上级单位绩效评价报告范文简短 绩效考核上级评价如何写(六篇)

在当下社会，接触并使用报告的人越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是小编给大家带来的报告的范文模板，希望能够帮到你哟!

推荐上级单位绩效评价报告范文简短一

在公司领导和上级工会的关心、支持下，经过与会代表的共同努力，宁波镇海*有限公司工会第一次代表大会圆满完成了大会预定的各项议程。本次大会选举产生了宁波镇海*有限公司工会第一届委员会和经费审查委员会。刚才，又选举产生了宁波镇海*有限公司工会主席、副主席，这是与会代表和各位领导对我们的信任、期望和重托。在此，我代表当选工会委员向各位代表和领导对我们的信任和支持表示衷心的感谢。

作为工会组织必须从以下几方面努力实施：

1、要认真履行职责，发挥工会组织应有的作用。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。作为工会组织必须依法遵守和维护国家的法律法规，以经济建设为中心，以维护职工合法权益为基本职责，密切联系职工，关心职工生活，听取和反映职工的意见和要求，积极推进和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会构建，动员和组织职工积极参加企业的改革发展，促进企业又快又好发展。工会委员会按照上级工会要求，认真履行自己的职责，当好企业与员工的纽带，发挥企业与员工的桥梁作用，全心全意为员工服务，尽最大努力帮助和支持企业各项工作的加快发展，为完成公司各项目标和任务而努力工作。

2、建立和健全工会的各项制度，包括职工代表大会制度、委员会议制度、安全生产督查等制度，做好各项会议、活动、建好工会工作台帐。

3、围绕企业的重点工作、中心工作加强对员工思想教育、努力协调劳动关系尽力消除不利情绪，及时化解各种矛盾，努力构建和谐企业。

4、精心组织职工开展各种有意义的活动：如以增产节约为目的劳动竞赛活动;以提高员工技术为目的技术比赛活动;以提高生产效益为目的技术革新活动;以培养团队精神为目的文体娱乐活动;以营造积极进取氛围为目的评选先进职工、先进班组活动;

5、建立“职工活动之家”逐步创办阅览室，积极开展法律法规、劳动技能、职业道德、安全生产等方面的宣传教育，营造职工良好的学习氛围。

6、加强与职工的交心谈心，了解职工思想，关心职工生活，帮助解决职工特殊困难，多为职工办实事做好。

7、及时与上级工会联系，积极完成上级工会布置的各项工作任务。 由于公司工会刚刚建立，万事待兴，一时难以达到广大员工的要求，但我们将尽最大努力，搞好工会工作，力争不负众望。以上是我们初步工作打算，如有不足之处，请上级工会和公司领导以及各位代表批评指正。

各位代表：让我们团结起来，为了公司的发展，也为了员工的切身利益，按照公司的工作安排，同心同德，齐心协力，努力工作，为全面完成公司的各项工作任务而努力奋斗!

我的讲话完毕，谢谢大家!

推荐上级单位绩效评价报告范文简短二

今天参加机关党委班子组织生活会，很受启发、很受教育。感到有三个明显特点：一是思想重视，准备充分。在春节前后工作头绪多、大项任务重的情况下，一班人高度重视，注重科学统筹，周密制定方案，保证了会议的顺利进行。会前，大家认真学习有关文件，广泛征求意见建议，精心准备发言材料，提高了会议的质量。无论是个人还是集体，前期准备工作和思想交流都比较充分。二是严肃认真，会风很好。大家本着对局全面建设高度负责的精神，严肃认真地开展自我批评，真心实意地相互帮助，既很友好又很尖锐，该说的都说了，不仅严于解剖自己，而且对党委班子成员存在的问题讲得很准。三是措施务实，富有成效。每个同志结合自身实际明确了努力方向，较好地达到了统一思想、理清思路、振奋精神、增进团结、促进工作的目的。我们要把组织生活会的成果集中起来，用以指导今后班子建设和各项工作。

机关党委开局起步很快，发挥作用突出，大家都认为，机关党委讲政治、顾全局，干事业、有作为，重团结、形象好，“一班人”党性原则强、整体素质好、工作作风实、自身要求严，局党组对机关党委班子是满意的，上下反映是好的。感受比较深的主要有三点：一是政治上清醒坚定。始终把“围绕中心、服务大局”作为准则，善于从全局上思考分析和处理问题，始终坚持把思想政治建设摆在首位，注重从思想上政治上组织上教育引导党员干部，深入推进了十九大精神学习和基层“正风反腐”工作，带动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，较好地推动了我局基层党建工作。二是勤奋敬业境界高。一班人始终保持强烈的事业心责任感，聚精会神谋发展、一心扑在工作上，不管职级高低、年龄大小、任职时间长短，都尽心尽责、兢兢业业，高标准完成分管工作和每一项活动，体现了一心向党、一心为党的事业品质，体现出对事业高度负责的精神。三是作风务实形象好。一班人特别是正副书记经验丰富、思维层次高、视野开阔、思路清晰，谋全局抓大事能力强。七名委员有的在机关，有的在基层，都能模范带头，深入一线抓具体工作。大家自觉维护班子团结，既讲原则又讲感情，相互之间关系融洽，上下反映较好。

班子好的方面还有很多，这里不一一说了。关于班子和个人存在的不足，大家在发言中都已经讲到，大家认识比较深刻，有针对性地提出了改进措施，整改决心很大。希望大家知行统一、落到实处。下面，结合形势任务和机关党委建设实际，就加强机关党委建设讲四点意见：

一是大力加强党委班子自身建设。关于机关党委的地位作用，大家都认识很清楚了，刚才在对照检查里都谈到了。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确规定：“机关基层组织，紧密围绕本部门的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成”。《条例》的核心思想是要加强党的建设，这就是机关党委的使命所在，组建机关党委是“全面从严治党”向基层延伸的具体举措，大家不能有模糊认识，不要觉得局里有党组全面领导，机关党委就可有可无。可以说机关党委责任重大、使命光荣，只能加强，不能削弱，下一步就是要按你们整改措施里讲到的，抓学习、提素质、强业务、树形象，大力加强党委班子自身建设，进一步提升抓党建的具体能力。

二是扎实推进基层正风反腐工作。习近平总书记指出，作风建设永远在路上。这方面，我们局的教训很深刻，近两年都有反面典型，极大地影响了单位的整体形象。十八大以来，党中央抓得最醒目的就是反四风、纠作风，从严惩治腐败，多少个老虎苍蝇落马，触目惊心，发人深醒，局里根据上级指示抓了多个轮回，但是这项工作仍然不托底，我们局的人员基数很大，许多岗位是腐败问题的易发区，正风反腐压力很大，机关党委和纪委在正风反腐上必须要下大力气，深抓细究，从根源上解决问题，这也是对广大党员从政治上的关心爱护。要着力整治违反中央八项规定精神和“四风”问题，着力整治损害群众利益的突出问题，着力整治“为官不为”的问题，对重点工作要重点监管，要深入了解情况，及时开展咬耳扯袖、谈话提醒和廉政家访活动，发现违法违纪线索要及时查处，绝不能姑息养奸，绝不能再发生严重问题。

三是积极提升党建工作整体水平。以习近平同志为核心的党中央高度重视党建工作，作出了一系列重要部署，先后开展了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育活动，“两学一做”学习教育活动，使“党要管党、从严治党”进入新常态。党的十九大，明确指出基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，对新形势下加强党的建设作出新的重大部署。近年来，全党上下都在广泛开展组织书记抓党建述职考核，这是过去没有过的工作态势，表明了党中央加强党建工作的坚决态度和鲜明导向。就我们局而言，25个党支部是工作的“一线指挥部”，是前沿阵地，只有党支部建设好，各项工作才有主心骨，才能带动工作更好发展。但是，局里各基层组织发展不平衡、建设标准不高的问题还比较突出。有的支部班子重业务、轻党建，党建工作抓得不紧、沉不下去;有的党务干部能力素质不足，不熟悉党务工作方法、流程，党组织活动质量不高甚至开展不起来;有的党组织落实制度不力，“三会一课”、民主议事、党员评议流于形式，党管党员、党管干部失之于软、失之于宽。针对这些问题，机关党委一定要引起高度重视，认真研究，把党要管党、从严治党方针贯彻到抓基层打基础工作中去，在总结经验的基础上，找差距、找不足，取长补短，加大力度，解决问题，加强党组织建设的整体水平，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在农村支部组织生活会上的点评讲话今天很高兴来到村党支部，与所有在家党员共同开展了一次党组织活动。

开好这次组织生活会和民主评议党员会议是学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。我们村党支部能够从软弱涣散党组织转化为先进基层党组织，可以看出书记带的班子和党员队伍整体素质高、战斗力强，能干事、能干成事，特别是这次组织生活会和民主评议党员会议开得很成功，会前作了充分的准备，支部班子成员能够深入查摆问题、认真撰写对照检查材料，各位党员都能结合自身实际开展自我批评和相互批评，认识深刻，体会真切，查摆严格，意见坦诚，组织生活会和民主评议党员会议开出了新的气象、好的效果，主要有这么几个特点：

一是思想认识“深”。大家坚持把深化学习教育放在首位，组织党员集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和新党章重点内容，搞清楚、弄明白了党员义务、基层党组织的基本任务，进一步提升了政治站位，加强了政治自觉，为开好组织生活会和民主评议党员会议奠定了扎实的思想基础。

二是查摆问题“准”。大家能够坚持问题导向，做到了对号入座、举一反三，不遮掩、不回避，使组织生活会和民主评议党员会议的指向性更加清晰。

三是开展批评“狠”。大家能够自觉拿起批评与自我批评的武器，深挖思想根源，找准了个人在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上的病因，思想交锋明显，心灵深处得到了洗礼和净化。

四是整改措施“实”。大家能够把征求来的意见和批评中发现的问题，有针对性地列入整改计划，并从实际出发制定整改措施，切实做到了对症下药、不走过场，没有使问题“挂空档”。

组织生活会和民主评议党员工作是严肃党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。下步工作中，要结合这次会议取得的成果，制定出整改方案、列出整改清单，挂图作战，真正把问题解决到位，把党组织和党员作用发挥好，让百姓实实在在的感受到我们取得的新成绩。

下面，就深入贯彻落实中央和省市委部署要求，确保各项工作取得成效，提几点建议，供大家参考。

一要深化理论学习。好学才能上进，好学才有本领。我们要把学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，努力在学习中汲取养分，增长才干。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握“八个明确”“十四个坚持”，深刻理解这一思想的历史地位、时代背景和实践要求，深入领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习领会上级文件精神，加快知识更新，拓宽眼界和视野，着力避免本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。我们的村级党组织如果能够静下心来认真研究上级政策，践行党的政策指引，坚定地跟党走，在转方式、调结构上出实招、办实事，就能迈好发展的步子，就能取得群众的信任和拥护。

二要聚焦主责主业。党的十九大报告指出，“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。我们办好村里的事情，也是关键在党。党支部与群众最贴近，联系最密切，必须充分发挥“主体作用”，努力成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，把群众最广泛地团结在党的周围。要树立“支部搭台、党员唱戏”意识，坚持“三会一课”制度，积极创新党员学习教育方式方法，更加注重发挥党员主体作用，引导党员知之深、信之笃、行之实，做学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想的表率。要不断发挥好桥梁和纽带作用，以“两项承诺”活动为载体，密切群众联系，形成组织群众、服务群众、凝聚群众的强大合力。

三要增强发展本领。村党组织的战斗力强不强，主要表现在支部班子团结带领全体村民创业致富的能力强不强。我们的村党支部要紧紧依托市委中心任务，找准适合本村实际的发展路子，有效整合各类资源，进一步拓宽木材、食用菌、平贝等固有产业发展渠道，大力培育特色中药材种植产业，提升发展质量和效益，壮大村集体经济，促进村民增收致富。要把精准扶贫工作摆上重要议事日程，组织实施好“干部帮户”“工作队驻村”等工作，真正帮出真情、扶出实效，坚决打赢精准脱贫攻坚战，让贫困户如期实现脱贫。同时，要办好民生实事，促进和谐稳定。村党组织要牢固树立共享发展理念，大力推进美丽乡村建设，不断完善公共服务设施，让村民更多更好地共享发展成果。要着力提高化解矛盾纠纷的能力，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，为加快发展营造和谐稳定的环境。

四是持续改进作风。对于村党组织来讲，做好服务工作是一项重大的职能，但党组织的服务归根结底要靠人去实施，作风实不实、服务效果好不好也由人来检验。这就要求我们的村党组织，要时刻把群众冷暖放在心上，真真正正的为群众做一些好事实事，努力建设一支心系群众、善于推动发展、本领过硬的村级服务型党员干部队伍。同时，要加强纪律建设，营造遵规守纪的良好政治生态。村党组织和农村党员干部所表现出来的道德、作风、纪律状况，深刻地影响着基层群众对中国共产党的观感，决定着党群关系的密切度和人民群众的人心向背。因此，作为党员，尤其是党员村干部，要当好廉洁自律的表率，坚定理想信念，强化党性修养，永葆共产党人的政治本色，无论是待人接物还是日常工作，都高度重视、妥善处理小事小节，绝不让小事酿成大麻烦、小节变成大问题、小过累成大错误。

最后，祝愿我们村党支部，在市委和镇党委的坚强带领下，以这次会议为新的起点，进一步深入学习贯彻十九大精神，不忘初心、牢记使命，勇于担当，务实作为，以良好作风凝心聚力，以奋斗姿态干事创业，为我市全面建成小康社会、全面振兴发展做出新的更大的贡献。

推荐上级单位绩效评价报告范文简短三

1.1编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大同事地朋友亲戚老乡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

1.2编制依据

依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。

1.4应急预案体系

根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

(1)综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

(2)专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。

(3)现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

1.5应急工作原则

遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

2.1生产经营单位概况

有限公司坐落于如东县岔河镇，厂区周边为xxx，单位地址为号，距镇政府约x公里，占地面积，建筑面积xxxm2，职工总数xxx人，是一家朋友同事。单位生产车间xxxm2，有xxx等设备。

2.2危险源与风险分析

本企业是企业,企业存在、xxx等朋友,涉及到xxx，xxx等朋友源.这些老师源蕴含着朋友的危险。

3.1应急组织体系

(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由老师朋友，如有亲戚老乡厂长不能老师时，由朋友同事长代任。副总指挥由同事副厂长和朋友亲戚长老乡。成员由老师科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。

安全生产事故应急救援组织结构图：

3.2指挥机构及职责

(1)应急救援总指挥部

①负责组织有关部门同事应急抢救预案。

②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

④负责组织人员和同事疏散工作。

⑤负责同事上级部门进行事故调查处理工作。

⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的同事及战友工作。

⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

推荐上级单位绩效评价报告范文简短四

各二级单位党委（党总支）、各党支部：

基层党组织开好专题组织生活会和做好民主评议党员工作，对于严格党内政治生活，增强党组织活力，加强党员教育管理，巩固深化党史学习教育成果至关重要。根据《中共省委组织部关于召开20-年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（鄂组通[20-]2号）有关要求，现就我校基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作通知如下：

严格执行党的组织生活制度，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神和省委十一届九次、十次全会精神为主题，紧紧围绕深入领会党的百年奋斗重大成就和历史经验来进行，组织引导基层党组织和广大党员深刻认识“两个确立”的决定性意义，大力弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央重大决策部署和省委工作要求上来，为加快湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”凝聚力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

20-年2月中下旬完成

参与对象为学校全体党员。

紧密结合基层党组织和党员思想学习工作实际，严格落实组织生活会和民主评议党员相关制度规定和任务要求，重点做好以下6个方面的工作。

  （一）会前阶段（12月中下旬）

1、认真组织学习，打牢思想基础。在集中学习和党员自学基础上，党支部集中组织党员进行一次专题学习研讨，为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打牢思想基础。学习研讨要以党支部主题党日为主要载体，采取理论宣讲、党课辅导、交流讨论等方式进行。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，以及关于本地区本部门本单位的重要工作要求等，学习党的十九届六中全会精神特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等中央全会文件和辅导材料，学习党章和《中国共产党组织工作条例》等党内法规，学习《中共湖北省委关于进一步加强党的政治建设 坚持“两个确立”做到“两个维护”的决定》等省委全会文件，坚特原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学，深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验，深化对新时代党的创新理论的理解和掌握，深刻领悟加强党的政治建设这个鲜明特征和政治优势，深刻理解党中央和省委对加强基层党组织和党员队伍建设的有关要求，深刻认识党同人民休戚与共、生死相依的血肉联系，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。对确因特殊情况不能参加集中学习的党员，党支部要向他们传达相关要求，采取灵活方式为他们“送学”、“补课”，并安排专人进行辅导，做到全覆盖、无遗漏。

2、认真查摆问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进一步找准问题。党支部和党员要主动征询，广泛听取上级党组织、工作和服务对象以及身边党员群众等反映和意见。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间普遍开展谈心谈话，指出存在的问题，相互交换意见，深入细致地做好思想政治工作。党支部委员会主要对照履行党章规定的职责任务，对照落实党中央和上级党组织部署要求，对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况，对照人民群众的新期待，全面查找在发挥政治功能和组织力等方面的问题和不足。党员主要对照党中央和习近平总书记的号召和要求，对照新时代合格党员标准，对照入党誓词，对照革命先辈和先进典型，联系实际进行党性分析，主要看理想信念是否坚定、四个自信强不强，看对党忠诚是否坚定、“两个维护”强不强，看责任担当是否坚定、斗争精神强不强，看自我革命是否坚定、“四自”能力强不强，全面查找在政治、思想、学习、工作、能力、纪律、作风等方面的问题和不足。查摆问题要紧密联系实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决防止查摆问题“想当然”、“空对空”。党支部委员会和党员查摆的问题分别形成问题清单。

（二）会期工作（2月中下旬前完成）

3、认真开展批评与自我批评。根据党支部组织设置和党员人数，组织生活会和民主评议党员一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式进行。党员采取个人自评、党员互评的方式，在党员大会或者党小组会上开展批评和自我批评。党支部委员开展批评和自我批评，一般采取党支部委员会会议方式进行，同时在党员大会或者党小组会上结合个人自评、党员互评进行。批评和自我批评要联系具体人具体事，直接点问题，有什么问题就说什么问题，不讲空话套话，不搞一团和气。党支部书记和党支部委员要带头开展批评和自我批评，发挥示范作用。

4、开展党员民主评议。各党支部要召开党员大会，在党员大会上进行民主测评，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党员人数较多的，可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。党支部书记代表党支部委员会报告工作，通报党支部委员会查摆问题等方面情况。对党支部委员会按照上一级党组织确定的项目、内容和等次，接受党员评议；支委会要综合党员参加主题教育的情况和民主测评结果，对每名党员提出评定意见，对党员按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”进行民主测评。基层党组织可采取通报、会议等方式，对评定为优秀的党员进行褒奖；对评为合格的党员，要肯定优点，提出希望和要求；对评定为基本合格的党员，要教育帮扶；对评定为不合格的党员，要按照规定程序作出相应组织处置。各基层党组织的党员民主评议结果要报校党委组织部备案。

（三）会后工作

5.认真用好民主评议结果。党支部委员会或者党员大会综合分析党员日常表现，结合民主测评结果，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。评定为“优秀”的比例一般不超过党员总数的三分之一。评定结果要在一定范围内公开。将党员民 主议结果作为评先评优、推荐遴选等方面重要参考。对评为“优秀”的党员，进行通报表扬和褒奖；对评为“合格”的党员予以肯定鼓励，提出希望和要求；对评为“基本合格”的党员指出差距，帮助改进提高；对评为“不合格”的党员要立足教育转化，按照规定办法和程序作出组织处置。将党支部民主评议结果作为上级党组织考核的重要参考，树立大抓基层导向，努力增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。

党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活会，带头开展批评和自我批评。倡导流入地党组织或流动党员党组织将流入党员一同组织参加组织生活会和民主评议党员，并将有关情况和评定意见反馈其组织关系所在的党支部。预备党员参加民主评议，但不评定等次。

6.抓好整改落实。会后，党支部委员会针对查摆和评议出的问题，列出整改清单，明确整改事项和整改措施、整改时限，党员作出整改承诺。整改清单和整改承诺在一定范围内公示，接受党员群众监督。党支部委员会整改清单以及党员民主测评结果报党委组织部备案。党支部书记作为党支部委员会整改第一责任人，向党员大会述职时， 要报告整改落实情况。

1.压实责任。各二级单位党委（党总支）要高度重视，根据本通知精神，结合党支部实际作出具体安排。党委(党总支)要认真落实全面从严治党主体责任，切实加强领导和指导，主要负责同志和领导班子其他成员，要结合工作分工和基层联系点工作，指导党支部的组织生活会。二级单位党委（党总支）要准确把握要求，组织对换届后新任党支部书记等教育培训，注意发现和解决会前准备不充分、批评与自我批评不严肃不认真、民主评议“只评不议”等问题。党支部委员会要进行专题研究，确保组织生活会和民主评议党员工作质量。党支部书记要认真履行第一责任人的责任，精心组织安排，有序推进落实。

2.分类指导。强化分类指导，对教师、学生、行政等不同类型的基层党组织提出具体要求，切实加强领导和指导。各党支部书记要把责任扛在肩上，加强统筹安排。校领导要主动参加所在党支部的专题组织生活会，并至少参加和指导1个所联系党支部的专题组织生活会。各二级党委（党总支）领导班子成员要列席所属党支部的专题组织生活会，掌握民主评议情况，并进行点评，督促党支部及时校准偏差、扎实抓好整改。要坚决反对形式主义，防止不触及思想、不解决问题，防止简单以测评票数评价党员。

推荐上级单位绩效评价报告范文简短五

同志们：

十月份以来，我们坚持了“两手抓”，即既抓财政经济工作，也抓干部人事调整工作，做到了“两不误”，保持了财政工作的有序运转。这里面既有局领导班子的心血，也凝聚了大家的辛勤劳动，为此，我谨代表局党组特别地谢谢大家!这次干部人事调整，局里的大多数同志都轮了岗，如何搞好今后的工作至关重要。借此机会，我讲三点意见：

一、要厘清几点认识

干部人事调整是很敏感的事情，也是很重大的事情，几乎涉及到每个干部职工的成长。在干部人事调整上，局领导班子考虑的层面理应比你们更深、更远，甚至面对的一些情况也许比你们个人更难以决择，局党组在这些方面非常地慎重，征求了方方面面的意见，考虑了各个方面的因素，最后形成了这个方案。方案宣布以后，大家也许有各种不同的想法，这也是正常的，这说明你们在关注全局的大事。不管是将要调整的干部，还是没有调整的干部，都要厘清三个方面的认识：

第一，要厘清干部调整是领导干部个人说了算的错误认识。前段时间，在干部调整操作方案实施过程中，有些同志认为，局里的干部人事调整是个别领导说了算的，但是通过综合测试、民主推荐、作风评议、组织考察四个程序，我可以问心无愧地向大家讲，我们这次局机关人事调整绝对是公平、公正的，也是经得起检验的，绝不是某一个说了算的。局党组是严格按民主集中制的原则，在完全民主、充分讨论的基础上形成的调整意见。在这个过程中，我绝对没有搞“一言堂”。在这次干部人事调整过程中，有些同志没有引起重视，该敏感的事不敏感，思想不与全局的核心精神保持一致，没有跟全局的主流意识保持一致，结果有些同志感觉到自己吃了亏。试想，如果你独立于财政局这个单位整体之外，那你肯定会感觉到吃亏，我们每一个人只有把自己融入财政局这个团队中，你才能发挥你应有的作用。

第二，要厘清局机关股室分三六九等的错误认识。我们有些同志喜欢把局内各股室分成三六九等，我看这也是错误的。不是你到好的股室，你就天生会出成绩，关键是看你怎么去打算，怎么去开展工作。局领导班子成员当中，也有很多人开始不是在所谓的好的股室，但是通过在这些股室的长期锻炼，通过对工作的深层次思考和积极努力地工作，做了优异的业绩，体现了他的价值，并受到了组织上的重用。这次干部人事调整中，很多优秀的、综合素质全面的同志安排在了重要的岗位，这是对他们前一段工作的肯定，也是对他们今后工作的期望。我建议，不要埋怨你在某一个股室发挥不了作用。每个股室都有他的作用，只要你在本职岗位上去尽心尽力的工作，你就会做出成绩，也许在下一轮干部人事调整中，你就会体现你的价值并得到领导的肯定。这应是一成不变的道理。我们都是财政这个大家庭里的一员，这个家庭温暖不温暖，靠我们每一个人去营造氛围，去奉献力量。我们不应该去互相攀比，说哪个股室好，哪个股室不好，在财政局这个大家庭里我们都是平等的。所以，我建议大家要保持平常心和进取心。所谓保持平常心，就是要正确地看待这次干部人事调整工作;所谓保持进取心，就是不管你在哪个岗位，你都应该积极进取。只要你做出了成绩，是金子总是会发光的。

第三，要厘清当股长就是可以甩手清闲的错误认识。经过前段时间的观察，我发现我们有一部分同志，不乏有这种现象。当股长了，自己就以为可以不怎么做事了，就喜欢发号施令，把事情推给副股长和股员去做，这绝对是不对的。作为股室负责人，要知道你不是领导，是承担股室重任和具体做事的带头人，凡事你都应该起模范带头作用，做事情应该比副股长和股员要更多一些，考虑问题应该更全面一些，不然要你当这个股长干什么。一个股室，工作做得好不好，关键是看你这个股长当得好不好，股长都不做事了，副股长和股员肯定有情绪，工作积极性怎么调动得起来?工作怎么能做得好?我希望，这次人员调整以后，不要再有类似的情况出现。

二、切实增强五点意识

一是切实增强学习意识。财政部门是政府宏观经济管理部门，工作牵涉到方方面面，政策性和业务性比较强。如果不加强学习，是很难适应当今形势需要的，不学习难有能力上的进一步提升。我们要重视学习，善于学习。首先，要勤于学习政治理论知识。结合财政工作实际，认真学习科学发展观、xx届三中全会精神等等，努力提高政治素质，做到善于从政治的高度来看待财政工作，从经济发展的全局来处理财政问题。要提高政治敏锐性，我们的工作才能不会迷失方向。其次，要勤于学习财政工作和财政改革的新知识。要经常抽出时间学习当代财经理论，注重知识的更新和积累。当前，要尽快熟悉新岗位上的财政业务，不但要学习相关的财政法律法规，还要尽快熟悉相关政策、文件精神及业务操作流程，尽快进入角色，如有不懂的地方，需要原股室人员配合的，原股室人员一定要积极配合，确保工作平稳过渡。

二是切实增强责任意识。要正确处理权利与责任的关系。法律赋予你必要的权力，是为了推动各项工作的开展，同时也赋予了你相应的责任。权力是把双刃剑，责任是个护身符，无数事例证明，只有因权力犯错误的，没有因责任而坠落的，因此，我们要把责任看成重于泰山，把权利看成轻于鸿毛。干任何事情，如果缺失了责任感，那么肯定是干不好的。财政局这个单位，大多数情况下，是别人来找你办事，有些事情还是一些影响全区的大事、急事，事情办得好不好，还靠我们的干部职工责任意识到不到位。我们要学会换位思考，假如你去找别人办事，你也期盼别人能主动地、负责任地帮你尽快地把事情办好。所以，不管是老股长也好，新股长也好，股员也好，一定要增强责任意识，积极主动地为群众把事情办好，把好事办实，不能拖拖拉拉、敷衍塞责、应付了事。

三是切实增强创新意识。xx大报告指出，创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。如何建设好和谐财政、人本财政，关键是要在建立健全“四个机制”上下功夫，即建立健全财政经济良性互动的收入增长机制、建立健全以人为本的财政支出分配机制、建立健全有利于科学发展的公共财政体制机制、建立健全有利于提高资金使用效益的财政监督机制。如何建立健全这四个机制，是大有文章可作的。在上次的全局干部职工大会上，我也作了初步的探讨，希望大家结合岗位工作实际，好好想想，你作为一名股室负责人，如何带领股室一班人创新你股室的工作，把股室的工作提升一个新的档次。

四是切实增强团结意识。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部，队伍不团结，一切工作均是空谈。如何搞好团结?我认为要处理好两个方面的关系。首先要正确处理好负责与分工的关系。股长和副股长要摆正自己的位臵，不能各吹各的号，各唱各的调。股长要带好班，要负起搞好团结的责任，要有高尚的品德、宽广的胸怀，把副股长和股员团结在自己的周围。其次要处理好自己与他人的关系，客观认识自己，找准好角色定位。哪个股室团结搞不好，主要责任在股长，其他人员是次要责任。人无完人，金无足赤，每个人都有优缺点，股长要善于发挥合作共事同事的长处，善意指出同事的不足并共同做好取长补短的工作。股室人员之间有什么意见，不能背地里说三道四，要当面讲清，一切要从大局出发，一切以工作为重，襟怀坦荡，大事讲原则，小事讲风格，共事讲缘分，办事讲公正，在全局上下形成齐心协力、团结干事的良好风气。

五是切实增强廉洁意识。“家有黄金万吨日食三顿，拥有别墅千幢夜宿一床”。财政部门肩负着为政府管理资金的重任，天天跟钱打交道，如果稍有不慎，那是会出问题的。所以，财政干部要把清正廉洁作为第一操守，不断加强党性锻炼和道德修养，树立正确的人生观、权力观、价值观，时刻自重、自警、自省、自励，做到慎初、慎始、慎独，不是自己的钱一分也不要，做到“权为民所用，利为民所谋”，不断增强拒腐防变能力。

三、下段工作目标任务及要求

a-aa月，全区完成财政总收入岗位调整上级领导讲话a万元，%，个百分点。今年区里已经唱响了争“八连冠”的口号，要求区属所有的单位不能托后腿，市财政也要求苏、北两区全力超收，积极应对省以下财政体制改革。今年，我区在遭受冰雪灾害和矿山停产整顿等诸多因素影响的情况下，提出全年目标任务要放在超收上，压力确实相当大。各股室人员到位后，要开展一次回头看活动，全面熟悉业务工作，分析工作中存在的问题和困难，尽快抓好各项工作。在组织收入方面，税务部门已提前采取了各种各样的过硬措施，如加大税收清缴力度，开展税收清理整顿等等，下段时间，市场税收的全面清理整顿、鲁塘煤场的全面清理整顿都会抽调专门人员参与清整活动，不管是抽到谁，都要无条件的服务组织安排，不能有任何理由不参加。预算股、国库股、非税办、乡财局、经营中心等组织收入部门要积极组织收入，切实加大征收力度。其他各部门要多与市财政对口部门沟通联系，多汇报工作情况，积极争取财政政策和更多的专项资金，确保完成和超额完成全年的财政工作目标任务。

借这个机会，对正股级以上干部，我想特别强调以下三点要求：

一是要有良好的心情。上次在全局干部职工会上，我已经讲了，财政局和直属二级机构股室不分三六九等，只是分工不同而已，无论在哪个岗位上工作，都是全局的工作,这些股室都是为了完成全局的工作任务而设臵的。这次人事调整中，有些同志调整到个人认为不好的股室而感觉到不舒服，认为被别人瞧不起，这种思想包袱和心态完全没有必要。只要个人在新的岗位上发挥好作用，有新的思想、新的作为，做出了比较好的成绩，谁都会被局领导班子看重。这次干部人事调整中，有些同志个人认为没有得到领导的重用而难以释怀，这也没什么必要。其实，局领导班子在对人员安排当中，为了推进某项工作更好地开展，考虑到了方方面面的因素，如人员的搭配、工作效率问题等。有些同志平时认为自己工作做得很好，在这次人事调整中并没有被安排在某个股室任负责人，不是说他没有这个能力，而是考虑到这些重点工作需要这些同志加强力量去支撑。我觉得，同志们不能因为这些因素去妄自菲薄、不思进取、不求上进。我建议，下一步重点要做好总结过去、面向未来的事。总结过去，就是要反思一下自己的工作，哪些方面做得不够，哪些方面需要改进。面向未来，就是要谋划好今后的工作计划、工作目标、工作措施并朝着这些目标去努力工作，实现既定的目标，局领导班子的想法是要让那些会想事、能干事、干成事的同志脱颖而出。

二是要有对服务对象的真情。财政局是全区人民关注的部门，我们所接触的人来自方方面面，服务的对象上有各级领导，下有普通群众。因此，我们要一如既往地保持好财政局省文明机关的良好形象，要做到人与人之间的相互尊重，不管是面对领导还是面对群众，都要对他们保持一种真情，以诚相待。有时候，我们要主动提醒对方，主动服务，把事情办好。

三是要有干事的激情。要克服三个方面的问题：第一是要克服精神不振的问题。有些同志认为在财政局工作就是那么回事，可以不思上进，这是错误的，你只要在这个工作岗位上，你就应该积极努力工作，要不然你就有可能被时代淘汰。第二是要改变效率不高的问题。要经常边工作边总结，找查问题，分析问题，解决问题，这样你的工作效率才会提高，才不会整天忙忙碌碌，知其然不知其所以然。第三是要解决主次不分的问题。从前段时间的观察来看，有些同志工作、生活主次不分。今后这些情况我不希望再发生。要解决这三个方面的问题，我认为要做到五个转变：一要转变安于现状的思想，增强科学发展的意识;二要转变因循守旧的思想，增强改革创新的意识;三要转变封闭狭隘的思想，增强开放合作的意识;四要转变等靠要的思想，增强超前思考的意识;五要转变推诿拖拉的思想，增强精细化管理的意识。

推荐上级单位绩效评价报告范文简短六

按照省政协办公厅《关于围绕省委省政府关于加快我省民营经济发展的重大部署落实情况开展专项视察监督的通知》的安排，我县政协组织省、市政协委员及部分县政协常委、委员，会同县中小企业局、经信局、人社局、国税局、工商质监局、畜牧局、环保局、电力等有关部门，于9月27日，采取实地视察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对6家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了视察活动。现将情况报告如下：

近年来，县委、县政府进一步解放思想，深化改革，立足资源、区位、交通、环境四大优势，把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口，努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年，面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势，全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念，主动应对挑战，奋力攻坚克难，抓五点，促七化，全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元，同比下降19%;固定资产投资完成97.6亿元，同比增长18.7%，比全市高出11.9个百分点;社会消费品零售总额达到28.15亿元，同比增长6.2%;城镇居民人均可支配收入达到22708元，同比增长7.9%;农村居民人均可支配收入达到6251元，同比增长7.7%;粮食总产量达到9.42万吨。多年来，民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前，全县共有民营企业 家，其中;规模以上企业12家，其中9家为民营企业。2015年以来，工商新注册企业 家。

(一)贯彻落实我省《关于加快民营经济发展的意见》和省委、省政府相关工作部署及政策落实的情况

1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署，在复杂多变的国内外宏观经济形势下，针对民营企业遇到的困难和问题，县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会，专门研究解决企业生产经营中存在的问题。

2、根据工作需要，我县成立了由县长任组长，分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长，各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责，县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部，派驻党支部书记，协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作，积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力，使全县民营企业平稳度过了困难时期，同时也营造了更为优良的发展环境，进一步增强了企业回报社会的信心和决心。

3、县四套班子成员人人蹲企业，个个包项目，深入厂矿为企业家们支招鼓劲，与企业家们共同研究应对策略。

4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬，河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团，到我县新材料产业园区等考察调研，与各部门和企业进行座谈，在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。

5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施，为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。

6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时，县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件，同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》，为民营经济发展及时提供政策宣传，鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域，在规划建设上，向民营经济倾斜;在政策落实上，站在民营经济的角度考虑问题，加大配套投入力度;在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定，给民营经济提供更多的优惠，在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。

7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率，以政务服务中心为平台，建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度，实现规范化、标准化服务，将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节，保证了一窗式受理，一站式办结，承诺办理时限由12.8天压缩为5天，压缩60%。

8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作，将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，合并到一起办理，实行“一窗受理，一表填报，并联审批，统一发证”登记制度。另外，通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制，放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件，使市场活力得到进一步激发，群众投资创业的热情持续高涨。

通过这次视察活动，绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。

(一)民营经济发展中面临的突出困难和问题

1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少，使用的设备陈旧，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力非常有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。

2、融资难制约企业的发展。目前，各级金融机构对民营企业，尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限，民营经济融资步履艰难，原因有：一是一些个体私营企业人格信用差;二是无可用以抵押的资产;三是金融界对民营企业贷款有认识误区，认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切，倾向国有企业。四是融资渠道单一，主要是国有商业银行与农村信用合作社，它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范，很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长，综合借贷成本较高;六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏，以致一些企业的产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足而难以扩大再生产，资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。

3、传统行业比重大。多年来，我县一直以矿产资源开发企业较多，传统产业仍相对集中，科技含量较低、市场占有率低，产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。

4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展，民营经济的发展水平不仅表现在总量上，更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。

5、用地难问题：土地指标不足。我县的建设用地指标偏少，远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。

6、环境容量制约。**地域辽阔，污染物排放容量较大，但上级下达的控制指标总量偏低，一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。

(二)民营经济的发展，我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对

近年来，我县借助团中央定点扶贫平台优势，大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。

1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势，选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼，学习借鉴发达地区的好经验、好做法，目前已先后选送6批66名，正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班，对2000多名企业职工进行职业技能培训。

2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地，引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名，聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家，为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作，已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议，聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会，为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。

3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题，我县积极创新融资服务体制机制，主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈，县政府积极发挥主导作用，每月组织一次全县金融工作座谈会，研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新;每季度组织一次政银企座谈会，引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求，优化信贷结构，加大信贷投入，支持县域经济发展;多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作，为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来，信贷产品创新实现“一行一品”，对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是：在政府主导下，以建设银行为试点，以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”，池内企业相互之间既是贷款人又是担保人，共同向建设银行贷款，池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”，用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款;同时，县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金，用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前，建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外，组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动，争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”，通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务，帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题，停留在个体制、家族制等传统管理阶段，没有专门的财会人员，报表靠手工填写，银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题，我县积极组织金融行业的专家作为志愿者，为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识，对其进行现代企业知识培训，帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。

(一)创新产业发展体系

多年来，我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路，充分发挥资源丰富的优势，初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体，以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一，受市场外部环境影响较大，我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题，我县规划设计了八大园区，搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济，发挥集聚效应，形成产业优势，降低投资成本，提升城市功能和品位，推动经济发展。有机农业园区，立足**山好、水好、空气好的生态优势，在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园，推动农村资源变股本、股本变资金，实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园，围绕京津冀产业转移承接，重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园，在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目，积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园，利用**空军机场，瞄准通用航空终端服务环节，开展公务机运营服务等通航业务，将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园，依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工，重点建设以矿产品深加工为支柱，集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园，以红色革命教育为主线，建设完善旅游配套设施，系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区，打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园，规划面积16.4平方公里，通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划，使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区，以润生生物材料基地为龙头，扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大，发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。

(二)创新招商服务体系

由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足，要实现转型跨越发展、后发崛起，加强招商引资工作，是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来，省委、省政府一直高度重视相关工作，主动融入环渤海经济圈，乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划，上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通，**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作，县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读，结合国家相关产业政策和我县实际，对适宜承接的产业类别进行了认真梳理，主动对接。同时，积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等，并由团中央牵线搭桥，于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表，在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目，县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜，并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道，对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况，为外来投资项目落地提供便利条件。

(一)民营经济发展制约因素仍很多

受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响，造成全县经济持续低迷;全国出口下降、投资回落、消费不足，矿山企业抗风险能力不强，应对能力较弱，表现在市场需求不足，部分行业产能过剩，产销形势受到较大影响，如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺，特别是高科技人才更缺，制约了企业的发展，如山西润生大业生物材料有限公司。同时，由于土地指标影响，规划、环保等刚性制约因素，企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。

(二)民营经济瓶颈难以突破

我县民营企业大部分是传统工业居多，新兴的高成长性、高科技企业少，如锰矿加工企业，由于缺少矿产品，大部分处于停产或半停产状态，不仅造成企业资产闲置，还严重影响我县的财政收入;特别是企业资金短缺问题较为普遍，如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司，企业融资过度依赖政府，大多数企业有效资产已经全部抵押，很难再从银行获取贷款，民间及行业担保公司发展尚在起步阶段，小贷公司数量少额度小，担保公司担保能力接近饱合，再担保能力不强，民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。

(一)积极破解民营经济发展难题

1、强化金融服务创新，打造良好的融资环境，降低贷款门槛，简化办贷程序，拓宽融资渠道，积极发展政府主导的担保公司，加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设，支持重点企业与投资基金对接，继续推进企业上市进程。

2、建立市级中小企业发展专项基金，选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业，进行省级重点扶持。

3、建立科研成果对接转化机制，优先向区域内企业提供最新科研成果，加快科研成果转化步伐。

4、协调金融机构压缩贷款审批环节，减化信贷手续，放宽中小企业贷款条件，加快中小企业创业大厦建设步伐，为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。

5、搞好产需面对面的深入对接，鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴，完善产业链条，缓解较大企业产能不足吃不了，小企业订单不足吃不饱的问题。

(二)继续打造民营经济发展良好环境

1、全力实施民营经济腾飞计划，着力推进五大工程，在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。

2、要合理进行规划布局，全面推行企业退城进区，加强项目管理和土地集约利用，对上世纪就已闲置的企业，把厂房和土地依法收回，条件成熟的引导对外招商合作。

3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐，规范审批、检查、收费等环节。

4、建立责任追究制度，对破坏经济发展环境人员从严处理，用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。

5、继续加大招商引资力度，认真落实综改试点县和扩权强县改革任务，大力推进行政审批制度改革，让企业和承办企业自然人、法人少跑路，快审批，享受市级审批权。

6、进行全省“一盘棋”考量，改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜，实现全面建成小康社会的目标。