2023年协议书是社会组织(汇总12篇)

每个人都有自己的梦想，而将梦想付诸行动，成为现实，需要我们总结之前的经验。总结是对过去的一个查漏补缺，要注意突出亮点和改进空间。总结是一个学习和提升的过程，不断阅读他人的总结作品，可以拓宽自己的思维和视野。

协议书是社会组织篇一

昌吉市市委常委、组织部部长：王江。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，十七届四中全会提出了抓紧在非公有制经济组织建立党组织，实现党的组织和党的工作全社会覆盖的重大任务。昌吉市在学习实践活动中，通过在非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两类”组织）建立商会，在商会的基础上建立健全党组织，破解了“两类”组织党的组织和工作全覆盖的难题，有力促进了“两类”组织党建和经济互动双赢。

较薄弱，党组织组建率低，组建率为10.2%，低于全国18%的平均水平。

二、加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的重大意义。

(一)加强“两类”组织党建是提升党的执政能力建设的迫切需要。非公有制经济组织和社会组织党组织作为党的基层建设的重要组成部分，在加强党的执政能力建设中肩负着重要职责。“两类”组织党的建工作做的扎实、做的好，党在这一领域的执政地位就巩固，党的执政能力建设就有着力点。

(二)加强“两类”组织党建工作是保证和促进全市经济社会又好又快发展的迫切需要。目前全市非公有制经济组织产值已占到全市工业总产值的半壁江山。可以说，非公有制经济组织已经成为全市各项事业发展的重要支柱和经济发展的活力源泉。在非公有制经济组织中卓有成效地开展党的工作，既是优化企业的内部环境和外部环境，在增强活力中谋求和谐、促进发展的需要，又是保证党的路线方针政策在“两类”组织中贯彻落实的现实需要，同时也是促进“两类”组织健康发展、和谐发展、又好又快发展的现实需要。

业是非公有制经济组织，由此抓好“两类”组织党建工作对促进全社会的和谐稳定更有十分重大意义。

三、依托商会实现非公有制经济组织和社会组织党建全覆盖的具体做法。

一是明确责任，齐心合力建商会。制定下发了《关于在全市“两类”组织中建立商会的实施意见》和《关于印发（非公有制经济组织和社会组织）成立商会流程的通知》，向全市印发《致非公有制经济组织和社会组织业主的一封信》，广泛向“两类”组织业主宣传组建商会的重大意义。按照“属地管理为主、行业管理为辅”，地域相近、业务相关、关系相连的原则建立商会，在每个乡镇组建非公有制经济组织及个体工商户商会；在每个街道建立综合、餐饮业、娱乐业、美容美发、超市、中介服务业商会；在教育党工委、卫生局党委所管辖的民办学校幼儿园、民营医院、医药超市、社区卫生服务（站）中心等行业建立商会（协会）；在民政局党组所管辖的非属地和行业管理、行业不明显的其他社会组织中建立商会（协会）；在工商局党组所管辖的个体私营业主建立商会（协会）。截至目前，全市所有“两类”组织、个体工商户全部纳入商会（协会）范畴，率先实现了商会（协会）组织全覆盖。

二是严把标准，把党组织建在商会上。在成立商会的基础上，成立联合商会党组织。对商会（协会）中符合条件，有3名以上正式党员且经营比较稳定的“两类”组织，以及相对独立的大型市场、工地、超市和商务楼宇单独建立党组织；对商会（协会）中有3名以上正式党员但分散在商会所属各企业和个体门店的，建立商会（协会）联合党组织；对于新引进的企业和新上项目企业，由所属地党（工）委协助加入商会（协会）并筹建党组织。目前，全市共组建商会党组织65个。

三是群团组织同建，形成工作合力。在推进“两类”组织党建工作进程中，对商会党员人数不足3人，不具备建立党组织条件的，依托商会，注重发挥工青妇群团组织的特殊优势，全面推行“党群工作一体化”工作机制，采取“组建同步、机构精简、职务交叉、活动联办、经费共用”的方式，大力探索“团建搭桥、工建铺路、妇建跟进、党建通车”的模式，初步形成抓党建带团建促工建促妇建的“四位一体”格局，有效实现了工作步调一致、信息资源共享的党群工作联动机制。

四是强化举措，实现党建指导员和联络员工作全覆盖。制定出台《昌吉市（2010-2012年）非公有制经济组织和社会组织党的建设工作规划》、《关于进一步加强和改进非公有制经济组织和社会组织党建工作的意见》和《昌吉市选派企业党建工作指导员和联络员工作方案》。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立党员领导干部联系企业党建制度，30名市领导、534名科级领导、组织部全体干部每人联系1-2家未建立党组织的企业。采取“一企一员、不留空白”的方式，加大选派党建指导员和联络员工作力度，协助做好组建党组织、发展党员和党员教育管理工作，帮助解决生产经营中的实际问题，使“两类”组织党组织组建做到成熟一个，组建一个。目前全市共派出党建指导员和联络员1957名。

五是注重队伍建设，为“两类”组织党建工作注入强大活力。市委在坚持标准、保证质量的前提下，发展党员工作适当向“两类”组织倾斜，坚持全市每年30%左右的发展计划指标用于“两类”组织中发展党员。在去年“两类”组织中发展95名党员基础上，今年计划再发展50-100名新党员。目前，全市“两类”组织中共有党员1652人。

四、非公有制经济组织和社会组织党建工作实现全覆盖的思考。

（一）加强和改进“两类”组织党的建设，必须发挥党组织的政治核心作用。加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作，要从战略和全局的高度，深刻理解新形势下加强和改进“两类”组织党建工作的重要性和紧迫性，深刻领会以改革创新精神推进非公有制经济组织党的建设的总体要求，把毫不动摇地坚持党的政治领导与构建现代企业制度、全心全意依靠工人阶级有机结合起来，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。以统筹经济发展与党的建设协调发展、相互促进的工作方式，实现“两类”组织的健康平稳发展。

搞活动党员人数偏少、规模偏小、影响力偏弱的现象。经费共筹。商会有会费，工会会费由地税代扣，党团员有党团费，商会党组织活动经费有保障。

（三）加强和改进“两类”组织党的建设，必须着力打造高素质的人才队伍。非公经济有制经济组织和社会组织要实现科学发展、加快发展，必须把人才强企作为重要方略，要建设一支以领导班子和领导干部为重点、适应新形势新任务要求的经营管理者队伍和党员职工队伍。要组织实施高层次人才引进工程和党员培养计划，不断加强科技人才和高技能党员队伍建设。要加强和改进“两类”组织党的建设，必须把党员队伍建设摆在更加突出位臵，坚持围绕中心、服务大局，以党员先锋模范作用的发挥，增强党组织生机活力，充分发挥党组织和党员在推动发展、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用。

（四）加强和改进“两类”组织党的建设，必须着力提高党建工作科学化水平。要把握非公有制经济组织和社会组织党的建设的特点和规律，充分发挥主管部门的领导作用和商会、行业协会的组织作用，创新行业党组织建设体制机制，实现“两类”组织党建与生产经营双推进。要从全面落实生产经营发展、维护社会稳定和员工成长安全的责任出发，建立健全各项规章制度。以党建保发展、以发展促党建，在“两类”组织形成党建与生产经营相促进、生产经营与党建同发展的良好格局。

协议书是社会组织篇二

为深入贯彻党的、十八届五中全会精神以及市委《开展基层党组织结对共建活动的实施意见》，充分发挥党组织在结对共建，促进单位工作全面提高的过程中，双方本着互相支持，广泛合作，为推进两个文明建设共同发展，经双方协商，特签订结对共建协议书。

以结对共建为平台，立足各自工作实际和特点，有效整合结对双方的资源优势，开展活动。

1、优势互补，资源共享;。

2、有序推进，协调发展。

3、教育职工，服务社区。

1、为便于了解对方，结对双方邀请对方参观并介绍本方情况。

2、结对双方每年安排两次以上主题实践活动。甲方将结合“5.18国际博物馆日”，“中国文化遗产日”等重大节日到社区开展宣传、展示xx文化。

3、双方凡有重大活动将邀请另一方前往参观指导。

4、甲方组织党员、共青团、青年志愿者参加社区活动。

5、结对双方互相交流学习情况，对照双方主管局、街道党委工作要求，互相提出改进意见，以巩固“结对共建”成果。

三、结对共建要求。

1、初次接触，以座谈会形式分别介绍本单位支部的基本概况。

2、结对双方要加强结对共建工作的组织领导，明确分管领导和具体负责部门，每年根据工作实际和需要随时相互联系和沟通，检查和落实《协议》内容。

3、每年年底召开一次结对共建工作交流会，总结本年度工作，深化结对共建活动内容，并提出改进意见，调整和充实下年度结对共建活动计划。

本协议自签订之日起生效，有效期到20xx年12月。协议未尽事宜，由结对双方进一步协商确定。

本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(公章)：xxxx乙方(公章)：xxxx。

代表签字：xxx代表签字：xxx。

20xx年xx月xx日20xx年xx月xx日。

协议书是社会组织篇三

为传承中华传统美德，大力弘扬志愿服务精神，积极响应我市志愿服务文化精神，根据兴庆区新华街“邻里守望”志愿服务的工作要求，结合社区实际情况，正丰市民服务站开展了“邻里守望·共创文明”的志愿服务活动，本着“奉献、关爱、互助、和谐”的志愿者精神，开展了一系列志愿服务活动。现将上半年以来的情况总结如下：

对于街道对社区各方面的大力支持，我服务站人员多次自发组织志愿服务活动，走进高龄空巢、失能老人家中，上门探望，给他们送去了关爱与帮助，倾听老人们的心声，了解老人们的日常生活困难，组织医科大志愿者为老人打扫屋子，给老人洗衣捶背，为患病的老人进行健康保健等服务。5月21日，我市民服务站与艾依豪廷饭店联谊举办了一场主题为“爱在夕阳红-庆金婚敬老爱老”慈善献爱心活动；5月28日服务站与银川市消防新华中队通过举行“粽香传情、端午情长”的端午活动，把粽子送给社区的孤寡老人、低保户、残疾人，又增进社区与老年居民们之间的感情；在走访入户时，给老人们代购各种生活必需品，送去我们的关爱，让空巢老人、失能老人们能切身感受到儿女般的关怀。

社区积极开展青少年心理健康知识讲堂活动，依托社区电子阅览室、心理健康咨询室、青苹果之家等场所，针对不同年龄的'青少年，组织名校老师及志愿者举行心理健康教育活动。

在第二十五小教室内，正丰市民服务站工作人员及二十五小师生联合举办“保护母亲河”绘画比赛；5月25日，邀请了二十五小张红杏老师前来给少年儿童们举行了一堂主题为“别让情绪左右了你”的心理健康知识活动；6月16日，围绕“美丽中国”为主题的第五届“新华保险杯”全国少儿书画大赛宁夏赛区在我正丰市民服务站率先开展。通过举办多种多样的活动，对青少年的健康成长具有深远教育意义。

社区组织志愿者为未就业人员提供政策咨询、信息引导，积极把宁夏各种人才招聘信息告诉他们。每每有好的职业招聘消息时，第一时间通过打电话、张贴求职信息等形式通知给未就业、失业人员；动员社会力量开办各类技能培训，宣传安全知识和普及维权常识等服务；帮助大学生自主创业，为他们提供各种信息渠道，走向成功道路。通过这样的帮助，传递社会正能量，让更多的人服务社会。

以社区为依托，开展扶残助残志愿服务，帮扶残疾人、困难低保户。为残疾人建立电子档案，及时申请工会、残联、民政方面的生活补助；为低保户、困难户送去米面油，让他们感受到社会的温暖与关爱；组织嘉园小区卫生医疗服务站为他们定期免费体检、测量血压、检查血常规，定时回访和随访，聆听他们的呼声；协助他们办理养老、医疗等保险的申请及落实手续。

明和谐社区的良好氛围。在迎接“七一”建党节来临之前，正丰市民服务站与鼓楼市民服务站联合组织辖区内老党员、夕阳红志愿者去金凤区中阿之轴和内蒙古阿拉善左旗南寺旅行；在银川市举行的首节社区文化节上，我服务站全体人员与社区文化队为广大群众奉献了精彩的文艺节目演出，与此同时，组织有才艺的居民参加银川市书画摄影大赛。

“邻里守望”是和谐社区建设的重要组成部分，是创建文明城市形象的重点内容，让我们共同努力，为推动“美丽银川、美丽兴庆”营造良好的社会风尚贡献力量！

协议书是社会组织篇四

根据理顺关系，分层分类指导的原则，这次我区6家社会组织的学实活动分别在所在地镇（开发区）党（工）委的直接领导下，根据区学习实践科学发展观领导小组的总体部署开展各项学实活动，区民政局学实活动指导小组及其业务主管单位对其学实活动进行检查指导。20xx年12月25日，区委深入学习实践科学发展观活动领导小组召开第七次会议，对第三批学实活动整改落实和总结测评阶段工作进行安排，标志着第三批学实活动正式转入整改落实和总结测评阶段。12月28日，区委学实活动领导小组召开了第三批学实活动第四次工作会议，要求在学实活动第三阶段主要抓好制定整改方案、集中解决突出问题和总结测评这三项工作，同时做到“六个贯穿始终”：把理论学习贯穿始终；把解决突出问题、体现实践特色贯穿始终；把加强分类指导贯穿始终；把加强作风建设贯穿始终；把加强基层建设贯穿始终；把“两不误、两促进”贯穿始终。区民政局学实活动指导小组向6个参加第三批学实活动的社会组织传达了12月19日民政部新社会组织学实活动第三次视频会议精神。各镇（开发区）党（工）委、6个单位的党支部也分别召开了党委会、支部大会，对学实活动第三阶段的工作进行动员和部署，确保学实活动第三阶段各项工作落实。

坚持把理论学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，认真抓好集中学习和交流，重点组织学习党的十七届四中全会精神、九届市委十次全会精神及李学举部长在民政部新社会组织学实活动第三次视频会议上“五个注重”讲话精神，使党员能全面了解市委、区委、镇（开发区）党（工）委、条线部门的要求，把思想统一到中央、市委、区委的决策部署和要求上来，进一步鼓舞工作干劲，明确今后工作思路，坚定科学发展的理念；组织全体党员学习徐素珍、王彦生等优秀共产党员的先进事迹，把学习先进人物激发出来的热情转化为做好各项工作的强大动力，营造良好的舆论氛围。南洋科技进修学院联合支部在学习中认识到，增强党员的党性是一个不断认识、反复实践、逐步提高的过程，要坚持不懈地抓好党员的党性修养和党性锻炼，进一步健全规章制度，把增强党员的党性意识纳入科学化、规范化、制度化的轨道；要不断强化“两新”组织的党组织建设，把党组织的政治优势转化为企业发展的优势，发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。

制定整改落实方案是第三阶段的基础性环节。区委要求：制定整改落实方案要体现有立项、有责任人（责任部门）、有完成的时间节点、有制度的废、改、立工作等四个要素，要把握好度，量力而行，承诺的必须去做，写进去的就落实，而且要有时间节点。要以第二阶段的分析检查报告为依据，进一步细化需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，保证整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。区工业合作协会党支部针对学实活动第二阶段查找出来的问题，围绕“加强行政班子建设，建立科学运行机制，适应形势、强化职能，加强党建、提高素质，笑迎世博、确保安全”等五个方面制定了整改落实方案。柘林福利院党支部在制定整改落实方案过程中建立了整改落实台账，将整改落实问题向社会做出承诺，接受人民群众的监督。**城市专修学院制定的整改落实方案具体明确到责任部门及责任人，并在支部党员大会及全院教职工大会上公布，召开了以“转变作风”为主题的民主生活会，对进一步促进学院科学发展进行认真研究。到目前为止，我区6个参加第三批学实活动的社会组织已全部制定了整改落实措施，并通过集中评议、无记名上交测评表等形式完成群众满意度测评。

学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，各单位坚持量力而行、尽力而为，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较为明显的效果。截止1月上旬，我区7个原来符合建立党组织条件但未建立党组织的社会组织已全部建立了临时党支部，基层党组织建设得到进一步加强。区工业合作协会党支部围绕“指导、维护、协调、服务”的协会八字方针，在整改落实中帮助会员企业建立了资本运作机制，健全新产品开发机制，鼓励有潜力的`企业研发新产品，帮助困难企业在金融危机中求生存、求发展，共度难关。柘林福利院党支部在整改落实中坚持落实好“三会一课”制度，大力倡导全体干部职工做到爱院如家、视老人为亲人，为老人提供亲情化服务，积极想办法筹措资金为住院老年人添置生活用品、增加老年人的伙食费、开展丰富多彩的文化娱乐活动、规范老人进出院登记程序，扎扎实实为老人做好事、办实事。**城市专修学院党支部在整改落实阶段，邀请上级党组织负责人到校为300多名递交入党申请书的青年学生集中上党课，加深入党积极分子对党的理解，增强为党的事业作贡献的责任感和自觉性。民办奉浦学校党支部针对以往教学实践中遇到的如优秀外地生源的流逝、民办教师的归属感、留住优秀教师、学生课业负担等问题，加强与上级业务主管单位的沟通，建立了一套比较完善长效机制，使学校长远发展规划落到实处，办学目标得以真正实现。

总结学实活动第三阶段工作，虽然在整改落实中取得了一定成效，但也存在一些不足，一是工学矛盾比较突出，学实活动在某些具体操作环节上还有不到位之处；二是整改落实阶段时间短、工作内容多，在联系实际求实效上效果体现不十分明显，需要进一步加强。

下一步，我们将按照区委及市新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组的工作要求，扎实做好学习实践活动的各项收尾工作，抓好“回头看”，收集归纳参加第三批学实活动的6个单位在整改过程中需要区层面或业务主管单位协调解决的问题，检查督促各单位做好整改落实自查工作，明确整改落实后续工作的重点，加大整改落实推进力度，确保整改落实方案逐一兑现，巩固学实活动成果。

协议书是社会组织篇五

第一条为规范本会信息公开工作，确保信息公开的真实、准确、完整、及时、公平，促进本会规范运作，维护会员的合法权益，依据国务院《社会团体登记管理条例》和《济宁市民间组织管理暂行办法》制定本制度。

第二条本制度所称信息公开是指将可能对本行业产生重大影响而会员尚未得知的信息，在规定的时间内，以规定的方式向会员或社会公布的行为。

第三条本会信息公开的内容包括定期报告和临时报告。年度报告为定期报告，其他报告为临时报告。登记管理机关认为有必要公开的信息，也应当予以公开。临时报告内容包括以下几方面：

(一)会员大会(或会员代表大会)、理事会或常务理事会的决议;。

(二)对本会发展可能产生重大影响的信息;。

(三)本会的财务情况;。

(四)本会接受国家拨款或者社会捐赠、资助的资金使用情况;。

(五)本会接受政府职能委托、授权、转移情况;。

(六)本会开展评比、达标、表彰活动的情况;。

(七)××××××××。

第四条信息公开是本会的持续责任，本会应该忠实诚信地履行信息公开的义务。本会应真实、准确、完整、及时、公平地报送公开信息，确保没有虚假、误导性陈述和重大遗漏。信息公开的载体可以是本会内部读物、网站媒体等。

第五条本会发现已公开的信息有错误、遗漏或误导时，应及时发布更正公告、补充公告或澄清事实公告。

第六条本会理事会授权秘书处负责组织和协调本会信息公开工作。

第七条信息公开前应严格履行下列程序:。

(一)提供信息的部门负责人核对相关信息资料并签字确认;。

(二)秘书长进行合规性审查并签字;。

(三)会长(理事长)或会长(理事长)授权人签发。

第八条本会会长(理事长)有权以本会名义公开信息。

第九条未经理事会决议或会长(理事长)授权，理事不得以个人名义代表本会或理事会向公众发布、公开本会未经公开过的信息。

第十条监事会或监事个人不得代表本会向会员大会(或会员代表大会)和新闻媒体发布、公开本会未经公开的信息。监事会或监事向会员大会(或会员代表大会)或有关部门单位报告相关人员损害本会利益或违法、违规和违反本会章程的行为时，应及时通知理事会，并提供相关资料。

第十一条本会年度工作报告、年度财务报告应当经理事会或常务理事会审议后，向会员公布，并报登记管理机关。

第十二条本会应当在会员大会(或会员代表大会)、理事会或常务理事会召开之前告知会员或理事召开会议的时间、地点、方式及议程等事项。

第十三条本会应当及时将会员大会(或会员代表大会)、理事会或常务理事会的决议通过本会的信息公开途径告知会员，并上报登记管理机关备案。

第十四条本会应当随时关注本行业的信息动态，对本会正常运作和会员业务发展可能产生重大影响的信息，及时告知会员。

第十五条本会对外信息公开的文件(包括定期报告和临时报告)要建立专卷存档保管。会员大会(或会员代表大会)文件、理事会或常务理事会文件、监事会或监事文件及信息公开文件要分类专卷存档保管。

第十六条本会理事、监事及其他因工作关系接触到应公开信息的工作人员，直接对本会产生重大影响的未公开的信息负有保密的责任和义务，不得泄露未公开的有关信息。否则，对由此产生的不良影响负全部责任。

第十七条由于本会有关人员的失职给本行业造成影响时，应对其给予惩诫。

第十八条本制度经理事会审议通过后生效，由理事会解释。

协议书是社会组织篇六

说明：1.已开展活动的请填写表格中“活动效果”一栏。

2.表格不够填写的可以另外附页。

篇二：xxxx镇社区管理社会化实施方案和工作计划。

xxxx镇社区管理社会化实施方案和工作计划。

根据中共xxx委员会、xxx市xxx区人民政府《关于推进社区管理社会化工作的指导意见》xxx[201x]xxx号文件），中共xxx市xxx委员会办公室、xxx市xxx人民政府办公室《关于2010年社区管理社会化工作的实施要点》xxxxxx人民政府办公室《xxx社区管理社会化扶持奖励办法》要求，现结合xxxx镇实际，就推进社区管理社会化工作，提出如下指导意见。

一、总体要求。

伍建设作为基础保证，把社区居委会、社区服务中心、社会组织作为重要载体，引入社会资源和市场机制，拓展服务领域，提升服务质量，提高居民满意度，促进政府、社会、市场三者职能在社区建设中协同归位，实现政府调控机制与社会协商机制互联，政府行政功能与社区自治功能互补，政府管理力量与市场调节力量互助，形成科学合理的长效管理机制。总体目标是，力争用2—3年的时间，把全镇80％以上的社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

二、主要任务。

立健全党员教育、管理、服务长效机制，全面实施党员队伍素质提升工程。加强以党员服务中心为平台的基层党组织阵地建设，完善党员信息库，及时将社区退休人员、复原转业军人、大中专毕业生、流动人口中的党员纳入社区党员教育管理范围，形成基层党员动态管理体系。四是不断创新基层党建活动载体，突出抓好群众工作站活动，积极组织社区党员参加社区管理和服务工作，发挥他们的带头示范作用。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优活动，构建社区党员联系、服务居民的网络，让社区党员成为推进和谐社区建设的表率。

社区中不和谐因素必议，对社区改造工程方案必议，努力寻求矛盾出现时的有效解决途径，形成共识，促进工作顺利推进。事后“评议会”做到“三评”，就是活动效果或质量必评，党员、干部作用发挥情况必评，群众意见反馈和满意度必评，拓宽社区居民参与民主自治的途径。四是统一设立社区事务公开栏，每月将社区工作目标、活动安排、财务收支、低保审核、计生和就业管理等情况公示，推进居务公开，增加透明度，接受群众监督。

指导和政策扶持。加强对社会组织的管理和引导，促使它们健康有序发展。三是整合区域资源，抓好公共文化体育阵地建设，定期组织开展群众性文化体育活动，丰富居民的精神文化生活，营造文明和谐、健康向上的社会氛围。

4、社工队伍专业化。加强对社会工作的规划、引导和统筹管理，推进社会工作人才队伍建设，为构建和谐开福提供有力的社会工作人才支撑。一是成立镇社会工作站，作为社工组织的指导服务机构，与镇民政办合署办公，履行与之相匹配的工作职能，负责拟定全镇社会工作发展规划、政策和立法建议，管理全镇社会工作人才和社会工作机构，统筹规划和评审政府购买服务项目，指导、协调和监管全镇社会工作人员开展工作，为社会工作人才提供招聘登记、继续教育、职称评定、人才交流等方面的服务，组织社工开展青少年辅导、助残、居家养老、社区矫正及刑释解教人员安置帮教、心理咨询与辅导等社会服务工作。二是加强社工专业培训。有计划、有步骤地对社区工作人员进行职业培训和资格考试，全面推行社区工作者执证上岗制度，现有社区工作人员在2012年前全面通过社会工作者职业资格认证。三是大力发展社区义工队伍，积极动员共产党员、共青团员和公务员、专业技术人员、教师、青少年以及身体健康的离退休人员，参与社区志愿服务活动。推行社区志愿者注册登记制度，2012年年前实现社区志愿者注册率占社区居民总人口（含外来人员）10%以上的目标；建立健全全社区志愿者组建、培养、管理、激励机制，弘扬奉献精神，提升居民群众“服务社会、提升自我、传播文明”的社会责任感。

2012年工作计划。

2012，群工办将深入认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区、镇的指示精神，将一如既往地紧紧围绕镇的中心工作和重要工作事项，努力开创新时期群众工作新局面。在新的一年里，全面做好以下几个方面的工作。

一、综治维稳工作。

（一）、精心组织，周密部署，始终把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办。

1、认真学习，提高认识。积极稳妥地推进综治、维稳各项工作，召开专门会议，并将会议精神进行传达，深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义。

3、成立领导小组，有序开展工作。

成立镇社会治安综合治理领导小组，使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。尤其是对安全生产责任制，提出事故处理四不放过（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境，实现了内强素质、外树形象，使我局综治、维稳工作做到了有序开展。

（二）、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治、维稳工作。

1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚持处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制的原则，实行定期排查，勤查隐患。

2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。

3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录；办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗，真正确保安全，确保不发生一例安全事故。

4、加强保密工作，用硬措施强化安全意识。为了保证信息资料的安全性，群工办不断完善制度，实行资料上网使用呈报审签制，由分管领导签字同意后，方可上网使用，杜绝一切泄密事件的发生。

综治、维稳工作是一个系统工程，问题排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在今年的工作中，我们将严格按照预防为主，依法处理的原则，坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕我镇各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护全镇稳定，为我者镇的和谐社会环境建设做出应有的贡献。

二、信访工作。

（一）、群工办统览信访工作。

1、从根本上减少信访矛盾，在新的一年里群工办将继续当好领导机关的参谋助手，了解分析苗头性、倾向性、普遍性、政策性问题，为领导机关提供在政治决策上的服务。

2、通过工作前哨及时了解处理矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态。

3、减少重信重访，异常信访，杜绝信访积案发生，利用群工办的平台把各部门的信访工作化被动为主动，形成合力，改变各部门单兵作战的局面。经过群工办的信息研判分析，拟定客观公正的处理意见和方案上报领导，提高信访工作效率。

4、利用群众性的听证会形式化解信访矛盾和信访积案，3通过群众工作办的平台改变以往的听证会模式。发动群众，依靠群众，利用群众来做群众的工作。

5、减少和杜绝群体性事件的发生。利用工作平台做好重大项目，重大决策风险稳定评估工作，对重大项目和重大决策推进前通过群工办宣传发动并及时了解社情民意。在重大项目推进过程中有矛盾纠纷的要先解决问题，对条件不具备的项目要暂缓执行，该完善的要完善，该撤销的要撤销。对于一些项目需要执行的，但问题一时又不能解决的，通过群工办向群众讲清情况，制定方案，按计划实施，按承诺兑现。

6、群众工作办在镇党委政府的领导下，负责落实指导群众工作，通过帮助群众、支持群众、宣传群众、组织群众、研究群众、引导群众，切实做到维护和实现人民群众的民主权利，依法维护社会的公平正义，促进诚信、友爱、安定有序，在发展经济强镇的同时发展精神文明建设。

三、禁毒工作。

（一）、完善机构，调整工作领导小组。首先调整禁毒工作领导小组、禁毒帮教小组、还成立禁毒宣传员、禁毒志愿者队伍。

（二）、采取领导负责制，要求各村、社区和镇签订“禁毒”责任状，社区和居民签订“禁毒”责任状，社区和家庭制定争做“无毒家庭”保证书。将禁毒工作分解到村、社区干部、单元组长，做到分片负责，责任到人，让大家共同参与到这项工作中来。

（三）、坚持社会各界主动参与，突出主题、抓住重点，运用多种手段，组织内容丰富，形式多样化的宣传活动，进行全方位、多层次的宣传，大造声势，在我镇努力营造浓厚的禁毒工作氛围，进一步增强全民禁毒意识，不断将禁毒专项整治工作推向深入。

1、充分利用板报、标语、条幅等通俗直观的形式进行禁毒宣传。不断强化社区禁毒宣传教育工作力度，提高广大居民群众对禁毒、戒毒工作重要性、紧迫性的认识，增强居民群众提高治安防范意识和禁毒、戒毒、拒毒的意识。

2、不定期邀请专业人员到社区进行法律讲座、毒品知识讲座等活动。

3、节假日前夕，组织帮教成员走进家庭，开展禁毒宣传活动或禁毒帮教活动，对社区内的吸毒人员进行看望、回访。

4、在重要法律法规颁布实施日、重大节日及“6.26”宣传日期间，组织开展专题法制宣传活动；继续加强法制宣传教育阵地建设。

5、寒暑假期间组织社区内中、小学生观看禁毒影片，进行教育。

6、通过开展丰富多彩的活动，开展“禁毒宣传教育进社区的六进活动”、“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”等系列活动。

篇四：湖州市社会组织孵化申请书申请机构申请日期

编号：填表时间：年月日。

篇五：区开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建工作总结。

某区开展非公有制经济组织和社会组织。

党组织集中组建工作总结。

6月以来，某区按照《关于在基层组织建设年中开展非公有制企业和社会组织党组织集中组建活动的通知》（**文?2012?**号）要求，扎实开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组织工作，及时部署、加强协调、扎实推进，较好地完成工作任务。

一、及时部署，营造氛围。

根据非公有制经济组织和社会组织点多面广，涉及部门多，人员流动快，党组织组建工作时间紧，任务重的实际情况，我区把实现非公有制经济组织和社会组织党组织全覆盖作为当前工作的重中之重，周密安排部署，精心组织实施。结合我区非公有制经济组织和社会组织实际，建立了区委组织部全盘抓，区委统战部、区经信局、区民政局等业务主管部门具体抓，相关部门协助抓的集中组建工作管理格局。及时组织成员单位召开动员会，学习文件内容，安排部署工作，细化工作职责、目标任务。同时，组织相关部门、企业集中学习、自我学习，自上而下开展集中组建工作宣传，调动和激发基层党组织和党员积极性、创造性，营造浓厚的集中组建工作氛围。

二、调研摸底，建立台账。

查摸底，做到辖区非公企业、社会组织底数清，从业人员清，从业人员中党、团员底数清，确保不遗漏、不留死角。目前，某区共有非公有制企业**个，建立党组织**个，涉及企业**家，共有党员***名。全区有**个社会团体，工作人员**余名（专职**人），建立党组织**个，绝大多数社会团体工作人员都是兼职，社会团体中党员关系大多在机关单位党组织。

三、强力推进，集中组建。

我们根据调查摸底情况，采取单独组建、区域联建、统。

力下，截止目前，全区新组建“两新”组织党组织**个，累计单独建立“两新”组织党组织达到**个，建立非公有制企业联合党组织**个，联合党组织的企业数**个，较好地完成工作任务。

四、夯实基础，巩固提高。

企业发展难题**多个，调解企业纠纷**多起，有力促进了全区非公经济发展。

协议书是社会组织篇七

以社区为综合平台，培育发展能够协同参与社区管理、提供社区公共服务、发展社区公益事业的社会组织。引导社会组织参与社会治理，逐步提高社会组织整体质量，积极构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，形成发展有序、覆盖广泛、布局合理的社会组织体系。

二、基本原则。

（一）坚持提供服务与发展民生相结合。重点培育服务性、公益性、互助性社区社会组织，引导其贴近居民需求，开展服务活动，积极解决民生问题。同时，有针对性地培育一批具有适应现代需求的社区社会组织，及时有效地满足社区居民日益增长的物质文化需求。

建设实际，大胆探索，着力培育和发展具有社区特色的社区社会组织，通过树立典型和宣传推广工作，积极打造品牌社区社会组织。

（三）坚持登记与备案相结合。解放思想，以人为本，充分考虑社区居民物质文化需求，在现行法律法规框架内，适当放宽准入领域，降低准入条件，根据组织性质和类别，区别不同情况，对符合条件的进行登记，成为法人社会组织。不具备登记条件的实行备案，经备案的社区社会组织可以开展合法活动。

（四）坚持扶持发展与自我管理相结合。逐步建立推进和扶持社区社会组织发展的政策，督促社区社会组织建立健全内部制度，民主决策，民主管理，民主监督，讲诚信，守规则，服务政府，服务社区，服务会员，主动接受政府部门、社会和社区的监督和管理。

三、工作措施。

障社区居民合法权益、提高社区居民生活质量等，具有积极作用，也是社区加强和创新社区服务的重要举措之一。

（二）搭建平台，积极扶持。按社区社会组织进行备案，为社区社会组织搭建起服务平台，以无偿或低偿的形式为社区社会组织提供资金、场地、项目和技术等方面的帮助。同时要积极协调相关部门，努力解决社区社会组织培育发展中遇到的经费、场所、人力、从业人员社会保障等实际困难，并鼓励和支持辖区内企事业单位利用闲置资源和专业优势，扶持发展公益性社区社会组织，为社区社会组织的生存和发展营造良好的社会环境。

社区建设实际，大胆实践，着力培育和发展具有特色的社区社会组织，打造各自的品牌社区社会组织。

（四）广泛宣传，营造氛围。加强对城乡社区社会组织的宣传，充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，深入挖掘、广泛宣传社区社会组织在发展社区公益、提供社区服务、满足居民需求、创建文明城市、构建和谐社会等方面不可或缺的重要作用。鼓励支持社区社会组织开展群众欢迎、健康向上的精神文明活动和社区服务活动，引导和扩大居民参与，营造全社会共同关注、共同支持社区社会组织发展的良好氛围。并要引导社区社会组织加强自律与诚信建设、建立以章程为主的自我管理、自我发展、自我约束的良性运行机制，主动接受会员和社会的监督。

某某社区。

2014年3月1日。

协议书是社会组织篇八

新社会组织是当前和今后一个时期全团加强团的基层组织建设和基层工作的重要领域。为进一步帮助各级团组织从总体上把握新社会组织的基本概念、发展分布和党团组织建设的基本情况，团中央城市青年工作部查阅了相关理论文章和有关部委的统计数据，现对新社会组织的观念、发展分布和党团组织建设基本情况况进行简要介绍。

新社会组织：在我国是指相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队。

1.社会团体：是指按《社会团体登记管理条例》的规定，由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织，包括学术性社团、行业性社团、专业性社团和联合性社团。不包括工会、共青团、妇联、残联、工商联、中国红十字会、中国福利会、中国保护儿童委员会、社联、文联、科协、宗教团体等。

2.学术性社团：是指主要由专家、学者和科研人员组成的各类学会、研究会等。

3.行业性社团：是指主要由经济领域各行业相同的企业组成的行业协会、同业公会等。

4.专业性社团：是指主要由经济、社会各领域的专业人员和专业组织组成的各类协会等。

5.联合性社团：是指主要由不同利益需求的人群或各类社团组成的联合体，如联合会、商会、促进会、俱乐部、校友会、联谊会等。

6.行业协会：是行业性社团中的一种，是由同业经济组织以及相关单位自愿组成的非营利性的社团法人。

1用非国有资产举办的，从事非营利社会活动的社会组织。按照民办非企业单位所属行业划分为教育事业类、卫生事业类、文化事业类、科技事业类、体育事业类、劳动事业类、民政事业类等。

8.基金会：是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事社会公益事业为目的，依法成立的非营利性法人，属于民间组织。其公益性主要表现在它不为特定的自然人、法人和其他组织获利，强调的是社会公众的广泛受益。

9.社区活动团队：是指以社区群众为主，因文化知识、兴趣爱好、强身健体等不同需求而自发组织起来的，没有经过社团管理部门登记，但在街道社区有关部门备案的群众性组织。

10.中介组织：又称“市场中介组织”，“市场中介机构”，是指在市场经济活动中，以独立第三方身份受托而为，起桥梁或居间联系作用，运用专业技术开展智力性服务的机构。

11.非营利机构：指创办的目的是为了生产货物和服务，但不允许向成立、控制或资助它的机构提供收入、利润或其他财务收益的法律实体或社会实体。

阶段，服务社会能力不足，自身建设亟需加强，政策环境需要优化，其数量、质量、功能、作用与我国“四位一体”建设要求还有相当差距。

据不完全统计，截至2008年底，全国新社会组织41.37万家中，应建党组织的为11.17万家，占总数的27％，已建党组织的为6.03万家，占总数的14.6％，占应建组织数的54％。通过深入学习实践科学发展观活动和开展创先争优活动过程中深入推进新社会组织党的建设，社会组织建党工作快速发展，到目前为止，社会组织党组织数达7.38万个，上海、广东、安徽、新疆、福建、河北等地的社会组织党组织实现全覆盖，四川、重庆、山西、云南、新疆生产建设兵团等地社会组织党组织覆盖率也有大幅提高。为了理顺社会组织党建管理体制，许多省份成立了省级社会组织党工委或社会组织党建工作领导小组，还有部分省（区、市）正在筹划成立相关机构，形成了登记管理与党建管理的合力。

2010年以来，团中央把推进非公有制经济组织和新社会组织团建作为全团狠抓基层组织建设和基层工作的重要突破口，精心部署、全力推进。各级团组织积极探索非公有制经济组织和新社会组织团建的路径方法，通过摸清建团底数、制定任务目标、明确责任主体、靠前调研指导、探索工作路径、通报工作进展、严格台账管理、核查建团信息、加强联系指导等方式，形成了良好的工作态势。在全团的共同努力下，截止2010年底，全团已累计在新社会组织中新建团组织12689个（具体情况见附表）。

中民营医院5736家，其余为门诊部、诊所和民营控股的股份制医院），就业技能培训机构2.7万余家（其中民办职业技能培训机构20854所、就业训练中心3332所、技工院校3040所），农民专业合作社31万余家(部分行业在各地区的分布情况见附表)。团中央城市青年工作部将继续对重点新社会组织分布情况进一步研究。

2011年，团的各级领导机关要坚持党建带团建，把握社会机理，突出以上重点领域，积极联合教育厅、司法局、财政厅、人力资源和社会保障厅、卫生厅、民政厅、农业部等相关厅局或委办，结合本地实际推动这些重点领域新社会组织团的建设，当前要重点做好以下几个方面的工作：

一是要摸清建团底数。要深入调查研究以上这些重点领域在本地区的单位总数和基本分布状况，尽可能调查和分析清楚本地区这些领域符合建立团组织的数量，借助行业部门或协会力量有针对性地推进建团工作。

二是要探索工作路径。要积极探索有效方法，寻找工作的最短路径。要借助党建工作格局和工作成果推进团建；依托行业主管部门和行业协会力量，推动行业团建；发挥团属社团作用，推进团属社团和团属社团会员单位建团；植入团的工作品牌资源，促进新社会组织建团；根据青年沟通、交流、联系和聚集的新方式推动建团；依托青年志愿者、社会工作者等力量推动建团；探索完善行业组织管理体系，构建团建长效工作机制。

三是要加强联系管理。要充分依托行业性行政机关和行业协会的力量整体推进新社会组织建团工作，各级机关团组织要积极探索将团的工作向本行业内社会组织延伸的路径，加强对本行业新社会组织中所建团组织的联系和管理，围绕行业健康发展和促进青年成长成才，设计具有行业特点的活动载体，增强行业共青团工作针对性和整体影响力，不断提升新社会组织中团组织的活力。

2.2009年全国社会团体总表。

3.2009年全国民办非企业总表。

4.2009年全国基金会总表。

6.全国幼儿园统计表。

7.全国注册会计师事务所统计表。

8.全国律师行业情况分布。

协议书是社会组织篇九

国家民间组织管理局监制。

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规,甲乙双方经平等自愿、协商一致签订本合同,共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同双方当事人基本情况。

第一条甲方。

法定代表人(主要负责人)或委托代理人职务：________________。

注册地址：________________。

第二条乙方。

性别：________________。

户籍类型(非农业、农业)：________________。

居民身份证号码/护照号：________________。

或者其他有效证件名称证件号码：________________。

家庭住址邮政编码联系地址邮政编码：________________。

户口所在地省(市)区(县)街道(乡镇)：________________。

二、劳动合同期限。

第三条本合同为：________________。

中试用期至________________年________________月________________日止。本合同于________________年________________月________________日终止。

其中试用期至年月日止。

c以完成一定工作任务为期限劳动合同：_________________本合同于________________年________________月________________日生效，至工作任务完成时止。

第四条乙方的用工时间为：_________________。

三、工作内容和工作地点。

第五条乙方同意根据甲方工作需要，担任岗位工作。

第六条乙方的工作区域或工作地点为。

第七条乙方工作应达到标准。

甲乙双方另行签订岗位聘用协议的，按照岗位聘用协议规定执行。

四、工作时间和休息休假。

第八条乙方在甲方工作期间执行工时制度，实行b、c工。

时制的需经劳动行政部门批准，自批准之日起按批准文件执行。

a标准工时工作制，每周休息日为。

b综合计算工时工作制度。

c不定时工作制度。

乙方应遵守甲方的考勤制度。

第九条甲方对乙方实行的休假制度有，乙方病假、事假等请、销假按甲方的规章制度办理。

五、劳动报酬。

第十条甲方每月_________________日前以货币形式支付乙方工资，月工资为_________________元或按执行。

乙方在试用期期间的工资每月为_________________元。

甲乙双方对工资的其他约定。

六、社会保险及其他保险福利待遇。

第十一条甲乙双方按国家和(社会组织住所所在地)的规定参加社会保险。甲方为乙方办理有关社会保险手续，并承担相应社会保险义务。

第十二条乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家、(社会组织住所所在地)有关规定执行。甲方按支付乙方病假工资。

第十三条乙方患职业病或因工负伤的待遇按国家和(社会组织住所所在地)的有关规定执行。

第十四条甲方为乙方提供以下福利待遇。

七、劳动保护、劳动条件和职业危害防护。

第十五条甲方根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全、卫生的规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。

第十六条甲方根据国家有关法律、法规，建立安全生产制度;乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

甲方_________________乙方_________________。

协议书是社会组织篇十

甲方：

乙方：

为进一步密切党群干群关系的若干制度的意见》和进一步深化‘一推行四公开’活动，贯彻落实省委《关于建立健全深入基层深入群众，着力构建‘三共’城乡基层党建新格局实践活动的要求，经甲乙双方协商研究，决定开展结对共建。为确保共建活动扎实有效开展，结合实际，达成如下协议：

一、共建目标。

透过班子联促、队伍联抓、工作联动、业绩联创等措施，逐步促进和实现甲乙双方之间优势互补、工作互动。

甲方：局党委及其所属党员工作更加深入基础、贴近群众，进一步了解和熟悉社区工作，增进与基层和群众的感情，提高服务基层和群众的热情和本领，携手促进党内和谐和社区和谐。

乙方：在五个好建立上取得新提升;在加快推进社区事业取得新进展;在加强党员教育培训、提升社区党员干部素质、促进农业增效农民增收上取得新突破;在发展壮大社区群众经济、加强基础设施建设、进一步改善民生等方面取得新成效;在帮扶弱势群体、引领党员干部群众互帮互爱互助、树社区礼貌新风等方面取得新进步。

二、共建形式。

结对共建活动采取市机关事务局党委与七里营社区党支部，局党委党员和七里营社区贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。

三、共建时间。

局党委和七里营社区共建时间为20xx、20xx、20xx三年。

四、共建任务。

透过结对共建，进一步深化群众观念，强化群众感情，创新社会管理，加强组织建设，丰富党建，改善工作作风，改善干群关系，以组织共建、实事共办、事业共创为重点开展共建活动。

五、共建资料。

1、组织共建。一是今年完善一个党员活动中心，以一推行四公开群众工作站为平台，在实现八有的基础上，指导和帮忙七里营社区党组织建立规范的党员活动中心和其他活动(转载于:海达本站:结对共建协议书)阵地。每年为七里营社区订阅一份党报党刊、捐赠一批书籍、解决必须的党员活动经费、上好一次党课、共同开展一次党日活动，推进组织生活的相互融合。二是指导和帮忙结对社区建立健全工作规则，制定完善民主决策、民主议事、社区政务公开、居民自治章程和社区规定民约等规章制度。重点指导推行四议两公开，坚持和改善三会一课、党员设岗定责、民主评议等制度，建立完善党务、政务公开栏，抓好党员发展、流动党员管理等日常工作的规范与落实。

行结对帮扶，每年为帮扶对象办l至2件好事实事。以一推行四公开群众工作站为平台，透过走访创新帮抉方式，透过思想帮扶、技术帮扶、生活帮扶和资金项目帮扶，培育造血功能，增强帮扶实效。

3、事业共创。指导和帮忙结对社区党组织制定贴合社情实际的发展规划和年度计划;协助驻社区干部为结对社区创办一个带动作用明显的致富项目，找准一条有利于壮大群众经济的发展路子，尽力带给政策、信息、技术和资金项目等方面的指导和股务。

甲方：乙方：

签字盖章签字盖章。

20xx年6月5日。

协议书是社会组织篇十一

为充分发挥机关、企事业单位党组织和广大党员、干部在社区党建和社区建设中的积极作用，着力构建区域化社区党建新格局，根据中共xx县委组织部、县直机关工委《关于开展以“同心共创宜居社区，携手共建最美乡村”为主题的第四轮县直单位党组织与社区党组织“结对共建”活动的意见》，经双方商定达成如下协议。

一、总体目标。

以创建文明和谐社区为目标，以服务居民群众为重点，围绕社区内区域性、社会性、群众性、公益性工作，发挥结对双方的工作优势，整合社区内各类资源，实现资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展，着力构建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。

以共建促党建，进一步加强县直单位党组织和社区党组织建设，提高党员、干部队伍整体素质，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提升县直单位和社区党建工作水平。

二、具体目标。

1.单位：党建工作更加深入基层、贴近群众，进一步了解和熟悉“社区”工作，增进与社区群众的感情，提高服务基层和群众的热情和本领，携手促进党内和谐和社区和谐。

2.社区：在“五个好”创建上取得新提升;在加快推进社区事业取得新进展;在加强党员教育培训、提升社区党员干部素质、促进社区居民群众增收上取得新突破;在发展壮大社区集体经济、加强基础设施建设、进一步改进民生等方面取得新成效;在帮扶弱势群体、引领党员干部群众互帮互爱互助、树社区文明新风等方面取得新进步。

三、具体措施。

1.环保局安排一名政治素质高、责任心强、熟悉社区工作的党员干部到xx社区挂职，每月至少3天与社区干部一同办公，积极支持和参与社区党组织服务居民群众的活动。

2.环保局主要负责人每年对xx社区进行调研走访，努力帮助社区解决资金等方面困难，逐步改善社区办公条件，切实推动共建工作。

3.环保局和xx社区每年年初召开党建联席会，对结对共建活动进行专题研究，并制定具体计划、方案和措施。

4.环保局根据xx社区实际情况，结合党的群众路线教育实践活动，帮助完善社区管理机制，支持xx社区“四位一体”的开放式的党员服务站(点)建设。

5.互派党员参与学习教育、组织生活和为民服务活动，实现党员同教育同管理同服务。

6.环保局党支部培养的入党积极分子、预备党员，原则上每月必须参加1次社区服务，在8小时外深入社区宣传环境保护法律、法规及环境保护知识，努力提高社区居民群众环境保护意识。

7.环保局领导班子成员与社区中的1户困难居民结成对子，定期进行走访慰问，尽力提供政策、信息、技术、再就业等方面的指导和服务，培育“造血”功能，增强帮扶实效。

本协议书一式四份，县委组织部、县直机关工委、xx县环境保护局党支部、xx街道xx社区党支部各执一份。经双方单位签字盖章后有效。

甲方(盖章)：xx县环境保护局党支部乙方(盖章)：xx街道xx社区党支部。

负责人(签字)：负责人(签字)：

20xx年9月5日。

协议书是社会组织篇十二

时事热点1：

坤叔助学团队是东莞一家公益慈善类社会组织，团队在长期助学中，总结出“千分一”的公益理念，呼吁大家拿出收入的千分之一用于慈善事业，把慈善当成一种生活习惯。该团队想以“东莞千分一公益服务中心”的名称，向主管部门申请登记注册。不过，东莞市民间组织管理局认为“千分一”这一名称可能让公众误解为“硬性摊派”、“强迫捐款”，违背了慈善自愿的原则。助学团队发起人坤叔连续7年6次申请“转正”均受挫。怎么这么难！东莞市民间组织管理局的观念是有代表性的。他们的出发点并不坏，但结果却很糟糕。我们不能对公益组织在成立时就搞“有罪”推定，而成立后却疏于监管。有什么理由从他姓“俞”，就推断人家会去“偷”，实在没道理。更何况坤叔已做慈善多年，有业绩可鉴。随后，副省长刘昆作出指示，要求即派工作组到东莞，指导东莞民间组织管理局办妥千分一公益团队登记问题。10月1日，省民政厅副厅长王长胜前往东莞，了解坤叔助学团队登记注册问题。„„经过相互沟通协调，坤叔与主管部门达成共识，以“东莞千分一公益服务中心”的名称申请登记注册。东莞民间组织管理局随后给坤叔颁发了《民办非企业登记批准通知》。

时事热点2：

有数据显示，截至2010年，我国在民政部门注册的社会组织约44万个，其中社会团体24.3万个，民办非企业单位19.5万个，基金会2600多个。数量庞大的民间公益组织，出现在中国的大中城市，这对于社会转型、城市化进程加速的中国来说，是多么宝贵的润滑剂，大量民间公益组织所形成的缓冲带，已经成为政府社会管理功能的有力补充，甚至能够分担部分的政府职能。在不少城市，政府事实上已经开始购买民间组织提供的公益服务。然而，另一组数据却令人沮丧。据北京大学中国政府创新研究中心主任俞可平估计，在中国至少有300万未登记的社会组织，近九成民间组织处于“非法状态”。一方面是社会急需公益组织的发展，另一方面却是公益组织难以合法化。根据早先的规定，公益慈善组织要注册登记，需要找到一个婆家，绑定一个主管部门。正是这样的门槛，大量民间组织被扼杀于萌芽。民间公益慈善组织要成长，政府主管部门就必须放下官本位，主动降门槛，进而削掉门槛。7月4日，民政部部长李立国表示，民政部门对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织，履行登记管理和业务主管一体化职能。此举意味着上述三类社会组织将可直接登记，改变之前的双重管理门槛。

时事热点3：

各地各级党组织和政府正在探索创新社会组织的管理方法。2009年以来，北京市社会建设工作领导小组认定了22家“枢纽型”社会组织，对同性质、同类别、同领域的社会组织进行服务、引导和管理，政府行政部门不再作为社会组织业务主管单位。从2011年起，北京市工商经济、公益慈善、社会福利、社会服务四类社会组织可以直接到民政部门登记。上海为公益组织设立孵化基地，提供办公场所、政策辅导、培训规划、专项托管等有效扶持。许多省市政府通过购买社会基本公共服务、社会公益服务、社区便民服务、社会管理服务、社会建设决策研究及信息咨询服务，向社会组织输入资金。

各界观点：

——郝洪：化解“坤叔困境”重在观念突围。

„„。

书记汪洋所言，“我们不能对公益组织在成立时就搞‘有罪’推定，而成立后却疏于监管。”只有认识到民间公益团体在社会公共事务管理中的意义和作用，进而做到善待、善用、善管，我们的社会管理才能发展创新，社会的和谐稳定才有宽广基础。

——左崇年：不搞“有罪”推定是对民间公益慈善的最好呵护。

„„。

实践证明，中国不仅需要更多的慈善家和政府慈善组织，也更需要各种民间慈善组织的有力补充，发展慈善事业仅靠政府也是行不通的。民间慈善组织的成熟、发展与壮大，才是公益慈善健康发展的最佳路径。一个成熟的社会，需要民间慈善活动，这不仅仅是“社会办慈善”的灵活高效，而且可以有效汇聚更多的社会资源。一种有效的途径就是完善社会组织，在慈善事业方面，民气可用。民间拥有海量的精神资源、物质资源和信息资源，这是一座富矿。多给慈善事业一些关爱和支持，政府部门应尽可能为慈善事业“广开财源”。对民间慈善公益团体不搞“有罪”推定，这是对社会需要更多慈善精神的呵护。它有利于调动民间慈善公益的积极性，让更多的人参与慈善活动，办好事不再难。它需要政府和有关部门转变观念，解放思想，敢于责任担当，在监管上、规范上把关，为民间慈善组织的发展壮大做好服务工作，降低准入门槛。在注册登记上灵活掌握，当好“助推者”，在加快培育发展社会组织中当好排头兵。唯此，我国的慈善事业才会进入良性发展的轨道。

——周欢：公益组织重塑公信力必须提高执行力。

„„。

一方面，很多公益组织的社会公信力严重滑坡，爱心被利用、善款被糟践，人们不得不有所警觉和堤防；另一方面，在越来越多的社会公益组织、民间慈善机构不断涌现的语境之下，公益慈善已逐渐进入经济学意义上的“买方市场”，人们献爱心的渠道已非囿于某个单一平台，开始拥有更多自主选择的机会。

在此过程中，公益团队的执行力、贯彻力将是人们考察的关键方面和评判的重要标准。事实上，竞争机制的引入，或将成为公益组织优胜劣汰的自然法则。一家公益组织如果服务差、执行能力不强，不能把资金如期用到实处，久而久之，其口碑以及公信力难免下降，从而也将影响其后今后的生存发展。相反，如果能在团队的执行力、工作效率上多下功夫，公益组织还能提升影响力、公信力。

权威论述：

——2007年党的十七大报告：

为了“促进国民经济又好又快发展”，必须“规范发展行业协会和市场中介组织”；为了“发展社会主义民主政治”，必须“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能”；为了“推动社会主义文化大发展大繁荣”，必须“完善社会志愿服务体系”、“深化文化体制改革„„扶持公益性文化事业”；为了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，必须“重视社会组织建设和管理”，“鼓励和规范社会力量”兴办教育、参与公共卫生和医疗服务、补充慈善事业以完善社会保障体系；为了“始终不渝走和平发展道路”，必须加强“民间团体对外交往，增进中国人民和各国人民的相互了解和友谊”。

——马凯：努力加强和创新社会管理。

——民政部民间组织管理局局长孙伟林：

社会组织为增强社会自治功能，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，提供了有效的组织平台。它是政府改善社会管理和公共服务，实现社会良性治理的重要途径和助手。

社会组织的作用是如何体现的呢？一是社会组织尤其是行业协会配合政府管理，在开展行业自律、制定行业标准等方面，已经成为市场经济体系不可或缺的力量；二是社会组织协助政府参与社会事业，兴办公益慈善事业，成为社会管理和公共服务的有益补充；三是社会组织引导公众合理反映诉求，维护自身权益和公共利益，起到沟通政府与社会的桥梁和纽带作用；四是社会组织成为重要的就业渠道；五是社会组织配合政府外交，开展国际交流，参与国际市场标准制定、处理纠纷争端等，发挥了重要作用。

我国社会组织正处在快速、稳步发展时期。„„但是，我国社会组织总体上数量少，规模小，服务功能不强，自我发展、自我约束功能薄弱。发达国家每万人拥有社会组织的数量一般超过50个，发展中国家一般超过10个，而我国目前仅为2.7个。从服务领域上看，从事教育、卫生、社会服务的多，但公益慈善、文化与体育、工商服务、生态能源等方面的少。另外，一些社会组织存在组织机构不健全、内部制度不完善、财务管理不透明等问题，能力建设有待提高，少数社会组织活动不规范，有的甚至违规违纪。

“十二五”规划纲要首次专章阐述社会组织，明确了“统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管”的社会组织管理体制，这充分体现了党中央、国务院对社会组织工作的高度重视和关心。