行政法学硕士论文(优秀8篇)

爱情和婚姻是人生中一段重要的旅程，需要用心经营。人生就像一面镜子，我们能够看到的只是自己的投射，与他人友好相处很重要。以下是小编为大家整理的问题解决方法，希望能帮助到大家。

行政法学硕士论文篇一

1.行政：在行政法上的意义，通常指国家行政机关执行国家法律、政策，管理国家内政、外交的活动。

2.行政处理权：是指行政机关实施行政管理，对涉及特定行政相对人权利、义务等事项作出处理的权力。

3.羁束行政行为：是指法律规范对其范围、条件、标准、行使、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。

4.行政征调：亦称公用征调，是指行政主体等为了公共利益，在国家处于紧急状态或者紧急需要的情况下，依照法律、法规及政策规定，征用和调集个人和组织的财务或劳务，并给予相应补偿的行政行为。

5.行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查并作出裁判；解决行政争议的活动。

6.行政法：是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。

7.行政处罚权：是指行政机关在实施行政管理过程中，为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益，对违反行政管理秩序行政相对人依法给予制裁权力。

8.自由裁量行政行为：是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。

9.狭义的行政征收：是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向个人和组织强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。

10.行政赔偿：是国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。

11.行政主体：是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常是能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织；行政相对人，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织。

12.行政强制权：是指行政机关在实施行政管理过程中，对不依法履行行政义务的行政相对人通过采取人身的或财产的强制措施，迫使其履行相应义务的权力。

13.行政行为的效力：是指行政行为成立后对行政相对人，对行政主体本身以及对所有其他组织、个人所具有的法律上的效力。

14.行政处罚：是指行政主体未达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，以有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益的目的，依法对行政相对人违反行政法律规范，但尚未构成犯罪的行为（违反行政管理秩序的行为），给予法律制裁的行政行为。

15.行政复议：是公民、法人或者其他组织认为行政主体的拘役行政行为侵犯其合法权益，依法请求上一级行政机关或法定复议机关依照行政复议程序重新审查原具体行政行为是否合法、适当，并作出复议决定的活动。

16.行政拘留，又称治安拘留：是公安机关依法对违法行政法律规范（特别是治安管理法律）的人，在短期内限制其人身自由的一种处罚。

17.法律、法规授权的组织：是指依法具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。

18.行政法学：是以行政法现象为对象的法律分支学科。

19.行政行为的执行力：指行政行为生效后，行政相对人必须自己履行相应行为为之定的义务，如其拒绝履行或拖延履行，相应行政主体可以依法采取强制措施，强制相对人履行，如相应行政主体不具有采取某种强制措施的法定权力，该行政主体可以依法申请人民法院强制执行。

质证，然后根据经双方质证、核实的材料作出行政决定的一种程序制度。

21.所谓“行政权”：是指宪法和行政组织法授予行政主体执行国家法律、政策，管理国家内政、外交事务的国家权力。

22.行政机关委托的组织：是指受行政机关委托行使一定行政职能的非国家机关的组织。

23.行政立法：是指国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规、规章的活动。

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行政法学硕士论文篇二

1.行政：在行政法上的意义，通常指国家行政机关执行国家法律、政策，管理国家内政、外交的活动。

2.行政处理权：是指行政机关实施行政管理，对涉及特定行政相对人权利、义务等事项作出处理的权力。

3.羁束行政行为：是指法律规范对其范围、条件、标准、行使、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。

4.行政征调：亦称公用征调，是指行政主体等为了公共利益，在国家处于紧急状态或者紧急需要的情况下，依照法律、法规及政策规定，征用和调集个人和组织的财务或劳务，并给予相应补偿的行政行为。

5.行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查并作出裁判；解决行政争议的活动。

6.行政法：是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。

7.行政处罚权：是指行政机关在实施行政管理过程中，为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益，对违反行政管理秩序行政相对人依法给予制裁权力。

8.自由裁量行政行为：是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。

9.狭义的行政征收：是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向个人和组织强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。

10.行政赔偿：是国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。

11.行政主体：是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常是能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织；行政相对人，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织。

12.行政强制权：是指行政机关在实施行政管理过程中，对不依法履行行政义务的行政相对人通过采取人身的或财产的强制措施，迫使其履行相应义务的权力。

13.行政行为的效力：是指行政行为成立后对行政相对人，对行政主体本身以及对所有其他组织、个人所具有的法律上的效力。

14.行政处罚：是指行政主体未达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，以有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益的目的，依法对行政相对人违反行政法律规范，但尚未构成犯罪的行为（违反行政管理秩序的行为），给予法律制裁的行政行为。

15.行政复议：是公民、法人或者其他组织认为行政主体的拘役行政行为侵犯其合法权益，依法请求上一级行政机关或法定复议机关依照行政复议程序重新审查原具体行政行为是否合法、适当，并作出复议决定的活动。

16.行政拘留，又称治安拘留：是公安机关依法对违法行政法律规范（特别是治安管理法律）的人，在短期内限制其人身自由的一种处罚。

17.法律、法规授权的组织：是指依法具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。

18.行政法学：是以行政法现象为对象的法律分支学科。

19.行政行为的执行力：指行政行为生效后，行政相对人必须自己履行相应行为为之定的义务，如其拒绝履行或拖延履行，相应行政主体可以依法采取强制措施，强制相对人履行，如相应行政主体不具有采取某种强制措施的法定权力，该行政主体可以依法申请人民法院强制执行。

20.听证制度：是指行政机关在作出影响相对人权利、义务的决定之前，应当听取当事人的陈述、申辩和质证，然后根据经双方质证、核实的材料作出行政决定的一种程序制度。

21.所谓“行政权”：是指宪法和行政组织法授予行政主体执行国家法律、政策，管理

国家内政、外交事务的国家权力。

22.行政机关委托的组织：是指受行政机关委托行使一定行政职能的非国家机关的组织。

23.行政立法：是指国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规、规章的活动。

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行政法学硕士论文篇三

马怀德教授自担任会长以来，不忘初心、牢记使命，在中国法学会领导和行政法学界同仁的大力支持下，紧紧围绕“团结全国行政法学工作者和法律工作者，以中国特色社会主义理论体系和社会主义法治理念指导开展行政法学研究和法学交流活动，紧密联系实际，推进行政法学发展，为全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家提供理论支撑和对策支持，为全面建成小康社会做出积极贡献。”这一研究会成立的宗旨，根据《社会团体登记管理条例》《中国法学会章程》《全国性法学社会团体规则》《中国法学会行政法学研究会》等文件精神的要求严格履行会长职责。2020年度，马怀德会长主要从号召学习党的重要文件精神，召集和主持理事会、常务理事会会议，检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况，规划主持参与重要学术活动和交流活动等方面做了大量工作。

号召学习党的重要文件精神。5月23日，召集学习习近平总书记5月3日考察中国政法大学重要讲话精神主题党日活动并做专题报告;9月19日，召集学习习近平总书记北戴河讲话精神并做专题报告;10月30日，召集学习习近平总书记的的依法治国思想及法治政府建设专题学习会议并做专题报告;12月5日，召集学习十九大精神专题学习会议并主持会议。

召集和主持理事会、常务理事会会议，检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况。如，7月16日，召集举行常务理事会对研究会负责人、常务理事、理事候选人及换届方案进行表决。召集主持4月8日、8月25日会长办公会议，召集主持8月26日举行的会员代表大会和新一届理事会、常务理事会，并检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况。

规划主持参与研究会的重要学术活动和交流活动。例如，9月26日，主持《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告2020》发布会;11月12日，参与第十八届海峡两岸行政法学学术研讨会;11月20日主持中国政法大学国家监察与反腐败研究中心成立暨国家监察立法座谈会;等等。

行政法学硕士论文篇四

传统高校行政法课堂教学主要采用教师传授为主的方式，这与当前推崇的合作探究、互动交流教学要求还有一定差距。尤其是现代信息网络技术的快速发展，为高等教育提供了全新的网络化、电子化教学平台。高等教育行政法课堂教学也要与当前信息网络技术紧密结合，推动高等教育教学的快速发展。借助信息网络平台，从课堂教学内容、案例选择、教学方式、教学手段和教学目标等各个方面进行全方位的改革，已经成为当前高校行政法课堂教学的必然趋势。目前，世界教育发达国家已经开始建立网络互动平台，让学生通过网络平台建立时时化、互动化的全新学习模式，如美国很多大学早在本世纪初就实现了远程网络学习，打破了原有课堂教学时间和空间的限制。我国提出云端网络教学理念，云教育的塑造已经成为当前我国教育界改革的热点。

当前高校行政法学自身教学内容随着时代的发展也在发生变化，很多传统的行政法学内容被添加了全新的教学内容，尤其是在典型教学案例选择方面，当前高校行政法学教材提供了更加丰富的教学资源。这与以往传统行政法教学内容中过于侧重理论传输方式不同，已经开始逐渐引入西方国家法学案例教学法。而要想实现上述教学方式的改变，离不开现代信息网络技术的扶持。借助信息网络平台搜集更多新鲜的教学资源，制作图文并茂的教学课件，开展积极的在线网络教学互动，提高了学生参与课堂学习的兴趣，彰显了学生在行政法教学中的主体地位。总体上看，网络辅助行政法课堂教学的优势非常明显，是对传统行政法课堂教学模式的一种根本性的突破。20，山东大学法律学院行政法学专业就已经开始行政法网络教学的尝试，借鉴美国大学“翻转课堂”的教学方式，让学生通过网络平台了解教学计划、教学内容和课程作业，教师在课堂上仅就大家难以理解的重点问题展开探究。实践证明，该校在行政法等法律课堂上创建的网络教学模式受到在校师生的欢迎，教学效果也较以往有了明显提升。

二、高校行政法课堂开展网络辅助教学中存在的问题。

(一)相关网络辅助教学硬件与软件设施相对不足。

网络辅助高校行政法课堂教学，需要先进的教学硬件和教学软件的支持。但是，当前我国高校大多数属于公立院校，自身办学经费多是靠上级政府的财政主管部门拨付。因而办学资金有限，很多情况下学校的电脑、网络等硬件和软件教学设施不能够得到及时的采购。加上现代电脑网络设备更新换代速度非常快，即便是高校花费巨资购进了当时较为先进的网络教学设备，经过几年的使用也面临被淘汰的命运。部分高校行政法教学一线教师也想采用现代新型网络教学设备开展教学活动，但是受限于当前硬件与软件设备的缺陷无法真正有效地开展。以山东高校教育为例，开始建立全省高等教学网络教学平台，要求在山东的大中专院校都有参与省级网络教学平台，开展校际之间的教学互动活动，但是部分院校受限于自身网络硬件和软件不足，一直游离于这一网络教学平台之外。以笔者所在行政法系为例，系领导就提出更新换代现有网络、多媒体等教学设备，但是需要支出数百万元，由于本校办学资金有限，相关立项资金申报直到今天都未能批复。因此，我国高校要想建立高效有序的行政法课堂网络教学新模式，必须要解决上述存在的硬件和软件建设不足的问题。

(二)学生借助网络平台主体学习地位有所提升，但是还是不明显。

高校行政法专业学生借助网络学习的平台开展行政法学习已经越来越常见。但是学生在网络平台学习中的主体地位体现的还不是很明显，虽然比以往传统课堂有明显进步。这表现在，一是各种校园网络平台提供的教学资源多是在校教师公布的，学生被动接受相关教师理念，缺乏教学资源的主动选择性;二是校园教学网络还是单项的知识信息传递渠道，没有建立教学互动平台，导致学生仅是被动的知识接受者，不能够及时通过网络发表自己的见解，与教师开展在线教学互动;三是部分学生缺乏必要的上网设备，导致这些学生不能够获知最新的教学信息等。以笔者所在高校为例，本校法律学院也建立了自己的网站，行政法教学网页也被添加其中，教师借助网络平台发布课程信息、布置课程作业较为普遍。但是，这一教学网站也没有建立教学互动平台，导致学生无法参与在线互动交流活动。有鉴于此，本校法律学院部分教师自己建立了微信网络互动平台，在一定程度上缓解了上述问题。但是，管理这一平台需要耗费相关教师大量的时间和精力，这些微信网络教学互动平台的运行效果并不是很理想。相信在其他高校也存在上述问题，学生被动参与网络教学，主体学习地位未有得到根本性的彰显。

(三)部分高校行政法学教师缺乏的网络教学资源搜集与整合技术能力。

部分高校行政法学教师自身缺乏相关网络教学资源搜集和整合能力，这也是当前高校行政法课堂教学网络化教学改革中不可忽视的重要问题。导致这一问题的原因主要有下面三个:从教师一方看，部分教师已经习惯了传统课堂教学方式，尤其是一些年长的教师几十年采用讲课方式进行授课，对新型网络互动教学模式并不是很理解，个别教师甚至非常抵触。从学校方面看，要想建立网络互动教学新模式，必须要充分发挥学校的主体参与作用，即学校相关教师发展部门应当为教师提供网络化教学的培训，提升他们应用网络辅助教学的水平。但是当前很多高校由于自身经费有限，加上缺乏更专业的网络技术教学人员，这导致我国部分高校未能及时开展教师网络化教学技能的培养。从网络技术本身看，现代网络技术快速发展，相关网络技术升级换代速度呈现加速上行趋势。以往信息网络技术每隔两两年就会出现重大变革，而现在网络技术的更新速度缩短到几个月。这造成高校一线教师网络技术的学习效果困难很大，很多已经掌握的网络教学技术过不了几年就面临淘汰的风险。以笔者所在高校为例，20在一线教师中开展现代信息网网络技术培训。，笔者就发现当时培训的很多网络技术在今天已经有点过时，部分新型教学软件甚至出现不会应用的现象。上述因素是导致当前我国高校行政法课堂教学中，部分教师无法借助网络教学平台及时获取相关资源和整合资源。总之，当前高校行政法课堂教学虽然已经普遍采用了现代信息网络教学手段，但是从实际网络辅助教学效果看，还存在很多亟需解决的问题。网络辅助教学是未来高校行政法课堂教学的必然发展趋势，但是要想推动网络辅助下高校行政法课堂教学效率的提高，还需要从每个学校实际出发，制定相应地网络辅助教学发展策略。

三、提升高校行政法课堂网络辅助教学效率的建议。

(一)采取多元化融资手段，解决网络辅助教学硬件软件建设投入不足问题。

要想保障高校行政法专业网络辅助课堂教学教学效率的提高，首先要解决当前高校网络辅助教学中硬件软件建设投入不足问题。笔者认为应当采取多元融资策略，解决上述高校行政法课堂教学网络软硬件建设资金瓶颈问题。具体做法如下:首先，要继续向学校提出申请，由学校出面向当地政府教育主管部门申请专项财政扶持资金。其次，要借助社会力量开展各种融资，如高校可以与学校周边企事业单位进行联合办学，让这些校外单位提供一部分经费等。当然高校要想获得校外企事业单位的支持，也要付出一定的'回报，如可以为这些单位提供更多免费的法律咨询服务等。再次，可以通过设立校园网络建设基金等方式，让在校学生和学生家长关注学校网络教学建设，鼓励一些有能力的家长伸出援助之手等。总之，只有建立了较为完善的高校网络辅助行政法课堂教学的软件和硬件环境系统，才能够真正推进高校行政法课堂网络化教学改革的快速发展。

(二)树立学生网络学习主体地位，建立网络互动新型教学模式。

开展网络辅助行政法教学的目标之一就是改变以往传统课堂教学学生主体定位缺失的现象。因此，在推进我国高校行政法课堂教学网络化应用水平的过程中，应当以建立紧紧围绕学生主体学习地位开展的网络教学环境，实现高校行政法课堂教学师生之间积极有效地网络互动教学。具体做法:首先，要改变当前高校行政法网络教学网站或网页的设计方式，建立更多与学生开展互动教学的在线平台，学生借助这一教学平台能够及时获取最新的课堂教学信息，完成作业并及时上传作业，与班内其他同学和任课教师等人员开展及时的疑难问题的交流等。其次，建立以学生为主题的互动教学新模式，还需要我国高校重视开展校际网络教学互动平台的构建，让学生能够借助这一平台与其他学校的学生开展更广泛的交流互动等。总之，我国高校行政法专业课堂教学要想建立全面的新型网络化教学新模式，必须要严格坚持以生为本的网络构建方式，为学生提供更多网络互动学习交流的平台。

(三)加大对行政法专业教师信息技术的培训力度，提升他们信息网络技术应用能力。

高校行政法专业教师自身信息网络技术应用能力的高低直接关系到网络辅助课堂教学的成败。因此，必须要加大对行政法专业教师信息技术的培训力度，提升他们信息网络技术应用能力。具体做法:一是高校行政法院系应当建立相关教师信息网络技术培训场所，选聘具备高素质信息网络技术应用能力的专业人士定期为在校行政法专业教师开展网络信息技术培训，让他们能够获得最新的网络信息应用技术，提高他们网络信息技术辅助教学的能力。二是要把教师是否具备较高的网络课堂教学能力与教师的绩效考核进行捆绑评价，让部分对网络辅助教学持有抵制态度的教师能够改变以往做法。三是由于信息网络技术更新换代速度非常快，因此高校在校教师自己也要关注自身最新网络技术知识的学习，只有不断给自己充电，才能够不断提升自己网络教学能力。总之，只有建立了一支具备较高信息网络技术素养的教学队伍，才能够真正推进高校网络辅助行政法课堂教学效率的提高。

四、结论。

当前高校行政法学专业课堂教学模式借助信息网络技术的强大技术支撑，已经开始积极开展新型网络教学模式的创新，并取得了一定成果。但是，分析当前高校行政法课堂教学网络技术的应用状况，还存在一些不足之处。网络辅助教学是未来高校行政法课堂教学的必然发展趋势，要想推动网络辅助下高校行政法课堂教学效率的提高，需要高校制定相应地网络辅助教学发展策略。

行政法学硕士论文篇五

摘要：行政程序法目标模式的选择体现了立法的价值取向，并确定了立法的基本架构。因此，目标模式是制定行政程序法的先决问题，选择什么样的目标模式对行政程序法的发展具有重要的作用。目前，法学界对行政程序法应具备目标模式并未达成共识，因此，对行政程序法目标模式的研究将有利于推动我国行政程序法的制定。本文从比较法的视角对现代西方国家分别以美国和奥地利为典型代表两大目标模式——控权模式和服务模式进行阐述，从中比较和借鉴，再结合我国法律体系建设进程并提出在转型期的中国大陆的行政程序法宜选择控权模式、维权模式和服务模式并重模式作为其目标模式，希望本文对中国大陆行政程序法的法典化有所裨益。

关键词：目标模式控权模式维权模式服务模式。

随着法学领域研究的不断深入，“模式”分析方法被引入来对程序法的体例、目标进行整体研究。在行政程序法中，学者们提出的目标模式是对未来我国立法行为模式和内容模式起到了重要的推动作用，从当今世界各国来看，各国程序法具有以下几个方面的立法目的，一是限制行政权力的扩张;二是加强保护公民的合法权益;三是与行政实体法紧密联系，围绕实体法的管理和服务功能展开，形成了行政程序法三大目标模式：控权模式、维权模式和服务模式，我国行政程序法的目标模式侧重于三种模式的结合，更注重对行政权力行使的控制，公民权利的保护与服务社会的功能。

(一)何谓目标模式。

所谓模式(model，pattern)是指“事先或者将要确定的某一事务的样式或者特征。”例如专利法规定的发明样本，产品或者项目的风格或样式。行政程序法中所说的目标模式特指一个国家的立法机关从本国的法律传统、法律文化、公民的法律意识等各种因素考虑，从本国的实际出发，继承本国优秀的法律文化，法律制度的同时，吸收别国先进的对发展本国法律具有进步作用的各种法制因素而形成的相对稳定的对行政程序法具有指导作用的一种模式，这种模式体现了行政程序法的设计、价值、功能等多方面的指向，并与立法目的紧密联系。

(二)研究并选择目标模式的重要意义。

研究行政程序法的目标模式，对于完善和发展我国行政程序法具有重要的作用，对控制行政权力，维护人民利益、服务社会、完善依法行政程序具有重要的意义，对推动我国依法行政具有进步的意义。

特定的目标模式体现了特定行政程序法的价值取向，决定了其基本架构、基本原则以及由此所产生的各种规则和制度。它对行政程序法的构架、体例产生巨大的影响，甚至更深层次地影响到行政程序法的理念、法律精神和制度，它的确定性往往也会影响到人们对法的认识程度、开放程度、思维定势。

二、目标模式之厘清——基于比较法视角下的认识。

目标模式是研究行政程序法众多热点问题中的一个。我国法学界有关行政程序法目标模式概括起来大致有以下几种观点：

第一种观点把目标模式分为控制模式、效率模式和权利模式三种。控制模式是指统治者为了维护其统治，要求下级行政机关不得违反自己统治意志的模式，体现强大的强制性。效率模式是指以效率为中心，服务于效率的模式。权利模式主要体现为维权，保障权利。

第二种观点把目标模式分为保权模式、控权模式和效率模式三种。保权模式主要指在行政程序中，最大限度地保障行政相对人在行政程序中所享有的权利的一种模式。控权模式主要是控制行政机关行政权力的扩张，保证依法行政的一种模式。效率模式主要是基于管理和服务的效能而产生，强调高效。

第三种观点把目标模式分为公正模式和效率模式两种。公正模式主要强调对行政机关行使行政权的监督，防上偏私，效率模式指以效率为中心，服务于效率的模式。

第四种观点将行政程序法目标模式与行政程序法价值模式放一起探讨。提出行政程序法目标模式分为维护模式和保护模式，与此相应行政程序法的价值模式可以分为民主模式和效率模式。

分析以上各种观点，各个学者都是站在本国的立场和自身研究的方向去阐述这一问题，从行政程序法所要求的目标上去看，各种观点都有自身的合理性、适用性。但都存在着划分标准不明确和划分概念不周延的不足。本人特别指出，行政程序法的目标模式应归结控权模式、维权模式和服务模式三位一体的目标模式。在当今各国，由于受民族传统、法律传统、人文传统、法律意识、法律心理、法律文化、、经济发展、民主发展、社会制度以及地域的影响，各国的行政程序立法目标模式不完全相同或完全不相同。但各国都在一定程度上遵循控权和服务的模式。而这一模式则是将两者都放在同一或基本同一的高度和位置，都给以共同重视，并以此为出发点，在实践中视具体情况而允许其在不同历史时期、不同的历史条件能有一定程度的侧重点。或者说，并重模式作为一种目标模式其实是一个呈现出动态侧重点的兼容模式，是站在一定的制高点上，起着统摄、引领和指导作用的模式。

为了说明这一问题，我将从比较法的视角对现代西方国家(分别以美国和奥地利为典型代表)两大目标模式——控权模式和服务模式的实践情况进行阐述和分析，指出不同国家于目标模式之不同选择是历史的选择，是规律性和必然性的统一。

(一)行政程序法之目标模式——控权模式(以美国为例)。

《美国联邦行政程序法》(简称apa)于1946年6月11日公布施行，作为行政程序法控权模式的典型代表。美国行政程序立法之所以选择了控制行政权力，侧重于保护公民的权利的控权模式，主要是受以下几个方面的因素所制约：第一，注重程序价值观的法律传统的内在要求。将程序的公正作为行政行为公正、公开、民主的保障手段，提高对行政权力的监督。第二，满足行政权力运作的现实需要。立法目的的最终确定很大程度上取决于公众对行政权力运作的现实需要。第三，受行政法观念的影响。美国将行政法视为“控制行政权力的法”，控权理念使美国更注重防止限制行政权力滥用，保障公民权益。第四，受社会价值观念的影响。美国强调个人的权利，强调个人主义，人权意识和观念很强。此外还有其他因素影响和制约着目标模式的选择，但这些因素的合力皆偏向了控权模式，同时进一步强化了对社会的服务。

(二)行政程序法之目标模式——服务模式(以奥地利为例)。

奥地利是行政程序立法较为发达的国家之一，其行政程序法在行政法中享有很高的.地位，早在1925年6月，奥地利国会就通过了《行政执行法》、《行政处罚法》、《普通行政程序法》、和《行政程序法施行法》。这4部法律奠定了奥地利行政程序法的服务模式。奥地利目标模式之选择，亦由其诸多因素来共同影响和决定的。比如说有以下方面：第一，程序价值观的影响。奥地利属于传统的大陆法系国家，历来很重视实体法而轻视程序法，把实体法应用于管理社会、服务社会之中，而程序法被视为实体法实现其目标和介值的工具，具有从属性。常更多关注于结果、实体上的正义实现，努力追求效率的提高。第二，以行政行为为核心，将行政法视为行政权力运行规则的行政法观念的影响。第三，在社会价值观念方面，大陆法系国家倾向于传统的集体主义思想，习惯于依照一些事先已经拟制好的规则行事。总之，奥地利选择服务模式与该国所存在的各种因素有关。

三、我国行政程序法目标模式之选择——控权模式、维权模式和服务模式并重。

我国行政程序法目标模式选择上，应力求从国家利益、集体利益和个人利益出发，一是考虑行政机关权力运行的有效控制，防止权力无限扩张;二是考虑行政程序的完备;三是考虑人民的权利得到保护;四是兼顾国家利益的实现，最终实现社会和谐这一目标奋进，因而我国行政程序法科学的目标模式应是控权模式、维权模式和服务模式并重，突出对行政权力的控制、人民权利的维护、对社会经济发展的服务，三者之间不能顾此失彼，应并重发展，科学发展，科学立法。

在我国《行政处罚法》、《行政诉讼法》都从不同的角度上体现控权模式、维权模式和服务模式并重的行政程序法目标模式，这在我国是有现实的土壤基础的，且理论上是确实可行的。

控权模式、维权模式和服务模式并重的行政程序法目标模式是我国行政程序法发展的必然，这一模式和我国的发展有着不可分割的联系。中国改革开放三十年，在广泛而深刻的意义上促成了中国这个社会的转型，是一个新的起点，从社会现代化的角度看，中国属于后发现代化国家，与许多已经完成现代化的发达国家相比，在各个方面皆有“赶超”的特点。在法治和法律体系的建设方面也不例外。

可见，中国的法律体系是具有一定规模和优越性的，但也指出未来实质意义的法律体系的建设之路是漫长而艰辛的。于是，在今后将要制定的行政程序法更需要有一种高瞻远瞩。在目标模式的确立上，某种意义上可以说控权模式、维权模式和服务模式并重是我们目前境遇下的理想殿堂，但又是我们未来努力的方向和趋势。毕竟在中国当下，人民法律意识的提高、民主政治化的发展，并重模式成为我国行政程序法目标模式的必然选择。一方面由于我国经济社会的发展，人民的科学文化水平有所提高，生活质量也有所提高，人民对民主立法、科学立法的要求日增不减，人民要求有序的政治参与、要求政务公开、民主监督呈现上升趋势，依法行政，建设社会主义法治国家更应该落到实处，这就要求我们更科学地运用法律的手段控制行政权力的扩张。

另一方面，我国现正处于社会主义改革开放时期，是各种社会矛盾突发和高发的时期，人民处于弱势状态，因此对人民权利的维护必不可少。最后，我国改革就是为了发展，发展就需要一个强有力的政府作为支撑，作政策指导，作法律导向，这就离不开政府的服务，因此，总的来说控权模式、维权模式和服务模式并重行政程序法目标模式显得更为符合中国转型时期的立法的诉求，也更符合我国在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设的必然选择。

四、结语。

在我国，控权模式、维权模式和服务模式并重的这一模式看起来具有一定的理想性，但对于处于转型时期的中国而言，行政机关权力的控制、人民权利的维护、经济社会发展需要的服务是现实的，不容我们否认，随着我国社会的发展，在某一时期可能会有不同的目标选择、价值选择，因而在这一并重模式中偏重一某一种模式是有可能的，但这三者之间的关系并不会因此而完全脱节，这要求立法者自身具备较高水准的辩证的理性的思考力，在立法的过程中，不仅要着眼于现在，注重现实，更要明查将来，把这三者有机结合起来，推动我国行政程序法目标模式科学化。

行政法学硕士论文篇六

上周末，我参加了学校的一场行政法学模拟法庭活动。这是一项富有挑战性、积极开拓思路的活动。它的目的是通过模拟真正的法庭案件，让我们学生深入了解并掌握行政法学知识。在活动中，我们不仅可以积累实战经验，培养自己的判断力，而且还可以提高自己的口语表达能力、沟通技巧和团队协作能力。在这篇文章中，我将分享我的体验和收获。

第二段：准备与参加。

参加模拟法庭，作为参赛成员，我们需要提前做好准备。我们得要经过多次研究、讨论与模拟，吸取案例材料中的信息，结合法规和先前学到的知识，进行分析，制定解决这个问题的最佳策略。我和我的团队花了约两周的时间，每天晚上都在学校图书馆熬到深夜。这项艰苦的努力得到了回报。在模拟法庭上，我们充分表现出自己的议论和论据，使严肃的法庭氛围完整地传递到了现场。

第三段：法庭体验。

在模拟法庭上，我扮演了被告方的代表律师。这是我第一次面对如此正式和官方的场合，感觉有些紧张。一开始，我有点慌乱和不自信，但随着听证会的进行，我逐渐放松下来，对自己的立场和理由有了更清晰明确的想法。当时，我特别感受到了法律知识和口才在此刻的重要作用。我们在接受法官、被告方、原告方、证人和观众的质疑和挑战时，需要通过法律的理论支撑和优秀的表达能力，说服听证会的人们我们是正确的。

第四段：收获。

作为成员和代表律师，我从这次模拟法庭中获得了很多的收获和启示。首先，我感觉到自己吸取到了大量的法律知识，让我更好地为以后的学习和社会实践做好铺垫；其次，我发现自己在语言表达上还有欠缺和提高的空间，现在明白在以后需要在这方面下更大的功夫。此外，我也体验到了团队协作的力量。在分析案件的过程中，同学们都有发言权和表达的机会，这让我们可以尽可能地充分考虑案件各方面的形势，分析问题并制定具体解决方案。

第五段：总结。

这次行政法学模拟法庭活动，带给了我们全新的视角和思路。在过程中，我的专业技能得到提高，人际关系得到了加强，思维模式得到了拓宽。我对法律的认识和理解也有了更深入的了解。正如一位法律权威所说：“学法律就像学语言，你必须在实践中才能掌握它。法庭的语言和法律的语言必须为你所用。”因此，我相信在未来的学习和生活中，这次经历能带给我很好的启示和帮助。

行政法学硕士论文篇七

摘要：行政强制是行政法上的一项基本的制度，作为一种手段它在行政管理过程中被广泛使用。然而，理论上对此问题的研究较为混乱，制度实践也表现出诸多困扰和冲突。为应对这种现实，6月30日，《中华人民共和国行政强制法》在历经四次审议后，由十一届全国人大常委会第二十一次会议通过，并于1月1日起施行。此法的出台弥补了以前行政强制制度的散、乱、软的问题，但在实践中如何做到尽善尽美仍然是亟待解决的问题。

关键词：行政强制实践难题因应之道。

《行政强制法》出台以前，我国已经初步形成一套自成体系的行政强制法律制度，但是在行政强制领域中还存在着许多亟需解决的现实问题。历时12年，我国的行政强制法终于出台，这部法律肩负着规范行政权力和维护行政相对人利益的双重责任，是中国特色社会主义法律体系的支架性法律，其出台是我国行政法治建设历程中的又一个里程碑。其以完备的逻辑结构紧扣行政强制的各个方面，兼顾了从实体到程序、从总则到分则、从行政机关实施到法院实施行政强制等特点，并始终将人文精神贯穿其中。但是，该法自实施以来仍然面临着一些难题亟需加以完善。

一、行政强制法的实践难题。

我国《行政强制法》在实践中遇到的难题主要体现在一下方面：

(一)行政强制原则笼统抽象，实践中无法具体实施。

《行政强制法》明确规定，或者虽没有明确规定但在和整个条文中呈现出来的原则有六项，具体为：平衡原则、比例原则、行政强制法定原则、教育与强制相结合原则、正当程序原则和救济原则。其中，第五条所确立的比例原则是我国第一次在行政立法中明确确立的原则。比例原则，要求在行政强制的设定和实施上，应在其所追求的目的与所采取的手段进行平衡，采取非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。此原则源于德国19世纪的警察法学，现在是德国等大陆法系国家以及欧共体法中一项重要的一般行政法原则和宪法原则。广义的比例原则的内容包括必要性、适当性和比例性的要求，这些要求都是具有不确定的弹性要求。比例原则的核心内容是“最小损害”原则。这一原则在实践中可操作性不强，在具体的行政强制实践中，往往是以公益为名，对个人正当权益过分忽视，一种普遍的观念认为，目的的正当性当然可以证成手段的正当性。行政强制执行手段带有强制性，行政主体和行政相对人之间在行政强制执行手段下是被服从与服从的关系。为了尽快实现行政目的，行政机关往往以各种理由运用强制手段提高效率，对于非强制手段会很少适用。所以，这一原则在实践中如何操作是一个很重要的难题。

(二)落实限制“委托执行”困难重重。

《行政强制法》第十七条规定行政强制措施权不得委托，行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。这条显然是针对多年以来社会上由非行政机关或者不具备资质的人员行使行政强制的“乱象”而制定的，本条禁止了“委托执法”及公务员执法，有利于肃清行政强制中的混乱现象。但是，法律规定禁止其他人员执法和实施强制，而实践中其他人员执法现象不但没有减少反而还有扩大增加的趋势。究其原因：一是基层执法力量不足，基层执法编制不够，执法任务又很重，因此导致很多执法主要靠其他人员去完成。二是执法重心没有下移到基层，很多执法编制和执法人员都浮在中层和高层，或者是执法贵族化倾向，有执法资格的人员不执法，没有执法资格的人员满大街执法。这就是我们基层执法的部分现状。此条过于绝对的表述造成了立法上的尴尬：有些强制执行是行政机关的执法部门和执法人员无法亲自实施的，就会导致行政强制的软弱无力。

(三)人民法院执行能力面临挑战。

《行政强制法》第十三条规定行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。有学者认为，由行政机关自行实施行政强制执行，即由行政机关自己执行自己做出的行政决定，背离基本的正当程序原则。所以，加入申请法院强制执行，可以说是在程序上又为行政强制执行多了一道审查程序，从理论上来看，这有一定的益处。但是，行政强制执行权毕竟是行政权，执行的内容是行政决定，目的是实现行政职能。行政强制执行往往涉及生活的方方面面，其中也包括专业性很强的行政强制执行活动。从法院的系统来看，一般由执行庭负责执行，由行政庭负责审查。由于人力和物力的缺乏，往往由行政庭来担任执行庭的部分执行任务，这就必然导致在审查过程中的马虎。另外，行政主体容易形成惰性。我国行政主体自行强制执行的前提是必须要有法律的授权。如果行政主体没有法律的授权，那么它必须申请人民法院强制执行。行政机关可能为了免责或怕麻烦，有可能将本来可以自行执行的事项统统申请人民法院执行，这不但不能充分发挥行政机关的行政管理职能，而且增加了人民法院的负担。反之，属于法院的执行事项，本应立即执行，法院故意不执行或拖延时间，会降低行政效率损害相对人的合法权益。最后，人民法院对行政主体提出的申请执行案件，只能进行形式审查，同时由于案件数量的巨大，人民法院作出错误执行裁决并强制执行的情况难以避免。在此，违法的行政强制执行并不是行政机关做出的，行政机关不会因此承担责任，要求法院承担责任，若法院出现司法腐败，相对人的维权途径就更加困难。

二、实践中运用行政强制法的因应之道。

鉴于行政强制法在实践中遇到的问题，我们可以在以下方面进一步完善。

第一，贯彻以人为本的执法理念，维护公民的合法权益。现代法治国家是建立在以人为本、对人的基本权利的保障基础上的。行政强制原则笼统抽象，运用行政强制过程中应树立以人为本的理念，对弱势群体应有包容态度。首先，行政强制原则不可避免的涉及到公共利益和私人利益之间的矛盾和冲突，当二者发生冲突时如何解决?传统的观念认为公共利益高于私人利益，私人利益要向公共利益让路，在实践中我们应该具体分析，必须动态的考量相关利益，做到公私利益兼顾。其次，运用行政强制原则时应树立服务意识。服务是政府的存在基础，在民主政体下，政府只是手段，是达成公民福祉的工具，而非目的。政府的地位决定了它不能剥夺公民的自为的权利，不能以强制手段为政府自己提供扩张权利的机会。当然树立服务意识，也不是一味的要求行政机关迁就公民，在对相对人的合法权利给予适当的考虑后，也要适时的运用强制手段，以维护行政权威。再次，强制手段要体现人性化。手段的人性化并不是只讲人情，不讲法治，而是在以人为本理念的支撑下，在法治的大前提下，进行执法手段的更新，更多的关切相对人的现实，真正把相对人当人看。

第二，适当进行扩大解释，维护行政权威。针对《行政强制法》第十七条的规定，有些强制执行是行政机关的执法部门和执法人员无法亲自实施的，就会导致行政强制的软弱无力的现象，我们认为可以在实践中适当的进行扩大解释。所谓扩大解释，即对法律条文有关词句的含义作出扩展，使其比字面通常理解的含义更广泛、更丰富，当然，这种法律解释不能违背立法原意。第十七条的立法原意是如果可以通过委托来获得行政强制措施权，则意味着不需要依据“法律、法规”，只需要依据“行政决定”就可以获得一种对公民人身权和重要财产权产生直接影响的权力，这显然有违行政法治的精神，也不符合行政强制法定原则。但是，我们也应该看到现实生活中执法空白也是大大存在的，如果将职能进行重新配置会对部门之间的权力和利益产生重大影响，这将是一个长期的部门之间相互博弈的过程。为了维护行政的权威，有必要对第17条进行扩大解释，以应对执法空白。同时，必须真正解决执法重心下移问题，解决执法重心下移的体制和制度配套问题。还要提高执法装备的技术化、信息化程度，减少对执法人员数量的过分依靠。

第三，合理配置行政强制执行权，加强监督。不同的国家机关的权力应该是独立的，各国家机关之间是相互监督相互协调的关系，将不同国家机关的职能混淆起来会造成混乱。《行政强制法》第十三条规定行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。此条执行不当，会造成强制执行权的混论，损害公民的合法权益。这里的关键问题在于法律设定的标准问题，综合以上分析，我们认为，应当把握以下两个标准：其一，涉及重大公益、行政行为内容须及时实现的，授权特定的行政机关。如税务机关的强制划拨权等。其二，专业性和技术性较强的，授权特定的行政机关。如专利管理机关的强制许可、外汇管理机关的强制收兑等。而专业性和技术性不强、各行政机关普遍需要的，如强制拍卖、强制扣缴、强制划拨等，则不宜普遍授权，原则上应由人民法院强制执行。关于代履行和执行罚这种在性质上较温和，不易造成相对人权益的损害的间接强制执行方法可以适当由行政机关执行，以减轻人民法院的负担。同时，我们也要加大对行政强制执行的监督，加强权力机关、司法机关、人民群众与新闻媒体的监督，并加强各机关自身的内部监督。关于人民法院审查方式上应以形式审查为一般原则，以实质审查为例外。

三、结语。

重视保障公民权利的《行政强制法》的颁布仅仅是行政强制行为走向法治化的开端，为保证该法有效执行，充分发挥其推进法治建设的重要功能，除依赖于自身的完备性外，还依赖于与其他行政法律的有效衔接，各级行政机关的有效执行，清理与本法不相符的滞后内容，以及全社会的法律素养。我们相信，此法的实施将是完善我国法治体系的有益探索。

行政法学硕士论文篇八

尊敬的各位领导、各位来宾，亲爱的同事们：

大家好！

我是xx部门的姓名xxx，很荣幸作为优秀员工代表在这里发言。我想借此机会，向曾经在工作中给予我指导和支持的领导们、同事们，致以最衷心的感谢！

今天，能够站在这里发言，我既感到幸运，同时又感到很有压力。感到幸运，是基于我进公司的时间不长，工作表现也不算特别出色，但我的工作仍然得到了大家的认同和支持，因此，我想，我是幸运的；而感到压力，是因为今天的成绩将是我明天的起点，我要努力做的更好，才能实现不断提升自我、创造更好的成绩。所以，对我们在公司未来的成长，我感受到压力了。但是，未走过的路，总是令人充满希望，我期待着“未来”，期待在公司获得更大成功，为公司做出更大的贡献。

回想在公司里的日子，我对自己的工作做了一个小小的总结。

我是20xx年xx月进入公司的，现在我的工作职务是xxxx，主要负责xxxxx。在工作过程中，让我接触到了许多不同的人和事，不但丰富了我的工作经验，也增强了我的办事能力，使我在工作中得以迅速成长。当然在实际工作当中，无论职务的高低、工作量的多与少，我都保持积极和认真的工作态度，踏踏实实地做自己的事，尽量使自己的工作任务完成的更加圆满，因为我始终坚信：在不同的工作岗位上，为公司都能做出贡献，我想这也是对我们所有员工来讲最为基本的一条。将工作做好、做细，以负责任的心态来严格要求自己。

俗话说“人往高处走”，这正是我一直以来，或者说是我们广大“”员工努力的方向，因此，我对自己新的工作展望是：在过去已经取得良好成绩的基础上，力争向上再进一步，以逐步实现“不断提升自我，创造更好成绩”的目标，我想这也是我们大家共同的心声；同时，希望在实现这个目标的过程中，能够继续得到大家的支持。