落实民生实事，确保保障和改善民生的决策部署执行落实到位，让人民群众共享改革发展成果。

五、存在问题与下一步打算。

目前我局在党建工作中虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题，如学习形式和方法还不够灵活、工作创新意识和责任意识还不够强。

今后，我们将继续加大工作力度，抓住薄弱环节，主抓突出问题，严格整体推进，力争按上级部署要求推进基层党建工作，建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管队伍，推动市场监管再上新台阶。

对意识形态工作的监督执纪报告篇三

党的建设的核心是以人为本，树立全面、协调、可持续发展的理念，为新形势下党的建设指明了方向。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

近期，区人大常委会办公室组织开展我区市政公用单位服务高质量发展专题调研，先后召开4场座谈会、调研7家市政公用单位、征求31家终端用户企业意见。现将搜集了解的情况反映如下。

（一）建设项目审批并联不够。

《重庆市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》（渝府发〔2019〕25号）对市政公用单位服务工程建设提出四项要求，即全部入驻审批服务大厅并提供“一站式”服务、将水电气讯等市政公用基础设施报装提前到开工前办理、在工程施工阶段完成相关设施建设并在验收后直接办理接入事宜、实现水电气讯等市政公用服务办理数据与审批系统互联互通。调研了解，我区在行政审批服务大厅设置了水电气报装专窗，由区经信委出资聘请工作人员，专司企业报装的纸质材料传递。没有实现与市政公用单位网络的互联互通，无法跟踪审批进度，更难以实现开工前办结报装和完工验收后办理接入，“一件事情一次办”落空。电力、燃气等单位认为，互联互通技术实现难度大，且本行业已有专门审批系统，能够方便服务企业和群众。

（二）工程建设管理并轨不够。

国家在工程建设招投标、评审、施工、监理、验收、审计等方面有全面完整规定，如，住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》《建筑工程质量管理条例》《建设工程监理规范》，财政部《财政投资评审管理规定》，审计署《政府投资项目审计管理办法》等。但调研发现，市政公用单位大都游离于各项规定之外独立运作。以政府投资建设项目为例，表现在：一是承揽工程越位。按照规定，水电气等外线工程建设项目面向市场放开，但我区市政公用单位滥用市场支配地位，以“最后一关通水通电通气”要挟，明示或暗示土建工程应由其下属或关联企业承揽，尤以电力燃气单位为甚，几乎包揽了所有政府工程中的电气土建项目以及变压器等大宗物资和备品配件的采购，实质架空了招标投标。二是价格评审缺位。财政评审中，水电气单位提供的施工图深度不够，对施工图提出的问题质疑不及时甚至不回复，虚报工程量或土石比（土石比甚至高达1：9，严重偏离地勘报告），无法准确计量计价；材料价格普遍高出市场价几倍。特别是电力公司，从不提供cad版本电子图纸，拖延或干脆不参加造价核对，不接受评审结果。本次抽查了2019年竣工的14个水电气讯迁改工程，发现审减额高达3957.08万元，审减率普遍在20%以上，最高50.87%，高于其他项目。我区目前对价格争议的处理方式，由职能部门或业主单位与电力燃气自来水单位磋商，最后报区政府常务会议认定。三是工程管理错位。物资采购耗时长。电力燃气等外线工程及附属土建工程的施工监理不受发包方控制，施工队、监理方完全听命于电力燃气单位，独立于施工监管体系之外，“合不合要求、及不及时、配不配合主体工程”，发包方无从置喙。不少重点工程，道路同步开挖，水电气并行施工难以做到，如冶金路立交桥工程迟迟未能完工。此外，还存在不适当提升工程技术等级、不遵循通常工程价款结算方式等问题，增大了发包方资金压力和支付压力。

（三）服务园区发展并肩不够。

问题集中突出表现在电力燃气供水的建管用。一方面，职能部门和园区主动争取支持不够。一是总体规划对接不够。据悉，区十四五规划正在编制，但没有将市政公用单位纳入能源保障专项编制小组成员。二是园区规划对接不够。如，华岩b3区试行过将电力建设规划并入供电部门规划，效果很好，但没有全区推开，难以专业准确地为站址、线路廊道提前预留和保护提供技术支撑。据了解，一些重点项目距离变电站很近，但没有出线间隔，被迫从更远的距离出线供电，既浪费资金还占用通道。三是规划变更对接不够。园区总体规划、道路建设计划和电力燃气管网建设规划如需变更，应提前通报能源供应单位，避免电网等规划大调整和已建线路的二次移改。这方面工作还不够到位，造成一些工作耽搁和资金浪费。

另一方面，市政公用单位主动服务保障不够。表现在：一是永临结合供电方案缺失。我市一些做得好的电力公司，如璧山电力公司，在为园区和企业服务中，采取永久和临时相结合的供电方案，从最近的变电站提供出线间隔作为临时过渡电源，待专用变电站建成后，再改接供电。反观我区电力公司，一律两次申请，两次批复，临时用电中使用状态良好的变压器不允许继续使用，造成园区和企业项目建设时间耽搁和资金设备浪费。二是企业电力报装批复征求园区意见机制缺失。园区企业报装申请用电，电力公司不征求园区对企业新建线路走廊的意见，而直接下达批复，既占用通道，又重复开挖。三是非电力公司的电力设施运维缺失。由于投资主体不同，存在一些产权属园区和企业的电力设施，如，西彭园区拥有较多自建电力设施资产。电力公司希望将这些资产无偿收归已有，否则就不承担日常运维管理、抢修等责任。园区担心国有资产流失没有同意，但缺乏专业人员和技术能力进行日常维护，有的资产长期闲置，如一35kv变电站因不能转供电至今无法投用。此外，水务公司存在供水增压设施不到位导致园区部分企业水压不足，燃气公司存在燃气管线迁改手续繁琐等问题。

（四）解决疑难问题并力不够。

一是转供电问题。转供电是指电网企业无法直接供电到终端用户，需由其他主体转供的行为，在我区广泛存在于工业园区、商业综合体、物业、写字楼等。工业方面，低压接入容量在160kva及以下的小微企业可以获得电力报装接电“零上门、零审批、零投资”专项服务，但前提是要有房屋产权证，导致租赁标准厂房企业无法享受。同时，电力公司实行“一户一址一证一表”，无法为分割租赁厂房的企业提供电费发票，企业无法计入成本。商业方面，一些商业综合体业主方，违反国家发改委〔2018〕500号、1491号文件精神，将已经通过物业费方式收取的共用部位、共用设施设备的日常运行维护费用，通过电费方式向终端用户重复分摊收取，导致国家降低一般工商业电价的惠民政策无法落地。如，中梁山昱皓步步高大酒店多年来持续向职能部门、电力公司、街道反映转供电主体斌鑫物业加价收取电费，在没有提供物业服务情况下强行收取物管费。调研了解，区市场监管部门没有开展过转供电主体加价收取电费违法行为的专项整治。二是商业楼问题。近年来，我区发生了中粮鸿云、盘龙一号、金茂悦、中迪广场、金茂珑悦等商用楼盘业主要求改造“一户一表”的集访案件，一定程度上影响了社会稳定。国家发改委〔2018〕1491号文件要求，“国家电网公司、南方电网公司要……部署各级电力公司尽快摸清辖区内具备一户一表改造条件的电力用户数，主动服务，加大改造力度，尽快实现直接供电，并按照目录销售电价直接结算。对于意愿强烈、产权关系清晰的转供电主体，要优先安排，抓紧落实改造。”我市没有象一些省份那样出台实施细则，市发改委仅将文件转发给市电力公司。由于改造成本较高，转供电运维成本低以及一些利益因素，市区电力公司执行政策消极，问题至今没有解决。三是查案件问题。不少企业和群众投诉市政公用单位限制竞争和垄断行为突出，主要有：强制向企业收取预付燃气费、强行垄断天燃气入户安装、通过格式合同强迫用户接受不合理的用气数据结算方案、强制用水户出资购买指定品牌规格型号的水表阀门管材、强制垄断住宅小区内电力工程施工等。调研发现，多年来我区极少开展过相关案件的查处。四是促创新问题。表现在：没有开展电力企业与工业商业领域数据互联互通工作，欠缺电力能耗指数大数据，不能很好为经济决策和运行调度提供支撑；没有出台鼓励电力公司与金融机构强化企业用电数据共享的政策，也没有采取措施鼓励金融机构推出基于企业用电信息的创新金融产品；没有搭建电力燃气公司、能源服务公司为企业提供合理用电用气诊断服务的平台，德宜高能源公司反映，如果我区出台支持政策，可以更好地促进企业降低用能成本。

（一）向上积极反映，解决垄断行业突出问题。

建议：一是反映一批电力垄断问题。深入搜集电力滥用垄断地位影响法治环境、营商环境的问题，吁请国家进一步深化电力体制改革，尤其要高度重视主辅分离不彻底痼疾，一直“藕断丝连”，电网的运行成本就无法真实核算，电力就无法从垄断真正转向服务。二是推进一批供水燃气改革。进一步推进市能源集团、水务集团改革。如，剥离能源集团的建筑板块；研究城乡供水一体化并在主城九区率先试点以推动城乡供水同价；深入推进天燃气“厂网分离、网销分离”改革；研究配气环节实行两部制定价并引入市场机制；完善天然气管网公平接入机制；燃气供水尽快接入并联审批。三是出台一批更好用能措施。市发改委出台贯彻落实国家发改委〔2018〕1491号文件的实施办法，督促电力公司开展商住楼一户一表改造；召集税务、电力公司研究解决租赁标准厂房企业享受“三零服务”和开具税务发票问题；与市电力公司合作，研究推出电力能耗指数大数据；出台鼓励金融机构推出基于企业用电信息创新金融产品的支持政策。四是联动一批外部监督力量。市人大常委会、市政协开展工作评议、监督性视察等活动；市场监管局对价格违法、转供电主体加价收取电费、预收气费、强制捆绑安装等行为开展专项整治；加强市政公用及其关联单位从事工程建设的审计监督。

（二）对内主动作为，促升市政公用服务水平。

一是促成规划编制整合。将市政公用单位纳入十四五规划能源保障专项编制小组成员；加强园区的水电气专项规划，特别是负荷预测和线路走廊规划要与用地性质、用地容积率路网等规划有机衔接；规划变更应至少提前半年周知市政公用单位。二是促成工作机制磨合。加强园区与市政公用单位协同配合，争取电力公司支持，在企业电力报装阶段园区提前介入并发表意见；积极争取电力公司对具备条件的项目采取永临结合供电方案，切实降低建设成本；研究将园区所属产权电力设施无偿划转电力公司，由其完全承担运维工作。三是促成项目谈判集合。政府投资的水电气工程，变“点对点”谈判为“集合式”谈判，定期将拟开工的一批重点项目与市政公用单位集体谈判，提前签订暂定合同。同时，区内相对统一工程、设施等价格及支付方式的谈判标准，避免各部门、园区、开发公司因信息不对称被电力等单位各个突破。既加速工期，又降低成本。

今年来，办事处纪工委根据当前党风廉政建设需要，不断加强街道、社区纪检监察工作，创新工作机制，加强了基层党员干部的监督、解决发生在群众身边的腐败问题、促进纪工委在党风廉政建设发挥了重要作用。同时，通过调查，也发现了纪检工作在机制运行过程中也遇到一些值得研究和亟待解决的问题。

办事处事处地处老城区东北部，面积**平方公里，居民**户，**余人。自党的十八大召开以来，中央、省、市、区出台了涉及党风廉政建设的各种文件和工作措施，推动了基层党风廉政建设工作的开展和不断深入。街道纪工委紧紧依据上级精神，在落实制度建设，监督机制、方式等方面大胆实践，克服了人员少，任务重的问题，工作开展的有声有色，每年都查处了一些违纪的党员干部，起到了警示、教育的作用。

一是强化了对基层党员干部的监督工作。通过实行监督途径，整合群众资源，调动了群众和党员干部的积极性，有效解决了纪工委监督力量不足和查办案件难的问题，确保了每年处理党员违纪任务的完成。

事日程，纪工委科级领导干部落实党风廉政建设责任制4次，对股级以下党员干部开展廉政谈话3人次，落实监督责任，有力地推动了对街道和社区领导班子及监督检查工作的落实。

三是加快解决了群众关心的热点难点问题。结合党的群众路线教育实践活动，纪工委紧紧抓住群众关心的低保、廉租房、独生子女费、环境卫生、小区管理、综合治理等问题，积极开展专项检查，帮助解决信访问题，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。今年，纪工委参与解决信访问题8起，消除影响稳定的隐患问题7起。

一是办案力量不强。一是人员不足,虽然街道纪工委都配备了1名纪工委书记和2名纪工委委员,但这些纪检监察干部都兼任了其他事务,从事多项工作,疲于各项工作任务，主动监督的精力很有限;二是业务素质偏低,主要是人员调整频繁,即使他们工作很努力,但由于业务不够熟悉,缺少纪检监察工作的基本功,更谈不上监督经验,主观上造成监督工作的低效率;三是专业知识缺乏。当前,违纪违法行为带有相当的隐蔽性,手段不断翻新、五花八门,而基层纪检监察干部对财务、法律等专业知识普遍缺乏,有的显得无从下手。

的追究。其次是街道纪工委是在同级党工委的领导下,对主要领导存在监督不力的现状,同时在同事之间存在着事不关己,高高挂起,多一事不如少一事的现象,导致这种对身边的党员干部监督不力,对远的又监督不到的窘境,完全是靠举报得到案件线索。

三是监督手段有限。根据有关规定,纪检监察机关监督的手段无非是问询、调查、查看资料等，在办理案件时，特别是对一些社区党员和干部的查处,显然是比较虚的,既不牵涉提职,也不影响工资,如果涉案人员不配合组织的调查,就更缺乏硬的措施。四是违纪手段隐蔽。随着经济和社会的发展,违纪的手段逐步向隐蔽化、边缘化、“合理化”方向转变,呈现出多样化的态势。有的社区以办理低保之际，强行搭车收卫生费，以社区办公经费缺乏为名，强行收取居民盖章服务费,对不参加社区公益劳动的低保户就收取其公益劳动金等;有的以办理低保为借口收受居民贿赂;有些党员干部、社区干部千方百计钻法律、纪律、政策的空子,打“擦边球”,谋取所谓“合理、合法”利益的行为。

一、拓宽监督渠道。一是把那些举报违纪违法行为的信息作为重点,经过调查核实,及时立案上报和总结;二是在街道和各社区设立信访举报箱,公布举报电话,同时各社区还聘请了党风廉政监督员,从而拓宽案源渠道;三是从源头上发现违纪线索,重点是加强对财务、民政、城建部门和管钱的干部的监督,主动从中查找线索。

二、筑牢思想防线。强化对党员干部和社区干部的教育与管。

理,以廉政文化进社区为载体,着力扩大反腐倡廉教育的宣传面和覆盖面,突出重点,完善机制,整合各种社会力量,积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性,结合基层实际深入开展廉政文化进机关、进学校、进家庭活动,营造浓厚的廉政文化氛围,以筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

三、加强制度建设。街道纪工委通过建立健全党风廉政建设责任制,以推进党风廉政建设工作的深入开展。健全信访工作责任制,建立信访网络,实行领导干部接待来信来访日,主动了解和解决人民群众的合理诉求,坚持把解决信访问题与保护群众的根本利益结合起来,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。

四、强化民主监督。为拓宽民主监督渠道,街道纪工委建立了基层干部述职述廉和民主评议制度,同时与社区干部签订廉洁自律责任状,评议结果作为年终考核的依据。在聘请“两代表一委员”和素质好的党员和居民作为党风廉政监督员,负责反映基层意见和建议,监督干部贯彻执行各项政策,经常收集基层干部廉情信息,及时发现和解决一些苗头性问题。

五、加强业务培训。注重加强对现有纪检监察干部的学习和培训,通过到外地学习借鉴别人的成功经验与自学党纪党规条例,熟悉纪检监察工作,掌握查办案件的方法和技巧,不断提高自身的纪检监察工作能力。

设，重点在加强基层纪检监察干部队伍建设、整合纪检监察工作力量、完善社区监督组织等方面提出明确要求，抓好落实。

七、发挥监督作用。一是制定编制和人员配备标准。联合组织、人事等部门，制定纪工委或纪检委员的人员设置标准。保证街道配备专职纪委工书记和两名专职干部。二是积极探索基层纪检监察管理体制机制改革的新思路、新途径。

八、加强监督水平。一要优化干部结构。明确专职纪检干部任职条件，严把入口关，注重选调35岁左右、具有本科以上学历，政治素养高、原则性强、有专业知识的优秀干部到纪检监察工作岗位。二要加强干部培训。按照分级分类和全员培训的原则，对干部的教育培训工作实施全覆盖。新任纪工委书记、副书记、专职干部必须进行培训。三要规范干部管理，确保人员稳定。建立完善纪检监察干部上挂、下派和多岗位锻炼等制度，对工作业绩突出的干部，予以提拔任用。适当加强对纪检监察干部的激励，落实纪检监察干部享受的办案补贴。

九、健全监督网络。一要健全社区监督组织。社区在监委会的基础上都要配备纪检委员。二要明确社区监督职责。社区监督组织的职责是协助纪工委和社区“两委”做好社区党风廉政建设工作，纠正损害群众利益的不正之风。三要完善社区监督制度。建立健全规范社区干部行为的制度、监督组织整合力量开展监督的制度、对干部进行评议和考核的有关制度等。

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,按照州委组织部《关于开展加强农村基层党组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障调研的》精神,我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。

××县农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则,合理设立基层党组织。××年末,中共××县委共设15个基层党委(工委),147个党总支,833个党支部,党员13148名,平均每个党支部有党员15名。其中,乡镇基层党委9个,党总支128个,党支部669个;机关单位党委6个,党总支25个,党支部109个;企业单位党总支3个,党支部64个;事业单位党总支4个,党支部74个。

近年来,随着新经济组织的不断发展壮大,××县非公企业和个体工商不断发展,出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导,石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径,切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员,指导非公企业开展党建工作,帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区,按照党组织设置原则,在党员的生产和生活所在地,采取建立联合党支部的形式,设置个私经济协会党支部,加强对个体工商户党员的教育管理。目前,全县已建立非公企业党组织13个,全部为党支部,个私经济协会党支部1个;三是按照“五好五带头”目标要求,对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对43个后进党支部进行整顿,建立健全各项制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“××先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动,全县基层党组织设置更加合理,党组织建设不断加强,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现,逐步适应了农村经济社会的发展,有效推进了全县经济发展和社会进步。

为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用,我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要,积极探索基层党组织活动新方式,不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势,走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式,在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前,全县共组建××协会、××协会、××协会、××协会等10多类产业协会,并在会员之间积极开展技术交流,实现产供销一条龙服务,保障农户的权益,实现了农产品销售市场化运作;二是以实施“××先锋”工程为契机,根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题,按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则,在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动,分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。目前,全县共有3024名党员参与设岗定责,占无职务党员的60.5%,使农村党员丢掉“无事牌”,积极参与农村经济社会事业建设。同时,在党员工作岗位上设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位,共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个,以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行“××先锋”星级挂牌管理,建立和完善群众监督党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准,明确考核评议内容、标准和方法,每年开展一次评星活动,对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前,全县共有6148户党员户参加评星,占农村党员户总数的85.37%,其中,“五星”级党员户855户,占13.91%。

我县以“××先锋”工程和“三级联创”为载体,按照“五好五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求,不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在××年,在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作,由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上,××年按照州委的统一安排,以乡镇党委换届为契机,对9个乡镇党委领导班子进行直选,改变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式,把推荐权和选择权交给党员和群众,让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举,把“四权”落到实处,进一步加强基层民主政治建设,扩大党内民主;二是在村“两委”换届选举工作中,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,采取10人联名推荐和“海选”的方式,坚持“两推一选”,精心组织换届选举工作,扩大基层民主,提高群众参与面,选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制,规范村级财务管理,堵塞开支漏洞,有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度,增加村级债务管理的透明度,给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全“一事一议”制度,对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商,不搞“一言谈”和个人说了算,进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理,实行科学的民主管理。

一是在村“两委”换届选举中,在坚持“两推一选”基础上,在部分村委会实行党支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员交叉任职,充分体现党总揽全局、协调各方作用,解决班子人员分工重叠问题。在*年村级换届中,全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”,占村党总支总数的37.39%;二是按照实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点,着力培养农村后备干部,为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式,定期对党员、干部进行教育培训,特别是对农村党员、干部进行教育培训,使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术,不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能,提高党员、干部的领导能力,培养复合型村干部。

一是在开展保持共产党员先进性教育活动中,我县紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的.总体目标,积极探索党建工作新机制,在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以“四村”建设为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动,以支部为龙头、党员为骨干,带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制,形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。

二是实施县级部门挂钩“××先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度,指导基层党组织开展“××先锋”工程和先进性教育活动,定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题,指导挂钩联系点开展党建工作,把挂钩联系点建成“××先锋”工程和先进性教育活动示范点,以点带面,全面加强农村基层党建工作。

三是实行困难党员互助金制度。*年,哨冲镇实施党员互助金取得成功后,在全县各基层党委(工委)中进行推广,各基层党委结合实际,在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金,设立困难党员互助金,用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难,增强老党员的荣誉感,增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前,全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金,共筹集互助资金6.2万元。

四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。××年10月××镇党委出台措施,对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助,取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面,同年第四季度,在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度,对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助,年补助困难老党员1600多人,占农村老党员总数的50%以上,补助资金近40万元,使农村老党员能够安度晚年,充分体现党组织对老党员的关怀。

一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节,特别是非公有制企业党建工作薄弱,党建工作经费难以保证。*年,全县共有136家非公有制企业,其中,建立党组织的13家,占9.6%,大部分非公企业属于季节性生产企业,企业职工大部分为当地农民,党员流动性大,党员组织关系不顺,给组织建设、党员管理带来不便。

二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。××年末,全县35岁以下的党员2890名,占党员总数的21.98%,而60岁以上老党员3644名,占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名,占党员总数的14.05%,而初中及以下文化程度党员8773名,占党员总数的66.73%。从总体上看,全县党员队伍年龄结构稍显偏大,总体素质不高,主要原因是:近年来,我党加大对农村老党员的关心和支持,建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度,像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等,增强了农村干部、群众入党的愿望,积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数,*年新发展的443名党员中,仅农村党员就有379名,占新发展党员的85.55%。

三是村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计,仅异龙镇25个行政村,负债的村就有12个,占行政村总数的48%,负债总额为269万元,负债面大,负债数额大。

四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强,存在软弱涣散现象,形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当,工作职责不明确,一部分村党总支事无巨细统包统揽,不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会,以村民自治说了算,事事包揽,未体现村党总支的领导地位。

(一)积极探索新经济组织党建工作新方法,构建党建工作新格局。按照“扩大履盖面、增强凝聚力”的要求,进一步加强对基层党建工作的研究,从保持党的先进性要求出发,研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系,把基层党建工作的“软任务”变成硬指标,推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设,巩固党对传统领域的领导,同时大力开拓新领域党组织建设。比如,在城市社区,要围绕服务群众这一重点,在完善党组织自身功能的基础上,切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织,要明确党建工作领导责任,合理设置党组织,探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中组建党组织,开展党的工作;在社会团体中介组织,要确定科学有效的党建管理体制,加大组建力度,扩大党的工作覆盖面,形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。

(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,制定村“两委”工作规范,建立村“两委”联席会议制度,进一步理顺村“两委”关系,明确村“两委”职能,强化党总支的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求,加强班子后备力量的储备和培养,选好配强农村党支部书记,通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力,充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。

(三)积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设,必须强化对“发展”这一第一要务的认识,把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度,重点落实好村务公开、财务公开等制度,进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度,管好用好集体资产,加强村级集体生产增值,逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。

(四)抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。

近日市质监局组织调研专班，深入精准扶贫联系点xx县xx镇xx村进行调研，深入分析xx的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下：

1、基本村情现状。xx村位于xx县xx镇北部，距镇政府约30公里，距县政府约88公里，是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成，全村旱地4426亩，水田325亩，共有5个村民小组。xx村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。

2、贫困人口现状。xx全村共340户，1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人，实有劳动力825人，贫困人口177户673人，贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人，低保户86人。可以说，留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况，除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源。

3、基础设施现状。xx村交通不便，全村水泥路9公里，通组公路60余公里，路面较差，遇到雨天，大多数道路无法通车。村民居住分散，除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房，居住条件极差。村内无学校，孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室，村民看病去30公里外的xx镇，因交通不便，很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房，办公环境差。因环境限制，该村电力资源短缺，经常晚上供电，停电的情况时有发生。当前没有网络，很多地方没有手机信号，通讯极其不便。

4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主，2014年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下，种植面积达到850亩，有烤房22座。由于条件所限，招商引资相对困难。2012年引进一家石材加工厂，因交通不便，运输成本高，目前处于停产状态。

5、基层组织现状。xx村现有党员22人，村两委班子5人，年龄结构较为合理，但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻女性，很少参与到村集体事物中来，村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。

1.加强领导，组建帮扶工作机构。市委政府精准扶贫活动专题工作会议召开后，市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长，局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的精准扶贫工作领导小组，迅速召开专题会议，制定结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程实施方案，同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长，抽调6名同志为成员的精准扶贫工作队，为精准扶贫活动的开展提供了组织保障。

2、走访调研，摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访，全面调研。工作队员共驻村180人次，走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭，先后4次与xx镇党委政府领导座谈商讨xx村扶贫计划，5次召开村民大会，详细了解xx村的基本情况，并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查，在177户贫困户中，有烟农35户，全家在外打工6户，仅留老人在家23户，伤残户3户，老年户3户。经统计，需要重点帮扶的困难户共96户354人，致贫的主要原因是劳动力不足，同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查，确定了扶贫的重点对象，真正做到底数清、问题清。在走访过程中，工作队员积极宣传党的惠民政策，争取村民对精准扶贫工作的理解和支持，为下一步工作的开展奠定了基础。

3、明确职责，全员参与结对帮扶。按照市委政府干部包户(人)的要求，结合贫困村的实际，建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人，帮扶13户共计48人，一般干部206人，共计帮扶81户306人，剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后，通过春节慰问、组织活动等方式，组织干部职工分批前往xx村，走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策。其中在2015年春节前夕，局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众，共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品，同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金，支持他们克服困难完成学业。

4、结合实际，帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔，产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访，该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱，但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模，产量也较低，多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山，很适合猕猴桃生长，已有几户村民正在发展猕猴桃，其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地，其中20亩已挂果，年收入超过10万元。通过调查，后与村两委沟通，决定以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点，予以重点扶持，做到户户有产业，人人能脱贫，同时联系龙头企业，帮助建立产业合作社，推行龙头企业+基地(合作社)+农户的经营模式，以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业，局主要领导专程赴全国的猕猴桃基地陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设，了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况，帮助xx村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤，每斤2-3元，每户种植3-5亩，可收入1-2万元。力争通过5年努力，该村猕猴桃发展至500亩，收入达到200万元。为发展蜂蜜产业，我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研，得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱，第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到3000-4000元，第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时，该产业对劳动力要求不高，属于懒人产业，老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通，帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议，争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱，年收入达到80万元。

5、筹措资金，启动扶持产业发展。为加快xx村脱贫步伐，市质监局通过多种渠道筹措资金。年初，局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元，共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业，计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议，由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展，局党组计划每年想办法筹措一定的资金，支持该村一中心三室建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金，计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木，并聘请陕西眉县的技术人员，定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。

6.广泛动员，邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任，我局积极动员企业参与共建，借助企业的资金、市场，帮助联系村脱贫致富。经沟通，目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到xx村的扶贫工作中来。其中，湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往xx村讲解传授蜜蜂养殖技术，葛洲坝公司十堰办事处愿意为xx村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。

1、村民素质不高。在扶贫开发之中，劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但xx村村民文化素质低，思想保守，给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外，年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小，劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设，导致贫困村缺乏造血功能。

2、资金投入不足。xx是极度贫困的村庄，需要建设的项目多，需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业，200多亩土地流转已经到位，但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛，村民缺乏资金投入，只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来源，帮建部门零基预算，也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长，市场风险也很大，村民无法承担投入成本，资金制约成为扶贫的障碍。

3、技术服务不够。xx镇党委政府及xx村两委十分重视产业发展，先后发展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业，只有烟叶公司技术服务到位，发展较好。可烟叶种植面积900亩已基本饱和，无发展空间。其他产业发展水平仍然较低，村里曾大力发展中药材玄参，因村民缺乏种植技术，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龙头企业兜底，结果村民都放弃了玄参种植。村里还发展过莲藕、核桃、魔芋等产业，但都是原始的粗放经营，广种薄收，陷入停滞状态，根本问题是缺乏技术指导。

4、联动帮扶不力。xx村贫困面大，返贫率高，每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺项目、缺资金、缺技术、缺人才，扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶xx村，我局也积极争取其他8家企业从不同层面参与到xx村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高，特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有实质性行动，社会联动帮扶的效果也不是太好，单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。

1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫精神，扎实开展双包双建双带双促活动，细化干部一对一帮扶的任务，强化干部责任。加强督导检查，督促帮扶干部与包联户沟通联系，有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度，确保减贫项目精准，帮扶措施精准，帮扶效果明显。

2、资金帮扶增添基础设施。市质监局将动员社会各方面力量，通过多种渠道筹措资金，帮助xx村启动一中心三室建设，改善村两委办公条件，解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金，协调相关单位，逐步解决xx道路交通、供水、供电、通信等设施问题，从根本上改善村民生产生活条件。

3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业，重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业，帮助群众连片规划建设，着力优化品种，努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平，尽快形成一定的产业规模。在此基础上引进企业拉升产业链，提升产品的附加值，提高质量和效益，增加村民收入。帮助xx村建立蜂蜜合作社，通过合作社与龙头企业合作，发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业，免费提供猕猴桃树苗，力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作，开辟猕猴桃销售渠道。

4、联动帮扶增进村企共建。结合xx村实际，引进符合产业发展的龙头企业，通过村企合作，互助互动，借助企业的技术、资金，壮大产业规模，拉长产业链，降低农民发展产业遇到的市场风险，实现互利共赢。计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家，通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门，大力开展结对共建美丽乡村和两创(创文明新村、创十文明户)活动，加快建设文明新村。

5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持，以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点，实行生态搬迁工程，解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点，有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住，同时配套基础设施，从根本上改善生产生活条件。

6、教育帮扶谨防代际传递。积极开展雨露计划金蓝领助学培训，以贫困家庭两后生职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，鼓励村民参加职业技能培训，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现，市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶，帮助学生完成学业，增强致富能力，巩固扶贫成果。

1、加大规划统揽力度，提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求，一县一业，一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异，动植物品种多样，难以形成大规模的经营，但结合实际分片进行规划，以几个乡镇或几个村为单元，明确产业方向，形成适度规模的龙头企业+基地+农户的经营模式，还是切实可行的。如xx镇周边乡镇，或xx村及周边几个村，都发展弥猴桃，形成规模，集约化经营，这样就可以降低生产、销售成本，提高产品质量和经济价值。因此，建议市级统筹指导，县乡科学规划，分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划，以提高扶贫效率。

2、加大资金捆绑力度，提升整体发展能力。扶持资金数额决定扶贫计划任务的落实，没有资金投入，任何规划、计划都是空中楼阁。如果仅靠帮扶单位支持，难以完成艰巨的脱贫目标。现在xx村到底能投入多少扶贫资金、项目资金，村集体和帮建单位都不清楚，计划干多少事，心中没底。建议根据市、县扶贫规划，将政策扶贫资金、有关项目资金等计划下达到乡、下达到村，加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等，将所有资金捆绑使用，有计划的谋划、规划，每年干几件大事、实事。

3、加大科技培训力度，提升自我造血功能。当产业扶贫项目确定之后，农民急需的是科学种植、养殖技术，可这些技术大多数帮建单位是无法提供的。当前xx村蜜蜂养殖、弥猴桃种植，需要培养几户技术带头人。建议市、县牵头，安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业，分门别类地组织在相应片区开展相关实用技术培训，村级组织组织产业对口的农户参加，以提高其创业能力和技术素质。

4、加强村级组织建设，提升模范带动作用。贫困村的脱贫致富，村级组织，特别是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。xx村党支部书记明平涛坚决执行党在农村的各项政策，带领村民自力更生，新修公路，发展产业，收到一定的效果。但要想彻底抓好精准扶贫工作，必须进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作，力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手，形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队，带动贫困村脱贫致富。

5、建立综合协调机制，形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位，如乡镇党委政府、村级组织、帮建单位、帮建企业、产业合作社等，结构较为复杂，甚至各有各的想法和计划。如果职责不清，任务不明，各自为阵，就会大大影响扶贫效率。建议建立和完善协调机制，明确主导单位和责任主体，分解具体任务，各司其职，各负其责，心往一处想，劲往一处使，就会加速脱贫进程，收到事半功倍的效果。

党的十九大报告提出“坚决打赢脱贫攻坚战”，“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”。这是党向全国人民作出的庄严承诺。“十三五”以来，全县上下在县委县政府的坚强领导下，牢牢锁定低收入人口、经济薄弱村和两大片区“三个重点”，大力实施精准扶贫和精准脱贫行动。2017年，6326户、27774人脱贫，14个省定经济薄弱村增收达标，集体经济收入超过18万元，两大片区整体帮扶效果显著。虽然脱贫攻坚取得了阶段性的成效，但面临的形势仍然复杂艰巨，存在的问题和困难仍不容忽视，还需要在扶贫精度、广度和深度上再下功夫。为全面加快全县脱贫致富奔小康进程，根据县人大常委会工作安排，3月20日下午，我们组织部分市、县人大代表和县人大农业农村委委员深入乡村、深入基层进行调研。现将相关情况汇报如下：

(一)注重施策精准，不断提高帮扶实效。一是识别精准。经过审计整改、阳光低保和阳光扶贫系统建设，对存疑数据进行逐条逐户核实，全县移除不符合条件建档立卡农户2675户8131人;同时对建档立卡外的困难群众和已脱贫的低收入农户进行仔细排查，通过“两公告四公示两比对”程序，将1147户农户新增纳入建档立卡范围，确定27户农户因困返贫，实现应进必进、应扶尽扶。目前全县建档立卡低收入农户共计34692户115076人。二是结对精准。结合“三进三帮”大走访，每个月定期组织“扶贫走访”，全县11013名县乡干部、371名扶贫志愿者与低收入农户结对，常态开展“送项目、送岗位、送政策、送温暖”的“四送”活动，所有结对帮扶工作均留有台账，并做到联系人、对象户、调查员三方签字确认，保证了帮扶效果。三是“菜单”精准。优化扶贫“菜单”，投入资金3803.58万元，实施特色种养、光伏扶贫、“股份+”等七大类项目1.01万个，不断提升帮扶项目到户比重，实现一般低收入农户全覆盖。同时，整合各类帮扶资源，推动“三来一加”项目建设，全年新增“家门口”就业项目59个，带动2450余名低收入农户就业。

(二)注重整合路径，不断拓宽增收渠道。大力实施“特色农业+扶贫”。大力发展“一乡一特”、“一村一品”高效农业，建成19个连片2000亩特色农业产业基地;加大新型经营主体培育力度，在经济薄弱村新建一批300-500亩左右的示范基地，吸纳低收入农户务工，带动他们增收致富。大力实施“旅游+扶贫”。引导低收入农户通过发展农家餐饮、果蔬采摘、休闲垂钓等“农家乐”、“渔家乐”项目，参与到旅游经营或接待服务中。加快推进省级成子湖旅游度假区核心区建设，聚焦成子湖旅游扶贫项目实施，完善“旅游扶贫、助力小康”的扶贫机制。大力实施“电商+扶贫”。借力农村淘宝、京东泗阳特色馆等线上平台，推进本地农产品上线，带动电商从业人员增收致富。58个经济薄弱村已建成38个“一村一品一店”示范村，达标率达65%;涌现出里仁乡颜浩、新袁镇丁正等一批月销量数十万元的电商带头人。大力实施“政策+扶贫”。出台《泗阳县创业引导扶持资金申报指南》，扶持385名低收入农户创业资金201.8万元。全年免费培训4832人次，其中专项技能培训1086人次，兑现专项定额培训补贴237.05万元。出台《泗阳县贫困家庭子女扶贫助学实施方案》，全年资助家庭经济困难学生44882人次，发放补助资金3747万元。开展群众助学活动，发放助学金261.2万元，帮助1508名贫困学子圆梦大学。出台《泗阳县健康扶贫工程实施方案》，发放健康扶贫卡1.27万张，签约服务8.33万人，设立扶贫床位350张，落实“四免两减”政策，11267人次低收入病患享受“先诊疗后付费”政策，累计减免费用95.81万元。

(三)注重模式创新，不断探索扶贫新路。一是开展“阳光扶贫”系统建设。2017年6月以来，多次召开动员推进会部署落实“阳光扶贫”系统建设。全部建档立卡人口和帮扶人员信息，扶贫、教育、民政等9部门25条资金线，115个扶贫项目，1208个就业岗位全部录入系统，先后组织的三个季度帮扶走访工作全部实现走访率、分析准确率4个100%。积极探索“阳光扶贫”监管系统运行规范，围绕硬件配备、数据录入、政策执行等内容，创新建立“阳光扶贫”监管系统建设六个“三到位”工作机制;对系统内各模块功能与操作流程，各类数据的来源和政策依据等进行了归纳提炼，创新编制了《泗阳县“阳光扶贫”监管系统操作指南》，并拟定了“阳光扶贫”监管系统应知应会题库，切实提高乡镇部门“阳光扶贫”系统应用能力。制订出台《泗阳县精准脱贫监督执纪问责重点问题清单》，累计开展了20余次专项监督检查，下发通报5期，对50余个单位进行了公开曝光，给予28名党员干部警示谈话、通报批评处理，有效督促乡村依法履行低收入人口精准识别和退出法定程序，督促乡村承担到村到户扶贫资金监管责任。二是健全精准扶贫体制机制。在58个县直部门“一把手”任58个经济薄弱村“第一书记”的基础上，再从挂钩部门中选派58名“扶贫书记”，出台《“扶贫书记”职责清单》，组织出征宣誓仪式，形成了“第一书记”、“扶贫书记”和支部书记同向发力抓扶贫的强大合力。19个乡镇(街道)都设立了扶贫办，组织专人从事服务工作。全县11013名县乡干部、371名扶贫志愿者与一般低收入农户结对，开展“一对一”帮扶活动。三是推进农村金融和土地创新。开展扶贫小额贷款“提标扩面”试点，加快推动各类产权入市交易，特别是对村集体资产和扶贫资产等农村产权进行登记备案，发放土地承包经营权抵押贷款8398万元。同时开展土地增减挂钩结余指标省域内流转收益扶贫试点工作，通过省市交易平台成功交易土地增减挂钩节余指标405亩，收益资金重点投向两大片区和经济薄弱村，用于扶贫项目建设。

(四)注重项目带动，不断增强造血功能。实施财政奖补资金项目。引导村集体利用省财政扶持项目资金，采取资源开发利用、提供统一服务、物业管理、混合经营等形式，探索集体经济组织自主经营、自我管理新模式。围绕村级土地股份合作社建设，对26个经济薄弱村进行扶持，投入资金2512万元，实施扶持项目26个。其中省扶持资金1472万元，县配套资金1040万元。实施“联村共建”项目。58家县直机关在挂钩县领导的带领下，联系共建企业，与58个经济薄弱村结对，进行“联村共建”，累计实施帮扶项目154个，其中产业类增收项目77个，增加经济薄弱村收入190余万元。实施“五方挂钩”项目。积极策应省“五方挂钩”帮扶和“南北共建”帮扶，不断争取省后方单位和苏南对口帮扶镇村加大扶持投入力度，在省委帮扶工作队大力协助下，2016-2017年累计争取帮扶资金3657.97万元，实施项目104个;其中2017年到账2313万元，带动经济薄弱村增收120余万元。

(一)基层重视程度不够。少数乡镇和部分村居对待脱贫致富奔小康工程，仅限于开会“讲两句”，象征性提要求，具体情况不掌握或掌握不深不透，存在数字脱贫情况。少数县直单位对帮扶责任人要求不到位，结对走访满足于串串门、定定位、填填表，收入分析错漏，帮扶计划和措施“假、空”，在“阳光扶贫”系统督查中表现较为明显。

(二)扶贫人员力量不足。调研中我们发现，大多数乡镇(街道)负责扶贫的仅有一名分管领导和一名扶贫专干，甚至有的扶贫专干不能专干扶贫，还要身兼其他业务，无法完全满足艰巨的扶贫任务;此外，村扶贫力量也相对薄弱，大量的统计汇总、项目实施、资金发放等工作落在年龄普遍偏大、缺乏基本电算能力的村会计身上，导致出现收入计算不实、项目进度偏慢等问题。

对意识形态工作的监督执纪报告篇四

1.安全意识强化必须以科学政绩考核为前提。将领导干部政绩考核与安全挂钩。通过考核，强化领导干部安全生产意识。首先，要加强政府监管责任和企业主体责任的考核力度，促使领导干部想安全、抓安全；其次，要强化政府主要领导的安全生产法制意识，促使其牢固树立科学的发展观和正确的政绩观；第三，要建立完善的领导干部离任安全生产工作审计制度，实行安全生产责任追究制。把领导干部提升使用与在任期间安全生产实绩挂钩，实行“一票否决”，才能真正转变口头上强调重视安全、经济发展上不要安全这一现状。

2.安全投入必须以改善安全条件为根本。安全生产监管工作不是应急管理局一家子的事，需要全社会的关注和支持，特别是人员、装备、技术、政策等等各方面的支撑。因此，结合当前安全生产监管工作中出现的一些问题，急需树立安全投入必须以安全为本的思想。一是避免做表面文章。在人员配备上为了迎接考核达到有人员、有资金的目的，人员挂名兼职、专项资金年初列个帐户，实则空头支票一张。人员表面化，工作表面化，没有从解决本部门、本地区安全监管工作为出发点，配备相应的人员、装备。二是避免搞形式主义。相关部门没有把安全监管工作前置，把资金或者督促相关企业做好事前的安全投入加大监管，而是热衷于搞花架子，在事后救援上大搞文章，领导来了作为看点，汇报里面作为热点。

3.安全执法必须以法律法规为准绳。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威，严格在宪法和法律的范围内活动，不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。安全监管，依法行政，严格执法是关键。法律制定得再好，如果不执行，就会成为一纸空文。一是要严格履行法律赋予安全监管的职责。对人民群众的生命财产安全，切实依法予以维护，不使守法人吃亏；对安全生产违法违规行为，敢抓、敢管，不使违法人得利。严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理，确保各项法律制度的贯彻实施。二是争取领导和相关部门支持。建立健全规范性的监督制度，监察执法部门要争取地方主要领导支持的同时，加强和上级业务部门沟通，减少同级政府地方保护主义的干扰，保证法律法规的严肃性和强制性，保证执法的公正、严明。三是加大法规宣传培训力度。安全执法以法律法规为准绳，首要的是执法人懂法，被执法人知道违反了哪条法律，等违法再处罚、再知法不是安全生产执法的宗旨，因此，在做好执法的同时要做好普法工作，利用广播、电视、网络等各种宣传载体，积极向领导、向企业宣传安全生产法律法规，让安全生产法律、法规深入人心，强化法律、法规意识，避免出现权大于法、权代替法的违法现象。

4.综合协调必须以政府明确控权为依据。严格的中央政策对遏制多发的安全生产事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生产违法行为决心和力度的层层衰减，表明当前的安全生产监管体系是一个松散的系统。因此，必须对安全生产监管体系准确地进行定位。一方面，从法律上进一步明确安全生产监管综合监管具体内容。制定一些配套的、操作性、可行性强的实施细则，细化与专业监管部门的职责分工，加强沟通协调合作，增强政府统一领导下的各部门安全生产主动监管意愿，有效避免安全难题面前“安委会综合协调”等同于政府现象的发生。另一方面，建立严格的责任追究制度。明确综合监管各部门责任，并以法律条文形式出台，谁该做什么、谁不该做什么，主管部门干什么、监察部门干什么，明确之后，谁的责任田，谁去负责，避免出现安全协调什么都管，什么都管不好，相关部门坐看笑话、闲着没事等不正常现象。

5、安全监管人员必须以履行职责为己任。破除安全监管中诸多尴尬，在新的法律法规未出台之前，一要理顺综合监管和部门监管的关系，进一步明确综合监管部门的监管职责、方式、手段，提高综合监管部门的地位和权威，赋予综合监管部门对其它监管部门的督查权、问责权、追究权，避免“踢皮球”现象。二要加强思想政治教育。在解决了安全监管人员责、权、利不对等现实问题后，相关部门要在法律法规和政策上为安全监管人员排除后顾之忧，全力提升安全监管人员福利待遇的同时，加大监察人员思想政治教育，加强业务培训和学习力度，在系统内树立投身安全监管工作、无怨无悔，营造一种人人敬业、人人主动、人人想干事、能干事的良好氛围，真正建立一支来之能战、战之能胜，为经济发展和群众利益安全奋斗终生的安全监管队伍。

对意识形态工作的监督执纪报告篇五

在局党委的领导和上级纪委的指导下，纪委坚持以十八大、十八届中央纪委历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以企业健康发展为目标，以整风肃纪为抓手，聚焦中心任务，坚守责任担当，强化执纪监督，在继承中发展，在改革中创新，各项工作取得明显成效，为企业改革发展稳定发挥了保驾护航作用。

（一）强化组织领导，突出齐抓共管。

一是主要领导带头抓。党委认真落实“六个必须”的工作要求，坚持将反腐倡廉建设与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保“两个责任”落到实处。每年初召开党建暨反腐倡廉建设工作会，明确全年工作目标和任务；2012年以来，党委会54次听取纪委工作汇报、专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，帮助解决重大问题；党政主要负责人带头讲廉洁党课，督促各级领导班子成员切实履行“一岗双责”，建立了党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制。二是分解责任各自抓。修订局《党风廉政建设责任制实施办法》，制定落实“两个责任”主要工作分解表，坚持每年初下发反腐倡廉建设工作要点及任务分解、签订《责任书》、下发《通知书》，构建起一级抓一级、各尽其责、上下结合，齐抓共管的工作机制。三是相关部门合力抓。相继成立局党风廉政建设领导小组、惩防体系建设领导小组、廉洁文化建设领导小组、监督委员会、党风建设和反腐败工作协调小组，定期分析、研究党风廉政建设工作中的重要问题，形成工作合力。创新构筑反腐倡廉立体架构，在各专业部门设置14名党风廉政建设工作联系人、多元支部设专人牵头负责本专业及多元产业的党风廉政建设工作，健全了纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持和参与的反腐败工作机制。

（二）扎紧制度笼子，突出常态机制。

着力构建以拒腐防变教育机制、权力运行监督机制、源头治理预防机制、查处腐败惩戒机制于一体的反腐倡廉建设长效机制，强化纪律约束，实施“通电工程”，使纪律真正成为“带电的高压线”。坚持用制度管权，按制度办事，靠制度管人，2012年以来相继出台了涉及营销、生产、物资等领域规章制度270项，逐步构建了“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不想腐”的自律机制，把权力关进制度的“笼子”。

（三）聚焦主责主业，深入推进“三转”

聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，深入转职能、转方式、转作风，全面调整局纪委内设机构，共清理减少议事机构22个，规范纪委书记分工，切实履行好组织协调、执纪监督、作风督查、案件查办、警示教育等五个方面监督责任。

（四）加强督促检查，突出责任追究。

落实“两个责任”考核机制，将党风廉政建设责任制的落实情况纳入目标管理体系，坚持开展日常督促检查、年度检查，强化考核结果运用，切实解决党风廉政建设干好干坏一个样、落不落实无所谓的问题。加大责任追究力度，5年来，先后对6名正科级及以上领导干部追究管理责任，对发生违纪违规事件责任单位评先选优实行“一票否决”，先后2次对2个发生违规事件的单位取消廉洁文化单位申报资格，推进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

（一）坚守责任担当，突出主责主业。

1、把巡视工作作为首要政治任务。先后召开13次党委会研究部署巡视工作，配合、推进各级巡视，认真落实交办任务，加强巡视结果运用，切实发挥巡视工作发现问题、及时纠偏和正风肃纪的作用。一是认真落实公司巡视整改方案。完成网公司关于中央巡视组反馈意见总体整改方案，针对查找出的73个问题梳理143项整改措施，实行销号管理，全面完成整改任务。二是切实开展公司巡视整改。针对巡视组反馈的20个问题制定43项整改措施，按要求完成整改，建立长效机制，持续改进。三是扎实开展内部巡视工作。聚焦一个中心，紧扣“四个着力”，成立3个巡视组，分别对9家分县局开展3轮专项巡视，发现问题189个，向被巡视单位党组织提出建议135条。按要求完成整改，建立长效机制，持续改进。

2、深化正风肃纪，扎实推进作风建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和网省公司有关要求，推进作风建设制度化常态化，加大正风肃纪力度，坚持在元旦、春节、国庆、中秋等重要时间节点，重申纪律规定和要求，组织对公务接待、公务用车等敏感问题开展明察暗访，严防“四风”问题回潮反弹，以优良党风凝聚人心、引领局风；组织开展“八项规定”执行情况专项检查104次，2015年业务招待费同比下降22.45%，培训费同比下降56.99%，会议费同比下降19.11%，切实把中央“八项规定”落到实处。

3、强化宣传教育，营造风清气正环境。抓实理想信念教育、党纪法规教育、正反典型教育、廉洁从业教育。一是制定并落实《建立健全惩治和预防腐败体系五年工作规划的实施意见》的工作措施；坚持每年一个主题，开展反腐倡廉教育月活动。二是加强党员干部的党风廉政教育，开展以《党章》、《准则》和《条例》为重点的党风党纪和法律法规的学习。三是抓好员工廉洁从业教育，用身边的人和事教育身边的人。2012年以来先后开展领导干部任前廉政谈话117人（次），反腐倡廉教育787场（次）、49264人（次）参加，发放警示教育读物7166册，发送廉洁提醒短信14500条（次），增强了广大党员领导干部及职工的法制观念和纪律意识，营造了风清气正的企业环境。

4、加强基层反腐倡廉建设，打造廉洁文化品牌。各分县局以“五有、五进、五结合”为主要内容,“一卡一册一承诺”为主要载体，持续深入开展企业廉洁文化单位建设；以“四查四看”为手段，常态化开展“廉洁高效、为民服务”供电所建设，11家分县局获公司廉洁文化单位命名。

5、搭建廉洁风险防控平台，健全内控制衡机制。结合违规违纪易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉洁风险3821条，制定防控措施7988条，发放预警通知书1518份，扎实做好防控措施的动态管理和优化完善，逐步打造权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控体系。

6、强化纪律约束，把纪律和规矩挺在前面。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。一是坚持抓早抓小。实践监督执纪“四种形态”，对干部职工出现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，2012年以来开展提醒谈话872人次、诫勉谈话36人次，让有反映的干部员工讲清问题、认识错误、及时改正。二是保持纪律审查高压态势。2012年以来，受理、处置信访举报43件，立案、结案6件，通报批评10个单位，给予125名党员领导干部及员工党纪、政纪处分和组织处理。其中，党政纪双重处分14人、党纪处分3人、政纪处分10人、组织处理98人。实行“一案双查”，分别给予19名正科级及以上干部党纪处分和诫勉谈话处理，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。期间，5名干部员工因违法被司法机关追究刑事责任。三是发挥查办案件的警示教育作用。深刻剖析案件发生的原因、危害，查找问题症结，举一反三，建章立制。公开通报曝光典型违纪违规问题13批15起104人，收到了“查处一案，震慑一片”的实效。及时为受到错告、诬告的同志澄清是非，保护他们干事创业的积极性，实现了信访案件查处与保护激励干部的有机统一。

对意识形态工作的监督执纪报告篇六

一是提高政治站位，夯实责任担当。区纪委深入学习贯彻习近平总。

书记。

关于习近平总书记关于营商环境建设的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，始终把净化政治生态、营造良好营商环境作为一项重要政治任务，贯穿于纪检监察工作全过程。年初，区纪委三次全会对营商环境领域执纪问责工作进行专门部署，将优化优化营商环境监督执纪问责工作列入重要议事日程，作为“五项重点工作”之一，确定由常委主抓、党风室负责的工作格局，实行月报告、季通报、年终考核制度，夯实责任担当。

除恶等“五项重点工作”开展专项监督检查，进一步促进了全区营商环境优化提升。

分析，定期梳理党员干部和公职人员对破坏营商环境。

工作。

失职失责，落实中央和省、市、区委优化营商环境决策部署不力等问题线索，及时规范处置。紧盯党员干部和行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权等行为，严肃查处公职人员破坏营商环境的行为。同时，加大通报曝光力度，形成强大震慑。

今年以来，我们在优化营商环境监督执纪问责中做了一些工作，取得了一些成效，但与全面从严治党的新要求相比，与群众的殷切期盼相比，还有一定差距。下一步，我们将提高政治站位，夯实责任担当，再添工作措施，不断优化我区营商环境，为服务和保障区委区政府中心工作，推动全区经济社会实现高质量、可持续发展提供坚强纪律保障。

对意识形态工作的监督执纪报告篇七

xxx同志在福建调研时提出的监督执纪“四种形态”，是对党的十八大以来管党治党实践的经验总结，是把纪律和规矩挺在前面的具体体现，是提升党风廉政建设和反腐败斗争精准度的科学选择，是开展监督执纪问责的行动指南，具有很强的思想性、针对性和指导性。在实践中，我们必须准确把握、善加运用，不断增强监督执纪实效，以严明的纪律推进全面从严治党。

衡量纪委履职成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党纪党规意识。“四种形态”体现了“精准”管党治党理念，为纪律尺子准确标出了管治“刻度”，清晰划出了“治未病”、“正歪树”、“治病树”、“拔烂树”四级警戒区，有利于“对症下药”、“精准治疗”。“四种形态”要求既保持惩治腐败的高压态势，又要探索遏制腐败的治本之策，是对管党治党规律认识的深化。“四种形态”不是要在数量层面放缓反腐败节奏、减弱反腐败斗争力度，而是凸现出对违纪行为“零容忍”的理念。“四种形态”进一步诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”，防止从纪律底线退守到法律底线，防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“阶下囚”，是“惩前毖后、治病救人”一贯方针的传承和与时俱进，体现了“严管就是厚爱”的理念。因此，要自觉把“四种形态”的要求体现到监督执纪问责的各方面和全过程，正确处理好抓大案要案与抓早抓小的关系、保持一致与探索创新的关系、查办案件治标与教育制度治本的关系，在继续抓好治标的同时，通过强化教育和制度建设，全面唤醒党章党纪党规意识，逐步向实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标迈进。

党风廉政建设，监督是关键。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置。加强党风廉政建设巡察工作，紧扣“六大纪律”，把握好谈心谈话、征求意见、实地走访、报告撰写、督促整改等关键环节，发现问题，形成震慑。加快推进市、县派驻机构改革，实行重点派驻和综合派驻相结合的方式，实现派驻机构全覆盖，切实加强对驻在部门领导班子的监督。充分发挥谈话监督的作用，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行函询、提醒谈话，促其说清情况、认识错误、及时改正。深化民生监督工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加强对扶贫资金、土地征收、惠民补贴、低保资金、教育医疗、农村“三资”管理等重点领域的监督，督促完善廉政风险防控机制，用纪律锁紧制度的笼子。扭住落实中央八项规定精神不放，综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，驰而不息正风肃纪，真正让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”。加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责，认真梳理问题线索，集中力量突破一批、查实一批、通报一批，形成有力震慑。

纪律审查是纪委的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要以“四种形态”为标准，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，把“四种形态”的要求体现在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等各环节，提升执纪效果。在审查时机上，要定期清理线索，对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式来处理，对于严重违纪甚至违法的要依纪依规严肃处理，决不手软。在审查对象上，要重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，特别是要突出一把手这个“关键少数”，以极少数贪腐分子的深刻教训警示大多数党员干部。在审查内容上，要突出政治性，把是否违反政治纪律和政治规矩、组织纪律作为纪律审查的重点。同时也要着眼查处基层侵害群众利益的“四风”和腐败问题。在审查程序上，要坚持在确保质量的前提下缩短时间，坚持快进快出、快查快结，集中精力把主要违纪问题查清后，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处。

把握运用好监督执纪“四种形态”，既是对纪委的要求，也是对党委的要求，要把“四种形态”贯穿于履行监督责任和主体责任的全过程。围绕省委“3783”主体责任体系和市委落实主体责任的《实施意见》，建立完善“两个责任”清单，从“明责、尽责、督责、究责”四个层面，努力构建落实“两个责任”制度体系，进一步强化各级党组织的政治责任，着力解决好执行力层层递减的问题。修订完善党风廉政建设考核、责任追究等配套制度，强化监督考核，狠抓责任追究。要用好责任追究这把“杀手锏”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，坚持“一案双查”，既追究主体责任，又追究监督责任，层层传导压力，级级落实责任，实现问责常态化，让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程，推动全面从严治党落到实处。

“三转”是纪律检查体制改革的重要内容。落实“四种形态”，要求纪委职能定位进一步回归党章“原教旨”，工作重心进一步聚焦监督执纪问责，工作方向进一步把纪律和规矩挺在前面，工作目标进一步体现遏制腐败现象滋生蔓延。深化“三转”必须冲着纪律去，自觉把“四种形态”作为方向引领，积极调整职责定位、工作理念、工作方式、工作方法。进一步转变政绩观，树立查大案要案是政绩，落实中央八项规定精神、遏制“四风”问题、促进作风改进也是政绩，抓早抓小、保护和挽救干部是更大的政绩的观念。进一步强化底线意识，将工作由法律底线向纪律底线推进，从“盯违法”转向“盯违纪”，守牢纪律防御阵地。进一步提高纪律审查的综合效应，综合运用纪律处分、组织处理等方式，提高违纪处理的政治、社会、法纪效果。坚持“严”字当头，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于干部队伍建设全过程，突出“执纪的再执纪，监督的再监督”，着力打造纪检监察“铁军”。

对意识形态工作的监督执纪报告篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市局党委纪检组：

按照“打铁必须自身硬”的政治要求，加大对纪检干部的政治素养和执纪能力的教育培训力度，全面提升纪检干部的廉洁自律意识和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度，养成自觉接受监督、习惯监督的良好习惯，坚决防止“灯下黑”。

对意识形态工作的监督执纪报告篇九

p工作报告是任职者陈述工作情况，评价工作能力，接受上级领导考核和群众监督的应用性文章。它具有报告性、总结性和理论性的特点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2018年元旦、春节是党的十九大后的第一个重要节点，为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要批示精神，切实巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决防止“四风”问题反弹回潮。石景山区纪委区监委及时部署，精心组织，开展了两节期间纠正“四风”六大行动，组成24个检查组，对全区106家处级及部分下属单位进行了专项检查。现将有关情况通报如下：

一、划纪律底线，注重提醒警示。区纪委区监委坚持对整治节日“四风”问题提醒在前、防范在前、警示在前。元旦前区纪委区监委制定下发《关于做好2018年元旦春节期间落实中央八项规定精神、深入纠正“四风”工作》的通知，明确“十个严禁”纪律的要求，为干部划定红色纪律底线。2月12日区委召开全区领导干部大会，就春节期间党风廉政建设工作进行动员部署，市政协副主席、区委书记牛青山，区委常委、区纪委书记、区监委主任郭鹏分别作了重要讲话，要求全区各级党员领导干部提高认识，时刻绷紧纪律这根弦，拧紧拒腐防变思想上的“开关”。春节前夕，区纪委区监委再次下发通知，要求各单位认真组织学习中央纪委八项规定的通报精神，进一步重申“十个严禁”纪律要求，持续释放正风肃纪的强烈信号，警示党员干部知敬畏、明底线，严防“节日病”。

二、突出问题导向，深入严查细访。区纪委区监委制定了《石景山区纪委区监委关于元旦、春节期间开展“四风”问题监督检查的工作方案》，组成24个检查组，重点围绕违规发放福利、购买节礼、饭店和单位食堂等“舌尖上的腐败”、公车私用等内容进行重点检查，由区纪委区监委领导亲自带队开展明察暗访，查看有无公款大吃大喝、相互宴请，有无公款送礼，有无公车私用或“私车公养”，有无违规操办婚丧喜庆事宜等违反纪律要求的问题。检查组坚持问题导向，深入严查细访，既通过明察了解各单位节日期间落实中央八项规定精神和区委实施办法的情况，又突出重点部门、重点场所、重点时段，对各单位食堂、停车场，以及宾馆酒店、超市、景区景点等场所进行暗访，调取监控录像、抽查账务凭证、查验发票存根，检查公车使用、公款消费、窗口单位工作作风等方面的违规问题。

在此次节日期间检查过程中，根据24个检查组现场检查和各单位上报小结情况，综合分析，绝大多数单位认真落实区委“十个严禁”要求，各类票据签字齐全、车辆封存、派车记录清晰、用途合法，服务窗口工作人员恪尽职守、严格遵守纪律、服务热情、工作有序，展现出良好的精神面貌。同时检查组也发现在公款消费、公务用车使用管理、严守工作纪律方面存在的一些问题：一是少数单位购买和发放购物卡、在超市开具大额消费发票、公务接待不规范。二是个别单位还存在公车私用问题，有的公务用车使用登记管理制度落实不到位。三是个别单位工作人员上班时间浏览与工作无关的网站，个别服务窗口工作时间无人在岗等问题。

三、坚持把纪律挺在前面，严肃执纪问责。区纪委区监委坚持把纪律挺在前面，对明察暗访发现的疑似问题线索，采取现场核实、移交相关部门调查等方式，及时予以处置，一批疑似问题线索已经得到核实，有的问题得到及时纠正，有的违规违纪责任人已立案调查。对还需进一步调查核实的问题线索，将交由区纪委区监委相关纪检监察室抓紧核实，坚持“零容忍”，对违规违纪者，将依据有关规定严肃处理，坚决执纪问责，确保处理到人、到点、到位。对检查问题线索的调查核实和查处情况，区纪委区监委将及时通报，典型问题一律点名道姓曝光，切实回应社会关切。

四、强化执纪监督，驰而不息纠正“四风”。落实中央八项规定精神、纠正“四风”是全区各级党委和纪检监察组织的重要政治任务。几年来，通过责任考核强化了各级党委（党组）贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施办法的责任担当；通过狠抓执纪问责，对群众举报、媒体曝光以及监督检查中发现的违规违纪问题及时回应、坚决查处、严肃问责。我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得了明显成效，公款送节礼、公车私用、公款吃喝等不正之风明显收敛，干部作风明显改进，党员干部落实中央八项规定精神逐步成为一种自觉行动。

今后区纪委区监委将继续紧盯重要节点，一个节点一个节点抓、一个问题一个问题解决，强化监督执纪问责。畅通监督渠道，对顶风违纪行为发现一起、查处一起，越往后执纪越严、处理越重，对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责，不断巩固作风建设成果，坚决防止“四风”问题反弹。

严格落实“一岗双责”制度，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为公司实现高质量发展提供坚强的纪律作风保障。以下是职场本站小编整理的全面从严治党2020年上半年纪委履行监督职责情况报告，欢迎阅读!

上半年，公司纪委坚持以xxx思想为指导，深入贯彻落实中纪委十九届四中全会精神，认真履行监督执纪第一责任人职责，深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为公司实现高质量发展提供坚强的纪律作风保障。现将上半年工作开展情况、存在问题及下一步工作思路、措施总结报告如下。

(一)强化责任落实。一是严格落实“一岗双责”制度。坚持把党风廉政建设列入重要议事日程，同公司的各项工作紧密结合，做到统一研究、统一部署、统一检查，确保党风廉政建设各项任务落到实处，真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是夯实工作责任。与下属14个部门负责人签订了党风廉政建设责任书，要求各部门与部门内中层干部逐级签订责任书，督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体，全面落实了党风廉政建设责任制。三是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式，加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督，上半年参与并监督党委会议4次，党政联席暨总经理办公会议3次，党委中心组学习会议5期。

(二)强化监督执纪。一是加强日常监督检查。上半年，按季度对各部门党风廉政建设工作的开展情况开展常规监督检查，通过查看资料、个别谈话的方式了解各部门对中央出台的各项规定以及公司的各项规章制度的贯彻落实情况。走访检查过程中，认真听取各部门负责人汇报党风廉政建设工作的开展情况，了解经营业务开展状况和存在的问题。同时和中层以上干部进行座谈，就加强改进公司党风廉政建设和纪检监察工作征求意见、建议。通过多频次的基层交流，及时掌握各部门党员干部的思想动态，查找日常管理漏洞，发现和纠正苗头性、倾向性问题，充分实现抓早抓小抓常态。

二是加强节日专项检查。推进节前专项检查常态化、制度化。明确专项检查内容，围绕公车使用管理、人员在岗情况、公款接待和公款购买高档白酒等方面开展检查。通过车辆的现场核对，人员在岗在位情况与签到册的核对，财务凭证和报销发票的查阅，未发现违规使用公车使用和人员不假外出情况。今年五一期间，纪委牵头，抽调监察室、财务部、资产部、人力资源部和党政办各职能部门负责人成立监督检查小组，制定具体检查工作方案，召开检查动员会议，进一步明确检查要求和检查组成员的分工情况，通过采取明察暗访、个别谈话、接受举报、查阅账目和相关资料等方式对公司下属的22家单位以及总公司机关开展节日期间工作纪律、作风问题和廉洁自律等情况的专项检查。通过监督检查，去释放执纪越来越严的信号，让员工时刻保持警醒，不触底线，不越红线。

(三)强化干部管理。一是组织定期廉政谈话。纪委书记坚持每半年与各部门负责人进行一次廉政谈话，5月，纪委书记分别对公司22个下属单位的“一把手”进行了落实党风廉政建设主体责任的集中廉政谈话，谈话主要重申各项纪律规定以及公司相关制度，并听取各部门是如何开展本部门的党风廉政建设工作，谈话中，各部门“一把手”也表示会继续加强部门内部党风廉政建设工作，通过谈话交流，进一步增强了党员领导干部的廉洁自律意识，提高了贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的自觉性。二是严格执行“逢提必考”。严格按照公司《干部选拔任用工作办法》，组织开展干部任前廉政考试，考试试卷结合年初公司纪委下发的《岗位廉政风险防控手册》以及《中国共产党纪律处分条例》及时更新考试内容，使得更加贴合工作实际。

上半年提拔任用干部4名，共组织4次任前廉政考试，其中有一名干部考试不合格，暂缓任用，在后面安排的补考中，廉政成绩合格后进行任用，通过严格考试纪律，进一步增强新任干部廉洁自律和继续坚持学习廉政法规的自觉性，提高他们的廉洁勤政意识和法纪意识。三是建立干部廉政档案。为了进一步加强对党员干部的教育、管理和监督，及时掌握党员干部廉洁从业情况，推进党员干部廉政风险防控工作，促进党风廉政建设责任制工作落实，制定党员干部廉政档案制度，上半年为47名党员干部建立廉政档案，为干部的晋升提供直接参考依据。

在看到工作成绩的同时，我们也更应该清醒地看到存在的问题及不足。一是全面从严治党，“严”的不均衡，存在一定程度上的层层衰减;二是有效的民主监督氛围还不够浓厚;三是批评与自我批评、红脸出汗等有效的氛围约束机制还有待加强。

下半年，要进一步加强党的政治建设，强化日常监督和精准监督，贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标，把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中，为公司发展提供坚强的政治保障。

(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动，加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

(二)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面，贯通运用“四种形态”，探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在做起来、做到位，敢于监督，善于监督，规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”，聚焦重点人、重点事，精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作，持续开展对主体责任履行情况的专项检查，强化政治担当，督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责，切实做到监督常在、形成常态，紧盯关键时间节点，突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题，加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”，切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育，开展纪律教育学习宣传，弘扬廉政文化，营造全面从严治党良好氛围。

(三)落实“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作，又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧，在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状，一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点，发挥党组织和党员“先进性”的模范效应，推动两个责任向基层延伸，实现真正意义上的“一岗双责”。

(四)深化专项整治。要以“三个专项整治工作”为重点，进一步细化排查相关问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起，通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，驰而不息纠“四风”，重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为，庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查，以更大力度整治形式主义和官僚主义，不断促进干部作风转变，大力弘扬廉政文化，树立新风正气。

xx镇党委终把加强学习，增强党员党性意识放在首位。xx年，我们结合”两学一做“教育实践活动，突出抓好党员干部的全心全意为人民服务的宗旨教育，增强公仆意识，树立起勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。

一是抓好学习教育。扎实开展”两学一做“学习教育，集中学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习了党的十八届六中全会和省委x届十x次全体会议精神，机关党员、农村党员每周集体学习，党政班子成员讲党课x次，开展专题研讨x次。

(二)从严抓好管党治党,强化责任落实。

”己不正，焉能正人?“我镇始终把从严治党工作作为”一把手“工程，放在突出位置，把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。

一是强化主体职责。明确了我镇主要负责人对从严治党负主体责任;镇领导班子履行”一岗双责“，抓好落实分管范围内的从严治党工作，加强对分管范围内的管理、教育和监督;制定村支部书记履职责任清单、问题清单和任务清单，对xx个行政村的支部书记开展党建述职评议考核,把责任层层压实。组织开展好村级党支部和机关支部的党员活动日活动，要求每名机关干部都要以党建指导员身份，按时参加所包村支部的组织生活。

二是推进基层党建。认真落实基层党建x项重点任务，对全镇x名党员组织关系进行了集中排查，党员档案全部整理到位，更新了党员信息库，着力破解”流动党员难管理“的问题，建立流动党员档案信息台账x份，补交党费x万元。加强基层党组织带头人队伍建设，组织x名村干部攻读县委党校行政管理专科班，组织xx人次村干部到外地”明星村“参观学习，邀请县委党校讲师为支部书记上党课x次，有效提升了村干部履职能力。

三是强化责任追究。镇党委与班子成员、管理区书记、科室站所、x个行政村支部书记逐一签订签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，筑牢拒腐防变思想防线，将党风廉政建设任务逐条落实到人，并制定了《xx镇党风廉政建设责任制考核方案》，对各管区、科室站所、行政村实行年终考核，明确了违反责任的追究办法，促进镇党委党风廉政建设责任落地生根。

(三)从严抓执纪监督，强化廉洁建设。

镇党委始终坚持坚持把纪律和规矩挺在前面，积极为纪委履行职责提供有利条件，旗帜鲜明地支持纪委查办案件。

一是常敲警钟增大影响面。通过典型案例大会通报、身边案例支部曝光、特殊案例重点解剖等形式，将中纪委、省、市、县纪委查处的相关案例分期分批在大会上予以通报，扩大震慑面。同时，通过党建例会剖析问题、民主生活会点评问题、个别谈心找准问题等形式，对违纪人员实时引导，找准心结，净化思想。

二是加大保障增强执纪力。增强人员配备，镇纪委现在配备了x名纪委副书记、x名纪委委员、x名专职纪纪委干事全面配合纪检工作。明确纪委书记主要分管纪检工作，纪委委员不得兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职专用。保障经费供给，实报实销，全力保障纪委办案。

三是执纪发力增大覆盖面。镇党委定期听取纪委工作汇报，及时研究部署全面从严治党重要工作;党委书记及时听取案件查处情况汇报，帮助协调督办，领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。按照从严治党、抓早抓小的有关要求，抓好案件查办工作。xxxx年，镇纪委共查办xxx，警示广大党员干部严格自律，廉洁从政。

(四)从严抓好选人用人，强化队伍建设。

”用一贤则群贤毕至，见贤思齐则蔚然成风。“镇党委始终坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，始终严格按照规定选拔任用干部，防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。

一是从严考察任用干部。坚持正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照推荐、测评、考察等选拔任用工作程序，坚持德才兼备、以德为先用人标准，防止和纠正选人用人的不正之风。严肃换届工作纪律，顺利召开了xx镇第十二次党代会、xx镇第十三届人民代表大会，圆满完成了各项议程及新一届领导班子成员选举工作。

二是从严压实干部职责。实施双向选择，激发机关工作活力。采取”兵选将、将挑兵“的方式进行双向选择岗位，既保证了”公正公开、平等竞争“的原则，又能最大限度地激发干部职工的主动性和激情，推动了全镇各项工作的有序开展。

三是从严抓好党员发展。把党员发展和培养后备干部结合起来，xxxx年，从农村优秀青年、致富带头人、”两新“组织从业人员中吸纳党员xx名，思想汇报专题培养入党积极分子x名。

在今后的的工作中，重点做好以下几点。一是强化管理，增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度，抓好各项主题教育活动，使党员的主体意识进一步增强，服务水平和工作质量得以进一步提高。

（一）全省率先完成中央“两直”资金集中兑付。x坚持“把工作做细、把好事做好”，聚焦工作“走在前列”，按照既定的“十步工作法”，积极推进“两直”补助工作，在全省率先完成“两直”资金集中兑付。全市共确定“两直”补助对象xxxxx户，亿元，实现主体信息确认率和兑付率两个xxx%。x市委书张兵先后两次对该项工作作出批示肯定。

（二）全省率先成立“小微企业服务联盟”助力小微发展。x市在“网格连企、暖心扶企”驻企服务组的基础上，建立“小微企业xxx服务联盟”，以市场监管系统xxx名网格员、税务系统xxx名税务员、金融机构xxxx名信贷业务专员为基点组成“三员”队伍，通过“线上+线下”联动，实现小微企业和个体工商户服务全覆盖。

（三）全省首个知识产权质押登记受理点落户x。深入实施创新驱动发展战略，知识产权注册量持续增长，年专利申请xxxxx件，同比增长x.x%，全市有效发明专利拥有量xxxxx件，万人发明专利拥有量xx.x件，有效发明专利及万人发明均列全省第三。全市新申报商标注册xxxxx件，核准xxxxx件，累计xxxxxx件，同比分别增长xx.x%、xx.x%、xx.x%。推进知识产权保护中心建设，x月xx日市委xx书记为保护中心揭牌。推动政府、金融机构、企业三方互动合作，搭建商标权质押工作协商平台，全省首个知识产权质押登记受理点落户x，全市知识产权质押融资登记额xx亿元。

（四）x市政府获省政府质量组织奖。x聚焦“增动能”，坚持以政府质量奖评审正向激励高质量发展，全力推动x经济高质量发展，省、市政府质量奖工作均取得重大突破。在今年x月省政府召开的全省质量大会上，恒锋工具股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府质量奖”，桐昆集团股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府质量管理创新奖”，x市政府还被授予“xxxx年x省人民政府质量奖组织奖”。

（五）启动长三角生态绿色一体化发展示范区“双随机、一公开”部门联合监管。x市市场监管局主动联合xx区、x省x市发起长三角生态绿色一体化发展示范区“双随机、一公开”部门联合监管，此项工作被列入国办“互联网+监管”x试点任务。联合监管实现了“四个统一”：统一双随机部门联合抽查事项、统一部门联合抽查表单、统一部门联合检查标准、统一部门联合检查方式。

（六）率先实践长三角跨省域医疗器械注册人制度。x月x日，x市市场监管局受省药监局委托对x蓝怡医药有限公司（简称“x蓝怡”）开展接受跨省域注册人委托许可事项现场检查，标志着全省首个跨省转入项目正式落地x，长三角区域注册人制度的红利进入加速释放期，x也率先在该制度试点的监管实践和服务探索中迈出关键一步，加速了该生物医药领域重要的创新政策红利在我市释放，为下一步生物医药产业持续导入起到了很好的示范引领作用。该项工作入选x市长三角一体化发展最佳创新案例，得到市委张兵书记、省药监局xxx局长等领导批示肯定。

（七）全省率先出台市级标准创新贡献奖管理办法助力企业创新发展。x月xx日，x市政府办公室正式出台了《x市标准创新贡献奖管理办法》，为全省范围内首个市级标准创新贡献奖管理办法。《办法》的出台有效推动标准创新奖励评审工作制度化、规范化，为进一步发挥标准对促进地方经济转型升级、引领创新驱动的支持作用提供有力的制度支撑。

（八）放心消费单位培育率位列全省第一。以“赋能企业、提振消费”为目标，全面提升消费维权效能。出台全省首个全市域打造放心消费城市工作方案。今年全市放心消费单位新培育数达xxxxx个，达到省局年度创建目标任务数的x%，列全省第一，该工作得到省局xxx副局长批示肯定。

xxxx年以来，x全市系统一手抓疫情防控，一手抓复工复产，克难攻坚、敢打必胜，交出了统筹疫情防控、经济社会发展和市场秩序维护的满意答卷。

（一）全力实现疫情防控和经济发展“两战赢”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市系统干部职工主动放弃节假日，将监管触角延伸至第一线，为打赢疫情防控“狙击战”和经济发展“攻坚战”贡献力量。全力助推企业复工复产和市场复市，牵头拟定并全省率先出台《应对疫情支持小微企业（个体工商户）稳定健康发展的意见》等一些政策文件。开通应急审批“绿色通道”，创新发放团餐配送等创新做法，获得了省局、市委市政府领导的批示肯定。

（二）全力推动营商环境不断优化。全面深化市场准入系列改革，持续优化营商环境。今年x-xx月，全市新增市场主体xxxxxx家，%；新增市场主体实有资本总额xx亿元，%。其中，新增个体工商户x.x万户，新增个体资本xxx亿元，同比分别增长%、%。积极推进“证照分离”改革试点全覆盖工作，持续推进长三角一体化工作，推动长三角跨区域医疗器械注册人制度试点落地x。全力推进小微纾困工作，x全省首家实现“两直”资金补助xxx%兑付，同时实现“零投诉”，先后两次获xx书记批示肯定。成立“小微企业xxx服务联盟”，积极为小微企业赋能，助推其高质量发展。

（三）全力提升质量标准服务水平。围绕质量、标准、品牌等，全力推动x经济高质量发展。坚持以政府质量奖评审正向激励高质量发展，省、市政府质量奖工作均取得重大突破，x市政府获省政府质量组织奖。加强地方标准管理，全省率先出台《x市地方标准管理办法》《地方标准项目管理规范》《企业疫情防控工作规范》《农贸市场疫情防控操作规范》等，全省率先设立地级市“标准创新贡献奖”。指导并推荐申报的海盐基本公共服务获批国家首批基本公共服务标准化综合试点项目，平湖市退役军人事务局获批国家社会管理和公共服务综合标准化试点。中国标准化研究院长三角分院落户平湖。推进绿色认证，服务长三角生态绿色一体化发展示范区建设，x获得全省绿色产品认证推广试点。嘉善县的x裕华木业有限公司通过绿色产品认证，实现全市绿色产品认证零突破。做好科技工作，支撑行政监管和产业发展，建立体温计计量标准，全省首家具备医用电子体温计和红外耳温计检定资质。

（四）全力优化知识产权生态环境。深入实施创新驱动发展战略，知识产权注册量持续增长，年专利申请xxxxx件，同比增长x.x%，全市有效发明专利拥有量xxxxx件，万人发明专利拥有量xx.x件，有效发明专利及万人发明均列全省第三。全市新申报商标注册xxxxx件，核准xxxxx件，累计xxxxxx件，同比分别增长xx.x%、xx.x%、xx.x%。推进知识产权保护中心建设，x月xx日x市委xx书记为保护中心揭牌。推动政府、金融机构、企业三方互动合作，搭建商标权质押工作协商平台，全省首个知识产权质押登记受理点落户x，全市知识产权质押融资登记额xx亿元。

（五）全力打造放心安心消费环境。以“赋能企业、提振消费”为目标，全面提升消费维权效能，全市消费环境不断得到优化。出台全省首个全市域打造放心消费城市工作方案，我市放心消费单位培育率位列全省第一，该工作得到省局马剑平副局长批示肯定。开展“放心农贸市场”建设，目前xx家均已完成验收。推进专业市场和农贸市场“五化”提升攻坚行动，截至xx月底，万元，提升项目数xxx项，的高分（xx分通过）达到了“五化”提升标准，以xxx%的完成度超额实现了省政府对我市下达的xx家市场“五化”提升工作目标。进一步明确属地、主体、监管三方责任，全面压实食品安全责任，分级分类实施药械化全程质量管控。抓好冷链食品安全监管，在全省精密智控食品安全管控考核中，x近期连续七周位居全省第一。探索全域产品质量安全“三分”监管试点，全省现场会将于近期在x召开。强化特种设备安全监管，不断完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力提升特种设备安全水平。

（六）全力维护良好市场竞争秩序。围绕网络、民生等重点领域，遏制和打击违法犯罪活动，切实保障群众饮食用药安全。今年以来，全市共查办各类案件xxxx件，其中大要案xxx件，罚没款总额xx万元，移送公安机关xx件。开展防疫物资行业专项整治，专班专项推进，全市防疫物资相关案件共立案xx起，结案x起，其中移送公安机关案件x起，相关工作得到市委常委、副市长xx和省局xxx副局长批示肯定。严查价格违法行为，全市价格违法立案共计xx件，已结案xx件，其中罚款超xx万案件x个。进一步推动公平竞争审查制度落实，共清理部门规章、规范性文件和其他政策措施xxx件。开展“互联网+监管”应用扩覆行动，截至目前，全市掌上执法检查数xxxxxx户次，%（列全省第一），应用信用规则率%（列全省第二）。开展“双随机、一公开”监管深度融合行动，%（列全省第二），跨部门联合监管率%（列全省第一）。落实国办试点，率先开展长三角示范区部门联合监管行动，xx、x、x三地签署《长三角生态绿色示范区“双随机、一公开”部门联合监管合作备忘录》，举办长三角双随机部门联合监管启动仪式。精准推进年报工作，全市企业、农专社年报率列全省地市“双第一”，x个县（市、区）进入全省“十强”。

（七）全力提升干部队伍素质。以锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为目标，切实加强干部队伍管理，不断提升干部队伍素质，扎实推进基层建设，为市场监管高质量发展提供坚强组织保证。深化党建引领，切实落实好主体责任。加强制度建设，对涉及干部队伍工作相关的制度进行重新梳理，严肃党内政治生活，加强党内监督，继续推行“一制一书一表”，将“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度深度融合。强化廉政建设，认真履行党风廉政建设主体责任，推动“两个责任”落地生根。深化“三服务”活动，推进“网格连心、组团服务”工作，局领导班子成员带队开展走访服务活动xx余次，帮助解决实际困难和问题xx余个。

xxxx年是“十四五”开局之年，全市市场监管系统将聚焦聚力“长三角一体化”首位战略，落实“六稳”“六保”任务要求，以打造“重要窗口”中最精彩版块为指引，以“最精彩单元”“最出色干部”为目标，对照市场监管领域“十四五”规划和省局“xxxxx”重点工作、“四大战略”，进一步谋篇布局、争先创优，以更加优异的成绩迎接建党百年。

（一）以“四大战略”为指引，打造担当有为铁军队伍。将实施市场监管系统“四大战略”作为全局工作的总纲，进一步细化分解、贯彻落实、扎实推进。以四大战略为依托，进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步构建统一完善的市场监管法治体系，进一步推动市场监管科技创新水平迈上新台阶，进一步增强市场监管改革的系统性、集成性、创新性、引领性。通过“四大战略”的实施，不断提升干部队伍思想政治和业务素质水平，进一步增强系统凝聚力、服务力、战斗力，全力打造担当有为的市场监管铁军。

（二）以营商环境为抓手，不断激发市场主体活力。一是深化“三员”机制建设。不断充实丰富“xxx服务联盟”成员及赋能平台要素功能，完善“三员”走访平台稳定性及统计等功能，提升服务精准化、智能化水平。二是深化“证照分离”改革。根据省级x.x清单及即将出台的市级x.x清单，积极做好新增告知承诺事项落地实施。三是深化长三角一体化建设工作。按照《长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录》总体框架要求，围绕“一体受理、一体办理”的目标，实现登记数据互联互通、实时共享，市场准入服务统一规范。四是深化营商环境优化建设。稳步推进经营范围标准化，用好经营范围规范管理服务平台。继续在减环节、减材料、减时间、减成本上下功夫，推动企业设立、注销便利化。五是谋划小微企业成长工作。丰富小微企业“三对接”服务内涵，集聚部门、企业、行业协会合力，持续开展小微企业对接金融、科技、人才活动，进一步建立健全小微企业服务联盟长效机制。

（三）以质量提升为重点，着力增强经济发展动能。一是扎实抓好质量强市工作。编制完成十四五质量规划。按照“一县一业一策一突破”的工作原则，围绕“x新制造xxx”行动，在深化十大特色产业质量提升的基础上，全面启动传统产业标准质量提升行动。二是进一步推进标准创新工作。依托中标院长三角分院，高标准制订传统产业标准化发展战略。协同开展区域标准化，推动长三角标准一体化建设。积极争创国家、省级试点，推进“标准化+”行动。探索建立全国首家对标研究中心。深化开展“百千万对标达标提升专项行动”。三是扎实推进计量科评工作。探索开展长三角生态绿色一体化发展示范区内绿色产品认证工作，奋力在长三角一体化中率先闯出x路径、创造x经验。深入实施科技强局战略，联合x科技城共同推进国家检验检测集聚区建设工作，推动技术机构服务小微企业工作，加强技术机构核心能力建设。

（三）以创新发展为内核，不断优化知识产权生态。一是抓知识产权创造。完善知识产权发展政策，xxxx年实现每万人发明专利拥有量xx件，pct专利申请达到xxx件以上，国内商标有效注册量xx万件大关。二是打造知识产权服务标杆地。建设知识产权服务业集聚发展区，集聚商标受理、质押登记受理等公共服务机构，构建全方位、多类别的知识产权综合服务物理区域。三是打造知识产权保护高地。推进知识产权保护中心建设，积极争取创建中国（x）知识产权保护中心，推进县（市、区）知识产权保护中心布局，实现保护中心（维权援助中心）全覆盖。四是培育知识产权强企。大力推行企业贯彻知识产权管理规范国家标准，引导企业建立健全知识产权管理制度。实施小微企业知识产权帮扶计划，实施知识产权保护直通车计划，对重点企业开展“一对一”帮扶。五是聚焦金融服务实体经济。积极争创国家知识产权运营服务体系建设重点城市。完善知识产权质押贷款支持机制，促进知识产权向现实生产力转化。探索政银企精准对接融资手续便利化，探索知识产权证券化融资，多维度促进知识产权与金融深度融合，进一步拓展中小企业融资渠道。

（四）以民生安全为底线，持续深化放心消费创建。一是扎实推动放心消费创建。高起点布局放心消费城市创建工作，围绕“三年方案”，打造“五县四区”放心消费城市建设格局。高质量谋划“满意消费长三角”行动，发展xx家生产经营单位加入异地异店无理由退换货，跨区域投诉举报消费纠纷处理率xxx%。高标准落实放心消费指数维护工作，xxxx年x放心消费指数达到x.x的目标。二是牵头抓好食药械化安全工作。进一步落实食品安全党政同责，夯实党委、政府、部门、行业、企业、协会六大责任。进一步深化食品安全市县创建，坚持政府主导，充分调动各方力量和资源，推动政民互动、社会共建、城乡同创、全域覆盖。坚持风险防控，继续深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动和食品安全专项整治行动。强化药械化重点领域风险隐患排查，聚焦关键点位不断落实主体责任。三是深入推进市场提升工程。根据“五化”行动方案的总体目标任务，在今年第一批任务完成的基础上，x月底前完成xx家农贸市场和专业市场“五化”提升任务。根据省局确定的城乡放心农贸市场三年有效期，初定xxxx年“城乡放心农贸市场”创建目标任务数为xx家（xx家为续创单位）。四是强化特种设备风险防控。突出监管重点，对风险高、公共性强的锅炉、电梯、大型游乐设施等特种设备，充分运用信息化手段，实施严格监管，坚决遏制重特大事故发生，到xxxx年，以内。

（五）以执法监管为保障，切实维护市场竞争环境。构建以信用监管为核心、执法监管为依托、智慧监管为手段、社会监管为补充的“四位一体”监管机制，深化事中事后监管。一是强化信用监管。依托企业信用信息公示系统，强化企业信用信息采集及应用。全面谋划信用监管工作路径，拟出台《关于推进市场监管领域信用监管的指导意见》，逐步构建起“以‘双随机、一公开’监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制”，实现提高信用信息的准确度、提高信用评价结果应用度、提高信用修复的满意度、提高信用监管的精准度等“四个提高”。二是强化数字监管。开展政府数字化转型工作，聚焦“浙里办”、“掌上办”，全面推行政府履职数字化。继续推进智慧市场监管项目建设，有效归集抽样检测数据及监管数据，强化全流程监管能力及应急指挥管理能力。三是强化执法监管。重点围绕网络、民生等领域和社会关注的热点问题，坚决遏制和打击违法犯罪活动，全力营造公平有序的市场竞争环境，保障群众饮食用药安全。四是强化社会监管。继续深化“四个你我”活动，探索构建群防群控体系。发挥社会组织作用，落实协会组织、社会监督员、第三方机构等协同治理责任，形成有效的社会共治格局。

（六）以锻造队伍为基础，全面提升市场监管能力。一是加强能力建设。加强业务培训，提升新任务、新要求下干部队伍的履职能力。通过加强学习、开展各类活动等方式，加强人员融合，确保事合人合心合。二是加强党风廉政和法治建设。持续抓好党风廉政建设和作风效能建设，继续整治“四风”问题运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐；加强纪律教育，强化纪律执行，促进正风肃纪长效化。持续推进“法治立局”战略，进一步提高依法行政水平。三是加强基层建设。加强基层建设，开展基层治理规范化市场监管所创建活动，全面推进基层市场监管所建设法治化、数字化、专业化、标准化、便民化，促进基层治理体系和治理能力迈上新台阶。

近日，根据市局监督执纪问责工作相关要求，长宁区税务局纪检组认真总结经验、深刻查找不足，积极主动向区局党委汇报2019年工作情况。区局纪检组在市局指导下，在区局党委领导下，聚焦全面从严治党，压实“两个责任”，以贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》为主线，以组织开展执纪监督“四种形态”尤其是“第一种形态”为抓手，扎实推进党风廉政建设监督责任和反腐败工作。

区局党委书记充分肯定了2019年纪检组的各项工作，同时指出了存在的不足与短板。一是监督的覆盖面不足，税收业务监督不到位；二是执纪的执行力不够，基层推进力度不到位；三是问责的严肃性不足，严格责任追究不到位。同时对2020年监督执纪问责工作提出了要求：一是聚焦关键领域，监督内容需拓展。聚焦“三个领域”，即个人所得税汇算清缴工作、增值税发票管理领域及“一案双查”工作。力争做到“三个一点”，即主动让监督的面广一点，措施实一点，日常监督再细致一点。二是聚焦“关键少数”，监督对象有重点。体现在“三突出”，即突出对重要岗位领导干部的监督；突出对管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高的部门和岗位的监督；突出对失职渎职、违规操作以及利用权力吃拿卡要、收受礼品礼金等问题的发现和处置。三是用好“第一种形态”，监督方式要创新。强化“三个注重”，注重在“强化思想认识、严格责任落实”上下功夫；注重在“规范制度运行、精准组织实施”上下功夫；注重在“提升运用效果、红脸出汗治病”上下功夫。

2020年，在x党组的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，结合公司实际，认真开展纪检监察工作，深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作，进一步推动全面从严治党不断向纵深发展，为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。

(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组，明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度，坚持把党风廉政建设列入重要议事日程，同公司的各项工作紧密结合，做到统一研究、统一部署、统一检查，确保党风廉政建设各项任务落到实处，真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》，与下属xx个部门负责人签订了党风廉政建设责任书，并要求各部门与部门内中层干部签订责任书，督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体，全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单，对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查，强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式，加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。

(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。

(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。

(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。

(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度，以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

2021年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxx全会工作部署，加强党的政治建设，督促协助党组织推进全面从严治党，认真履行监督第一职责，强化日常监督和精准监督，贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标，把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中，为公司发展提供坚强的政治保障。

(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动，加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

(二)提高政治站位。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识，将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上，把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上，把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上，把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。

(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面，贯通运用“四种形态”，探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在做起来、做到位，敢于监督，善于监督，规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”，聚焦重点人、重点事，精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作，持续开展对主体责任履行情况的专项检查，强化政治担当，督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责，切实做到监督常在、形成常态，紧盯关键时间节点，突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题，加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”，切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育，开展纪律教育学习宣传，弘扬廉政文化，营造全面从严治党良好氛围。

(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作，又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧，在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状，一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点，发挥党组织和党员“先进性”的模范效应，推动两个责任向基层延伸，实现真正意义上的“一岗双责”。

(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点，进一步细化排查相关问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起，通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，驰而不息纠“四风”，重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为，庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查，以更大力度整治形式主义和官僚主义，不断促进干部作风转变，大力弘扬廉政文化，树立新风正气。

(六)加强自身建设。加强自身政治建设，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头做到“两个维护”。加大自身思想建设，以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容，深入开展理论学习。加强自身作风建设，敢于担当，敢于较真碰硬，坚决同违纪违法行为作斗争，决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则，依规依纪依法履行职责，自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题，做到有线索必核、有案必查、失责必问，坚决防止“灯下黑”，努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

中共xx省税务局党组：

2020年上半年，在省税务局党组纪检组、市税务局党组的正确领导下，xx市税务局党组纪检组以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神为指导，贯彻落实全面从严治党工作会议精神，坚持政治统领、体系推进、创新助力，持续深化“三转”，严格监督执纪问责，坚定不移深化政治巡察，推进全面从严治党向纵深发展。现将2020年上半年工作落实情况报告如下：

(一)把党的政治建设摆在首位，坚守职责定位。

自觉用新思想武装头脑。坚持党的领导，深入学习党的十九大会议和十九届中央纪委二次全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、多形式全员培训等方式，组织学习《深化党和国家机构改革方案》，召开联席会议，传达上级关于税务地税征管体制改革中履行纪检监察职责要求，牢固树立“四个意识”，始终在政治立场、政治方向与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持督促指导，深入基层专题廉政调研3次，督促指导下级纪检监察部门围绕十九大精神加强学习，加大监督检查力度，确保上级各项重大决策部署落地。

坚持用新思想推动工作。积极协助党组落实“一岗双责”，协助召开全面从严治党工作部署会议及全市税务系统纪检监察工作讨论会，就纪检监察队伍新形势下准确把握全面从严治党部署，开展廉政风险防控，执纪监督问责等工作进行研究，分析当前全面从严治党工作中存在的薄弱环节，加强政治生态分析研判。

严格落实责任考核。对各县(市、区)税务局2019年度领导班子和成员贯彻落实全面从严治党“两个责任”工作情况开展检查考核，完成全系统科级干部2019年度的廉政考核测评工作，强化责任落实，确保上级工作部署的贯彻落实。

(二)聚焦主业，强化监督执纪问责职能。

持续强化正风肃纪。紧盯节假日重要节点，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

一是突出组织落实。加强组织协调，畅通信访举报渠道，公布举报电话、网站和信箱，织密监督网络，全市税务系统严格落实单位主要负责人和纪检组长“双签字背书”和零报告制度，要求机关各部门人员外出会议、培训、调研和检查等执行八项规定情况报告。严格实行节假日期间“四风”问题值班、报告、督办制度，要求对发现的有关问题线索及重要情况及时应对处置，并在第一时间逐级报告，2020年上半年没有发现违反中央八项规定情况。

二是突出监督检查。针对日常作风纪律、八项规定落实情况、整治慵懒散奢等内容开展日常监督检查，将“四风”问题整治情况作为重要督导内容，加强节前廉政谈话、发送廉政短信提醒。

三是突出开展明察暗访。开展市、县区税务局两级联动暗访，加强对基层税务分局明察暗访，采取随机突访、实地察看、听取情况等方式，检查人员在岗情况、涉税部门落实《外出人员登记表》情况。2020年上半年，市局和县区局两级分别对县(市、区)局开展明察暗访共15次，对12个基层税务分局开展明察暗访23次，传导压力，形成震慑，推动全面从严治党向基层延伸。

四是突出对企业廉政走访调研。筛选部分企业进行走访调研，了解“一书一卡”发放使用情况及税务人员下户廉政执法情况，探索廉政监督工作经验及存在的不足，加强税收执法监督和廉政风险防控。

五是突出发挥特邀监察员沟通监督作用。拓宽社会监督途径，走访部分特邀监察员，就作风建设、税收执法风险等方面进行探讨，推动特邀监察员当好执纪检查的“监督员”。

一是认真履行在深化征管体制改革中纪检监察职责，督促各县(市、区)税务局及市局各职能部门按照职责分工落实改革工作相关要求。

一是督促严明政治纪律。加强思政建设，坚持抓早抓小，切实开展谈心谈话，强化税务干部执行纪律的思想自觉和行动自觉，营造良好改革氛围。督促强化组织纪律。督促办公室统一组织协调，加强值班值守，严格执行每月24小时应急值班制度。督促强化机构编制、干部人事纪律。

结合“三重一大”，加强对全系统人事调动、机构编制情况的监督，市局监察室联合人事教育科、机关党委办加大明察暗访力度，严明上下班工作纪律;督促强化财经纪律，要求财务部门严格遵守中央八项规定精神和财经规定;督促落实保密纪律，要求办公室专人负责保密工作，并抽查保密文件资料的存放和保密工作的开展。

二是强化监督检查。联合日常检查、巡察工作，于5月底开始，重点聚焦政治、组织、机构编制、干部人事、财经和保密等纪律和当前税收中心工作情况、“三重一大”情况开展监督检查，制定检查的时间表、路线图、具体事项内容等，把监督执纪贯穿于机构改革的全过程。

三是加强领导干部的监督。加强对领导干部执行个人有关事项报告、婚丧喜庆事项、述职述廉报告等制度执行情况的监督。今年上半年全市税务系统述职述廉190人次，3名科级以上领导干部报告婚丧喜庆事项。

二是加强选人用人监督。2020年上半年对考察对象出具廉政评价22份，把好政治关和廉洁关。

三是加强事前监督。围绕“六大纪律”对72人次开展谈话提醒356次，围绕落实全面从严治党“两个责任”对县区局党组书记、机关各科室主要负责人开展集体谈话27人次。

四是积极应用“一书一卡”信息管理系统。2020年上半年共发放“一书一卡”1195份，对纳税人回访50次，暂没有反映问题情况。

五是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。

制定下发了《xx市税务系统2020年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》，成立专项治理工作小组，对全市税务系统扶贫领域政策落实、资金使用、项目实施、责任履行、监督管理等方面的问题进行调研，目前已对全系统开展了八个扶贫点和三大扶贫项目进行全面摸底。

持续严肃执纪问责。

一是积极开展涉税违法案件“一案双查”工作。组织召开了“一案双查”工作联席会，调整案源标准，审定了2020年案源，研究制定了《xx市税务系统“一案双查”实施办法(试行)》。要求以量化标准明职责、多方联动齐推进、固化成果建制度三大措施推动“一案双查”工作开展，上半年已完成“一案双查”1宗。

二是按期解除税务干部行政处分。根据解除行政处分流程，对原接受行政处分期满的2名税务干部办理了解除行政处分程序。

三是加大执纪问责力度。2020年上半年全市税务系统共受理问题线索、信访举报件2件，同比去年减少4件，初核率100%，严肃问责，针对xx春市税务局一名税务人员违规经商给予记过处分，并开展排查整改，形成震慑。

四是加强警示教育，全面排查风险点。在全系统举办3期“以案明纪、以案说法”主题的廉政警示教育专题培训，围绕当前反腐败态势、违反八项规定精神及违反“六大纪律”案例警示、税务系统常见的职务犯罪案例等方面分析讲解，增强干部职工的廉洁自律意识。

(三)紧跟新形势新要求，完善全面从严治党体系。

一是坚持紧跟时代丰富理念。按照省局工作要求，将“廉政惩防体系”提升为“全面从严治党体系”。下发工作方案，并制定《2020年全面从严治党体系建设工作任务清单》，坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想融入全面从严治党体系的全过程，拓宽全面从严治党体系的内涵，提高政治站位。

二是坚持扎牢制度笼子。结合工作实际，进一步梳理、废止、完善、集成监察巡察工作流程，推进监察巡察“两化”建设，实现程序流程化、工作标准化、文书模板化，提升工作质效。

三是坚持突出信息建设。积极推进监督信息化建设，深化运用纪检监察信息平台系统、“一书一卡”微信版平台、巡察工作信息管理系统、内控监督平台等，增强平台资源共享，扩展数据分析的深度，强化成果应用，加强税收执法和廉政风险防控，强化权力运行的监督和制约。

(四)持续深化政治巡察，明确巡察重点任务。

一是明确2020年巡察目标任务。制定市局2020年。

对意识形态工作的监督执纪报告篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市局党委纪检组：

2020年，在市局、县纪监委及本局党委的领导下，xx纪检组认真学习贯彻党的十九大，十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，聚焦主责主业，强化监督执纪，切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下：

一、履职尽责情况。

（一）准确把握“两个维护”，切实履行协助监督责任。

一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议，每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况，提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》，明确了“四个突出”，x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间，x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线，积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业，深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作，对x户居民开展入户走访，全面摸排居民基本信息，积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。

（二）坚持学深悟透做实，精心谋划开展教育活动。

县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题，为全体党员上了一堂廉政专题党课，切实发挥了“关键少数”“率”的作用，达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度，坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前，组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容，进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来，提高广大党员干部的法律素养。

创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案，为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》，同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台，面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动，共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告，精准勾勒了xx政治生态“画像”，为涵养风清气正的政治生态，深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。

突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训，原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一，形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试，人均分达到了xx分以上，做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。

重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间，在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习xxx等违法违纪典型案例，用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。

（三）全面深化体制改革，推动制度转化效能优势。

今年，我们继续坚持内外结合、纵深发展，全面深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为效能优势，实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任，切实加强对党风廉政建设的集中统一领导，纪检组主动落实监督责任，根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份，确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作，积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制，主动开展多部门协同作战，全年收到纪委监委转交案件x条，收到监察建议书x份，从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。

（四）认真履行监督职责，从严从实落实监督责任。

为确保监督不留死角，不留空白，我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况，组织召开定岗定责工作会议，明确纪检干部具体工作职责，提出四个监督到位，实现监督责任压紧压实。

日常工作监督到位。按照每月x次的频率，对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查，并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求，并随机开展抽查，对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录，对公示考勤记录进行比对和核实，督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。

关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒，严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点，摸清干部底数，组织开展集体廉政谈话，并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中，主动做好监督，及时掌握风险点，防患于未然。

重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息，健全完善了全局中层以上干部廉政档案，更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度，按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表，及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。

疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》，针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容，开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督，共下发监察检查通报x期，发现问题x条，电话抽查x人次，实地督导x次，随机问访x人次，短信提醒x次。

（五）深入开展专项整治，集中力量实施精准打击。

开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制，是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来，我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排，深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。

（六）精准规范执纪问责，持续保持高压有力震慑。

今年，我们深化运用监督执纪的“四种形态”，坚持严字当头、权责统一，加大执纪问责力度，实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求，及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评，并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”，尤其是第一种形态，对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育，今年纪检组共收到问题线索x条，现已查结x起，了结x起，给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序，依法依规依纪行使职权，实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访，做实做好监督执纪监察“后半篇文章”，教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。

（七）加强自身队伍建设，培育忠诚担当纪检强兵。

突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容，把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度，每月组织开展一次工作例会，全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度，按照全员参与、共同进步的要求，由纪检组成员轮流领学《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。

磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班，深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接，对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。

强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走，组织开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动，全面了解干部的思想动态，及时发现和纠正干部职工存在的问题，帮助干部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃向内，以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性，对纪检干部违规违纪违法问题“零容忍”，不断强化自我监督和约束。

二、存在的不足。

二是贯通运用“四种形态”不够精准，纪法贯通、纪法衔接不够顺畅；

三是部分干部法纪意识不强，对“八小时”之外的个人生活要求不严，放松了自我约束，导致非职务违法犯罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视，切实加以解决。

三、2021年工作思路。

2021年，我们将忠实履行监督执纪职责，以党的建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，进一步健全监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展：

（一）推进体制改革，压实压紧“两个责任”。持续深入推进纪检监察体制改革，综合运用好“三单”，认真履行协助党委全面从严治党职责，督促各责任单位、责任部门切实担负起“两个责任”，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。

加强对廉洁教育的监督检查，对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责，切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。

（三）持续强化监督，提升监督质量效果。贯通运用“四种形态”，既要把日常监督做好做到位，做到抓早抓小、防微杜渐，也要坚持问题导向，持续督查落实中央八项规定精神、违规收送礼品礼金等问题，深挖细查“四风”问题隐形变异的表现。

（四）严格执纪问责，释放震慑强烈信号。继续秉持惩前毖后、治病救人、严管厚爱的理念，认真执行党纪处分条例和公职人员政务处分法，严格依法行使职权，对违法违纪行为坚持发现一起、查处一起、震慑一片。深入做好监督执纪的“后半篇”文章，加强对受处分人员的教育回访，深化以案为鉴、以案促改。

（五）紧扣队伍建设，打造德才兼备铁军。按照“打铁必须自身硬”的政治要求，加大对纪检干部的政治素养和执纪能力的教育培训力度，全面提升纪检干部的廉洁自律意识和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度，养成自觉接受监督、习惯监督的良好习惯，坚决防止“灯下黑”。

对意识形态工作的监督执纪报告篇十一

“四种形态”看似平实，却含义深远，体现了我们党对管党治党规律的深刻把握。它通过层层设防，把全面从严体现在破纪之初直至立案审查之后的全过程，目的是惩前毖后、治病救人，真正体现对党员的严管厚爱。

道理如此明确，但当前一些党组织和党员干部对此仍存在认识上的误区，其中最有市场的便是反腐“拐点论”。这种论调宣称，“四种形态”的实践，预示着反腐“拐点”来临，意味着反腐转向、节奏放缓、力度减弱。

“还有干部把‘四种形态’视为‘挡箭牌’，认为让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，就是要用批评教育代替组织处理或纪律处分；让党纪轻处分和组织处理成为大多数，就是要用党纪轻处分代替重处分，用纪律处分代替移送司法。”山东一位纪检干部反映，有的干部受到党纪处分后还感到“委屈”，就是这种认识在作怪。

这些论调反映出一些人对“四种形态”理解不到位，实质是错判了当前反腐败斗争形势，低估了我们党坚持全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。

习近平总书记在六次全会上就当前反腐败斗争形势，提出两个“没有变”：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央对形势的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。

“这无疑给了那些仍然执迷不悟、怀有错误思想认识的人一个有力的回击。”中央纪委有关部门负责同志表示，当前，各级党组织和党员干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会精神，准确把握全会对当前形势任务的分析，进一步深化对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”的认识。特别要认识到，全面从严治党仅仅是开了个头，任重而道远。实践好“四种形态”，纪委的责任不是轻了而是更重了，执纪的力度不是小了而是更大了，必须踩着不变的步伐，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。

实际上，需要进一步深化认识的并非只有党委和党员干部。作为管党治党的重要力量，纪检干部能否认清“四种形态”的内涵，树立与之相适应的.政绩观，对于能否实践好“四种形态”尤为重要。

全会报告对各级纪委转变工作理念提出了明确要求，强调从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要坚持纪在法前，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准。

“用纪律管全党治全党，不能以审查大案要案数量论英雄。”天津市委常委、市纪委书记姚增科认为，实践好“四种形态”，纪检机关必须树立正确的政绩观，“既抓大抓要，又抓早抓小”，从重点盯违法转向全面盯违纪，从重点盯“极极少数”转向综合运用“四种形态”。

江西省委常委、省纪委书记周泽民认为，必须发挥考评对纪检干部实践“四种形态”的导向作用。通过调整优化纪检监察工作成果指标体系，把开展谈话函询、处理一般违纪问题、为干部澄清事实等体现抓早抓小实际成效的工作成果纳入考核范围。

实际工作中，已有一些地方进行了探索。河南郑州金水区、江西乐平、浙江海盐等地及时调整考核体系，加大对党员干部轻微问题线索早发现、早处置的考核力度，倒逼纪检干部把更多精力放在日常监督执纪上，形成与“四种形态”相适应的考核机制。

围绕“四种形态”，去年以来，各级纪检机关在执纪方式上进行了探索。比如，扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题，认识错误，及时改正；在执纪审查中充分发挥理想信念和政策的感化教育作用，让审查对象学习党章，对照入党志愿书，深刻反思、认识错误；印发严重违纪违法干部的忏悔录或案例剖析，发挥警示教育作用等。从目前取得的效果看，一些实践探索有待细化、完善。

单就谈话来说，如何让谈话真正发挥实效，是很多纪检干部面临的难题。据一些基层纪检干部反映，有的干部把组织的“苦口婆心”当成厌烦的“唠唠叨叨”，谈完话后依然我行我素，变得“皮实”了；有的地方谈话针对性不强，缺乏直面问题的勇气和不留情面的担当，容易使谈话流于形式；有的不善于做思想政治工作，不能使违纪的同志深刻认识到自己所犯错误，解开心里的“疙瘩”；有的地方党组织不想谈、不愿谈，便推给纪委去谈。

谈话没有发挥实效，既有谈话对象个人的原因，也暴露出一些纪检干部在这方面存在的“短板”。一些地方纪委书记告诉记者，有的纪检干部在抓早抓小特别是在及时发现和处理一般性违纪问题上，往往意识和能力相对较弱，与当前把握运用“四种形态”的要求不相符合、不相适应。

工作越细致就越深入，越深入就越有成效。实践好“四种形态”，各级纪检机关必须认真贯彻落实中央纪委六次全会要求，克服能力不足、担当不够的问题，把“四种形态”做深做细做实。

做深做细做实，就要健全制度，完善程序。仍以谈话为例，谁来谈、跟谁谈，谈什么、怎么谈，谈之前做什么、谈完后怎么做，谈话预期效果是什么、谈后实际效果如何……这些细致具体的内容、程序和要求必须固化为制度，并严格执行，确保谈话的威慑性和教育性。在这方面，有些地方进行的探索经验可以借鉴。广东省纪委印发《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》，对运用“四种形态”开展谈话提醒作出制度化规定。福建省纪委出台廉政谈话提醒六项制度实施办法，对组织实施部门，谈话对象和情形，谈话方式、内容、程序、要求等，逐一作出明确规定。

做深做细做实，就要积极作为、敢于担当。能否实践好“四种形态”，考验的是纪检干部的能力素质、政治水平和工作作风。对此，不少纪委书记表示，必须在今后工作中通过学习培训、以案代训、联合执纪等方式提高自身能力，特别是提高思想政治水准和把握政策能力，既要当查办重大腐败问题的“能手”，也要做善于开展谈话、善于开展批评教育、善于做思想工作的“行家”。同时，要及时用问责倒逼监督责任落实，按照《党纪处分条例》对履责不力的给予处分，解决不敢、不想、不愿的问题。

全面从严治党永远在路上，实践“四种形态”没有休止符。做好今年的工作，各级纪检机关必须按照六次全会要求，进一步深化对“四种形态”的认识，按照严、细、深、实的标准认真实践，解决存在的问题，推动全面从严治党不断取得新成效。