民兵教育园地申请书 申请民兵训练经费请示(2篇)

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最新民兵教育园地申请书(推荐)一

为深入贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强民兵工作的一系列决策指示，根据国务院、中央军委《我军后备力量建设“十三五”规划》、军委国防动员部《关于“十三五”时期民兵组织规模和年度训练任务调整有关问题的通知》和《漳州市“十三五”民兵调整改革实施方案》、东政综【2019】31号文件《关于印发东山县2019年民兵调整改革实施方案的通知》。结合我镇实际情况，制定本方案。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想为指导，以深化民兵调整改革为主线，以军事斗争动员准备为重心，按照更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的战略指导，树立精准建设、精细管理、精确动员理念，通过压减数量规模，优化力量体系，推进建设转型，创新管理模式，强化保障措施，建设结构合理、素质过硬、反应迅速、动员高效的民兵队伍。基本原则：

（一）坚持党管武装。把民兵建设纳入地方经济社会发展规划、纳入政府绩效考评、纳入年度财政预算，常态落实党管武装第一书记和国动委主任工作述职、地方党委议军、现场办公、过军事日等制度，研究解决重大问题，牢牢把握建设方向。

（二）坚持任务牵引。着眼使命任务拓展，紧贴应急应战需求，加强实案化编组、实战化训练和规范化管理，进一步深化军事斗争动员准备，全面提高支援保障部队作战能力。

（三）坚持改革创新。深入推进新一轮民兵调整改革，以数量压缩推进质量提升，运用“互联网+”思维，借助先进技术手段，实现以网编兵、以网育兵、以网管兵、以网聚兵、依网用兵。

（四）坚持军民融合。最大限度地挖掘军民通用、平战共用的动员潜力，成系统吸纳优质资源，成建制形成新质战斗力，平时服务经济社会发展，战时支援保障部队作战，实现提高战斗力与发展生产力的有机统一。

2020年全面完成民兵调整改革任务，平时服务、急时应急、战时应战能力大幅跃升。

（一）力量体系更加优化合理。普通民兵进一步压减，海上民兵规模扩大，作战力量减少，保障力量增加，沿海地区、我镇处于沿海，应急、海上、特殊力量重点建设,应急排基干民兵年龄控制在40周岁以下，党员比例达到30%以上,转业复员军人比例达到30%以上，高中以上文化程度比例达到70%以上，技术岗位人员专业对口率达到80%以上。海上力量专业对口率达80%，年龄放宽到55周岁。

（二）教育训练更加高效。以促进战斗力提升为目标，思想政治教育活动经常化，内容形式和方法手段与时俱进，教育效果显著增强，凝聚力、向心力、辐射力和渗透力不断增强；按纲施训严格落实，训练内容紧贴使命任务，训练标准贴近实战要求，组训方法灵活多样，集中轮训有序推进，联训联演逐步推开，训练监察依法执行，练兵与用兵有机结合。

（三）建设管理更加规范。民兵法规制度更加成熟定型、衔接配套，建设、管理、动用、保障依法依规运行；依托“闽兵一号”民兵信息系统实时掌控民兵动态，有效落实民兵管理，实现注册编组、动态管理、教育训练、动员使用的全过程精确管理。

（四）应急应战更加有力。民兵力量专业化、规范化水平不断提高，动员集结更加快速，组织指挥更加高效，与相关力量联合行动能力明显增强。民兵应急分队平时在位率保持在80%以上、能够在4小时内完成动员集结，其他分队平时在位率保持在60%以上、能够在48小时内完成动员集结，并做好相关准备，可以独立或者配合遂行各项任务。

（一）思想政治建设

1.加强思想政治教育。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，不断增强民兵政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；大力弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展人民战争思想和民兵光荣传统、职能使命、形势战备等教育，不断强化民兵履行职能使命的行动自觉；创新思想政治教育内容形式和方法手段，结合民兵整组、训练和遂行任务等时机，年度教育时间不少于16课时，确保基干民兵教育落地落实、科学有效。

2.做好遂行任务中的政治工作。完善以台海方向为重点、兼顾东海方向的支援保障作战政治工作方案预案体系，加强针对性训练演练，推进政治工作准备实战化；大力加强海上民兵政治工作，深入研究政治工作服务保证海上民兵战斗力建设的作用机理；认真做好战备执勤、反恐维稳和抢险救灾等多样化军事任务中的政治工作，为各项任务圆满完成提供坚强保证。

3.创新政治工作方法手段。发挥报刊、广播、影视等大众传媒功能作用，探索运用微信公众号，“闽兵一号”民兵信息系统等新媒体开展教育的有效途径，不断增强思想政治工作的时代性和感召力；按照国家有关规定落实民兵待遇，帮助解决家庭实际困难，健全民兵英模和英烈亲属享受政治待遇规定，做好优待抚恤工作；抓好“青年民兵之家”配套设施建设和经常性活动落实，充分发挥其在思想政治建设中的作用；开展争先创优活动，评选表彰民兵工作先进单位和个人，激发工作内生动力，促进基层建设全面发展。

（二）组织建设

1.调整规模种类。今年全镇基干民兵调整为412人、船只40艘，队伍种类调整为应急、专业、特殊队伍三类。遵循“三个原则”，确定各村民兵组建规模：一是依据上级明确任务。按照上级明确的组建任务总量和各民兵分队新的编制表，细化分解各地应急、专业和特殊三类队伍数量。二是依据作战保障需求。改变“按人口平摊、搞地区平衡”的传统做法，与对口保障部队组织需求对接，共同确定对口保障军兵种民兵分队的编组地域、种类和数量，推进实案化编组落实。三是依据潜力数量分布。任务需求明确后，按照各单位、各专业的退伍军人、地专对口人员分布及海上船只登记数量等情况，相应调整组建任务，不搞“一刀切”。

2.优化结构布局。普通民兵按照坚持制度、巩固提高要求，每个行政村、企业事业单位建立普通民兵连或者营，重点清理兵员编组不实、管理能力偏弱的组织，调整平时编不实、急时召不回、战时用不上的兵员。基干民兵按照“重点突出、平战结合、建用衔接”的要求，着力推进民兵编组布局从农村向城市、从行政地域向行业系统、从传统产业向高新技术领域拓展延伸，在全市统一规划下，逐步构建面向“两海”（台海、东海）、贯穿“两线”（沿海一线、入漳通道沿线）、突出“三重”（重要方向、重点地区、重要目标）、遍布“三级”（市、县、乡）的民兵力量布局。①应急力量。贯彻“一队多用、一专多能”要求，采取市建营、县建连、乡镇建排的模式分级编组，互不隶属，互不交叉，形成编组相对独立、任务各有侧重、行动相互支援的民兵应急力量体系，平时担负反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务，战时担负防卫作战、安全警戒、支援保障、防奸反特、巩固后方等任务。我镇共编建1个应急排30人，隶属于县应急连。②专业力量。按照战时有需求、地方有优势、建设有条件的要求，我镇专业队伍编建海上民兵3支分队258人、36艘船，工程抢修1支分队21人，对口保障3支分队89人、4艘船。布局在2个渔村，平时主要担负应急抢险救援行动和服务经济建设等任务，战时担负支援保障部队海上维权、侦察、搜救、布雷支援、军港码头抢修等任务。③特殊力量。按照组织严密、管理精细、使用严格的要求，积极稳妥发展情报信息、哨所等力量。我镇编建一支特殊队伍14人，情报信息员2人，1名陆上情报信息员和1名海上情报信息员、民兵哨所1个（12人），按现有编制数量组建。

3.提高编组质量。进一步创新编组方法，规范编组秩序，提高编组质量。一是拓展编组领域。推进基干民兵由户籍地编组向属地编组、由传统领域编组向高新产业领域编组、由单纯人员编组向人装结合编组拓展，优先编组党员、转业退伍军人和专业对口人员，基干民兵党员比例和转业退伍军人比例达到30%以上、技术岗位人员专业对口率提高到80%以上，确保民兵组织的先进性和纯洁性。二是坚持以网聚兵。推广运用“闽兵一号”民兵信息系统，创新民兵整组方式，点验手段线下线上同步展开，点验时机随时随地进行，整组数据录入系统具备检索查询功能，推进精细化编组整组、常态化教育管理和精确化快速动员，确保一兵不假、一卒不漏。三是规范组建秩序。按照单个预编人员、预备役部队、基干民兵、其他专业队伍和普通民兵的顺序统筹各支力量编组，防止和克服争兵员、抢资源、一兵多编等现象，确保组织落实；严格执行非公有制企业民兵准入、专武干部资格认证、民兵常态备勤审批刚性要求，禁止非公有制经济组织安保队伍与民兵组织混编合编，严禁企业擅自动用民兵，组织民兵队伍常态备勤、集中居住和管理超过30天的，必须从严控制，严格按照规定程序报省军区审批。

（三）军事训练。

1.调整训练任务。适应民兵组织规模结构调整，我镇基干民兵年度训练任务调整为111人。海上分队年度训练时间不少于25天。

2.创新训练内容。按照训练内容向使命任务聚焦、训练方式向多样化拓展、训练标准向实战化贴近的思路，依据新大纲创新民兵训练内容体系。应急队伍，以遂行抢险救灾、反恐维稳、事故救援等非战争军事行动任务为主体的训练内容，主要安排建制分队轮训为主。专业队伍，创新与军事需求相衔接的训练内容，海上和对口保障军兵种民兵主要组织建制分队轮训，其它专业分队主要组织民兵干部和专业技术骨干训练。特殊队伍，强化与自身使命任务相一致的岗位技能训练内容。

3.改进组训方法。采取基地轮训、岗位自练、以勤代训和联训联演等方式推进民兵训练落实。探索完善集中组训、教育管理、常态备勤、动员使用和综合保障的措施办法，创新民兵建、训、用、管、保模式，随时准备遂行反恐维稳、抢险救灾和支援保障作战任务，实现集中轮训与常态备勤、练兵与用兵相结合。

4.加强训练管理。积极组织民兵参加各级组织的联合训练演练，推动民兵训练纳入作战部队联训体系，提高训练层次和联合行动能力。协调地方政府和编兵单位切实负起民兵训练的责任，共同制定支持民兵训练的政策措施和问责办法，共同抓好民兵军事训练。严格制订年度训练计划，落实训练登计统计，规范民兵训练各类资料，加大训练监察力度，落实训练奖惩，严肃训练问责，确保训练任务刚性落实。

（四）综合保障

1.搞好经费保障。将民兵建设经费和大项活动纳入地方财政保障范围，并根据当地经济发展水平逐步加大经费投入；中央财政转移支付补助民兵的训练经费，必须专款专用，不足部分按照上级有关规定纳入地方政府财政预算；民兵遂行任务所需经费，按照“谁使用、谁保障”的原则落实。

2.加强基地建设。按照民兵、预备役部队和学生“三训合一”的思路，充分发挥驻军单位代表的优势，牵头整合所属辖区内军地训练资源，在全市统一安排下，构建以市级基地为主体、县级基地为补充、行业基地为拓展的训练基地保障体系，为组织民兵常态化集中轮训和后续训练全面推开提供强有力的场地保证。

3.配套装备器材。按照突出重点、保障急需、融合发展的思路，优先采购民兵遂行任务急需、现有装备不足、军队难以调整的装备，将民兵遂行抢险救灾、安保维稳、保交护路、交通运输、通信抢修等任务所需应急装备纳入地方应急管理保障体系，依托社会资源搞好预征、预储和预置。

4.落实相关待遇。民兵参加战备执勤、军事训练和相关活动，按照不低于当地同等劳动力平均收入的标准给予误工补贴；对长期担负任务的应急分队人员，有条件的地区应发放工作津贴，购买医疗、工伤、人身意外伤害等保险；民兵参战支前和平时参加战备执勤、军事训练、反恐维稳、抢险救灾等造成伤亡的，依据国家和军队有关规定给予抚恤优待，建立健全民兵责权利相一致的权益保障制度体系，增强后备力量发展后劲。

在镇党委、镇政府统一领导下，成立民兵调整改革工作领导机构。镇武装部成立领导小组，镇长任组长，部长任副组长。在武装部设办公室，由部长任主任，具体负责民兵调整改革工作的统筹计划、工作协调、组织实施和检查指导。各单位按照镇武装部模式建立相应领导机构。

（一）筹划准备阶段（2019年1月15日前）

1.法规文件学习。各级组织深入学习领会上级有关民兵调整改革法规文件，做好调整改革理论准备。

2.开展潜力调查。镇武装部会同有关部门组织实施。主要采集核实18至35周岁符合服兵役条件男性公民（根据需要可扩大到18周岁以上女性公民和35周岁以上的男性公民）的基本情况和相关企事业单位、行业系统、科研院所、高校的人员、装备、技术等情况。

3.调整结构布局。镇武装部依据县人武部“十三五”时期民兵组织规模，征求各单位意见，研究确定我镇民兵编组的具体规模结构，完善印发我镇民兵调整改革实施方案。

4.进行动员部署。镇武装部由上至下，采取各种形式部署明确民兵调整改革任务，组织业务培训，开展宣传教育。

（二）组织实施阶段（2019年3月中旬前）

1.调整配备人员。镇武装部按照规定的标准、权限和程序，调整配备基干民兵和民兵干部。①组织拟编入民兵组织的公民进行政治考核与体格检查；②组织民兵出入队；③调配民兵干部骨干。

2.预建党的组织。镇武装部在基干民兵连、排中分别预建党委、党支部、党小组。

3.清点落实装备。县人武部对照民兵编组情况，分别清点各分队配套的制式武器装备器材、应急专用装备器材、预征预储军民通用装备器材，逐一核查登记，列入编组实力。

（三）检查验收阶段（2019年3月下旬）

1.集合点验民兵。县人武部统一部署，组织所有基干民兵连点验；镇武装部和民兵连具体组织实施，基干民兵到点率不低于80%，集合点验不能到位的，采取电话联系等形式进行核验。

2.统计组织实力。落实基干民兵注册登记制度，自下而上逐级统计、核实、上报基干民兵个人信息、民兵组织实力等数据信息，建立基干民兵档案和数据库。

3.组织总结验收。3月下旬，各级自下而上进行工作总结，逐级检查验收。镇武装部查所有基干民兵分队调整组建情况；各单位，2019年3月20日前上报民兵调整改革工作总结和民兵组织实力等数据信息。

（一）切实提高思想认识。这次民兵调整改革，是完善国防动员体系、贯彻落实《我军后备力量建设“十三五”规划》的实际步骤，是当前民兵建设改革发展的重要任务。各单位要切实把思想统一到党中央、国务院、中央军委的决策部署上来，准确把握新时代民兵组织建设的发展变化、内在规律和具体的任务要求，以强烈的使命意识和责任意识抓好调整改革工作，确保民兵调整改革落地落实。

（二）扎实推进工作落实。民兵调整改革工作任务重、时间跨度长、标准要求高，各单位要坚持党委统抓统管、机关分工抓建，具体明确责任人，严格按各项工作时间节点与标准要求逐项推进。对重新调整的所有基干民兵分队要全部点验一遍，确保政治合格、队伍巩固、素质优良、装备配套、制度健全，确保编组落实、各项指标落实到位。

（三）主动搞好协调对接。民兵调整改革工作是军地双方的共同责任，要积极请示汇报，提出紧贴当地实际的建设性意见建议，切实发挥好参谋助手作用；要加强上下与横向沟通，主动对接预备役部队和预编组的军兵种部队，掌握预备役部队在我镇编建情况和军兵种保障分队编建需求，提高编组的科学性、针对性。

最新民兵教育园地申请书(推荐)二

各位首长、同志们：大家好!首先我代表梅厂镇党委、政府对各位首长和领导的到来表示热烈的欢迎。根据区人武部的要求，现就我镇开展民兵整组情况汇报如下，不足之处请首长和同志们批评指正。

梅厂镇现有8828户，人口33316人，耕地面积68170亩。共有46个自然村，编制基干民兵206人，普通民兵2250人，民兵总计2456人。

今年是贯彻落实国防后备力量建设发展“十一五”规划关键之年，根据区武装部关于民兵整组工作的有关指示精神，结合我镇实际，我们制定了梅厂镇民兵整组工作实施方案。今年的民兵整组工作，镇主要领导王书记，薛镇长都非常重视，也非常关心，多次过问，拨出专款25000元，用于购买电脑、打印机和传真机以及头盔、警棍、盾牌、迷彩服等器材，新设置了器材室。完成了民兵数据库资料采集工作，我镇206名基干民兵的基本情况和照片输入已经完成。空军、海军现役部队预编预备役人员核对工作也已完成。

一.整组后的编制情况。整组后，梅厂镇民兵共编制民兵2456人，其中基干民兵206人，基干民兵中党员26人，占基干民兵总数的12.6%。206名基干民兵编为双37高炮三连侦察班8人;机场勤务保障分队115人;公路运输分队一连4人，三连20人;担架护理分队6人;民兵装备维修分队36人;应急营17人。经过整组基干民兵出队25人，入队21人。

二.搞好民兵整组要加强组织领导。民兵整组组是民兵工作的一项重要制度，是年度民兵工作的一项重要任务。镇武装部镇政府的领导下,进一步规范组织建设的内容,优化整体结构,提高兵员质量,为提高民兵战斗力奠定了基矗今年民兵组织整顿工作开始后，我们及时向镇党委、政府做了汇报。镇领导十分重视，成立了民兵整组工作领导小组，制定并下发了《梅厂镇20-年民兵整组工作实施方案》。

三.搞好民兵整组要准确把握规定。民兵组织整顿是一项政策性、规范性很强的工作。整组开始前，我们组织各村民兵连长认真学习上级有关民兵整组的文件内容，吃透精神实质，使各村民兵连长对民兵整组的工作程序有一个充分的了解。针对当前民兵工作的具体实际，充分利用广播、媒体等各种宣传工具，广泛深入地宣传民兵工作的地位和作用，增强广大民兵的国防观念和国防意识，进一步扩大民兵组织的`社会影响。

四、搞好民兵整组要突出整组重点。我们认真考察、择优选拔、配齐配强民兵干部，使那些思想素质好，有组织能力的村民担任民兵连长。根据《兵役法》的规定和民兵的条件，着重抓好基干民兵的出入转队，吸收适龄青年加入民兵组织，超龄民兵退出民兵组织，防止那些表现不好、思想不纯的人加入民兵组织。

五.存在的不足：

1、在宣传教育过程中，只重视大村，忽视了较小的村。

2、由于条件的限制，在硬件建设上和别的乡镇还有较大的差距。

3、在处理中心工作和本职工作的矛盾上，应变能力较差。

六、今后努力的方向：在明年的民兵整组工作中我们将继续按照上级的要求和民兵整组的要求组织实施，认真研究解决民兵整组工作中遇到的新情况、新问题，确保民兵整组工作取得扎实的效果，使民兵工作迈上一个新的台阶。