2023年农村公路养护经验交流材料(大全11篇)

  • 上传日期:2023-11-13 06:54:16 |
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农村公路养护经验交流材料篇一

今年以来,县农业农村局积极履行“产业振兴工程”牵头部门职责,研究谋划乡村产业发展,制定了《xxxx年度xx县农业农村工作要点》,全面分解了xxxx年度工作任务。制定了推进“产业振兴”工程实施方案,建立协调推进工作机制,各项工作推进有序。

(一)巩固拓展产业扶贫成果与乡村产业振兴有效衔接。制定了《xxxx年xx县特色产业发展工作要点》,大力实施“四带一自”特色种养业提升民生工程。牵头拟定了《xxxx年度xx县巩固脱贫户产业发展到户项目奖补办法》(初稿),组织各乡镇对具备特色种养业条件、需要巩固产业扶贫成果的脱贫户进行摸底,目前部分乡镇已完成摸底上报。会同扶贫局指导各乡镇谋划实施到村农业特色产业发展项目,进一步发挥衔接资金在促进特色产业发展上的作用,助力乡村全面振兴,截至目前,已批复实施到村农业产业项目x个、资金xxx万元。

(二)做大做强优势特色产业。大力实施茶产业和花卉苗木产业提升工程,出台了《xx县xxxx年做优做强茶产业助推乡村振兴促进农民增收工作方案》,拟定了《xx县做优做强苗木花卉产业助推农民增收xxxx年度工作方案》,县财政各拨付xxx万元支持茶产业和花卉苗木产业发展。新增黄、万亩、万亩。印发了《xx县再生稻高质量发展工作方案》,落实再生稻种植面积x.x万亩。积极落实生猪保供政策。与牧原公司初步达成新建x个年出栏xx万头生猪标准化养殖场合作意向,正在对接协调项目用地。加快xx百惠畜禽养殖有限公司年出栏x.x万头生猪项目建设,预计x月底建成投产。万头、%,万头、%。农产品质量安全追溯体系建设稳步推进,xx家农业生产经营主体在国家和省追溯平台注册登记并开展产品追溯。新增“三品一标”x个。

(三)提升农业产业化水平。印发了《关于建立绿色食品产业链链长制工作联席会议制度的通知》和《关于建立绿色食品产业链工作信息报送机制的通知》,推荐立宇食品作为xxxx年农产品加工业“五个一批”工程“重点项目”培育目标。一季度,全县规上农产品加工业产值累计同比增长xx.x%,居全市第x位;产值累计占比x.x%,排名全市第四位。规上农产品加工企业共计xx家,较上月增加x家。x古南丰实业股份有限公司和x市白茅岭农场有限公司获省级长三角绿色农产品生产加工供应基地示范创建名单。一季度投资总额xxxx万元,总产值xxxx万元,销往沪苏浙地区xxxx万元。

(四)大力发展新产业新业态。推进休闲农业和乡村旅游发展。一季度,伍员山水农业公园、大x养心谷、美迪花世界等田园综合体等项目累计完成休闲农业与乡村旅游总投资xxxx万元。推动农村电商发展,成功申报了x个示范镇、x个示范村、x个示范点和x家网销超xxxx万元农村电商企业。一季度全县农村电商交易额xxxxx万元,同比增长xx.x%。

(五)加快培育新型经营主体。开展经营主体示范创建。申报省级示范家庭农场xx家。组织xx位获得国家级、省级、市级示范经营主体参加全市优秀新型农业经营主体交流表彰活动。积极开展“四送一扶”集中走访活动。截止目前共走访xx家企业,为企业解决x个实际问题。组织x家龙头企业参加省厅“农业走出去”专题培训。

(六)大力推进创业创新。开展了农村产业带头人培育工作,结合省农担“春风行动”政策宣传,深入各乡镇举办农村产业带头人培育工作暨金融服务工作对接会x场,参加人数xxx人次。大力开展农业招商引资。一季度全县新引进农业招商引资项目x个,总投资额x亿元,其中引入沪苏浙地区项目x个;目前已开工项目x个,到位资金x.x亿元。

(七)稳步推进农村改革。出台了《xxxx年度xx县扶持壮大村级集体经济实施方案》,xx个村新增发展项目xxx个,确定年度资金扶持村xx个。完成xxxx年度农村集体资产清产核资工作“回头看”。起草了《xx县农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点方案》,待上报省市批准实施,x-x月,全县农民建房新建申请xx个,新建审批xx个,翻建申请xx个,翻建xx个,查处涉及占耕地数量案件xx件。

二、下一步工作安排。

(一)强化工作调度。为确保按时按质完成产业振兴工程各项目标任务,县农业农村局将始终紧盯目标任务,实行“月报送、季调度”机制,建立成员单位联络员制度,定时交流工作推进情况。

(二)推动工作落实。严格落实好《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接的实施意见》,强化特色产业长期培育,推进“四带一自”特色种养业提升行动。抓好防范致贫返贫监测预警机制、乡村基础设施建设升级,明确推进乡村振兴的“时间表”“线路图”“施工图”。做大做优茶叶、特色水产、再生稻、花卉苗木等特色农业。发展再生稻x.x万亩,万吨以上。力争生猪存栏x.x万头,出栏xx.x万头。加快伍员山景旅游度假区等休闲农业和乡村旅游项目建设,新增省级休闲农业示范点x家。新增规上农产品加工企业x家,农产品加工产值增长xx%以上。创建“xx黄茶”“古南丰黄酒”等区域公共品牌,新增“三品一标”x个。发展市级以上家庭农场xx家、专业合作社x家、产业化联合体x家。持续推进绿色食品产业链链长制工作。积极开展“双招双引”。加大农村基础设施建设,新增高标农田x万亩,万亩。完善农村集体资产股份权能,力争每个乡镇都有x-x个村股份经济合作社分红。xxxx年力争全县村经营性收入达xx万元以上的优村占比突破xx%,村经营性收入达xx万元以上的强村达xx个,整合各级扶持资金再确定xx个扶持村。选择x-x个试点村开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点改革。

(三)加大宣传引导。加强与新闻媒体和新媒体对接,持续开展对产业振兴工程提升行动成效的宣传,全面营造良好社会氛围,确保乡村产业提升行动向纵深推进。

农村公路养护经验交流材料篇二

截止2011年底,我市农村公路总里程1103.873公里,其中县道7条,109.917公里;乡道14条,84.161公里;专用公路3条,5.929公里;村道578条,903.866公里;二级公路7.694公里,三级公路78.884公里,四级公路1017.295公里。沥青混凝土路面93.504公里,水泥混凝土路面682.588公里,沥青碎石路面7.922公里,碎石路面192.927公里,土路121.261公里,其他材料铺筑路面5.671公里。

近年来,我们把农村公路建设作为改变当地面貌、促进农民增收、推动农业产业化、建设社会主义新农村的重要举措来抓。2008年开始至今已建成苟段公路一期、余平公路、界汤公路、界阜公路、咸兴北路及天王路等县级公路85公里。今年将开工建设西宝中线(兴平段)、兴小路建设项目,这些项目的相继建成将更大的提升我市交通通行能力。

5.929公里,平均好路率为84%,好路里程为5公里。村道。

903.866公里,平均好路率83.4%,好路里程754公里。

成立兴平市农村公路公路管理站,人员编制20名,事业编制,下设办公室、财务室、试验资料室、公路养护股、路政股。人员工资为县财政全额支付。设站长1名,支部书记1名,副站长2名。其职责是:承担全市农村公路养护管理工作,拟定农村公路养护工程计划和日常养护计划,并按照批准的计划组织实施;落实县乡公路养护工程工作,组织养护工程的招投标和发包工作;检查、验收、评比、考核农村公路养护质量,负责县乡公路路政管理和路产路权保护,指导村公路的养护和路政管理工作。

我市共有14个乡(镇)街道办事处,分别设立乡镇农村公路管理所。人员编制3名,其中所长1名、由主管交通的副乡(镇)长兼任,副所长1名、公路专干1名。其职责是:接受农村公路管理站的行业指导,具体负责落实本辖区内村级公路的日常管理和养护工作,拟定村级公路养护工程计划和养护计划,对村级公路的养护工作进行监督检查、考核、评比,并指导村级公路的路政管理工作。

按照该村村道里程每2公里不少于1人确定养管员,全市共聘用养管员511名养管人员。其职责是:在农村公路管理站、乡镇公路管理所的指导下,严格按照公路养护标准进行养护作业;提高养护质量,确保路面路肩平整坚实,路基边沟无积水、无杂物、无损坏,行道树无缺损;配合支持县乡公路养护和管理工作,维护村级公路路产路权,发现重大破坏公路产权的人和事,及时制止并上报。

三、目前农村公路建设养护管理上存在的主要问题。

我市农村公路的建设尽管取得了巨大成绩,五年建设了近1000多公里的农村道路,但农村公路的网络化程度和技术标准还不够高,自然村通村率还不够,不能完全适应农村社会经济发展的需要和农民生活质量提高的要求。

(一)大项目建设损毁公路严重。2009年以来,由于西宝高速改扩建、西宝客专、西宝北线改扩建相继施工,运送沙石车辆对我市农村公路损毁严重,沿渭的6个乡镇尤为严重。

公路养护资金得不到有效保障。目前超限运输问题严重,公路养护成本大为增加,但养护资金投入甚少。

(三)养护管理机制不完善。农村公路的养护管理机制正在建立,市、镇、村三级养管体系有待完善。

根据目前农村公路建设及其养护管理的现状,进一步加快农村公路发展,改善并提高农村公路路况,实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化,我们提出如下建议:

(一)明确责任主体,建立健全农村公路建设、养护管理体制。

进一步健全乡镇农村公路管理养护机制,明确以政府为农村公路管理养护主体,交通局为行业管理责任的农村公路管理养护体制,加快乡镇政府管理养护体制的建立健全,配齐养护人员,加大管理的力度,使农村公路管理在组织、制度、养护标准、考核、资金保障等各方面规范化、制度化,并将农村公路管理工作要纳入各级人民政府工作考核目标。

又要注意路网辐射面,让更多数群众受益,方便农民生产生活和促进农村经济发展。路网规划还要按照现代农业的发展要求,将农村公路纳入当地社会主义新农村建设总体规划,加强与新农村规划的衔接。

(三)多方筹资,提供保障。农村公路建设,资金投入是保障,是重点,也是难点。必须千方百计筹集资金,保证农村公路建设有序地推进。要采取“五个一点”的方式筹集资金,即向上级争取一点、财政补助一点、社会捐助一点、农民群众自愿筹集一点、就地取材节省一点,广泛筹集资金。建议重点要抓好三个方面的工作:一是积极向上级争取支持。凡是可以用于农村基础设施建设的涉农资金都可以争取用于农村公路建设。二是广泛发动社会捐助。通过动员和鼓励原籍在外成功人士、企业业主为家乡捐资修路。三是认真抓好“一事一议”。农民群众是农村公路建设的主体,是农村公路建设的最大受益者。依据国家政策,运用“一事一议”的办法是筹集部分建设资金和推进公路建设顺利进行的重要措施。

养护、委托养护、合同养护、承包养护等模式,建立健全养护市场。农村公路大中修工程通过招投标方式选择有资质的养护施工单位;日常小修保养由行政村落实农民养护工具体负责养护。成立农村公路养护道班,负责该片区的农村公路养护;比较偏的农村公路养护,可承包给个人或家庭养护,根据农业生产特点,实行弹性养护制。农民养护工按照养路的好坏或达标率,从村委员会或镇政府领取劳动报酬。公路部门负责做好监管和技术指导,并负责培训农民养护工,真正做到:责任在镇处,实施在村组,受益在群众。

二〇一二年五月二日。

农村公路养护经验交流材料篇三

农村公路的质量管理,需要参建各方的'积极参与和高度重视,本文从监理、施工、检测三方阐述了建设中的控制要点及措施,来确保农村公路建设工程质量.

作者:彭春蕾作者单位:遂平县农村公路管理所,河南,遂平,463100刊名:华章英文刊名:huazhang年,卷(期):“”(13)分类号:u415关键词:农村公路建设质量监控管理

农村公路养护经验交流材料篇四

做好公路养护管理工作,要全面摸清道路通行隐患的种类、数量、分布状况和危害程度,认真落实监测防治措施,将事后处置尽可能的转化为事前预防,大力减少应急处置的实际数量,努力做到“防患于未然”。下面是本站小编整理公路养护管理经验交流材料的范文,欢迎阅读!

尊敬的各位领导、各位同仁:

大家好!在全省交通建设发展如火如荼,高速行业创先争优、“六比六看”活动高潮迭起之际,与大家一起交流、分享高速公路应急管理工作,深感荣幸。

近年来,随着社会经济发展和人民生活水平的提高,高速公路在经济社会发展的支撑保障作用日益突出,人们对高速公路的畅通、安全、服务提出了更高的要求。按照省厅、省局的安排部署,我们积极采取措施,努力提升应急管理水平和突发事件应急处置能力,道路安全保畅能力显著增强。回顾和总结我们的应急管理工作,有几点体会:

一、统一思想,提高认识,是做好应急管理工作的前提太原高速位于山西高速路网的中枢位置,是省城太原通往全省乃至全国各地的重要交通枢纽,主线日均车辆流量达到25余万辆,收费站日均车流量13万辆,过往司乘人员日均100万人以上,交通流量居于全省前列;同时,太原高速又地处省城,是我省对外开放的重要门户和全省交通、山西高速的形象大使。高效处置各类突发事件,保障高速公路安全畅通的重要性不言而喻。

这些年来,公司一直把最大限度满足广大人民群众安全便捷出行需求作为我们一切工作的出发点和落脚点,要求各级领导要把进一步提高突发事件的应急反应和处置能力,积极主动地预防、及时有效地处置各类突发事件,确保高速公路安全畅通,为经济社会发展和为人民群众安全便捷出行提供有力的服务支撑保障视为己任,充分认识应急工作的重要性,始终把应急管理工作摆在突出位置,全力以赴、积极主动做好应急工作。

二、健全机制,加强领导,是做好应急管理工作的保证首先是理顺管理体系,公司与基层各单位均建立了应急领导管理机构,逐步形成公司一把手总负责,分管领导牵头,值班领导具体指挥,基层领导现场实施的应急管理体系。

公司明确各级部门负责人是应急管理工作的责任主体,按照分片负责、条块结合的原则,落实责任管理。将应急工作纳入目标考核内容,赋予一定的分值,与运营管理工作同安排、同部署、同考核,促进全公司应急管理工作的落实。

其次是建立稳定应急基本队伍。目前,我们在所属路政、养护、收费、服务区、机电维护职能部门共建立了27支应急快反队伍;同时,还延伸组建了32支应急志愿者队伍,作为应急处置后备力量;基本建成了横向到边、纵向到底、覆盖全面的应急救援体系。

三、完善预案体系,强化教育培训,是提高应急管理工作的基础。

按照上级应急管理预案体系建设要求,结合公司实际情况,以《突发事件应对法》、《突发事件应急演练指南》、《公路交通突发事件。

应急预案。

》、《山西省高速公路“保畅通”工程应急预案》等指导文件为纲领,我们编制了16个高速公路专项应急预案指导应急处置,预案体系基本完备。针对防汛抢险、除雪防滑、春运等重点应急事务,每年编制具体的实施方案,以文件的形式将任务落实到8个牵头部门,作为一项重要工作任务,要求保质完成。

我们坚持将应急队伍培训作为基础工作来抓。一方面按照“集中培训、分散学习”和“平战结合”的原则,公司每年分批、分次组织应急培训学习,基层单位日常开展专项应急培训学习每月不少于1次。在新进人员的培训教育中,我们把应急知识作为必修课程,纳入培训内容,确保培训率达到100%。另一方面重点抓好27支专业应急救援队伍的培训教育,经常性的组织专题培训和技术比武,熟练掌握处置流程,充分发挥专业应急救援队的骨干作用。教育培训中着力培养应急队伍服从指挥、闻警即动、令行禁止的作风,不断提高人员的综合素质和队伍的整体合力,确保发生突发事件后,有一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的战斗队伍。

经常性的开展演练,在基层单位每季度都要组织专项预案的演练,提高应急队伍的综合素质和应急技能。公司则侧重于演练的联动磨合,坚持在“联”字上下功夫,在“动”字上做文章,每年牵头组织多部门配合的综合演练,有效提高了应急队伍的战斗合力。通过对应急演练的观演评估,及时发现、查找演练过程中存在的问题,对发现的问题进行集中讨论,达成统一共识,从而进一步更新完善预案,始终保证预案的科学性、指导性、实用性和可操作性。

四、强化信息工作,建立高效运转机制,是提高应急处置能力的关键手段。

20xx年初,为了更好的营造安全、畅通、和谐的高速公路通行环境,我们将负责收费信息监控业务管理的信息监控中心提升为集信息处理、道路监控、应急指挥调度为一体的运营指挥中心,大大提升了突发事件应急处置效能。

高速公路发生突发事件后,中心能够早期介入,快速调度指挥内部人员、物资、车辆资源,积极协调外部资源,快速参与处置突发事件;特别是在发生较大、复杂的突发事件后,中心实施跨部门、跨路段的指挥协调,大大缩短了处置时间,应急处置效果明显提升。

公司专门抽调具有工作实践经验的精兵强将,充实到运营指挥中心担任值班主任,提高中心的应急指挥的实战能力。我们为每个收费站、治超点均配备了公务手机,实现应急信息第一时间报告,保证了对突发事件的快速有效处置。通过不断规范完善接警、监控、信息工作体系,指挥中心的作用日益突出明显。

我们非常注重规范信息发布工作和公共服务工作。在发生突发事件后,中心牵头实施,通过可变情报板、电子显示屏、交通广播、客服电话、互联网等信息渠道,把交通信息第一时间发布给司乘人员,最大限度的告知、引导广大司乘人员调整出行计划或路线,缓解突发事件后的交通压力,提高了公共服务质量。

五、坚持源头防范,积极完善应急装备,是提高应急处置能力的有力保障。

积极推进应急管理“关口”前移,加强源头防范,我们按照“提前预警,及早处置,减少损失”的原则,每年由养护部门牵头,全面摸清道路通行隐患的种类、数量、分布状况和危害程度,认真落实监测防治措施,将事后处置尽可能的转化为事前预防,大力减少应急处置的实际数量,努力做到“防患于未然”。

我们根据需要,按照“预防为主、平战结合”的原则上,不断加大应急装备和物资储备投入,经过多年的努力,全公司线已保有各类应急车辆、机械52台辆和大量的应急专用装备、器材,基本满足了突发事件处置需求。

针对太原高速车流量大的现状,为了提高车辆的快速放行能力,努力提高收费车道的利用率。我们为每个收费站配置了便携式收费设备,在主要站点增设了“一岛双亭”设备,常态化运行;在节假日和特殊时段,还提前调拨临时收费设备,采取临时改换收费站出入口设置的方式,增加单向车道数量,提高放行速度。

六、加强外部协调,充分利用社会资源,是提高应急处置能力的有效途径。

高速公路的管理和突发事件处置仅靠交通一家是难以独立完成的,与当地政府各职能部门加强沟通联系,寻求他们对各项工作的支持,发挥各自优势,齐心协力完成各类突发事件处置。我们着重于加强了路警、路地外部联动机制的建设。

在路警联动方面,我们一方面积极探索努力实现道路应急事件的协同配合、信息互联;同时,创新路政、交警部门的联勤、联动方式,提高两家在巡查、装备、宣传等资源利用率,路警交叉巡查、互通信息,最大限度发挥应急联动效能。

在路地联动方面,我们加强与地方相关部门应急联动合作,优化应急处置、疏导分流、服务宣传等具体事务流程,分工协作、互补优势、有序应急。在夏季防汛、冬季除雪、事故救援方面,立足满足防大险、救大灾,积极拓展社会资源的利用渠道,与10余家协助部门签署合作意向,确保随时能够应对出现的重大突发事件、灾害事件。

今天,通过参加这次工作交流会,使我们进一步开阔了眼界,分享了更多的经验,增强了信心。回去之后,我们将进一步完善应急工作措施,不断提高高速公路应急工作能力与水平,使交通系统的应急管理工作再上一个新台阶。

谢谢大家。

随着国家对农村公路建设支持力度的不断加大,我县农村公路建设改造里程逐年延伸。面对日益繁重的农村公路养护管理工作,我们积极争取县委、县政府在人、财、物方面的大力支持,按照自治区、自治州关于全面推进农村公路养护管理体制改革的有关安排,于20xx年10月全面启动了农村公路养护管理体制改革工作。在县委、县政府的高度重视和自治区、州交通局的关心支持下,我县当年就完成了县、乡、村三级公路养护管理机构设置和人员的配备,初步形成了统分结合、责任明确的农村公路养护管理体系,农村公路养护管理工作进入全面实施阶段。下面,将我县的工作情况作以简要汇报:

一、健全机构,高位推动,切实保证工作力量。

根据交公路发(20xx)400号文,新交综(20xx)247号以及伊州政办(20xx)138号等文件精神,县领导与州局领导一道,深入全县各乡镇和部分重点村,进行了为期15天的专题调研,探求适合县情的农村公路养护管理体制改革方案,在此基础上,专门召开工作会议,研究部署农村公路养护管理工作。为加强对这项工作的领导,县委、政府专门成立了由政府县长挂帅、常务副县长主抓、县直有关单位和各乡镇(场)主要领导为成员的农村公路体制改革领导小组,并制定出台了《伊宁县农村公路养护管理办法(试行)》,对养护资金筹措和使用作了明确的规定,确保公路养护资金真正能够用好、用活,充分发挥最大效益。同时,明确了县政府为农村公路养护的领导主体,县交通局为乡村公路养护的监管主体,具体负责农村公路养护和管理的监督检查、路政管理、保护路产、维护乡村公路养护的正常秩序。各乡镇政府农村公路管理站为乡村公路养护管理的责任主体,具体负责实施乡、村公路日常养护管理工作,形成了至上而下,职责清晰,任务明确的乡村公路养护管理体系,使整个养护管理工作有章可循,农村公路养护工作逐步走上了规范化轨道。

建立各级公路管理机构,是开展好农村公路养护管理工作的关键。对此,县委、县政府给予了高度重视和大力支持,在精简机构、压缩人员编制的情况下,专门召开编制工作会议,在交通局增设了路政股和路政稽查大队两个职能机构,从财政统发工资人员中调配7人充实到公路养护管理机构,并配备了一辆路政巡查车辆,负责县域内农村公路路政管理,依法处理各类路政案件,监督指导各乡镇公路管理站工作的开展及业务培训工作。在县委、县政府的高位推动下,路政股和路政稽查大队当年就组建完毕,正常开展各项工作,并先后制定和完善了《农村公路路政管理工作。

责任书。

》、《农村公路路政管理制度》等各项。

规章制度。

同步建立了农村公路养护台帐。

为切实强化管理,保证足够的工作力量,在县委、县政府的统一部署下,我们采取重点推进、试点先行的办法,以点带面,普及推广。在各乡镇(场)相继成立了由3—5名路管员组成的乡镇公路管理站,并由一名乡镇副职领导兼任站长,具体负责辖区农村公路日常养护管理和指导农村公路协管员的工作。为方便管理,各行政村公路协管员均由村委会成员担任。为提高公路养护管理工作的透明度,对乡镇路管员、村级公路养护协管员姓名、养护范围、职责、义务、权力等事项进行公示。截至目前,全县共组建了20个乡镇农村公路管理站,全面负责乡村公路的日常养护管理工作。

二、创新工作机制,明确工作职责,确保各项任务落到实处。

为全面做好农村公路养护管理工作,我们积极探索建立科学的农村公路养护管理新体制,实行“统一领导,分级管理,以县为主,乡村配合”的新型农村公路管理模式,确保了我县农村公路养护管理责任落到实处。县委、政府把农村公路养护管理情况纳入乡镇和相关部门的绩效考核范围,制定了严格的奖惩措施和明确的工作任务,层层签订责任书,切实确保各项工作任务落实到位。县交通局具体负责全县农村公路养护和路政管理工作,同时充分发挥各乡镇政府和村委会的积极性,明确各自的职责。根据对养护技术的不同要求,我县确立了分级负责的养护模式:县乡农村公路的养护工程原则上由县养路队负责组织实施,日常养护管理任务按所辖区域分解到乡村,责任到人,由责任人(单位)在交通局的指导下具体负责;村道的日常养护管理工作则建立管养责任制,由各村协管员具体负责,养护工程由各乡镇申报审核后统一组织实施。

由于责任明确,各乡镇养护积极性高涨,都结合各自实际,采取有效措施,全面开展了农村公路的日常养护管理工作。如胡地亚于孜乡在充分发挥路管员、协管员作用的基础上,全民动员,对农民进行大力宣传,进一步增强了广大群众对公路养护知识及意义的知晓率,调动他们的积极性,参与公路养护,关心、爱护公路,有效地杜绝了损坏公路现象的发生。同时结合社会主义新农村建设,开展了农村道路“五清五改”活动,及时清理垃圾、林带、沟渠、路边杂物等,每月组织乡干部对区域内主要道路进行清扫,切实保证了道路畅通。喀什乡则因地制宜,建立了四大片区、八个小片区的养护管理模式:四大片区分别由4名路管员负总责,八个小片区由8名协管员具体抓,每个小片区选配5名责任心强、有敬业精神的民兵任公路管护员,定期培护路肩、清除杂草,确保各项日常养护管理工作任务落到实处。

三、强化培训,全面提高管理人员业务素质。

农村公路养护管理水平与公路管理人员的业务素质有直接关系。为全面提高公路养护管理人员的业务水平,我们在选派专业技术人员参加交通厅农村公路养护管理培训班的基础上,积极争取县委、政府支持由县财政划拨专项经费,政府牵头、交通局具体组织,举办了伊宁县农村公路养护管理培训班,对全县20个乡镇(场)公路管理站站长和重点村公路协管员共50人进行了为期5天的专业知识和政策法规培训。在培训期间县委、政府主管领导还亲临培训班进行指导,督促乡镇领导按时参加学习。通过培训,县、乡、村三级公路养护管理人员专业技能和业务素质得到了进一步提高,有力地推进了我县农村公路养护管理工作的全面开展。

四、开展公路病害调查,建立路况档案,全面掌握第一手资料。

为全面掌握全县农村公路路况,我们在春季公路病害高发时期,专门组织专业技术人员对全县9条共253公里主要道路进行了详细的病害调查,对道路出现的坑槽、龟裂、翻浆等病害按桩号进行登记造册,形成调查台帐。通过专项调查,全面掌握了公路详细路况,为开展养护工作准备了第一手资料。

五、强化资金投入,全面做好公路养护工作。

为保证公路时刻畅通,在上级养护资金没有到位的情况下,县委、县政府给予了大力支持,根据公路病害情况和养护计划,由县财政拿出30万元,对病害严重的z771、x702、x705线共30公里道路进行了全面养护,确保了农村公路的安全畅通。在公路养护工作中,我们严格农村公路养护资金的使用及管理,做到养护资金专户管理,统筹安排,集中使用,专款专用,保证了农村公路养护工作的顺利进行。为解决基层公路管理站工作中的困难,在办公经费十分紧张的情况下,我们积极筹措资金1万余元,为全县146个行政村的公路协管员配发了养护工装,同时采取以奖代补的方式,为工作开展较好的4个乡镇公路管理站配备了价值5000元的办公桌椅和日常办公用品,有效改善了基层公路管理站的办公条件,也进一步调动了他们的工作积极性。

六、加大路政执法力度,依法维护路产路权。

管养并重,依法加强农村公路管理,及时发现、制止各种损坏路产、侵害路权行为,是确保农村公路安全畅通的重要环节。为做好宣传动员工作,县委、政府领导亲自出面,协调各方面关系,组织人员专门制作了农村公路养护管理宣传片,在电视台黄金时段进行滚动播放。同时,实行专群结合,两手抓。一方面,专门印制《公路法》、《新疆维吾尔自治区实施〈公路法〉办法》、路政管理规定等法律法规宣传单2万余份,出动宣传车30余辆次、人员100余人次,利用各乡镇集贸日人员集中的时机,向各族群众大力宣传《公路法》等法律法规和养路护路的重要意义。在巡回宣传的同时,还组织了以“爱护公路,我们共同的责任”为主题的万人签名活动,动员广大群众自觉养路护路,与各种损害路产路权的行为作斗争。另一方面,充分发挥路政管理机构的工作职能,加强道路巡查,依法查处各种破坏路产、侵害路权的违法行为,加大路政执法力度,维护农村公路的畅通,目前已受理各类路政案件7起,结案5件。在夏秋收季节,我们坚持每天巡查制度,清理在公路上打场晒粮现象的清理,基本杜绝了主要农村公路被堵塞,交通中断的现象。

今后工作的思路。

三、加大资金筹措力度,拓宽资金筹措渠道,保证公路养护资金足额、及时到位;。

四、加强路政管理工作,加大宣传工作力度,进一步增强公路沿线群众法制观念和爱护公路的自觉性;坚持巡路制度,重点对在公路上打场晒粮、路肩上堆放杂物、挖掘路肩、破坏公路等违法行为进行综合治理。

一、基本情况。

xx镇位于迭部县境西部,东临本县卡坝乡,西连益哇乡,南接达拉乡,北隔光盖山与卓尼县毗邻,西南与四川若尔盖铁布区接壤,省道313线贯穿镇境20余公里。总面积628平方公里,海拔2300—2600米,无霜期短,年降水量680毫米。属高山森林区,森林覆盖率达58%,全镇可利用草场面积约30万亩。全镇辖7个行政村,51个村民小组,2个居委会,10个居民小组,4537户14407人,其中农业人口1277户5895人,城镇人口3260户8512人。

目前,我镇共有农村公路27条,通车里程111.5公里,其中乡道2条,63公里,村道25条,48.5公里,自20xx年实施农村公路通达工程以来,我镇共实施了11条线路的路基改造工程,建设里程70.6公里,共计投资662.3万元,其中乡道1条,村道10条,切实为我镇广大人民群众出行创造了良好的条件。

二、主要做法。

我镇按照“乡道乡养、村道村养”的原则,坚持农村公路建养并重,明确养护管理责任,健全养护管理机构,创新养护管理模式,强化养护职能,拓宽政府为主的多元化养护资金筹措渠道,实行目标考核、绩效管理,全力打造“畅通、安全、舒适、和谐”的农村公路通行环境,有效提升农村公路综合服务水平。切实把为民的好事办好,实事办实。全面实现“村村通路、路路通畅”的养护管理目标。

(一)高度重视,加强领导。农村公路在农村经济发展中起着重要的基础作用,同时又是农民群众生产生活息息相关的公益设施,只有认真督促广大人民群众严格依照国家法律、法规、规章的规定,依法保护我镇农村公路、农村公路用地、农村公路设施,切实维护农村公路的合法权益,才能逐步改善当地生产生活条件,为我镇农村公路事业发展保驾护航。为此,我镇高度重视,以三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照加强政府公共服务职能的要求,坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则,充分明确政府对农村公路养护的责任,加强对农村公里养护的领导,设立了xx镇农村公路养护所,安排3名工作人员,负责我镇农村公路养护日常事务的协调和处理。同时,成立了xx镇农村公路养护工作领导小组,进一步明确职责分工,以政府养护为主的工作格局初步建立。

(二)加强管理,完善软件建设。为进一步加强对农村公路的日常养护和管理,我镇相继制定了《xx镇农村公路养护实施方案》、《xx镇农村公路养护管理考核办法》及《xx镇农村公路水毁保通应急预案》等制度建立完善,各项工作机制得到健全,做到了底数清、情况明。

(三)不断加强养护质量建设,努力提高好路率。为把全镇农村公路养护好,保障公路畅通,为我镇在各村选出1-2名群众作为日常养护人员,对他们进行日常养护技术培训后均分别签订了日常养护。

合同。

镇公路养护管理所每季度对他们的工作认真情况进行查评,把各村养护人员的工作完成情况与工资报酬兑现挂钩,从而加强了养护人员的责任心和竞争力,做到了奖勤罚懒,赶先进、促后进的工作格局,好路率里程逐步得到提高。

三、存在的问题。

1、养护资金不足,养护质量难于等到保障。

2、无专职管理人员和必要的交通工具,建、管、养工作难于正常开展。

3、部分群众护路意识差,占道、毁坏公路和堆放垃圾、柴草、粪土等情况时有发生。

四、下一步工作重点。

1、加大宣传,逐步提高群众爱路、护路意识,切实维护农牧村公路的合法权益。

2、完善巩固管理队伍和养护队伍建设,提高农牧村公路管理养护质量和服务水平,实现农牧村公路管理养护正常化和规范化运转。

3、多方争取项目资金,合理规划,实现养护效益最大化,逐步提高全镇好路率。

近年来,自“村村通”工程规划实施以来,我镇农村公路建设飞速发展。20xx年底,通村率由20xx年的88%上升到94%,实现了历史性突破。尤其是随着主城区的东移南扩,我镇已被纳入主城区总体规划之内,仅今年就有武黄快速通道、城际列车、迎宾大道、吴都大道等数项重点工程在我镇境内开工。

按照“政府负责,部门执法,群众参与,综合治理”的原则管理好农村公路。

3、保护好路产路权,公路用地范围内未经批准不得埋设各种管线;。

4、禁止在公路上打场、晒谷等占用公路、公路用地;。

5、禁止超设计通行标准的重车在农村公路、桥梁上行驶;。

6、禁止其他损坏、污染农村公路和影响公路畅通的行为。

我镇农村公路建设的飞速发展,极大地方便了人民群众的交通出行,有力地促进了全镇农村经济的迅速发展。但同时,随着我镇农村公路建设的不断发展,公路养护和安全管理问题也日益突出,主要表现在:一是部分干部对农村公路养护工作的思想认识不高,导致责任不明确、落实不到位;二是养护资金紧缺;三是没有专职养护管理机构;四是境内公路四通八达,存在很大的安全隐患。以上原因致使我镇农村公路长期失养,损坏严重。为了解决这个难题,我镇党委、政府积极组织开展了深入调研和参观学习工作,研究措施,制定方案,筹措资金,快速推动农村公路养护和安全管理工作,使我镇农村公路养护和安全管理开创了新局面。

一是大力宣传,营造氛围。农村公路养护和安全管理工作是一项系统工程,需要全社会共同参与,宣传发动群众是推进该项工作顺利开展的重要手段,是广大基层干部群众了解国家政策,主动参与、支持该项工作的关键。20xx年,我镇先后共召开专题会议3次,出动宣传车8台(次),悬挂横幅15条,刷写标语50条。通过宣传,使农村公路养护和安全管理真正成为广大人民群众的共识。

二是出台政策,提供保障。在我镇党委、政府的大力支持下,在镇城管执法中队的精心谋划下,依据《中华人民共和国公路法》并结合本镇实际,出台了《新庙镇农村公路养护与安全管理工作实施方案》,为农村公路养护提供了有力的政策保障。

三是建立机构,加强领导。为适应农村公路养护和安全管理工作,我镇成立以镇党委书记、镇长为组长,相关职能部门负责人和各村书记为成员的农村公路和安全管理工作领导小组。各有关部门和各村也成立了相应工作机构,从而形成了以镇为主、各村配合的管理模式,健全了镇道镇管,村道村管,组道组管的养护管理体系。

四是明确主体,转变观念。我镇在农村公路养护和安全管理中充分体现了村民为农村公路养护和管理的主体,彻底改变过去农村公路养护管理只是交通主管部门工作的传统观念。同时,把过去行业行为转变为政府行为和农民行为,积极雇用当地农民进行日常维护,充分发挥广大农民群众的积极性和创造性,使广大农民认识到农村公路是自建、自养、自管、自享的理念,有效地促进了农村公路养护和安全管理事业的健康发展。

五是建立制度,落实责任。为了确保农村公路养护和安全管理的正常进行,我镇针对农村公路养护和安全管理,建立了一系列的规章制度,对组织机构、职责分工、养护管理、养护资金筹措等都进行了明确,并抓落实上下足工夫。同时,镇政府与各村签订了《农村公路养护管理目标责任书》。通过健全和完善各项规章制度,落实具体责任,规范日常管理,使农村公路养护管理工作逐步走上了制度化、规范化和科学化轨道。

六是筹措资金,加强管理。20xx年,我镇向上级争取资金万元、镇财政安排万元资金专门用于农村公路养护,同时各村委会也支出万元用于公路养护,为农村公路养护安全管理的有序开展奠定了资金基础。同时,镇级、村级公路的日常养护和维修由镇、村统一组织管理,镇城管执法中队负责考核和指导,从而使全镇所有的农村公路养护管理得到了落实,做到了有组织、有领导、有标准,实现了路路有人养、段段有人管的目标。

七是大力整治,确保安全。我镇大力开展了全镇农村公路综合整治活动,进行了路肩培土和硬化、边沟疏浚、路障清理及完善交通安全设施等工作。截止目前,我镇已经完成所有公路的路肩培土和硬化工作,并在重要路口设置减速板块,确保了交通安全。

在我镇党委、政府的正确领导下,在各职能部门和各村委会的大力支持下,在沿线人民群众的积极参与下,我镇的农村公路养护和安全管理事业正在迅速发展。

农村公路养护经验交流材料篇五

尊敬的各位领导、各位同仁:

大家好!在全省交通建设发展如火如荼,高速行业创先争优、“六比六看”活动高潮迭起之际,与大家一起交流、分享高速公路应急管理工作,深感荣幸。

近年来,随着社会经济发展和人民生活水平的提高,高速公路在经济社会发展的支撑保障作用日益突出,人们对高速公路的畅通、安全、服务提出了更高的要求。按照省厅、省局的安排部署,我们积极采取措施,努力提升应急管理水平和突发事件应急处置能力,道路安全保畅能力显著增强。回顾和总结我们的应急管理工作,有几点体会:

一、统一思想,提高认识,是做好应急管理工作的前提太原高速位于山西高速路网的中枢位置,是省城太原通往全省乃至全国各地的重要交通枢纽,主线日均车辆流量达到25余万辆,收费站日均车流量13万辆,过往司乘人员日均100万人以上,交通流量居于全省前列;同时,太原高速又地处省城,是我省对外开放的重要门户和全省交通、山西高速的形象大使。高效处置各类突发事件,保障高速公路安全畅通的重要性不言而喻。

这些年来,公司一直把最大限度满足广大人民群众安全便捷出行需求作为我们一切工作的出发点和落脚点,要求各级领导要把进一步提高突发事件的应急反应和处置能力,积极主动地预防、及时有效地处置各类突发事件,确保高速公路安全畅通,为经济社会发展和为人民群众安全便捷出行提供有力的服务支撑保障视为己任,充分认识应急工作的重要性,始终把应急管理工作摆在突出位置,全力以赴、积极主动做好应急工作。

二、健全机制,加强领导,是做好应急管理工作的保证首先是理顺管理体系,公司与基层各单位均建立了应急领导管理机构,逐步形成公司一把手总负责,分管领导牵头,值班领导具体指挥,基层领导现场实施的应急管理体系。

公司明确各级部门负责人是应急管理工作的责任主体,按照分片负责、条块结合的原则,落实责任管理。将应急工作纳入目标考核内容,赋予一定的分值,与运营管理工作同安排、同部署、同考核,促进全公司应急管理工作的落实。

其次是建立稳定应急基本队伍。目前,我们在所属路政、养护、收费、服务区、机电维护职能部门共建立了27支应急快反队伍;同时,还延伸组建了32支应急志愿者队伍,作为应急处置后备力量;基本建成了横向到边、纵向到底、覆盖全面的应急救援体系。

三、完善预案体系,强化教育培训,是提高应急管理工作的基础。

按照上级应急管理预案体系建设要求,结合公司实际情况,以《突发事件应对法》、《突发事件应急演练指南》、《公路交通突发事件应急预案》、《山西省高速公路“保畅通”工程应急预案》等指导文件为纲领,我们编制了16个高速公路专项应急预案指导应急处置,预案体系基本完备。针对防汛抢险、除雪防滑、春运等重点应急事务,每年编制具体的实施方案,以文件的形式将任务落实到8个牵头部门,作为一项重要工作任务,要求保质完成。

我们坚持将应急队伍培训作为基础工作来抓。一方面按照“集中培训、分散学习”和“平战结合”的原则,公司每年分批、分次组织应急培训学习,基层单位日常开展专项应急培训学习每月不少于1次。在新进人员的培训教育中,我们把应急知识作为必修课程,纳入培训内容,确保培训率达到100%。另一方面重点抓好27支专业应急救援队伍的培训教育,经常性的组织专题培训和技术比武,熟练掌握处置流程,充分发挥专业应急救援队的骨干作用。教育培训中着力培养应急队伍服从指挥、闻警即动、令行禁止的作风,不断提高人员的综合素质和队伍的整体合力,确保发生突发事件后,有一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的战斗队伍。

经常性的开展演练,在基层单位每季度都要组织专项预案的演练,提高应急队伍的综合素质和应急技能。公司则侧重于演练的联动磨合,坚持在“联”字上下功夫,在“动”字上做文章,每年牵头组织多部门配合的综合演练,有效提高了应急队伍的战斗合力。通过对应急演练的观演评估,及时发现、查找演练过程中存在的问题,对发现的问题进行集中讨论,达成统一共识,从而进一步更新完善预案,始终保证预案的科学性、指导性、实用性和可操作性。

四、强化信息工作,建立高效运转机制,是提高应急处置能力的关键手段。

20xx年初,为了更好的营造安全、畅通、和谐的高速公路通行环境,我们将负责收费信息监控业务管理的信息监控中心提升为集信息处理、道路监控、应急指挥调度为一体的运营指挥中心,大大提升了突发事件应急处置效能。

高速公路发生突发事件后,中心能够早期介入,快速调度指挥内部人员、物资、车辆资源,积极协调外部资源,快速参与处置突发事件;特别是在发生较大、复杂的突发事件后,中心实施跨部门、跨路段的指挥协调,大大缩短了处置时间,应急处置效果明显提升。

公司专门抽调具有工作实践经验的精兵强将,充实到运营指挥中心担任值班主任,提高中心的应急指挥的实战能力。我们为每个收费站、治超点均配备了公务手机,实现应急信息第一时间报告,保证了对突发事件的快速有效处置。通过不断规范完善接警、监控、信息工作体系,指挥中心的作用日益突出明显。

我们非常注重规范信息发布工作和公共服务工作。在发生突发事件后,中心牵头实施,通过可变情报板、电子显示屏、交通广播、客服电话、互联网等信息渠道,把交通信息第一时间发布给司乘人员,最大限度的告知、引导广大司乘人员调整出行计划或路线,缓解突发事件后的交通压力,提高了公共服务质量。

五、坚持源头防范,积极完善应急装备,是提高应急处置能力的有力保障。

积极推进应急管理“关口”前移,加强源头防范,我们按照“提前预警,及早处置,减少损失”的原则,每年由养护部门牵头,全面摸清道路通行隐患的种类、数量、分布状况和危害程度,认真落实监测防治措施,将事后处置尽可能的转化为事前预防,大力减少应急处置的实际数量,努力做到“防患于未然”。

我们根据需要,按照“预防为主、平战结合”的原则上,不断加大应急装备和物资储备投入,经过多年的努力,全公司线已保有各类应急车辆、机械52台辆和大量的应急专用装备、器材,基本满足了突发事件处置需求。

针对太原高速车流量大的现状,为了提高车辆的快速放行能力,努力提高收费车道的利用率。我们为每个收费站配置了便携式收费设备,在主要站点增设了“一岛双亭”设备,常态化运行;在节假日和特殊时段,还提前调拨临时收费设备,采取临时改换收费站出入口设置的方式,增加单向车道数量,提高放行速度。

六、加强外部协调,充分利用社会资源,是提高应急处置能力的有效途径。

高速公路的管理和突发事件处置仅靠交通一家是难以独立完成的,与当地政府各职能部门加强沟通联系,寻求他们对各项工作的支持,发挥各自优势,齐心协力完成各类突发事件处置。我们着重于加强了路警、路地外部联动机制的建设。

在路警联动方面,我们一方面积极探索努力实现道路应急事件的协同配合、信息互联;同时,创新路政、交警部门的联勤、联动方式,提高两家在巡查、装备、宣传等资源利用率,路警交叉巡查、互通信息,最大限度发挥应急联动效能。

在路地联动方面,我们加强与地方相关部门应急联动合作,优化应急处置、疏导分流、服务宣传等具体事务流程,分工协作、互补优势、有序应急。在夏季防汛、冬季除雪、事故救援方面,立足满足防大险、救大灾,积极拓展社会资源的利用渠道,与10余家协助部门签署合作意向,确保随时能够应对出现的重大突发事件、灾害事件。

今天,通过参加这次工作交流会,使我们进一步开阔了眼界,分享了更多的经验,增强了信心。回去之后,我们将进一步完善应急工作措施,不断提高高速公路应急工作能力与水平,使交通系统的应急管理工作再上一个新台阶。

谢谢大家。

农村公路养护经验交流材料篇六

xx镇位于迭部县境西部,东临本县卡坝乡,西连益哇乡,南接达拉乡,北隔光盖山与卓尼县毗邻,西南与四川若尔盖铁布区接壤,省道313线贯穿镇境20余公里。总面积628平方公里,海拔2300—2600米,无霜期短,年降水量680毫米。属高山森林区,森林覆盖率达58%,全镇可利用草场面积约30万亩。全镇辖7个行政村,51个村民小组,2个居委会,10个居民小组,4537户14407人,其中农业人口1277户5895人,城镇人口3260户8512人。

目前,我镇共有农村公路27条,通车里程111.5公里,其中乡道2条,63公里,村道25条,48.5公里,自20xx年实施农村公路通达工程以来,我镇共实施了11条线路的路基改造工程,建设里程70.6公里,共计投资662.3万元,其中乡道1条,村道10条,切实为我镇广大人民群众出行创造了良好的条件。

二、主要做法。

我镇按照“乡道乡养、村道村养”的原则,坚持农村公路建养并重,明确养护管理责任,健全养护管理机构,创新养护管理模式,强化养护职能,拓宽政府为主的多元化养护资金筹措渠道,实行目标考核、绩效管理,全力打造“畅通、安全、舒适、和谐”的农村公路通行环境,有效提升农村公路综合服务水平。切实把为民的好事办好,实事办实。全面实现“村村通路、路路通畅”的养护管理目标。

(一)高度重视,加强领导。农村公路在农村经济发展中起着重要的基础作用,同时又是农民群众生产生活息息相关的公益设施,只有认真督促广大人民群众严格依照国家法律、法规、规章的规定,依法保护我镇农村公路、农村公路用地、农村公路设施,切实维护农村公路的合法权益,才能逐步改善当地生产生活条件,为我镇农村公路事业发展保驾护航。为此,我镇高度重视,以三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照加强政府公共服务职能的要求,坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则,充分明确政府对农村公路养护的责任,加强对农村公里养护的领导,设立了xx镇农村公路养护所,安排3名工作人员,负责我镇农村公路养护日常事务的协调和处理。同时,成立了xx镇农村公路养护工作领导小组,进一步明确职责分工,以政府养护为主的工作格局初步建立。

(二)加强管理,完善软件建设。为进一步加强对农村公路的日常养护和管理,我镇相继制定了《xx镇农村公路养护实施方案》、《xx镇农村公路养护管理考核办法》及《xx镇农村公路水毁保通应急预案》等制度建立完善,各项工作机制得到健全,做到了底数清、情况明。

(三)不断加强养护质量建设,努力提高好路率。为把全镇农村公路养护好,保障公路畅通,为我镇在各村选出1-2名群众作为日常养护人员,对他们进行日常养护技术培训后均分别签订了日常养护合同。镇公路养护管理所每季度对他们的工作认真情况进行查评,把各村养护人员的工作完成情况与工资报酬兑现挂钩,从而加强了养护人员的责任心和竞争力,做到了奖勤罚懒,赶先进、促后进的工作格局,好路率里程逐步得到提高。

三、存在的问题。

1、养护资金不足,养护质量难于等到保障。

2、无专职管理人员和必要的交通工具,建、管、养工作难于正常开展。

3、部分群众护路意识差,占道、毁坏公路和堆放垃圾、柴草、粪土等情况时有发生。

四、下一步工作重点。

1、加大宣传,逐步提高群众爱路、护路意识,切实维护农牧村公路的合法权益。

2、完善巩固管理队伍和养护队伍建设,提高农牧村公路管理养护质量和服务水平,实现农牧村公路管理养护正常化和规范化运转。

3、多方争取项目资金,合理规划,实现养护效益最大化,逐步提高全镇好路率。

近年来,自“村村通”工程规划实施以来,我镇农村公路建设飞速发展。20xx年底,通村率由20xx年的88%上升到94%,实现了历史性突破。尤其是随着主城区的东移南扩,我镇已被纳入主城区总体规划之内,仅今年就有武黄快速通道、城际列车、迎宾大道、吴都大道等数项重点工程在我镇境内开工。

按照“政府负责,部门执法,群众参与,综合治理”的原则管理好农村公路。

3、保护好路产路权,公路用地范围内未经批准不得埋设各种管线;。

4、禁止在公路上打场、晒谷等占用公路、公路用地;。

5、禁止超设计通行标准的重车在农村公路、桥梁上行驶;。

6、禁止其他损坏、污染农村公路和影响公路畅通的行为。

我镇农村公路建设的飞速发展,极大地方便了人民群众的交通出行,有力地促进了全镇农村经济的迅速发展。但同时,随着我镇农村公路建设的不断发展,公路养护和安全管理问题也日益突出,主要表现在:一是部分干部对农村公路养护工作的思想认识不高,导致责任不明确、落实不到位;二是养护资金紧缺;三是没有专职养护管理机构;四是境内公路四通八达,存在很大的安全隐患。以上原因致使我镇农村公路长期失养,损坏严重。为了解决这个难题,我镇党委、政府积极组织开展了深入调研和参观学习工作,研究措施,制定方案,筹措资金,快速推动农村公路养护和安全管理工作,使我镇农村公路养护和安全管理开创了新局面。

一是大力宣传,营造氛围。农村公路养护和安全管理工作是一项系统工程,需要全社会共同参与,宣传发动群众是推进该项工作顺利开展的重要手段,是广大基层干部群众了解国家政策,主动参与、支持该项工作的关键。20xx年,我镇先后共召开专题会议3次,出动宣传车8台(次),悬挂横幅15条,刷写标语50条。通过宣传,使农村公路养护和安全管理真正成为广大人民群众的共识。

二是出台政策,提供保障。在我镇党委、政府的大力支持下,在镇城管执法中队的精心谋划下,依据《中华人民共和国公路法》并结合本镇实际,出台了《新庙镇农村公路养护与安全管理工作实施方案》,为农村公路养护提供了有力的政策保障。

三是建立机构,加强领导。为适应农村公路养护和安全管理工作,我镇成立以镇党委书记、镇长为组长,相关职能部门负责人和各村书记为成员的农村公路和安全管理工作领导小组。各有关部门和各村也成立了相应工作机构,从而形成了以镇为主、各村配合的管理模式,健全了镇道镇管,村道村管,组道组管的养护管理体系。

四是明确主体,转变观念。我镇在农村公路养护和安全管理中充分体现了村民为农村公路养护和管理的主体,彻底改变过去农村公路养护管理只是交通主管部门工作的传统观念。同时,把过去行业行为转变为政府行为和农民行为,积极雇用当地农民进行日常维护,充分发挥广大农民群众的积极性和创造性,使广大农民认识到农村公路是自建、自养、自管、自享的理念,有效地促进了农村公路养护和安全管理事业的健康发展。

五是建立制度,落实责任。为了确保农村公路养护和安全管理的正常进行,我镇针对农村公路养护和安全管理,建立了一系列的规章制度,对组织机构、职责分工、养护管理、养护资金筹措等都进行了明确,并抓落实上下足工夫。同时,镇政府与各村签订了《农村公路养护管理目标责任书》。通过健全和完善各项规章制度,落实具体责任,规范日常管理,使农村公路养护管理工作逐步走上了制度化、规范化和科学化轨道。

六是筹措资金,加强管理。20xx年,我镇向上级争取资金万元、镇财政安排万元资金专门用于农村公路养护,同时各村委会也支出万元用于公路养护,为农村公路养护安全管理的有序开展奠定了资金基础。同时,镇级、村级公路的日常养护和维修由镇、村统一组织管理,镇城管执法中队负责考核和指导,从而使全镇所有的农村公路养护管理得到了落实,做到了有组织、有领导、有标准,实现了路路有人养、段段有人管的目标。

七是大力整治,确保安全。我镇大力开展了全镇农村公路综合整治活动,进行了路肩培土和硬化、边沟疏浚、路障清理及完善交通安全设施等工作。截止目前,我镇已经完成所有公路的路肩培土和硬化工作,并在重要路口设置减速板块,确保了交通安全。

在我镇党委、政府的正确领导下,在各职能部门和各村委会的大力支持下,在沿线人民群众的积极参与下,我镇的农村公路养护和安全管理事业正在迅速发展。

农村公路养护经验交流材料篇七

(2011年1月5日)。

由于机构设臵和经费问题,近年来新建成的农村公路养护管理工作处于非正常养护管理状态。如何巩固农村公路建设成果,确保农村公路的使用功能与服务品质,充分发挥其投资效益,农村公路的养护管理工作显得极为重要,是当前面临的亟需解决的问题。

农村公路是农村经济和社会发展重要的基础设施。在全面建设小康社会的历史新阶段,加强农村公路养护管理,对完成“十一五”发展目标和任务,做好“十二五”交通发展规划和基础,建设社会主义新农村具有十分重要的作用。

(1)更安全。普遍树立“呵护生命,安全第一”的理念。公路安全防护设施齐全,因公路设施破损或不完善引发的交通事故数量和损害程度大幅降低。超限超载车辆行驶公路现象得到有效控制。公路养护作业人员的安全得到可靠保障。公路救援和应急反应体系基本建立。

(2)更畅通。普遍树立“以人为本,用户至上”的理念。不同层级的公路衔接顺畅,高速公路形成网络,国省干线结构趋向合理,县乡公路技术状况显著改善。公路经常保持较高的行驶质量,服务设施较为完备,行车舒适度明显提高。面向公众的信息服务更加人性化,用户可以及时获取可靠的路况信息,保证出行时间。养护施工管理科学规范,作业快速,因养护作业造成的交通中断大为减少。基础设施抗灾能力显著增强,因自然灾害造成的中断交通时间大幅下降。

(3)更和谐。普遍树立“保护自然,节约资源”和“规范执法、文明服务”的观念。具备条件的公路用地全部实现绿化美化。施工对环境造成的影响降到更低程度。谨慎使用自然资源,养护作业的过程中产生的废弃物得到无害化处理,实现循环利用。执法规范、文明,服务更具人性化。具有时代特征与行业特色的公路文化体系基本建立。职工队伍素质稳步提高。行业凝聚力进一步增强。公路管理部门与公众的关系更为融洽。

系。正确处理改革、发展、稳定的关系。合理把握改革的时机与节奏,平稳推进公路管理体制和养护运行机制改革。兼顾效率与公平,最大限度地保护职工的合法权益。

(5)坚持科技兴路、环保节约。借鉴先进养护管理技术和经验,加大自主创新力度,提高科技成果对养护管理事业的贡献率。树立环保意识和循环经济理念,发展绿色公路、预防性养护和再生利用技术,建立资源节约、环境友好的公路养护模式。

(6)坚持依法治路、保障畅通。健全法律法规体系,加大公路保护力度。全面推进依法行政,建设法治公路。把坚持依法行政与积极履行职责统一起来,提高管理效能,降低管理成本,增强管理透明度,确保公路完好畅通。

(一)明确责任主体,建立健全以县公路养护管理段为主的农村公路养护管理体制。

(2)积极争取中央财政对特殊困难地区的资金补助。(3)争取农村公路沿线受益企业或个人捐助的农村公路养护资金。

(4)村民委员会通过“一事一议”方式筹集的农村公路养护资金。

农村公路养护大中修(含危桥改造)经费应以县级财政支出为主,省市应按养护里程配套一定比例的资金。县财政主要负责县道的大中修资金,镇财政主要负责乡、村道大中修资金。农村公路大中修资金可建立后备基金,各级政府每年将大中修经费纳入其中,确保农村公路大中修资金来源有可靠的保证。

农村公路小修保养计划由县级交通主管部门负责制订,其所属的公路管理机构负责组织实施。地方各级人民政府筹集的农村公路小修保养资金分别由各级财政部门拨付到县级交通主管部门;企业和个人捐助的资金,由县级交通主管部门按要求安排使用;村民委员会通过“一事一议”所筹集到的养护资金,由村民委员会按照农村公路小修保养计划用于村道的养护。

县级交通部门或公路管理机构以及各镇应设立专户,经。

府。该方式是专业化、市场化养护公司的雏形或者低级形式,主要用于交通量小、等级较低的一般农村道路。优点在于易于组织,在一定程度上引进竞争降低了养护成本,且小规模零星作业方式,比较符合农村公路分布广的特点。

(3)道班养护。这是目前农村道路使用最为广泛的一种方式。主要由县级交通管理部门负责,以道班的形式在重要农村道路沿线布设。该方式优点是具备一定的养护机械和相对固定的人员,道路养护质量较高,基本能够完成除大中修外的农村公路和桥涵的养护工程。缺点在于养护生产与养护管理没有分开,上述这些机构在一定程度上发挥管理职能,养护生产的效率较低,一定程度上存在着“养人不养路”的现象。

(4)专业公司养护。养护公司是拥有独立注册资金、相应设备及技术人员和施工资格,在工商税务部门注册登记,具有独立资金调配和权利,与公路管理部门处于独立平等地位,真正面向市场的实体。

根据上述四种养护管理方式的分析,认为抓好农村公路养护管理,要将群众突击季节性养护、分段承包养护、道班养护、专业公司有机结合起来,逐步建立起“机构精干、体系完整、职能明确、权责一致、管理顺畅、运转协调、行为规范、有效监督、办事高效”的养护管养体制。

各方面资金,逐步实行公示、招标和引入竞争机制,提高农村公路养护供给效率。在养护资金有限的条件下,实行公开招标和引入竞争机制,实现业主、养护施工、养护监理三方面相互监督、相互协调、共同发展的农村公路养护管理新体制。

(1)农村公路日常养护的组织形式,由县级交通主管部门和公路管理机构会同乡(镇)人民政府按照因地制宜的原则确定。一般应通过招标等市场化运作方式,选择有相应养护资质的单位实施。县乡道路日常养护、大中修及改善工程可由县级公路管理机构负责。村道大中修及改善工程由乡镇人民政府负责。村道公路的养护应充分发挥乡级政府和村级组织的作用,根据实际情况,采取委托、个人(农户)分段承包等多种形式的养护方式,同时农村公路日常养护工作,也可以通过竞争方式承包给公路沿线的村民,促进农民就业和增收。

同时,鼓励干线公路、农村公路大、中修工程捆绑招标,面向社会公开择优选定具备资质条件的公路养护公司,充分发挥专业管理、施工、监理队伍在农村公路养护工作中的作用。鼓励通过竞争方式,将油路挖补和水泥路修补等小型养护工程捆绑承包给专业化养护队伍,实行管理、计量支付。

农村公路养护经验交流材料篇八

农村公路是推动我县农村经济社会发展、调整农业产业结构、促进农民增收、实施脱贫攻坚的重要基础条件。为切实解决好农民群众出行难的问题,在县委、县政府的领导下,在县人大的监督指导下,扎实推进全县农村公路建、管、养、运、安一体化建设,逐步实现了交通路网大提升、城乡交通一体化、安全运管全覆盖、养护管理常态化,为全县经济发展和社会进步提供了有力支撑和坚实保障。

一、主要成效。

“十二五”期间,我县农村公路建设与养护工作主要呈现出了以下特点。

一是争取项目资金多。共争取中省交通补助资金近9.9亿元,争取农村断头路项目72.4公里、安保设施项目138.6公里、重点乡镇联网路项目49.3公里。

二是建设投资力度大。累计完成交通建设投资26.7亿元,县本级财政配套交通建设资金达14.6亿元,其中约3亿元用于通村水泥路建设。

三是公路建设里程长。共建设通村公路1013公里,改善县道220公里、乡道205公里,建设断头路72.4公里、联网路45.9公里,安装波形防护栏279.6公里。

四是道路管养机制新。明确了管理养护责任主体,制订了养护考核办法,在全市范围内,率先将公路管理养护一段、二段调整为财政核定收支、定额定项补助的事业单位。县财政将省、县、乡道公路日常管养补助经费纳入县财政预算,初步建立起了“县、乡、村”三级联动的乡村公路管养机制,实现了有人做事,有章办事,有钱干事。

五是人民群众受惠广。随着交通基础建设工程深入实施,把老百姓的“1号意见”变成了“1号工程”,人民群众在交通发展中更多地得益受惠。首先,通畅深度明显提高,新增236行政村通公路,实现100%行政建制村通达率实现100%,通畅率达90%。其次,通行条件明显改善。农村公路建设由“树状”路网提升为“网络型”路网,通村水泥路宽度由3.5米提升到4.5米,且安保、排水设施实现“三同时”,县域交通“毛细血管”微循环日益畅通,打造了九龙、乔家、石垭、中和、“111”产业大道等农村公路环线,有效缓解了出行难问题。第三,服务效益明显提升。农村公路不断延伸,既解决了群众出行难问题,区位优势也凸显出来,带动了全县产业迅速崛起。成功创建以九龙、朝阳、乔家、石垭为核心的复合型现代农业产业基地,打造了安佛蜜柚、益民西瓜、同兴柑桔、粽粑花椒、兴隆核桃、石垭珍稀林木等现代农业新亮点,大力推进朝阳乔家省级新农村示范片、普安县级新农村示范片建设。初步形成了翠湖假日酒店—乔家生态园—石垭玉屏湖乡村旅游环线。农村公路路网结构不断完善,同时为我县农村客运发展奠定了扎实的基础。“十二五”期间,全县共发展农村片区客运6个,投放农村片区客运车辆176辆,让农民群众“出了家门上车门、下了车门进城门”,真正实现共建共享。

二、工作举措。

(一)健全机制强保障。

一是上下联动明责任。县委、县政府成立了交通运输工作领导小组,由县政府主要领导任组长,“四大家”分管联系领导任副组长,分片联系责任区和乡镇。各乡镇和部门成立了相应的组织机构。形成了县级领导分片区督导、县级部门对口帮扶、交通行业具体实施、涉及乡镇配合协调、人民群众积极参与的工作格局,为全县农村公路发展提供了坚强的组织保障。

二是审时度势作决策。先后出台了《岳池县“十二五”通村水泥路建设的实施意见》、《岳池县县乡道改造、整治工程实施意见》、《岳池县农村公路养护检查考核办法》等文件,对全县农村公路发展提供了规范的制度保障。

三是围绕目标严督查。将农村公路建设列为民生工程重要内容,并纳入全年目标任务考核,与各部门及乡(镇)签订了目标责任书。县人大、政协、督查办定期或不定期对农村公路建设情况进行督查通报,为全县农村公路建设提供了严格的纪律保障。

(二)升华理念转思路。

一是发展理念质的飞跃。从“加快发展公路建设”到“公路围绕产业建”到“建管养运安一体化”实现了三次升华。

二是建设思路不断创新。牢固树立了“修多不如修好、修好更要管好、整多不如改好”的思路。由速度规模型向质量效益型转变,由建设为主向管养并重转变,由整治为主向改造为主转变。

三是发展重心全面调整。由“树状”路网向“网络”路网调整,由保障路通车通向提供安全、便捷出行环境调整,由解决群众出行难向帮助群众致富调整,由服务交通运输向服务社会经济发展调整,着力推进县际公路提档升级、乡村公路联网闭环,村级公路深度拓展。

(三)科学布局促发展。

一是围绕大交通布局。结合国省干线路网调整,完成广高路升级改造和仪华路大中修,建成广岳大道岳池段,协助完成渝巴广高速岳池段、兰渝铁路岳池过境段、渠江广安港罗渡作业区建设,外出通道更加畅通。

二是围绕大产业布局。把农村公路规划和建设的着力点定位于充分发挥其综合效益,始终服务于“工业强县”的“主引擎”和“农民增收”的“主核心”,为全县产业发展强化基础,优化环境。随着全县农村公路建设的快速推进,一个以县道为骨干、乡村道为基础的支干相连、紧贴农村群众需求,有效服务产业园区和现代农业的农村公路网初步形成。既助推了工业“一核两区“建设,又带动了农业”一体两翼“发展。

三是围绕大城市布局。结合“双60城市”战略目标,新建迎宾大道,黑化银城大道、滨河西路下段、滨河东路下段、安拱桥延伸段、工业园区路段基本形成,有力的助推了我县“城市东扩”及全市“同城化”战略实施,拓展了城市发展空间。

(四)积极争取促发展。

一是加强政策解读。始终坚持把争取项目资金作为推动我县交通建设的头等大事来抓,紧盯国家和省厅、市局出台的利好政策,密切关注涉及交通建设、投资政策新变化,牢牢把握上级交通建设项目走向、资金投向。

二是突出重点领域。把争取重点放在国省干线提档升级、县乡道改善、农村公路扶贫攻坚、渡改桥、客运站、精准扶贫等重要基础设施建设领域和民生领域,有的放矢,牢牢跟进。

三是加强沟通协调。加强同省、市主管部门的汇报衔接,争取各方面最大支持,力争上级项目早知晓、早了解、早获批。“十二五”期间,共争取中、省交通建设补助资金9.9亿元。

(五)加强监管保质量。

一是创新制度规范行权。创新实施分权管理制度,交通工程建设的方案制定、监督管理、收方计量、交工验收分别由不同的班子成员负责,不同的股室办理,建立相互制约、彼此监督的管理机制。所有工程内业资料的审查、送签都落实专人专送,实施“一站式服务”,形成办理人没有签字权、签字人不与服务对象见面的工作格局。

二是完善机构夯实基础。成立了岳池县农村公路质量监督管理站,落实了编制、经费问题,引进了2名高层次专业技术人才,夯实了县级质量监管的机构、人员、技术基础,第一时间主动介入交通工程建设,实现建设项目全程监管。

三是突出重点加强监管。严格执行公开招标,采取抽签摇号方式确定农村公路建设的设计、监理、施工单位。制定落实了工程建设“七公开”制度和收方计量管理办法,每个交通建设项目的建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收等环节全面向社会公开,确保从建设计划到工程验收的每个环节,都严格按照法规、制度、合同执行,真正做到真实、公开、公正、廉洁。

四是健全质量监督体系。建立了“四级质量监督体系”,施工单位自检、监理抽检、业主第三方检测、市质监站行业检测四方面共同监管。落实了两名班子成员牵头负责,派驻了两名现场业主代表,实行“ab岗制度”,确保每一道工序都有现场业主代表监督,做到“层层检测、层层合格”。在县乡道改善工程中,我们还邀请了沿线乡镇参与工程建设质量监督。健全的监督体系使交通工程质量得到有效保障。

(六)完善体制强管养。

一是健全机制,落实责任。出台了《岳池县政府关于加强省县乡村道公路管理养护的意见》(岳府办发[]28号),建立了以公共财政投入为主的长期稳定的农村公路管理养护资金渠道。按“县道县养、乡道乡养、村道村养”原则,明确了路政大队、养护段、乡镇政府和村民委员会的管养职责。制定了《岳池县省县乡道公路管理养护考核办法》(岳交领〔2012〕14号),健全农村公路管理养护的规章制度、技术规范与标准体系,分路面、路基、桥涵、绿化、安全生产等七项指标,对全县县、乡、村道养护工作按季度、半年、全年的频率进行考核,努力实现农村公路养护管理规范化,制度化。

二是强化保障,规范资金。建立了以政府投入为主、村民投入和社会捐助为辅的公路养护资金渠道。县财政按县道7000元/公里、乡道3500元/公里、村道1500元/公里的标准将县、乡、村道养护资金纳入财政预算,按1000元/公里标准对村级公路大中修进行补助,每年投入940万元用于县、乡、村道养护。我局坚持“统筹安排、专户储存、专款专用、强化监管”的原则,优化养护整治方案,合理使用养护资金,严格把好资金申请、拨付、使用等关键环节。资金拨付直接与考核结果挂钩,最大限度地保障了全县农村公路养护管理工作的.顺利进行。

三是灵活方式,转变手段。根据我县农村道路交通量、路面类型、地形特点等实际情况,建立“常态化巡查、定期清扫维护、专案修复”的周期性作业制度,实施“春季防毁、夏季补修、秋季巡查、冬季恢复”的针对性养护模式。乡镇交管办和村民委员会一并参与乡、村道的路政管理,将农村公路路政管理与养护生产相结合,切实维护好路产路权,保障了农村公路安全、完好、畅通。筹建机械化保养护中心1个,逐步实现养护手段由人工化向机械化转变,常规化向专业化转变。

四是严格考核,逗硬奖惩。按照《岳池县省县乡道公路管理养护考核办法》,对县道管养情况每季度进行一次考核,对乡道管养情况每半年进行一次考核、村道管养情况每年进行一次考核。结合养护资金标准,科学运用考核结果,对完成养护管理任务突出的给予奖励;对管理不到位、未完成年度列养任务的,按比例扣拨年度养护补助资金,并进行通报批评,追究相关领导和责任人的责任,确保乡村公路管养工作落实到位。

三、存在问题。

一是农村公路技术标准低、畅通能力弱。“十二五”期间,交通部门修建的通村水泥路中,3.5米宽的有404公里,4.5米宽的有609公里。全县农村公路整体呈现上低等级公路比重大、技术标准不高等短板。

二是农村公路管养人员不足、手段落后。目前我县公路养护手段极其落后,仍然实行的是以扫帚、铁锹为主的人工清扫保洁传统模式。再加之近二十年来,县级公路养护人员基本是只出不进,大幅减少。据统计,自以来,两个养护段人员减少了170余人。目前的公路养护工作已经远远不适应新形势需要和上级要求。

三是群众养路护路意识淡薄,农村公路路政管理存在盲区。由于长期以来形成的生活习惯,农民群众养路、护路意识比较淡薄,在路面上堆放杂物、占道经营、打谷晒粮等现象随处可见。农村公路管理的责任主体在乡镇、村委会,但由于乡、村两级没有路政执法权,农村公路路政管理还是空白,对沿路乱搭乱建、占道经营、损毁公路、超载车辆上路行驶等问题难以进行有效的制止。

四是外宣工作力度不够,政策宣传不到位。随着群众出行需求、出行方式的改变和脱贫攻坚的深入实施,全县群众修路愿望日益强烈。但根据省、市相关政策,乡村公路建设在国家补助扶持的基础上,也需要群众自己出劳出资。特别是村与村之间的新建联网路和通组入户路,应由农口、住建等部门统筹实施。但由于宣传解释不到位,致使一些群众对政策、规定了解不透彻,造成对交通工作的不理解。

四、下步打算。

“十三五”期间,我局将以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标,把握省厅“农村公路三年攻坚”、“撤乡并村通达通畅”、“渡改公路桥”等专项工程机遇,以补齐贫困地区交通运输短板和提升交通运输服务水平为主攻方向,以贫困地区、偏远地区为主战场,找短板、添措施、重实施,逐步消除制约农村经济发展的交通瓶颈,为精准脱贫攻坚当好先行官。

一是做好全县“十三五”农村公路规划和争取工作。充分对接省交通运输厅“十三五”农村公路建设规划,吃透部省农村公路建设重点及投资政策,结合我县农村公路建设及财力实际情况,合理确定发展目标,制定具体实施方案。围绕县、乡、村三级公路建设、村道窄路加宽、渡改桥、客运站、招呼站等领域,加大项目资金争取力度,增添发展后劲。

二是切实抓好农村公路精准脱贫攻坚。以全县280个贫困村为重点,完善并实施《岳池交通精准扶贫规划》,积极筹备县城北部4a景区公路规划编制工作,全力推进农村公路精准脱贫攻坚。20,新建北部山区干果产业大道21公里,完成白庙瞿家店村4.5公里主干道提档升级和新建8.6公里通村水泥路任务,完成19个未通硬化路贫困村通村水泥路建设工作,提前实现全县100%行政建制村通硬化路的托底性目标,为全县贫困村摘帽工作夯实交通基础。

三是大力推进“四大工程建设”。着力提升农村公路通行服务水平,大力推进畅通工程、县乡道改善工程、村道完善工程、渡改桥工程。年,预计完成交通建设总投资10亿元。畅通工程方面,新建通村水泥路100公里;县乡道改善工程方面,主要对部分县乡道进行路面改造,建设规模60公里;村道完善工程方面,重点对早期建成的3.5米宽的村道加宽改造,完成窄道加宽40公里;渡改桥工程方面,力争消除年均渡运量超过5万人次的一类、二类江河渡口安全隐患,在2017年10月初完成红星渡改桥建设。

四是着力强化农村公路管养。建立县有路政员、乡(镇)有监管员、村有护路员的路政管理体系和县有养护段乡(镇)有交通管理站、村有养护队的公路养护体系。完善农村公路保养护管理考核制度,实现农村公路养护常态化。积极推进预防性养护、绿色养护、机械化养护。建成机械化养护中心1座,改造道班房2座,购置路面清扫车2辆、洒水车2辆、波形防护栏修复矫正机1台。

五是全面推进“四好农村路建设”。扎实开展“争创四好农村路示范县”活动,打造100公里“四好农村路”示范公路和2个示范乡镇,力争在2017年将我县创建为全省第一批“四好农村路”建设示范县。

农村公路养护经验交流材料篇九

省检查组各位领导,各位专家:

今年以来,按照省、市进一步加快农村公路建设的指示精神,**市交通部门紧紧围绕省厅工作部署,精心组织,科学安排,通过开展农村公路建设质量年“回头看”、农村公路路肩培护、平面交叉专项治理和农村公路养护管理“好路杯”竞赛等活动,全市农村公路工作健康有序发展。

一、工程建设年度计划完成情况:

省厅下达**市农村公路预安排计划建设项目88个建设总里程为299.6公里计划总投资15880万元(其中县乡道36个215.8公里通村公路52个83.8公里);危桥改造项目10座507延米计划总投资1516万元。截止目前已完工项目68个完工里程209.7公里完工率70%。在建项目8个54.96公里未开工项目12个34.94公里。危桥改造项目完工4座199延米在建6座308延米。

二、质量管理及质量年活动开展情况。

今年,我市所有农村公路建设项目已全部列入市质监站质量监督范围,并严格执行三阶段验收制度。全市所有农村公路建设项目质量监督都以设计文件、相应技术规范和质量检测评定标准为依据,突出质量检测重点部位,重点工序和检测频率,建立了有效的监督管理机制,切实把好建筑材料进入关、施工工序关、工程监督关、现场管理关和工程检测关等“五个关口”,市、县区分别成立督导组,把质量监督落实到位,发现质量问题及时进行通报,并责令整改,问题严重的必须返工,有效地确保了工程合格率达到100%,优良率达到84.9%。

今年是农村公路建设质量年活动的最后一年,按照《**市农村公路建设质量年活动实施方案》,市交通局质量年活动领导小组召开了专题工作会议,进行具体安排布置。各县区均抽调业务骨干成立调查小组,参加质量调查,并加强宣传,明确责任,落实到人,积极推进。对以来修建的工程进行了全面的调查,包括路面病害情况、路基及附属设施情况、桥梁病害情况,严格按照有关规定对病害情况认真细致地填写了调查表,做到实事求是、数据真实、不疏不漏、不编不造,真实地反映了我市农村公路的现状,为下一步农村公路建设和管养工作提供了第一手资料,同时对调查发现的质量缺陷无条件进行了整改。

三、工程试验室建设落实情况。

市、县两级农村公路部门一向注重试验室建设。今年我市进一步增强了试验室建设力度。目前,市处及两县三区都相继建立了较完备的中心试验室,共有试验检测人员52人,其中高级工程师1人,工程师15人,初级职称以上和获有试验检测证书的共27人,投入资金120余万元,购置了各种试验检测仪器150台/套,已能满足当前农村公路建设检测需要。

试验室为我市农村公路工程做了大量的试验检测工作。主要包括路基土石方工程试验、石灰稳定土试验、水泥石灰综合稳定土试验,水泥稳定碎石试验、沥青及沥青混合料试验、水泥及水泥混凝土试验等,不仅为工程建设提供了真实、可靠的试验数据,也为保证我市农村公路建设质量起到了关键作用。

四、主要经验和存在的问题。

(一)市县区政府高度重视农村公路建设。

市委、市政府高度重视农村公路建设项目。成立了由分管副市长谢连章为组长的全市农村公路建设领导小组;市委书记靳克文十分关注农村公路建设,多次调研,听取汇报;市长祁金立先后数次到县区施工现场检查指导农村公路建设;市人大、市政协非常关注农村公路建设,先后对人大代表、政协委员的有关农村公路建、管、养所提的建议和议案办理情况进行督办;市、县区交通部门积极主动向市、县区政府作好汇报,引起了政府的高度重视,积极筹措建设资金,精心组织,科学安排,工程进度快,质量控制好。如**区高度重视农村公路及危桥改造工作,区委、区政府主要领导多次亲临施工一线,及时发现并解决施工中出现的影响施工进度的问题,保证了工程的顺利进行;**县实行县四大领导班子分包路段,及时解决工程建设过程中遇到的各种困难和问题;各乡镇明确一名班子成员,专门抓农村公路建设工作,具体对沿线取土、清障等项目开工前期准备工作进行协调处理,确保施工环境宽松优良;**县坚持做到“五个到位”,即强化责任、领导到位;营造环境、宣传到位;多方筹措、资金到位;规范操作、管理到位;严格验收、督导到位,从而确保了工程进展顺利;**区、**区都把农村公路建设纳入政府承诺十件实事之一,与各乡镇签订目标责任书,进一步明确责任,构筑起了区、乡、村三级联动的农村公路建设领导体系。

(二)交通部门精心组织农村公路建设和危桥改造。

一是抓好项目筹备和管理工作。**市紧抓当前国家加大基础建设的重大机遇,争取更大的项目支持和资金支持。在项目规划上,以打通断头路,实现“乡乡联,县县畅”为目标,加强行政区域与经济区域的联络,形成公路经济圈,最大限度的发挥路网效益。在计划的安排和资金的投放上,我们打破过去按里程和地域面积平均分配的模式,按照全市经济发展的总体要求,突出重点,兼顾平衡,确保进一步向农村新型社区倾斜,进一步向移民新村倾斜,进一步向双汇产业化基地倾斜,进一步向各县区有影响的大型种植示范基地倾斜。在项目建设管理上,通过规范建设行为,加强施工的全过程监控。对项目建设的薄弱环节,采取超强措施,盯紧每个环节,步步跟踪落实,确保工程质量,建成群众满意的放心工程。二是制订办法,严格措施,规范管理。相继出台了《关于对全市农村公路建设和管理养护实行分片督导的通知》、《关于下达农村公路水泥混凝土路基、基层顶面弯沉控制指标的通知》、《关于认真做好全市农村公路建设工作的通知》等文件,从各个方面,不同层次,来强化、加强我市农村公路建设管理养护工作,实现了农村公路建设规范化管理。

(三)积极筹措建设资金。

除国、省安排的补助资金外,我市已建立起了通村公路、县乡道、桥梁改建的配套资金方案。市财政采取以奖代补的方式,对通村公路每公里奖励2-3万元,对通乡公路,5米宽的水泥混凝土路面,每公里奖励5万元,7米宽的,每公里奖励7万元,县区也采取以奖代补的方式支持通村项目建设。对危桥改造,除国家、省投入外,配套资金采取县区负担50%,市财政配套50%的办法解决。同时,出台农村公路建设资金使用管理与监督办法。农村公路建设资金必须按照规定金额用于农村公路建设,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。市县两级财政和市交通主管部门制定农村公路建设资金管理办法,完善资金申请、拨付、使用等各环节的工作制度,确保专款专用。各级交通、发展改革、财政、审计、监察部门按照各自的职责范围,认真履行监督职责,加强对农村公路建设资金的监督检查,确保其合理使用和安全。

(四)进一步加强质量监管。

质量是工程建设的生命。近年来,随着大规模农村公路建设的深入开展,农村公路里程不断增加,质量问题已被提到了更加重要的位置。我们在农村公路建设工作会议上不断强调:坚持科学发展观,就要使农村公路持续适应并满足新农村需要,长期服务广大农民群众的安全便捷出行。目前,在我市农村公路建设资金紧张的情况下,提高农村公路的建设质量,延长使用寿命,是农村公路可持续发展的最好体现。第一、坚持建设标准。经过近几年的实践探索和充分论证,我市在县乡公路设计和建设上,坚持路面结构标准不降低,要求全部修耐久实用的水泥路,提高投资效益,提高群众和社会的满意度,受到市委、市政府领导的高度赞扬。第二、加强过程控制。认真落实“政府监督、企业自检、社会监理、业主监管”四级质量保证体系,坚持推行工程质量三阶段验收制度,确保各工程项目的各个关键环节、关键部位全部达到规范规定的质量标准。市交通局加强对招投标工作和施工过程的检查指导,市农村公路管理处加强与质检部门的沟通与协调,共同做好全方位的质量监管工作。业主单位进一步强化建设过程质量控制措施,加强对强度、密度、厚度等主要指标的质量抽检,确保了主要技术指标一次抽检合格率达到100%。同时,市委、市政府督察室不定期对农村公路建设工程进行督察,通报情况,实施政府监督。市人大、政协领导多次对农村公路建设情况进行视察,对我市农村公路建设取得的成就给予了高度评价。第三,落实质量终身责任制,严格质量责任追究。如**区交通部门严把工程质量关,切实采取旁站监理及三阶段验收制度,对在建的每座桥和每条路签订了目标责任书,实行质量责任终身追究制。**区交通局整合人力资源,抽调业务精、素质高的人员组成农村公路建设项目办、工程质量监督站,每天上路巡查工程质量及进度,分组包片,明确项目,明确负责人,实行目标管理,签订责任书,严格考核。第四,加强督导检查。近年来,**市形成了全市农村公路建设和管理养护督导制度,明确职责,分片督导,在每周一督导例会上,将工程进度、质量进行反馈。对好的做法进行总结,存在问题进行“会诊”,并及时上报市政府有关领导,反馈各县区主要负责人。同时,市交通部门主要领导不间断对农村公路质量、廉政进行明查暗访,对建设过程中出现的各种问题,做到“有举必查,有错必改、有报必回”,并严肃追究相关单位和人员的责任,确保把好事办实办好。

存在的问题。

1、目前,由于受原材料涨价,**市汛期内涝等原因影响,部分项目进展较慢,部分项目尚未开工。

2、部分县乡公路主干道年久失修,通行能力降低,致使路网效益得不到充分发挥。

3、**境内河流较多,县乡公路普遍存在“有路无桥”、“路宽桥窄”的'状况。一些桥梁当时修建标准是行人和通行畜力车辆。公路修通后,部分桥梁被列为危桥,限量限载通行,设计标准远远不能满足需要。

一、政府责任主体和资金落实情况。

按照《**市农村公路管理养护体制改革实施方案》,**市、县区、乡镇都将农村公路管理养护纳入到了年度目标管理,层层签订了《农村公路管理养护年度目标管理责任书》。并依据《方案》要求,市财政700万元,各县区411万元(占承诺330万元的125%),农村公路管养资金已全部纳入市、县区财政预算,并及时超额拨付到位。

我市20养护大修工程完工22公里,中修挖补罩面36112平方米。县道养护大修工程在养护资金紧张的情况下,均采用5公分沥青混凝土面层或者水泥混凝土面层,有效地保证了养护大修工程建设质量,提高了道路的使用寿命。此外,所有符合招投标条件的养护大中修工程均严格按照相关规定和要求开展了招投标工作。大修工程和单项工程在100万元以上的中修工程均纳入到了市质监站三阶段监督检查范围。

文明示范路开展情况:按照《河南省农村公路(县乡道)“文明示范路”实施标准》要求,在保持原有文明示范路的基础上,我们深入开展了“文明示范路”创建工作。年全市共创建“文明示范路”64公里(其中**区鲍姬线13公里、**县石临线11公里、**区坡大线13公里、**区皇十线10公里、**县东大线+孟寨东环线共17公里)。

三、目标养护常态化和规范化落实情况。

按照“分级养护、建养并重、有路必养、养必有效、专群结合、确保长效”的原则,全市五个县区农村公路管理所相继建立了农村公路专业养护公司,49个拥有农村公路的乡镇全部建立起了乡级农村公路养护管理站。根据考核、评定,分别与764名农民签订了农村公路管养合同,市、县区、乡镇、村各级已切实负起了农村公路的管养责任,农村公路管养实现了日常养护常态化。按照专业养护和农民承包养护相结合的原则,全面推行“日常养护承包到人、中小修工程专业施工、大修水毁社会招标”的养护办法。为确保养护质量,县道的日常管护,由县区农管所择优选择专业养护公司进行捆绑承包,乡、村道路日常养护由乡镇农村公路养护站就近承包给沿线群众,实现了日常养护规范化。

我市认真贯彻落实省厅豫交【2010】29号文件精神,积极向市政府做好汇报,取得市政府的大力支持。以市政府名义出台了《**市农村公路路肩培护、平面交叉专项治理活动实施方案》(漯政办[2010]101号),该方案要求各县区政府负责本次专项治理活动的组织实施工作,以乡镇为单位,在逐项目排查的基础上确定工作量;明确目标和时限,分解任务、落实责任。市县两级交通主管部门,负责本次活动的专业标准制定及活动过程中的专业技术指导和质量监督工作,确保该项活动严格按照有关技术标准、规范推进。

专项治理活动从2010年6月20日--12月底,利用6个多月的时间,彻底解决农村公路路肩培护问题,进一步提高农村公路的通行能力和抗灾害能力。同时要求各县区在今年所有计划建设项目施工中,工程建设与路肩边坡培护和平面交叉同步进行,修建一段,培护一段,治理一段,对没有进行路肩边坡培护整修和平面交叉工作不到位的,视为该工程项目没有完工,不予竣工验收,按每公里2万元扣除建设资金作为路肩培护和平面交叉的专项资金。截至目前,我市农村公路共培护路肩729公里(其中**县培护路肩167公里,临颖县培护路肩162公里,**区培护路肩151公里,**区培护路肩126公里,**区培护路肩123公里),治理平面交叉113个。

五、主要经验和存在的问题。

责任主体和资金落实是保障。

长期以来,农村公路普遍存在着管养主体不明确、责任落实不到位、养护资金缺少稳定渠道、投入严重不足、养护机制缺乏活力、养护质量不高等问题,严重影响和制约着农村公路的健康快速发展。如何管理好、养护好农村公路,成为摆在各级政府和交通部门面前的严峻课题。**市委、市政府高度重视,切实把农村公路管养体制改革作为统筹城乡发展、推动新农村建设的重要任务摆在了突出的工作位置。自《**市农村公路管理养护体制改革实施方案》下发以来,市委书记靳克文多次调研农村公路建设与管养,听取汇报。在视察农村公路建设与养护情况时,靳克文书记强调,要进一步深化农村公路管养体制改革,积极探索切实有效的农村公路养护管理办法,落实资金投放渠道和养护人员,延长农村公路的使用寿命,巩固和发展农村公路建设成果。祁金立市长、谢连章副市长多次到农村公路养护一线视察,现场办公、解决问题,并明确提出:各县区政府和各级交通部门要以前所未有的力度,以大胆改革的勇气和精神抓好农村公路管养责任的落实,实现我市农村公路有路必养、养必有效,有路必管、管必到位的总体目标,要求县区作为责任主体抓好落实。市人大、市政协先后多次组织人大代表、政协委员对农村公路进行视察,并提出了有建设性的建议。

管养资金直接决定管养成效。今年,中央转移支付资金(原拖养费)我们已安排了部分作为养护费用下拨到各县区;省厅的专项养护资金也已下拨;在市财政十分困难的情况下,市政府列支700万元专项资金用于农村公路的养护;各县区政府也给予了全力支持,配套农村公路专项养护资金411万元,目前已拨付到位。各县区还采取市场化运作方式,通过广泛宣传,吸引企业、个人等社会力量出资、捐资用于农村公路的管理养护。

为加强养护资金监管,市县两级财政和交通主管部门与建设资金一并纳入了管理范围。农村公路养护资金实行分级负责、分级监督管理方式。市交通局负责监督指导全市农村公路养护资金的使用管理,各县区人民政府负责辖区内的农村公路维修养护资金的使用管理。各县区对当年省、市安排和县预算安排的农村公路养护资金,结合各自实际情况,于年初编制上报资金使用计划,经市县财政、交通主管部门审批后方可使用。省、市安排的养护资金,全部用于县乡公路养护,由市财政根据当年已批准计划及时下达各县区财政。对农村公路养护资金使用情况,市交通局纪检部门一季度一检查,市农村公路管理处定期进行内部审查,确保了养护资金使用的安全有效。

创新举措是动力。

为保证农村公路管养效果,市交通运输局下发了《关于开展农村公路管理养护“畅通杯”竞赛活动的通知》,在全市掀起了农村公路养护管理“畅通杯”竞赛活动,形成了争先、创优的良好发展氛围。除对获得奖杯的县区进行奖励外,还对参赛路段中达到以下标准的另行补助:即对于沿线绿化、路肩边坡管护、管养公示牌和沿线设施均高标准、严要求地达到创建标准的,县道给予每公里1.5万元补助,乡道给予每公里1万元补助。各县区在专业养护与群众养护相结合的模式上进行了不同程度的探索。**区每季度区委、区人大、区政府、区政协领导组织相关部门和各乡镇主要负责人,现场观摩、现场点评,把考评结果纳入新农村建设和推进城乡一体化的重要考核内容。县级村道管养资金每年随着里程的增加而增加,由承诺的60万元增加到80万元。另外,**区制定了完善的养护管理规章制度和考评标准,组建了区、乡、村三级管理养护网络,区里设所、乡镇建站、村里成立养护协会,分片区、分路段,把里程分解到所、量化到站、落实到村、分包到人。政府督查科与区交通部门联合,采取明察暗访和月底考评相结合的方法进行实地督导检查,开展了“先进管理示范站”、“优秀乡镇主管副职”和“先进领养员”评比活动。对在管养工作落实中成绩突出的乡镇奖励现金5000元-1万元,奖励全区领养员先进个人三轮车32辆、奖励全区乡镇管养站长电摩6辆。**区在推进改革过程中,创新工作思路,拿出了一套实用可行的措施。如在推进日常养护责任人制度时,采取了多种承包形式。有个人牵头成立农民道班整路承包的,有以家庭为单位成立家庭道班分段承包的,有专业养护公司集体承包的。对这些农民养护员来说,农村公路日常养护是一个全新的概念,()为使这些平时忙于劳作的养护员尽快了解自己的职责,在进行岗前培训的过程中,**区编创了读来通俗易懂、琅琅上口的《养护员职责歌》。通过读背职责歌,养护员对自己的职责任务有了一个全面的了解,收到了良好的效果。**区制定了《**区农民养护工暂行办法》。在原有制度的基础上,增加了“出勤一天者在原有工资基础上每人每天奖励5元,不出勤者每人每天从当月工资中扣除5元”等规定,做到奖勤罚懒;**区交通部门与乡镇管养站每天多次上路查岗,加大日常管理力度。重点抓好路面清扫保洁及路肩边坡平整,改善路况。同时送“制度”上门,把《暂行办法》送到各乡镇养护站、村委会,组织农民养护工学习,提高他们的认识,加大宣传力度,向群众讲解爱路护路知识,增强责任感,营造良好氛围。目前,我市以政府主导、群专结合、覆盖全市的农村公路管理养护网络和运行考核机制已初步建立,农村公路管养工作已经由行业行为、部门行为转化为政府行为和全民行为。

拉高标杆出形象。

《河南省农村公路条例》颁布实施,给我们农村公路建、管、养工作提供了法律依据,我市按照省厅的统一部署,开展了集中宣传活动。除出动宣传车、散发《条例》手册、悬挂横幅、张帖标语宣传外,还在《**日报》全文转发,并向市委、市人大、市政府、市政协积极汇报,使社会各界尽快熟知《条例》内容,为今后农村公路工作健康有序发展,营造了浓厚的舆论氛围。市县交通部门按照省厅和《条例》规定,在农村公路养护管理方面,坚持以注重文明示范路创建为载体,拉高标杆、树高目标,着力在养护工程中抓样板、抓亮点、抓精品,取得了显着成效。市交通运输局采取“以奖代补”办法,设立农村公路养护和“文明示范路”创建奖励专项资金,由市局牵头,相关部门组成联合考核组,对各县区农村公路养护和文明示范路创建工作进行考核,根据考核成绩给予奖励。各县区以农村公路绿化、美化、标准化为切入点,行道树种植采取高、中、低相结合的立体绿化,确保四季常青,致力打造农村公路绿色走廊,逐步实现“一路一品、一村一景”的农村公路美化目标。各县区在路肩培护上,起点高、动作快、效果明显,部分乡道路肩培护超标准实施,由80公分拓宽到1-3米,且边坡线型流畅。**县把新改建农村公路路肩培护工作纳入乡镇农村公路管养目标,多次召开乡镇主要领导参加的路肩培护专题会议,安排部署路肩培护工作。目前,全县已高标准完成了今年新修、改造、大修的农村公路路肩培护任务,共出动人员2.8万人次,培土50万方,栽植绿化树3.6万棵,施划标线85公里。同时,又对全县600多公里的乡、村道路进行了路肩杂草整修、路面堆积物清理和树木罩白。**区以创建农村公路文明示范路为载体,除保持县道后宋线文明示范路外,又创建了13公里文明示范路。创建中,他们按照创建标准,逐项、逐条、逐路段进行落实,对文明示范路段、路面进行了全面的挖补和整修;路基构造物的增设、维护,沿线设施和绿化得到进一步加强。**区、**区、**县在文明示范路创建中,也采取了相应的措施,扎实推进。目前,**区、**县部分文明示范路创建路段已成为我市农村公路的样板工程,成为我市农村公路的“景观路”,有效地带动了全市农村公路健康发展。

存在的问题。

受地方环境、土源等因素制约,有些过村路段存在路肩培护不到位情况。特别是一些乡村的十字路口,如果治理平面交叉就意味着要拆迁,工程量大;一些乡道交叉路口周围都是深沟,如果治理需要大量土方。

最后,衷心祝愿检查组各位领导在**工作期间,工作顺利,心情愉快!

农村公路养护经验交流材料篇十

农村扶贫管理实施方案为全面贯彻落实党的三中全会精神,加快实践农村低保和扶贫开发政策有效衔接工作,着力解决好贫困农民的生存与发展问题,根据全市农村扶贫对象动态调整工作会议精神,制定此方案。

一、目的意义。

开展农村扶贫对象动态调整,是深入贯彻党的三中全会、市委三届九次全委会精神,落实好民生导向、以人为本执政理念的具体体现,是稳定解决农村贫困人口温饱问题,逐步缩小发展差距,全面消除绝对贫困现象的现实需要。对进一步明确“十二五”扶贫开发主战场及其主要对象,与时俱进抓好扶贫开发工作,最大限度关注贫困,缩小“三个差距”,实现共同富裕,真正建立起科学的动态扶贫开发机制和为“十二五”扶贫开发建立制度基础具有非常重大的现实意义。

二、总体要求。

(一)工作目标。以两项制度有效衔接数据系统中的扶贫对象人数为基数,以乡镇为单位维持总数不变,每年按20%的比例进行动态调整,对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无意见后,停止相关到户扶贫开发政策,转为脱贫对象;对返贫的,重新按动态管理程序将其吸纳为扶贫对象。

(二)基本原则。一是坚持广泛宣传,稳步推进的原则。要客观面对农村千差万别的情况,扎实做好广泛的宣传动员工作,确保扶贫对象评定稳步进行。二是坚持公开公平公正的原则。做到民主评议与集中决策相结合,评估核定人均收入客观准确,对象确认公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,确保真正的贫困户进入扶持范围。三是符合条件、自愿申请的原则。在群众自愿申请的基础上,按照规定程序,严格筛选认定扶贫对象。

三、工作范围。

开展农村扶贫对象动态调整的范围是:全县38个乡镇及278个行政村(社区)。

四、工作步骤。

按照全市统一部署,我县农村扶贫对象动态调整工作从年10月开始,至xx年12月上旬结束。具体分为四个阶段:

第一阶段:前期准备阶段(年10月20日前)。

1.认真学习市、县关于“两项制度”有效衔接动态管理工作的有关文件精神,成立领导小组,结合各乡镇实际,制定实施方案。

2.召开扶贫对象动态管理工作会议,安排部署扶贫对象动态管理的相关工作,对工作人员进行业务培训。

3.各乡镇各有关部门充分运用广播、宣传栏、政务和村务公开栏等有效形式广泛宣传。

第二阶段:对象识别阶段(年11月30日前)。

1.自愿申请(10月25日前)。由符合条件的.户主填写《市农村低收入申请书》,向户籍所在地村委会提出申请。

2.入户调查(10月30日前)。村委会对申请的扶贫对象,按照扶贫对象识别指标,入户开展经济状况调查和劳动能力认定。

3.民主评议(11月10日前)。召开村民会议或村民代表大会,对调查结果进行审核,并对审核结果进行公示后上报乡镇。

4.乡镇审核(11月20日前)。乡镇组织力量对上报名单进行审核,并对审核结果进行公示后报县扶贫办。

5.县级复审(11月30日前)。县扶贫办组织力量对各乡镇上报的审核结果进行抽查,就发现的问题及时通知乡镇进行整改,然后将复审结果报市扶贫办。

6.发文确认。市扶贫办抽查合格进行批复后,由县扶贫办对合格的乡镇进行批复,按规定程序发文确认对象。

第三阶段:信息采集阶段(年12月10日前)。

对象识别完毕后,各乡镇对确认的对象逐一进行登记造册,建立台账,并组织工作人员将登记造册的对象信息录入电脑,建立电子档案,实行网络化管理。

第四阶段:总结阶段(年12月20日前)。

2.召开总结会议。对工作开展情况进行总结评比。

五、关键环节。

(一)制定方案。各乡镇要认真开展调查研究,明确工作目标、工作任务、工作重点、工作步骤和工作措施,制定切实可行的工作方案。

(二)对象规模。按市扶贫办下达我县的扶贫对象控制指标,以乡镇为单位维持总数不变,按20%的比例进行动态调整,具体由县扶贫办将扶贫对象人数测算到各乡镇。

(三)业务培训。要根据工作需要,抽调一批具有一定专业能力和敬业精神的人员开展此项工作,并采取多种形式进行业务培训,确保工作顺利开展。

(四)督促检查。县扶贫办组织力量对各乡镇工作情况和效果进行检查。并将此项工作纳入各乡镇年终扶贫考核内容。

六、保障措施。

(一)成立领导机构。县上成立“县扶贫对象动态调整领导小组”,由县政府分管副县长任组长,县扶贫办主任任副组长,县级相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室在县扶贫办,具体负责制定实施方案,监督各项政策执行情况,对工作进行督促、检查和指导。

(二)落实工作责任。县扶贫办做好扶贫对象动态管理的牵头工作,负责提出工作方案,确定识别扶贫对象的机制、制定扶贫对象的到户帮扶政策。县民政局配合县扶贫办做好扶贫对象评定工作。县财政局要提供资金支持,负责资金管理和监督。县统计局要及时提供贫困监测数据,参与制定扶贫对象识别的相关指标。县残联要会同有关部门及时核对残疾人有关情况,对残疾人中的扶贫对象提供重点帮扶。各乡镇要严格掌握扶贫标准和对象范围,严把入口关,按照属地管理的原则,负责辖区内信访稳定工作。

(三)广泛宣传发动。各乡镇要通过召开会议、培训、办宣传专栏、开群众会等形式,宣传好“两项制度”有效衔接动态管理的有关政策和要求,宣传口径要统一,不能出现偏差,确保社会和谐稳定。

(四)加强督查督办。加强对“两项制度”有效衔接动态管理工作的考核,加强跟踪督查,及时发现和解决工作中存在的困难和问题,确保工作顺利开展。

农村公路养护经验交流材料篇十一

随着“普九”目标的基本实现,教育科研将被摆在学校工作的显著位置,毋庸质疑搞好教研工作,是提高教师素质,提高课堂效率,实现减负增效的有效途径。笔者发现,农村小学在教研工作方面普遍存在着一些问题。

一.一些教师素质低,业务不精。

教师的素质和教学能力是决定教育教学质量的关键。我在日常接触的教师中发现,有的教师基本素质差,上课写错别字、出现知识差错;还有个别的抱着原有的文凭认为有些知识就够了。孰不知,随着时代的发展和知识不断的更新,如不加强学习,就将成为一潭“死水”。要给学生“一杯水”教师就要有“一桶水”“长流水”,教师就得不断地研究、探索,更新自己的教育观念,提高自身素质。

二.教研工作重形式,不重实效。

许多学校在教研活动方面形式化的东西太多,教研计划、教研活动记录、业务学习笔记大多是应付性的东西,大部分学校有课题,但围绕课题进行的教研活动却寥寥无几;评议课也多为应付性的简单说两句,主题不明确,发言人不能完全投入,不是跑题就是不了了之,缺乏应有的争论,体现不出教研的气氛。这些形式化的教研活动收效甚微,挫伤了教师的积极性,使教师产生一种厌倦心理,也制约了教研活动的开展。

三.普遍教法陈旧,课堂效率低。

学生是学习的主体,只有学生积极的发挥主观能动性,才能获得良好的教学效果。在学校听课中经常看到有一部分教师教学方法陈旧,如在教“象”时说:“大象的象,记住了吗?……”。填鸭式灌注式教学方法仍然使用,课堂上死气沉沉,学生积极性调动不起来,学生个性被扼杀,课堂上教不会,课下搞题海战术,其结果使学生苦学厌学,教师的教与学生的学脱节,课堂效率低。

四.作业批改质量差,缺乏经验总结。

从学生的作业中看出,大多数教师对学生的作业都是由批无改,有日期无批语。昨夜使学生吸收知识、消化知识、应用知识的重要手段之一,教师批改作业可以及时了解学生对医学知识掌握的程度,以及技能、技巧的水平和运用知识的能力,由此教师还可以了解教学中存在的`问题,作为改进教学的依据。批改作业的同时也是对学生学习的具体指导,帮助学生发扬优点,纠正错误,提高质量。

在教学中很多教师都有一套自己成功的教学方法,但总结不出来或不总结,而只重视教,教学经验性的成型的东西特别少。一个教师课上的再好,如果不善于总结经验,不进行反思,那么它只能是一个“教书匠”而已。教研部门和学校也缺乏对教师教研成果的奖励措施。

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