举报公司偷税漏税文案范文 怎样写偷税漏税举报信(5篇)
- 上传日期:2023-01-16 21:06:54 |
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最新举报公司偷税漏税文案范文一
xx年以来,xx纪委监委共接收信访举报xx件(次),其中业务范围外xx件(次)、检举控告类信访举报xx件(次)(含重复件xx件(次));按照信访来源分,上级转交办xx件(次)、本级受理xx件(次);对业务范围外xx件(次)信访举报已转相关职能部门办理,对xx件(次)检举控告类信访举报进行四类处置,其中谈话函询x件、初步核实xx件、暂存待查x件、予以了结xx件、移交市纪委x件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索,共收到问题线索xx件(含信访举报重复件xx件),去除重复件处置xx件,其中初步核实xx件,谈话函询x件,暂存待查x件。予以了结xx件,立案x件,给予党纪政务处分x人,其中给予党内警告处分x人,党内严重警告处分x人,撤销党内职务x人,留党察看一年6人,开除党籍x人,政务警告x人,政务记过x人,政务记大过x人,政务降级x人,开除公职x人,双重处分x人,免于处分x人,撤销案件x件,留置x人,移送检察机关审查起诉x人,正在办理6x件(已立案尚未下达处分决定书x件,正在办理x)。
(一)围绕中心,服务大局。信访举报是群众参与监督的重要途径,是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作,是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作,纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推进,以维护群众合法权益为出发点和落脚点,树立“信访无小事”的观念,坚持抓早抓小,强化责任担当,层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置,作为纪检监察机关的主要职责之一,纳入县纪委监委领导干部划片包乡(镇)工作重要内容,建立落实“主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓”的责任机制,层层明确要求、落实责任,确保信访举报及问题线索处置有人管、督促跟踪有人抓,切实构建了全委参与、县乡共抓大格局。
(二)归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省xxx网络检举举报平台,向社会公布县纪委信访室、x个乡镇纪委以及x个派驻机构举报电话并在“xx号码百事通”全登记,畅通县、乡、村(社区)信、访、网、电信访举报渠道,多渠道接收信访举报,坚持有访必接,有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件,根据反映问题性质和管辖权限,科学界定受理范围,切实把业务范围内的吸进来,把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统,按照上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账,逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记,把好信访举报“第一关”。三是规范处置。牢牢把握接收、登记、录入、拟办、分流、督办、反馈等关键环节规范处置信访举报,确保一件一码一登记一录入一扫描,逐级履行呈批程序,确保“全程留痕”;对反映具体检举控告类信访举报纳入问题线索管理并移送案件监督管理室处置,由案件监督管理室建立问题线索台账,对问题线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法实行集中管理。对业务范围外信访举报按照“分级负责、属地管理,谁主管、谁负责”原则予以分流。
(三)强化分析,科学研判。县纪委监委建立健全信访举报形势分析机制,依托纪检监察信访信息系统,按月、按季度、分年度对信访举报情况和形势进行汇总、分析。同时,为强化问题线索处置,实现问题线索处置规范化、精准化,增强执纪监督和审查调查的高效性、准确性,县纪委监委进一步健全了问题线索集中研判机制,定期召开班子会议进行研判,由案件管理室、案件审理室和各纪检监察室、各派驻纪检组、各相关室办对所有在办的问题线索进行汇报,班子对问题线索进行集体分析、综合研判、科学处置,切实促进提高成案率。
(四)强化督办,推动落实。案件监督管理室定期对各纪检监察室和乡镇纪委监察室在办问题线索进行全面梳理,规范督办程序和责任,建立督办工作台帐,明确专人负责,加强对本级机关信访举报梳理的问题线索、上级机关交办的问题线索和领导交办的信访举报、问题线索的督查督办,对问题线索查办进展缓慢的办案室办进行电话催办、督办,确保督办件在规定的时间内办结。xx年以来,累计电话督办x余次,发函督办x次,实地督办x余次,查处了xx文体局局长等问题线索。
(五)健全机制,夯实基础。规范信访接待和办案场所建设,县纪委监委在环境有限的条件下,配齐信访室、县级谈话室和x个乡镇谈话室监控、扫描和录音设备,完善办公硬件设施升规范化水平。制定完善了《xx纪检监察机关转办件跟踪督查办法》《xx纪检监察机关首信初访责任制度》《xx纪委监委过度时期线索管理规定》等工作制度,细化信访举报件和问题线索管理、处置、办理等内容,明确工作首办责任、审核把关、督查督办等要求,强化责任追究,有力推动信访举报工作和问题线索处置科学化、制度化、规范化进程。
(一)反映业务范围外问题较多。xx年以来收到反映利益诉求、涉法涉诉、土地争议等业务范围外信访举报xx件(次),占总量的x.x%。一方面反映出群众的维权意识、法治意识越来越强,自身利益受到侵害时敢于站出来反映;另一方面,有的群众在反映问题时不区分部门职责盲目投递、多级投递现象普遍存在,同一个内容大多从省到市再到县多级投递,如孙祥春来信反映涉法涉诉问题,从xx年以来已投递了x件,尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题,但其依然我行我素。再一方面,群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题,也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为,甚至推诿扯皮、态度粗暴,群众合理诉求不能得到及时解决继而上访的问题。
(二)重复举报、越级举报现象仍然突出。xx6年以来检举控告类重复举报达xx件(次),占总量的x.x℅,有的信访举报已经核实过,但反映人对调查结果不满意而依然举报,如xx反映xx涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理,但反映人为了引起重视反复举报,如x及其家人来信(来访)反映x所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了x件,还有x件在投递的路上,该信访件已作为问题线索正在初核中。
(三)信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯,反映内容上道听途说、添油加醋,甚至捏造事实、无中生有,有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题故意混淆、交织反映,认为可以更快更好解决利益诉求问题。按照纪检监察机关信访举报“件件有着落、事事有回音”的要求,需要花费大量的人力、物力进行核实,且有的举报因为采取匿名形式,无法进行回复,以至于反复举报,增大了信访举报量,增加了工作成本,造成资源浪费。
(四)执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后,加大了执纪审查力量的配备,虽然设立6个纪检监察室,但一至四室仅配备x名干部,五室、六室至今无执纪审查人员,带来一些问题线索查处滞后,在案件办理中还需大量抽调人员参与,一旦办理大案要案,其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流动较快,且人少事多,因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强,一定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时,人员素质有待提高,原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟悉,检察机关转隶人员对党纪、党规不熟悉,在办案中受到制约。
(一)注重宣传引导。监察体制改革以后,信访举报问题更多、涉及范围更广,我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣传力度,严格按照纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题,耐心细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导,引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层。
(二)强化沟通衔接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层,主动与党委政府各部门做好沟通和衔接工作,帮助群众疏通办理渠道,使群众按照职能分工到相关部门反映问题,协助群众解决问题,坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。
(三)集中整治信访举报突出问题。根据省、市纪委安排部署,开展集中整治信访举报突出问题工作,明确目标任务,抓紧抓实每个步骤,推进减存控增,确保集中整治取得实实在在的效果。同时,强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度,强化对信访举报形势、重复举报、专门领域等专项信访信息的分析,掌握信访动态,揭示现象和本质的关系,提出针对性和操作性意见供领导决策参考。
(四)加大线索处置力度。健全线索处置机制,坚持纪律面前人人平等,认真贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求,继续加大线索处置和查办案件工作力度,保持反腐倡廉高压态势,注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调衔接机制,实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅衔接,形成既协调配合又相互制约的体制机制,着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。
(五)强化干部队伍建设,提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训,深化纪法衔接、纪法贯通,提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力,提升工作质效。强化理论和业务知识学习,提升综合素质能力,加快机构整合、人员融合、工作磨合,形成运转高效、相互协调、相互制约的工作机制。
汇报完毕!
最新举报公司偷税漏税文案范文二
尊敬的省纪委领导
您好:
我们是青岛莱西市店埠镇前朴木村的村民李言良和李言福,我们是以一名普通的正义村民的身份,实名向您举报我们村村书记徐永武违法乱纪,把村集体财产转让给自己的亲属、低价卖出,从中收受回扣,并虚报数目贪污谋利的事实。
我们村是一个比较特殊的村子,以前朴木乡政府驻地在我们村,后来乡划归为镇,朴木乡政府取消,归店埠镇所管。由于以前特殊的原因,我们村的账一直没有归店埠镇经管站监管,这是店埠镇66个自然村一个,正是没有政府的监管,给徐永武利用职权,贪赃枉法带来了便利。具体贪赃枉法,违法乱纪的事实有以下几点。
1、虚假发包,中饱私囊。20xx年,徐永武以前朴木村的名义购买供销社土地开发商品房24个,在此工程开发过程中,徐永武没有经过公开、公平招标,自己私自做主将这价值300多万的工程以高出市场价,发包给自己的表弟张德华,表面上是他表弟承包工程,实则是他表弟只是他的傀儡。开发完后,每个商业用房15*5米,18.6万元卖出。但这开发的商业用房15米的开间,其中有强占朴木供销社3米的土地,未列于开发的实际面积中,多的部分卖出后装于自己囊中,总价值有60多万元。
2、以权谋私,侵吞资产。20xx年,徐永武以前朴村建设村委会的名义要的朴木供销社土地,这块土地当时市值一百万,徐永武没有建设村委会,更没有经过公开招标,竟然以xx万的超低价购买,将此土地据为己有。此宗土地到现在还在闲置。
3、利用职权,变公为私。几年前朴木政府和店埠政府合并,原朴木乡政府驻地的土地出售给了前朴木村委。20xx年,此土地以前朴木村的名义投资开发,也是未经公开招标以高出当年市场2倍价格发包给自己的表弟张德华,(当年包工包料600元/平方米,他发包给他的表弟是包清工,加上他老婆进材料的价格达到1200元/平方米),此开发的面积达4200平方米,吃的回扣就达250多万元。然而更有甚者,徐永武的胃口还不满足,未经两委会和村民的同意,私下偷偷伪造假合同,把此土地以260万元的低价卖给他的连襟张玉良,他连襟张玉良只是一个普通的农民,如何拿出260万元的巨款,并且开发了市值一千多万的商业用房,张玉良只是徐永武的一个幌子,真正的幕后老板还是徐永武,通过他利用职权一系列的运作,这宗土地他侵吞了700多万元的资产。
4、低卖资产,获取回扣。20xx年前朴木村有壹仟六百多颗法国梧桐,是我们村的一道靓丽风景,然而徐永武却不顾村民的反对,以每棵xx80元的价格出售给店埠镇后由戈庄村李玉昌,然而他以每棵400元的价格入账,这样他吃了xx0余万元的回扣。
5、私设小金库,贪污巨款。前朴木村每5天有一次大集,每年收取的管理费达30万元左右,这些钱应该入村里的账,但徐永武为了方便贪污,竟私设帐外帐,徐干了12年的书记,市场的管理费应该有300多万元,但徐除了利用这些钱连换三部价值不菲的轿车外,(价值50多万元,其中两辆给了村委委员李视国),其余全部贪污或者挥霍。
6、私卖土地,贪赃枉法。徐永武不顾国家的土地管理法规,把我们村的耕地良田变为建设用地,卖掉150多亩,(合同是长租70年,与买卖没有区别,只是偷换概念),同时把村民的房前屋后的土地进行买卖,所收的钱是以便条的形式收取。并且违法收取村民的住房建设费,村民建房每建一间就收取500元,所收的钱也是以便条的形式收取,以上所得收入500万元左右全部以便条形式收取,便条是无法下账的,这些巨额资金不知去向。便条我们附有部分复印件为证,全村有200多户拥有,可做调查之用。卖的地有建筑和圈地照片为证。更加可气的是,他竟把贪污的手伸向了其他村,20xx年徐永武任联合党支部书记时,兼任狼埠村书记,以建冷库押金为名收取狼埠村村民吴广良五万元,任何单据都没有,将此押金据为己有,此事可以向吴广良查证。
7、盗挖资源,毁坏良田,徐永武为了开发他的7000左右平方米房子,为了达到他的私欲,竟违法毁坏良田15亩,从地下盗挖建筑用砂,盗挖建筑用砂约计2万余方,市值50元/方,侵吞国家资源xx0余万元,破坏的良田有照片为证。在盗采建筑用砂的过程中,店埠镇政府接到村民的举报,对他的违法行为进行了制止,但没有追回盗挖的作为自用或者对外卖的建筑用砂所贪的资金。
8、侵吞村民的国家补贴,国家补贴给村民的用于小麦的化肥农药我们村从来没有发放过,全部被徐永武侵吞装进自己的腰包,把党和政府关心百姓的功绩全部埋没。
以上举报全是事实,徐永武上任以来我们村集体收入3000多万,(包括变卖原村委收入200多万元),可是我们村只硬化了一条路约3500平方米,总造价不超80万元,其它巨款不知去向。
尊敬的省纪委领导,我们作为一名合法的村民,一不想当官,二不想发财,别无他求,只想能过上安稳的日子,期待有一个好的领导带领我们奔上小康。目前,徐永武财大气粗,欺压百姓,鱼肉乡里,百姓敢怒不敢言。之前,我们以到店埠镇纪委,莱西市纪委,青岛市纪委,都进行了实名举报,得到的答复是违规,与事实严重不符。因此,肯请上级领导本着还村民一公道,还前朴木村一个和谐村庄的原则。严查我们村的账目,查证事实,张榜公布,将违法乱纪人员绳之以法,清除党内的害群之马,使老百姓早日过上小康生活。
以上内容皆属事实,现在还在担任村支书,正在拉拢关系准备连任,9月3号给村支部人员送礼而且在村民大会上公开说:“你们上访的人员是告不倒我的,你们告到哪我花钱买到哪。”我相信中国共产党会给我们村一片蓝天。
最新举报公司偷税漏税文案范文三
举报人:郭xx,男,58岁,汉族,住河南省xx市xx办事处朱兰村民组朱兰路南头路西,身份证号xxxxx500222001,电话:8139298,本人身份于68年3月汝州市应征入伍,于71年复员回家,71年6月中央冶金部六冶建筑公司招工到医院工作,于99年转河南xx化肥厂医院工作。
被告人单位:xx市化肥厂
被举报人:原任法定代理厂长赵xx打击报复。
被举报人:现任法定代理人乔xx
理由与事实
举报人原告于93年被告原任厂长赵xx,因个人对原告不满打击报复,我身为医生,拒绝原告正常工作不让从事医务工作,我身为医生,强迫我到爱卫会打扫卫生,我只好从命就打扫卫生二个月,后连打扫卫生也不让原告去干,没有任何办法只好回xx下岗,搞得我妻离子散,现孤身一个度着艰难而痛苦生活,多少年来生活无有着落。我身为军人在开封军分区尉氏县中队班长文书落到如此下场,生活困难,无奈找化肥厂多次,万万没想到化肥厂把原告的档案丢失,丢失档案应追究法律责任。
1、强烈要求中央领导有关部门领导为我作主追回工作档案。
2、自把赶回之日起93年至今补发每月生活费,恢复工作。
急请中央领导主持公道。
举报人:互信范文网
最新举报公司偷税漏税文案范文四
xx年以来,xx纪委监委共接收信访举报xx件(次),其中业务范围外xx件(次)、检举控告类信访举报xx件(次)(含重复件xx件(次));按照信访来源分,上级转交办xx件(次)、本级受理xx件(次);对业务范围外xx件(次)信访举报已转相关职能部门办理,对xx件(次)检举控告类信访举报进行四类处置,其中谈话函询x件、初步核实xx件、暂存待查x件、予以了结xx件、移交市纪委x件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索,共收到问题线索xx件(含信访举报重复件xx件),去除重复件处置xx件,其中初步核实xx件,谈话函询x件,暂存待查x件。予以了结xx件,立案x件,给予党纪政务处分x人,其中给予党内警告处分x人,党内严重警告处分x人,撤销党内职务x人,留党察看一年6人,开除党籍x人,政务警告x人,政务记过x人,政务记大过x人,政务降级x人,开除公职x人,双重处分x人,免于处分x人,撤销案件x件,留置x人,移送检察机关审查起诉x人,正在办理6x件(已立案尚未下达处分决定书x件,正在办理x)。
(一)围绕中心,服务大局。信访举报是群众参与监督的重要途径,是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作,是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作,纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推进,以维护群众合法权益为出发点和落脚点,树立“信访无小事”的观念,坚持抓早抓小,强化责任担当,层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置,作为纪检监察机关的主要职责之一,纳入县纪委监委领导干部划片包乡(镇)工作重要内容,建立落实“主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓”的责任机制,层层明确要求、落实责任,确保信访举报及问题线索处置有人管、督促跟踪有人抓,切实构建了全委参与、县乡共抓大格局。
(二)归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省xxx网络检举举报平台,向社会公布县纪委信访室、x个乡镇纪委以及x个派驻机构举报电话并在“xx号码百事通”全登记,畅通县、乡、村(社区)信、访、网、电信访举报渠道,多渠道接收信访举报,坚持有访必接,有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件,根据反映问题性质和管辖权限,科学界定受理范围,切实把业务范围内的吸进来,把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统,按照上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账,逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记,把好信访举报“第一关”。三是规范处置。牢牢把握接收、登记、录入、拟办、分流、督办、反馈等关键环节规范处置信访举报,确保一件一码一登记一录入一扫描,逐级履行呈批程序,确保“全程留痕”;对反映具体检举控告类信访举报纳入问题线索管理并移送案件监督管理室处置,由案件监督管理室建立问题线索台账,对问题线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法实行集中管理。对业务范围外信访举报按照“分级负责、属地管理,谁主管、谁负责”原则予以分流。
(三)强化分析,科学研判。县纪委监委建立健全信访举报形势分析机制,依托纪检监察信访信息系统,按月、按季度、分年度对信访举报情况和形势进行汇总、分析。同时,为强化问题线索处置,实现问题线索处置规范化、精准化,增强执纪监督和审查调查的高效性、准确性,县纪委监委进一步健全了问题线索集中研判机制,定期召开班子会议进行研判,由案件管理室、案件审理室和各纪检监察室、各派驻纪检组、各相关室办对所有在办的问题线索进行汇报材料,班子对问题线索进行集体分析、综合研判、科学处置,切实促进提高成案率。
(四)强化督办,推动落实。案件监督管理室定期对各纪检监察室和乡镇纪委监察室在办问题线索进行全面梳理,规范督办程序和责任,建立督办工作台帐,明确专人负责,加强对本级机关信访举报梳理的问题线索、上级机关交办的问题线索和领导交办的信访举报、问题线索的督查督办,对问题线索查办进展缓慢的办案室办进行电话催办、督办,确保督办件在规定的时间内办结。xx年以来,累计电话督办x余次,发函督办x次,实地督办x余次,查处了xx文体局局长等问题线索。
(五)健全机制,夯实基础。规范信访接待和办案场所建设,县纪委监委在环境有限的条件下,配齐信访室、县级谈话室和x个乡镇谈话室监控、扫描和录音设备,完善办公硬件设施升规范化水平。制定完善了《xx纪检监察机关转办件跟踪督查办法》《xx纪检监察机关首信初访责任制度》《xx纪委监委过度时期线索管理规定》等工作制度,细化信访举报件和问题线索管理、处置、办理等内容,明确工作首办责任、审核把关、督查督办等要求,强化责任追究,有力推动信访举报工作和问题线索处置科学化、制度化、规范化进程。
(一)反映业务范围外问题较多。xx年以来收到反映利益诉求、涉法涉诉、土地争议等业务范围外信访举报xx件(次),占总量的x.x%。一方面反映出群众的维权意识、法治意识越来越强,自身利益受到侵害时敢于站出来反映;另一方面,有的群众在反映问题时不区分部门职责盲目投递、多级投递现象普遍存在,同一个内容大多从省到市再到县多级投递,如孙祥春来信反映涉法涉诉问题,从xx年以来已投递了x件,尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题,但其依然我行我素。再一方面,群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题,也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为,甚至推诿扯皮、态度粗暴,群众合理诉求不能得到及时解决继而上访的问题。
(二)重复举报、越级举报现象仍然突出。xx6年以来检举控告类重复举报达xx件(次),占总量的x.x℅,有的信访举报已经核实过,但反映人对调查结果不满意而依然举报,如xx反映xx涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理,但反映人为了引起重视反复举报,如x及其家人来信(来访)反映x所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了x件,还有x件在投递的路上,该信访件已作为问题线索正在初核中。
(三)信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯,反映内容上道听途说、添油加醋,甚至捏造事实、无中生有,有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题故意混淆、交织反映,认为可以更快更好解决利益诉求问题。按照纪检监察机关信访举报“件件有着落、事事有回音”的要求,需要花费大量的人力、物力进行核实,且有的举报因为采取匿名形式,无法进行回复,以至于反复举报,增大了信访举报量,增加了工作成本,造成资源浪费。
(四)执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后,加大了执纪审查力量的配备,虽然设立6个纪检监察室,但一至四室仅配备x名干部,五室、六室至今无执纪审查人员,带来一些问题线索查处滞后,在案件办理中还需大量抽调人员参与,一旦办理大案要案,其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流动较快,且人少事多,因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强,一定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时,人员素质有待提高,原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟悉,检察机关转隶人员对党纪、党规不熟悉,在办案中受到制约。
(一)注重宣传引导。监察体制改革以后,信访举报问题更多、涉及范围更广,我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣传力度,严格按照纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题,耐心细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导,引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层。
(二)强化沟通衔接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层,主动与党委政府各部门做好沟通和衔接工作,帮助群众疏通办理渠道,使群众按照职能分工到相关部门反映问题,协助群众解决问题,坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。
(三)集中整治信访举报突出问题。根据省、市纪委安排部署,开展集中整治信访举报突出问题工作,明确目标任务,抓紧抓实每个步骤,推进减存控增,确保集中整治取得实实在在的效果。同时,强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度,强化对信访举报形势、重复举报、专门领域等专项信访信息的分析,掌握信访动态,揭示现象和本质的关系,提出针对性和操作性意见供领导决策参考。
(四)加大线索处置力度。健全线索处置机制,坚持纪律面前人人平等,认真贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求,继续加大线索处置和查办案件工作力度,保持反腐倡廉高压态势,注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调衔接机制,实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅衔接,形成既协调配合又相互制约的体制机制,着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。
(五)强化干部队伍建设,提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训,深化纪法衔接、纪法贯通,提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力,提升工作质效。强化理论和业务知识学习,提升综合素质能力,加快机构整合、人员融合、工作磨合,形成运转高效、相互协调、相互制约的工作机制。
汇报材料完毕!
最新举报公司偷税漏税文案范文五
同志们:
这次会议的主要任务是:以“_代表”重要思想为指导,学习传达20__年全国保险工作会议精神,在回顾总结去年工作的基础上,分析当前我省保险业面临的形势,统一思想,提高认识,以科学发展观为统领,明确今年我省保险工作的目标和任务,促进我省保险业又快又好发展。
下面,我代表海南保监局讲几点意见。
一、20__年我省保险业基本情况
去年,在保监会的正确领导下,在我省各级党委政府和有关部门的大力支持下,海南保险业以党的_届四中、五中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,积极进取,不断开拓创新,较好地完成了20__年全省保险工作会议部署的各项工作任务。
(一)开拓进取,市场不断壮大
业务稳定增长。20__年全省保险公司共实现保费收入14.95亿元,同比增长3.89%,低于全国平均增长率10.15个百分点。其中财产险公司保费收入5.65亿元,同比增长13.88%,占总保费的37.81%;寿险公司保费收入9.30亿元,同比下降1.37%,占总保费的62.19%。20__年度全省各保险中介渠道实现保费收入为10.2亿元,占海南省总保费收入的68.20%,比去年提高2.32个百分点。
去年的财产险业务较快增长,成为整体业务增长的主要拉动力。人身险业务小幅下滑,主要原因是银行加息及持续加息的心理预期使寿险产品吸引力下降,银行人民币理财业务及基金、国债等产品分流了部分潜在客户;各银行因改制、储蓄压力等因素对销售保险工作重视不够;寿险公司进行业务结构调整等等。
经营主体持续增加,为市场增添了新的活力。去年共批准设立保险公司支公司4家,中心支公司1家,保险营销服务部33家,专业保险中介机构7家,保险兼业代理机构272家。截至2020__年底,我省共有支公司以上保险机构58家,营销服务部138家,专业保险中介机构14家,兼业保险代理机构932家。多家主体相互竞争、主要城市与县域机构合理布局、中介机构蓬勃发展的市场格局初步形成。
保险企业市场化改革不断推进,市场竞争能力得到提高。一是科学的经营理念逐步确立,经营体制日渐完善。各公司树立起“效益、速度、规模”并重的经营理念,为业务健康发展打下了良好基础;经营机制不断完善,决策、业绩考核、岗位协作、财务等方面的工作得到加强,商业化经营运作机制进一步确立。二是内控管理不断加强。各公司内控管理力度加大,在内部监督、业务流程控制、财务管控等方面的制度建设得到加强,有效地提高了公司风险防范与风险管控能力。三是保险服务水平得到提高,服务领域不断拓宽。保险产品有所创新,推出新型瓜果菜运输保险等业务,受到客户的欢迎;推出了一些新的销售方式,如开始尝试网上投保业务,产寿相互代理业务等;业务领域也进一步拓宽。四是经营风险的能力不断增强。如中国人保海南省分公司认真做好风险调查和评估,提高再保险技能,形成由法定分保、协议分保、合约分保、临时分保、系统内巨灾超赔和意外事故超赔分保以及系统内联保、系统外共保等构成的再保险和联保共保保障机制,不断提高抵御重大意外事故和巨灾风险的能力,有效化解了“达维”台风的巨额损失。
(二)积极推进结构调整,业务协调健康发展
一是加强薄弱环节。去年寿险公司共实现养老保险保费收入4380.58万元,同比增长163.22%,实现健康险保费7682.42万元,同比增长7.02%。二是优化业务结构。财产险公司20__年非车险实现保费收入3.1亿元,增长19.36%,增幅较车险业务高11.49个百分点,非车险业务占财产险业务保费收入的比重由20_年同期的52.3%提高到54.8%。寿险公司普遍把内含价值高的个人营销期缴业务等作为业务拓展重点,广泛采用差别费用率、调高重点业务折标系数等措施,鼓励发展个人期缴业务,取得一定成效。虽然人身险整体规模下滑,但寿险公司标准保费同比增长17.36%,新单期缴保费同比上升72.13%,占比24.47%,较20_年同期上升11.18个百分点。另外个人营销也取代银邮代理成为人身险销售的主要渠道。三是加快县域业务发展。20__年,全省县域业务保费收入为35671.95万元,较上年增长22.6%,业务占比达到了23.81%。中国人寿海南省分公司的县域业务发展快速,业务占比由20_年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切实服务经济社会发展,保险功能和作用进一步发挥
为我省经济发展保驾护航。20__年全省保险公司赔款与给付支出为3.88亿元,同比增长10.58%。去年9月底“达维”强台风袭击我省期间,我省财险公司干部职工日夜守护在项目一线,积极协助客户防险抗灾,并在台风过后迅速开展理赔工作,帮助受灾投保人重建家园、恢复生产,受到省领导和社会的赞誉。各保险公司共受理台风报损案件1506件,已决赔款为5694万元,预计总赔款达1.9亿元。
探索开展农业保险的新路子,积极为“三农”服务。去年海南保监局多次到澄迈等市县对农业保险进行调研,并于20__年4月向省政府报送了开展农业保险的工作方案。“达维”台风过后,我省保险业认真准备有关材料,及时向主管领导汇报农业保险及台风损失,积极配合省政府研究解决应对重特大自然灾害的大宗农业财产保险问题。太平洋人寿海南分公司还积极探索开展渔业保险的路子,去年11月,该公司拟定海南渔业保险方案并送省政府,卫留成省长对方案作了重要批示,为我省渔业保险的开展打下了良好的基础。
积极开展责任保险,辅助社会管理。各财产险公司20__年实现责任险保费收入约1.3亿元,为维护社会稳定作出了贡献。为推动有关责任险健康快速发展,海南保监局积极与海南省交通厅进行协调,共同下发了《关于海南省道路客运和危险货运承运人责任险业务有关问题的通知》,明确了客运承运人责任险及危险货运承运人责任险的实施原则、保险责任范围、保险标准等事项;与海南省消防总队等有关单位与部门进行协商沟通,努力推动我省火灾公众责任保险的开展。
积极配合地方政府开展有关工作。为配合我省开展“投资环境建设年”活动,海南保监局制定出台了《海南保监局优化保险市场环境促进保险业发展的34项措施》,并探索保险业参与开发性金融合作的新路子,配合省委省政府推进中小企业融资机制建设、推动县域经济发展。
(四)加强保险监管,风险得到有效防范
海南保监局切实履行监管职责,不断整顿规范保险市场,抓好内控制度和风险监管等重点工作,积极防范化解保险业风险。
扎实开展现场检查工作,规范保险市场。20__年8月至11月,海南保监局认真开展20__年整顿和规范保险市场工作,共投入379人次,有目的、有重点地检查了6家保险公司、4家保险中介机构,对保险公司的检查率达到66.7%,对保险中介机构的检查率达到33.3%。
针对辖区内部分保险公司、保险中介机构出现的违法违规行为,去年我局共对有关公司及人员进行6次行政处罚,9次监管谈话。
加大风险监管力度。海南保监局不断完善风险监管制度建设,制定了《海南保监局保险监管员制度(试行)》,由各监管员负责对分管公司进行跟踪监管和分析,增强监管的主动性、针对性;做好统计分析工作,完善非现场监管;加强对突出风险点的防范工作;督促保险公司加强风险管控。
保险机构内控监管取得新进展。制定了《保险公司分支机构内部控制评价办法(试行)》等相关制度,夯实内控制度监管基础。海南保监局组织辖内各寿险公司进行内控制度建设情况路演,重点演示授权经营、财务会计、业务流程、单证管理、稽核监督等控制情况,引导各公司以内控路演为契机,总结发现公司在内控管理方面存在的问题或薄弱环节。
海南保监局切实抓好信访投诉工作, 20__年共办理信访件34件,在保护投保人利益、维护正常市场秩序方面发挥了重要作用。
(五)积极改善发展环境,发展氛围越来越好
积极争取我省党政领导、各级党政部门对保险工作的关心和支持。主动向地方党政领导汇报保险工作,省委、省政府领导20__年先后对涉及保险工作事项作出9次重要批示及指示,如汪啸风书记和卫留成省长多次指示要重视并推动农业保险开展;陈成副省长于去年10月10日主持召开省长办公会议,听取我省保险业关于“达维”台风理赔情况的汇报,并专题研究解决应对重特大自然灾害的大宗农业财产保险问题。省委省政府领导的关心和支持对加快我省保险业发展起到了重要作用。
广泛开展保险宣传活动,加强诚信建设,树立良好行业形象。组织海南保险行业“庆祝建党84周年——党在我心中”合唱比赛、“百名保险之星、九大保险明星”评选等活动;加强与新闻媒体的沟通合作,及时发布有关行业重要信息和发展情况。行业协会制定了《海南省机动车辆保险服务承诺暨投保理赔事项告知书》和《海南省个人意外伤害保险、健康保险服务承诺》,由辖内保险公司共同签署并向社会郑重发布。各公司还加强代理人风险预警系统和信用评价体系的建设与推广工作,不断推进诚信建设。
加强行业自律,创造公平竞争条件。辖内各保险公司在行业协会的组织协调下,有序开展航意险、旅行社责任险等有关业务;各保险机构依法合规经营,增强公平竞争意识,遏制恶性竞争,促进诚信经营。
(六)加强行业基础工作,发展基础更加扎实
制定行业“_”规划。在省社科立项课题《“_”期间海南保险业发展前景研究》的基础上,海南保监局制定了《海南保险业发展“_”规划纲要(草稿)》,预计近期将完成该项工作。
信息化建设和统计工作进一步加强。保监会信息系统顺利运行,取代了以往的手工报表,提高了保险统计的准确性和时效性。另外,按照保监会和省政府的部署,我省保险业圆满完成了第一次经济普查任务,表现比较突出,海南保监局被评为经济普查省级先进集体,保监局一位同志被评为经济普查国家级先进个人,辖内保险公司有三位同志被评为经济普查省级先进个人。
保险理论研究取得一定成果。海南保险学会组织了20__年保险论文评选活动,海南保监局及各保险公司、保险中介机构员工踊跃投稿,共评选出获奖论文10篇;海南保监局20__年共完成调查报告和有关理论文章30余篇,在《保险研究》、《金融时报》、《海南金融》等刊物上发表10篇。
队伍建设不断加强。海南保监局和辖内公司认真开展保持共产党员先进性教育活动,着力解决效益、诚信、规范经营等突出问题,有力地促进了各项工作;党风廉政建设和纪检监管工作得到稳步推进,海南保监局切实推行保险廉政监督员制度,从制度上督促监管队伍廉洁自律;开展规范经营培训,去年4月我局举办了首期保险中介机构管理人员培训班,重点讲解了涉及保险中介监管的有关法律、法规、规章及相关规定;各公司也重视培训工作,保险经营人才、业务技术人才、营销人才的培养工作得到稳步推进。
同志们,一年来,全省广大保险工作者兢兢业业、勤勤恳恳工作,为海南保险业的发展作出了巨大的贡献,在此,我代表海南保监局向各位表示衷心的感谢。
20__年是“十五”期间的最后一年,在过去的五年里,随着海南省经济社会的健康快速发展,海南保险业也不断发展壮大,一是业务迅速发展。保费收入从20_年的6亿增长到20__年的14.95亿元,增加了8.95亿元,增长139.17%,年均增长20.03%,比“十五”规划确定的10亿保费目标超出近5亿,保险深度由1.18%增长到1.65%,保险密度由 80.4元增加到 181元;二是市场体系日趋完善。省级保险分公司由20_年的7家增长到9家,加上今年刚进入海南市场的安邦财产保险海南分公司,现在海南的保险公司主体已有10家;保险中介机构由原来的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支机构1家、法人经纪公司2家、经纪分支机构4家、公估分支机构1家。三是保险企业体制改革和市场化改革不断深化。四是监管不断加强,市场秩序日益好转。五是保险业服务经济社会能力得到极大提高。
这些成绩的取得,正如吴定富主席所说的,标志着保险业站在了一个新的发展起点上,这个新起点,是一个基础牢固的新起点,是一个充满活力的起点,是一个前途光明的起点。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我省保险业的发展还存在着不少矛盾和问题,如市场规模小、发展速度远低于全国平均水平、营销员队伍不够壮大、区域发展不平衡、经营不规范现象还比较突出、服务水平和服务质量不高等等。我们必须高度重视这些问题,采取切实措施加以解决。
二、适应新形势,努力促进海南保险业又快又好发展
要加快海南保险业的发展,我们首先面临的问题是怎样学习领会好中央精神和全保会精神,把科学发展观贯彻落实到海南保险业的发展实践中去。吴定富主席在20__年12月6日形势分析会和20__年全国保险工作会议上,围绕保险业为什么、能不能、怎么样又快又好地发展等_问题,对保险业如何贯彻落实科学发展观作了系统的阐述,为保险业下一步的工作指明了方向。吴定富主席提出,保险业贯彻落实科学发展观,就是要通过又快又好地发展,实现做大做强的目标。我们要深入学习领会吴定富主席的讲话精神,立足海南保险业的发展实际,站在新起点,增强紧迫感和责任感,促进我省保险业又快又好发展。
(一)正视不足,提高发展的紧迫感
加快海南保险业发展,既是构建社会主义和谐海南、满足海南人民群众保险需求的需要,也是适应保险业对外开放形势、金融业改革发展趋势的需要,更是适应海南经济社会快速发展的需要。海南近几年发展势头好,经济增长速度已经连续五年快于全国平均水平,海南保险业只有与时俱进,不断开拓进取,又快又好发展,才能充分发挥保险的功能和作用,服务海南经济社会发展大局。
海南保险业基础差,底子薄,地区发展不平衡,保险深度和密度只有全国平均水平的一半左右,总体发展水平低,保险业的规模与经济社会的发展不相适应。去年我省经济实现生产总值903亿元,增速达10%左右,工业、投资、旅游等均在高位运行,经济呈现出又快又好的发展势头,城乡居民收入继续持续增长,全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为8090元和3006元。而20__年我省保险业同期增长3.89%,人身险业务出现了负增长。这与全国保险业蓬勃的发展势头不相符,也与我省稳定较快的经济增长不相符,为此,我省广大保险员工要牢固树立忧患意识,以加快保险业发展为己任,增强发展的紧迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成时代赋予我们的使命和任务。
(二)认清形势,增强发展的主动性
我省的宏观经济发展形势向好,为保险业的发展提供了有利条件。“_”规划《纲要》提出今后五年经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值年均增长9%以上,到20_年,人均生产总值超过16000元,比20__年增长1.23倍左右;单位工业增加值能耗比20__年下降25%左右;地方财政收入年均增长速度高于地方生产总值增速;全省固定资产投资累计达2400亿元左右;农村居民人均纯收入年均增幅不低于6%,城镇居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增长率降至8‰;各项社会事业协调发展,构建和谐海南取得新进展。正如卫留成省长所说的:“实现这个规划,海南经济发展必将迈上一个新台阶,社会事业必将实现一次新跨越,改革开放必将打开一个新局面,人民生活水平必将有一个新提高,城乡整体面貌必将发生前所未有的新变化,一个经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美的海南经济特区将让世人刮目相看。”海南经济和社会的快速发展,为又快又好发展我省保险业提供了难得的发展机遇。
保险业近年来取得的成果,为行业新一轮的快速发展打下了基础。社会大众的保险意识逐步提高;市场体系日趋完善;效益与规模并重的经营观念被行业普遍接受,经营效益与社会效益并重的意识普遍树立,谋求科学发展的观念深入人心;行业服务能力有效提高;保险企业体制改革和市场化改革不断深化;保险监管不断加强,市场秩序日益规范;保险从业人员队伍不断壮大,总体素质不断提高。这些将为“_”期间行业的快速发展提供有力支持。
形势喜人,形势逼人,面对这难得的发展机遇,大家一定要增强发展的责任感,振作精神,树立起远大的理想和目标,艰苦创业,无私奉献,在做大做强保险业的历史使命中体现自己的人生价值。特别是我们的领导干部,一定要倍加珍惜保险业的快速发展给个人带来的发展机会,努力克服在不作为、乱作为、不知道怎么作为等方面存在的问题,牢固树立起责任意识,大力弘扬创业精神,勇以创新,开拓进取,在时代的舞台上充分展现自己的才华。
(三)贯彻落实科学发展观,加快发展
科学发展观是我们党和国家从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。保险业的发展必须贯彻落实科学发展观。
一是要坚持做大做强。保险业科学发展观的核心内容是做大做强。只有做大做强保险业,才能扩大保险的覆盖面,提高保险业的服务程度,充分发挥保险的功能和作用。保险业要致力于服务经济发展、社会进步和人民生活水平的提高,要增强大局意识、政治意识,处理好经济效益与社会效益的关系,既要为发达地区、中心城市、优势产业、富裕人群服务,也要为不发达地区、县域地区、需扶持产业、不富裕人群服务,不断扩大保险的覆盖面和服务领域。海南保险业要根据我省地方实际情况,争取在农业保险、渔业保险、新型农村合作医疗试点等方面取得突破,更好地服务地方经济社会发展。
二是坚持又快又好发展。科学发展观的精神实质就是又快又好发展。只有又快又好发展,才能适应国民经济快速发展形势的需要,才能适应全面对外开放形势的需要,才能适应金融改革发展形势的需要。又快又好在本质上与做大做强是完全一致的,又快又好主要体现在对发展过程的要求,做大做强主要体现在对发展结果的要求。又快又好发展要把“快”与“好”有机统一起来。只快不好,会欲速而不达,而只好不快,会裹足不前,错失发展良机。又快又好发展的要求就是实现快速协调健康持续发展。我们要彻底摒弃那种只看眼前、不顾长远,只要规模、不顾风险,只想自身局部利益、不顾行业整体利益的观念,从片面追求业务规模增长转变为注重速度与质量、结构、效益相结合的协调发展。要不断提升企业的内涵价值和核心竞争力,为实现又快又好发展打下基础。
三是坚持以人为本。保险业科学发展观的本质是以人为本。我们要把满足最广大人民群众的保险需求作为行业发展的根本目的,把人民群众的认可与支持作为行业发展的坚实基础,不断为人民群众提供多层次、全方位的保险服务,增进人们的幸福感和安全感,促进人的全面发展,实现人民群众的根本利益。只有这样,我们保险业才能长远地发展下去,也只有这样,才能最终体现保险业发展的意义。
三、20__年保险工作重点
20__年是实施保险业“_”规划的第一年。开好局,起好步,对全面实现“_”目标具有十分重要的意义。今年保险工作的总体要求是:认真贯彻落实_届五中全会、中央经济工作会议以及全国保险工作会议精神,坚持以科学发展观统领保险业发展全局,切实解决好速度、效益、诚信和规范经营问题,着力增强自主创新、防范化解风险能力,加强行业基础建设,实现保险业又快又好发展,更好地为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务。
20__年的主要工作是:
(一)提高自主创新能力,打造创新型行业。自主创新能力是保险业实现又快又好发展的强大动力。保监会把今年作为保险业的“创新年”。虽然海南保险市场小、主体少,但我们一定要认识到创新对保险业发展的重要意义,结合海南的省情,加快创新步伐。
强化创新意识。各公司要不断提高公司的自主创新意识,贴近市场,了解群众需求,在销售、服务、产品等方面推陈出新,最大程度地满足社会公众的保险需求。对一些重点领域,整合行业资源,形成创新合力,提高创新效果。探索推广包括电话销售、手机短信销售、网络销售、产寿互相代理等一系列产品营销方式;提升行业服务质量,提高服务水平,强化以客户为中心的服务理念,为客户提供风险防范等增值服务,逐步实现由单一保险服务向风险管理、理财咨询、投资规划等综合服务转变;立足省情,结合自身专业优势,因地制宜开发地方特色产品,如高尔夫球相关保险,潜水、冲浪、攀岩相关保险,农村简易险,外出农民打工保险等。
完善创新体制。辖内各保险公司要加强创新型企业建设,不断完善创新体制,培育和引进创新人才;借鉴国内外成熟经验和做法,消化吸收进行再创新,并加强原始创新;强化企业在自主创新中的主体地位,建立以企业为主体、以市场为导向、理论与实践相结合的保险创新体系。
为创新提供政策支持。鼓励各公司在符合国家法律、法规,符合市场经济发展规律的前提下,在组织形式、经营模式、服务方式等方面不断进行创新;我局将在政策允许范围内,制定出台有关措施支持公司的保险创新工作。
创新监管方式。修改完善监管员制度、内控评价办法等相关监管制度;探索营销员分级考试、分类管理模式,扩大农村营销员分类管理试点范围;注重现场监管与非现场监管相结合,日常监管与市场整顿工作相结合,静态监管与动态监管相结合,逐步实现事后监管向事前、事中监管前移。
(二)积极开拓业务。一是积极推进“三农”保险业务开展。将县域保险市场作为新时期业务发展的重要增长点,扩大服务领域和覆盖面,配合省政府及有关部门积极稳妥地推进“三农”保险工作,做到成熟一部分,推广一部分。探索开展一揽子险种,包括种养业保险、小农机农电保险、渔船渔具保险及水果、蔬菜、海产品等加工业保险、农民渔民意外保险等。二是发展大项目保险业务。立足我省“一省两地”产业发展战略,抓住我省“大企业进入,大项目带动”建设带来的难得机遇,调整思路,以效益为导向,选择重点,及时跟进,寻找商机,发展大项目保险业务。三是大力发展责任保险。积极推进建设工程质量险、旅行社责任险和火灾公众责任险等产品服务创新。加大承保力度,提高服务质量和管理水平,充分发挥责任保险在辅助社会管理方面的积极作用,为营造稳定的经济社会发展环境做贡献。四是积极参与“新农合”医疗试点工作。在认真调研的基础上,选择部分市县作为试点,为“新农合”医疗试点工作提供保险服务,帮助解决农民看病难、因病返贫、因病致贫等问题,为完善社会保障体系服务。
(三)优化结构。按照“规模险种出效益、效益险种上规模”的思路,大力发展养老保险、健康险、意外险等保障型产品,积极开拓具有良好综合效益的保险业务,并努力提高车险等规模险种的盈利水平;加快县域保险市场发展,促进保险业协调发展;积极培育中介市场,优化兼业代理机构的行业布局和空间布局,鼓励保险公司与中介机构相互配合,利用中介机构的专业优势积极开拓省内外业务。
(四)积极推动保险诚信建设。诚信是保险业的立身之本、发展之源,决定着保险业能否取信于民、能否持续健康发展、能否有效地服务经济社会发展大局。为此,我们要牢固树立诚信兴业的观念,把诚信建设作为推动行业做大做强的一个重要环节来抓,抓紧抓实,抓出成效。一是综合治理不诚信行为。依法查处销售环节的误导欺诈、理赔环节的拖赔惜赔以及经营管理环节的弄虚作假行为;建立健全保险业失信惩戒机制,进一步完善营销员“黑名单”等制度。二是规范展业行为。继续落实完善投保提示制度;加大营销员持证上岗力度,切实推行营销员挂牌展业制度。三是开展诚信测评试点工作。认真学习兄弟省份开展诚信测评试点工作经验,按照保监会部署,探索建立我省保险服务评价指标体系和诚信建设机制。四是加强保险文化建设。重点抓好对保险从业人员的诚信教育和职业道德教育工作,提高行业的整体诚信意识,增强保险业的社会公信力。五是加强信访投诉工作。进一步梳理和改善各公司的客户投诉处理流程,建立快速、便捷、高效的处理机制,切实履行服务承诺,树立良好行业形象;完善我局的信访工作机制,更好地保护投保人、被保险人、保险企业的合法权益。
(五)抓好保险监管工作。在全省保险从业人员的努力下,我省保险市场正在步入良性发展轨道。但当前我省保险市场仍然存在着不容忽视的违法违规问题和风险隐患。这些问题已经干扰了正常的保险市场秩序,社会公众和保险机构反映强烈,并且引起了新闻媒体的关注,给保险业发展造成了不良影响。为此,我们必须下定决心加以整治。
加大现场监管力度。积极配合保监会组织的对“重点地区、重点公司、重点项目”的现场检查工作。根据市场情况有序开展专项检查、常规检查、举报检查和临时检查,重点关注财险公司的违规批单退费、寿险公司的“鸳鸯”保单及坐扣保费、中介公司财务业务的真实性问题。一旦发现保险经营中存在不计成本、不讲效益、不顾长远发展、破坏保险资源等恶性竞争行为或违规行为,将按照有关法律法规严肃处理,决不姑息迁就。
加强高管人员监管。将省公司及其他分支机构的高管人员作为监管重点,严把高管人员准入关,健全高管人员档案,加强对高管人员流动的监控;认真监督国有保险机构高管人员责任追究制度的落实。今年准备举办一到两期高管人员培训班,除保险有关法律、法规、规章制度培训以外,还要加强发展能力培训,努力提高高管人员的发展能力,拓宽其发展思路,引导他们结合海南保险市场的特点及存在问题,采取切实措施加快发展。
加强公司内控监管。结合保监会制定的《寿险公司内部控制评价办法(试行)》、《关于规范保险公司治理结构的指导意见(试行)》等规章,重点监管公司内控制度建设和执行情况,尝试将内控制度建设、公司治理规范与偿付能力监管相结合。各公司要结合自身业务特点和市场定位,探索建立权责分明、制约有效、规章健全、运行有序、适合本公司的内部控制机制。
加强行业自律。保险行业协会要建立健全行业自律公约,并组织开展经常性的自律检查。对于协会职责范围内的问题要敢于碰硬,依约处理,遏制违法违规行为,维护市场秩序。鼓励专业中介机构加入保险行业协会,壮大行业自律组织。
(六)加强基础建设,提高可持续发展能力。加强保险宣传。整合宣传资源,集中各保险机构的人力、物力和财力,广泛开展保险宣传。今年上半年和下半年分别开展“保险宣传周”活动,向社会公众普及保险知识。充分利用如达维台风、分界洲岛翻船等典型保险事例,深入宣传保险业在保障人民群众人身及财产安全、促进经济稳定运行、维护社会稳定等方面的积极作用,营造良好的舆论环境。做好人才工作。大力实施人才兴业战略,努力建设一支适应保险业发展需要的,以监管人才、经营管理人才、专业技术人才和保险营销人才为主体的保险人才队伍体系。保险企业要进一步改善选人用人环境,多渠道选拔和培养人才,既注重对现有管理队伍的培养锻炼,又注重从其他行业选拔优秀的人才进入保险行业。加快对营销人员的培养锻炼,完善营销员管理体制,保障营销员合法权益,稳定营销队伍。加强监管队伍建设。抓好思想教育工作,提高监管干部反腐倡廉、拒腐防变的自觉性;加强业务能力培训,以培养“能写、能查、能监管”的“三能”干部为目标,打造一支适应保险业发展要求的干部队伍;加大监管干部交流力度,建立健全干部轮岗和轮换制度,充分调动干部的工作积极性,培养一岗多能型人才。
同志们,新的一年充满着新的机遇,新的挑战,新的希望。让我们更加紧密地团结在以_同志为的周围,全面贯彻落实党的_大、_届四中、五中全会和全国保险工作会议精神,牢固树立、贯彻落实科学发展观,开拓创新,锐意进取,努力开创保险工作新局面,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新贡献。
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