农田水利改造建项目建议书模板 水利项目建议书编制规程(7篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧

有关农田水利改造建项目建议书模板一

施工单位(简称乙方)：________________________

合同签订日期：________年______月______日

为了更好地完成________________避洪沟治理及堤防加固工程的建设任务，本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则，按照《_____》和《建筑合同承包条例》的规定，结合工程具体情况，经双方充分协商达成如下协议，望共同遵守履行。

一、工程名称

________________________________

二、工程地点

____________________________________________________

三、承包项目及主要工程量

____________________________________________________

四、开工时间

________年______月______日;竣工时间：________年______月______日

五、工程价款

______________元(按实际工程量结算)

六、质量标准

一次性验收合格。

七、工程款结算方式

(1)工程结算总价为合同价加(或减)变更价款。

(2)变更工程量的计价方式：工程项目发生变更时，变更项目合同中有类似价格的参照类似价格变更合同价款，无类似价格的项目按相应________年________省定额进行综合计价和相应取费及政策性调整，材料价格执行当期《________市工程建设》信息价，如信息价没有的材料价格执行双方签证价。

(3)变更工程量需有清单，并经甲方认可签字后有效。

八、工程付款办法

工程竣工验收合格后，甲方付乙方________%的工程款，余款作质量保证金，质保金待保修期满无疑异后一次性付清。

保修期为一年，保修期内发生质量问题，乙方需及时修复，若乙方不修复，由甲方指定施工单位修复，费用在保修费用中扣除。

九、施工中甲方职责

1、负责建设范围内土地占用、青苗以及其他需甲方协调的事宜。

2、配合乙方进行施工质量管理、技术指导、办理现场签证。

3、工程竣工后，指导施工方编制工程竣工资料、组织工程竣工验收。

十、施工中乙方职责

1、严格根据甲方图纸要求按施工规范施工，重要工序及隐蔽工程完工后，需经甲方验证后方可进行下道工序施工。依照甲方要求，按期完成所有工程量清单项目及双方约定的内容;逾期完工，按________元/天扣罚违约金。

2、在施工过程中，须接受甲方的质量管理监督，听从甲方的合理化建议。

3、施工所用各种建筑材料及设备等，须符合有关规范要求，并征得甲方认可，方能使用。

十一、材料供应办法

乙方自购。

十二、工程质量

1、工程必须按施工规范要求以及有关技术规范进行施工。

2、甲方施工技术负责人有权对施工质量进行监督、检查，对不合格的部分有权提出返工要求，乙方必须服从。

3、若乙方的责任造成工程质量不合格，乙方应负责修到合格，经再次验收通过后，方可交付使用，由此造成的损失由乙方负责。

十三、工程设计变更和增减

施工如需进行设计变更和工程数量增减，必须经甲方同意，并将工程量的增减变化计入工程决算，若工程量增减大影响工期的工期相应顺延。

十四、竣工验收

工程完工后，由乙方提交验收报告，施工总结和有关资料报请甲方组织验收。

十五、竣工决算

竣工报告批准后，乙方按有关规定和协议条款提交工程量变化签证等相关材料，交由甲方验收审核，决算的工程量及工程款最后以镇农田水利建设指挥部审核为准。

十六、工程施工安全

乙方在施工过程中，应按有关规定，采取严格的安全防护措施，并承担由于自身措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。

十七、合同的生效与终止

本合同双方签字盖章后即行生效，工程竣工资料交清，费用结算付清后，除有关保修条款仍然生效外，其余条款自行终止。

十八、合同份数

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

十九、其它约定事项

在合同执行中的未尽事宜，双方应本着互相平等、实事求是的原则，共同友好协商解决。

甲方(签字盖章)：________________________乙方(签字盖章)：________________________

法定代表人：________________________法定代表人：________________________

委托代理人：________________________委托代理人：________________________

________年______月______日________年______月______日

工程合同?|?施工合同?|?工程合同范本?|?施工合同范本

有关农田水利改造建项目建议书模板二

发包方：故县村 (以下简称甲方) 承包方：丁三明 (以下简称乙方)

今因甲方兴建防洪抗旱工程，需要委托乙方承建，经双方协议后，根据本工程具体情况，签订合同，作为今后施工工程依据，以资共同遵守。

一、工程名称：防洪堤、灌溉水渠。

二、工程地点：故县三公里处

三、施工范围：

四、承包形式：包工包料

五、质量标准：乙方严格按照设计施工，保证工程质量标准，在施工过程中，如发现质量不符合设计要求，甲方应及时提出，乙方应及时处理，返工。

六、工程承包造价：贰万陆仟壹佰陆拾肆元整

七、付款方法：承包方全额垫款。

八、施工期限：两个月

九、本工程不能转让，否则没收押金，终止合同。

十、劳保安全：在施工中发生的工伤事故，由乙方承担经济责任。

十一、在施工过程中，甲方派马金龙同志为现场施工代表，隐蔽工程必须由施工代表现场鉴后，凭通知才能施工，并做为工程决算的依据。

十二、乙方在施工过程中，凡车辆通行及补偿均由乙方自理，工程结束后，所有道路、农田、必须恢复，恢复费用由乙方自理。

十三、本工程完工后，需经过第二年洪水考验方才进行组织有关人员验收。

十四、本合同一式三份，甲、乙双方一份，镇水利工作站备案一份。

甲方： 乙方代表：(签字)

年 月 日

有关农田水利改造建项目建议书模板三

xx县农村水利管理站-水利局全额拨款事业单位，负责指导全县农村水利建设。开展农田水利工程基本建设，监督指导农田水利建设管理活动，指导全县机电排灌、灌区运行管理，推广农田节水灌溉新技术、新工艺;开展农村饮水工程建设，指导水利行业供水、乡镇供水、农村饮水。xx县农村水利管理站在编人员9人，实际在岗5人，业务联系全县5个基层水利站20个水利员。

20xx年，农水站在县水利局党组的领导下、在县关键岗位监督考评工作组的监督指导下，与局其他科室一起，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实廉政建设有关会议精神，严格按照县委县政府对县级部门关键岗位的要求，努力践行勤政、廉政、高效的办事风格，积极有效地开展工作。现就我站一年来的工作情况汇报如下：

一、农田水利工程建设

我县总人口48.80万人，其中农业人口43.90万人。农田水利是农业生产的重要基础设施，是农村经济社会发展的基本保障条件，是农村生态文明建设的重要支撑系统。目前我县共有大小灌区81个，小⑵型以上水库50座，山塘2571座，小型堰坝753处，提水泵站144处，机井250处，渠道长度230万米。当前，我县农田水利发展形势总体看好，但农田水利建设历史欠账多、薄弱环节多、积累矛盾多的问题仍然十分突出。农田水利设施薄弱仍然是农村基础设施建设的明显短板，已成为影响农业稳定发展和粮食安全的主要瓶颈，加强农田水利建设、保障农业发展，对我县经济社会发展具有十分重要的意义。

20xx年，我县以《xx县农田水利建设规划(20xx～20xx)》为纲领，以第二批“中央财政小型农田水利重点县项目”、“追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目”等项目为主要抓手，切实推进我县农田水利建设。今年共整治加固万方以上山塘18座，改造堰坝14处，改造泵站5座，改造灌排渠道70km，发展喷滴灌面积1万亩，工程总投资约5000万元，其中争取到中央、省级资金约4000万元。工程实施后，共改善灌溉面积2.2万亩，新增旱涝保收面积0.5万亩，扩大灌溉面积1.06万亩，新增喷滴灌面积1万亩，有效地改善了农业生产条件，提高了灌溉水的利用系数，促进了生态环境的改善。

今年，我县又成功申报了第五批“中央财政小型农田水利重点县项目”，通过20xx～20xx年建设，计划完成山塘整治58座，改造渠道265.6km，加固堰坝470米，发展高效节水灌溉面积1.54万亩，工程总投资9472.46万元，其中专项资金项目投资6603.46万元，整合资金投资2869万元。

基本完成xx县范围内小型农田水利设施建设任务，实现基本农田“旱能灌、涝能排”，使农业生产条件明显改善，农业综合生产能力明显提高，农业抗御自然灾害能力明显增强，使有效灌溉面积从22.13万亩，提高到24.13万亩，达到65.1%，节水灌溉面积从13.66万亩提高到16.66万亩，达到69%;高效节水灌溉面积从1.7万亩提高到3.24万亩，提高7%。通过重点县建设，预计新增灌溉面积1.54万亩，恢复灌溉面积1.8万亩，改善灌溉面积4.49万亩，新增供水能力200万方，新增节水灌溉面积3万亩，新增高效节水面积1.54万亩。

二、农村饮水工程建设

开展农村饮水工程建设。县委、县政府对农村饮水工程建设高度重视，把该项工作作为为民办实事的民心工程、德政工程和新农村建设的基础工程来抓。历届人大政协代表都有议案涉及。市、县政府连续六年都作为为民办实事工程。县政府专门成立了百村饮水工程建设领导小组，每年作为县政府的一项主要工作任务来分解落实。今年，在各乡镇、街道、受益村的共同努力下，共解决了78个村4.3万人的农村饮水安全问题，完成工程投资约20xx万元，下达补助资金829万元。

开展农村饮水工程长效管理建设。农村饮水工程运行管理的好环，直接影响饮水工程建设的成败。为此，我们积极探索饮用水工程建后管理制度，一是专门制定并出台了《xx县农村饮水工程运行管护办法》，要求每个饮水工程根据本村的情况，制定落实符合本村实际的供水工程管理责任制;二是在全县范围内建立农村饮水工程维护管理服务机构;三是从从农水经费中安排资金60万元，专项用于运行管理，包括消毒药片的购置、工程维修、水质检测等。逐步改变过去饮水工程“有人建、无人管，有人用、无人管”的局面，争取做到建成一处，真正发挥效益一处。通过努力，我县已通过了“浙江省农村饮用水长效管理达标”考核，成为全省为数不多的长效管理达标县之一。

三、加强学习，端正态度，牢固树立便民意识

一年来，我们始终把基层的需要作为工作的第一要务，把群众满意作为最高标准。对群众反映的每一件事都认真调查落实，简单的事情当场答复，复杂的事情现场办公，条件不成熟的耐心地给予解释。尽管我们人手不多，但是科室内部团结，工作上既分工负责又相互配合、支持，遇到一些需要其他单位共同办理的事项，也能主动沟通，主动联系，主动协作办理，一年来，共接待、下村约300余次，解决村级工程约300多处，现场协调排解难题20多处。

在服务态度方面努力做到文明用语、热情服务、礼貌待人。在办事效率方面尽量做到应办尽办、该办早办、简化手续、减少环节、方便群众。

四、切实加强效能建设，努力提高服务水平

在工程的计划安排、工程招投标、工程管理、补助资金的划拨等一律按照省市县有关规定程序进行办理，严格做到依法履职，正确履职，避免该办的不办，不该办的乱办等现象发生。

每个工作人员都能牢固树立正确的人生观、价值观，能够自觉贯彻执行廉政准则、下村“五条禁令”及各项规定，做到廉洁自律，警钟长鸣。

为推进我站效能建设，提高工作效率，改善服务态度，制定了服务承诺制、首问责任制、责任追究制等，建立办事高效、运转协调、行为规范、廉洁务实的管理机制。

一年来，我们虽然取得了一定的成绩，但是我们也深知与上级的要求，与群众的要求还有很大的差距。例如：只是满足自身任务的完成，工作开拓不够大胆;业务素质提高不够快速，对新业务知识仍然学习得不够多，不够透彻;本职工作与其他同行相比还有差距，创新意识不强等。今后，我们将继续与各位同仁一起努力，勤奋工作，刻苦学习，努力提高工作能力，适应新形势下工作的需要，扬长避短，发奋工作，克难攻坚，力求把工作做得更好。

有关农田水利改造建项目建议书模板四

一、今年以来水利工作情况

今年以来，根据市委、市政府“五水共治”战略部署，以实施《水利建设三年行动计划》为主线，突出“防洪水、保供水”为重点，加快实施防洪除涝工程、水源保护工程、水生态治理工程和农田水利工程，全年全市计划完成投资33亿元，截至5月底，已完成各类水利建设投资亿元。

(一)着力加强防汛防台抗旱准备工作。

1、开展防汛大检查和督查。按照省防指的总体部署和要求，结合我市防汛防台工作的实际，明确防汛检查和准备工作的目标、任务和工作重点。在各镇(街道)自查、县(市、区)普查的基础上，组织7个市级防汛检查组对各县(市、区)及重点工程防汛准备工作进行检查，对存在的共性问题和个性问题下发15份防汛督办意见书，督促各地限期整改落实。

2、抓好防汛责任制落实。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，召开全市防汛工作会议，细化部门工作职责，明确领导防汛分工，对全市防汛工作进行了部署，签订了防汛责任书。重点督促各级防汛指挥机构和水利工程、设施运行管理责任落实到位，督促落实各级防汛部门24小时防汛值班制度的落实，保证通讯和信息畅通。

3、抓好预案和度汛方案的修订完善。督促各地修订完善各类防汛防台抗旱预案，针对去年防御“菲特”台风中暴露出来的问题和我市防汛特征水位变化、成员单位变动以及预案实际操作性等情况，进一步增强预案的针对性和可操作性。督促编制各类水利在建工程度汛方案，并及时批复。编制完成在建工程安全渡汛方案、南排工程、太浦河工程、市区城防工程等重点水利防洪工程调度控制运行计划。

(二)着力推进各项重点工程建设。

1、加快推进治太骨干工程建设。平湖塘延伸拓浚工程国家发改委初设核概批复，__市部分条件成熟的区域已先行实施征迁工作。扩大南排工程已通过国家发改委核概，正在编制初设报告。独山排涝应急工程主体工程完工，正在进行管理用房建设和开展相关附属设施配套工作。

2、抓好圩区治理工程建设。20__年计划整治圩区35万亩，主要实施续建项目。截至5月底，已完成整治面积万亩，完成投资亿元。20__年新建项目正在抓紧开展前期工作。

3、抓好中小河流治理。中小河流治理骨干工程完成治理项目10个，正在施工在建项目7个。今年除嘉善2个和海宁1个项目待批复外，其余已批复项目拟准备开工。截至5月底完成河道综合治理长度200公里，完成投资亿元。平湖、海盐、桐乡、嘉善四个全国中小河流治理重点县及水系连通试点，共划分45个项目区，计划总投资亿元。截至目前，海盐有4个项目区完工，3个在建;桐乡5个项目区在建;平湖5个项目区在建;嘉善2个项目区在建，已整治长度约341公里，完成投资亿。

4、着力抓好河道清淤与绿化建设。按照《__市水利局关于做好冬春修水利及20__年度农田水利基本建设工作的通知》(嘉市水利〔20_〕172号)和《关于做好20__年河道绿化工作的通知》(嘉农经〔20__〕5号)精神，截至5月底，全市实施河道清淤813公里，完成沿河绿化413公里，绿化面积4042亩，累计完成投资亿元。

有关农田水利改造建项目建议书模板五

做为水利水电工程二年级的学生,学校安排了本次为期五天的认识实习。要求学生对水工建筑物有基本认识。通过实习让我们对水工建筑物的规模,作用及特点有了很大的了解。同时对电站的工作模式,关中地带的灌溉系统及电站运行一段时间后所产生的问题与处理方法都有一定的了解。从四月四号开始我们先后参观了韦水倒虹、冯家山水库、王家崖水库、宝鸡峡渠首、石头河水库、魏家堡引水工程、汤峪渡槽及电站、漆水河渡槽、郑国渠、黑河金盆水库等水利工程。

关键词：报告、实习报告

做为水利水电工程二年级的学生,学校安排了本次为期五天的认识实习。要求学生对水工建筑物有基本认识。通过实习让我们对水工建筑物的规模,作用及特点有了很大的了解。同时对电站的工作模式,关中地带的灌溉系统及电站运行一段时间后所产生的问题与处理方法都有一定的了解。从四月四号开始我们先后参观了韦水倒虹、冯家山水库、王家崖水库、宝鸡峡渠首、石头河水库、魏家堡引水工程、汤峪渡槽及电站、漆水河渡槽、郑国渠、黑河金盆水库等水利工程。

一、韦水倒虹

韦水倒虹的我们实习的第一站。韦水倒虹是宝鸡峡灌区塬上总干渠跨越韦水河谷的一座大型输水建筑物，是由钢管和混凝土管组成的双管桥式倒虹，单管长880米，最大水头70米，进水口与出水口高差为3.25米,设计流量52立方米/秒，控制着塬上灌区159万亩的灌溉面积，是目前西北地区最大的一座倒虹工程，也是十分重要的咽喉工程。工程自建成以来已经运行30多年，我们在实习的时候工人正在更换管道外壁的防护瓦。但经老师介绍得知管道内部经长期的高水头水流冲刷及水中重推移质(砖头、石块等)的撞击，倒虹的钢筋混凝土管普遍存在着内壁磨损现象，尤其管底部位最为严重工程于20__年列入国家大中型灌区续建与节水改造项目，计划投资4540万元，对倒虹进行全面改造。

经过专家的分析论证工程采用外粘钢板修复。在内壁先用自锁锚杆嵌固钢板，在内壁与钢板之间的缝隙中用压力灌注wsj建筑结构胶。钢板在自锁锚杆的锚固力和结构胶的粘力作用下，能与原混凝土的共同受力工作。钢板补充了混凝土内部的配筋损失，同时可防混凝构件的进一步碳化和在流水中的腐蚀及冲磨，因此，该方法具有强度高，抗冲磨、抗空蚀性和可靠性高等优点，是本工程的最优处理方案。修复后已通水运行将近一年，停水间歇入洞检查，监测数据显示一切正常，修复加固效果良好，能确保运行安全和发挥应有的效益并满足期望的输水能力。

实践经验证明，将外粘钢板技术和自锁锚杆锚固技术结合应用于混凝土管抗冲耐磨修复，值得在涵洞、渡槽等灌溉工程和其它水利水电工程中推广应用。

二、冯家山水库

到了冯家山水库我们学校的一个毕业生在那里冯家山水库位于千河下游的陈仓、凤翔、千阳三县(区)交界处，是我省关中最大的蓄水工程。水库工程于1970年动工兴建，1974年下闸蓄水，同年8月向灌区供水灌溉，1980年整个工程基本建成，1982年1月竣工交付使用。该工程是以农业灌溉及工业、城市居民生活供水为主，兼作防洪、发电等综合利用的大二型水利工程。水库工程分枢纽和灌区两大部分：水库枢纽由拦河大坝(碾压式均质土坝，高度75米)、输水洞、泄洪洞、溢洪洞、非常溢洪道、坝后电站六项工程组成,水库控制流域面积3232平方公里，占全流域面积的92.5%，回水长度17。5公里总库容4.28亿立方米，有效库2.86亿立方米。

灌区位于渭北高塬，东西长约80公里，南北宽约18公里，工程分布广，战线长。灌区主要工程有总干、南、北、西四条干渠，总长为120公里，其中总干万米隧洞长12614米，深入地下40米，过水量42.5秒立方米，横穿黄土高塬区，属目前国内最长的土质隧洞。北干渠有六座渠库结合工程，总库容2133.5万立方米，有效库容1282.6万立方米，具有调蓄水量、农田灌溉、防洪减灾等功能。抽水灌区设5000亩以上抽水站22处53站，总装机162台，容量3.47万千瓦。干渠以下有支渠97条，总长度542.7公里;斗渠1572条，总长1418.8公里。干、支、斗渠设有建筑物60728座。可灌溉陈仓、凤翔、岐山、扶风、眉县、乾县、永寿等七县区的农田136万亩，其中自流灌区65万亩，抽水灌区71万亩。

有关农田水利改造建项目建议书模板六

20xx年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省水利厅的指导帮助下，市水利局牢固树立“走在前列”的工作理念，统筹做好水利各项工作，努力提升支撑保障能力。淮河流域水土保持现场会在我市召开，市水利局被省人社厅、省水利厅、省公务员局表彰为全省水利工作先进单位，成功创建全省第一批水利法治建设示范单位。

（一）重点水利工程建设圆满完成。争取到中央和省水利资金9.09亿元，完成重点工程投资14.45亿元。沂河河湾和袁家口子水源工程建成蓄水，费县桥庄水库等4处雨洪资源利用项目完成主体工程，增加水资源拦蓄总量1.36亿立方米。76座灾后小型水库、390座塘坝实施了除险加固，完成了温凉河等6条中小河流治理和费县石沟、河东区石拉渊2处拦河水闸改建。

（二）抗旱防汛工作成效显著。落实防汛责任人15464人、三支防汛抢险机动队6444人。全省首个市级标准化物资储备仓库建成使用，储备防汛物资价值5491万元。科学调度水利工程，确保了全市安全度汛，37座大中型水库汛末蓄水达11.92亿立方米。岸堤水库蓄水达3.2亿立方米，保障了中心城区供水安全。

（三）农村水利建设稳步推进。投资2.45亿元，实施了郯城等6个国家级小农水重点县和葛沟等4处大中型灌区节水改造项目，恢复改善灌溉面积25万亩，建成高效节水灌溉面积15万亩。扎实开展农村饮水安全巩固提升建设，改善25.6万农村居民饮水条件。

（四）河长制工作全面落实。在全省率先出台实施方案和建立四级河长体系，1211条河流纳入河长制管理，设立河长9446名，设置河长公示牌3136块。开展“清河行动”，排查和整治各类问题9294处。23条市级重点河道“一河一档”建立。

（五）水生态文明建设不断加快。完成19条小流域260平方公里水土流失面积治理。新增国家级、省级水利风景区2处，省级以上水利风景区达到30处。开展农村汪塘生态化整治，综合治理汪塘204座。全国水生态文明城市试点建设顺利通过验收，沂河入选全国首届十条“最美家乡河”。

（六）水利行业扶贫力度加大。完成78个省定贫困村饮水扶贫项目，支持贫困村整修农田802公顷，加固病险塘坝60座。投资1.39亿元，启动了的莒南、兰陵移民避险解困试点，实施贫困移民扶持项目39个，贫困移民全部脱贫。

（七）水行政管理持续加强。严格落实“三条红线”，强化1493个重点取用水单位用水管理和91个重点水功能区、11处重要饮用水水源地水质监测评价，整治入河排污口81个。大力推动标准化工地创建，7个县区开展了代建制试点。莒南、沂水创建为省级小型水库管理标准化县。

（八）水利改革不断深化。《xx市农田水利管理办法》、《xx市十三五水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》、《xx市水权及水权交易制度建设实施方案》等改革性文件制定出台。印发了《关于加快新旧动能转换，大力发展水利服务业的指导意见》完成了第一批水利风情小镇（村、园）和第一批市级水利风景区评选命名工作，开展了水利历史遗迹和水文化挖掘保护工作。

虽然一年来，全市水利改革发展工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，需要在下一步工作中，采取有效措施加快解决。主要是：

一是受投资计划下达时间晚和前期工作程序复杂影响，水利投资计划执行力度需进一步加大。

二是农田水利设施管护不够到位，中、小型农田水利工程老化失修比较严重。

三是防洪减灾薄弱环节依然存在，还有2座大型水库尚未完全除险，部分小型水库存在安全隐患。

四是最严格水资源管理制度还需深入落实，用水管理、节水管理的精细化水平有待进一步提高。

xxxx年，全市水利工作的思路目标是：认真贯彻中央新时期治水方针，补短板、求创新、上水平，统筹推进水利建设、水利管理、水政执法、水利改革等各项工作，努力打造“安全水利、民生水利、生态水利、法治水利、文化水利”五位一体的现代水利体系。恢复新增雨洪资源利用能力1亿立方米，恢复改善灌溉面积16万亩，建设高标准农田12万亩，治理水土流失面积108平方公里。

（一）坚持统筹兼顾，打造安全水利。编制完成全市水安全保障规划，启动河库连通等重点项目论证前期工作。加强山洪灾害防治项目建设管理，“智慧防汛”项目建成运行。抓好防洪薄弱环节建设，开工祊河左岸防洪堤工程，治理蒙河等3处中小河流，实施窑上等大中型水闸除险加固工程，新开工50座小型水库除险加固工程。加强岸堤水库蓄水管理和8万吨一期饮水工程上延管护，启动第二水源地建设，开展贫困人口饮水解困和农村饮水巩固提升，提高城乡供水保障能力。

（二）坚持富民兴临，打造民生水利。实施兰陵、沂水、费县、平邑、沂南、莒南、临沭等7个小农水重点县和会宝岭、小埠东、昌里等3个大中型灌区续建配套建设工作，恢复改善灌溉面积16万亩，发展高效节水灌溉面积12万亩。按照精准扶贫、精准脱贫要求，进一步加大库区移民村和水利扶贫工作力度，按时完成莒南、兰陵移民避险解困试点任务。

（三）坚持人水和谐，打造生态水利。严格实施水资源消耗总量和强度“双控”，推进中型灌区农业取水许可发证工作，加强入河排污口监督管理和重点水功能区水质监测。继续落实河长制，对照“一河一策”方案开展市级23条重点河道针对性治理，完成河道警长设立，进一步健全河管员队伍，年底全面完成河湖确权划界工作。推进生产建设项目水土保持“天地一体化”监管，完成国家级、省级水土保持项目建设。创建国家级水利风景区3处、省级水利风景区1处。

（四）坚持深化改革，打造法治水利。落实《山东省农业水价综合改革实施方案》安排，总灌溉面积20%完成农业水价改革。抓好蒙阴、平邑、费县小型水库管理体制改革试点，年底通过省考核验收。开展1—2处水权交易制度建设试点。推动水利立法工作，组织做好河道管理立法调研。完善行政权力清单和责任清单，继续深化行政审批制度改革。健全水政执法网络体系和联动机制，协调推进水利综合执法。推进标准化工地创建，加大质量和安全检查力度，确保水利工程生产安全、秩序良好。

（五）坚持创新发展，打造文化水利。做好水利遗迹、水历史文化调查保护利用工作，筛选价值较高的水利历史遗迹实行立碑挂牌保护。壮大水利+产业的路子，加快新旧动能转换，大力发展水利服务业，打造沂蒙“水利风情”生态旅游品牌。做好水利风情小镇（村、园）和市级水利风景区申报评选。配合筹建“沂蒙水利建设展馆”，拍摄高质量的xx水文化建设专题片。

有关农田水利改造建项目建议书模板七

xx区针对农村小型水利工程管护难、管护贵的现状，对水利工程“重建轻管”、“有人建，无人管”的弊端，结合中央省市深化水利改革发展要求，启动了xx区小型水利工程体制改革工作，成立了小型水利工程体制改革领导小组和工作专班，全面开展小型水利工程管理体制改革，明晰工程产权，落实管护主体责任，建立科学的管理体制和良性运行机制，保障已建工程设施持久发挥效益，推行了农村小型水利工程“自建自管、受益共管、市场管护”等三种管护模式，明晰了小型水利工程经营权、管护权、所有权，从根本上解决小型水利设施管护存在的管护体制不顺、产权不明、责权不分等问题。根据实际，现将xx区小型水利工程体制改革工作总结如下：

根据中央、省、市水利改革发展决定和深化水利改革发展要求，xx区出台了《xx区小型水库管理实施办法》、《xx区农村小型水利设施产权制度改革实施方案》等规范性文件。推行了小型水库及小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠等“五小水利”工程经营权、管理权、所有权等改革。

小型水利工程管护体制落实情况。制定出台了《xx区农村小型水利设施产权改革实施方案》，实施了“五小”水利设施产权制度改革，签订“五小水利”工程设施承包管理合同、承包合同分别达11。2万份、7477份，合同签订率达99%以上，涉及农户12万户，受益面积30多万亩，颁发农村“五小水利”工程设施承包经营权证7394本，基本实现了“五小水利”工程设施“水权”发证范围“全覆盖”。

一是“五小水利”工程改革。小塘堰。实行三种改革管护模式，即对“一户用、一家管”的堰塘，采取单户承包形式；对“多户用、多人争”的堰塘，采取受益农户公开竞标的办法确定承包人；对于“有人用、无人管”的堰塘，采取协会共管制或者指定管理制。小泵站。推行两种管理模式，即实行承包经费和买断经营，由所在村与买断人签订承包合同。在保证“人畜饮水优先、防灾减灾优先、政府调度优先、项目建设优先”的原则下，明确双方责、权、利。小渠系。推行“村组户”管理模式，即实行“农民用水者协会”的“三为一体”管理。全区已成立农民用水者协会32个，农民会员28355户，解决了xx万亩农田的灌溉管理问题。小水池（水窖）。按照山区20方、丘陵50方确定为水池的标准，实行“谁所有，谁受益，谁管理”的原则。管护主体、责任是受益户，水利部门承担技术服务。

二是饮水工程设施管护改革。农村安全饮水管理实行“五大”管理模式即公司化管理、用水户者协会管理、乡镇政府管理、村集体管理、受益户自管。以管理模式明确了管护主体和管护责任。

三是小型水库管护改革。对全区xx座小（i）型水库管理体制进行了改革，按水库库容确定管理人员，其人员经费由区财政纳入“以钱养事”管理，实行定额补助。确定了13名管理人员并纳入农村“公益性”岗位管理，乡镇为小（ⅰ）型水库的管护主体；乡镇水利管理站为小（ⅰ）型水库的主管部门；小（ⅱ）型水库管理明确由乡镇统一负责管理，村为小（ⅱ）型水库管护主体，管护经费实行“以库养库”、“以水养库”，按照省厅56号文件要求落实了小（ⅱ）型水库每座1名管理员。

一是“五小水利”工程管护经费。落实了水利建设专项资金xx万元/年，由区财政局纳入预算，对水利工程管护实行年度管护考评制度，建立“以奖代补”长效机制。

二是农村饮水工程管护经费。落实了农村饮水安全工程建后管护资金50万元/年，由区财政纳入预算，对农村安全饮水工程进行维护与管理。

三是小型水库管护经费。按照300万方以下确定1人、300万方以上确定2人的水库管理人员，其人员经费由区财政纳入“以钱养事”管理，实行定额补助。全区共落实小（i）型水库管理13人，定额补助26万元，不足部分由乡镇补贴及水库经济林果收入弥补。小（ⅱ）型水库每年每座水库落实1万元管护经费，每年落实了52万元管护经费。

四是水利投入经费。落实了从土地出让收益计提xx%农田水利基本建设资金政策。近几年来，本级财政已计提水利建设资金1。2亿元，用于水利工程建设。20xx年又安排5000万元用于水利建设。落实了水利建设基金，自20xx年，全区每年计提水利建设基金150万元，用于农田水利基本建设。

3、基层水利服务体系落实情况。根据中央省市水利改革发展决定精神，进一步完善了基层水利管理机构改革，做到了机构编制、人员队伍、预算经费、管理制度四到位，建立了职能明确、机制健全、功能完善、运转协调的基层水利服务体系，设立了12个独立预算的财政全额拨款基层水利管理站。

（一）小型水利工程管护改革原则。我们按照“政府主导，水利协调，财政管钱，农经发证，农户参与”五位一体的农村小型水利工程改革运行管护机制，制定方案（xx区小型水利设施管护体制改革实施方案）、成立机构（区政府领导及其水利、财政、农经等部门）、设立专班（组织、工作、保障三个专班），明确职责（政府主导、财政管钱、农经发证、水利运作）、落实任务（乡镇协调、村组配合、农户参与）。并按照每处工程有“一张工程照片、一本设计图、一块公示牌、一份承包合同、一本经营权证、一套档案资料”的“六个一”标准，实施了以承包确权为核心的农村小型水利设施管护改革。

（二）小型水利工程管护改革做法

1、明确方向，科学推进。坚持把完善农村小型水利设施的普惠功能摆在改革的第一位置，严把改革方向，明晰集体所有权、放活承包经营权、保护农民受益权，激发受益者的积极性，达到改革惠及民生目的。

一是坚持“四个优先”。农村小型水利设施是新农村建设中重要的公益性基础设施，关系千家万户的生产生活。我们在充分调研和科学论证的基础上，确立了“人畜饮水、防灾减灾、政府调度、项目建设”等“四优先”的原则，确保小型水利设施不因承包确权到户而改变其公益性。

二是广筹资金保障。发挥政策激励作用，充分调动农民和社会力量参与水利设施建设与管护的积极性。在改革中，全区统一实行承包年限与土地二轮延包30年一致，确保承包户享有稳定的经营收益权。同时，建立投入奖励机制，对承包人扩容塘堰给予一定的补助，全区共筹集资金1。7亿元，区财政投入4000万元，整合资金1亿多元。

三是因地制宜确权。根据农民承包意愿，对农村小型水利设施分类确权。对“一户用、一家管”的堰塘，采取单户承包形式，村委会与农户签订管护合同，明确管理责任，发放小型水利设施承包水权证；对“多户用、多人争”的堰塘，采取受益农户公开竞标的办法确定承包人，村委会与中标户签订承包合同，中标户再与受益农户签订“共建共管”合同；对于“有人用、无人管”的堰塘，采取协会共管制或者指定管理制，村委会与用水者协会或指定的村民代表签订承包管理合同。

2、层层动员，分级推进。我们按照“分级动员、分级定责、分级办点”的思路，以塘堰管护机制改革为切入点，放大辐射带动效益，把改革工作推向深入。

一是分级联动。我们坚持区级定方向、部门互联动、乡镇抓协调、村级促落实，分级推进改革工作。区政府召开动员大会，印发了《xx区农村小型水利设施管护机制改革办法》，并与各乡镇签订了责任状，将此项工作纳入乡镇政府年度工作目标考核，确保水利设施与承包确权同时到位。组建了由区水利局、区农经局等部门组成的工作专班，各乡镇和各村落实了责任人，确保了责任落实到位。做到了“政府主导、全民参与、职责明确、确权明界、签订合同、发放权证”的改革流程。

二是分级定责。在确权中，全区明确村委会为管护的第一责任人，承包人和村委会签订《承包经营合同》，是管护的直接负责人；承包人与受益农户签订《承包管理合同》，明确了双方的责任和义务。确立了“村、户、人”三位一体的管护责任机制，确保小型水利设施“有人建、有人管、长收益”的目标。

三是分级办点。按照“统一组织领导、统一政策要求、统一组织验收”，“分类制定资金补助标准、分村组织工程建设、分户落实管理措施”的“三统三分”实施办法。自20xx年在xx村试点，改革中，全区先后建立了1个区级示范点、12个乡镇示范点、xx个村级示范点。

3、阳光操作，统筹推进。我们坚持依法依规、严格程序，发动农民参与，实行民主决策，确保了改革公平、公正、公开，赢得了群众支持。

一是坚持依法依规。借鉴近年来我区在农村塘堰承包确权试点探索的成功经验，严格把好“六道关口、做到六个一律”，即严把调查摸底关，一律登记造册；严把方案审批关，一律一堰一策；严把竞标关，一律公开发包；严把公示公告关，一律上墙一周；严把合同签订关，一律一式三份；严把合同执行关，一律按合同确权定责。切实做到规定程序一步不少、规定环节一个不减、规定要求一律不降。

二是坚持群众主体。通过召开群众会、议事恳谈会、群众代表会等方式，发扬民主，让群众全程参与水利设施边界确定、承包方案评审讨论、现场竞价发包、承包合同签订等关键环节，确保群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

三是坚持统筹兼顾。坚持把水利发展和小型水利设施改革工作“两手抓”，以水利发展促进改革，以改革促进水利发展，实现了“两不误、两促进”。通过改革，全区共筹措各类水利建设资金3。5亿元，整合项目资金1亿元，新建和维修各类水利设施6000多处，新增蓄水量627万方，增加旱涝保收良田6万亩。

（1）xx区农田水利设施建设任务重、需求量大、自身能力有限、区级财力不足，建议上级主管部门加大农村水利建设资金的投入；

（2）工程基本上都是公益性工程，自身没有经营性收入，维修资金、运行管理经费短缺，工程正常运行的资金与经费保障比较困难。