提案的范文简短(精选12篇)

总结是一种思考、反思和总结经验的重要方式，对人生有着积极的影响。在写一篇完美的总结时，我们要注重逻辑性和条理性，准确地表达自己的观点。请大家认真阅读以下总结范文，相信会对你的写作有所帮助。

提案的范文简短篇一

案由:。

中小企业是一个富有活力的经济群体，是国民经济的重要组成部分，在促进我州经济繁荣、就业增加、推动创新、催生产业等方面，发挥着越来越重要的作用，然而，融资难的问题一向困扰和制约着中小企业的发展。究其原因，主要是受中小企业自身因素和外部环境制约因素两方面的影响。

受中小企业自身因素的影响。一是中小企业自身财务制度不健全，信息不对称，难以控制信贷风险。银行对这些企业的财务状况、经营业绩及发展前景等情景难以了解，故不敢轻易供给信贷支持。二是是中小企业缺少足够的抵押资产，担保困难。银行为了降低贷款风险，对中小企业申请贷款的条件更为严格。

受外部环境制约因素的影响。一是现行金融体制的国有商业银行垄断程度过高，不利于开展对中小企业的信贷活动。为了整顿金融秩序，防范和化解金融风险，国家关掉了一批非银行金融机构和基层小金融机构，使中小企业原有的一些融资渠道不复存在，同时也使得国有商业银行在金融系统中垄断程度过高。目前，还没有建立起专为中小企业服务的金融机构，导致中小企业贷款无门。二是政府对中小企业融资渠道的政策支持力度不够。在搞活中小企业，加强资金融通方面也没有采取优惠的扶持政策。三是银行金融机构经营理念导致中小企业融资难。银行金融机构自觉不自觉地在“抓大放小”的影响下走向了“扶大冷小”，很多的信贷资金在政府的媒介、催化作用下，流向了大企业，忽视了能够为中小企业供给服务实现自身利益的巨大市场。四是信用担保制度不健全，抵押担保难落实。由于中小企业关系简单，一般没有上级部门和相关单位为其解决担保问题。加上中小企业普遍经营规模小，固定资产少，土地、房屋等抵押品不足，妨碍了中小企业从金融机构融通资金。

提议：

一、提高中小企业自身素质，加强信用制度建设。要加强中小企业自身发展，异常是要强化企业资金管理机制和信用机制建设。

二、加快金融产品创新，开发适合中小企业的金融工具。针对中小企业的自身特点，开展信用评级、资金定价机制等各方面的创新，并制定优惠的贷款政策。

三、加大对中小企业的财税扶持力度。加大财政资金支持力度，逐步扩大财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模；地方财政要落实和完善税收优惠政策，减轻中小企业社会负担；采取财政拨款的方式建立中小企业发展基金、创业投资基金，用于为中小企业新产品开发、技术培训和管理咨询等供给贷款、贴息和担保，发挥财政资金的杠杆放大效应。

提案的范文简短篇二

xxxxx等2位委员：

你们在台州市路桥区政协四届二次会议上提出的《关于加强农村环境保护工作的建议》(第125号)的'提案收悉。你们在提案中提到我区农村环境日益恶化，严重威胁城乡居民的身体健康，也制约了农村经济的健康可持续发展，提出了保护和改善农村环境的七点建议。你们心系农村、关注民生的切切之心，我们感受很深。经研究，现答复如下：

一、农村环境压力增大原因。

一是随着经济的发展和生活生产方式的重大变化，农村垃圾不断增多。城市工业产业从城镇转到农村，农村垃圾不仅在数量上明显增多，而且还增加了处理的难度，通过污染水体、空气、土壤等途径直接影响和危害农村农民生活甚至生命健康安全。

二是相对于城市环境卫生和垃圾管理而言，农村垃圾管理没有明确的、强制性的法律法规，投入农村环境卫生建设的人力、物力、财力明显偏低。

三是农村环境保护和卫生处理体系及基础设施落后。农村垃圾集中处理体系和基础设施建设相对滞后，垃圾滞留农村的现象仍有存在。农村生活污水处理设施建设和在农村对工业及有害污水的监管、污水处理手段的相对滞后，造成农村水环境严重恶化及出现不可逆转的状况，甚至出现有害污染物通过水体直接危害人民生命和健康安全状况。

四是农民环境保护和卫生意识淡薄。多年以来养成的污水随处泼、垃圾随地扔的恶习难改，缺乏对水体、土壤、空气等的保护意识。

二、近年来农村环境保护工作的现状。

近几年，区委区政府高度重视和关注农村环境保护工作，一直把农村环境保护工作作为提高人民群众生活质量的重要载体来抓，把它作为整体提升路桥城市形象、构建和谐社会的重要内容来抓，把它作为关注民生、惠及农村为民办实事的德政工程、民心工程来抓。在开展了“村庄整治”和示范村建设、“城中村改造”、“两清两改(清理河道、垃圾、改水改厕)”、“生态区建设”、“农村环境综合整治”等专项环境整治工程成果的基础上，积极响应市委、市政府的部署，开展了“清洁家园、和谐乡村(社区)”专项行动、农村生活污水治理等项目。加大农村环境保护投入，将环保公共服务向农村覆盖，将环保基础设施向农村延伸。

“清洁家园、和谐乡村”活动，全区按照市委、市政府“一年打基础、两年求突破、三年见成效”的工作目标及农村以“两清(清理垃圾、清理河道)两治(治理污水、治理“六乱”)一绿(绿化村庄)”为主要任务的行动要求，出台支持政策，突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大财政投入力度。区财政将农村环卫保洁补助资金增至1200万元，用于农村环卫宣传、监管、考核和对镇(街道)的环卫补助(此项资金不包括河道、公路保洁经费)。自以来，全区共投入市、区两级农村生态补助资金多万元。同时，区委区政府积极响应市环卫设施三年提升计划，在市级经费补助基础上，对镇、街道的环卫设施建设经费给予一半的补助。二是加强“清洁家园”活动力度。为了提高广大农村居民的环境卫生意识，深入推进农村垃圾集中收集处理工作，建立和健全我区农村环境卫生长效管理机制，进一步改善农村居住环境，夯实美丽乡村建设基础，我区开展了以“垃圾不落地，户户门前清，村村环境美”为主题的清洁家园“清洁村”、“清洁户”活动。每季度开展“清洁家园”活动督查，通过督查常态化，提高了各镇(街道)对“清洁家园”工作的重视程度。三是实施农村生活污水治理。以实施农村生态试点项目工作为抓手，推进新农村环境保护基础建设进程，着力探索农村生活污水治理、农村垃圾治理、规模化畜禽养殖污染治理、秸秆综合利用等工作新思路。在132个村开展了农村生活污水治理设施，完成金清卷桥、大浦、蒋桥、前郭四村的农村环境连片整治工作。

三、下阶段工作计划。

一是加大投入，不断完善保洁水平。区里将“清洁家园、和谐乡村”活动专项资金列入预算，并保证每年有所增长，镇街道相应落实专项经费，村一级也筹措资金，鼓励村居适当向村民收取卫生保洁费，同时发动社会力量捐助。各村居按照要求，足额配备环卫保洁人员，加强环卫队伍建设管理，夯实清洁家园工作的基础。规范各级监督体系，研究制定更具可行性可操作性的考核制度，促进长效管理。

二是制定制度，积极推进长效管理。针对农村环卫队伍建设、监督管理和生活污水处理设施管护中存在的问题，研究制定相关指导意见和配套管理制度，切实提高农村环卫和生活污水治理工作的制度化、规范化水平。

三是加强宣传，提高群众环保意识。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展多层次、多种形式的农村环境保护知识宣传教育。通过开展“清洁村”、“清洁户”活动，全面整治农村环境卫生，倡导良好的生活方式，调动群众的主动性和积极性，形成人人关心动手、户户参与争创的氛围。通过环保知识进农村，环保宣传进农户，环保教育进课堂，引导教育广大农民逐渐树立生态文明理念，提高干部群众的环境意识，调动村民自觉、自治开展农村环境保护的积极性和创造性。结合社会主义新农村建设和加快农业发展方式转变，在农村倡导和推广健康文明的生产方式、生活方式和消费方式。并通过宣传和培训，提高农民保护农村生态环境的能力。

最后，非常感谢你们对农村工作关心和支持，敬请在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

联系单位：区委区政府农村工作办公室。

联系人：xxxxxxx。

联系电话：xxxxxxxxxxxx。

邮编：xxx。

xxx年八月十六日。

提案的范文简短篇三

*，我局高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关人员直接抓。一级抓一级，一级对一级负责。我局成立了专门领导机构，落实了责任人，多次召开会议专题研究、安排部署。办理过程中，采取有力措施，加大经费投入，把握进度，及时催办、督办，加强与代表和委员面商，得到了他们的理解和支持，赢得了他们的满意和好评。现将办理情况报告如下：

一、基本情况。

去年，我局共收到县七届人大四次会议代表建议和县政协六届五次会议委员提案共20件。其中人大代表建议14件，政协委员提案6件。主要涉及城乡规划和建设方面的内容。20件建议和提案均在规定时限内办理完毕，办结率达100%，满意率达100%。

二、人大代表建议办理情况。

（一）唐松等代表提出的《开展楼坝片区居住用地详规的建议》、《将楼坝难民街高速路下地面硬化建为停车场的建议》、《关于建设楼坝垃圾场的建议》和邹霖等代表提出的《解决楼坝街维修的建议》。根据市政府现场办公会议精神，云天化煤化工项目定点楼坝建设，用地范围已明确，上、下坝全部拆迁。届时，唐永松等代表提出的关于楼坝集镇的全部问题将得以解决。

（二）*等代表提出的《拨款修建二溪垃圾池的建议》。根据对垃圾池的位置、容量、投资等情况进行实地调查后，我局已投资3万元，于*年11月建成投入使用。

（三）成联俊等代表提出的《关于提高城市拆迁房屋补偿标准的建议》。我县的城市房屋拆迁工作是严格按照《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》和《云南省城市房屋拆迁管理规定》进行拆迁的。补偿标准是评估机构在充分考虑了市场价格因素和房屋折旧因素并兼顾拆迁户利益的基础上，经过法定程序认定的。结合实际，我局已适度提高补偿标准幅度。

（四）*等代表提出的《关于拨款硬化延伸石罗街道的建议》。我局已牵头并出资2万元，指派技术人员进行现场指导，同时发动当地农民投工投劳，将石罗街道延伸硬化300米，现已投入使用。

（五）*等代表提出的《关于拨款修建石罗集镇排污沟的建议》。我局已出资2万元，并发动当地农民投工投劳，于*年12月上旬修建整治好排污沟330米。

（六）*等代表提出的《关于修建石罗集镇公厕的建议》。我局已出资2万元，并发动当地农民投工投劳，现工程正在顺利实施之中，预计春节前完工。

（七）*等代表提出的《关于两碗乡集镇搬迁的建议》。我局积极协调配合此项工作，于*年11月发函给两碗乡政府催促其尽快立项报批。目前，该项工作进展顺利，已于*年12月上旬通过了县政府组织的专家评审。下一步，建议由两碗乡政府争取尽快立项建设。

（八）*等代表提出的《改造二中校门口通道的建议》、《改造镇小校门口通道的建议》。我局已出资3万元，于*年11月底将二中校门口通道和镇小校门口通道全部改造成了宽1.5米的混凝土路面。

（九）*等代表提出的《对盐井集镇街道路面进行整治的建议》。我局已出资4000元请设计单位完成了盐井集镇的地形勘测，编制了盐井集镇改造实施方案，该项目所需资金大约45万元，已建议由太平乡多方筹措资金，积极立项，争取尽快启动建设。

（十）*等代表提出的《改扩建团结路农贸市场的建议》。目前团结路周边已无多余的空地新建农贸市场。针对团结路农贸市场的实际情况，已安排由综合执法大队牵头，工商等部门配合加强了秩序综合整治，疏导商户规范经营，并积极配合吉祥紫荆豪园，采取一定措施鼓励经营者到紫荆豪园农贸市场经营。从规划角度考虑，我县农贸市场布局已基本满足需要。

三、政协委员提案办理情况。

（一）*等委员提出的《关于加快高滩被拆迁户安置点建设的建议》。高滩安置点建设时，充分考虑到被拆迁户的经济承受能力、质量以及工期进度等实际情况，由政府统一修建安置房基础工程。我局举全局之力推进了工程又好又快建设，去年7月底，已全面完成安置区场平和基础工程建设，总投资2630.76万元。同时，抓紧完成基础分摊听证会等工作后，于*年8月1日正式交付统建基础给拆迁户建房。现二期拆迁安置点19幢房屋已启动基础建设，*年12月25日完成。为加强管理，我局成立了技术、质量监督、协调等工作小组，以确保安置房建设正常有序开展。

（二）*等委员提出的《关于在人民西路、团结路等地段设置公共厕所的建议》。我局充分利用了人民西路、团结路两侧各单位的厕所，在主要出入口设立了醒目标志牌，方便老百姓使用。采取措施加强管理并整合使用好现有城区公共厕所。另在田坝新街29幢安置房通道外和云天化高中部南侧拟新建两个公共厕所，但由于在公厕建设过程中老百姓不支持，现正在做群众思想工作。

（三）赵杰委员提出的《关于及时启动县城滨江大道规划及规划控制工作的提案》。我局分别委托重庆钟山景观园林建设有限公司和昆明市建筑设计研究设计院开展滨江大道的规划设计工作。目前已交付了设计成果，通过了评审，并完成了部分施工图设计。同时，与*港的建设单位协调好了相关事宜，不会造成重复建设。

（四）何树夫委员提出的《修建武装部训练基地的建议》。结合高滩控规调整，制定了行政事业单位用地红线图，目前设计单位正在做修建性详细规划，根据武装部“四合一”的功能布局实际，武装部规划用地10.2亩，现已按要求正在进行方案设计，征地拆迁已完成，建成后已具备动工条件，完全能满足其办公、训练等要求。

（五）李声均等委员提出的《关于新修建三角村委会办公楼的建议》。我局积极搞好三角村委会办公楼的危房鉴定和新修选址工作，预算总造价约20万元。根据程序积极向上级争取建设资金，县政府同意按修建一个村委会的补助标准给予补助，工程已于去年11月正式启动建设，计划今年3月份修建完成。

（六）李声均等委员提出的《关于两碗乡集镇搬迁的建议》。我局积极协调配合此项工作，于去年11月发函给两碗乡政府催促其尽快立项报批。该项工作目前进展顺利，已于去年12月上旬通过了县政府组织的专家评审，下一步建议由两碗乡政府争取尽快立项建设。

提案的范文简短篇四

绿色建筑是指其在全寿命周期内，最大限度地节俭资源(节能、节水、节材、节地)、保护环境和减少污染，为人们供给与自然和谐共生的健康、适用和高效的使用空间的建筑。其核心资料是节能、节水、节材、节地和环境保护，可概括为“四节一环保”。推广绿色建筑是功在当代、利在长远的战略工程。

1、存在片面理解绿色建筑的现象。目前大部分人对绿色建筑基本概念的理解仍停留在“建筑节能”的阶段，包括一些政府管理部门在内。观念问题不解决，就不能全面制定鼓励促进绿色建筑发展的政策与措施。在绿色建筑的发展过程中，消费者的意向、地产开发机构的决策，甚至技术的产业化发展都与政府的政策导向有着密切的关系，所以，政策和制度是当前中国绿色建筑发展在操作层面上，首先需要解决的问题。

2、政府部门激励政策与措施力度不够。未将绿色建筑的管理纳入系统管理体制中。对绿色建筑我们要进行全寿命的分析，全方位看待问题。我们往往在某一点上看是好的，但若综合研究，其在整个系统中就不必须是绿色环保的。

群体同时构成一条完整的产业链。作为这一产业链条的不一样环节，政府、开发机构、研究机构、设计机构、建设机构、产品供应商、行业协会、消费者、金融机构乃至媒体，都在绿色建筑的发展历程中扮演着不一样的主角，成为绿色建筑发展的不一样推动力量和影响因素。缺乏统一协调管理机制，不仅仅会构成不良竞争局面，也会产生各种社会资源的浪费。

1、编制与实施绿色建筑鼓励与支持目录。绿色建筑是一个系统化的概念，是贯穿规划、设计、施工、管理、使用全过程的概念。政府管理部门不仅仅要在节能方面有政策与财政方面的支持，还要在节水、节材、节地和环境保护方面有所部署。除鼓励节能外，还要全方位推动绿色建筑的发展，编制与实施绿色建筑鼓励与支持目录，鼓励绿色建筑“四节一环保”在各方面、有效开展。

2、在政府有关部门管理下，制定相关政策，鼓励、支持多家机构参与推广绿色建筑的发展。我国建筑量大、面广，除每年要增加很多新建筑外，还有几百亿存量建筑需要改造，单靠政府的努力是不够的，应采取激励措施，充分发挥各行业与组织的进取性，让行业协会、商会、金融机构、国外组织等加入到推广队伍中来。

相当，是推广绿色建筑不可忽视的重要组成部分。提议选取重点技术(如太阳能、风能、污水处理等)、试点区域进行推广。

4、加强大型公共建筑的绿色化。提议建立监察执法机制，对大型公共建筑包括从设计、施工、调试到运行管理的全过程中进行监管，如建造前设计方案是否贴合节能标准、设备采购、施工调试是否贯彻设计方案以及建成后运行管理是否合理。设计方案在施工图完成后要经过详细地模拟计算对建筑本身、能源转换及设备系统、可再生能源这三项与建筑节能密切相关的资料进行评估，经过节能评估后开发商才能获取开工许可证，准予施工建设。另外，对新建和既有的大型公共建筑均给出合理用能配额，政府节能监察部门定期检查其能耗情景，结合气候变化、入住率、设备状况等实际使用条件下的能耗分项计量数据，确定该建筑运行管理是否节能高效，从而罚劣奖优，比如对超出合理用能配额的能源消耗征收高额费用。

提案的范文简短篇五

资料:。

安丘历史悠久，文化灿烂、风淳俗浓、人文荟萃.我们的家乡每一处都留存着父老乡亲的共同记忆.那里有美丽的传说、生命的故事，有闪光的文化碎片、古老的历史遗存，有祖辈的绝技绝活和沿袭了多年的传统表演艺术.据市非物质文化遗产保护中心主任曹昭民介绍:经市文化局的全面普查，共有"非遗"线索1231条，立项调查660个、孟姜女传说等55个项目列入县级"非遗"名录，李左车传说等16项被潍坊市政府公布为市级"非遗"名录.景芝酒传统酿造技艺、孙膑拳、公冶长传说、董家正骨、东路大鼓等五项被山东省人民政府批准公布为省级"非遗"名录，并已全部上报文化部，申报国家级名录.这些名录凝聚了安丘人民的聪明才智，寄托了劳动人民的情感追求，体现了安丘人民在长期生产生活实践中的文化创造，是山东重要的历史、文化、科学瑰宝.

这几年来，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我市的"非遗"保护工作取得了较好的成绩.市里先后建立了"非遗"保护领导小组和专家评审委员会，建立了非物质文化遗产保护中心，构成了挖掘资源、保护名录、有效传承的非物质文化遗产保护体系，为"非遗"的申报、保护工作打下了坚实的基础.

然而，随着现代化浪潮的冲击，城市化步伐的加快，生活方式的嬗变，那些与我们息息相关不曾须臾分开的文化记忆和民族传统，正在迅速地离我们远去.不少巧夺天工的传统技艺后继无人，许多千姿百态的民俗万象频临消失，我们的文化生态已岌岌可危.我市面临的突出问题是:。

现状，提出以下意见:。

一是进一步提高认识，加强领导，重视"非遗"的传承与保护，按照"政府主导、社会参与、明确职责、构成合力、长远规划、分布实施、点面结合、讲求实效"的"非遗"保护工作原则，呼吁政府和社会各界关心支持"非遗"保护工作.使祖宗留下的安丘文化遗产不因我们的工作失误而丢失.要让干部群众感受认同文化软实力的作用，它能够振奋民众、凝聚民心，产生一种无形而巨大的力量.让安丘文化在建设安丘、发展安丘中发挥更大的作用.二是提议财政、人事部门按上级要求拨付必须的保护经费和增加专业技术人员，在人力、物力、财力上给与支持.

三是出台改革、完善措施，解决好"非遗"传承人面临的困境，落实好各项优惠待遇.在中华礼貌民族文化的谱章里，有我们安丘特有的历史积淀和文化符号四是打造安丘的文化名牌，提升地域文化的影响力.

提案的范文简短篇六

王秀君委员：

您提出的关于“完善服务、加强培训、大力推进妇女创业就业的推荐”的收悉，现答复如下：

您提出的加强创业培训，全面掌握我县妇女就业状况和创业需求并及时开展培训的推荐很好。随着县城经济发展，妇女群体对创业的渴求越来越高，所以对妇女创业服务的管理迫在眉睫，加大培训力度，提高女性劳动力的整体素质是我局工作职责的一部分，我局正在把该项工作做好做实，具体做法如下:。

一是充分利用技能培训、引导性培训、创业培训等政策资源，主动承接政府的培训项目，与妇联、共青团、农牧局、农广校、职教中心等相关部门加强互动联动，对广大妇女分层次、多渠道开展创业就业培训，三年来，我局联合其他单位透过多种方式和途径，共举办农业实用技术培训班45期，培训妇女1200余人。二是以务工就业为重点开展就业技能培训，充分发挥县人才培训中心和各类职业培训学校的载体作用，对下岗、失业和进城务工妇女等用心开展家政服务、电脑技能、餐饮服务、汽车驾驶、美容美发等就业技能培训。针对女企业家、女大学生等有创业意愿的女性，继续推荐她们参加syb(创办你的企业)，gyb(产生你的企业想法)等创业培训学习。透过定期举办企业管理交流会，组织女企业家和巾帼致富带头人外出集中观摩学习等形式，切实帮忙创业妇女普及知识、改善技术、改善管理、提高效益。三是宣传好、贯彻好政府制定的税收减免、小额信贷、社会保险、就业援助、开业输导等一系列创业就业扶持政策，真正把利民政策落实到每一位妇女。

下一步，我局将以“建立创业型城市”“以创业促就业”活动为契机，加强宣传引导，转变妇女创业就业观念。强化各种培训，努力增强创业就业潜力。用心调研分析提高女性素质、促进妇女创业就业工作中存在的问题，并向相关部门提出政策推荐。多实行一些有利于妇女平等创业和发展的政策措施，使资金、项目等方面向女性倾斜，激发妇女参与热情，鼓励她们早日实现自主创业，带动更多人就业。

xx年x月x日。

领导签发：xx。

提案的范文简短篇七

委员：

你们提出的《关于加强网市公共文化服务体系建设的建议》收悉。现答复如下：

你们的《建议》对目前网文化服务体系建设的现状给予了客观实在的分析，提出的问题透彻，具有很强的针对性。提出的六条建议很有见地，对于加强我市文化服务体系建设具有重要的借鉴意义，我们在工作部署和落实中将认真加以采纳。

一、市政府十分重视文化设施建设，一批建设项目开始实施。市文化中心建设正在施工，今年竣工;市博物馆和西区图书馆项目正在设计建设方案，部分资金已经到位，今年可以开工建设;我们还在争取网民俗文化馆和市中心文物库房等项目。这些项目的实施，将极大改善市级文化设施条件。

二、网市博物馆筹备处成立以来，开展了文物征集和文物展览等富有成效的工作，随着工作的进展和市博物馆项目的建设，市博物馆筹备处将变更为市博物馆。此项工作已经启动。

三、关于加大文化队伍建设步伐的问题，我们已经重视并着力解决。将通过送出去院校培养、请专家岗位培训等形式加强对文化队伍的培养，提高文化服务能力和水平。

四、关于组织导向性、示范性文化活动的问题，我市将着力打造网市文化艺术节、金凤凰少儿艺术大赛等品牌，通过新创节目调演、广场演出等形式扩大影响力，引导文艺骨干创排精品力作，形成网文化品牌。

五、关于加大文物保护力度的问题，我们历来十分重视。正在开展全国第三次文物普查，摸清家底;今年将启动工业遗产的普查、登记工作;非物质文化遗产的普查、建档也在进行;积极争取项目，加强对重点文物的保护维修;全市聘用了720名文保员，加强对野外文物的日常看守，文物保护事业健康发展。

六、关于加大政府投入的问题。近几年来，市委、市政府对文化建设的支持力度加大，投入逐年增加，文化发展遇到了前所未有的良好机遇。但是，由于地方财力困难，特别是县、乡财政困紧，对文化的投入很低，影响了文化事业的发展。对这个问题已引起了各级政府的高度重视，正在着力解决。我们相信这一问题会逐步有所改变。

感谢你们对文化事业的关心和支持!我们热忱欢迎你们继续关注我市的文化建设，为文化的大发展大繁荣提出更加宝贵的意见和建议!

提案的范文简短篇八

内容提要：在宪法修改中，先有修宪提案，后有修宪行为。因此，修宪提案权决定了宪法修改的大致范围并进而奠定了修宪权的基础。对宪法修改以及修宪权的研究，离不开对于修宪提案权的进一步探讨。本文通过对我国宪法第64条和美国宪法第5条的分析比较，从提案机关和批准机关之间的法律关系入手，讨论了修宪提案的“时效”问题、批准时限问题以及修宪提案的撤回问题，并对我国宪法中修宪提案权运行中存在的相关问题进行了探讨。

关键词：修宪权，修宪提案权，修宪程序。

一、导言。

在某种意义上，宪法的修改可以大致分为提案与批准两个阶段。在实在法上，各国宪法并没有规定一个笼统的“修宪权”，也没有把它赋予某个单一的主体。相反，各国宪法大都分别规定了修宪提案和对提案的批准，并为它们确立了不同的主体。[1]从程序上看，先有修宪提案，而后才有对提案的批准。在这个意义上，修宪提案权的行使对于宪法修改而言似乎更为重要：正是修宪提案权决定了宪法修改的大致范围并进而奠定了修宪权的基础。因此，对宪法修改以及修宪权的'研究，离不开对于修宪提案权的进一步探讨。这是研究修宪提案权的理论意义之所在。同时，各国宪法实践也就修宪提案权提出了一系列的问题，主要有：修宪提案一经提出，在未获有效批准之前是否永不消灭？[2]提案机关能否撤回修宪提案？[3]一个提案机关能否对另一提案机关的修宪提案再提出修正？[4]等等。这些问题的存在显示了研究修宪提案权之实践意义。

本文认为，解决修宪提案问题的关键，在于准确界定修宪提案权的性质。因此，本文将以修宪提案权的性质为主线展开论述。基于此，本文的结构将大致安排如下：首先，从法律关系的一般理论出发，对修宪提案权的性质作出界定。其次，根据对于修宪提案权性质的界定，讨论修宪提案的“时效”问题以及修宪提案可否撤回问题。再次，对我国宪法中修宪提案权的相关问题予以探讨。最后是简单的结论。

通常所谓“修宪提案”的表述，实际上包含了三种相互关联但并不相同的含义。一是指提案机关向修宪机关提出的物理性质的提案文本；二是指提案机关提出提案的行为；三是指通过提案行为而在提案机关与修宪机关之间形成的特定法律关系。修宪提案权的性质，就表现在提案机关与修宪机关的法律关系之中。

（一）提案机关与修宪机关之间法律关系的特征之一。

在法理学上，法律关系并不是凭空发生的，其产生的主要基础就是法律规则的存在，社会关系正是经过法律的调整才上升成为法律关系。在宪法上，提案机关与修宪机关之间的法律关系为宪法所确认和认可，因此，对该法律关系特征的归纳不能离开对于相关宪法规范的分析。现以美国宪法第5条和中国宪法第64条为例进行说明。

[1][2][3][4]。

提案的范文简短篇九

1.提案选题应当围绕国家大政方针、有关爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的热点、难点问题等方面提出。

2.提案内容应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。

3.委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位;以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。

4.提交提案必须使用统一印刷的提案纸，一事一案，字迹工整。

提案的写作从格式和内容上都有明确的规范要求。

提案应写在由提案委员会统一印制的提案纸上，一式一份。提案纸封面共设四个栏目：

第一栏“案题”。即提案题目，须用简明的文字说明提案要解决什么问题，让人一看题目就能明了这份提案的内容是什么。案由和提案内容要一致。

第二栏“审查意见”。即提案的审查结果和承办单位。由提案审查委员会及其办事机构填写。

第三栏“提案者”。指提出提案的.委员或党派或人民团体或活动组的名称。

第四栏“通信地址、邮编、电话”。指提案者的联系方式，请详细填写单位、家庭电话和手机号码，以便联络。

提案的内容，即提案的主体部分。应做到：

第一，反映大事。提案的内容必须围绕国家的大政方针、爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的问题。

第二，言之有据。提案反映的问题要有事实依据，不能道听途说、捕风捉影。应避免即兴之作或信手拈来的“听说”、“据反映”之类，要在充分调查研究的基础上提出提案。

第三，案情清楚。提案是为了解决问题，主要情节不清就无法解决问题。因此，必须事实明确，言之有物，避免空洞、笼统;同时，力求开门见山，言简意赅，说理充分，对问题作出科学分析和准确判断。

第四，建议具体。要针对问题提出相应的建议、意见和要求，并尽可能具体，越具体越便于办理;同时还要注意建议的可行性，缺乏可行性的建议，难以让承办单位采纳。

第五，一案一事。一件提案只能写一件事情，切忌一案多事，否则，无法准确确定承办单位，只能作为来信处理。

第六，书写整洁。为使提案能清楚地复制和归档保存，提案须用钢笔或签字笔书写，不能用圆珠笔和铅笔，要求书写工整。

第七，提案建议解决的事项应在本级政府行政职能管辖范围，超出职能范围的提案一般只能作为来信送交有关部门处理。

提案的范文简短篇十

这几年来，我市在农村精神文化建设方面做了很多努力，新建扩建农村文化中心，不断扩大有线电视覆盖率，广泛开展特色传统文化活动，经过农家书屋、农村文艺演出、农村电影放映等方式进取建设农民的“精神文化家园”。但农村精神文化建设总体上还比较薄弱，滞后于广大农民群众的精神文化需求，影响到全面建设小康社会的进程。

问题主要表现为：一是农村文化阵地建设比较落后，缺乏有档次、有品位、吸引人的现代型文化阵地;二是现有文化阵地缺乏有效的组织和管理，没有得到充分利用，作用发挥不够;三是农村文化干部队伍不稳定，专业人才匮乏，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化形式没有充分挖掘和利用;四是群众文化生活比较单调，除了电视娱乐消遣，留守农民基本上没有其他的文化生活享受;五是文化市场管理力度小、手段少，部分地区无证经营、违规经营现象严重，长期扰乱正常的文化市场秩序;六是利用棋牌室进行赌博的现象屡禁不止，有些地方封建迷信活动有抬头趋势，这些问题已严重影响到精神礼貌建设的健康发展，甚至危害到社会的稳定和谐。

究其原因，大致有以下几点：

一、思想认识有差距，重视程度不够。

各地普遍重视经济性、生产性的产品生产和供应，对社会性基础设施投资甚少，在目标考核驱使下，地方政府更愿意将资金投向政绩工程，对贴合农民实际需求的公共文化产品供给意愿不强，无论是总量、质量还是结构，都严重落后。

二、经费投入严重不足，阵地建设受到限制。

在当前严峻的经济形势下，我市各县(区)财政比较紧张，多数乡镇财政和农村团体经济比较薄弱，镇村两级缺少对农村文化建设计划性、合理性、前瞻性、可持续性的资金投入，硬件缺乏，开展文化活动受到局限。

三、文化队伍力量薄弱，业务素质不高。

大多数乡镇文化站都是一站一人，后备力量培养不够，造成了文化队伍不健全、不稳定的局面，并且文化站专职干部年龄偏大，专业知识趋于老化，思想观念陈旧落后。基层文化干部业务素质参差不齐，影响着群众文化活动的组织开展。村级文化管理员有名无实的现象不一样程度存在。

四、精神文化活动减少，吸引力不够强。

农村文化活动的数量不多，主要在节日期间，日常及农闲时节的文化活动成为断层，且种类少、形式单一、层面不宽、质量不高，远远不能满足广大农民日益增长的精神文化需要，除了看电视外，多数农民群众在扑克牌、麻将桌上寻找寄托。科学文化不占领主阵地，封建迷信之风也会抬头。

为进一步加强农村精神文化阵地建设，提议：

一、把农村文化阵地建设纳入年度目标考核指标，强化职责意识，提高重视程度。

引导基层干部树立文化也是生产力的观念，把农村文化设施建设列入新农村建设整体规划，因地制宜、科学合理的进行布局，采取新建、改建、合建等方式，实行资源共享，定期开展对农村文化阵地和文化市场的检查监督。

二、多层次加强农村文化队伍建设。

一是配齐配强乡镇文化专干，注重知识化、年轻化、现代化人才的培养;二是健全农村文化管理队伍，每个村至少配备一名专职文化管理员，具体负责村级文体活动;三是培育群众业余文体队伍，鼓励和指导现有的文体团队进取开展自编自演的文化娱乐活动。

三、加大投入力度，保障文化经费。

各级财政要从制度上确保对公共文化建设的支出，投入重点向农村文化倾斜;要逐年增加对农村文化事业经费的投入，采取以奖代补的方式激励基层文化活动的开展;要实行多元化集资兴办农村文化事业，鼓励支持企事业单位、社会各界人士与农村结对帮扶，拓宽农村文化建设的投入渠道。

四、加强服务管理，促进农村文化健康持续发展。

一是制定出台有针对性的农村文化阵地管理办法，完善各项管理制度;二是充分利用和盘活现有文化资源，扶持健康向上的文化活动，改变单一低效粗放的管理服务，实现综合利用和综合服务;三是把农村文化建设融入到农村经济社会发展和农民生产生活的各个环节中，推动农村文化活动持续开展。

五、创新方式方法，提高农民群众文化活动的参与度。

摸清当地农村文化特性，摸清群众文化需求，挖掘保护好当地的传统历史文化资源和民俗特色文化形式，进取开展时代特征鲜明、群众喜闻乐见的文化活动，增强农村文化活动的亲和力、吸引力，激发群众的参与热情，让农村文化阵地真正成为农民群众想来、爱来、常来的“文化之家”。

提案的范文简短篇十一

xxx委员：

你在市政协十二届四次会议期间所提的《关于加快我市安置留地建设的建议》收悉，经调查研究，现答复如下：

安置留地建设事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，做好安置留地工作至关重要，意义重大。我市历届市委、市政府高度重视安置留地工作，通过强化组织领导、政策引导、指导服务，不断推动我市安置留地建设提质提速。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建设项目89个，在审批项目101个，但是受历史遗留问题、建设资金短缺等因素影响，我市安置留地建设在推进过程中还存在一些问题。

你在建议中指出我市安置留地建设主要还存在四个方面的问题，一是总体进展慢，二是群众要求和实际能力不匹配，三是指标分配不公正影响建设，四是项目建设融资难问题比较突出。这些问题的具体表现的确在我市安置留地建设中存在，且影响着我市安置留地建设的大力推进。对此，你在提案中提出了四点建议：

第一点，引导安置留地公开出让。受前几年我市房地产市场火爆和传统观念的影响，我市被征地村几乎都是选择安置留地的政策，通过协议出让取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地较多、村级能力有限、建设资金短缺等原因，我市安置留地建设整体而言较为缓慢。你在建议中提出鼓励、引导安置留地公开出让的建议，我们觉得是解决安置留地问题的一个重要方法。近年来，我市也在不断鼓励和引导安置留地公开出让，譬如安阳街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在拟公开出让，另外，一些项目(飞云江农场瑞光现代城等)还创新建房模式，公开出让一部分安置留地，采取安置房和商品房捆绑建设，统一立项、统一设计、统一施工。不过，由于房地产市场大氛围、村级土地出让价格预期、安置留地地理位置等因素，导致安置留地公开出让流拍也十分普遍，另外，这一方法只能适用于还没有开工建设的安置留地，存在一定局限性，对于已开工在建的安置留地项目，我们着重是要破解融资难题和加强项目监管。除此之外，我市去年出台了《xx市征收农民集体所有土地管理办法(修订)》，采取多种征地补偿政策，调整了安置留地的标准，从源头上控制安置留地。关于控制协议出让和加大公开出让安置留地土地出让金上缴的优惠力度，我办将向市有关职能部门反馈有关建议，依法合理研究有关问题。

第二点，充分拓宽建设资金的融资渠道。建设资金短缺一直就是我市安置留地建设的一个难点问题，目前，我市在建安置留地项目主要通过村民自筹、以在建工程为抵押物申请银行贷款、村民联保贷款、出让部分安置留地实行捆绑建设等方式解决建设资金问题，但是由于村集体经济薄弱、村民经济水平参差不齐、银行融资要求高等，资金制约问题依然十分突出。在建议中，你提出通过农房等资产抵押贷款，健全村经济合作社信用体系建设等建议，我市一些项目在实际操作中已经通过这种模式申请贷款，但是由于我市安置留地项目涉及的村民较多、绝大部分村集体经济组织信用较低，加上金融机构的风险评估和逐利性，这种方式虽然可操作，但全面推广的难度较大，不过我办将积极引导一些信誉好的村集体考虑通过这种思路进行贷款融资。我市在拓宽建设资金融资渠道破解资金短缺方面也在不断地创新思路方法，提出了一些可供研究的办法，譬如，我办牵头研究制订了城中村改造项目安置后多余安置房交易融资的办法草案(安置留地建设项目可参照执行)，下一步将进一步论证完善，另外，市住建局也在积极研究安置留地项目预告登记的办法，充分调动各方面的积极性。

第三点，加强对安置房建设的管理和监督。安置留地建设涉及面广，牵涉利益巨大，加强对安置留地建设项目的监督与管理势在必行。关于落实安置留地指标，市国土资源部门一直根据我市城市建设的实际，以及与被征地村达成的协议，依法依规、科学合理落实指标。关于项目前期审批，我市通过将安置留地项目纳入全程无偿协办范围、开通绿色审批通道、实行穿插并联审批等，不断优化审批流程、强化审批服务。另外，为加强对我市安置留地建设项目和城中村改造项目的监管，市政府出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》，对项目招投标、建设资金管理等都作出了规定，下一步市各有关职能部门和镇街将逐步落实有关规定，切实加强对两类项目的监管，我办也将根据规定的执行情况，进一步修改完善有关内容。关于借鉴商品房资金监管制度，由银行加强监管的建议，我市银行方面已经是如此操作，如果该项目有涉及银行抵押贷款的，银行均是根据授信额度，按照项目建设进度拨付建设资金。

第四点，进一步明确村居、镇街、部门的工作责任。为进一步强化各方责任和项目监管，市政府在今年上半年出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》，明确了村级指挥部的职责、人员配置等规定，也明确了镇街、住建、公共资源交易中心等部门单位的工作职。在年度考绩中，将安置留地建设列为“三改一拆”的重要考绩内容，进一步调动镇街工作积极性。我办也将继续发挥组织协调和参谋作用，立足农房改造联席平台，强化工作合力，继续加强对有关经办人员的政策、业务的宣传、讲解和培训工作，不断提升工作人员的业务能力和服务水平。

最后，感谢你对我市安置留地建设工作的关心和支持。

签发人：张xx;承办人：xxx;联系电话：xxxxxxxxxxxxx。

xx市农村住房改造建设管理办公室。

xxxxx年7月16日。

提案的范文简短篇十二

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。20xx年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积到达31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为"浙南油库"。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。

根据20xx年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21.4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这21.4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

1、群众观念落后，发展油茶产业的进取性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依靠"天种天养"，生产上仍沿袭粗放的`种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的进取性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。

3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工本事弱，出油率低，仅有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元斤，仅有精品茶油价格的15左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。

5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。提议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。

2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。进取发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，构成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。提议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，提议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众供给油茶低改技术服务。

4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在那里我要举一个例子，此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自我采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有进取性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的进取性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也构成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有必须规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为"无米之炊"。提议应加强和发挥专业合作社的作用，进取鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。