农机新产品申请书怎么写 农业农机合作社申请书(八篇)
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关于农机新产品申请书怎么写一
一、认真抓好农机安全生产工作
安全生产责任重于泰山,抓好农机安全生产是农机监理部门的第一要务,我们从多方面常抓不懈
一是全面落实农机安全责任制。与本站职工层层签订了农机安全生产责任状,明确规定安全生产由一把手负总责,分管领导具体负责,监理各岗位各负其责;进一步完善了农机监理各项办事制度和规章制度;要求严格依法行政,照章办事。
二是大力开展农机安全生产宣传活动。我站利用报纸、宣传车、宣传栏、标语等各种宣传手段,大力宣传《道交法》、《安全生产法》、等法律、法规。据统计,我站出动宣传车3次、散发宣传单 余份、挂条幅2幅、板报2次,通过宣传提高了广大机手的法律意识和农机安全生产意识,进一步优化了农机安全生产的社会环境。
三是开展了拖拉机安全生产集中整治活动。为维护农机安全生产正常秩序,在春节、五一、十一长假、以及年检前后时间。我站积极开展了拖拉机安全生产集中整治活动,重点查处无牌无证驾驶、酒后驾驶、违章载人等严重违法行为。据统计,我站全年共查获无牌行驶车辆 起、无证驾驶 人、纠正各类违法行为 起,有效地预防和减少了农机事故的发生,保护了人民群众生命财产安全。
四是积极开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动。〈一〉是继续做好“农机安全村”示范建设工作;〈二〉是将创建平安农机工作落到实处,取得了较好的工作效果。
五是积极推进拖拉机法定险统保工作。自去年以来我站加大了拖拉机参保“交强险”的推进力度,今年我们严格把关拖拉机新车挂牌参保“交强险”达到了100%;对参加年检拖拉机也一律要求参保“交强险”,参检拖拉机保险率得到较大提高。
今年我镇农机安全生产形势总体平稳,全年没有发生一起农机重特大事故。
二、依法行政
1、依法行政,进一步加强拖拉机牌证管理。一是加大宣传力度。二是加大田检路查力度,打击“黑车非驾”并取得了较好成绩。截止目前为止,我站共办理拖拉机新车挂牌 台,初办理拖拉机驾驶证 本。
2、依法行政,做好拖拉机年度检验工作。为做好这项工作:一是提前下发了年检通知,我们做到早宣传、早发动、尽可能打消机手的顾虑;二是流动检测车下到各乡(镇)进行检测方便机手;三是早谋划,四是严格收费标准,不得增加任何收费;今年我站共完成拖拉机年检 台。完成率达 %。
三、依法行政,进一步加强规范化管理。
《道交法》、《农业促进法》,农业部两个工作规范等法律、规章的出台,对农机监理规范化管理提出了更高的要求,根据上级部门提出的农机监理规范化建设年的要求,今年我站加大了这方面的工作力度。。进一步加强对法律、法规的执行力度。驾驶员考试发证要求严格程序、严格标准、严格把关;在办理农机监理各项业务要求档案、手续齐备、签字正确。严把工作质量关。
四、注重创新
为了更好地开展拖拉机安全生产集中整治活动,提高农机安全生产水平,在全镇范围内对无牌、无证、违法载人等严重违法的拖拉机进行了多次清查,取得了较好的工作效果。但在实际操作中,也存在着经费、硬件建设、规范操作等方面的问题,需要在今后的工作中继续完善。
关于农机新产品申请书怎么写二
xx年我区农机监理在区政府和市局监理处的正确领导下,坚持以中央xx届三中全会和市委八次会议精神为指导,以《道路交通安全法》和《农机化促进法》为依据,以市局"xx年度农机监理目标管理责任制"为具体工作目标,严格执法、文明执法,共创"和谐、平安农机监理"的总思路。年初就狠抓各项岗位目标的分解,落实到人,真抓实干,现已全面完成农机监理任务。具体主要抓了以下工作。
为了认真贯彻市农机局"津农机监()2号"文件精神,结合我区实际,下发了"关于开展xx年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件,召开了汉沽区xx年度农机总检审验动员会议,明确了任务、要求、措施,下达了xx年度农机总检审验指标,成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。
我们的具体做法是:目标到镇(协会),任务到人,采取集中审验,镇站配合的办法,抽调专人,深入镇、村,走进农机户,到田间地头、施工场地为农机户审验服务;在3月xx日召开了"xx区xx年度农机总检审验现场会",并下发了农机简报,对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用;另外在区政府行政执法大厅设立了农机服务台,开展便民服务活动。截至8月全面完成总检审验任务截至8月已全面完成总检审验任务,今年共年审拖拉机942台,占年度审验计划113.5%;驾驶员安全教育979人,占年度审验计划的131.6%。
根据市农机局"津农机监[]108号"文件精神,结合我区实际,制定了农机监理行风评议活动实施方案,明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中,按照行风评议活动实施方案的要求,以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的,通过认真自查自评,找出差距,认清不足,并针对问题,深刻反思,突出重点,在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面,提出切实可行的整改措施。在整改阶段,区中心下发了"知荣辱,树新风,搞好行风评议,共创和谐农机监理"的农机简报,促进了个人评议,单位整改,建章建制。区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度,建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制,转变了工作作风、提高工作效率。通过行风评议,规范服务行为,规范政策行为,规范办事行为,促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高,促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善,切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。
今年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年农机安全监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项治理各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田检路查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。至目前为止,共检查运输拖拉机1165台次,纠正违章632人次,签订农机安全生产责任状(书)641份,全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。
按照市农机局津农机监﹝﹞9号文件精神,结合我区实际情况,对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,宣传到家喻户晓,排查农机安全隐患,有步骤开展专项整治工作。全区营造了农机安全生产"专项治理"舆论氛围,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保"专项治理活动"活动取得了良好成效。
为了保证农机安全生产,区农机监理科与各镇农机管理站签订农机安全生产责任书,落实工作责任制,要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。在农机总检期间,各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共641份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。
拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作,通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高,为此,各地在检审中严格执法,强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点:一是检审质量明显提高。二是服务质量日益提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击"黑机非驾",检查一台,处理一台。开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。
另外,共完成了市局下达的"中国农机化报纸"980份和"学习手册"960份及"中国农机监理"杂志120的征订工作,并发了十三期农机简报(已上报市局监理处),从而农机各类事故得到全面控制,农机安全生产责任制得到了进一步落实,保证了我区农机作业安全生产。
市农机局监理处下达的"xx年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求,将目标任务分解到各镇和协会。同时,我科进行目标细化,分解到人,明确了责任,层层签订农机安全责任书,做到有章可循,有据可罚。另外,还对xx区行政执法依据进行梳理,并向区政府上报了"xx区农业机械服务中心行政执法依据梳理结果报告"和"xx区农机服务中心行政执法职权分解报告",并建立了农机行政执法错案追究责任制度、农机行政执法人员培训制度和农机行风评议制度。还加强了基础管理工作,对原农机监理档案进行认真清理,对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。
在总结经验的同时,我们还应清醒地看到,农机监理仍面临一些困难和问题,主要表现在:
一是农机监理服务组织不健全,镇农机管理站工作人员工资得不到保证,无有办公经费,难已开展工作;
二是农机手法律意识淡薄,还有“黑车非驾”的现象;
三是农机作业量少,大部分车辆闲置,农户不愿意参加年度审验
关于农机新产品申请书怎么写三
各位领导、同志:
今年以来,我局认真落实《关于在创先争优中开展基层组织建设年活动的实施意见》、《关于认真做好基层组织分类定级工作的实施意见》、《关于在全县基层党组织中开展“扶弱培强、晋位升级”活动的意见》等文件精神,以强化基层党组织建设为抓手,以创优争先和双学双提活动为载体,狠抓基层党建工作,充分发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范带头作用,履职尽责不懈怠,创先争优不止步,基层党组织建设取得了新进展和新成效。现述职如下:
一是高度重视,营造氛围。把党建工作摆上重要议事日程,全面强化人财物各项保障,将各项党建活动与业务工作同安排,同部署,引导广大党员干部坚决破除教育活动过多过滥,流于形式不学不干的错误认识,确保各项党建活动在全局不疲、不淡、不松,时时学,事事提,在全局形成了浓厚的活动氛围,进一步激发和增强了党组织和党员干部创先争优和双学双提的责任感和使命感,提高了局党总支的凝聚力、创造力和战斗力。
二是健全制度,形成体系。为确保党建工作有序开展,我们制定了《县农机局2012年党建工作计划》、《县农机局党总支中心学习小组2012年政治理论学习计划》等制度,对全局党建工作任务细化到支部、量化到每月。同时,把党建工作作为一项重要的工作纳入对各股室站校年终目标责任制考核内容,严格考核落实。切实做到了议事有规则、活动有内容、学习有计划,形成了一把手亲自抓、班子成员共同抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
三是民主谈心,凝聚合力。为密切党群干群关系,增进党组织同党员干部的相互了解和感情,充分调动每个党员、干部的工作积极性,我们领导班子在民主生活会前全部开展交心谈心活动,及时了解党员干部的思想、学习、工作、生活情况,增强党员干部的归属感。在党组半年民主生活会上,我们邀请普通党员代表参加,开展批评与自我批评,并及时收集整理意见或建议,将整改措施印发给每一个干部职工,并通过公开栏进行公示,进一步拉近党员与党组织的距离,增强党员干部对党组织的认同感和归属感。
四是选准载体,争创先进。我们在活动载体上求实求新,以三个结合全面提升党建工作的可操作性:与农口单位向程相文同志学习活动相结合,切实增强学习的主动性和自觉性,进一步提高素质、增强本领、改进作风,形成学先进、比奉献、创一流的浓厚氛围。与“讲党性、树新风、作表率”活动相结合,把党性教育放在干部职工教育的首位,努力增强党性观念,真正把群众当亲人,把机手当家人,把监理当家事,全心全意为民服务,真抓实干为民监理。与省农机局开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动相结合,先后投资100余万元改善机关办公条件,合理规划真接面对群众的监理科室设置,监理服务大厅面积达到70平方米,彻底改变了过去人多房少办事群众难找的落后局面。依托农机服务体系建设项目,改善装备结构,提升监理服务水平。日前,经省市评审认定,商城县农机监理站成功创建国家级农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口。
五是立足职能,提升服务。紧紧把握“服务”这一核心,树立以人为本、务实为民的服务理念,积极适应农村经济和社会发展的新形势新任务新要求,寓管理于服务之中,寓服务于为民之中,把管理与服务有机统一,把监理与为民有机融合,大力开展亲情服务、集中服务和主动服务,坚持把办事群众当家人,把群众来信当家书,把群众工作当家事,把为民服务当家业,满怀亲情面对群众,满腔热情帮助群众,大力学习、借鉴、推广兄弟县区、外省外市的先进做法和成功经验,通过比一比、看一看、找一找、提一提等务实举措,引导干部职工对照先进找不足,学习典型快提高,全面拉高工作标杆,努力做到在农机事业发展上“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事和“零利益”服务。
通过党建工作的深入有效开展,取得了各项工作的明显成效。
一是学习氛围更浓。通过学习政治理论和业务知识,开展工作学习交流研讨,参加知识大讲堂等“六大载体”活动,集中学习形成了制度,自主学习形成了风气,学习的视野进一步宽广,学习的理念进一步创新,学习的效果进一步明显,在全办营造出了浓厚的学习氛围。
二是责任意识更强。在学习和开展党建活动过程中,党员干部深入基层,学习先进,责任意识不断增强,政治上更清醒、工作上更负责,思想上更尽心,本职工作更扎实、规范、高效,全员以更加饱满的精神状态,进一步履行好各自的岗位职责,争当发展的标兵和系统的楷模。
三是发展思路更清。通过深入开展蹲点调研和撰写调研报告,全局上下特别是领导班子,对商城农机事业的现状有了更清醒的认识,对努力的方向有了更一致的共识,对加快发展的思路有了更一步的厘清,发展的热情进一步饱满,发展的斗志进一步高昂,发展的氛围进一步浓厚。
四是作风形象更好。通过认真组织开展争当“五好干部”活动,切实增强了干部职工争当“四个表率”的自觉性和主动性,全局上下都能自觉加强作风建设,不断提高自身的人格品位,在求真务实、公道正派、争相发展上勇做表率,用自身的实际行动树立了农机系统的良好形象,开创了更加团结和谐的工作新局面。我被授予“十佳公务员”荣誉称号,人事股长朱书同志被省工会授予“工会工作先进个人”荣誉称号,农机校张强同志荣获“岗位技术能手”荣誉称号。
五是农机事业更旺。止目前,全县农机总动力达到35.8万千瓦,机械原值达到3.35亿元,其中大中型拖拉机1687台,小型拖拉机8976台,收割机505台,插秧机257台,特色产业茶叶机械5772台(套)。全县机耕面积达60万亩,其中小麦机耕面积5万亩,小麦机收面积15万亩,水稻机插面积19万亩,水稻机收面积37万亩。
回顾今年以来的党建工作,虽然取得一定的成绩,积累了一些经验,但也存在一些不足,主要体现在以下两个方面:一是党建工作与中心工作的切合点挖掘不够,“两不误,双促进” 的机制需进一步完善;二是对工作开展中的一些好经验、好做法没能及时进行理论总结和提炼,借以指导和推动党建面上工作的开展。在下步工作中,我将切实加强对党建工作的理论学习和调查研究,不断创新党建工作的方法和载体,找准党建工作与中心工作的切合点,加大党建工作的指导力度,激发全局干部工作主动性和积极性,通过丰富机关支部活动,加强对面上工作的总结与提炼,实现党建工作有进步、农机事业有发展。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。县农机局的党建工作虽然取得了一点成绩,但我们不会就此止步和懈怠,仍然将会一以贯之的抓紧抓实抓好,以创先争优活动为动力,以推动农机事业科学发展为主线,争服务“三农”之先,创服务“三农”之优,进一步增强服务意识和执法水平,按照重在持续、重在提升、重在为民的思路,不迟疑、不懈怠、不折腾,务实重干,创先争优,力争让党委政府放心、让基层群众满意,推动农机事业上水平、上台阶、大发展!
述职人:xxx
20xx年x月x日
关于农机新产品申请书怎么写四
实行“三夏”农机“一条龙”服务是我们今年提出的推进农业机械化、促进农民增收的一个新思路、新形式、新模式,就是要把分散的农业机械科学地组合起来,把单项的作业项目有序地连接起来,形成“小麦联合收获—小麦秸秆机械打捆—粮草运输—玉米精播”等“一条龙”服务模式,最大限度地提高农业机械作业效率,使农业机械在发展农业产业化和增加农民收入上发挥最大的作用和效能。
小麦秸秆综合利用首先要解决收集运转问题,关键是组织好机械打捆,突出这个关键环节。推行“三夏”农机“一条龙”服务可以使“小麦联合收获—小麦秸秆打捆—粮草运输—玉米机械精量播种”等“三夏”农机作业形成一个作业链条,做到四个环节环环相扣,实现“三夏”农机作业的产业化,从而大大提高农业劳动生产率,增加农业生产的科技含量。
“三夏”生产时间紧、任务重、要求高,特别是根据今年我市天气多变的特点和从气象部门提供的“三夏”天气预测情况看,今年我市麦收期间很有可能出现阴雨天气,将对今年的夏粮丰产丰收带来一定的威胁。对此,各市(区)农机管理部门一定要树立抗灾夺丰收的思想,狠抓一个“抢”字,争取一个“快”字,落实一个“好”字,以对农民高度负责的态度,切实抓好“三夏”农机工作。各级农机部门要制定好抗灾夺丰收的各项农机准备工作和应急预案,把小麦抢收抢脱作为当前压倒一切的中心任务,加强领导,集中精力,强化组织协调能力,最大限度地发挥好机械的作用,确保“三夏”农机“一条龙”作业的顺利进行,圆满完成“三夏”农机工作任务。
三、加快农机服务产业化进程,推动农业产业化发展
农机服务产业化是市场经济条件下农机化发展的方向,是农业产业化的重要组成部分,是农机服务实现根本性转变的重要途径。做好农机服务产业化工作对促进农业生产和农村经济发展,加快实现农业机械化和农业产业化具有重要的意义。刚才,大家听取了市关于农机服务产业化和平度市马戈庄镇成立农机合作社实施产业化经营的经验,还将观看“小麦联合收获—麦秆打捆—粮草运输—玉米精播”等“一条龙”农机服务作业现场,应该说,他们的经验很好,对大家的思想感触较大,对农机“一条龙”作业服务也有了一个更加深刻的认识。
根据我市的现实情况,未来农机化的经营模式,将不仅有如世界上许多国家那样的家庭农场的模式,而且以专业代耕、专业播种、专业收获等为主的农机产业化服务模式,以达到机械化需求的规模。以农机合作社、农机大户和农机联合体为主要内容的农机专业化、系列化服务,即实行农机服务产业化,是适应家庭承包经营为基础,统分结合双层经营体制的有效形式,它不仅可以提高农机的有效利用率,提高劳动生产率,而且可以解决家家买农机、重复购置严重、资源闲置浪费的问题。平度市马戈庄镇按照“立足农机,面向市场,着眼科技,服务三农,提高效益”的工作思路,大胆改革,大胆创新,成立了股份合作制形式的农机服务合作社,负责为16个村农民提供收获、耕地、旋耕、灭茬、筑埂、播种等系列化农机作业服务,每年单项作业面积在10000亩以上,占农业总作业量的80%以上。通过这种方式,既解决了缺机村、无机户农业生产主要环节用机难的问题和农民群众的后顾之忧,又避免了农机重复购置和闲置造成的浪费,减少了投入,减轻了农民的负担,提高了经济效益,为农机服务系列化、产业化创出了一条好路子。
今后抓好农机服务产业化要重点抓好三项工作:
一是抓好“三夏”、“三秋”和“冬春农田基本建设”的农机产业化“一条龙”服务。在“三夏”农业生产中,主要抓好“小麦联合收获—秸秆打捆—粮草运送—玉米精播”等“一条龙”系列化服务;在“三秋”农业生产中,主要抓好“玉米联合收获—玉米秸秆青贮运送—机械深耕—小麦精播”等“一条龙”系列化服务;在“冬春农田基本建设”中,主要组织好“农田深耕—农田水利机械施工—机械运输”等“一条龙”系列化服务。
二是抓好“农机大户+种植大户+养殖大户+加工企业”的产业化模式。“农机大户+种植大户+养殖大户+加工企业”的模式,是新形势下推进农业机械化、增加农民收入的有效模式,它不仅顺应市场化的要求,而且从利益机制上,实现了农机大户、养殖大户、种植大户和农产品加工企业的联姻,形成了一个产业链条。实施小麦秸秆打捆和玉米机械青贮这个“兴机富民”两大工程,要重点抓好这种“3+1”的农机产业化模式,并在实践中不断总结和发展,带动和促进农业产业化的发展。
三是抓好在“三大”跨区作业“创牌服务活动”中,实施“一条龙”服务新内容,拓展跨区作业内容。要切实抓好农业机械跨区作业的“创农机服务品牌,树农机崭新形象”活动,要在组织好“三夏”小麦联合收割机跨区作业争创“明星服务队”和“明星机组”活动的基础上,把农业机械跨区作业“创服务品牌”活动延伸到“三秋”和“冬春农田水利基本建设”上,逐步形成“三夏、三秋和冬春‘三大’”跨区农机作业“一条龙”服务,充分发挥农机专业协会的作用,以跨区作业“一条龙”服务带动农机服务产业化的发展,打破一家一户“小而全”的经营形式,使农机服务按照市场机制运作的组织形式和服务方式。
同时,要面向大市场,围绕大农业发展大农机,积极组织农业机械投入到林、牧、副、渔各业及农村经济发展的各个领域中去,不断开辟新的服务领域,拓展新的农机服务产业化,如推广果品选果机、包装机等。有条件的地方,要高标准起步,快速度发展,充分发挥农机优势,开展全过程、系列化服务。
同志们,实施“三夏”农机服务“一条龙”,推进农机服务产业化是摆在各级农机部门面前的一项十分重要而紧迫的工作任务,各级农机部门要高度重视农机产业化在农机化和农业产业化发展中的地位和作用,切实加强对农机产业化的组织领导,把其作为农机工作的一项基础性工作,研究和制定“三夏”农机“一条龙”服务和农机服务产业化发展的政策和措施。让我们在各级党委、政府的领导下,进一步认清形势,解放思想,真抓实干,不失时机地全面推进农机产业化,为市在全国、全省率先实现农业机械化做出贡献,以实际行动迎接党的xx大的胜利召开!
关于农机新产品申请书怎么写五
今年第一季度,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,我局牢固树立和认真落实科学发展观,按照区委“三好”工作目标,结合水利农机自身实际,狠抓水利工程建设,强化水行政执法,搞好防汛保平安,扎实开展农机工作,大力加强自身建设,推动水利农机事业又好又快发展。
一直以来,我局把加快防洪工程的整治,提高防洪标准作为“保命工程”、“保家工程”切实抓紧抓好。去年在区委、区政府以及市水利主管部门的大力支持下,争取资金700万元对茶山防洪堤工程进行全面维修应急处理,截至目前,茶山防洪堤应急处理工程基本完工,四月初能够全部完成,保证度汛安全。
年初,按照《防洪法》、《xx省〈防洪法〉实施办法》及国家、省、市防汛部门和区政府对今年防汛工作的要求,我局对防汛工作做到了早安排,早部署,早准备、早检查。未雨绸缪、求真务实,实现平安度汛。一是3月初,全区汛前安全大检查。组织水利技术人员与各乡镇、涉农街道负责人到维修加固工程、河堤、水库、机埠等处进行安全大排查。二是全区各级各部门签订了防汛抗旱责任书,落实了行政首长负责制,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓;三是建立健全了防汛指挥机构,落实具体工作人员;四是准备了充足的防汛抢险物资;五是编制了河流度汛方案,《xx区防汛抗旱应急预案》已经政府制定出台。
以“世界水日”、“中国水周”为载体,加强水法宣传,提高全民水法规意识。截至目前,我局共张贴宣传画、标语500张,散发宣传资料180份,横幅10条,出动宣传车20余台次。通过完善措施,健全制度,强化职责,全面推行了水行政执法责任制,加强了水资源管理保护,加大了水资源费征收力度。
一是购机补贴已经启动。在省市农机购机补贴工作会议后,我局立即召开了全区各乡镇、场主管农机工作的领导会议,传达上级会议精神。到目前,已发公告80份,写标语100份,横幅5副,印发购机补贴与产品目录100份。目前,全区已购各类补贴机具54台。二是春耕备耕工作,农机下乡服务。积极组织技术服务人员深入基层,对参加农忙作业机具的使用、维修、保养工作进行技术指导。三是“3.15”整顿农机销售市场。规范农机具供应和维修市场,杜绝假冒伪劣农机产品,确保农民利益不受损害,确保农机市场持续、健康发展。
我局做为全区第一批深入学习实践科学发展观活动单位,局党委非常重视,在全局范围内,就深入学习实践科学发展观活动的方法、步骤、内容、时间段及工作要求等进行了安排部署。力求通过大讨论,进一步统一认识、更新观念,创新思路,查找差距、抢抓机遇,转变作风、凝集人心、共谋发展,推动水利农机事业在新一轮发展上实现新跨越。
以科学发展观为指导,以区委提出的“三好”为目标,以水环境综合整治为主题,以加强自身建设为基础,突出安全水利、生态水利、民生水利,以水利农机工程建设为重点,扎实工作,努力抓好各项水利农机工作可持续发展。
组织完善各项防汛抗旱预案,做好各级防汛抗旱指挥部成员调整工作,健全各级组织机构;加强检查指导,以重要防汛工程、险工险段为重点,修复水毁工程,密切关注气象变化,及时预报雨情、旱情,加强抗旱服务队伍建设,指导全区随时做好抗旱准备工作。
坚持以人为本,把解决农村饮水安全作为水利工作的重要任务,下阶段农村安全饮水工作将全面启动。坚持不懈地搞好农田水利基本建设,以河堤治理为重点,改善现有农田水利设施,完善农业灌排体系,推广节水灌溉,做到旱能灌、涝能排,提高水利用效率。切实抓好病险水库整治工作,确保水库运行安全。搞好水土保持预防监督专项行动,进一步治理全区水土流失。
一要继续抓好水法律法规的宣传工作,认真实施“五五”普法规划;二要加大水行政规费征收力度;三要强化水政执法力度,大力加强水行政执法队伍建设,做到严格执法、秉公办事;
一是继续抓好机耕工作。组织农机人员做好机具检修,技术培训咨询等服务工作,狠抓春季农田机械化作业任务落实,充分发挥农业机械田间生产的优势,确保春耕生产高质量完成;二是进一步搞好农机购置补贴。一方面通过公告的形式,把补贴操作规程公开向全区人民宣传购机补贴政策和办理程序,并通过广播、电视新闻,宣传报道购机补贴信息;另一方面我们还直接向购机农民宣传购机补贴政策,递送补贴信息,让购机农民能够切实享受中央的惠农政策,确保补贴购机的真实性,使购机补贴工作成为农民心中的“民心工程”。
关于农机新产品申请书怎么写六
根据县农机局《20xx年廉政风险防控管理工作方案》文件精神,我站结合反腐倡廉主题教育活动和牌证专项治理工作,部署开展了农机监理廉政风险防控工作,现将工作情况总结报告如下:
(一)在站务会上传达学习了县局有关文件,统一思想,提高认识。确立了廉政风险排查工作、反腐倡廉主题教育活动、牌证专项治理工作相互结合、相互依托、齐抓并进的指导思想。
(二)成立廉政风险排查及防控工作领导小组,下设办公室负责日常工作。领导小组由站领导和业务大厅负责人组成,发挥党风廉政建设责任制作用,保障廉政风险排查工作的顺利有序进行。
(三)制定《廉政风险防控工作实施方案》。对如何开展廉政风险工作的具体实施方案进行了讨论,征求意见,并对实施方案进行了修订、补充和完善。
(一)组织学习,做好宣传发动
由党支部、业务大厅组织学习有关廉政风险排查的文件,进一步提高认识,明确排查要求与责任分工。
(二)人人参与,全面展开排查
与反腐倡廉主题教育活动中的“查找问题”以及农机监理各项专项治理工作中的“排查”、“整改”环节相结合,采取“自己找-同事提-群众帮-领导点-组织审”的方式,从思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3个方面分别进行廉政风险及其表现形式的分析、排查。
一是排查岗位风险。以岗位为基础,结合廉政教育,每个人都根据各自的岗位职责,仔细排查,列出岗位工作运行流程图;若是廉政风险点,则进一步分析其表现形式,做到人人参与,人人受到教育。x二是排查业务审批大厅风险。经站务会讨论和领导研究确定,分别列出审批人员的职责、责任人、廉政风险点运行流程和廉政风险表现形式。
三是排查单位风险。结合我站职能和业务工作,着重在牌证办理等方面进行排查。排查中明确列出单位廉政风险点及其表现形式,制作廉政风险点运行流程图。
(三)认真汇总
我站将排查情况汇总,提交领导小组征求意见,审定公示后,确定风险点,根据风险发生的几率、危害程度、表现形式等因素综合考虑,经站研究,初步审定了风险点。经过再次征求意见和5天的公示,我站最终排查出可能因教育、制度、监督不到位以及廉洁自律不够而产生廉政风险的具体环节、岗位13个。
(一)召开会议,强化部署
9月中旬,我站召开廉政风险点排查和防范工作会。会上小结了廉政风险点排查情况,充分肯定了上一阶段廉政风险点排查工作的成效,强调了整改阶段防范风险工作的重要性,并对下一阶段的工作做了部署,标志着我站廉政风险排查及防控工作转入整改阶段。
(二)制定措施,强化防控
1、根据廉政风险点排查公示结果,以建立健全制度机制为核心,对照整改,制订思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3方面的防范管理措施。
2、对照业务流程,紧扣容易发生廉政风险的环节,有针对性地拟出《廉政风险防范管理措施》。
一是强化思想道德风险防范管理措施。将思想道德风险防范工作与具体业务工作、创建学习型党组织紧密结合,制订了13条措施,着力提升机关干部的思想道德素质。
二是制订制度机制。从3方面入手,一要抓好已有制度的落实,对已建立的较为完善的关于学习、效能、廉洁、监督等制度进一步明确落实到各小组,促使制度更扎实的贯彻实施;二是抓好制度的修订和完善工作;使其更合理更符合实际。三要抓好制度的新建工作,根据农机监理工作的发展和农机安全生产管理工作需要,拟新建《农机事故处理责任制》等5项制度。
三是落实岗位职责。从规范岗位操作、提高效能、强化监督等6个方面制订了防范管理措施。同时配套制订了详细的风险防范岗位操作规范。规范共分岗位职责、工作流程、流程操作、责任界定四部分。其中,岗位职责详细规定了该岗位的具体工作内容,确保工作有规可依;工作流程是以图表的方式呈现该岗位的具体工作进程,一目了然;流程操作对流程图的每一步骤、环节、时间等作了详细的操作说明;将责任分为直接责任和领导责任,确保责任到人,监督到位。
(一)公开《廉政风险防范管理措施》和《风险防范岗位操作规范》,接受社会公众的监督,让权力在阳光下运行。
(二)及时对风险点的整改落实情况进行走访督查,并着重抽查了业务大厅等重点的廉政风险整改落实情况,强化风险防控意识。
(三)认真总结开展廉政风险排查工作情况,强调进一步抓好整改措施的落实工作,将监理业务工作与廉政建设紧密结合,提升防控能力,持之以恒,真正将风险排查及防控工作落到实处。
(四)切实抓好整改落实工作,特别是已列入整改范围内的相关制度的新建和修订完善工作,督查落实各项制度,提升制度的执行力,形成风险防范长效机制。
关于农机新产品申请书怎么写七
我于20xx年11月调到区农机局任局长,一年多来,在区委区政府的领导下,在局班子成员的积极支持、协助下,经过全体干部职工的共同努力,圆满地完成了20xx年度的各项工作任务,较好地履行了一名领导干部的职责。
去年2月份以来,我积极参加了区委及单位组织的党的群众路线教育实践活动,重点学习了中央、省、市、区委有关党的群众路线教育实践活动的各种文件、领导讲话、书籍等。为征求服务对象的意见,我带领班子成员分头深入到50多户种粮大户、农机大户家中实地走访,多方听取意见与建议13条,到帮扶村慰问困难群众10户。对照“三严三实”要求,逐条查摆本人在遵守党的政治纪律、执行“八项规定”、“四风”方面等存在的不足,认真撰写剖析材料,对查摆出的问题,真心拿出整改措施9条,带头在民主生活会和全局会议上公开承诺,明确承诺整改时间、整改内容、整改措施,请全局干部职工监督。目前9条问题8条已整改到位,1条持续整改。修订和完善了局机关各项制度 38条,实现了用制度管人、管事、管财、管物。
一年来,我强化了农机化业务知识学习与调研,在较短的时间内做到心中有数,领导有方。经过全局干部的凝心聚力、奋发进取,2014年农机化工作亮点纷呈,通过考核,相继被市农机局、省农机局评为全市、全省农机系统先进单位。主要体现在:一是荣获全市水稻机插秧推广工作一等奖。全年新增插秧机48台,新建成标准化育秧工厂10家,实行农业乡镇育秧工厂全覆盖。培训农机从业人员2250人次,完成机插面积15.2万亩,水稻机插秧率达40%,名列全市第二。二是争取并办理农机购置补贴资金905万元,比上年增加104万元,创历史新高。全年补贴农机具746台套,受益农户516户,带动农民投资3600万元以上。特别是新增粮食烘干机20台,解决了部分农民晒粮难问题。三是争取市项目资金,新建腰铺镇姑塘村标准化农机示范大院,解决了当地农民农机存放难、维修难的问题;创建省级农机示范合作社一家。四是精心组织,成功承办了xx市第四届“丰乐杯”农民机插秧技能大赛,我区代表队在比赛中荣获高速组第2名,手扶组第3名。五是率先提出“三位一体”网格化秸秆还田作业模式,并在全市得到推广。在 2014年午、秋农机会战中,当好区委区政府秸秆禁烧的参谋,提出《午季、秋季秸秆禁烧及机械还田实施方案》、《秸秆还田农机作业技术规范》等,强力推行“三位一体”秸秆还田网格化作业模式,在实践中获得明显效果。此举为我区荣获午季秸秆禁烧市级第二名、秋季秸秆禁烧零火点做出贡献,国家、省、市主流媒体均作了报道。
一年来,我在思想上行动上始终与区委、区政府保持高度一致,服从命令听指挥。全面完成了区委、区政府交办的美好乡村帮扶、企业帮扶、计划生育帮扶以及森林增长工程等各项中心工作。注重局领导班子内部建设,严格执行党组集体领导下的个人分工负责制,充分发扬民主,不搞一言堂。强化规章制度,自觉克服“四风”。凡涉及重大事项、项目安排、大额资金支出,提前与班子成员沟通协商,上会集体研究,不搞私下交易,不收受贿赂。
回顾一年的工作,虽取得了较好的成绩,但与区委区政府的要求和广大干群的期望尚有一定的差距,如农机合作社服务能力不强,部分农机干部能力不高,工作思路、方法还不够新,秸秆禁烧机械还田方式还有待于进一步提高等。
新的一年重点将在以下几方面努力改进:
一是继续深入学习贯彻好十八大和十八届三中、四中全会精神,做到解放思想,创新思维,依法从政;巩固好群众路线教育实践活动成果,继续抓整改、严作风、重廉政、求效能,形成一心一意干工作、争先进位出成效的工作氛围。
二是抓好冬季“农机安全进万家”活动,打造“平安农机”。积极贯彻落实国家、省、市、区安全生产会议精神,利用冬春农闲时节,组织农机监理干部深入街道、重要道口,广泛开展农机安全宣传教育,重点整治小型拖拉机载人、农用车无牌无证等违章行为,预防农机交通事故发生。
三是以购机补贴政策为抓手,加快推进全区农机装备质量性能的更新和升级。着力开展好农机新产品展示、农机维修保养、农机技能培训、阳光办理农机购机补贴等工作;引导支持绍峰农机销售公司与烟台东汽农业装备有限公司合作,在瑶海大市场新建全市第一家农机4s店。四是谋划农机“十三五”规划,抓好“三夏、“三秋”会战和农机秸秆还田关键技术的推广。组织开展好重要农时的农机会战,着力抓好水稻机械育插秧、小麦机械复式播种、农作物秸秆机械化还田、粮食烘干以及农副产品机械加工等新机具新技术推广应用,为促进现代农业发展做出更大的贡献。
局长述职报告 | 副局长述职报告
局长述职报告 | 副局长述职报告
关于农机新产品申请书怎么写八
同志们:
这次全省农机化工作会议的主要任务是,深入贯彻关于“三农”工作的新要求和在视察江苏时的重要讲话精神,全面落实党的xx届三中、四中全会以及中央、全省农村工作会议精神,交流总结20xx年全省农机化工作,分析当前经济新常态下农机化发展面临的新形势新任务,研究部署20xx年重点工作。
下面,我讲三点意见。
一、20xx年全省农机化工作成效显著,为现代农业建设提供了有力支撑
过去的一年,全省各级农机部门认真贯彻中央和省委、省政府关于加强“三农”工作的决策部署,锁定目标任务,创新工作方法,落实推进措施,农机化各项工作取得了积极成效,成为全省农村经济社会发展的一大突出亮点,为粮食增产、农民增收作出了重要贡献。一是农机装备量增质提。农业装备开始向大功率、高性能、一体化方向发展。全省新增大中型拖拉机2.3万台,其中75马力以上达1.95万台;耕翻、施肥、播种、镇压等一体化复式作业机械发展加快;新增插秧机1.75万台,其中乘座式插秧机3644台;新增烘干机1568台套,超过了上年保有量的总和;设施农业装备大幅增长,新增设施农业机械10万多台套。二是农机化作业水平稳步提升。全省农业机械化水平稳步增长,预计达到80%,比上年增长2个百分点。粮食生产机械化迈出新步伐。其中水稻机插秧面积超过2430万亩,机插率达到75%,比上年增长5个百分点,提前一年实现既定目标任务。纯作玉米的机播、机收水平分别达到82%、75%,均同比增长7%。农用无人植保机试验示范取得突破性进展,农用航空作业面积超过150万亩。设施农业主要生产环节机械化水平快速提高。秸秆机械化还田扎实推进,全省夏秋稻麦秸秆还田面积超过3800万亩,超额完成省政府确定的目标任务。三是农机社会化服务能力不断增强。全省农机合作社总数达到5006个,耕、种、收、植保等作业服务面积超过2500万亩,农机合作社等服务主体作业面积占整个农机作业面积的50%以上,其中机插秧和秸秆机械化还田约有60%的作业量由农机合作社完成。全省农机经营服务总收入超过250亿元。四是农机职业技能鉴定和技术培训取得积极进展。全省扎实开展农机行业职业技能获证奖补和新型职业农民培训工作,全年培训农村实用人才超过20万人次,农机职业技能鉴定合格人数达3.6万人次。组织开展了市县农机局长、科技骨干、农机监理人员等系列培训班,参训人数超过5000人次。
一年来,我们突出抓了以下五个方面工作。
(一)狠抓各项强农惠农政策落实。主动适应财政预算制度、绩效考核制度改革的新情况、新要求,积极争取农机化项目和资金投入,据统计,全省各级财政用于农机化发展的资金投入超过35亿元,其中中央和省级财政达23亿元,初步形成了覆盖购机和作业补贴、研发推广、管理服务、技能培训等多个环节的政策支持体系。不断创新工作思路,强化项目和资金管理,确保各项扶持政策不折不扣的落实到位。在落实农机购置补贴政策方面,开展了以“全价购机、县级结算、普惠补贴、额定比例”为重点的创新试点,强化综合服务,加大监管力度,进一步放大了农机购置补贴的政策效应。在推进秸秆机械化还田等作业补助方面,探索建立了第三方核查、行政督查和社会监督等紧密结合的多层次监督体系,促进了秸秆机械化还田工作取得预期的效果。同时,各地还不断加大水稻机插秧等作业补贴力度,调动广大农民的购机用机积极性。在推进农机报废更新试点方面,不断探索完善农机报废更新补贴制度,积极鼓励农机以旧换新,加快了节能、环保、安全农业机械的推广应用。江阴、常熟、武进、张家港等市县还配套安排专项资金提高报废更新补贴标准,扩大报废更新范围。在推进农机政策性保险方面,加快了拖拉机交强险、联合收割机第三者责任险、农机驾驶人员意外伤害保险实施进度,探索了农机财产保险。全省参保农业机械8.2万台,累计保费达5400多万元。
(二)大力推广农机化先进适用技术。各级农机部门坚持多措并举,通过宣传发动、示范引领、项目带动、培训推动,加快先进适用农机化技术推广步伐。一是建立完善技术体系。在认真落实已有技术标准的基础上,制订了油菜生产机械化技术规范、玉米生产机械化以及稻麦秸秆机械化还田等技术指导意见,提出了设施农业机械化技术推广工作要点和包菜、韭菜、香沙芋等机械化生产技术方案,进一步完善了主要农作物和高效设施农业机械化技术体系。二是强化技术培训指导。全省先后组织开展了秸秆机械化还田、水稻机插秧、玉米油菜机收、花生香芋收获、高效设施农业机械化现场演示会,组织有关专家深入基层开展技术指导,举办多期粮食烘干、秸秆机械化还田、高效设施农业机械化等技术培训班,推动了关键技术的推广应用。三是突出载体建设。以组织实施部、省农机化科技项目为抓手,加快粮油生产、设施农业和秸秆机械化还田等重点农机化技术的示范推广和集成应用。以300多个省、市级农机化示范基地为载体,发挥项目和示范基地辐射带动作用,提高了农机化主推技术的试验示范和推广应用水平。
(三)扎实推进示范区建设。全省30个基本实现农业机械化创建县(市、区)按照修订完善后的评价指标体系,加强统筹协调,落实工作责任,强化政策扶持,创建工作呈现出争先进位、竞相发展的新局面。一是坚持统筹规划,分步实施。溧阳、金坛、吴江、海安、高邮、丹阳等已经组织论证的县(市、区)按照时序进度,强化组织领导,加大考核力度,明确推进措施,加快了实施要求。江阴、武进两市(区)农业机械化水平已超过90%,通过了基本实现农业机械化考核评价。二是坚持典型引路,示范带动。注重发挥典型示范作用,以点促面带动农业机械化整体水平提升。各地按照省局要求,积极组织开展示范乡镇、示范基地创建活动,取得了积极成效。三是坚持加大投入,提强补弱。各创建县积极拓展投入渠道,争取金融支持,加快了示范区建设步伐。武进、张家港、常熟、丹阳等地县级财政每年投入超千万,常熟连续三年投入超过3000万,靖江、海门、姜堰等地投入超过20xx万元。据统计,各创建县用于农机化发展的财政投入比全省平均水平高20%以上,为农机化持续快速发展提供了资金保障。
(四)加快培育新型农机作业经营主体。以组织实施农机合作社提升年活动为契机,加快服务载体建设,创新管理服务方式,强化主体培育,不断提高农机社会化服务水平。一是加大扶持力度。协调资金、项目、信贷、土地等资源,对运作机制较好、规模较大的合作社建造机库、购置设备、拓展领域等进行重点扶持,提高农机合作社服务能力。20xx年,省级机库和维修点建设项目资金分别达20xx万元、480万元,分别扶持了169个合作社、48个农机维修点。常州、淮安、盐城、泰州等地还安排扶持资金,加大农机合作社奖补投入,推动了农机合作社的快速发展。二是促进规范发展。各地按照规范化建设意见,加强农机合作社财务和机务管理,引导农机合作社开展标准化服务,提高了农机合作社规范化建设水平。南通全托管、盐城联耕联种等统一服务面积不断增加,在提高作业效率的同时,也加快了粮食生产全程机械化步伐。三是加强人员培训。全省先后举办了农机合作社维修和机务管理人员培训班、苏北五市农机合作社负责人培训班,不断提高合作社管理服务和维修水平。各地将提升农机合作社管理服务能力和维修保障能力作为提高农机合作社发展质量的关键,通过层层开展技术培训,不断提高农机合作社经营管理水平。
(五)强化农机安全和质量监管。进一步强化了安全发展、质量优先的理念,扎实抓好农机安全和质量管理工作。一是加强《江苏省农业机械安全监督管理条例》宣传贯彻。围绕《条例》实施,组织多种形式宣传贯彻活动,营造良好的学习宣贯氛围。徐州、淮安、盐城等地按照《条例》要求,积极争取财政投入,加大农机免费实地检验的推进力度。二是继续深化农机安全生产专项整治活动。组织开展农机安全生产专项活动,建立部门间联合执法机制,重点治理和打击违法违章行为,为“南京青奥”和夏秋农业生产营造了良好的安全生产环境。20xx年,全省共上报道路外农机事故149起、死亡53人、受伤68人,死亡人数占省政府下达的安全生产控制指标占比为80.3%,全省农机安全生产形势总体稳定。三是狠抓为民服务措施落实。将“平安农机”创建活动与落实监理为农服务措施相结合,认真落实“送检下乡、集中检审、六同时服务”、“送安全知识下乡”、推进免费监理等措施,不断提高创建实效。全省创建国家级“平安农机”示范县7个。对平安农机通进行全面升级,不断完善功能,提高信息服务质量,增强安全教育的针对性和有效性。截至去年底,入网用户达59万。四是强化农机质量监督管理。积极做好农机产品质量鉴定、质量监督检查和投诉受理工作。先后组织开展了农机质量投诉监督“3·15”、送农机下乡、农机打假、补贴产品质量检查、农机放心消费创建等一系列活动,全省农机市场经营环境不断改善,农机产品质量水平逐步提高,农机用户的合法权益得到了有效保护。
这些成绩的取得,得益于各级党委政府高度重视农机化工作;得益于各有关部门和社会各界的大力支持和配合;得益于全省农机系统通力合作和广大农民群众的辛勤付出!在此,我谨代表省农机局,向长期奋战在农机化工作战线的广大干部职工,表示诚挚的慰问和衷心地感谢!
二、加快转变发展方式,全面开创农业机械化工作新局面
党的以来,中央和地方各级党委政府对“三农”工作的重视程度前所未有,投入力度前所未有,社会关注度前所未有,可谓是“三度”空前。当前和今后一段时期,注定将是“三农”工作的又一个黄金发展期。去年年底,在江苏视察时发出了“迈上新台阶,建设新江苏”的动员令,要求发达地区在推进农业现代化方面带好头、领好向,按照“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”四个方面特征和“加快培育农业经营主体、加快构建现代农业产业体系、加快提高农业物质装备和技术水平”三个实现路径,推动江苏现代农业迈上新台阶,在全国率先基本实现农业现代化,特别强调要提高物质装备水平,加快推进农业机械化,这为我们进一步做好农机化工作明确了思路,指明了方向,增添了动力。省委省政府在安排部署江苏实现五个迈上新台阶各项任务中,将实现“农业现代化建设迈上新台阶”放在了第一项。在刚刚结束的全省农村工作会议暨推动现代农业建设迈上新台阶部署会议上,罗志军书记提出要加快转变农业发展方式,力争在全国率先实现农业现代化,要求用更大力度提高农业装备和技术水平,推进农业生产条件和生产技术现代化,更加注重产业全程机械化,积极改善农机结构,研发推广不同产品、不同环节的农机装备,重点抓好粮食作物的烘干、仓储等设施建设,抓好经济作物产后处理设施配备。李学勇省长要求要着力推广农业机械化新技术、新机具,加快主要农作物生产全程机械化进程,大力发展设施农业机械,扩大农产品保鲜、加工、烘干机械应用,以农业机械化来引领支撑农业现代化。徐鸣副省长提出要围绕“耕地良田化、装备农机化、科技实用化、服务社会化”,更加注重农机适用性、经济性和安全性,推动农业产业全程机械化。这些新目标新任务,必将为推动农机化全面快速发展奠定坚实的基础。
经过多年来的快速发展,江苏农机化已经在全国率先步入了高级阶段。按照农机化发展的客观规律,进入这一阶段以后,农机化发展将更加注重速度和质量的统一,更加突出产中环节和产前产后环节机械化同步推进,更加强化主要农作物和设施农业机械化水平的协调发展。与此同时,农机化发展不平衡、装备结构不合理、效益不高等粗放式发展积累的矛盾逐步凸显,农机化发展“质”的方面问题日益显现,这就迫切需要农业机械化顺应新形势,迎接新挑战,明确新任务,落实新举措,将“转方式、调结构、增效益”作为当前特别是“十三五”全省农机化发展的主旋律和新常态,在发展中促转变、在转变中谋发展,全面开创全省农业机械化工作新局面。
加快转变农机化发展方式,要重点实现“五个新突破”。
一是在优化农机装备结构上实现新突破。农机装备结构合理与否是农机化发展质量的重要标志。评价一个地方农机装备水平高低,不仅要看其拥有的动力数量,更要看其农机装备的质量性能和配置结构。欧美一些发达国家在20世纪70年代中后期,农机总动力水平已经开始下降,但装备的性能、配套比和作业效率显著提升,带动了农机化发展质量明显提高。经过多年来的快速发展,我省平均百亩农机动力水平已经超过60千瓦,处于较高水平,但小型机械多、大型机械少;动力机械多、配套机具少;产中机具多、产前产后机具少;粮食作物机具多,高效设施农业机具少;单一功能机具多,复式多功能机具少的问题仍然没有得到根本改变,农机化水平与发达国家还存在很大差距,也影响到农机化的可持续发展。各级农机部门必须主动适应农业和农村经济发展的新形势,通过规划引导、补贴带动、效益促动等综合措施,推动农机装备结构从低性能向高性能、单一作业向复式作业转变,从粮食作物向兼顾经济作物转变,努力实现大中小型机械、不同档次机械、动力机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置,重视各区域协调发展。
二是在推动农机化科技进步和人才队伍建设上实现新突破。科技是第一生产力,人才是第一资源,这是转变农业机械化发展方式的重要支撑。当前和今后一段时期,我省农机化发展主要矛盾是日益增长的农业机械化需求与农机化新技术新装备有效供给不足之间的矛盾,最大的“短板”和“瓶颈”是人才队伍总体素质还不能适应新形势发展的需求。这就迫切需要我们以创新体制机制为重点,发挥我省科教资源比较丰富、经济发展水平和对外开放程度较高的优势,加大省力、省本、适用性强的新机具新技术引进、研发、试验示范推广力度,突出抓好农机研发、推广应用、人才培养三个环节,完善农机创新、农机推广、农机教育培训三大体系,真正把农机化发展转移到依靠科技进步的轨道上来,把我省建设成为全国农机科技创新强省,为转变农机化发展方式发挥重要的引领和支撑作用。
三是在构建新型农机社会化服务体系上实现新突破。近年来,随着土地经营规模的变化,机具保有量的快速增长和跨区作业市场的不断萎缩,一些机手的服务面积、经营效益呈现双下降态势,装备单一化、小型化,服务单项化、松散化的小规模作业的方式,已经不能适应社会化生产的需要。转变农机化发展方式,解决制约农机化科学发展的矛盾问题,越来越依赖于组织化程度的提高,越来越依赖于服务机制的转变。当前和今后一段时期,要准确判断农业规模经营和一家一户小规模经营并存、千家万户家庭经营与家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型经营主体长期并存现状,采取差别化的措施,正确处理好农业生产效率和效益的关系,探索走出一条农民自我服务与社会化服务有机结合的农机服务新路径,加快提高农机服务的组织化程度,建立以农机大户为基础,农机合作社为主体,农机作业服务为纽带,构建“覆盖全程、服务全面,机制灵活、运转高效,综合配套、保障有力”的新型农机社会化服务体系,推进农机服务的专业化、社会化和产业化。
四是在推广应用资源节约型环境友好型农机化技术上实现新突破。在视察江苏时希望我省要努力建设经济强、百姓富、环境美、文明程度高的新江苏。江苏生态环境要美,农村生态环境必须要美。农机化发展必须适应这一新要求。近年来,农机部门在推动减量化、资源化、再利用方面,做了大量工作,特别是组织实施秸秆机械化还田、推广应用高效安全环保的植保机械化技术、化肥深施机械化技术等方面,取得了较大成效,为保护农村生态环境、减轻农业面源污染作出了积极贡献。但与农业农村的生态环境现状相比,与广大农民群众的期盼相比,农机化还需要承担更大的责任、发挥更大的作用。必须大力发展节种、节肥、节药、节水、节能和环保低碳的农业机械,推广应用节约型农机化技术,提高农业资源和投入品利用效率;加大秸秆机械化还田、机械化深松等技术推广应用步伐,积极探索集约高效的新型农业耕作制度,提高土壤可持续发展能力;加大农机报废更新力度,鼓励报废能耗高、污染重、性能低的老旧机械,为资源节约型环境友好型社会做出应有贡献。
五是在完善农机化扶持政策体系上实现新突破。近年来,中央和地方各级政府进一步加大了农业补贴力度,促进了粮食持续增产、农业持续增效,但按照世贸规则,用于农业直接补贴的“黄箱”综合支持量已经接近承诺上限,综合扶持遇到了“天花板”。与此同时,随着经济增长由高速转为中高速,财政收入增幅回落,用于农业和农机化发展的投入不可避免地受到影响。这就要求我们落实农机化扶持政策时,要在加强统筹整合、优化结构、精准高效上下功夫,按照稳定存量、增加总量、完善办法、适时调整的要求,重点抓好“保、减、转”三项措施。保,就是要确保农机化扶持资金向粮食生产全程机械化、秸秆机械化还田、高效设施农业、新型服务体系和公共服务能力建设等重点领域和关键环节倾斜;减,就是要发挥农机化扶持政策的宏观调控和导向作用,坚持扶优汰劣,对结构不合理、投入效果不明显的机具和领域,加大投入控减力度;转,就是要将资金和政策转向新型农机作业服务主体、作业补贴、公共服务体系建设、信贷等农民群众和农机化生产急需的环节,确保用足、用好、用活当前各项强农惠农富农政策,更好地调动农民购机用机积极性。
转变农机化发展方式是一项长期而艰巨的历史任务,各级农机部门必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感,以务实的态度和创新的精神落实好加快转变发展方式的有关要求,真正在提质上下功夫,在转变上动真格,在发展上见实效。
三、扎实做好20xx年农机化工作,圆满完成“”农机化各项目标任务
20xx年,是全面深化改革的关键之年,也是“”收官之年,落实好全年农机化各项任务对顺利完成“”农机化工作目标、为“十三五”发展奠定坚实基础具有十分重要的意义。今年全省农机化工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕对江苏三农工作的新要求,积极适应经济发展新常态,坚持以改革创新为动力,以提高农机化发展质量效益为中心,以转方式调结构为主线,进一步完善扶持政策、加强主体培育、强化公共服务,加快提高农机装备水平、作业水平、管理服务水平,为现代农业建设提供坚强的物质装备支撑。全省农业机械化水平力争达到81%,其中:水稻机插秧水平稳定在75%,纯作玉米机种、机收水平分别超过85%、78%,全省基本实现粮食生产机械化。设施农业主要生产环节机械化水平力争达到53%。全省农机服务经营收入稳定在250亿元。农机“三率”稳步提高,农机安全生产不超过省安委会下达的控制指标。
要重点做好以下几个方面工作:
(一)强化补贴政策落实,优化农机装备结构。《中央财政农业机械购置补贴资金管理办法》和《20xx-20xx年农机购置补贴政策实施指导意见》即将出台,补贴政策实施和过去比有较大变化,各地要结合省里下达的实施意见,吃透文件精神,认真贯彻落实。要遵循公开、公平、公正的原则,积极探索完善制度,健全农机补贴运行机制、优化补贴机具品目结构和工作流程、创新补贴机具核查和监管方式,更好履行政府监督管理职能,努力维护农机企业公平竞争、购机农民自主选择的良好环境。各地要深入调查研究,解决好农机补贴资金兑付进度慢、基层工作量大等难题,确保农机购置补贴政策科学高效规范实施。要积极争取地方财政加大投入力度,将投入重点向重点环节作业补贴、农机报废更新、基层公共服务能力、贷款贴息等领域倾斜,努力提高政策的累加效应,为加快农业机械化发展创造良好的政策环境。
(二)狠抓关键环节,巩固提升主要农作物全程机械化水平。以实施粮食生产机械化巩固提升年为契机,在农业部开展主要农作物生产全程机械化示范项目县建设的基础上,我们拟再建设20个省级主要农作物生产全程机械化示范县,加快推进主要农作物生产全面全程机械化。一是坚定不移地推进水稻机插秧。各地要按照省委、省政府的部署要求,认真开展“三改一创建”,将提高水稻机插秧水平作为全年工作的重中之重,通过整合粮食高产创建、三新工程等项目,扩大规模化集中育秧、强化社会化统一服务等一系列措施,稳步提高水稻机插秧水平。今年育插秧期间,我们将加大检查考核力度,对达不到基本实现水稻种植机械化要求的县(市、区)进行通报。二是要加快提高玉米生产机械化水平。要强化农机与农艺融合,加强政策扶持,加大整体推进力度,培育玉米机收服务主体,通过召开现场会、举办培训班等形式,做好宣传发动和技术培训,让广大农民群众看有典型、干有榜样、学有经验,引导玉米标准化生产、规模化种植,力争今年基本实现玉米生产机械化。三是巩固提高小麦生产机械化水平。加快小麦精少量和复式、联合作业机械的推广步伐,加强秸秆机械化还田与三麦机条播技术的集成应用,稳步提高小麦种植机械化水平。四是加快推进粮食烘干能力建设。要针对土地流转速度不断加快、规模经营水平不断提升的现状,综合运用购机补贴、烘干能力补助、场库建设项目等措施,进一步加快粮食烘干机械的示范推广步伐,努力突破粮食生产安全新瓶颈,着力解决全程机械化的“最后一公里”问题。五是加快高效植保机械化技术推广。借力统防统治项目,完善服务机制,发挥购机补贴政策带动作用,加快高地隙自走式喷杆植保机的示范推广,稳步推进农用航空技术应用,不断提高高效植保机械化水平。六是继续加强油料作物生产机械化试验示范。以连片种植区为重点,以示范区建设为平台,强化农机与农艺融合,加大油菜和花生种、收机械化的试验示范推广步伐。
(三)加快新机具新技术推广,大力推进设施农业机械化。从长远看,我省基本实现农机化的软肋在设施农业机械化、缺口在设施农业机械化、提升空间也在设施农业机械化。各地要坚持高标准规划、按业态推进、分步骤实施的原则,明确扶持政策,加大投入力度,抓紧制定推进方案,从容易解决的环节入手,一步一步加以解决。突出设施蔬菜机械化的发展,加快提升棚室内灌溉、耕整地、起垄、育苗、植保、搬运等关键环节机械化水平,加强播种、移栽、收获等环节机械化技术的试验示范。要坚持点面结合,以项目为载体,以示范基地和园区为平台,加大机械装备技术的集成配套,建立农机农艺融合的全程机械化试点,探索形成科学的机具配置方案和全程机械化生产技术路线。要根据设施农业生产不同的组织形式,培育自我服务、租赁服务、社会化服务主体,不断提高社会化服务水平。紧紧抓住国家“一带一路”建设、参加意大利国际农机展和第八届江苏国际农机展的重要契机,加强技术交流,加大新机具新技术引进、示范推广,推动生产企业和需求主体有效对接,提高新机具推广应用水平。
(四)认真组织秸秆机械化还田,提高农作物秸秆综合利用水平。秸秆机械化还田工作责任大、社会关注度高。20xx年,各级农机部门要认真贯彻《省政府关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见》(苏政发〔20xx〕126号),按照文件提出的“将全省秸秆机械化还田面积稳定在50%左右,切实提高还田质量”的要求,扎实推进秸秆机械化还田工作。进一步完善秸秆机械化还田作业补助办法,根据去年实施情况,综合各方意见,目前首批资金已预拨各地,各地要加大地方财政配套作业补助力度,及时制定年度秸秆机械化还田实施方案。进一步完善适合本地的秸秆还田技术路线,继续按照“夏季为主、秋季适度”的原则,强化技术培训指导,不断提高秸秆机械化还田的技术到位率。进一步加强农机与农艺融合,建立健全农机与农艺相结合的工作机制,加大秸秆机械化还田与水稻机插秧、三麦机播集成技术的推广应用力度,提高农机化新技术新机具集成应用水平。进一步落实督查检查,继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制,强化监督管理,确保补助资金及时、安全使用到位。此外,苏北有关地区要按照农业部要求,认真做好农机深松作业项目实施工作。
(五)加强新型农机作业经营主体培育,稳步提高农机社会化服务水平。适应土地适度规模经营和多种经营主体并存的现状,加快家庭农场自我服务、农机社会化服务和租赁服务等多元化服务能力的培育,提高农机服务水平。一是加大扶持力度。加强与财政、金融等部门的沟通协调,开展“联合担保”、“大中型农机具抵押”、财政贴息贷款等形式的信贷支持,简化手续,缩短办贷时间,降低融资成本。落实国土部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》文件精神,争取与国土部门联合出台机库、维修场所用地办法。积极争取增加和扩大支持合作社“三库二间一室”等基础设施建设资金,提高合作社基础设施建设水平。二是引导规范发展。落实农业部等9部委《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》,推动农机合作社健康发展。发挥项目引导作用,根据作业半径和服务能力,科学合理布局农机合作社,推动农机合作社拓宽农机服务领域和延长产业链条,提高农机作业综合效益。加强农机合作社品牌建设,鼓励农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库,积极参加国家级、省级示范社评选活动。三是加强软件建设。按照分级培训的原则,继续加大合作社负责人和新型农机经营主体辅导员培训力度,提高管理服务水平。进一步加大农机信息化进社入园力度,发挥信息化技术在提高农机合作社管理水平中的作用。
(六)强化责任落实,切实提高农机安全生产水平。进一步贯彻落实《江苏省农业机械安全监督管理条例》和《安全生产法》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,强化红线意识,严格落实农机安全生产责任制,提高农机安全生产依法行政水平。一是狠抓农机安全生产各项工作。继续认真组织开展农机安全生产专项活动,配合公安等有关部门,加大对变型拖拉机、上道路行驶的拖拉机及外挂变型拖拉机交通违法行为的查处力度,改进大中型拖拉机和联合收割机的安全监管,加大农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装等行为的整治力度,确保专项行动的各项措施落到实处。二是努力提升监理服务能力。加强农机监理装备建设,提升设施装备水平,以提高“三率”为重点,积极开展“送检下乡、集中检审”,贯彻落实农机安全监理惠农政策,积极推行免费实地检验,提高农机安全管理的有效性。积极做好“平安农机通”、“双优加油卡”服务工作,提高服务保障水平。三是进一步做好平安农机创建。继续深入开展全国“平安农机”、“为民服务创先争优”示范岗位创建活动,努力构建农机安全生产长效管理机制。四是积极实施农机政策性保险。继续推进拖拉机交强险、联合收割机第三者责任险和农机驾驶人员意外伤害险,探索开展农机综合保险试点,努力实现农机保险全覆盖。
(七)严格监督管理,不断提升农机质量工作水平。各地要始终强化质量优先的理念,狠抓农机产品质量、作业质量和维修质量,推进农机化健康发展。一是严格监管产品质量。从今年开始,列入国家农机购置补贴机具品目的产品资质发生了重大变化,获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品,将均可享受补贴。这对试验鉴定工作提出了新的要求,必须完善鉴定手段,规范鉴定程序,严格鉴定标准,把好农机质量源头关。要继续在全省组织开展农机质量投诉监督“3·15”、补贴机具质量督导和质量调查、农机打假、农机放心消费创建等一系列活动,营造良好的质量环境。二是突出抓好作业质量。要认真落实各项作业标准,加大作业标准宣传力度,提高农民质量意识。积极组织开展作业质量竞赛和质量检查考核活动,不断提高作业服务质量和技术到位率。三是高度重视维修质量。各地要加大维修点建设投入,努力提高农机维修服务基础设施建设水平。积极引导农机企业与农机合作社开展维修共建,探索维修服务新途径。组织开展农机合作社维修和机务管理人员培训,提升农机维修服务质量。加强省级农机维修管理信息系统的推广、运用和培训,提高维修信息化服务和管理水平。
(八)深入开展技术与技能培训,努力提升农机人才队伍素质。要通过夯实基础、创新培训手段等措施,加大人才队伍的培训力度。一是要加强能力建设。继续实施农机化学校教育培训装备建设项目,以开展全国农机职业技术培训和鉴定示范基地创建为契机,扶持一批市县农机化学校,整合资源、创新机制、拓展范围、规范管理、提升质量,使之成为农机技能人才培训工作的样板区。二是深入实施农机化管理、科技、实用人才培训工作。充分发挥省级人才培训基地和涉农院校的作用,进一步做好基层农机人员和农机从业人员培训需求调研工作,举办农机管理、科技、师资、技能、合作社人才系列培训班,扎实推进农机管理、科技推广、实用技能三支队伍建设。全省开展各类农机培训要超过20万人次。三是进一步抓好职业技能获证奖补工作。各地要严格贯彻培训鉴定管理规定,切实提升培训鉴定工作质量,不断提高农机手操作技能水平。全省农机职业技能获证奖补数量要超过2.8万人次,着力培养一支有文化、懂技术、会操作、善经营的新型农机实用人才队伍。
(九)精心组织编制“十三五”农机化发展规划,提高农机化科学发展水平。“十三五”是我省改革开放和现代化建设进程中非常关键的五年,对于确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果具有重大的历史意义。各地要高度重视“十三五”农机化发展规划编制工作,立足现代农业发展大局,主动融入大局、服务大局,深入调查研究,问计于民,问需于民,凝聚各方共识,集中大家智慧,科学筹划好“十三五”农机化工作,认真编制好当地“十三五”农机化发展规划,确保规划解决实际问题,惠及全省农民,推动现代农业发展,为全省农机化持续快速健康发展奠定坚实的基础。
(十)强化农机系统作风建设,保障农机化事业健康发展。党的以来,全省农机系统上下认真贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神,认真开展调查研究,全面深入基层一线,倾力服务农民机手,作风建设工作取得了明显成效,但作风建设是一项长期的任务,我们必须坚持“常”、“长”二字,常抓不懈,久久为功。全省各级农机部门继续巩固群众教育实践活动成果,牢固树立农机系统“为民、务实、清廉”的良好形象。一是要进一步转变工作作风。要自觉怯慵去懒,更加贴近基层、深入一线,通过落实政策,出台措施,优化服务,真真切切地为农民做好事、办实事、解难事。二是要坚持依法行政。自觉运用法治思维、法治方式来解决问题、化解矛盾、推动发展。三是要坚持廉政勤政。严格执行中央关于反对“四风”的一系列新规定,主动适应强化廉政监管新常态,继续加强廉政风险防控,强化监管制度建设,加大督促检查力度,确保廉洁从政。
同志们,加快发展农业机械化、推动现代农业建设迈上新台阶是赋予我们的新的历史任务,责任重大,使命光荣。希望大家围绕基本实现农业机械化这一目标任务,凝心聚力,全力以赴,扎实工作,为全面完成“”各项目标任务,加快现代农业建设再上新台阶作出新的更大的贡献!
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