最新公安服务窗口调研材料范文简短(优秀10篇)
- 上传日期:2023-11-22 12:01:46 |
- ZTFB |
- 8页
通过总结,我们可以更好地发现问题、总结经验、提升能力。为了写一份较为完美的总结,我们需要注意事项、确定重点和抓住要点。以下是小编为大家整理的一些优秀总结范文,供大家参考。
公安服务窗口调研材料范文简短篇一
公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是^v^党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安三项建设工程的全面推进,原有粗放性的公安管理模式已越来越不适应新时期公安工作的发展需要,亦急需调整改进。在公安工作中引入精细化管理理念,有效应对日益细致的社会分工,对于优化警务流程、规范警务管理、提升警务效能有着重要作用,必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
精细化管理是一种理念,一种文化。原于日本___世纪___年代,是一种企业管理理念,是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求,是种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
落实到公安机关,我理解精细化管理之“精”,具体可以体现到“四精四细”上,即精华(思想、文化)、精品(质量、品牌)、精通(业务、专业)、精密(管理、考评),以及细分对象、细分职能、细分岗位、细化分解每一项具体工作的各个落实环节。“精”可以理解为更好、更优,精益求精;“细”可以解释为更加具体,细大不捐。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
前些年,公安机关通过“三基建设”和队伍正规化建设使自身的硬件装备和队伍整体素质有了很大的提升,但管理的粗放型、经验型仍未有根本改变,严重制约了公安事业和队伍建设的科学发展。普遍存在各岗位职责界定不够明晰、许多规章制度、管理办法操作性不强、工作效能低下、现代化管理水平不够高等问题,精细化管理,是公安机关应对信息化时代背景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。
公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是^v^党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安现代化进程的加快,公安管理工作亦急需推进。充分运用科学技术成果,有效应对日益细致的社会分工,精细化管理必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
打造正规化公安队伍是新形势下公安工作既定目标之一。而精细化管理虽然是一种创新的理念,一种先进的管理手段,但最终是为公安工作目标服务的。推行公安精细化管理,充分发挥精细化管理最大功能和效率,从而更快更好实现既定公安工作目标。
公安事业发展的依靠在民警,好坏的评判权在人民群众,旬阳县局出台《关于改进治安行政管理工作的通知》(即105号文件),就是要求公安队伍建设要坚持以人为本,为民服务,无论是领导对民警,还是民警对群众要多一些人性化,少一些“冷面孔”,以理解人、关心人、鼓励人的方式管理,从最能影响人、打动人、感染人之处着力,盘活有限存量,激发无限潜能。
县局紧紧围绕年初市局下达的目标任务,结合自身工作实际,出台了《目标责任考评办法(试行)》,建立了标准化的考评标杆,确保了工作目标与量化考评有的放矢。规范了考评的次数,试行月考核通报,避免考评结果的偶然性,确保公平公正。实行上下之间的责任捆绑,有效促进彼此间的良性互动。在月考评中,积极融入了“所队捆绑”的工作责任机制,明确机关职能部门与基层所队等被指导单位之间的工作捆绑责任,全面提高机关与基层所队之间的相互配合能力,推动全局业务工作跨跃式发展。
真心实意地爱护民警,更多地给予民警信任、理解、支持、保护和关心,坚决落实从优待警的各项政策,出台了《民警子女就读高校奖励救助基金暂行管理办法》,鼓励民警子女好学上进,尽量解决民警教育下一代的后顾之忧,多做得警心、暖警心、稳警心的好事实事,真正做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤,把温暖送到民警心坎上。
考评内容科学化是基础。管理考评办法和细则的制定任务重、难度大、涉及面广、具体问题多,是一项复杂的系统工程。精细化管理考评细则是整个精细化管理的核心、灵魂和精髓。而细则的制定关键要解决好定性与定量的关系,要通过定性定量分析,重点解决不同的部门之间、单位之间、警种之间、岗位之间以及不同的地域(派出所)之间差别等问题,确定比较科学合理的地域差别参数、部门警种差别参数、岗位差别参数、职务级别差别参数和工作发展参数等五个方面的参数,以便确定较为科学合理的量化分值,努力实现可比性,力求科学、合理、可行。
考评结果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激励机制。“三子”就如同拉动精细化管理的三驾马车,缺一不可。特别是在改革后,各部门再也不能发放各种形式的奖金。缺少了物质激励的精细化将会使管理效能大打折扣,因此,我们在操作上要在以下四个方面想办法:一是与岗位竞赛活动挂勾。开展各种形式的岗位竞赛活动,给予排名在前的集体和民警以重奖,适时兑现。二是与考察学习挂勾。对排名靠前的单位和民警,由分局组织外出考察学习。三是与评优评模职务晋升挂勾。凡是记奖、报功、提拔、升职的民警,必须在精细化考评中排名在前的人员中考虑。
公安管理体制法制化是方向。实施精细化管理,既要经费保障,又要体制保障。在机构方面,实施精细化管理首先需要对机构进行整合,整合后的机构编制核定以及机构名称、职责要依法规范,才能为精细化管理提供可靠的体制保障和政治保障。在资金保障方面,要打破现行财政供给的局限,争取政府立项,以获得持久的资金支持。在民警职务级别晋升方面,要建立有别于公务员职务级别晋升的警察职务级别晋升体系,推进公安正规化建设。
在当前全国公安机关深入推进两个“三项”工程的新时期,公安机关要真正担负起三大政治和社会责任,维护社会稳定和谐,保障经济社会又好又快发展,就必须改变粗放型的公安队伍管理模式,充分借鉴精细化的现代管理理念,不断提高队伍管理的精华化水平,将是推动公安工作可持续发展的有效途径。
公安服务窗口调研材料范文简短篇二
为了促进我区公安基层派出所建设,切实维护基层社会稳定,为经济建设创建良好的社会治安环境。区xxx会组织有关人员,在谢方兴副主任的带领下,于5月中旬,先后赴区公安分局,城东、城南、城西、城北、院桥、澄江、头陀、北洋派出所,对基层派出所建设情况进行调研,听取了各基层派出所建设情况的汇报。期间还征求了与会人员对基层派出所建设的意见和建议。现将有关调研情况报告如下:
一、基本情况。
基层派出所是公安机关的派出机构,是集“打、防、管、控、建”于一体的综合性基层实战单位,担负着人口管理、治安管理、安全防范、群众工作等主要任务和维护辖区安全和社会稳定的重要使命。目前,全区共设置10个基层派出所,共有民警179人,占总警力的(总警力数537人);协警数为244人,占总协警数的。
近年来,我区基层公安派出所在区政府的重视和支持下,较好地履行了人民公安卫士的职责,为基层的改革、发展创造了良好的社会秩序和治安环境。
(一)严厉打击了各类违法犯罪行为。派出所成为打击各类违法犯罪的主力军。以20xx年为例,全区公安系统共起诉1434名犯罪嫌疑人,其中派出所起诉865名,占总数的%。
公安服务窗口调研材料范文简短篇三
xx市局政治处人事科:
根据你科《转发省委公安委关于深入开展公安队伍建设专题调研的通知》精神,我局组织有关人员,全面分析我局领导班子和干部队伍现状,系统总结了领导班子建设和队伍建设经验,现将我们的调研情况汇报如下:
一、领导班子建设情况。
(一)现任领导班子的基本情况:
近几年来,xx市委、市政府为公安局配齐配强了党委领导班子,目前,我局党委现有领导班子x人,其中36岁至49岁x人,50岁以上x人;其中本科学历x人,大专学历x人,公安类专业x人。
(二)换届后,领导班子的新变化、新特点:
抓大事”上,客观上使权力得到下移,由党委委员管片带线,分管各部门,平衡了责权关系。除重大、中心工作由书记负责外,其他公安工作从方案制定、协调处理,均由分管党委委员全权负责。二是班子活力更强。班子趋向年轻,呈现了青春活力。20xx年时领导班子平均年龄为x岁,而经过这两年来的班子调整,目前班子成员平均年龄为x岁,年轻有为的干部得到启用,激发了班子的生机与活力,结构趋向合理,呈现了发展活力。新班子文化、知识结构进一步优化,知识性、专业性人才充实到班子中,增强了班子发展后劲。三是年龄搭配更合理。新任领导班子既有任职多年,工作经验丰富的“老”同志,也有刚任新职的新同志,做到新老合理搭配。
公安服务窗口调研材料范文简短篇四
在县局和党委政府的领导下,尔林兔派出所紧紧围绕以创先争优、打造平安神木、提高群众安全感和满意度为宗旨,坚持“立警为公,执警为民”的方针,在打击严重刑事犯罪,加强治安行政管理,有效防范和妥善处理各类群体性治安事件等各项公安保卫工作中,充分发挥职能作用,维护了社会稳定,为促进我镇经济建设,保障人民群众安居乐业作出了积极贡献。总的来说,尔林兔派出所干警队伍的主流是好的,是一支能打硬仗、有坚强战斗力的队伍。
公安民警的思想状况如何,关系着公安队伍的战斗力,决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作,有针对性地研究分析公安民警思想状况,有力的服务于公安工作开展,我所在日常了解掌握的基础上,采取召开座谈会、访谈、谈心等形式,深入调查了民警的思想状况实际,为指导公安工作开展提供保障。
一、我所民警思想状况。
我所民警思想状况实际根据调查结果显示,总体上讲,我所民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是,民警思想上还存在着一定的问题,应该引起领导的高度重视。
公安服务窗口调研材料范文简短篇五
一,基层公安队伍的主流永远是朝气蓬勃、积极向上的。
树文、城东、白山、胜利、金山、小宽、东河等绝大多数派出所的工作都是井然有序的。用朝气蓬勃、欣欣向荣来形容我们的队伍永远恰如其分。我从同志们那张张面孔上读出了一种乐观向上、团结奋进、积极进取的集体主义精神。为了便于表述,我将这激情迸发、充满正能量的战斗群体分成两类。
(一)是以家住本乡镇的老民警居多,主持工作的所长也是老同志。他们长期在一起工作,尽管脾气秉性各不相同,但共同的理想、真诚的合作使他们建立了一种默契的兄弟情谊,此所谓君子和而不同。他们对新入警的年轻同志就像对待自己的亲兄弟一样关心爱护。这些老同志在故乡这片热土上辛勤耕耘无怨无悔。其中突出的代表就是金山、孟家岭等偏远农村派出所。周欣、申火炎、宋喜军、张焕昌等都是89年参加工作的老同志,他们有扎实的业务功底,具备丰富的基层工作经验。周欣连续在金山派出所工作八年,他事必亲躬、冲锋在前。可以看出金山派出所、孟家岭派出所等都是群众满意、党委放心的一流队伍。在调研过程中时,教导员宋喜军自豪的说我们非常注重培养年轻同志。在我们这工作过的张铁钢、王辉等同志都十分留恋这里,都把这里当成了自己的家。
(二)是以常兴、张凯、于宏志、刘永凯等一大批四十左右岁的中青年所长带领的队伍。他们朝气蓬勃,一往无前。在他们工作的字典里从来就没有困难二字,有的只是自信、乐观与从容。他们都是在一线所队磨练多年的老同志,有经验、有魄力、能吃苦、求上进。他们个个是率先垂范排头兵,因此他们带的队伍可以称得上是党和人民放心的爱民为民之师、公平正义之师。
特别要强调的是,基层派出所还有很多才华四溢的新老同志。年轻民警中不乏名牌大学科班出身的精英。四棵树派出所的赵亮,小伙子聪明好学、心如止水。作为内勤写得一手好字,各种工作记录让人看了耳目一新、神清气爽!还有来自沈阳市的袁冬冬,大学毕业,专业英语四级。据说专业四级相当于非专业的六、七级。完全可以和老外对话。可见,我们公安队伍真是人才辈出、后继有人啊!
除了风华正茂的年轻人,还有像郝洪亮、赵克印、李国海、赵新宇等众多的老同志,他们依然战斗在一线,依然是中青年领导的参谋和助手。23日中午,我们到小宽派出所时,我特意找到正在染发的郝洪亮攀谈了许久,他用沙哑的嗓音对我说年轻的领导很关心他,他也愿意发挥自己群众工作经验丰富的长处,主动承担一些调解纠纷的工作。看到他那认真地态度,我真为我们队伍有这样的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我见到了能填词赋诗的赵新宇同志,临走时我特意关照赵新宇同志一定要勤读书多练笔,积极参加文学作品大赛活动,他欣然应诺。
二,当前基层派出所队伍建设中存在的问题。
(一)跨省、市、县招收警察的问题。
在基层派出所,让所长们揪心的是那些跨省、市、县新入警的小青年儿们。有辽宁省锦州的、沈阳的,内蒙古科尔沁的等等。省内其他市县的就更多了。他们绝大多数都抱有在基层呆两年再说地想法,时刻想着回梨树、回四平、回大城市。他们有当警察的美好愿望和理想,但现实生活对他们似乎太苛刻了。以在泉眼岭派出所工作、家住沈阳市的袁冬冬为例,他已经在沈阳成家,现在面临夫妻两地分居的问题,而下一步成为人父后又面临教育孩子的重任,这是精神层面的问题。从经济层面讲,往返泉眼岭与沈阳市之间一年要多少经济支出?而且新入警的工资并不高,更没有远程通勤补助。将来又要面临照顾父母、儿女的重担,凡此种种,让他们如何面对家国的双重责任?如何面对忠孝两难全的尴尬?要知道他们大多数人是独生子女。
那些制定招警政策的人应该到基层派出所去看看,看看他们酿的苦酒。看看他们制定的政策是多么的不切实际!从政治的高度讲这一政策将给公安队伍建设带来难以解决的现实问题和长久的影响。
(二)老民警工作积极性不高的问题。
所有五十左右的老民警都有二三十年的基层工作历程。年轻时每个人对工作都有火一样的热情、都创造过辉煌的业绩。岁月如流,黄沙淘尽乃是金。老同志有着丰富的人生经历和工作经验,他们是我们队伍的财富,绝不是负担。但绝大多数老同志身体健康状况堪忧、工作积极性不高,个别人还长期泡病号。如何调动老同志的积极性、照顾好老同志就成了队伍建设的一道难题。我走访的三个较大的派出所都不同程度的存在这一问题。如十家堡派出所、奉化派出所、榆树台派出所。
(三)民警心理压力过大的问题。
年老体弱民警偏多的单位,所长的压力普遍较大,因为所有的任务指标是按人头泼下去的,而这些老同志完成任务很吃力,实际工作都压在了所长和教导员以及少数年轻民警的身上了,这种状况又造成了民警心理压力大,焦虑、妄想,甚至不安心工作,产生一种逃避工作的意识。这种状况在个别派出所表现得尤为明显。所长疲于应付各种任务指标,无力抓队伍建设,整个队伍步调不一致,业务水平参差不齐。甚至个别派出所长不堪重负主动让贤。
(四)极个别派出所长工作能力不强的问题。
调研过程中,发现极个别派出所长没有一线工作经历,缺乏实际工作经验,执法办案水平低。民警称下乡办案(他)就是多占(车上的)一个位置。可以想象,这样水平不高的领导很难服众,他不但带不出一支能打硬仗的队伍,反过来还会影响其他同志的工作热情,成为工作的障碍。说这话的同志也许是偏见,但,更可能是实情。
三,如何加强队伍建设是公安政治工作永恒的课题。
(一)确保一方平安就要有一支稳定的队伍。
近几年民警招录工作采取的是全国招生。新入警的有沈阳市的、锦州市的,有内蒙古赤峰的,也有黑龙江牙克石的。千里迢迢来此工作,年轻民警的生活成本加大了、生活困难增多了、公安队伍人员不稳定的现象出现了。解决这一问题根本的出路在于通过制定符合实际的政策。难道就不能通过招收本乡镇籍的大学毕业生吗来解决警力不足的问题吗?^v^年从乡镇招收的一百多名警察就是一个很好的尝试。他们的根在于此、情系于斯。正所谓咬定青山不放松,任尔东西南北风。时至今日,那批当年的合同警早已过不惑之年,有的已经年过半百。但他们二十多年来为公安事业作出的贡献将永远被家乡人民所铭记。
在调研中发现,不少年轻大学生放弃外地优厚的工作,返回家乡入警。如城东派出所的巍威、郑印等人。尤其是郑印,曾经在辽源市东丰县考试入警,工作六年之久,还被作为业务骨干调入刑警队工作。但家中父母、爷爷、妻儿的召唤终于让他踏上归乡的征程,他再次参加考试、再次成为一名家乡的警察。可能他原来警队的领导会感到惋惜,然而对于郑印本人却也是一种释然。他曾经对我说过在外边工作五六年了,现在要加倍对家中老小给予情感上得补偿。我欠他们的太多了!都说好男儿志在四方,我看也应该提倡好男儿志在家乡!
大学全国招生,军队全国招兵,那是民族融合与交流、区域团结与协作的必须。但公安机关不是学校,更有别于军营。学校是好聚好散只有四年,军营是铁打的衙门流水的兵,然而警营却是铁打的衙门一世的兵!希望通过制定仅限本地户籍大学生参加招警考试的政策来实现警察本土化。
(二)一流的队伍更需要一流的领导。
基层所队领导的选拔任用是队伍建设的关键。没有基层所队实际经验,或长期没有从事一线工作的同志,即使政治上优秀,有敬业精神也很难在短时间内胜任派出所工作。不胜任派出所工作,那就不是一名合格的基层民警,不是合格的基层民警如何能胜领导职务!如何服众!瘸子打围座山喊的时代已经过去。打铁须得自身硬,要当好派出所长就要懂业务,就要率先垂范、冲锋在前。
基层是前沿阵地,一个萝卜顶一个坑,是退无可退的战斗岗位。六年前陶永泉同志来城东派出所检查工作时,他问时任所长的李国海是否已经完成某项工作。李国海说马上安排人落实。陶局长很不高兴的说你还安排谁落实啊?李国海马上意识到了自己的错误,赶紧回答我马上就干。可以看出派出所长即是指挥员又是战斗员,应该从长期工作在一线战斗单位或业务科室里选派任用。如奉化派出所张竟鹏、小宽派出所张凯、白山派出所侯乃静等等。
(三)派出所长要进乡镇党委班子,更要有协调政府相关部门的权力。
派出所长进入领导班子除了参加党委会、管理派出所外,并没有其它的分工。建议上级机关协调地方党委政府,派出所长不但要参加党委,而且要有实际权力。至少要分管涉及社会治安一块的司法所、综治办等。这样才能发挥作为党委委员的权责,方便协调司法调解和社会治安综合治理等项工作。
(四)提高民警待遇,提振派出所的整体精神状态、提高队伍的整体战斗力。
1,对那些已经被招来的外省市县的年轻警察,应该考虑到他们的实际困难,从生活上照顾他们。家在外地的民警应该给一些长途补助,单身民警长期在派出所值班,能否给一点加班费什么的。同时为他们提供一些文化娱乐活动设施,丰富他们的业余文化生活。这些都有利于他们的成长,有利于工作。更能让他们安心基层,甚至扎根乡镇。
2,提高老民警的级别待遇,延长民警的政治生命。在基层所队四十五岁对于民警是一道坎。这个年龄如果没有提职的话,几乎再没机会了。然而,四十五岁正是一个人年富力强的时候。换句话说,四十五岁正是既有工作经验又有体力耐力的时期。基层一位老民警对我说年轻时是有热情没经验,现在是有经验没热情了!
这一问题只有从从严治警和从优待警的机制上去解决。可以规定在基层工作年满二十年以上,且五年内没有受过党政纪处分,连续五年考核及格以上的给予副科股级待遇;副科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核良好以上的给予科股级待遇;科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核优秀以上的可以晋升为副(科)局级民警。通过逐渐提高老民警的政治地位(警衔)和经济待遇,就能化不利因素为有利条件,激发他们的工作热情,延长他们的政治生命。从而提振派出所的整体精神面貌。让那些不唯上、不唯权、只唯事的老实厚道民警有奔头、有自尊,越干越有劲头!
(五)定期调整基层所队人员结构,及时注入新鲜血液。
十家堡、奉化等个别派出所老同志偏多,部分人员健康状况欠佳、信息化技术应用能力不强。在队伍建设和各项业务指标完成上存在较大压力。而树文派出所年轻同志偏多,工作气氛热烈,年轻人工作起来争先恐后。对比两类单位我深感这就好比打扑克,抓到了一手好牌谁都会打,抓到一手孬牌只能是老太太下夹子---强支。然而,队伍建设不是打扑克。我们可以通过定期调配基层所队新老民警比例来解决这一问题,如此就可以发挥新老同志各自的优势,工作中扬长避短,共同前进。
(六)建立警营文化活动中心,给所有民警一个释放工作压力的空间。
公安民警承受着巨大的工作压力,同时还承受着不被人理解、被人误解等方方面面的社会压力。如何化解压力、释放压力是从优待警工作的重要议题。为此上级公安机关想了很多办法。如建立小阅览室、小娱乐室、小健身房等,想办法让民警释放压力。然而,基层所队条件不一,很难在有限的经费中拨出专款去建设。就算建成了,每周5至6天的工作实际,休息时间都被工作挤占了,哪来的时间娱乐?退一步讲,即使有时间又要考虑社会影响,更何况任何文件都没有规定每周什么时间是民警文化娱乐的时间!即使你在星期天礼拜进歌舞厅喊两嗓子,那依然是违纪的。今年年初,有人举报经侦大队小陈工作时间内进入娱乐场所。经纪检核查才知道真相,原来早在几天前她就休假了。可见,如今的警察几乎个个是^v^公爵啊!就算是休假想放松一下也照样被人误解!被人举报!
办法总比困难多,天无绝人之路。在这个问题上,我探讨并借鉴了一些民间自发组织的健康娱乐活动,如大大大大大大。建议上级集中警营文化建设资金,开发一个环境优美的警营文化活动中心。民警在休假期间、周六周日休息时间内,可以有计划的前往中心进行活动。中心提供简单的食宿,民警仅付适当的成本费用即可。中心的功能首先应具备像原来东山基地那样幽雅的环境,使之成为民警的天然氧吧。其次,能够提供一些娱乐设施和条件,如垂钓、健身、娱乐、图书等。最后,必须规定文化中心不接待民警以外的任何团体和个人;不设高档客房;不提供高档餐饮。相信如果管理到位,会成为广大民警释放压力和文化活动的一个好去处。公安队伍建设调研报告范文(二)党的十八大强调加强政法队伍建设,切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命,为新形势下推进公安队伍建设赋予了新内涵,提出了更高的要求。当前,经济社会发展步进入三期叠加的新常态,社会矛盾和问题错综复杂,社会公众对公安工作的关注度、敏感度很高,容忍度却很低。公安队伍出不得事,公安队伍出不起事,加强正规化建设,始终是贯穿公安队伍建设的一条主线,要坚持四轮驱动,大力推进公安队伍正规化建设,为公安四项建设注入生机活力。
一、强化规律认识运用。公安队伍正规化建设是一个从必然王国走向自由王国的过程,必然王国指的是队伍建设的内在规律,而自由王国则是对于规律的认识和运用,从必然王国到自由王国体现出队伍正规化建设的认识深化和实践飞跃。纵向来看,各个时期和阶段的公安工作侧重点不一而足,横向来看,各地区的警种部门发展步调也非同频共振。因此,必须加强顶层设计和整体规划,善于把握一些规律性的东西,深化对宗的认识,掌握对纲的要求,实现推进队伍正规化建设万变不离其宗、纲举则目张。要紧扣打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质公安队伍,来统领推进公安队伍正规化建设,使其沿着正确的价值轨道向党和人民的忠诚卫士不断前进。在队伍塑造上,要处理好全能与专业、共性与个性、一般与特殊、求同与存异的关系,坚持从工作实际出发,尊重不同个体的差异性,既要肯定主流,让能干事的人有舞台有奔头,又要尊重差异,让想干事的人能够扬长避短,脱颖而出。在实践中,正确认识并积极利用这些规律,才能更好实现队伍正规化建设从必然王国向自由王国转变,推动公安队伍正规化建设水平和层次不断高端化和前移化。
二、抓牢思想政治建设。从思想上建党,突出价值引领,是我们的优良传统,正因如此我们党才会成为革命、建设、改革和发展事业中的坚强领导核心。同理,对于公安队伍正规化建设也要将思想关、价值观这个总开关问题摆在突出的位置,解决好这个问题才能确保公安队伍始终成为党和人民的忠诚卫士。公安民警履职与社会阴暗面接触较多,时刻接受各种思潮和观念的洗礼和冲击,要毫不动摇地坚持政治建警方针,教育引导广大公安民警始终做党和人民的忠诚卫士,始终置于党的绝对领导之下。一要深化人民警察核心价值观教育,坚持常态化开展学习教育活动,用忠诚、为民、公正、廉洁人民警察核心价值体系引领队伍思潮、坚定理想信念、增强党性观念,进一步锤炼和夯实政治品格;二要深化形势政策教育,紧密结合公安工作发展形势,有针对性地开展形势政策教育,引导广大公安民警进一步增强政治意识、^v^意识和忧患意识,充分调动主动能动性,积极投身于维护社会稳定和实现长治久安的主战场。另外,要加强对党章、党纪党规和宪法法律的学习,增强法治意识、规矩意识和纪律意识,为公安队伍正规化建设提供坚实保证。
三、拓宽选人用人视野。历史上,凡属进步的思想家,都十分重视人才和知识的作用,他们把尊圣者王,贵贤者霸,敬贤者存,慢贤者亡作为古今一也的定律。人是最积极的因素,也是最能动的因素,公安队伍正规化建设必须牢牢扭住这一牛鼻子,营造一种智力人才、创造源泉竞相迸发和充分涌流的环境和条件。各级公安组织人事部门,特别是党委班子要放开胸怀,拓宽选人用人视野,树立正确导向,把扎实肯干、老实做人、踏实做事的干警委以重任。不搞论资排辈,不搞门户之别,不掺私心偏见,提倡外举不避仇、任人唯贤以德,管仲和齐桓公原来是什么关系呢?射钩之仇魏征和李世民原来是什么关系呢?冤家对头。但管仲和魏征仍能被委以重任,这种宽广的胸怀和气度在今天依然要继承和发扬。要不拘一格选人用人,只要在法律法规和政策范围内,积极推行破格任用和火线提拔等政策,破格任用破的是年龄、背景、资历的格,立的是素质、实绩、群众公认的格,只有坚决破掉该破的格,立起该守住的格,才能在破立并举之间将优秀的人才充实到公安队伍中来,让新鲜血液的鲶鱼效应激发队伍生机与活力,从源头上为提升队伍正规化建设水平提供保障。
四、保持铁腕治警定力。总体来看,绝大多数公安民警能够做到严以修身、严以用权、严以律己,用铁肩道义担负起惩恶扬善的神圣职责使命。但不可否认,公安队伍中的存在的一些不守纪律、不讲规矩的行为已成为影响队伍凝聚力、战斗力的消极因素。对此,要坚持铁腕治警定力,坚持铁规管人、铁面无私,铁石心肠,高悬从严治警利剑,架起带电的高压线,对顶风违纪违规的,从严从快加以惩戒,绝不讳疾忌医、养痈遗患。要围绕队伍正规化建设要求,针对群众反映强烈的队伍突出问题,加强自查自纠,出重典治乱、行霹雳手段、下猛药去疴,进行铁腕纠治,通过活血化瘀、通经活络的整治,有效实现队伍的强身健体。处理好严治与厚爱的关系,在队伍管理上,严治与厚爱是统一的,严治就是厚爱,不严就会出问题,要抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作,严格监督执纪问责,坚决剔除队伍腐败,增强自律意识和危机意识,将公安队伍打造成为经得起严峻考验的纪律铁军、廉洁雄师、忠诚卫士。积极探索推行科学的队伍管理体系,围绕调动积极性、增强能动性、激发创造性,探索精细化管理模式和绩效考评方法,做到用科学的方法和制度管好班子、带好队伍、培养人才。
公安服务窗口调研材料范文简短篇六
随着公安队伍的正规化建设,社会主义法制建设的不断健全和完善,公安机关执法活动逐步走向规范,派出所作为公安机关窗口单位,治安管理和执法工作占主导地位,规范派出所执法问题,就显得相当重要。分局通过一系列的举措,在规范执法行为和制度建设方面取得了一定成效,但是,在深入推进执法规范化建设,特别是派出所执法规范化建设方面也存在一些制约因素。为此,通过对当前推进执法规范化建设过程中取得的成效、面临的主要制约因素及对策研究。
一、推进执法规范化建设过程中取得的成效。
2、推广在开展专项活动中涌现出的示范单位的先进工作经验,特别是石羊派出所制定的常见警情处置规范,规范了民警的日常执法工作行为,使规范化建设和执法制度建设达到了整体推进的效果。
3、全面贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,提高诉讼效率,节约司法资源,及时化解社会矛盾,实现办案的法律效果和社会效果的有机统一,为构建社会主义和谐社会服务,会同区法院会签《关于建立快速办理轻微刑事案件制度的规定》从而更好的贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,提高诉讼效率,节约司法资源,及时化解社会矛盾,实现办案的法律效果和社会效果的有机统一。这一制度的落实,节约司法资源,提高办案效率,切实保障当事人的合法权益。
5、实行“周通报月考评”制度,对各办案单位承办的每个刑事、行政案件进行考评,建立执法档案,及时指出办案过程中存在的问题及解决措施,个案考核分数同时纳入执法质量目标考核。对各单位奖惩逗硬,进一步提高办案民警积极性,提高执法办案质量。
二、派出所在深入推进执法规范化建设中面临的主要制约因素。
1、法治观念不强,执法指导思想存在偏差。主要体现在法律至上、人权保障和全心全意为人民服务等观念不强,在执法活动中存在推诿、拖延,造成执法不公、执法不规范。
以上问题的存在,严重制约着公安机关社会治安管理和严厉打击犯罪的力度,导致了执法行为的不规范要解决以上问题的存在,应着力从以下几方面入手:
1、进一步提高民警的法治观念,增强服务意识、诉讼意识、证据意识、程序意识、监督意识和人权意识,养成自觉守法、严格依法办事的习惯,提高执法水平,保证依法治国,实现社会主义法制建设,实现公安机关全心全意为人民服务,维护国家长治久安。
2、坚持依程序受理,严格按立案条件立案,规范接警、受理报警范围、处警和责任追究等,彻底解决受理、立案不规范的问题。
3、加强经费保障,提高派出所民警的执法水平。公安机关要争取地方财政,保障派出所日常办公正常运转的需要,保障警务装备更新的需要,为民警解决后顾之忧,使民警全身心地投入到执法工作中去。
4、强化法律知识学习和培训。要有计划、有步骤、有针对性地组织民警进行多种形式的法律学习和培训。在各种业务培训中,都应当有法律课程,保证民警的法律素质与其承担的执法任务相适应。要针对不同部门、警种和执法岗位的实际需要,实行民警执法资格考试制度。同时,经常组织民警到法院旁听,学习如何收集有效证据的知识;到检察院观摩、学习、熟悉法律程序,提高民警业务素质,从根本上解决“重实体、轻程序”,保障规范执法。
5、强化内部执法监督。一是积极开展切实有效、灵活多样的专案调查、突击抽查、专项执法检查,加强考核评比,奖惩逗硬。实现执法质量考核评议工作的经常化、制度化,落实执法过错责任追究,做到有错必究,达到执法监督和以检代训的目的,促使基层领导和民警重视提高执法质量,进一步提高我局执法办案水平,规范执法行为。二是完善专(兼)职法制员,充分发挥法制员的内部执法监督作用,保证所在单位办案质量,规范执法,全面提升我局执法办案水平。三是要加强社会舆论监督,把执法活动置于群众的监督之下,消除暗箱操作。
公安服务窗口调研材料范文简短篇七
党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
根据会议安排,通过深入调研我局机关党建工作,对目前党建工作现状、存在问题及原因进行了分析,并就明年的党建工作进行了细致谋划。现将具体情况报告如下:
党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调要以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,将党的政治建设提高到前所未有的高度。从国家层面来看,今年7月,习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调,中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。从省市层面来看,今年,省委组织部将党支部建设标准化工作作为基层党建工作的重中之重,大力进行推进。市委组织部按照“工作到支部,督查抓落实”的工作要求,每月开展督查和暗访,每季度开展观摩评比,督促落实基层党建重点任务,党建工作压力进一步传导到了基层。从我们县上来看,今年相继召开了全县基层党建重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署启动会和全县党的建设工作暨组织工作推进会,举办了全县党员管理业务培训班,压实靠牢党建工作任务。近日,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,法规一个严字贯穿始终,对党员严、对组织生活严、对支部建设从严。由此可见,要进一步加强机关党建工作重要性认识,将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核,推动全面从严治党向纵深发展。
我局机关党建工作在县委组织部和县直机关工委的精心指导下,局党组落实全面从严治党要求,以党支部建设标准化为抓手,提高政治站位,聚焦主责主业,强化担当作为,全面提升新形势下党建工作水平,以推进党建工作与业务工作深度融合为目标,强化党内制度落实和载体创新,使审计业务在党建工作统领下高效运行、快速发展,实现了凝聚合力双向提升。
(一)压实党建主体责任,以标准化建设固本强基。
一是党建主体责任落实到位。局党组把机关党建工作放在重要位置,知责、明责,支部书记深入支部抓支部工作,推动党建重点任务落实,年初以签订综合目标责任书的形式,层层明确党建责任,确保了各项任务落到实处;党组会议经常研究党建工作,党支部定期向党员大会做工作汇报,党建阵地建设和活动经费足额保障,明确党务分管领导和党务干部,扎实推进工作任务落实。二是党支部组织力得到提升。根据支部工作需要补选、增选了3名支委委员,选优配强了支部班子成员,做到结构合理、职责明确;以党员领导分管股室为基础,合理划分党小组,小组内开展结对帮带,提升审计能力;以保障“三会一课”和廉政防控责任落实为重点,修改完善审计组临时党支部管理办法,强化外派审计组临时党支部职能,战斗堡垒作用得到有效发挥。三是党支部建设标准化工作扎实推进。制定了《中共审计局党支部开展党支部建设标准化工作推进方案》,根据《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》,对照机关党支部标准化建设6个方面,27条标准,对标对表查缺补漏,规范了党支部各项日常工作流程,分板块归类整理党建资料,多角度多方位对党建工作做了细致的归纳,对规范开展的工作以制度的形式进行固化,修订完善了《党员发展制度》《党支部谈心谈话制度》《党支部组织生活会制度》《主题党日制度》等制度,使党建工作有章可循,保证了党内生活的严肃性,为发挥党组织凝聚力和战斗力奠定了基础。
(二)抓好“三会一课”,以严实标准促队伍素质提升。
一是高度重视党内制度落实,依照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,支部通过严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,目前已召开党员大会3次,支委会10次,上专题党课3次;开展组织生活会1次,民主评议党员2次,主题党日活动10次。以创建学习型党组织为目标,采取集体研讨、个人自学、专题调研、专家辅导等方式,开展切实有效的学习教育,全年开展集体学习48次,专题研讨4次,规范填写《党支部工作手册》、《党员记实手册》,全程记实党支部及党员活动;以不忘初心、牢记使命为主题,在局机关打造了2个高标准党建阵地,提升了党员教育管理水平。二是结合“两学一做”学习教育,把“实”作为着力点,以举办专题辅导讲座、组织参加警示教育基地、开展结对帮扶共建、党员进社区活动和向韩玉民等先进典型学习等系列活动,开展弘扬“铁人精神”主题实践活动,教育和引导党员干部践行发扬瓜州审计精神,积极在审计项目中主动担当作为,发挥模范带头作用,争创“文明股室”,争当“先锋党员”。2018年1名党员领导被评为全市优秀党员,1名党员领导被评为全市审计机关“十佳”审计能手,5名党员被局机关评为“五手一师一典范”。
(三)树立鲜明导向,以抓党建促业务工作机制建立。
牢固树立抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是推动业务工作的理念,推进党建与业务工作深度融合,找准党建工作与业务工作的结合点,明确“1235”党建工作思路,创新党建载体,打造了“党建+先锋引领”、“党建+精品项目”、“党建+创新突破”、“党建+文明创建”的“党建+”模式,把党建工作融入审计业务,推动审计工作创新发展。一是每周一次专题理论学习,强化理论武装。局党组通过制定每月理论学习安排表,每周开展1次集中理论学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党规和全国、省市县重要会议精神及领导讲话作为“必修课”,引导党员筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以政治建设为统领,把坚定理想信念、对党忠诚体现在做好本职工作上,推动建设高素质专业化审计干部队伍。二是每月一次“主题党日”活动,增强了党支部活力。按照党支部建设标准化的要求,形成了《党支部主题党日活动规范》,支部主题党日在规定动作基础上,与审计机关的特点和工作实际相结合,创新形式、丰富内容,通过学习研讨、红色教育、廉政教育、志愿服务、扶贫攻坚、业务培训、岗位比武、文体活动等形式和红西路军安西战役纪念馆、廉政教育基地、义务植树、学习“铁人精神”等实践载体开展“主题党日”活动,增强了党组织活力,锤炼了党员党性修养,强化了宗旨意识和服务意识。三是每月开展总结点评,促进了党员干部作风转变。每年将党建、审计业务、审计宣传等工作任务目标按月进行分解,每月月初制定工作安排表,明确责任领导、责任人员、完成时限和具体要求。月末晾晒成绩单,进行总结、分析和点评,督促党员干部尽职尽责,扎实推进审计各项任务。四是每年开展评优树模,营造了干事创业氛围。党组为充分发挥身边典型和先进的示范、带动作用,每年开展一次先进股室、先进工作者、优秀新人、道德模范和审计能手及优秀审计项目评选活动,激励党员发挥先锋模范作用,形成了像徐凤、张建霞等优秀党员为代表的先进典型,使职工学有榜样、赶有目标,营造了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
目前,我局党建工作在坚持以往好的做法基础上,按照从严治党要求和上级党组织的安排部署,扎实推进各项任务落实,但以“党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力”的标准看,还存在四个方面的差距。
一是党建工作的特色还不突出。我局作为党员人数较多的县直部门,在班子建设、队伍建设、作风建设、工作业绩等方面都走在全县前列,各项成绩的取得是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥的结果。但是,面对审计工作的新形势、新任务和新时期党的建设总要求,局机关党建工作按部就班开展,没有创新点和特色经验做法,党建品牌不突出,需要进一步细化党建工作措施,发挥党建引领作用,结合审计机关实际抓党建工作的特色还不鲜明,党建工作巨大的影响力和推动力还有待于加强。
二是党员管理还有差距。一方面在新时期党的建设全面加强的大背景下,日常个别党员埋头审计业务,在工作中很少接触党建工作,看不到党建工作在单位发展中的作用,认为党建工作是机关党务干部的任务,对党建相关工作存在事不关己的思想,缺乏责任感,党内活动被动参与的多,主动建言献策的少。另一方面党建载体作用发挥不够,比如“五好先锋示范岗”、“双评双比”两个重要载体,在实际用运中经常专注于做资料,在真评、真比上还没有做到位,在建立行之有效的长效机制,引导党员在本职岗位上主动亮身份、做承诺、树形象,自觉主动奉献、务实担当和对标先进、比学赶超方面还有欠缺。
三是党建宣传教育工作还存在短板。一方面优秀典型培树方面做得还不够,对审计一线党员先进事迹的挖掘、总结、宣传不到位,向外缺少可宣传推出的典型,向内缺少党员可学习的身边模范,不能充分发挥先进典型在队伍建设中的示范引领作用;另一方面党务干部工作能力不够强,党员思想教育工作仅仅停留在简单的说教上,缺乏凝聚力与吸引力,同时,对机关抓党建促审计的经验做法以及取得的突出工作成效总结不出来,没有形成全面系统的党建工作模式,党组织的影响力受到制约。
四是党建与业务工作深度融合还不够。目前,通过党支部建设标准化的推进,党内制度执行和党员管理日趋规范,提升党建工作水平推动审计工作创新发展是一个新的课题。怎样以党建强业务,以审计促党建,发挥好党建的最大效应,引导审计干部锻造优良作风、激发个人动能,自觉在党组织的统一领导下形成共识、凝心聚力、迎难而上,确保各项任务目标的顺利实现,做好党建与业务深度融合工作,在这方面还需要继续探索和推进。
在下一步工作中,要高站位谋划机关党建工作,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》和甘肃省党和国家机关党支部标准化建设要求,在推进党建工作规范化、标准化的基础上,瞄准党建工作短板和不足,从解决影响和制约审计事业发展的突出问题抓起,强化党建工作措施,提升党组织的组织力和领导力,建立党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的长效机制,打造党建与业务工作深度融合、互促共进的新模式,使党建工作的效果真正“看得到、摸得着、有实效”。
要聚焦打造机关党建品牌,提升党建工作水平,着力创建“两高一常态”服务型党组织,即:高素质审计队伍、高质量审计成果、推进监督服务常态化。建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍;坚持监督和服务并重的原则,寓服务于监督之中,善于从完善相关体制机制方面提出审计建议,创造高质量审计成果;准确把握“三个区分开来”,更好履行审计监督职责,大力开展文明审计,推进监督服务常态化。同时,要深入开展“五好先锋示范岗”创建评选活动,通过“评绩效、比能力,评素质、比作风”双评双比,提升机关服务效能,助力打造“公信审计”党建品牌。
一是进一步发挥党组织的引领推广作用,实现党建带业务。坚持党建和审计业务工作深度融合,充分发挥党组织政治上核心作用和业务上保障作用,使党建品牌辐射作用向各个层面不断延伸。把党建工作的组织资源、组织优势、组织活力转化为推动工作发展的动力,促进审计项目的实施,做到党组织建设与审计项目进点同步展开,支部工作与审计项目同步实施,党建成效与审计成果同步总结,达到党建工作成效和审计项目成果相互促进、共同提升的目的。
二是进一步发挥党员的模范带头作用,实现党员带干部。党员作用发挥的好,其他干部就会跟着学,干部的积极性和创造性就会得到充分调动,就会把全部的精力凝聚到认真履职履责,发展审计事业这个中心任务上来。因此,在实施审计项目时,要统筹安排审计人员,实行党员与非党员搭配。让党员带头服务项目、带头担任项目主审、带头啃业务“硬骨头”、带头作出“精品项目”,更好地展示党员的良好形象,增强在机关干部中的凝聚力、号召力,有效推动各项审计工作的开展。
三是进一步发挥领导干部的表率作用,实现党风带作风。领导干部是作风建设的“风向标”。在实际工作中既要当指挥员,又当战斗员,重大审计项目要亲自担任组长,碰到审计中的问题,要亲自深入一线协调处理。只有这样才能增强在干部职工中的凝聚力、感召力,带动整个机关形成你追我赶、共同进步的良好工作氛围,真正把机关党建品牌创建的过程转化为推动中心工作、服务基层群众、转变机关作风、提升单位形象的过程。
四是进一步发挥典型示范引领作用,实现先进带后进。深入开展先进典型培树工作,全面展示审计一线党员干部的风采,激发审计干部立足岗位建功立业的积极性和主动性,形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。积极总结提炼典型的先进事迹,深入挖掘其工作、生活和学习中的闪光点和精神内涵,从可信、可学、可复制的角度开展宣传策划,并向上级党组织推荐、宣传,进一步提升党组织的影响力。
为认真贯彻《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《司法人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触》这三个规定的有关要求,防止领导干部和司法行政机关内部人员违反规定干预司法活动、插手具体案件处理,确保司法机关依法独立公正行使职权,院党组要求各部门及每位干警把“三个规定”的各项要求落实到法院具体工作中去,采取有效措施确保贯彻落实到位。
一是开展专项教育,落实制度要求。宾川县人民法院在全体干警会上集中学习“三个规定”内容,认真领会精神,充分认识“三个规定”重大意义,使全体干警准确把握规定内容,加强自我约束,严格自觉遵守并认真落实各项要求,杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生,依法维护人民法院的良好形象。按照上级法院和县委政法委关于贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的文件要求,每位干警都签订了《宾川县政法系统领导不干预、不插手案件办理承诺书》,要求办案人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触,影响公正办案,切实发挥其在案件办理过程中的指导作用,形成制度约束合力,确保铁规发力、制度生威。
二是加大宣传力度,争取多方支持。利用各种宣传平台积极宣传“两个规定”精神,取得社会各界的有力支持与配合,带头自觉遵守“两个规定”。通过法院官方网站、微博平台发布“两个规定”相关内容和举措,扩大社会影响力。在法院门口设立举报箱,公开举报电话,设立监督岗,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对宾川县人民法院落实“两个规定”监督,促进“两个规定”全面贯彻落实。
三是打消思想顾虑,如实全面记录。打消部分干警怕得罪人、怕受到打击报复等思想顾虑,根据规定建立、落实相关记录、通报和责任追究机制。对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的,或以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的,或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的,要求干警全面、如实记录并留存相关材料;对司法机关内部人员违反规定干预、说情、打探或过问案情的,或不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求等情况,办案人员应严词拒绝,并如实记录,做到全程留痕、有据可查,经得起法律和纪律的考验。
四是加强纪检监察,守住规定红线。一方面,从法院内部、从干警自身做起,加强司法作风建设,持续开展正风肃纪活动,真正做到“讲纪律、守规矩”,不折不扣地抓好“两个规定”中各项具体措施的落实,不违规讲人情、干预办案,更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面,充分发挥法院纪检监察部门和廉政监督员的作用,加强内部监督和纪律约束,运用审判管理系统等有效形式,摸排本院干警在一审、申请再审等环节中插手办案或是有避不回等违反“两个规定”的情形,一经查实,将依照规定对有关人员严肃追责,强化干警红线底线意识。
经过认真学习,加大宣传力度,全院干警没有出现违反“两个规定”的情况,也没有出现其他领导违规过问案件、插手案件处理情况。
尊敬的调研组领导:
你们好!
今天,你们来到xxx调研党建工作开展情况,我代表xxx党总支对调研组的到来表示热烈的欢迎,上级领导百忙之中下基层调研党建工作,充分体现了组织对我们的关心和厚爱,必将对我们今后的工作起到极大的鞭策和鼓舞!下面我对xxx党建工作开展情况作简要汇报,如有不妥,恳请各位领导给予批评指正。
1、党组织机构:
xxx党总支下设x个党支部,分别为xxx党支部、总支部委员会设总支书记1名、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员各1名。所属各支部委员会设书记1名、组织委员、宣传兼纪检委员各1名,总支设兼职政工干事1名,所属各党支部没有配备专兼职政工干事。
2、党员结构分布情况:
xxx在册人数xxx人,正式党员xx名(女党员xx人),预备党员x名,重点发展对象x名,积极分子x名。党员人数占全科职工总人数的20.1%。xxx党总支目前30岁以下党员1人,30岁—40岁党员32人,40岁—50岁党员12人,50岁以上党员xx人。初中文化程度的有x人,高中文化程度的有x人,中专文化程度的有x人,大专文化程度的有x人,本科文化程度的有5人。
1、把党史教育学习活动贯穿到全年的工作中去,要分步骤、有重点、有目标地坚持开展多层次、多形式的学习活动,通过每周五的政治理论学习和业余时间个人自学相结合的方式,开展好党史学习教育活动,提高思想认识,不断提升党员干部的党性修养。通过形势任务教育、党课学习、政治理论学习、知识竞赛、结合工作实际开展专题讨论等形式,提高学习效果,同时,还要利用党员政治理论学习,组织全体党员继续深入学习领会党的十九大及历届全会精神实质,促使党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,抓好“十四五”开局之年,做到学以致用,将精神实质融会贯通于安全生产实践之中,更加积极主动地立足岗位做贡献。
2、要落实好两个主体责任,要坚持一手抓生产,一手抓党建,认真落实党内“三会一课”、民主评议党员、党务公开等制度,以党支部为单位按时开展好主题党日活动,做到生产与党建工作同谋划同推进。加强对党支部工作的指导与督促,支部班子成员也要积极主动地提高党务工作的理论水平和工作能力,紧紧围绕生产经营工作需要,加强学习型、服务型党组织建设。
3、抓好入党积极分子、发展对象的培训工作,定期为他们上党课,让他们更多地参与到组织生活中来,重视党员传帮带工作,把思想进步、工作积极、成绩突出的职工群众吸引到党组织中来,形成强大的凝聚力。同时按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总体要求,根据上级党组织的安排及时选派发展对象参加党前培训,严格按照程序做好党员发展工作。
4、重视思想疏导和心理疏导对促进安全生产的重要作用,针对职工的思想动态和关心的问题,有效的开展好思想政治工作,积极开展思想引导,汇聚正能量,将舆论宣传、精神文明建设与生产经营实际有机结合起来,认真做好群众来信来访工作,强化信访接待责任制,妥善处理好各类问题及矛盾,为努力完成全年各项工作任务提供可靠的思想保证。
5、要坚持开展党风廉政警示教育活动,班子成员要带头坚持学习矿纪委下发的每旬案例,党支部每季度召开1次党风廉政分析会,同时,要从管理制度建设上筑牢反腐防腐堤坝,促进班子成员抓分管工作的同时抓思想作风建设,深刻理解党风廉政建设工作的紧迫性、重要性,做到将党风廉政建设同业务工作同部署、同落实、同考核,预防和减少违法违纪事件的发生。
6、加强通讯报道员队伍建设,多与宣传部沟通举办一些通讯写作方面的培训,不断提高通讯员的新闻视野和新闻写作水平,通过选树先进典型,大力宣传先进集体、劳动模范、先进个人和优秀党员等各类先进集体、先进典型事迹和职工的闪光点,积聚正能量、弘扬正能量,不断激发全体干部职工立足本职,学习先进、赶超先进的热情。
7、严格按照上级党组织要求,认真做好民主评议党员和组织生活会工作,针对评议中反映出来的问题,及时提出整改措施,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,提高思想认识,明确努力方向。
8、严格会议制度,推行党务公开,支部委员会每月开会研究支部主要工作,部署下月工作,对照规定应予以公开的党务工作内容,全部于党务公开栏进行公示,如三支队伍、党费收缴等情况。
9、党政工团要齐心协力,创造性地开展工作,要了解职工群众的所思、所想、所诉、所求,切实改进工作作风,密切联系群众,力所能及地帮助他们解决实际困难,确保群众满意,提升凝聚力。工会组织要充分发挥好自身优势,不断提高职工操作技能,培养技术能手,针对性地组织各类岗位练兵和技术比武活动,引导职工立足本职岗位,对标一流,力争一流。团组织要不断激发广大青年勤学知识、苦练本领、投身实践的热情,要坚持党建带团建,加大团组织“推优”工作力度,为党组织输送新鲜血液,为我矿稳定发展培养和储备后继人才。
今年,我们着力打造“红色领航、多彩党建”的特色品牌,其中,“红色领航”是指我们始终坚持党的领导,加强党的建设,不断强化把方向、管大局、保落实的领导作用,突出党建红色引领、激活党员红色细胞,“多彩党建”是指各党支部在上级党委的统一领导下,聚焦自身业务特点,充分发挥党支部战斗堡垒作用,努力打造各具特色的多彩党建品牌。同时构建“1+x”联络片党建模式,以“1”家党建工作成熟的党支部与“x”家党建工作一般的党支部组成党建联络片。通过“老带新、强带弱,党员同管、活动同办、资源同享”举措,大力挖掘各党支部创新潜力和能量,激发全体党员创新主动性,不断提升党建工作水平,强化党建引领,发挥支部作用,提升组织力量,实现党建与生产经营深度融合、互促共赢。
采用日常考核与不定期抽查相结合的方式,从支部自身建设、组织制度健全、政治思想建设、党风廉政建设、工作目标计划等几个方面进行考核,对党支部的考核工作采取“听”、“查”、“问”的方法进行:
“听”:主要听取各支部书记对党建工作的述职报告,支部书记定期以书面形式向总支报告支部的党建工作情况。
“查”:考查看各支部的年度工作计划、“三会一课”开展情况、学习资料、学习记录、组织生活会情况等相关资料。
“问”:抽查支部的部分党员,问一问支部开展相关活动的情况,看工作是否落实;问一问存在的问题的整改处理情况,看工作成效。
考核具体项目:
1、党支部班子健全,支委分工明确,认真履行职责。
2、每月至少召开一次支委会,每季度至少召开一次党员大会,统一支部党员的思想,研究支部工作,并有记录。
3、党支部认真组织政治理论学习,每季度至少给党员及入党积极分子上一次党课,进行党的知识及党风党纪教育,并有讲稿及讲课记录。
4、党支部每半年召开一次组织生活会,剖析党员的思想问题,开展批评与自我批评,有详细记录。
5、党支部班子有解决自身问题的能力,出现问题能及时解决,矛盾不上缴。
6、党支部利用各种宣传阵地,积极宣传党的路线、方针、政策和矿党政相关要求,宣传稿件等按规定完成。
7、党支部积极组织参加各类大型活动,如知识竞赛、技术比武,演讲比赛等,并取得好成绩。
9、党支部按时按标准收取党员交纳的党费,并按时上缴。
10、党支部认真落实入党积极分子的培养、考察工作,培养人定期与培养对象谈话,按要求填写考察登记表,手续完备。
11、党支部在拟发展、讨论、报批预备党员及办理预备党员转正工作中,严格把关、报批及时、手续完备、基础材料符合组织要求。
12、党支部工作手册记录规范。上级党组织所下发的各类文件、材料、资料等汇总装袋,按目录完整存放。
13、党支部班子成员清正廉洁,没有以权谋私和违纪违法行为。
考核结果要排名排序,并在一定范围内公布,并作为年底评优评先的参考依据。
一、党建工作机制不健全,一方面缺乏有针对性、可操作性的基层党建制度。另一方面管理机制不配套,制度过时,制度不健全,党建工作内容不丰富。
二、基层党组织活动形式比较单一,缺少创新,吸引力和凝聚力不够,部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。
三、党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。主要表现在思想认识不到位,基层党建工作不同程度地存在“上面说一说,中间传一传,下面听一听”的现象,部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。
四是基层党组织的党务干部本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,走出去的机会少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
下一步我们的党建工作主要从以下几方面来做,一是进一步健全和完善党建工作机制,对于已经形成长效机制的党建工作。要以制度的形式固定下来,这样能够提升规范化水平,同时还要提升制度的执行水平,确保党建工作更具有成效。二是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育,组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,另一方面重点抓好学习实效,注重将学习教育与实际工作联系起来,增强学习教育的效果,让学习落实到具体工作上来,体现在工作成效、思想进步上。三是在学习教育的基础上,不断创新党内生活新形式,多出去走一走,看一看,比如组织开展义务劳动,去图书馆开展党日活动,参观革命圣地,增强党员参加组织生活的积极性和吸引力。四是加强业务工作和党建工作深度融合,彻底告别“两张皮”现象,业务工作要干,党务工作也要搞,继续完善党建管理办法和细则,结合考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理。
为认真贯彻三个规定的有关要求,防止领导干部和司法行政机关内部人员违反规定干预司法活动、插手具体案件处理,确保司法机关依法独立公正行使职权,院党组要求各部门及每位干警把“三个规定”的各项要求落实到法院具体工作中去,采取有效措施确保贯彻落实到位。
一是开展专项教育,落实制度要求。xx县人民法院在全体干警会上集中学习“三个规定”内容,认真领会精神,充分认识“三个规定”重大意义,使全体干警准确把握规定内容,加强自我约束,严格自觉遵守并认真落实各项要求,杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生,依法维护人民法院的良好形象。按照上级法院和县委政法委关于贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的文件要求,每位干警都签订了《xx县政法系统领导不干预、不插手案件办理承诺书》,要求办案人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触,影响公正办案,切实发挥其在案件办理过程中的指导作用,形成制度约束合力,确保铁规发力、制度生威。
二是加大宣传力度,争取多方支持。利用各种宣传平台积极宣传“两个规定”精神,取得社会各界的有力支持与配合,带头自觉遵守“两个规定”。通过法院官方网站、微博平台发布“两个规定”相关内容和举措,扩大社会影响力。在法院门口设立举报箱,公开举报电话,设立监督岗,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对xx县人民法院落实“两个规定”监督,促进“两个规定”全面贯彻落实。
三是打消思想顾虑,如实全面记录。打消部分干警怕得罪人、怕受到打击报复等思想顾虑,根据规定建立、落实相关记录、通报和责任追究机制。对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的,或以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的,或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的,要求干警全面、如实记录并留存相关材料;对司法机关内部人员违反规定干预、说情、打探或过问案情的,或不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求等情况,办案人员应严词拒绝,并如实记录,做到全程留痕、有据可查,经得起法律和纪律的考验。
四是加强纪检监察,守住规定红线。一方面,从法院内部、从干警自身做起,加强司法作风建设,持续开展正风肃纪活动,真正做到“讲纪律、守规矩”,不折不扣地抓好“两个规定”中各项具体措施的落实,不违规讲人情、干预办案,更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面,充分发挥法院纪检监察部门和廉政监督员的作用,加强内部监督和纪律约束,运用审判管理系统等有效形式,摸排本院干警在一审、申请再审等环节中插手办案或是有避不回等违反“两个规定”的情形,一经查实,将依照规定对有关人员严肃追责,强化干警红线底线意识。
经过认真学习,加大宣传力度,全院干警没有出现违反“两个规定”的情况,也没有出现其他领导违规过问案件、插手案件处理情况。
为认真贯彻《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《司法人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触》这三个规定的有关要求,防止领导干部和司法行政机关内部人员违反规定干预司法活动、插手具体案件处理,确保司法机关依法独立公正行使职权,院党组要求各部门及每位干警把“三个规定”的各项要求落实到法院具体工作中去,采取有效措施确保贯彻落实到位。
一是开展专项教育,落实制度要求。宾川县人民法院在全体干警会上集中学习“三个规定”内容,认真领会精神,充分认识“三个规定”重大意义,使全体干警准确把握规定内容,加强自我约束,严格自觉遵守并认真落实各项要求,杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生,依法维护人民法院的良好形象。按照上级法院和县委政法委关于贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的文件要求,每位干警都签订了《宾川县政法系统领导不干预、不插手案件办理承诺书》,要求办案人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触,影响公正办案,切实发挥其在案件办理过程中的指导作用,形成制度约束合力,确保铁规发力、制度生威。
二是加大宣传力度,争取多方支持。利用各种宣传平台积极宣传“两个规定”精神,取得社会各界的有力支持与配合,带头自觉遵守“两个规定”。通过法院官方网站、微博平台发布“两个规定”相关内容和举措,扩大社会影响力。在法院门口设立举报箱,公开举报电话,设立监督岗,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对宾川县人民法院落实“两个规定”监督,促进“两个规定”全面贯彻落实。
三是打消思想顾虑,如实全面记录。打消部分干警怕得罪人、怕受到打击报复等思想顾虑,根据规定建立、落实相关记录、通报和责任追究机制。对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的,或以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的,或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的,要求干警全面、如实记录并留存相关材料;对司法机关内部人员违反规定干预、说情、打探或过问案情的,或不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求等情况,办案人员应严词拒绝,并如实记录,做到全程留痕、有据可查,经得起法律和纪律的考验。
四是加强纪检监察,守住规定红线。一方面,从法院内部、从干警自身做起,加强司法作风建设,持续开展正风肃纪活动,真正做到“讲纪律、守规矩”,不折不扣地抓好“两个规定”中各项具体措施的落实,不违规讲人情、干预办案,更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面,充分发挥法院纪检监察部门和廉政监督员的作用,加强内部监督和纪律约束,运用审判管理系统等有效形式,摸排本院干警在一审、申请再审等环节中插手办案或是有避不回等违反“两个规定”的情形,一经查实,将依照规定对有关人员严肃追责,强化干警红线底线意识。
经过认真学习,加大宣传力度,全院干警没有出现违反“两个规定”的情况,也没有出现其他领导违规过问案件、插手案件处理情况。
按照党委工作部署,调研组对全系统党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下:
此次调研活动,是对近年来党建工作开展情况的一次全面总结回顾,也是把调研贯穿于主题教育全过程的具体落实措施。为将调研活动抓紧抓实,调研组紧紧围绕党委确定的重点调研课题,对调研工作进行了专题部署,明确了工作要求和工作措施。调研组深入基层单位,采取蹲点了解、跟班作业、解剖麻雀、座谈交流等方式,对党的建设情况进行了再总结、再梳理、再查摆,较为全面地了解掌握了党建工作现状,找准了存在的问题,为下一步深化党的建设提供了依据。
通过调研了解,总体上看,近年来党的建设取得了较为明显的进步,科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4个方面特点:
(一)党建工作基础进一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本队伍、基本动作”为主要内容的“四个基本”建设,不断夯实了党建工作基础。一是党员教育更加扎实。深入开展学党章、学党史、学党的经典著作“三学”活动,将“三学”内容纳入到各级党委理论中心组、干部晋升培训、党日党课必学必考范围,坚定了广大党员理想信念,增强了对党组织的认同感、归属感。加大对民主集中制、严格党内组织生活等党建理论的学习研究,各级先后x次邀请党建专家进行辅导,依托优秀教员库和远程教育累计授课x次,通过开设党员领导干部党建理论研究“点将台"形成了一大批党建理论文章,为党建工作深入开展奠定了理论基础。二是党建制度更加完善。研究制定了党委、支部工作规则以及党委理论中心组学习制度、党委务虚制、党代表任期制、选拔任用领导干部票决制等一系列规章制度;基层单位也结合工作实际,不断健全完善各类制度规范,上下逐步形成了层次清晰、类别齐全的一整套基本制度。三是书记党员队伍建设更加有力。实行党务工作者分级培训制度,机关定期对基层党委书记,特别是新任党委书记进行集中培训,各基层单位每年对支部书记以及党务工作者轮训一遍,全面提升书记队伍素质能力。严把党员"入口关",制定了《发展党员工作九项制度》、《发展党员票决工作实施办法》,严格了党员发展标准和程序,规范了党员发展工作。四是党内生活更加规范。制定了x级x类组织生活规范,编印了《党组织生活学习资料汇编》、《各类党的会议流程图解及注释》等参考资料,拍摄制作了党组织生活示范片,下大力气推动了党内组织生活制度规范落实。坚持从最基本的动作入手,坚持不懈地抓好了党员亲手缴纳党费、党内互称同志、党员入党宣誓等党内基本动作的养成,广大党员党性观念和党员意识不断增强。
(二)各级领导班子建设更加有力。一是组织建设进一步健全。认真落实党委和支部建设有关要求,全面规范了党委全委会、常委会以及基层党委、党支部、党小组、团组织等各级党团组织设置。严格落实党的代表大会制度,组织召开了第二次党代会,选举产生了新一届党委班子。各基层单位也全部召开党代会或党员大会,完成了换届选举工作。制定出台了基层党支部考评帮建实施场法,坚持每年对基层党支部督导检查一遍,全面评定一遍、重点帮建一遍,有效提高了基层党支部建设水平。二是议事决策进一步规范。牢固树立“先立规、后议事”的工作理念,各级党委、支部对本级党组织议事范围、原则、程序和要求进行了全面规范。定期基层党委会议记录进行调阅,基层单位定期调阅所属基层支部的会议记录,加强了对各级党组织议事决策情况的督导检查。建立并严格落实党委务虚制度,定期对事关中心工作和建设发展的方向性、重大性问题进行分析研究,不断提升党委班子统筹全局、驾驭的能力。三是作风建设进一步加强。下大力气解决“四风”问题,全面加强各级领导班子、领导干部和领导机关作风建设。制定了党委加强作风建设“十项规定”和《关于减轻基层负担提高机关效能的意见》,规范了表彰奖励工作、住房管理、车辆配备使用、装备经费管理以及厉行节约、制止浪费等xx项规章制度。近年来,机关精简会议x个、文件x份,清理评比达标表彰项目x个、超标公务用车x辆,压缩“三公”经费近x万元。
(三)党内民主建设得到不断推进。一是深化了民主机制建设。积极探索落实党代表任期制的有效途径,建立了党代表提案提议、列席会议、调查研究等制度,充分发挥党代表参政议政作用。研究制定了《选拔任用领导干部票决工作实施办法》,对领导干部选拔任用实行投票表决;在基层党委全面推行了重大事项票决制,党委决策的科学化、民主化水平不断提升。二是规范了权力运行。强化集体领导,凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等均由集体讨论决定,并实行党委决策“三不一末”制度,坚决反对和防止个人或少数人说了算。紧紧抓住“人、财、权”等重点环节,先后完善了经费管理、大宗物资采购、干部选拔任用等一系列规章制度,切实做到了按制度、按程序管权、花销、用人、办事。不断完善反腐倡廉工作形势季度分析研判制度、领导干部报告个人有关事项和拟提拔干部财产申报抽查制度,切实加强了对权力运行的制约和监督。各级领导班子坚持每年召开高质量民主生活会,做实了谈心交心,深入进行批评与自我批评,开展积极健康的思想交锋,有效加强了党内监督。三是拓宽了党务公开渠道。认真落实党内情况通报制度,党委作出重大决策和工作部署前,坚持广泛征求党员意见和公号“老秘带你写材料”编辑建议,问计问策于职工。在信息网主页设立书记信箱,健全完善了党务公开实施办法,细化党务公开目录,规范党务公开内容、范围、方式和渠道,各级党组织对本级班子重大决策、重要工作部署以及涉及党员切身利益的敏感事项,主动向党员公开,接受监督,提高了工作透明度。
(四)引领保证中心作用充分发挥。坚持抓党建、带队伍、促中心,在推动中心工作、完成重大任务、强化队伍建设上,凸显了党建工作成效。各基层党组织依托结对共建党支部,不断深化党建联创联建,形成了党建互促共赢的良好局面。广大基层党员充分发挥与职工联系紧密的优势,开展“党员访谈制度”、“红色走访日”等主题党日活。在重大任务中,各级大力倡导“一名党员就是一面旗帜,一个战位就是一份责任,一项任务就是一种使命”的理念,广泛成立党员先锋岗、党员突击队,组织广大党员开展表决心、挑应战,有效激励了广大党员立足本职、顽强拼搏、建功立业。在队伍建设中,各单位注重发挥党员党员主人翁意识,尊重保障党员主体地位,有效调动了广大党员参与全面建设的积极性,使党员真正成为了带动青年团员、凝聚队伍力量的骨干和模范。两年来,先后涌现出xxx等一大批先进党员代表,实现了“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。
虽然党建工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
一是党建制度落实质量有待于进一步提高。在调研中发现,各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题,就制度本身来讲,有一些制度原则性的要求多,操作性的程序少,不便于基层单位实施,因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看,有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够,对一些制度,容易落实的就愿意落实,需要下力气的就不愿落实,导致制度落实方面时紧时松、打折扣。
二是党内组织生活有待于进一步规范。一些单位在落实组织生活方面,仍存在着为落实而落实的问题,注重形式上的走过场,真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显,党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题普遍存在。另外,部分基层党支部由于工作任务比较繁重,党员难以集中,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。
三是党务工作者能力有待于进一步增强。近年来,我们持续加大培训力度,基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,直接影响了本单位党建工作水平。尤其是一些基层支部书记,在任书记前没有经过专门的党务培训,缺乏党务经验和实践锻炼,“不会干、干不好"的问题依然存在。
四是党员民主意识有待于进一步提升。近年来,各级在党内民主制度建设方面进行了积极的探索,建立完善了一些机制,但方之不相适应的是,党员落买制度的自觉性、行使民王权剂的葛识还有所欠缺,影响了党内民主建设的发展。客观方面原因在于,多年来的传统是过于强调组织本位,自觉不自觉地忽视了党员的主体地位,重组织要求轻党员权利;主观方面原因在于,部分党员包括个别领导干部主动行使民主权利、捍卫民主权利的意识不强,甚至不知道自己有哪些权利、如何行使民主权利。
下步工作中,建议党委“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,不断提升党的建设科学化水平。
(一)继续抓牢“四个基本”建设,不断夯实党的建设基础。以深化“三学”活动为载体,不断加强党课教育,重点抓好党章、党史、理论知识以及中国梦的学习,坚定党员党员理想信念。加强支部书记队伍建设,推行基层党支部正副书记任职资格准入制,实行考核合格持证上岗;严格党员标准、发展程序和工作纪律,严把党员“入口关”;探索建立处置不合格党员机制,畅通党员“出口关二认真贯彻落实《党支部工作条例》,完善党委支部议事规则,严格按照标准执行“一单三制”、党内互称同志、党员主动缴纳党费等基本动作和基本环节,健全完善党内生活考评帮扶机制,切实提高落实党内生活制度的自觉性、持续性。
(二)突出抓好民主集中制建设,不断提升党组织生活质量。将2019年确定为民主集中制建设年,全面开展民主集中制专题教育,提高贯彻民主集中制的能力;进一步规范党委(支部)议事决策范围,严格议事决策原则、程序和要求;抓好党委务虚制、重大事项票决制、“三不一末”等制度的落实。持续开展党内生活现状大调查活动,准确把握各级党组织在“坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、党性原则基础上的团结”状况,分析存举问题,制定整改措施,并有计划、有步骤的抓好整改落实。进一步理顺和规范党代会、全委会和常委会之间的关系,认真研究贯彻民主集中制方面的新情况新问题,坚持以解决问题为导向,建立健全民主集中制配套制度建设,积极探索民主集中制在新形势下有效实现的形式和途径。
(三)突出抓好作风建设,不断提高党组织自身建设水平。紧抓领导班子和领导干部两个重点,采取实地查看、一线问卷、群众评议等形式,组织开展作风建设"回头看"活动,切实解决作风建设中的问题;认真落实中央八项规定及实施细则精神,完善党委减负提效工作意见,推动改进作风常态化、制度化发展。大力弘扬批评与自我批评之风,重点提高批评他人的质量,积极倡导班子成员和广大党员在党的会议上对组织和个人提出批评。继续抓好选拔任用干部票决、党务公开、党代表提议提案等制度的落实,抓住容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位,完善制度规范,加强制约监督,提高权力运行透明度。
(四)突出抓好党内民主建设,不断激发党建活力。深入贯彻《党员权利保障条例》,推行党员旁听基层党委(支部)会议、党代表列席同级党委有关会议等做法;抓党内激励关怀帮扶、党代表任期制等落实;继续深化党员身份提示、规范党内称谓、党员承诺服务等做法,增强党员荣誉感、归属感和认同感。支持和鼓励各级党组织与地方广泛开展联创联建,共同提升党蛆织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平;牢固树立“党团建设一盘棋”思想,深入开展党建带团建,探索建立团的代表大会制度。
为全面分析我院基层党建工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层党建工作机制进行专门调研,并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日,郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会,听取基层党建情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。
党员人数:截止2009年10月,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为49.5%,占全院教职员工比例为56.92%,;学生党员99人,占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人,占全体党员比例14.53%。
组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。
党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党总支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)。
多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:
(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支部达标工作,各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部,建立了比较完整的党支部工作档案,党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。
(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面,通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式,使党员教育形式更加多样,效果有了新的改善。另外,有的支部还针对学生特点,对网络党建进行了积极探索。
当然,我们也必须看到,与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比,我院党建工作还存在较大的差距,存在一些明显的薄弱环节。
(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前,我院学生党员比例在。2008年第17次全国高校党建工作会议上的统计,全国高校学生党员比例为8%(2009年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网2007年7月2日发布的信息,全国本专科大学生党员比例为。
8.16%,研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右,毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院2009年4月学生党员比例高达24.5%。可见,我院学生党员发展工作还需要进一步加强。
(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映,党的工作如何与部门中心工作紧密结合,还需要进一步探讨,特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前,专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作,很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大,党务工作很难与各部门工作紧密融合。
(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门,各部门工作内容、性质不同,人员也比较多,党员集中开展组织活动比较困难,组织生活难以保障。
(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历,又很少有机会参加相关业务培训,对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间,兼职支部书记往往觉得精力不够,绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上,抓党务工作的力度不够,党建工作很难深入。同时,党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊,考核方式不够科学,党务工作压力不够,导致部分党员干部重行政、教学,轻党建,甚至不太愿意做党务工作。
(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点,要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情,在确保质量的前提下,不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养,把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序,确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度,不断提高学生党员素质。
(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定:“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定:“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定:“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定,结合我院实际和发展需要,要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发,对联合党支部设置进行调整。目前,除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外,其余各部门党员都在3人以上,可以考虑单独成立党支部。
(三)明确基层党建工作职能和作用。党的十七大报告和十七届四中全会《决定》明确指出,党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求,在基层党建工作中,努力贴近学院和部门中心工作,找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求,找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台,找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力,找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督,真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度,把完成党务工作任务的情况,作为工作实绩考核的重要内容。
(四)规范基层党组织生活。认真研究十七届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实,形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上,根据各支部特点,努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时,积极开展不同层面、不同范围的联合活动,如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动,做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。
(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制,如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等,激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议,完善评议方式和程序,加强对党员的考核。加强对党员的教育,创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员。
(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作,建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术,建立健全的电子档案和信息库,优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动,根据《决定》完善达标指标体系,并严格按照指标体系规范党支部工作。
为推动全市基层党建工作扎实开展,确保基层组织建设年活动取得实效,市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组,深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织,组织召开基层党组织书记座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。
公安服务窗口调研材料范文简短篇八
公安民警的思想状况如何,关系着公安队伍的战斗力,决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作,有针对性地研究分析公安民警思想状况,有力服务公安工作开展,我局在日常了解掌握的基础上,采取召开座谈会、访谈、谈心等形式,深入调查了民警的思想状况实际,为指导公安工作开展提供保障。
一、我局民警思想状况。
我局民警思想状况实际根据调查结果显示,总体上讲,我局民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是,民警思想上还存在着一定的问题,应该引起公安机关领导者的高度重视。
一是警务任务繁重,工作压力大。经济社会的不断发展进步,客观造成了刑事、治安案件的相对增多,社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势,公安民警必须接连不断地参与各种严打战役、专项整顿活动,公安工作任务相当繁重。群体性闹事、集体群访事件及因不可抗力作用发生的一些突发性事件,使公安民警承担的事务比以往任何时候都繁重、具体,常年加班加点、连续作战、超负荷工作已成了民警的“家常便饭”。
公安服务窗口调研材料范文简短篇九
执法规范化建设作为公安机关“三项建设”之一,是提高公安机关执法权威及公信力的基础性工程。近年来,各地公安机关加强执法规范化建设,增强了民警规范执法意识,提高了执法办案水平。但受执法环境、民警素质等多种因素的制约和影响,在执法规范化建设中还存在着一定的问题。笔者结合丹江口市实际,就县级公安机关推进执法规范化建设谈几点思考和体会。
一、当前存在的主要问题。
(一)面对新的治安形势和执法环境,少数领导、民警主动应对不够,思想认识上有偏差。当前,我国正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特殊历史时期,影响国家安全和社会稳定的新情况、新问题很多,治安形势更加复杂。同时,人民群众法律意识和维权意识明显增强,社会对公权力的制约力度明显加大,对公安机关严格、公正、文明执法提出了更新、更高的要求。对以上变化,少数领导和民警认识不够,应对不够,主要存在三个偏差:一是认识上有偏差。认为执法是公安机关的“权力”,用权意识强,规范意识差,重法律效果,忽视社会效果。少数民警谈“以往”眉飞色舞,谈“现在”垂头丧气,束手无策。二是部署上有偏差。没有将执法规范化建设作为全局性、基础性、长远性的工作来抓,认为执法规范化建设是法制部门的事情,没有形成全警参与,齐抓共管的工作局面。三是落实上有偏差。片面认为抓执法规范化会束缚公安机关的手脚,是在自找麻烦、自寻烦恼,对执法规范化建设口头上表示支持,但内心存在抵触心理,“作表面文章”、“喊口号”可以,抓落实不够。
(二)没有处理好长期性与阶段性关系,开展执法规范化建设思想不统一、思路不清。执法规范化建设是一项长期性、系统性工程,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须长期坚持,分步推进。但一些单位和部门没有处理好长期规划与阶段性目标的关系,执法规范化建设思想不统一,目标不明确,思路不清晰。少数单位领导不是从本单位实际出发,制定有针对性、可操作性强的措施,而是今天一个方案,明天一个措施,对实际工作没有起到促进作用,突出问题依然存在。甚至有的单位还存在有方案不落实,有措施不执行,应付差事的现象,这已成为基层公安机关推进执法规范化建设进展缓慢的一个重要原因。
(四)执法制度建设尚不健全,存在落实不够问题。近年来,各地在建立健全执法制度上做出了努力,出台了相关规章制度。但是,一方面一些突出执法问题的解决尚未形成制度,如涉案财物管理制度、法制员考核制度等。另一方面因领导重视程度、注意力的转移以及职责分工的变换,使得许多制度抓一阵放一阵,未能形成长效机制。如,法制员跟班培训制度实行了一段时间,因人员紧张、督办不力等原因没能坚持下去。在月查季考上,人为因素干扰较大,没能起到应有的把关审核作用。在执法档案建设上,由于没有“严格过程记载、严格质量监控、严格考核激励、严格责任追究”,与实际执法管理工作脱节,利用率较低,使得这个本来很好的制度变成了基层民警的负担,引起普遍反感和抵制。
严了才去查处,使得一些本来可以通过提醒和内部监督就能解决的问题,最后往往要付出惨重代价。
二、存在问题的主要原因。
以上问题的存在,笔者认为有以下几个方面的原因:
(一)思想认识不到位。一些单位领导和民警认为执法是“权力”,自己有绝对自主权,想怎样就怎样,以致随意执法、不作为、乱作为。有的认为执法就是“摆平”,只要当事人不追不闹,程序上、法律适用上无所谓,以致问题案卷、“口头案卷”多,经不起检验,存在较高的信访、诉讼风险。甚至还有少数领导、民警廉洁执法意识不强,在执法办案中追求个人私利,有利益的偏着办,无利益的拖着办,有的办人情案、关系案,严重影响执法公正和执法效率,削弱了公安机关的执法公信力。
(二)教育培训不到位。培训机制不健全,对学习效果要。
求不高,对参训民警约束不严,民警既无压力也无动力,认为学与不学一个样,学习氛围不浓。有的单位忙于事务,平时不组织学习,在集中培训时不支持、甚至阻挠民警参训。同时,贴近民警执法活动的培训较少,培训内容与工作实际存在脱节,民警法律知识得不到更新,执法水平得不到提高,严重影响到执法规范化建设。
(三)奖惩落实不到位。现有的考评方式单一,“虚”指标多,“硬”指标少,考评过程不透明,考评标准不统一,执法考评流于形式,甚至暗箱操作,以致少数单位热衷于“公关”,不愿费力去抓执法质量,影响了基层单位抓执法规范化的积极性。在单位内部考评中,能干事、想干事的民警容易出现干事越多扣分越多的现象,严重挫伤民警工作积极性。同时,对考核结果的运用上失之于宽、失之于软,执法责任没落到实处,执法过错没有得到真正追究,一些单位领导和民警头脑里没有一个“怕”字,执法考评的作用没有得到真正体现。
三、推进县级公安机关执法规范化建设的对策。
(一)深入开展宗旨意识教育,在统一思想、提高认识上下功夫。一是要认真开展宗旨教育。通过中心组学习、集中教育整训,进一步树立“执法是公安工作生命线”的意识,深刻认识到公安机关公信力要通过规范执法来体现,信访案件要通过规范执法来预防,群众满意度要通过规范执法来提升,切实提高干部、民警对执法规范化建设的认识,营造领导抓、抓领导,警种抓、抓警种,全警参与的氛围,让领导、民警自觉成为本单位执法规范化建设的推动者、实践者。二是要深入开展警示教育。要通过真实案例总结经验教训,以案说法,让广大民警认识到规范化建设不是束缚民警的手脚,而是通过规范执法活动来提高公安机关的执法能力和执法水平,争取群众广泛支持,有效维护社会公平正义,促进社会和谐稳定的重要措施,既是公安工作发展的必然趋势,也是维护民警合法权益的实际需要,从根本上扭转思想认识上的偏差。
法中的突出问题,围绕接处警、受立案、涉案财物管理等关键环节,有针对性的解决问题。要认真分析梳理涉警信访案件,作为判断掌控本部门执法维稳情况的“晴雨表”,在全力化解的同时,分析研究规范执法活动的对策,切实抓好整改,努力提高群众满意度。
公安服务窗口调研材料范文简短篇十
接县委组织部《关于开展组织人事工作检查的通知》(&&[2012]2号)文件后,我局按照文件要求对组织人事工作进行自查,现将工作情况汇报如下:
1立马列主义世界观、人生观和价值观,取得了较好的效果。其次,按照县委的统一部署,认真组织开展“解放思想谋发展,求真务实为人民”学习讨论活动。成立了以局长为组长的领导小组,制定了联系局工作实际的活动方案,统筹兼顾,注重实效,活动取得了实实在在的成效。
2、严格党的组织生活。坚持高标准、高质量开好民主生活会,班子成员发扬开展批评与自我批评的自觉性和主动性,坚持走群众路线,广泛征求意见,打牢开好民主生活会的思想基础。通过设立意见箱、召开座谈会、印发《&&县食品药品监督管理局民主生活会征求意见表》等多种方式,广泛收集有建设性、针对性的意见建议,认真落实整改,不走过场,达到预期目的,统一了思想、提高了认识、增强了领导班子的凝聚力和战斗力,收到了良好的效果。
4、开展创先争优活动。去年,我局被县定为创先争优活动示范点,对此,我局扎实开展了创先争优各项活动,每一位党员干部都签订了《承诺书》,并认真按照个人承诺服务社会;每一位党员干部都参加了“三服务”、“加快转型升级、建设幸福广东”、“纪念中国^v^成立90周年”等主题实践活动和组织生活会,从中迸发激情,发挥模范作用;每一位党员干部都按照局创先争优“六提高”主题实践活动要求,在稽查执法工作、公文办文知识、鉴别可疑药品能力、认证检查水平、涉药宣讲质量、作风正气等方面全面提高,大大促进了我局履行食品药品监管能力的提升,“三打两建”专项行动开展以来,我局已破获药品制假售假案件3宗,向外县市药监局移交案件线索两条。
我局按“三定”方案定编公务员&名,后勤服务人员2名,现有在编在职人员&名,其中后勤服务人员1名,临时聘用人员2名,为保卫清洁人员。工资福利严格执行有关规定执行,没有吃“空饷”的情况。
相关文档
您可能关注的文档
- 2023年专项协议书如何写(优秀11篇)
- 口腔门诊种植申请书如何写 口腔科种植手术同意书(9篇)
- 餐饮股东权力分配协议书范本 餐饮股份分配协议书(6篇)
- 处罚决定书的范文模板通用(精选15篇)
- 诊所改地址申请书怎么写(优质19篇)
- 2023年申请书叙述家庭困难简短(模板16篇)
- 房屋标准征求意见稿范文(优秀18篇)
- 2023年解除广告策划合同协议书简短(模板16篇)
- 2023年周星驰离婚协议书怎么写(优质13篇)
- 门市租用协议书(汇总15篇)
- 探索平面设计师工作总结的重要性(汇总14篇)
- 平面设计师工作总结体会与收获大全(20篇)
- 平面设计师工作总结的实用指南(热门18篇)
- 免费个人简历电子版模板(优秀12篇)
- 个人简历电子版免费模板推荐(通用20篇)
- 免费个人简历电子版制作教程(模板17篇)
- 学校贫困补助申请书(通用23篇)
- 学校贫困补助申请书的重要性范文(19篇)
- 学校贫困补助申请书的核心要点(专业16篇)
- 学校贫困补助申请书的申请流程(热门18篇)
- 法制教育讲座心得体会大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作总结与计划(模板18篇)
- 教学秘书的工作总结案例(专业13篇)
- 教师的超市工作总结与计划(精选18篇)
- 单位趣味运动会总结(模板21篇)
- 礼品店创业计划书的重要性(实用16篇)
- 消防队月度工作总结报告(热门18篇)
- 工艺技术员工作总结(专业18篇)
- 大学学生会秘书处工作总结(模板22篇)
- 医院科秘书工作总结(专业14篇)