最新学校经费保障方案(实用9篇)
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在制定方案时,我们需要考虑到不同的因素和具体情况。一个完美的方案应该能够满足实际需求,并在实施过程中不断优化和改进。提高工作效率的方案范文,可以引导我们寻找工作中的瓶颈,并提供解决方案。
学校经费保障方案篇一
为进一步推进“平安校园”创建工作,落实省市榕教安全【20xx】73号文件,鼓教办【20xx】107号文件精神,根据校园实际情况,制定本方案。
指导思想:认真贯彻上级有关文件精神,结合我校实际,坚持“教育为先,预防为主”的原则,坚持教育与管理,治理与建设相结合,切实维护全校师生的正常教学,科研及生活秩序,保证师生生命财产安全,营造安全、稳定、文明、健康的教学育人环境。
创建目标:xx年底争创5a级平安校园。
组长:陈丽莲。
副组长:陈珠妹卓玉萍。
组员:
(一)组织保障。
1、机构建设。
建立以校长为组长的“平安校园”等级创建领导小组,指定创建方案,每年召开2次以上会议研究部署创建工作,解决创建问题,营造创建氛围,宣传发动深入。
学校设有安全保卫处,由分管安全的卓玉萍副校长负责,带领安全专干郑振斌,体育教师蔡榕茂,林仁森,总辅导员朱莹,教师郑东炜配合各班主任做好学校的安全保卫工作。同时,我校按规定配齐专职保安3名,持证上岗,按要求配齐校医1名,专兼职心理健康教师2名,做好学生的卫生,心理咨询的保障工作。
2、安全责任。
与所有教师签订安全责任书,强化目标管理和监督考核,严格执行“一票否决”和责任查究制度,形成党政同责,一岗双责,层层落实的责任体系,与绩效工资,评优评先挂钩的考核机制。
我校每月光用于保安的工资就高达一万五千元,同时切实落实安保经费,拨专款建设全面的安防监控系统,为安全保卫干部投意外保险,为全体学生投意外人身伤害校方责任险。
(二)制度建设。
1、校园治安管理。
严格落实门禁管理制度,我校在校门口设有保安室,设有保安3名,保安室内有关制度上墙,安保设备、器械齐全,来客登记等表册齐全,卫生整洁,保安监控设备齐全。门外张贴分管副校长,安保负责人,综治副校长,片区责任民警,保安人员照片及联系电话。严格落实外来人员,车辆的查验、登记制度和出入证管理规定,做好来客登记手续及学生出门条的登记工作。保安巡查记录、交接班记录的各类表册、台帐齐全,学生上放学时段安排2名保安配合当班导辅师维持秩序。学校与南街派出所配合紧密,对学生的安全工作同心协力,学校治安秩序良好,师生满意率高,校党政工团齐心共管,杜绝学生打架斗殴事件和师生员工参与的违法犯罪案件。
学校建立了安全管理信息化平台,健全校园治安防控网络,学校校门口,楼梯口,操场,围墙周界,校内主要通道,重点部位安装视频监控系统及红外线报警设备,视频监控统一设置与保安室内,由保安员负责值守,保安室安装有报警电话,有“一键式”报警系统,与当地公安机关联网。
2、消防安全管理。
严格执行《福建省学校消防安全管理制度》,消防器材足额配备,摆放规范,标志清晰,由专人管理,无过期产品,学校设有义务消防队,消防队员能熟练掌握消防业务知识,所有教职工都会使用灭火器。消防,供水通道畅通,消防设施,电房等专人管理,电工持证上岗。
3、交通安全管理。
组织开展“文明交通进校园”活动,学生遵守交通法规意识强,不违规骑自行车、电动车、摩托车,不乘坐非法营运车辆上下学,自觉抵制交通违法行为。
校门前路段设立有警示提示标志,人行横道线,交通信号灯等交通设施齐全,防止发生交通伤亡事故。
4、食堂卫生管理。
学校目前没有食堂,叫飞龙餐饮有限公司送餐,学校查看该公司的资料,该公司具有送餐资质,提供送餐人员的健康证,我校每天对送来的食物做好接收检工作,餐后做好食品留样工作。
5、建筑安全管理。
我校是20xx年建成投入使用的学校,目前设施完善,未有损坏,我校坚持每日巡校记录,消除安全隐患。
6、校园网络管理。
学校学生电脑机房管理规范,校园网络设有防火墙,审计系统、防黑客入侵等装置,上网实行实名制,校内无违规、违法设置的网站、网吧。
7、大型活动管理。
建立学生集体活动审批报备制度,500人以上的大型活动,30人以上的外出活动或重要活动,报主管部门批准并备案,建立活动安全应急预案和工作台帐,有组织机构和责任人。
8、校园周边管理。
定期摸排校园周边治安安全情况,及时向有关部门举报隐患和问题,积极配合综治安全等有关部门开展校园周边治安综合治理,校园周边治安状况良好。
(三)安全教育。
1、安全法制教育。
学校制定年度安全法制教育计划,将安全法制教育纳入教学内容,每学年教育时间不少于12课时,每学期开学第一周及寒暑假前一周安排一次安全教育课,坚持每日安全教育5分钟制度。
学校认真组织开展安全生产月,普法宣传周,安全教育周等专题教育活动,建立安全法制宣传教育阵地,设有安全宣传标语,专栏,网站有安全专栏,网页,由南街派出所副所长任我校综治副校长,段警任法制辅导员,每学期到校开展2次安全法制宣传教育活动。
2、心理健康教育。
学校建有心理咨询室一间,专兼职心理教师2名,建有学生心理健康档案,加强学生心理健康教育,防止学生因心理问题出现自杀、出走等事件。
4、校园安全文化。
学校积极开展校园安全文化建设,校园安全文化形式多样,内容丰富,氛围浓厚,加强师生安全防范意识和自我保护能力。
(四)应急管理。
1、安全预警。
学校根据安全工作规律和季节特点,及时开展防震、防溺水、火灾、台风、暴雨等预警,做好预案,做好处置突发事件的组织、物资和人员的准备。
2、隐患排查化解。
每天做好安全巡校记录,每月开展一次安全隐患排查工作,建立安全隐患排查台帐,做好信访、矛盾调解工作,及时排查、化解校内不稳定因素。
3、信息报送机制。
在学校及班级设立综治安全信息员,收集校园安全稳定工作动态,及时发现校园不安全、不稳定因素,加强与学生监护人信息沟通,建立家校联系系统,学校在获取学生人身安全的信息后,在第一时间做出处理,并及时向上级主管部门报告。
4、应急处置能力。
学校定期开展消防演练,应急疏散演练,建立应急预案,预案操作性强,任务区分明确。平时严格落实校级领导带班制度,保卫部门值班制度,及时妥善应对各类突发事件。
健全突发事件处置档案,按照“四不放过”原则妥善处置善后工作。
学校经费保障方案篇二
以科学发展观为指导,以创办人民满意的基础教育为宗旨,以提高教学质量为核心,以构建高效课堂为目标,把各级教育行政部门和学校工作重点进一步集中到优化教学环节、切实减轻学生课业负担和提高教学质量上来,树立任何一个课堂都应该是追求高效和引导学生学会学习是教育教学改革的根本方向的理念,把课堂教学当作一门艺术,让每名教师都进入思考研究状态,启发学生学思结合,做到知行统一,使课堂真正成为学生主动学习、学会学习的学堂,努力营造实现高效课堂的教学氛围。
通过开展“共实践、深探究、展成果”活动,坚持强调学思结合,组织引导学校和教师做到“三加强、三转变”,即加强对“以学论教,因材施教”的研究和实施,促进从学有所教向学有优教转变;加强对教学模式和学法指导的研究和实施,促进从“传授型”向“互动型”转变;加强对教案、学案的研究和实施,促进从“共性”向“个性”转变。从而不断提升教师课堂教学的能力和水平,使课堂上每一句话都有用,每一道题都有针对性,每一分钟都有收获,努力追求课堂教学的高效率、考试成绩的高分值、学生发展的高水平,打造一批有特色、高效率的典型课堂,促进课堂教学效率和教学质量的全面提高。
各县(市)区和学校围绕课堂教学效率深化年,以“一听、二讲、三计、四课”活动为载体,以所提供的《“共实践、深探究、展成果”活动选题指南》(见附件1)所列题目为主要内容,系统研究和实践提高课堂教学效率,构建高效课堂的方式、方法和途径,并形成具有可操作性和可推广性的研究实践成果。成果形式可以是教学(管理)实践总结、教学(管理)实践经验、专项工作汇报材料、教学案例、论文、课件等多种形式。
“共实践、深探究、展成果”活动大体分三个阶段进行:
第一阶段:启动阶段(20xx年3月)。
各单位根据《“共实践、深探究、展成果”活动选题指南》内容,制定切实可行的活动计划或方案,填写《“共实践、深探究、展成果”活动申报表》(见附件2),进行广泛宣传和动员,使教育行政部门、学校领导、中层管理人员和广大教师都能够积极参与进来,形成浓厚的活动氛围。
第二阶段:实施阶段(20xx年3月--11月)。
各单位结合活动内容,全面发动,精心组织,要注重过程的监督和管理,确保活动取得实效。20xx年7月,将对活动开展情况进行统一调度,进行阶段性总结交流。
第三阶段:总结阶段(20xx年11月--12月)。
各单位上报活动开展情况总结及活动成果,市教育局将对上报的成果进行评选,择优在全市范围内展示推广,并对整个活动进行检查评估,表彰本次活动的先进单位和个人。
(一)组织专家评委对各单位上报的活动成果进行集中评选,设立一、二、三等奖和优秀教学成果奖。
学校经费保障方案篇三
一、指导思想。
综合实践活动课程是以全面提高学生的综合实践素质,开发人的潜能,使学生得到全面的、和谐的、充分的发展为宗旨。以活动为主要形式,以实践为主要环节,要求学生积极参与到各项活动中去,在“做”、“考察”、“实验”、“探究”、“设计”、“制作”、“想象”、“反思”、“体验”等一系列活动中,发现和解决问题,体验和感受生活,进而学习科学研究的方法,发展综合应用知识的能力,增进学校与社会的密切联系,培养学生的社会责任感。
二、总体目标。
1.亲近周围的自然环境,热爱自然,形成自觉保护周围自然环境的意识和初步能力。
2.考察周围的社会环境,自觉遵守社会行为规范,增强社会沟通能力,养成初步的服务社会的意识和对社会负责的态度。
3.了解基本的生活自理的习惯,养成勤奋积极的生活态度。4.激发好奇心和求知欲,养成从事科学研究的正确态度,发展探究问题的初步能力。
5.通过开展综合实践活动,让学生掌握一些信息技术、劳动技术、社区服务等活动中的一些具体技能;并在活动中获得参与综合实践的积极体验和丰富的经验,塑造完美人格,养成合作、分享、积极进取等良好的个性品质,形成对自然的关爱和对社会、对自我的责任感。
三、具体目标。
1.增进学生对自然的了解与认识,增强关爱自然、保护环境的思想意识和能力。
(1)走进自然,增进对自然的了解与认识,理解人与自然的内在联系。
(2)关心自然环境,自主探究自然问题,具有环保意识。(3)参与环境保护的活动,增强环境保护能力。
2.主动积极地参与社会活动和社区服务,增进对社会的了解与认识,增强社会实践能力,并形成社会责任感和义务感。
(1)走入社会,增进对社会的了解与认识,理解个体与社会的关系。
(2)关心社会现实,主动探究社会问题,积极参与力所能及的社区活动,服务社会,发展社会实践能力。
(3)遵守社会行为规范,养成社会交往能力,学会与他人共同生活、工作。
(4)关心他人,关心社会,具有服务社会的意识和对社会负责的态度。
3.掌握基本的生活技能和劳动技术,具有自我认识能力,养成负责的生活态度。
(1)反省自我,增进自我认识,确立自信,树立人生理想,积极进取。
(2)掌握基本生活技能,学会适应社会生活,养成负责的生活态度。
(3)了解与认识现代生产和劳动技术,端正劳动态度,形成良好的劳动习惯。
4.发展主动获得知识和信息的能力,养成主动获得信息的学习习惯和主动探究的态度,发展信息素养、探究能力和创造精神。(1)学会自主提出问题、制定获得方案,并组织实施。(2)形成自主收集信息和处理信息的能力。
(3)开展问题探究,体验探究过程,对感兴趣的自然问题、社会问题和自我问题进行深度探究。
(4)养成主动探究的习惯,形成问题意识,发展探究能力和创新精神。
5.组建一支基本稳定的师资队伍,以全面推进课程改革为抓手,加强校本教研,提高教师素质,推进课题研究工作稳步发展。
四、资源的开发与实施。
针对学校实际,我们这学期倡导主要围绕下列线索进行设计和开发。
1.利用学科课程生成综合实践活动课题。
综合实践活动不是学科课程,同时又是必修课程,不能成为其他课程的附属品,但不是对立的,而是相互联系的,综合实践活动与各学科领域形成一个有机整体。学科领域的知识可以在综合实践活动中延伸、综合、重组与提升;综合实践活动中所发现的问题、所获得的知识技能可以在各学科领域的教学中拓展和加深;在某些情况下,综合实践活动也可和某些学科打通进行。学科知识不再是唯一的学习资源,所以我们应当突破学科教学自我封闭的僵化模式。扩展学生的知识领域,提高学生的综合学习能力,要使课堂成为学生整个学习生活的策划中心,依托学科课程开展综合实践活动,把课内外打通,对学科资源和非学科资源的开发进行一体化设计,将丰富多彩的现实生活引入课堂。因此,我们将考虑如果有机地与学科内容进行整合,开发综合实践活动的活动内容。
2.走进社会生活,生成综合实践活动课题。
学校经费保障方案篇四
为认真贯彻落实省教育厅等部门下发的《关于深化平安校园建设的意见》(苏教安〔2015〕5号)和《关于开展江苏省高质量平安校园建设高校和江苏省高质量平安校园建设县(市、区)创建工作的通知》(苏教安〔20xx〕9号)文件精神,扎实推动高质量平安校园建设区创建工作,结合我区工作实际,制定如下工作方案:
以办人民满意的教育为宗旨,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做实校园及周边治安秩序综合整治,抓好学校安全稳定工作的体制机制、基础设施和安全文化建设,保护师生生命及财产安全,营造良好育人环境,努力打造“江苏省高质量平安校园建设区”,不断提高平安校园建设水平,为全区奋力开创新时代教育发展的“溧水现象”目标创造良好环境。
在巩固平安校园建设成果基础上,通过扎实有效的工作,努力建设安全标准更高、稳定基础更牢、师生员工更满意、社会各界更认可的平安校园。
成立溧水区创建“江苏省高质量平安校园建设区”工作领导小组。组长由区政府副区长费莉莉担任;副组长由区教育局局长魏红星、溧水公安分局政委毛永云和区委政法委副书记杨文蛟担任;区政府办、区委宣传部、区委政法委、区应急管理局、区财政局、溧水规划资源分局、溧水公安分局、区市场监管局、区教育局、区交运局、溧水生态环境局、区城建局、区司法局、区卫健委、区城管局、区房产局、区城建集团、区消防救援大队、开发区、各街(镇)分管领导为成员。领导小组办公室设在区教育局,区教育局局长魏红星兼任办公室主任,区教育局副局长杨军任副主任。
(一)宣传动员阶段(20xx年11—12月)。一是召开全区教育系统创建“江苏省高质量平安校园建设区”动员部署大会,明确意义、目的、方法、要求,统一思想认识,落实工作责任。营造创建氛围,引导师生积极参与创建活动,确保创建知晓率达100%。二是召开学校及周边治安综合治理成员单位分管领导会议,组织学习省、市关于高质量平安校园建设区创建活动的文件,部署创建工作任务,对创建工作的方法、步骤提出要求。
(二)申报阶段(20xx年12月)。根据我区实际情况,对照《江苏省高质量平安校园建设县(市、区)考核指标》进行自查、自评,在自查、自评的基础上对存在的问题进行整改,并做好相应台账。完成创建工作总结和相关申报材料,做好省级申报工作。
(三)措施落实(自查整改)阶段(2022年1月)。各单位对照《“江苏省高质量平安校园建设区”考核标准及创建任务分解表》(见附件2),认真开展自查工作,全面开展创建活动,完成创建材料收集整理、安全管理规章制度修订、安全基础设施完善等工作。
(四)迎接考评阶段(2022年2月)。进一步完善自评报告和基础设施,建立健全各种台账资料,全面做好迎接省级现场考核验收的各项准备工作。
(一)提高思想认识。
充分认识打造“省高质量平安校园建设区”是建设“平安溧水”、维护人民群众根本利益的重要举措,是确保教育稳定和发展的重要基础。要从“平安溧水”建设大局出发,增强做好学校安全稳定工作的紧迫感和责任感。
(二)加强组织领导。
各成员单位及各级各类学校要成立相应的工作领导机构,明确工作目标与工作职责,将“江苏省高质量平安校园建设区”的创建工作列入重要议事日程,纳入本部门和本学校教育改革发展总体布局,同规划、同部署、同落实。
教育局和各级各类学校要认真履行创建的主体责任,健全“主要领导负总责、分管领导具体抓”和“一岗双责”制,按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则,层层分解,把“江苏省高质量平安校园建设区”创建工作落到实处。
(三)加强宣传发动。
要充分利用学校教育主阵地、主渠道的作用,全方位、多角度、深层次宣传,要把集中宣传与经常性宣传学习有机结合起来,增强师生、家长和社会的参与意识,营造浓厚的创建氛围。
区财政局要加大校园安防设施配置的经费投入,保障创建经费专款专用,确保工作落到实处。
学校经费保障方案篇五
为切实实施好城乡义务教育经费保障机制,加强义务教育补助经费科学化、精细化管理,提高义务教育经费保障水平,根据《安徽省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》(皖政〔20xx〕31号)、《安徽省财政厅关于印发安徽省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(皖财教〔20xx〕1142号)《安徽省财政厅安徽省教育厅关于进一步加强义务教育学校公用经费管理的通知》(皖财教〔20xx〕1453号)等省市文件精神,结合我县实际,特制定本方案。
1.本方案义务教育学校适用于国家有关规定批准设立并备案、实施义务教育的公办和民办全日制小学、初中学校,包括义务教育阶段特殊教育学校和一贯制学校的义务教育阶段小学和初中部分。
2.本方案义务教育补助经费适用于各级财政设立的用于落实城乡义务教育经费保障机制的补助资金,包括城乡义务教育“两免一补”资金(对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书资金,对家庭经济困难学生补助生活费)和农村公办义务教育学校校舍安全保障长效机制资金。
3.本方案所称城市、农村地区划分标准,按照国家有关规定执行,国家统计局最新版本的《统计用区划代码》中的第5-6位(区县代码)为01-20且《统计用城乡划分代码》中的第13-15位(城乡分类代码)为111的主城区为城市,其他地区为农村。
统一城乡义务教育“两免一补”政策,对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书,对家庭经济困难学生补助生活费。巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。加强义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设。按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平”的原则,建立以县为主,中央、省、市、县分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。
(一)免除城乡义务教育学生学杂费。
1.统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,对城乡义务教育学校按照不低于基准定额的标准补助公用经费。生均公用经费基准定额为:普通小学每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年6000元。生均公用经费基准定额所需资金由中央、省、市县(区)共同分担,其中,中央与地方分担比例为:6:4;地方承担部分省与市县分担比例为:8:2。
2.适当提高寄宿制学校和规模较小学校公用经费补助水平。在生均公用经费基准定额基础上,对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助,继续落实好农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费和学校取暖费补助等政策。
(二)免费提供城乡义务教育阶段学生国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典所需资金由中央全额承担。
(三)补助城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活费。
家庭经济困难寄宿生生活补助基本标准为:小学每生每年1000元、初中每生每年1250元;家庭经济困难非寄宿生生活补助基本标准为:小学每生每年500元、初中每生每年625元。所需资金由中央和县按照5:5比例分担。我县根据实际情况,合理确定家庭经济困难学生贫困面,切实提高资助的精准度。
(四)巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。
支持农村地区公办义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。农村地区公办义务教育学校校舍安全保障机制所需资金由中央和省按照6:4比例分担。
(五)我县50%的义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设。
建设支持远程互动和本地互动的智慧教学系统,为学生提供个性化、多样化、高质量的教育服务;建设支持智能推送和学生自主学习的智慧学习系统,为学生自主探究式学习提供开放式平台,引导学生利用网络学习空间和网络资源进行个性化学习。建设资金来源为义务教育薄弱环节改善与能力提升中央补助资金、省级教育督导评价奖补资金和县自有资金。
1.义务教育“两免一补”资金惠及所有城乡义务教育学生,校舍安全保障长效机制资金覆盖所有农村公办义务教育学校。
2.进城务工人员随迁子女在输入地公办义务教育学校就读,其收费项目和标准与当地学生一视同仁,享受平等教育。
3.我县本着“强化政府义务、减轻群众负担”的原则,完善民办学校接受义务教育学生相关手续,积极采取有效措施,确保在接受政府委托、承担义务教育任务的民办学校就读的学生,同等享受义务教育经费保障机制政策。
4.民办学校学生免除学杂费标准按照中央和省确定的生均公用经费基准定额执行,我县按照现行政策足额落实。民办学校在获取财政、教育部门核拨的生均公用经费补助后,等额减收在校学生学费。
1.免教科书。国家规定课程教科书和正版学生字典由省教育厅、省财政厅统一组织公开招标和集中采购。国家规定课程教科书和正版学生字典,具体采购办法按教育部、财政部《关于印发免费教科书政府采购工作暂行办法的通知》(教财〔20xx〕6号)、《安徽省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》(皖政〔20xx〕31号)和《安徽省教育厅安徽省财政厅关于完善义务教育免费教科书审核发放与结算工作的通知》(皖教秘基〔20xx〕33号)执行。
2.家庭经济困难学生生活补助。原则上按学期申请、评定和发放。每学期开学后,学校组织学生提交申请材料,并组织评审认定工作,对评审认定的拟资助学生名单在适当范围内、以适当方式公示5个工作日。经公示无异议后,学校将评审结果报送县级教育行政部门审核。生活补助资金可由财政通过“一卡通”直接发放到受助学生,也可由财政拨付至学校后,由学校通过银行卡发放到受助学生,确因特殊情况无法办理银行卡的受助学生,学校可在报请所属教育行政部门同意后,向其发放现金。
3.校舍维修改造。根据省级以上补助资金额度,结合我县财力,以确保校舍安全为首要任务,编制校舍维修改造实施年度实施计划,并建立校舍维修改造省级以上补助资金项目库。我县组织项目实施,按月上报实施进展情况,省级将对各地的资金使用和项目进展等情况组织开展通报、调度和监督检查。
4.我县50%的义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设。根据省级下达目标任务,结合当地实际情况,坚持与省平台互联互通,做好项目的方案制定、招标采购、施工建设等工作。按月上报实施进展情况,省级将对项目进展等情况组织开展通报、调度和监督检查。
1.我县教育部门依法规范做好教育事业统计,切实加强在校生学籍管理,对教育事业统计报表统计的义务教育学生数的真实性和准确性应负责,不断完善中小学生学籍管理系统,定期对学籍信息进行清理和更新,并与教育事业统计报表协同一致,严格把“具有学籍并在每学年初进行学籍注册的学生数”作为教育事业统计的对象,切实保障教育事业统计报表统计学生数与学籍数的统一性。
2.县财政、教育部门落实对义务教育补助经费的管理主体责任,按规定及时足额拨付义务教育学校公用经费,严禁滞拨缓拨经费,严禁挤占、挪用、截留、克扣经费。加强县域内相关补助经费的'统筹安排,兼顾不同规模学校运转的实际情况,向寄宿制学校、规模较小学校、薄弱学校倾斜,保障规模较小学校和教学点的基本需求。
3.义务教育补助经费支付执行国库集中支付制度,涉及政府采购的,按照政府采购有关法律制度执行。县财政、教育部门督促指导学校加快公用经费预算执行进度,及时将有关直达资金支付信息导入直达资金监控系统,跟踪支出进度和流向。
4.县级财政、教育部门加强义务教育学校预算管理,细化预算编制,硬化预算执行,强化预算监督;规范义务教育学校财务管理,严格执行义务教育补助经费使用管理“双审核”和“双报告”制度,进一步加强对补助经费支出的审核把关和财务管理的监督检查,确保补助经费使用安全、规范和有效。严禁统筹按基准定额核定的学校公用经费,在本地区集中开展信息化建设、教师培训等专项性工作。严禁将公用经费用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等支出。
5.义务教育学校要建立健全预算管理制度,按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费,既要保证开展日常教育教学活动所需的基本支出,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费支出;制定完善内部经费管理办法,细化公用经费等支出事项与标准,加强实物消耗核算,建立规范的经费、实物等管理程序,建立物品采购登记台账,健全物品验收、进出库、保管、领用制度,明确责任,严格管理;规范收费行为,加强服务性收费和代收费的管理。
1.义务教育学校要建立财务信息公开制度,定期公布公用经费使用及财务收支情况,接受师生和群众的监督;建立健全内部控制制度、经济责任制度等监督制度,依法接受主管部门和财政、审计等部门的监督。
2.我县教育部门联合财政、审计等相关部门,对所属义务教育学校义务教育经费使用管理情况,定期开展专项检查,发现问题及时整改,同时报告当地政府和上级主管部门。
本方案由濉溪县教育局、濉溪县财政局负责解释并自印发之日起施行。
学校经费保障方案篇六
坚持以学生的可持续发展为本的新课程改革理念,教育教学活动与新课改紧密结合,对新课程中研究性学习和社会实践活动的内容进行加强和拓展,全面提高学生的科学素养和人文素养,提高学生的综合素质。
通过组织学生走近科学,参加科学实验、探究、创新活动开展,培养中小学生对科学探究的兴趣,进行初步的科学研究,亲自进行科学实验,培养学生爱科学、学科学、用科学的兴趣,提高学生的创新精神和实践能力;通过组织学生走进大自然,开阔学生的视野,拓展学生的思维,提升学生的情感,感悟生命的意义,陶冶学生的情操;通过组织学生亲身进行挑战性的拓展训练,培养中小学生的勇敢坚强和团队协作精神,全面提高中小学生的综合素质,引导学生学会学习、学会合作、学会生存、学会做人,促进学生的“全人”发展。
收费标准:每期每人收费200元,带队教师每人缴费100元(餐费),安排住宿前交清。
运行机制定位:分年级活动,模块化教学,学分制管理。
1、学生往返基地乘车由生源学校负责安排,费用自理。
2、每期学生抵达、撤离基地时,生源学校带队领导与基地负责人举行交接仪式。
3、住宿:学生公寓楼4—6层。每间宿舍8人,双层床,内设卫生间和洗澡设施等,宿舍内每人备有被褥1套、暖瓶4个、脸盆8个。带队教师与学生同住公寓楼,便于管理学生。带队教师和学生需要自己带毛巾、牙膏、牙刷、香皂、洗发膏、换洗衣物、水杯、笔记本、钢笔。
学生公寓实行物业管理,设有洗衣房和充电设施。学生自己收拾房间,宿舍管理员和辅导员指导协助。就餐:学生餐厅二层就餐。按每人每天20元标准营养配餐,每桌6人,实行分餐制,早餐4元,中餐和晚餐各8元,教师用餐与学生同等标准,单独安排桌次。少数民族师生单独安排桌次和饭菜。
学生在就餐期间要注意节约,个人餐盘内无剩饭剩菜,餐后,自己收拾餐桌。生源学校要求学生不带任何食品、饮料。
学校餐厅设有购物超市和电话超市,方便师生生活。
4、学校设有医务室(办公楼2层),有校医1名,医务室有常用药品。生源学校可以派随队校医。
5、对于学生的学习、食宿、集体活动、外出参观等各个环节的活动,指导委员会必须周密安排,做到时时处处有专人负责,全过程管理,确保学生安全万无一失。
1、活动前要提前10分钟在指定地点集合,并清点人数,有秩序的进入活动场所,做好准备。
2、要认真观看老师和同学的示范动作,专心听讲,做好记录。
3、活动中要做到五心要求:即细心观察、用心思考、精心操作、信心坚持、爱心互助。
4、要听从指导老师的指挥,严格遵守安全操作技术规程,认真实践,严禁从事与实践活动无关的活动。
5、要爱护基地公物,爱惜劳动成果,发生意外及时向指导老师报告,损坏公物按价赔偿。
6、未经老师允许,不得擅自离开活动场所,否则按旷课处理。按有关规定给予相应的纪律处分。
7、实践活动过程要注意水电火等方面的安全,消除事故隐患,严防事故发生。
8、外出活动要听从指挥,不得擅自行动。上下车及其有关活动环节要自觉排队,遵守公共秩序和有关单位规章制度。
9、实践活动结束后,要根据指导教师要求清理活动场所,做好卫生清洁工作,并集合听后指导教师讲评。
10、按要求填写活动记录表,写出实践活动总结。
学校经费保障方案篇七
根据《陕西省普通高等学校“平安校园”创建活动实施办法(修订)》,结合我校实际,制定本方案。
深入贯彻十九大精神,全面落实学校稳定安全工作会议要求,充分认清当前校园安全面临的新形势、新情况,切实提高创建平安校园的责任感、紧迫感。以办好让人民满意的教育为目标,紧密结合教育改革、发展和稳定的实际,坚持教育与管理、治理与建设相结合,以“依法治校”为引领,以“关爱生命安全、维护学校安全稳定”为首要任务,全面提升学校安全防范水平,推动我校以提升人才培养质量为核心的内涵发展,转作风,树形象,提高生命价值,塑造人文精神,营造安全稳定、健康和谐、文明有序的育人环境,不断增强师生安全感、幸福感,推动学校可持续发展。
通过深入开展平安校园创建活动,制订平安校园指标体系建设规划,统筹协调,求真务实,落实责任,讲求实效,全面强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全责任体系,切实增强师生法制观念和安全意识,改善校园及周边治安环境,提升学校安全管理水平,完善安全管理长效机制,有效预防和减少涉校涉生案(事)件、重特大安全事故、刑事案件和群体性的事件,营造秩序良好、校风文明、思想健康、师生安全、社会满意的育人环境。
学校成立“平安校园”创建工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:各院系、各部门负责人;各院系分管学生工作的副院长(副主任)、全体学工干部、公寓管理中心主任。
领导小组下设办公室,设在院长办公室,主任由武宝宁同志担任(兼)。
(一)筑牢校园安全思想防线。引导青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观,增强法制观念和安全意识。采取多种有效形式,抓好国家安全观、社会主义核心价值观教育、文明习惯养成教育、法制教育、常识教育、纪律教育、健康教育、反恐怖教育警示教育、禁毒宣传教育、网络安全教育以及心理健康教育等各种教育活动,开展应对火灾、地震、拥挤踩踏等自然灾害和突发事件的模拟演练,教育引导广大师生提高安全防范能力、抵御风险能力、承受挫折能力、参与平安建设能力。
(二)营造校园安全文化氛围。充分发挥校园文化育人功能,积极倡导“以人为本,安全为首”的管理理念,通过广泛深入开展主题班会、知识竞赛、社会实践等多种形式的安全文化教育普及活动,大力推动校园安全进课堂、进教材、进头脑,努力在校园内营造“人人重视学校安全、个个维护校园稳定”的安全文化氛围。
(三)完善校园安全基础设施。严格按照“平安校园”建设标准,不断加大安防设施建设投入,加强学校门禁制度管理,购置防爆用品,加强视频监控系统、门禁道闸系统运行管理,不断提升人防、物防、技防水平。加强财务室、实验室、图书馆等重点场所及危化品、重要物品管理,统筹计划建设校园消防监控系统,在各楼宇建立微型消防站。
(四)健全校园安全防控管理体系。构建院系、部门安全稳定工作管理网格化体系,把责任落到实处,扛在肩上,严禁安全责任空转。加大校园安保人力投入,逐渐实现治安巡逻值班三班轮到,加强大学生义务消防队管理,加强对安保人员、师生安全知识培训,不断提高业务素质和安全保卫工作能力。
(五)修订完善和严格落实校园安全各项制度。以制度建设为基础,建立健全多方参与、齐抓共管的校园安全制度体系。落实门禁管理制度和内部防范制度,完善双值班制度、保卫值班巡逻制度,完善情报信息、应急处置等制度机制,建立重点问题督办制度,实行24小时值班制,严防外来人员擅自进入校园或学生宿舍干扰教学、生活秩序。落实稳定信息预警制度,健全校园安全稳定工作信息网络,加强分析研判和预警预防工作,继续实施学校每周五稳定安全形势会商研判机制,对可能影响校园安全稳定的各种不利因素做到早发现、早反馈、早预防、早处置、早化解。落实应急管理机制,完善应急预案体系、应急管理组织体系、应急处置联动机制和相关工作流程,加强信息保障、物资保障、人员保障,定期组织安全应急演练,有效应对突发事件、公共安全事件、卫生事件等,提高应急处置能力。落实安全检查、矛盾隐患排查制度,有效化解矛盾和整改消除隐患。落实重点人员教育管理制度,及时掌握教职员工和学生思想动态,对思想不稳定、容易出现问题的'人员,开展深入细致的思想教育工作,落实管理措施,防范教职工和学生违法犯罪、轻生自杀等问题发生。
(六)加强校园网络及新媒体安全管理。严格落实校园内部互联网、校园网等网络媒体以及新媒体管理制度,密切关注和分析研判网上舆情和敏感信息,有效防范利用网络实施危害社会安全稳定的违法犯罪活动,严防有害信息特别是不良政治信息在校内传播。
(七)做好校园矛盾纠纷排查化解工作。建立健全多元化矛盾纠纷化解体系,积极开展矛盾纠纷排查调处,坚持校长接访日制度,及时发现调处涉校涉生矛盾纠纷,掌握师生思想动态,保障师生合法权利和切身利益,做到涉校涉生事项“件件有着落、事事有回音”,把矛盾纠纷化解在校园内。
(八)形成校园安全长效机制。进一步加强与长安区区委区政府联系,形成学校、地方党委政府及社会各界积极参与、齐抓共管的维护校园及周边治安秩序工作机制,加大对校园及周边交通秩序、经营秩序、治安秩序的治理力度,排查消除隐患,净化治安秩序,有效防止影响学校安全稳定的案(事)件发生,最大程度净化育人环境。
(一)提高认识,扭转工作作风,切实落实安全工作责任。
学校安全,重于泰山。做好学校安全管理,确保师生生命财产安全,是保障学校事业发展的坚定基石。广大师生要从维护改革发展和稳定和谐大局的高度,讲政治,转作风,充分认识肩负的崇高职责和神圣使命,深刻领会开展平安校园建设活动的重大意义,各院系、各部门要切实将学校安全管理作为首要任务,摆到突出位置,在重大决策和政策出台前,充分论证,开展安全风险分析预判,狠抓各项措施落实,积极防范各类校园安全事故发生。
全面落实学校安全工作责任。建立“一把手”负责制,按照“谁主管,谁负责”的要求,进一步明确在安全管理和教育方面的职责,落实稳定安全责任书内容,把职责落实到岗,责任到人,使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育责任。强化平安校园建设工作考核机制,实行“一票否决”。将平安校园建设考核结果纳入对各单位和个人绩效考核的重要内容。
(二)认真做好安全知识宣传教育工作,营造校园安全文化氛围。
1.进一步推进安全教育进课堂工作。配足配齐安全教育教材,配备专兼职安全教育教师。
2.不断创新安全教育载体,丰富安全教育内容。要将安全教育渗透到学校教育教学全过程。重点加强对学生进行预防不法侵犯、传销、网贷、心理健康、自然灾害、食物中毒、疾病防控、消防安全、交通事故等方面的安全知识教育,提升学生安全意识和能力。注重安全教育的针对性、广泛性、实效性,让安全教育覆盖到每一个年级、每一个班级、每一名学生,防止因教育不到位而出现各类安全事故。
3.进一步做好教职工安全培训工作。认真开展交通安全、饮食安全、消防安全、公共卫生安全、应急演练、事故处理与责任追究等专题培训。全员要从积极预防的角度,对学校安全管理的基本要求、工作标准、防范措施等熟记于心。
4.扎实开展应急预案演练。稳定办要继续完善学校各类安全应急预案,提高预案的针对性、可操作性和实效性,每学年稳定办、学生处、后勤处要联合组织开展至少1次有针对性的安全演练,提高师生应急处置能力,增长师生逃生自救的本领。
(三)突出重点,狠抓学校日常安全管理。
1.加强学校安全管理队伍建设。根据工作职能,明确学校安全责任分工,实行“校长负总责,分管校领导负直接责任,部门负责人负具体责任的“一岗双责”制度,建立健全安全管理网格化架构,建成一支精干高效的专兼职安全管理队伍。不断创新学生管理模式,完善学业预警机制,构建家校共同育人机制,完善学生安全工作简报制度,有效预防、化解隐患。打造职业化、专业化辅导员队伍,建立岗前培训、日常培训、职业培训和专题培训相结合的多层次、多形式、全方位的培训体系,提升学工干部及辅导员队伍安全管理能力。
2.加强学校安全工作的检查和督查,及时掌握学校安全状况,督促落实安全防范措施。
3.做好学生公寓的安全管理工作。加强学生公寓的安全教育、日常管理,营造良好的公寓文化氛围,经常性的开展学生公寓安全隐患排查,对存在的隐患及时整改。
4.加强学生出行安全管理工作。加强学生外出交通安全及人身财物安全教育,严格落实任何单位和个人不得以任何名义组织学生外出集体活动的规定。认真落实节假日学生去向登记制度,加强学生公寓门禁和假期留校学生的管理,严格执行请销假、晚间巡查、查铺制度。
5.做好学校消防安全管理。进一步落实学校消防安全责任制,实行火灾隐患巡查整改记录制度,建立消防器材台账。认真做好火灾隐患排查整治工作,对消防设施、疏散通道、供电线路及消防制度的落实情况进行全面排查,对存在的隐患及时整改。杜绝学生在宿舍使用明火和电炉、电热器等电器产品,确保消防安全。
6.加强校园值班及信息报送制度。认真落实校领导带班制度,进一步明确值班职责要求,严禁脱岗漏岗,保持通讯畅通。对突发安全事故和可能引发不稳定的事件,要及时逐级上报。对重大信息隐瞒或不及时报送的责任人,严格追究责任。
7.做好校车管理工作。严格实习实训车辆审批,加强对校车驾驶人员的安全教育,切实提高驾驶员遵章守法观念和安全行驶意识。要预防校车由于大雾、冻雨和湿滑路面引发的交通事故。
8.认真落实《学生因病缺勤与病因追踪登记制度》。建立四级防控体系,加强我校传染病预防控制工作,严防各类传染病传播流行,后勤处、学生处、教务处、各院系要介清职责,分工协作,紧密配合做好传染病防控工作。
(四)加大经费投入。将学校安全稳定工作经费列入预算予以充分保障,并逐步增加投入。学校将“平安校园”工作正常所需经费纳入学校公用经费统筹安排,确保平安校园建设活动各项工作有充足的经费保障。
(五)部门联动,加强学校及周边社会治安综合治理工作。加大校园及周边治安整治工作力度。与地方党委政府沟通协商,形成工作合力,多方联动,积极协调综治、公安、卫生、交通、市场监督、城市管理等部门,广泛参与我校平安校园建设活动,推动各项工作全面落实。
(六)实行责任追究。坚持重大问题一票否决制,对发生重大安全事故的单位和责任人,按照事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的要求,进行责任追究。
学校经费保障方案篇八
三、四班全体师生第三次走进敬老院,开展为老人办实事,向老人献爱心的社会实践活动,让孩子们用自己的智慧和能力去帮助老人,用实际行动去体验爱心感受亲情,用真情将爱传递。
二、活动目的1.弘扬中华民族孝敬老人的传统美德,增强学生尊老、爱老、敬老、助老的意识,增强对家庭和社会的责任感。让学生明白关爱他人,尊敬老人,是我们的责任和义务。
2.培养学生爱思考、爱探究的兴趣和习惯,学会“因人而宜,恰到好处地帮助别人”的技巧和方法。
3.培养学生动手实践的能力和与人合作的能力,亲身体验自己设计制作和动手操作的乐趣。
4.培养学生口语交际能力,学会设计谈话内容,学会与人沟通交流,注意语言的通俗性和趣味性以及艺术性。
5.培养学生设计活动方案,搜集整理信息,总结评价活动过程,感悟提升活动收获,展示交流活动成果等能力。
三、活动时间。
四、活动地点。
岗王镇敬老院。
五、领导小组组长:梁万勇。
副组长:赵兵梁秀英。
成员:王超群郭节玲王晓珍朱瑞芳李连礼。
六、活动人员:
八年级。
三、四班全体学生。
七、活动准备。
1.与敬老院取得联系,了解具体情况(人数、男女房间数、爱好、特长)。
2.器材(照相机、摄像机)3.启动仪式。
4.与老人互动的内容(游戏、谈话等)5.购买礼品、制作彩旗。
八、活动分组。
1.整理打扫房间组。(朱瑞芳李连礼老师:负责将学生分配到各房间,并指导学生开展活动,整理房间,打扫卫生,抹桌凳,叠被子等)。
2.与老人互动组。(王晓珍老师:负责学生分组,拟定谈话内容和活动项目,每个大房间活动场地,可作游戏、交心谈心、梳头、捶背、修剪指甲等)。
3.赠送礼物组:(梁万勇老师:负责分配礼品和指导学生赠送礼品以及培训学生文明礼貌用语和大方得体的仪表)。
4.影像资料收集组:(王超群老师)5.彩旗队:(郭节玲、梁秀英老师:负责培训彩旗方阵,指挥彩旗队行走以及彩旗插放和回收)。
6.活动筹备和指挥组:(班主任:负责将学生分组,分组名单交以上各组负责人,负责调动学生情绪,指导学生拟定活动内容,活动方法,提出活动要求,包括文明礼貌、安全、卫生等,强调活动纪律。组织学生捐款,拟定活动前的宣讲稿,检查各小组学生活动情况,并参与学生互动。强调学生将活动中的采访、交谈、收获、体会等内容记录下来,活动结束后,组织学生自评、互评、师评,要求学生写出活动后的感悟,每班选送5篇到年级组)。
九、活动程序。
1.活动准备:2014年6月9日——6月19日2.慰问活动:2014年6月20日上午(1)8:00集合,举行启动仪式。(2)8:30——9:30到达敬老院。(3)9:30——9:40张院长讲话。(4)9:40——9:50发放慰问礼品。(5)9:50——10:20分组活动。
(6)10:20——10:50各组活动,可交叉进行。(7)10:50集合收队,向老人献祝福礼。(8)11:00——11:40安全返校。
3.活动评价、总结:2014年6月23日——2014年6月25日。
岗王镇第一初级中学综合实践活动课题小组。
2014年月6月。
学校经费保障方案篇九
为推进校园安全治理体系和治理能力现代化,全面提升中小学和幼儿园(以下简称学校)的安全管理能力、应急处置能力和安全教育水平,健全学校安全工作长效机制,营造安全和谐校园环境,切实维护广大师生生命安全和身心健康,办好人民满意的教育,建设更高水平的平安青神,特制定本方案。
深入学习贯彻党的十九届历次全会精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化总目标,落实总体国家安全观,全面落实省委、市委、县委平安建设要求,以共建共治共享为导向,以防范化解影响学校安全稳定的突出风险为重点,把学校安全工作成效作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验,实现从被动保平安向主动创平安、从静态平安向动态平安、从一时平安向长治久安的转变,积“小安”为“大安”,为建设平安青神营造安全稳定的校园环境。
坚持着眼大局、统筹推进。牢固树立平安建设“一盘棋”大局意识,提高政治站位、强化履职担当,把思想和行动统一到平安中国、平安四川、平安眉山、平安青神重大战略部署上来,充分发挥政府统筹、部门联动、学校落实、家长支持的联动协作、群防群治作用,统筹推进平安校园建设。
坚持预防为主、从严治理。坚持“生命不保、何谈教育,隐患不除、何谈安全,治理不力、何谈发展”的安全底线思维,把预防作为减少问题发生、守住底线的最佳手段,通过落实工作责任、明确工作目标、健全规章制度、完善工作预案、建强工作队伍、鼓励课题研究、配置设施设备、加强培训演练等,筑牢学校安全铜墙铁壁。
坚持问题导向、精准施策。针对学生非正常死亡形势严峻、舆情事件隐患较大、闹访缠访时有发生、安防设施建设滞后等问题,坚持源头治理,补短板、强弱项、堵漏洞,努力形成全学段、全时段、全方位、全空间、全要素学校安全风险管控和事故处置、矛盾化解闭环工作机制及政策支持、资源供给、项目配置的运行机制。
坚持法治思维、依法治理。坚持运用法治思维和法治方式推动学校发展,化解矛盾问题、维护校园稳定,着力提升全省教育系统依法治理的能力,努力做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
牢固树立“人民至上、生命至上”理念和总体国家安全观,全县教体系统安全管理队伍建设不断增强,管理能力和突发事件应对处置能力有效提升;巩固提升中小学(幼儿园)安防建设三年行动计划和校园安全专项整顿工作成效,推动学校安防设施进一步完善,校园安全保障能力不断提高;健全完善国家安全教育体系,师生安全意识和安全防护能力进一步增强;政府统筹,学校、社会、家庭共同参与治理的工作体系进一步健全,涉校涉生违法犯罪、学生非正常死亡等安全问题得到有效遏制,平安校园建设能力不断增强。
(一)加强管理体系建设。
1.健全组织机构。统筹安全管理组织体系,完善平安校园建设工作领导小组,设立平安校园建设办公室,明确工作机构职能。县教体局主要负责人担任全县平安校园建设领导小组组长,各学校党政主要负责人担任本校平安校园建设领导小组组长,并配备人员负责日常工作。
2.明确落实责任。按照“党政同责、一岗双责”原则,压实教育主管部门主要负责人第一责任、分管负责人直接责任和股室具体责任;压实公办学校党政主要负责人第一责任、分管负责人直接责任、内设部门负责人具体责任、各类岗位人员工作责任;明确民办学校行政负责人第一责任、党组织负责人督导责任、内设部门负责人具体责任、各类岗位人员工作责任,将每一处设施、每一件设备、每一个场所落实到人、责任到人,形成学校党委行政总揽全局、统一协调,相关部门各司其职、分工负责,具体人员履职尽责、齐抓共管的大安全局面。
3.加强队伍建设。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,形成校园安全系统内全领域、全过程、全时段齐抓共管工作格局。积极会同应急、公安、司法、住建、市场监管、卫健等部门以及社会专业机构,加强各校管理人员安全工作专业水平能力培训,完善考核奖惩机制和测评体系,建立一支政治过硬、业务精通、作风优良、战斗力强的安全工作队伍。聘请优秀政法干部兼任学校法治副校长或法治辅导员,充实学校法治人才队伍。加强保安人员能力提升,每学期至少组织一次安全业务和应急处置培训。
4.完善制度机制。健全学校安全事件预判机制,每学期开展隐患排查和重大问题梳理,科学研判、对症下药,及时化解风险。落实安全生产清单制管理和风险分级管控、隐患排查治理“双机制”要求,进一步完善制度清单、预案清单、责任清单和监管清单,严格落实值班值守制度和内部巡查制度,创新“楼长制”“室长制”管理制度。健全学校安全事故预防机制,完善应急处突指挥体系,完善应急处置预案,规范学校安全事故应急处置程序。健全学校安全事故处置机制,完善法律服务保障机制,建立矛盾调处机制和风险防控机制。常态化开展各类应急演练,提高快速反应、高效应对、迅速管控突发事件的能力,最大限度降低学校安全事故危害。探索建立涉校矛盾纠纷第三方专业调处平台,有效化解涉校矛盾纠纷。
(二)加强校园风险点管理。
5.推进学校安全隐患排查整治。开展学校安全隐患排查,制定常态和专项相结合、长期与短期相结合的安全隐患排查计划,做到排查全覆盖、无死角、无遗漏。按照“谁主管、谁负责”原则,加强排查问题整改,建立台账、落实责任、细化措施、明确时限对账销号。重大隐患和自身难以处置的问题按规定迅速上报,一时难以整改的,实施跟踪监测和安全测评。联动相关部门,加强涉生校外综合实践基地的安全管控,严格落实安全标准。各校要设立安全隐患举报电话或意见建议征集箱,发动师生、家长、社会群众为学校查找安全隐患。
6.强化涉校矛盾风险预警防范。加快推动矛盾风险收集监测预警体系建设,健全完善涉校矛盾风险定期汇集梳理、分析研判和监测预警机制。动态排查和梳理学生、亲子之间的矛盾纠纷,不断拓宽矛盾风险信息来源渠道,延伸感知触角。坚持和发展新时代“枫桥经验”进校园,会同公安、司法等相关部门建立联动排查、信息共享长效机制,推动建立第三方调处化解机制及组织,及时推动矛盾纠纷多元调处、源头化解、动态清零,严防各类矛盾风险交织叠加、激化升级引发涉校个人极端暴力案事件。
7.加强食品安全管理。全面贯彻落实《食品安全法》及实施条例、《四川省中小学校食品安全管理办法》等法律法规,建立健全食品安全管理制度,严防严管严控校园食品安全风险。全面落实校园食品安全主体责任及校长(园长)负责制,加强食品安全重要环节管控,强化日常管理,及时消除食品安全风险隐患,有效遏制群体性食品安全事件。积极推进食堂“互联网+明厨亮灶”建设,及时发现并纠正存在的问题,鼓励学生家长参与学校食堂的监督。
8.加强公共卫生管理。完善学校公共卫生管理体系,建立学校卫生自查机制、艾滋病防治等重大传染性疾病和突发公共卫生事件的预防干预与应急处置机制,增强学校应对突发公共卫生事件的能力。坚持“人物同防、多病共防、关口前移”的原则,加强新冠肺炎疫情常态化防控,压实常态化防控主体责任,做好物资储备,落实落细“四早”要求,完善防控应急预案,加强演练,提高应急处置能力,防范疫后综合征发生。联动当地卫生健康部门,完善中小学幼儿园学生常规体检、因病就医、体质健康检测数据安全管理机制。
9.加强心理健康管理。按照《教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知》(教思政厅函〔20xx〕10号)和《四川省教育厅关于切实加强心理健康和生命安全教育维护青少年学生身心健康的通知》(川教函〔20xx〕214号)要求,加强学生心理健康教育。学校要建设心理健康辅导室并配齐心理健康专业教师,丰富心理健康和生命安全教育课程资源,选取适合不同阶段学生特点的,有较高信效度的心理测评量表对学生开展心理健康普查和心理危机筛查,切实做好心理问题学生干预疏导,落实心理高危学生“一人一策”措施。
10.加强消防安全管理。要与当地消防部门联动,保证消防车道、疏散通道和安全出口畅通,消防设施及灭火救援器材齐全、功能正常、放置合理,杜绝宿舍私拉乱接电源、违章使用大功率电器设备。推进智慧消防设备应用和智慧消防建设,加强消防安全教育和消防演练,坚决预防和杜绝校园火灾发生,加强学校消防管理岗位人员专业技能提升培训。依法依规申报学校建设工程的消防设计审查、消防验收和备案;未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;经依法抽查不合格的,应当停止使用。
11.加强实验室危险化学品及特种设备管理。健全学校实验室及危险化学品分级管理责任体系和监督体系,建立实验室人员安全培训机制;严格管理危险化学品仓库,规范采购、储存、使用、处置等各环节,配齐实验室消防安全设施及人员防护器材,组织开展危险化学品排查,严格管控涉核涉爆设施设备,建立危险源全周期管理制度,联动专业机构建立过期危化品处理机制及信息化跟踪监测机制。依法依规管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备,严格履行特种设备使用安全主体责任。加强特种设备管理人员岗位培训,配电房、锅炉、消防控制室等重点安全部位(岗位)操作人员均应持证上岗。
(三)推进校园安全综合治理。
13.加强校园周边环境综合治理。配合公安、应急、文旅、卫健、市场监管、人社、住建、农业农村、自然资源等部门,加强对校园周边网吧、学生托管点、校外培训机构、小旅馆、娱乐场所、私营诊所、无证摊贩、流动游商等清理整顿,做好对校园周边化工厂、危化品仓库、加油站、油气管道、重污染源、牲畜屠宰场、危险山体及水域等重大安全隐患的排查整改。落实校园周边“高峰勤务”和“护学岗”机制,组织学校安保人员、教师和家长志愿者,配合执勤民辅警做好上放学时段校门周边防控工作,确保重点时段、重点部位安全可控。要会同有关部门制定学校周边安全风险清单,全面了解掌握校园周边特殊人群信息动向,一旦发现异常情况,及时向公安机关通报,确保校园周边环境安全、稳定、有序。
14.加强涉校交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,加强校车安全管理,杜绝因管理不当造成重大违规违章事件及交通安全责任事故。在公安交警部门指导下,在校园内按规定设置交通标识、标牌和标线,车辆停放规范,保障通行安全。
15.加强网络环境整治。会同宣传、网信、新闻出版、市场监管等部门,进一步加强网络环境治理力度,及时发现清理低俗有害信息和不规范的app,整治涉及中小学生不良网络社交行为,清理涉未成年人“约死”、自杀等相关信息,切实消除不良出版物、影视节目、网络游戏对学生的侵蚀影响。严格落实教育部《关于加强中小学生手机管理工作的通知》(教基厅函〔20xx〕3号)要求,引导学生正确认识、合理使用网络,自觉抵制不良信息和不法行为,防止网络沉迷。
16.加强网络诈骗整治。将校园贷、套路贷、电信诈骗等新型违法犯罪防范工作纳入校园法治安全宣传教育体系,作为“法治大课堂”、新生入学教育、主题班(队)会教育的主要内容。通过“熊猫反诈”微信公众号、微信公众号、视频号等渠道,加强电信网络诈骗教育提醒,提升学生防范抵制能力。落实市、县、校三级工作联系制度,每月按时摸排相关线索。
17.加强群众来信来访处置。按照信访规定认真做好来访接待工作,完善具体工作流程和措施。会同政法、公安、信访等部门加强对涉教利益诉求群体的教育疏导,坚持疏堵结合,推进领导包案,做好国家相关政策解读和宣传,协助公安、政法等部门做好个体或局部问题的稳控和处置工作,坚决防止到省进京非法集访等事件发生。
(四)加强宣传教育体系建设。
18.加强未成年人保护宣传教育。加强《未成年人保护法》宣传,利用现代信息传媒手段,对教职员工、学生和家长广泛开展普法教育、青春期教育、性教育、防范校园欺凌教育、预防网络色情暴力教育,营造学法、知法、讲法、用法的未成年人保护环境,增强未成年人自我保护意识和能力。
19.加强政治安全教育。将总体国家安全观纳入课堂教学,强举措、抓落实,全力确保学校总体安全稳定。广泛开展“寻红色源头、悟苦难辉煌”红色教育研学实践活动,组织学校基层党组织开展主题党日活动、读书活动。利用“全民国家安全教育日”契机,开展专家讲座、法治进校、成果展览、专题报道等活动,加强宣传教育。
20.加强安全教育课程建设。统筹用好国家和地方教育资源,开齐开足地方课程《生命·生态·安全》,上好安全教育校本课程,通过专题研讨、优质课展评等方式强化教学教研和特色课程研发,将安全教育融入学科并贯穿教育教学各个环节。加强安全课题研究,推广课题成果,鼓励安全课科任教师参与课题研究、积极撰写教育教学科研论文,探索安全课科任教师专业成长和专业技术认定有效机制。
21.加强森林草原防灭火教育。坚持开展中小学森林草原防灭火一场主题报告、一次专题课、一次主题班会、一篇作文、一张手抄报、一次演讲比赛、一次专题家庭会“七个一”活动,将森林草原防灭火及城乡消防安全教育列为每学期“安全教育第一课”“每天放学前三分钟”和“放假前最后一课”安全教育重要内容。强化森林草原防灭火及城乡消防安全教育,开发线上线下特色课程,做好将相关知识纳入本地中考内容准备。常态化加强火源管理、隐患排查,联合社区、村组对学生、家长进行警示教育,配合相关部门开展森林草原火灾、城乡消防安全隐患排查治理。
22.加强防溺水教育。扎实开展防溺水安全宣传教育活动,确保每一名中小学生牢记防溺水“六不”要求。加强防溺水督导员和辅导员培养,教育引导学生掌握防范溺水知识、自救自护技能、科学施救方法。会同公安、水利、住建、应急、气象等部门做好联防联控和监督检查,加强智能监控技术在事故多发水域的应用,完善溺水应急处置预案。加强家校联动,提高家长监护监管意识,落实监护监管责任。
23.开展安全主题教育。围绕全民国家安全教育日、全国中小学生安全教育日、全国防灾减灾日、国际禁毒日、全国消防日、世界艾滋病日、全国交通安全日、全国法制宣传日等,广泛开展各类安全主题教育活动,营造人人参与的良好氛围。
24.开展安全体验教育。因校制宜、因时制宜开展安全体验教育,通过角色扮演、情景体验、实践体验、影片欣赏、经验分享等多种活动形式,采取寓教于乐、丰富多彩的教学方法,促进学生有效参与体验。要积极主动会同相关部门和单位,利用社会安全教育优质资源,建立立体化协同教育机制,拓宽教育维度。积极组织学生到防灾减灾馆、安全宣传教育科普基地等场馆开展安全教育体验式社会实践活动和研学旅行安全活动。鼓励有条件的学校建设安全体验中心。
25.丰富安全教育载体。广泛开展书法、绘画、摄影作品展览,组织特色课程赛课活动,以及普法讲座、主题征文、演讲比赛、模拟法庭等安全文化活动,开设校园网站、广播站(电视台)、微信公众号,学习园地、文化墙、宣传栏等安全教育阵地。
26.构建协同育人机制。积极构建学校、家庭、社区协同育人机制,建立“家长学校”,创新“家校共育”模式,构建“家校社共育”新机制,着力提升家长安全意识、履职监护能力,与社区联动开展“优秀家长”学习评选活动,营造协同育人、共同成长的氛围。做好家庭经济困难学生、学习困难学生、情感情绪困惑学生、言行异常学生,以及留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭子女等群体和残疾儿童的关爱工作,及时做好思想引导、心理疏导和矛盾化解,确保健康成长。
(五)强化安防体系建设。
27.完善校园物防基础设施。学校要设置门卫值班室,完善围墙、护栏、防冲撞等实体防范设施建设,确保校园封闭化管理措施到位。学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施,校园内要设置消防、应急等安全设施;学校保安人员要装备必要的执勤、防护、防爆器械;公路沿线学校要会同相关部门在学校门口公路设置交通信号灯、提示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。
28.加强校园人防建设。落实学校专职保安配备和上放学“护学岗”100%达标标准,建立健全内部安全保卫组织和制度,落实安全保卫责任。严格落实安保人员入职查询制度,防止不适合从业人员从事校园安保服务。强化安全保卫队伍日常培训和考核评价,加强安全保卫人员法律知识和业务技能提升,确保有效应对校内突发事件。
29.提升校园智能化装备水平。完善学校一键式紧急报警和视频监控系统建设,确保与公安机关联网率达到100%,推进各校安全防控数据有序接入四川教育安全应急指挥系统。有条件的学校可探索5g、物联网、区块链、人工智能、大数据等高新技术在校园安全建设中的应用,建立健全智慧校园智能预判预警机制、学校大数据风险分析平台以及县级安全应急协同调度平台。构建以信息化、智能化为标志的平安校园智慧体系,实现校园安全工作从被动应付到主动防控的转变,提升校园安全风险防控能力,推动校园治理能力现代化。
(六)建立考核评价机制。
30.考核时间。以自然年(1月1日至12月31日)为1个考核评价年度。从2022年开始,每年12月31日之前完成年度考核评价。
31.考核组织。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,县教体局考核辖区内学校,对符合条件的,评定为当年度“平安校园”。
32.考核方式和程序。采取查阅资料与实地查看相结合的考核评价方式。
(1)各学校登录四川教育安全应急指挥系统平台,对照考核评分项目上传印证资料。
(2)各学校主要负责人登录个人账号,对本校上传资料进行查验确认,未经确认,不予评分。
(3)系统平台根据上传资料自动评分。
(4)考核组实地抽查,对上传资料进行核查。
(5)根据得分排名,按照标准进行评定。
33.考核评分。按照《青神县平安校园建设工作考核指标体系》(详见附件),基础分100分,附加项目20分。学校得分:系统平台评分,考核组审核之后为最终得分。
34.评定标准。
(1)在一个考核年度内,发生较大及以上安全责任事故、因管理责任校内发生刑事案件造成学生死亡、发生涉校涉生安全稳定事件引发重大影响的。(详见附件第六条——安全事件应急处置不力责任追究)。
(2)在省考核组抽考中被扣分。
未发生以上情形,且得分不低于全县学校平均分的学校,可评定为年度“平安校园”。
35.星级评定办法。每个考核年度符合评定资格的学校,第一年授予“一星平安校园”,连续两年授予“二星平安校园”,以此类推,争创三星四星或多星级平安校园。年度创建不成功,星级清零。
36.考核评价惩戒。县教体局对“平安校园”建设不力造成较大影响的学校、幼儿园,约谈主要负责人。
为高效有序推进“平安校园”建设工作,成立由县教体局党委书记、县教体局局长任组长,局班子成员任副组长,各股室负责人为成员的平安校园建设领导小组,平安校园建设领导小组办公室设在局安办,办公室主任由分管安全领导担任,安办负责人为联络员。
贯彻省委教育工委、省教育厅、市委、县委平安青神建设领导小组指示和部署,领导全县平安校园建设工作,督导全县各学校、幼儿园加强管理体系建设、校园风险点管控、校园安全综合治理、宣传教育体系建设、安防体系建设、应急处置能力提升;研究制定平安校园建设实施方案并组织实施;定期研究平安校园建设工作,及时向省委教育工委、省教育厅、市委、县委平安青神建设领导小组汇报平安校园建设工作情况。
根据青神县平安校园建设领导小组安排部署,统筹协调全县平安校园建设工作;督导各校开展平安校园建设工作,收集汇总平安校园建设工作开展情况,及时向省、市、县平安校园建设领导小组汇报情况;组织县级考核组开展考核评价,组织全县学校参加省级考核评定,通报年度考核评定结果。
(一)加强组织领导。全面加强平安校园建设工作领导,建立县教体局统筹,各学校具体落实,相关职能部门协同,全社会共同参与的平安校园建设长效机制。
(二)加强督导检查。把平安校园建设纳入教育督导体系,完善督导办法,将平安校园建设作为各校履职的重要内容,以评促建,以督促改,切实推动平安校园建设工作。对履职不力的学校强化问责、限期整改,对履职成效明显、实绩突出的学校给予表扬。
(三)加强宣传引导。充分利用教育传媒和其他社会媒体的影响力,加大平安校园(单位)创建工作的宣传力度,树立先进典型、促进经验交流、推广优秀成果,引导社会各界支持平安校园建设,营造政府、学校、家庭、社会齐抓共管,共同构建平安校园、平安青神新格局。
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