农户秸秆禁烧协议书汇总 秸秆禁烧书的承诺(8篇)

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农户秸秆禁烧协议书汇总一

“迎龙年”，丰富寒假生活 2.提升自我与邻里的沟通能力，加深对家乡变化的了解 3.增添实践经历，充实学习成长生涯。

二、实践内容：新年前的几天主要是通过父母以及合同单初步了解村里承包地使用权流转的相关问题，比如这次土地租赁的起始时间，每亩土地的获益，村里邻里的自愿倾向，租赁后土地的使用方向，租赁方的态度等并以此初步制定实践计划以及欲调查的问卷；新年后主要是通过先前的了解信息以及网上搜集的关于农户承包地使用权流转的相关规定制定好的问卷并对相关邻里乡亲进行调查，并详细深入地了解本次土地租赁情况，调查后做好整理统计并做出报告。

在着手这项实践之前，或者说在签订相关合同书之前，我就已从父母口中听过些关于村里土地出租的消息，当时家里还挺后悔我把户口签到了南通，以为会因此少得不少钱，以为土地承包是以人口计算，但事实证明土地租赁只是以亩计算的，因而少了些许担心。去年我做过关于拆迁方面的调查，其中也涉及了很多土地方面的流转问题，据我了解那些是与户口相关的，难怪村里的人都对那些颇有关注。在这之前的一年，村里所有的地必须按要求全部种上水稻，虽然因为父母身体不好家里已经两三年没种水稻了，但这次也不得不听村干的安排，当然，这也是有好处的，农药化肥灌水都实行了统一分派管理，并且买一送一，给乡里人减轻了不少负担，那时便也知道，以后要好久都没得田种了。

经过年前几天从父母以及合同书的了解，我知道了这次租赁的目的：在稳定家庭联产承包责任制的基础上，为了优化农业生产要素配置，规范农村承包土地使用权流转行为，促进农村经济的发展。流转期限从20xx年10月30日起至20xx年10月30日止。租赁方给对方的流转补偿费用为900元每亩，据说，有别的村想涨补偿费闹事，结果没成功，补偿费原本也没我们村高，这个原因嘛，我们村属于镇边缘区，说不定哪天就被开发了，到时候地价疯涨也是说不定的。依据合同所说，补偿费会增幅按农民人均纯收入增长幅度做相应调整。就这份合同而言，也有相关的规定。

这些都是合同书上明文写得很清楚的，但据我调查发现，很多地方因为承包地的使用权流转问题出现了很多矛盾。鉴于一些先例，我觉得就我们村此次的变化，我也有必要就一些实际的问题展开简单的调查，因此，我做了份简单的调查问卷，包括家庭人口数，土地使用权流转地亩数等，其中的主要调查问题包括：请问您家是自愿将土地租赁给别人的么？请问您觉得租出土地获得的补偿能满足您的要求么？这些补偿与您平日使用这些土地获得的收入有多少落差；请问，您觉得这样做会给我们农民带来好处么？您对此次参与承包地使用权流转的相关政府信任么？当然，涉及隐私不愿意透露的我也就不强求。

三、实践结果：我共上门发放调查问卷22份，因有些邻里长时间不在家，或者有些没有、少有田地，有些因是爷爷奶奶管，不太熟悉情况，实际仅拿到16份有结果的问卷，包括我家。经过整理分析后，有12家是很情愿加入到承包地使用权流转这个项目中的，其原因我想应该是由于他们的子女都已在外面的城市里有了立足之地，自己到了一定的年龄，身体不太好，继续种地也确实挺累的，如果在不用种地的情况下还能获得一定的补偿收入，对于他们而言，是个不错的选择。而对于另外4家，可能是因为害怕孤单无聊，子女不在身边，不再种地对他们而言等于让他们失去了打发时间的机会，生活也会变得更无趣；有11家认为租赁后获得的补偿是满意的，跟平日里的收入差距不大，能够满足自身的需求。对于他们，生活本来就不愁，没必要在这些方面计较钱，反而落得轻松自在。但对那些生活不怎么容易，原本就靠种地维持生活的人而言，不仅生活失去了动力，最大的经济来源也失去了，田地本来就多，补偿并不能满足他们的生活需求；有9家确定的认为这次的承包地使用权流转会给他们农民带来好处，生活压力小了，轻松了这些就不多说，关键这也是新时期农村发展的结果，顺应时代变化，新的制度体制必然是以一定的农村经济基础为依托，必然代表着大多数人的利益，在他们眼里，这次的做法必定会给自己带来大的利益。有4家是反对这种做法的，就是不情愿的那4家，他们认为我们村的经济发展条件还不足，村里大多以父母辈为主，不种地又没有别的主要工作，这种做法是跟着别的村学，跟风的做法必定不会给自己村带来大的收益。还有3家持观望态度，他们认为凡是都有尝试，既然政府认为我们村可以，肯定是做过相关调查的，当然政府也会犯错，好与不好，都要经过实践的检验，他们对这种做法的后果不是太关注，大家都一样，他们无所谓；对政府的信任这个问题，通过统计，16家都是认同的，他们都是信任政府的，尽管有不情愿的，反对这种做法的，但既然签订了合同，他们对政府的认可程度还是很高的，在他们看来，政府不会有强行将农户的承包地延长时间、大面积转租给企业经营，或者是借土地流转之名，随意改变土地农业用途、拖欠补偿款等违反合同的作为。从这点可以看出，我们村的干部平日里的所作所为还是能够被村民认可接受的，这样的政府必定也是可信的。

四、实践总结体会：在这段时间里，我每家每户的走，接触各种各样的人和事，这些都是在学校里无法感受到的，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不会有人告诉你这些，你必须要知道做什么，要自己去做，并且要尽自己的努力做到最好。比如了解相关资料情况，制定调查问卷，整理分析结果。而在学校，只有学习的氛围，毕竟学校是学习的场所。但不管怎样，无论是学习还是实践，都存在着竞争，在竞争中就必须要提高自己的能力。在与邻里沟通的过程中，我觉得可能平时在校接触的人太少，有些需要理解的问题我解释的不是很好，还有，有些邻里，自己竟然连称呼都搞错，在对那些爷爷奶奶，我也没有拿出自己的专业特长，多关注下他们，我想这些都是我需要长期练习的。但有一点，我觉得做得还挺不错的，那就是自信，在社会上生存，自信很重要，它不是麻木的自夸，而是对自己的能力作出肯定。社会经验缺乏，学历专业不足等种种原因会使自己缺乏自信。

通过这为期半个多月的实践，从另一个侧面检验了自己的学习情况，培养了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力；让我受益匪浅。尽管寒假很冷，但实践活动给了我们这些生活在象牙塔中的大学生们提供了一个很好的接触基层，深入基层，深入农村，深入国家农业发展的机会，让我们真实的理解了“从群众中来，到群众中去”的真正含义。实践让我认清了自己的定位，发现了不足，无形中增强了我努力学习的信心和毅力。思想理论的知识其实也没白学，理论与实践相结合告诉了我大学生也是要与时俱进的，现在的农村已经不再是面朝黄土背朝天，新时代的农民是幸福的！

农户秸秆禁烧协议书汇总二

为认真贯彻落实《县2020年秋冬季秸秆禁烧工作方案》，加大秸秆利用率，减少秸秆焚烧。特制定如下方案。

秸秆离田既能保障秸秆禁烧率，又能实施秸秆综合利用。加强秸秆离田作业，对推进全镇秸秆综合利用起着决定性的作用，不仅可以提升秸秆综合利用率，也可产生良好的经济效益和生态效益。

2020年全镇按计划完成秸秆捡拾打捆、离田作业，提高秸秆综合利用率。重点加强林地周边、高速公路周边、公路沿线秸秆捡拾打捆作业的实施，遏制秸秆焚烧，辐射带动全镇秸秆捡拾打捆作业面积进一步扩大。

(一)做好秸秆离田宣传教育。依托秸秆禁烧宣传为媒介，强化秸秆离田宣传教育，广泛开展秸秆离田宣传活动，确保每户种植户都了解秸秆离田的政策导向，加强对村民的思想教育。

(二)做好秸秆离田安置工作。农户做到秸秆离田，需要确保秸秆离田后有处安放，提高秸秆离田后的安置工作。镇依托辖区内养牛场、养牛户可以将离田的秸秆做到粉碎，清贮饲料;秸秆也可以作为家庭燃火材料，既能有效解决秸秆离田，又能防止秸秆田间焚烧，还能节约能源。

(三)做好秸秆离田综合工作。全面推行秸秆机械化粉碎还田利用。秸秆机械粉碎直接还田，能最大程度的降低火灾隐患，又不影响夏种工作。各村要认真谋划，大力推广收割秸秆粉碎抛撒一体化机械，做到收割与灭茬、播种同步作业，确保下茬作物适期、适墒播种。积极推广旋耕灭茬播种，一劳永逸抓好当季秸秆禁烧和综合利用工作。

(四)做好秸秆离田保障工作。村级网格长逐户逐地块地进行排查，对那些离田有困难的薄弱户，要制定帮扶措施，帮助农民把秸秆清运离田。

(五)做好秸秆离田表彰工作。建立秸秆离田示范户，在秸秆禁烧重点时期，针对积极响应秸秆离田政策的村民，要实施表彰措施。加大表彰宣传力度，做好表率工作，为宣传秸秆离田打好基础工作。

农户秸秆禁烧协议书汇总三

望江县高度重视秸秆禁烧及综合利用工作，紧密结合县情实际，做到早谋划、早部署、早落实、早行动，集全县干群之力，大力创新秸秆综合利用途径，不断强化秸秆禁烧工作举措，使得全县春季农作物秸秆禁烧及综合利用工作取得良好成效。

为做好20xx年农作物秸秆禁烧工作，促进大气污染防治和资源合理利用，加强生态环境保护。县政府早在2月底就成立了由县长任组长的农作物秸秆禁烧及综合利用工作领导小组，下设办公室和10个督查指导组，出台了工作方案、资金奖补实施细则和考核办法，细化责任区域，明确责任主体。并从县农业、城管、环保、交通、公安等相关部门抽调专人成立2个专职巡查组。各乡镇也成立相应的领导机构和工作机构，制定工作方案，落实包保人员，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局和“全面覆盖，网格清晰，分级管理，层级负责，责任到人”的网格化管理体制，全面推进全县秸秆禁烧及综合利用工作。

县禁烧办积极会同县电信、移动、联通等部门，建立完善秸秆禁烧及综合利用信息发布机制;县委宣传部充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，在县电视台、政府网站、望江周刊等新闻媒体上加大秸秆禁烧及综合利用宣传力度;各乡镇通过在主要交通路口和集镇悬挂宣传横幅、自然村主要路口制作墙体标语、流动宣传车、智能广播、发放《致农民一封信》等方式，早着手、多角度、全方位，把秸秆禁烧及综合利用工作宣传到田间地头、落实到村组住户，做到家喻户晓、人人皆知，自觉参与禁烧行动。

坚持“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，把秸秆机械化全量还田作为综合利用重点，在全县范围内实施秸秆禁烧，杜绝露天烧荒，推进秸秆综合利用，确保重点区域、高速公路沿线、城区周边等不发生焚烧秸秆现象，形成了政府主导、社会参与、市场运作的工作格局。并充分利用大马力拖拉机、秸秆粉碎还田机、秸秆打捆机和“村收集、乡运输、县利用”的收储转运体系，提升秸秆综合利用能力和水平。同时，积极推广秸秆青储、氨化、微生物发酵技术和基料化利用技术，拓宽秸秆综合利用渠道。确保全县秸秆综合利用率达90%以上，其中秸秆还田率达80%以上。

县政府与各乡镇、各乡镇与村(社区)、村(社区)与村民小组、村民小组与农户(大户)签订了秸秆禁烧及综合利用工作责任书，形成县包乡镇、乡镇包村、村包组、组包片的四级联动责任机制。在农作物收割期间，按照“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，实行全方位、全区域、全时段监管和全天候驻守、巡回检查、暗访督查制度，及时发现、及时制止和及时处置焚烧秸秆行为，确保“不燃一把火、不冒一处烟”。县财政安排100万元，作为乡镇秸秆禁烧及综合利用工作经费。对禁烧工作部署不到位、行动迟缓的单位和个人进行通报批评，县政府将约谈乡镇主要负责人;对因责任不落实，失职、渎职造成严重后果的，依法追究当事人和相关责任人的责任。

农户秸秆禁烧协议书汇总四

为严防火灾，减少污染，改善大气环境质量，促进农民增收，保障人民群众生命财产安全，我乡按照县委、县政府对秸秆禁烧工作的统一部署，积极行动，强化领导，广泛宣传，全民发动，全乡上下同心协力，取得了秸秆禁烧工作的阶段性成果。

乡党委、政府对本项工作高度重视，强化领导，狠抓落实。乡主要负责人深入一线，靠前指挥，广大干部责任到人，严防死守，切实保障领导到位，投入到位，力度到位。

为使禁烧工作收到实效，营造广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，让每个公民都能认识到焚烧秸秆的害处、我乡充分利用各种宣传媒介，采取召开会议、张贴标语、悬挂规范性横幅、发放明白纸、宣传单，乡干部在下队过程中利用村上广播宣传、教育中小学生勿烧秸秆等多种多样的形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等，做到家喻户晓。

我乡采取多种方式，乡领导小组成员多次到重点区域进行不定时巡查，并加大对重点时段、重点区域巡查密度，发现露天焚烧秸秆及时予以扑灭，并对不听劝戒、一意孤行的农户，按照相关法律法规给予了现场处罚，在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。

我乡在秸秆禁烧工作期间，组织广大乡村干部、农技人员深入村组，广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作。乡村干部和农技人员将自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间，鼓励农民积极运用秸秆综合利用，改良土壤质量，节约资源，从而提高农产品质量，保护农业生态环境。

在乡党委、政府的高度重视下，我乡的秸秆禁烧工作达到了预期的效果，并且通过这次活动，对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及，使广大农户的环保意识显著提高，大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用，避免了环境污染，发展了农村循环经济，推进了农村生态建设。

农户秸秆禁烧协议书汇总五

甲方：

乙方：

甲方为推动散养商品肉猪循环养殖产业的发展，特在**县及周边地区培育有志于推广和发展商品肉猪散养循环养殖的专业合作社，以示范并带动当地农户通过散养商品肉猪养殖脱贫致富。经甲方考察，乙方已具备发展专业合作社的条件，甲方将予以重点扶持。本着互惠互利的原则，为明确双方的责权利，经甲乙双方友好协商，达成以下协议：

公司+合作社+农户。即由公司统一供应猪苗、统一发放价格、统一养殖流程、统一疫病防治、统一供应药品、统一供应饲料、统一回收成肉猪、统一品牌销售；合作社负责发展农户，并严格按照公司制定的养殖流程即时跟踪指导、跟踪服务；农户严格按照公司和合作社的要求和指导进行养殖。

1、甲方向乙方生猪养殖的合作委托书，并协助乙方进行工商注册。

2、甲方按与乙方签订的《养殖合同》规定的价格供给乙方优良猪苗、疫苗兽药、饲料、养殖技术等，并指派专业技术人员协助乙方对养殖户的猪栏建设进行现场指导。

3、甲方免费对乙方以及农户进行生猪养殖管理、饲养、防疫等技术培训。并定期或不定期地组织乙方以及农户进行养殖专业技术的专家讲座和现场指导。

4、甲方为鼓励乙方积极发展养殖户，给予乙方一定的扶持政策：

①乙方向自己发展的养殖户提供猪苗，甲方将给予相应返利，即每只猪苗返利15元，并在当月底按返利款的80%进行兑付。

②乙方在甲方购买兽药的，甲方给乙方购买总额的12%的返利；乙方在甲方购买饲料的，甲方给乙方购买总额的4、2%的返利，并于当月底按返利款的80%进行兑付。

5、甲方将根据当地的养殖环境和技术要求，制定严格的养殖流程，其中包括防疫流程、饲养流程等，从而确保养殖的质量。甲方将安排专人负责，严格按照流程及时通知乙方，由乙方督促每个养殖户认真按流程规定用药、用料和防疫。

6、为了保证农户的养殖安全和质量，甲方将根据乙方所属养殖户购买猪苗的数量，按照甲方制定的流程进行疾病防疫和饲料投放的配比统计，并进行合理分析，如出现用药用料数据配比偏差太大而造成的养殖损失，甲方概不负责。

7、甲方为保障乙方和养殖户的利益，甲方将逐年与乙方签订《养殖合同》，并确定肉猪的当年回收价格（此价格将根据市场价格的波动而随时调整），同时也制定出市场最低保护价。

8、回收指标：以乙方所购猪苗为基数，回收比例不低于95%。

1、乙方所建立的养殖基地，将做为其所在片区的示范养殖基地，从而带动该区域内农户发展养殖。

2、乙方要做好所属农户的技术培训和指导工作。在农户养殖期间，乙方应严格按照甲方制定的养殖流程及时跟踪服务。乙方解决不了的技术难题，应及时向甲方汇报，并由甲方派专业技术人员上门协助处理。

3、乙方在甲方的指导下进行生产养殖，充分发挥专业合作社的示范带头作用，积极发展养殖户，完成甲方下达的发展养殖户任务和养殖指标，其中：

①合同签订第一年，发展养殖户不得低于20户，养殖数量不得低于100头（如果乙方如期完成任务，本合同自动转入下一年）；

②合同签订第二年，发展养殖户不得低于50户，养殖数量不得低于300头；

甲方将对乙方发展的养殖指标进行阶段性考核，如乙方能够完成上述任务指标，甲方在年底一次性向乙方支付剩余20%返利款的一半。如乙方不能按甲方要求完成养殖指标，前述应付返利款将不再支付；第二年仍未完成当年指标的，甲方有权中止与乙方的合作协议。

4、乙方向所属养殖户提供猪苗时，应按甲方合同约定的统一价格进行发放，不得私自涨价。否则，乙方除向养殖户退还多收的价款外，甲方还将扣除剩余的返利款，同时乙方还应向甲方支付超出合同价格部分的双倍罚款。

5、乙方要确保按照甲方规定的回收比例完成回收任务。当年乙方完养殖商品肉猪回收任务的，甲方将在年底兑付剩余10%的返利款。

6、乙方应认真督促农户按养殖流程进行喂养，否则，出现任何养殖事故，均由乙方和养殖户自行承担。

7、本协议签订后，乙方即为甲方确认的养殖专业合作社，乙方所在片区有直接找甲方联系养殖事宜的，甲方本着自愿的原则，可根据养殖户的意愿介绍给乙方做为乙方的发展对象。

本协议自双方签字确认后生效，希望双方共同遵守。本协议一式两份，双方各执一份。

甲方签章：乙方签章：

农户秸秆禁烧协议书汇总六

根据省工农产品成本调查队工作安排，为全面了解xx市新一年农户种植意向变化情况，年初，我市、县成本调查人员对20xx年农户种植意向进行了专项调查，情况如下：

二0xx年十二月底，我们对**等3县随机抽选27家农户，对他们20xx年小麦、玉米、油菜籽、烤烟等农产品播种面积进行调查，调查结果显示：20xx年与20xx年相比，农户小麦、烤烟种植面积基本稳定，玉米、油菜籽播种面积略有增加。具体情况分析如下：

(一)小麦播种面积同比去年持平。被调查的16家农户20xx年共种植小麦81.5亩，小麦种植面积同去年基本相同。

(二)玉米播种面积稳步提高。被调查15家农户20xx年共预计播种玉米56亩，同比去年增加3.7%。

(三)烤烟种植面积持平。被调查农户20xx年共播种烤烟21亩，同比去年持平。

(四)油菜籽种植面积略增。被调查 13 家农户20xx年共播种油菜籽24.8亩，同比去年增加3.3%。

(一)小麦播种面积同比持平。据调查资料显示，今年我市小麦播种面积稳定的原因：一是市、县政府高度重视小麦生产的播种面积，在今年全市农村工作会上，市领导明确指示，全市小麦播种面积务必保持在200万亩以上的水平;二是国家对小麦等粮食作物加大了各项补贴力度，从调查了解到，20xx年我市粮食作物全市平均每亩补贴70元以上，比去年每亩60元增加了16.7%;三是小麦价格不断上涨，目前，我市小麦市场价格每公斤为1.94-1.96元，随着国际农产品价格的进一步走高，我们预计小麦价格今后还会有一定的上涨空间，以上这些惠农措施，极大地调动了农民种植小麦的积极性。

(二)玉米播种面积同比略有增加。农户玉米预计播种面积同比增加3.7%的原因：一是政府加大玉米补贴力度。自20xx年以来，我市全面实施全膜双垄沟播玉米技术，农户每增播一亩玉米，政府给农户无偿投资2.5公斤地膜，农户种植玉米积极性比较高;二是玉米价格持续走高，目前，我市玉米价格每公斤为1.64元，同比年初1.26元/公斤,上涨30%,我市目前玉米销售通畅,农民靠出售玉米变现金快。

(三)烤烟播种面积同比持平。20xx年国家下达给我市的烤烟种植计划面积仍为3万亩，这些种植计划全部落实在我市烤烟种植大县xx县，从调查烤烟户的情况看，烟农严格按国家计划种植，故烤烟预计播种面积同去年持平。

(四)油菜籽播种面积同比略增。今年油菜籽播种面积增加的原因主要是油菜籽价格上涨。去年我市遭遇特大自然灾害，油菜籽产量锐减，致使去年后半年至今油菜籽价格一路走高，目前市场价格每公斤为4.40元，近日，随着市场各类食用油价格进一步上涨，预计油菜籽价格仍会上涨，农户看好其市场前景，种植油菜籽积极性比较高，促使其播种面积增加。

从调查了解的情况看，一些农户在种植结构调整上，存在着盲目性和趋同性。从近两年农户种植意向结构看，一方面不少调查户的市场意识和效益观念有所增强，适应市场风险的能力有所提高;另一方面，农产品市场价格近年变化较大，存在“别人种什么，自己种什么”，还有“当年什么价高，来年就跟着种什么”。这些农户忽视了市场供求这只无形手的调节功能，给他们造成一定经济损失。

目前，多数农民在国家政策和农产品市场价格引导下，在选择种植品种时日渐理智，但仍存在缺少科学种植经验，缺乏农产品价格信息，在调整结构中仍然存在按传统方式耕种，现代科技优势并没得到充分发挥，因此抵抗自然灾害和市场价格波动能力差，针对以上问题，提出以下建议：

1.国家应进一步加大对农业转移支付力度，增加对农业基础设施建设的投入，继续实行粮食各项惠农政策，以保护农民的种植积极性。

2.目前，化肥、柴油等农资价格在高位运行，农户种植成本加大，有可能在一定程度上造成农民收益减少，挫伤农民种植积极性，建议政府在保证农资货源充足，满足农业生产需要的同时，还要加强春耕期间的农资市场监管，严厉查处囤积居奇，哄抬价格的违法行为。

3.尽快建立农产品供求信息平台，加快新农村信息化建设步伐，为农民提供及时的农产品供求信息，使农民能够及时地实现农产品交易，达到增加投入的目的。

农户秸秆禁烧协议书汇总七

为提高农业资源利用水平，防治大气污染，保障航空和交通安全，推进城乡环境综合治理，促进经济、社会、环境协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《成都市禁止焚烧农作物秸秆办法》和市政府《关于推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的意见》(成府发〔20xx〕16号)的有关规定，特通告如下。

一、大、小春农作物收获季节，禁止任何单位和个人在本市行政区域内露天焚烧秸秆，禁止向河道、沟渠抛弃农作物秸秆。

二、各区(市)县政府、成都高新区管委会、天府新区成都管委会作为责任主体，负责本区域秸秆禁烧工作。鼓励和倡导村(居)民委员会制定和完善秸秆禁烧和综合利用村规民约(居民公约)，将责任落实到农户。

三、市、区(市)县环保部门是秸秆禁烧执法主体，农业部门配合环保部门做好监督管理工作;监察、城管、教育、科技、公安、财政、国土、交通、水务、林业园林、卫生、目标管理、粮食、气象等部门和市农林科学院、成都传媒集团、市农发投公司、省机场集团等单位要根据各自的职责协助做好禁烧秸秆工作。

四、凡违反本通告规定露天焚烧秸秆的单位和个人，由禁烧秸秆监督管理人员责令其停止违法行为，情节严重的，依据《成都市禁止焚烧农作物秸秆办法》第十一条的规定，处以二百元以下罚款，并按修订后的耕地保护基金管理办法，扣发其当年的耕地保护基金;造成环境污染或火灾事故的，由环保、公安部门分别按有关规定处罚。

五、拒绝或妨碍禁烧秸秆监督管理人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

六、本通告自公布之日起执行，有效期1年。

成都市人民政府

4月29日

农户秸秆禁烧协议书汇总八

为严防火灾，减少污染，改善大气环境质量，促进农民增收，保障人民群众生命财产安全，泥河镇按照省、市、区的统一部署，在区委、区政府的正确领导下，在区环保局、区农林局的直接指导下，在区纪委孙书记、区人大丁主任的细心指导下，在区纪委办、区水利局、区司法局、区新农办、区档案局的大力帮助下，强化领导，积极行动，广泛宣传，全民发动，全镇上下同心协力，取得了秸秆禁烧和综合利用工作的胜利。

镇党委、政府对本项工作高度重视，强化领导，狠抓落实。镇主要负责人深入一线，靠前指挥，广大镇村干部责任到人，严防死守，切实保障领导到位，投入到位，力度到位。

一是5月15日下午，全区秸秆禁烧和综合利用工作会议结束后，我镇及时召开了党镇班子联席会议，专题研究讨论我镇秸秆禁烧和综合利用工作，对秸秆禁烧工作进行了安排部署，迅速成立了以镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，其他党政班子成员任副组长，有关单位负责人和各村居书记任成员的秸秆禁烧工作领导小组，下设了办公室，具体负责日常工作，并制定了秸秆禁烧工作方案。同时，我镇还成立了3个督查组，坚持24小时督查，加大监管力度;镇里还从各村抽调了20名精干民兵组成了禁烧应急突击队，应对突发情况，做到在第一时间赶赴现场进行救援。此外，镇里还统一采购了迷彩服、手电筒和大扫帚、铁叉、灭火器等工具、坚持做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保人员、办公地点、经费、灭火工具、工作职责五落实，形成了上下相通、左右相连的组织网络。二是各村居也分别成立了相应的禁烧工作领导小组，村主要负责人亲自抓禁烧，促落实，确保禁烧各项工作的顺利开展。

5月19日上午，我镇召开了秸秆禁烧和综合利用工作会议，镇全体机关干部、各村(居)两委全体成员、泥河派出所、泥河供电所、泥河中心学校、泥河中学、泥河二中、区二小等单位负责人参加了会议，会议主要传达了省市区工作会议精神，安排部署我镇今年的秸秆禁烧和综合利用工作。会上，副镇长宣读了《工作方案》，李谦镇长与各村居主任签订了责任状，并就相关工作做了重要的安排部署，镇党委书记张文道同志代表镇党委、政府作了重要讲话，张书记从政治的高度、大局的高度，深刻分析了我镇秸秆禁烧工作面临的形势，对做好秸秆禁烧工作提出明确的要求。会议结束后，各村迅速行动起来，全镇秸秆禁烧战役拉开了序幕。

为使禁烧工作收到实效，营造干群广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，让每个农户都能认识到焚烧秸秆的害处、我镇充分利用各种宣传媒介，采取召开会议、张贴通告、签订承诺书、流动宣传车、悬挂横幅、发放一封信、宣传单，镇干部在下村过程中利用村广播宣传、发动中小学生向家长宣传秸秆禁烧知识等多种多样的形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等，做到家喻户晓、人人皆知。

按照“属地管理、源头控制”的要求，镇村各部门各负其职，各尽其责。3个督导组采取“夜晚查禁烧、白天查黑斑”的方式，每天不定时深入各村、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地进行巡查，全天候不定期查岗，加强对全镇禁烧工作开展情况的督查，将督查情况记录在案，及时通报存在的问题，收集整理典型经验，形成督查通报，兑现奖惩，有力保障了禁烧工作的顺利开展。并设立举报电话，24小时受理群众举报，形成齐抓共管的局面。并对不听劝诫、一意孤行的农户，坚决予以打击惩处，在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。禁烧期间，全镇共拘留8人，训诫21人次。

我镇在秸秆禁烧工作期间，组织广大镇村干部、农技人员深入村组，广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作。镇村干部和农技人员将自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间，鼓励农民积极运用秸秆综合利用，大圩、瓦房等村还将秸秆粉碎还田，改良土壤质量，节约资源，从而提高农产品质量，保护农业生态环境。全镇共规划 35个秸秆集中堆放点，每个堆放点都搭建了帐篷，买了蚊帐，安排了专人看管。镇村干部积极引导群众低茬收割、秸秆离田，综合利用秸秆，严禁把秸秆堆积在田间地头、沟边路边或林木旁，从源头上控制秸秆焚烧。目前全镇共收集秸秆2800吨，正不断拉运至平圩凯迪电厂出售。

在镇党委、政府的高度重视下，我镇的秸秆禁烧工作达到了预期的效果，没有火点通报，并且通过这次活动，对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及，使广大农户的环保意识显著提高，大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用，避免了环境污染，发展了农村循环经济，推进了农村生态建设。

虽然我镇的秸秆禁烧工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，产生了一些不良的后果，具体表现有：

1、 认识不到位。群众对秸秆利用的认识还处在一个较低的水平上，对焚烧秸秆造成的危害认识不足。个别村干群矛盾突出也是造成焚烧秸秆的一个原因。甚至有个别群众对镇村干部不满，为泄私愤，便利用偷偷焚烧他人田间秸秆的手段，给包保干部制造责任事故，让包保干部遭受处分的现象也时有发生。

2、现行的秸秆禁烧方法不科学，不具有可持续操作性。基层干部明知采取高压政策、强制手段推行农作物秸秆全面禁烧的工作不科学，不可持续，但是又不得不咬牙去做，劳民伤财，人们已经从内心产生了消极情绪，长期下去将会影响政府的号召力和公信力。

3、 秸秆利用技术研发不够，还田率不高。能够结合农时短期内大量消耗秸秆的技术较少。机械粉碎还田、青贮是当前比较有效地解决秸秆利用的办法，但这些技术的应用易受不利天气的影响，一家一户的土地分散经营制约着大型机械的推广应用。

4、加重了镇村财务负担。据了解，泥河镇每个村的工作经费约5-10万元，此外还有大量人员、车辆、宣传等无法统计清楚的开支，乡镇在秸秆禁烧期间(约一个月)，至少要开支100-200万元。虽然有20元/亩的补贴，但也填补不了巨大的开支，镇村形成了新的债务负担。

5、缺乏相应的支持政策。秸秆还田成本较高，收贮秸秆占用场地大、风险高，奖补资金少，联合收割机、打捆机等农机国家补贴资金少，农户没有经济能力购买，不利于机械化推广。

6、“堵”的办法没有真正达到预期目的。虽然在禁烧期间，大量的秸秆被迫移出田间，搬运到路边、树下等其它场所，但是农民在禁烧工作放松后，还是将转移出来的秸秆一把火烧掉，同时还会烧死树木、烧断通信设备，比在田间烧的危害还要大。所以群众戏称“什么禁烧，最终叫烧尽”。

针对秸秆禁烧专项工作，我们要转变思想观念，拓展工作思路，改进工作方法。在抓好农作物秸秆综合利用的同时，更要做好科学焚烧的文章，要变堵为疏，鉴于此，建议：

第一，加大对农作物秸秆综合利用的政策扶持。继续调整种植业结构，减少秸秆产生量;将土地向种植大户流转;补贴大型农业机械，提高秸秆还田、能源化利用水平;提高秸秆价格，补助企业收购利用秸秆等。

第二.继续推行秸秆禁烧专项工作。严格禁止农民自行焚烧农作物秸秆，我们要充分利用推行秸秆禁烧工作所形成的影响，进一步扩大宣传、教育、引导攻势，继续禁止农民自行焚烧农作物秸秆。让群众认识到焚烧秸秆的严重性和危害性可通过行政、法律等措施严厉打击焚烧秸秆行为。以疏为主、以堵促疏、堵疏结合促进秸秆的有效利用。

第三，科技支撑示范带动。要研究和引进适合我区农时特点的秸秆利用技术特别是消化秸秆快、成本低、操作简便的技术。建立各种秸秆利用示范基地，让农民从具体的利用实例中看到好处，靠效益带动农民综合利用秸秆的积极性。搞好相关技术培训，让农民掌握秸秆利用方面的技术，不断提高利用秸秆的整体水平和效益。

第四，要加快研制相关机具。秸秆禁烧最简便、最直接、最有效的措施就是解决秸秆回收综合利用和控制麦茬收割高度。农民之所以焚烧秸秆，主要是因为秸秆和麦茬无法处理，影响夏种。因此相关部门要加快研制相关机具。力求做到打捆机回收秸秆一秸秆灭茬还田机灭茬还田—免耕播种。这样既回收秸秆达到资源再利用，又能确保完成全面禁烧任务，真正做到保护性耕作，节约资源，改善土壤生态系统和土壤理化性能与物质结构，提高土壤有机质含量，有效促进农业稳产、高产，收到较好的社会效益和生态环境效益。