旧村改造业务承包协议书如何写 旧村改造前期合作合同(三篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

旧村改造业务承包协议书如何写一

今天，区政府在这里召开全区“三旧”改造工作会议，主要任务是总结回顾我区开展“三旧”改造以来的工作情况，研究部署下来工作措施，调动一切积极因素，加快推进“三旧”改造工作。为了开好今天的会议，在分管领导的直接领导下，相关部门做了较长时间的准备。今天会议专门扩大到有关经联社、企业，并特邀市“三旧”办的领导出席今天的会议，指导我区“三旧”工作，市“三旧”办黄主任还作了重要讲话，给我们上了一场辅导课，讲得很好，希望大家认真学习、领会，贯彻落实。刚才，区“三旧”办通报了我区自20xx年以来“三旧”改造工作情况，东墩街道、浮西经联社、深源房地产有限公司作为街道、基层和企业的代表作了发言，都讲得很好，很具体，有关意见建议比较有针对性，我都赞成，会后请大家认真贯彻落实，学习好的经验做法，研究解决存在的困难和不足。下面，我讲两点意见：

一、统一思想，着眼全局，切实增强“三旧”改造的紧迫感和使命感

“三旧”改造工作从20xx年下半年在全市铺开以来，区委、区政府高度重视这项工作，纳入区的重要议事日程，专门成立了“三旧”改造工作协调领导小组，召开工作会议贯彻部署，组织有关人员赴外地参观学习“三旧”改造工作的先进经验和做法，邀请市法制局领导对“三旧”改造政策作专题辅导，组织到香港等地招商，逐年落实“三旧”年度工作经费。可以说，通过两年多的工作，“三旧”改造的各项优惠政策和运作程序不断深入人心，日益吸引了各界的关注，逐步形成了找“三旧”项目、投资“三旧”项目的热潮。两年来，在市委、市政府的正确领导下，在市“三旧”办的具体指导和支持下，在全区各街道、各部门的共同努力下，我区“三旧”改造工作扎实、有序地推进，取得了一定成效。到目前为止，全区符合“三旧”改造条件的用地共399宗，面积约2.6万亩;列入市20xx年度改造计划的22宗，面积3503.161亩;列入市20xx年度改造计划的15宗，面积389.723亩;正在申报增补列入20xx年度计划的有3宗，面积118.1亩。在已列入37宗年度改造计划的项目中，已批复改造方案的有6宗(分别为金湖路与东厦路交叉东北角、金环路东方中学西片区、广厦片区城市商业综合体、汕头茶厂改造项目、汕樟路128号、东厦路100号片区一期之一)，汕樟路44号、金砂路23号项目改造方案正在进行网上公示。近期几个项目将动工建设，效益即将显现。

总的来说，我区“三旧”改造工作取得的成效是值得肯定的，进度走在全市各区县前列。但是，在“三旧”改造工作进程中也碰到不少问题，如：完善历史用地手续方面，要赶在20xx年前完善历史用地手续难度很大;工作进度方面，尽管我区走在全市各区县前列，但已列入年度改造计划和批复改造方案的改造项目在办理规划、土地等工作进展缓慢，这些问题对全区“三旧”改造工作的开展造成一定影响。

以旧城镇、旧厂房、旧村庄改造为主要内容的“三旧”改造，是省委、省政府顺应国土资源管理和城乡建设新形势，着眼于促进经济社会又好又快发展作出的战略决策，是践行科学发展观、转变经济发展方式、推动城市和产业转型升级的一项重大举措。现阶段，金平区作为汕头市中心城区，人多地少，发展空间是明显不足，但根据“三旧”改造政策，我区可用于“三旧”改造的地块面积达2万多亩，并已完成标图建库工作，前两天还向省市国土部门上报了符合条件的16宗地块共1800多亩土地增补列入“三旧”改造标图建库的范围。在当前，紧紧抓住政策的良机，着力加快推进“三旧”改造，有利于极大破解土地制约的瓶颈，促进产业结构调整优化升级;有利于加快建设宜居宜商城乡，推进区域协调发展;有利于完善城区基础设施配套，增强中心城区辐射带动效应，做好“三旧”改造工作，意义更加重大。

因此，各级、各部门一定要从全局战略的高度，从全区可持续发展战略高度，充分认识加快“三旧”改造的重要性和迫切性，增强工作的责任感和使命感，把思想行动统一到区委、区政府的决策上来，以坚强的执行力攻坚克难，积极主动做好各项工作，努力向“三旧”改造要新增长点、要发展后劲、要人民实惠。

二、突出重点，突破难点，全面加快“三旧”改造步伐

当前，“三旧”改造的目标要求、政策措施等已明确，我市也相继出台了一系列的配套措施，接下来的关键是要用好用足用活政策，突出重点，突破难点，积极实践，真抓实干，全力以赴加快“三旧”改造步伐。

一是明确目标任务。省委、省政府推进“三旧”改造的目的非常明确，就是要通过“三旧”改造，破解土地资源供需矛盾、保障发展用地、拓展建设空间，推动经济社会又好又快发展。要遵循“政府引导、市场运作、节约集约、统筹规划、明晰产权、尊重历史”的原则，将“三旧”改造与调整优化产业结构、促进经济又好又快发展紧密结合起来，与促进土地节约集约利用、破解土地供需矛盾紧密结合起来，与完善城区基础设施配套、提升城市发展品位结合起来，与建设宜居城乡、加快城市化进程紧密结合起来，进一步解放思想，开拓创新，力争“三旧”改造工作在新的一年取得突破性进展，努力走出一条有金平特色的“三旧”改造新路子。

二是加快完善历史用地手续。“三旧”改造过程中，涉及相当数量没有合法手续的用地需要完善手续。如何完善用地征收手续，粤府[20xx]78号文和汕府办[20xx]148号文都作出了明确要求，用好这些政策，可以切实解决征地补偿安置标准变化大、听证难、社保不好落实、办理程序复杂、审批时间长等问题。根据我省“三旧”改造政策，涉及完善历史用地手续政策只适用到20xx年底，时间非常紧迫，各街道、各部门、各有关村居、经联社要高度重视，把完善历史用地手续这项工作摆在突出位置，尽快完善“三旧”改造中涉及的各类历史用地手续，确保在20xx年之前完成涉及历史遗留问题用地的处置工作。要严格执行“三旧”改造有关政策规定，按规定程序和权限报批。目前，我区需要完善历史用地手续的项目280宗，面积共2.2万亩，主要集中在鮀江、鮀莲、岐山、月浦等涉农道街道，各有关街道、部门必须想方设法，破解难题，加快推进。国土部门作为这项工作的职能部门，要加强主动服务意识，将完善历史用地手续的政策宣传到各村居，指导基层开展工作，能启动的事项和项目立即着手办理。各有关单位要通力配合，形成上下联动的工作局面，加快推进我区“三旧”改造项目完善历史用地手续工作。

三是推进多元化改造。要认真借鉴广州、佛山、东莞等地“三旧”改造的好经验好做法，结合我区的实际情况，实事求是，放开手脚，大胆创新，用足用好“三旧”改造政策。要坚持市场运作、多方共赢的原则，因地制宜，探索创新政府收购储备、原土地使用权人自行改造或合作改造、收购相邻地块集中改造等多元化的改造模式，分类推进“三旧”改造。要拓宽融资渠道，以土地有形市场为平台，公开吸引市场主体全面投资“三旧”改造项目。要积极探索选择有社会责任、有品牌、有实力、有经验的开发企业参与“三旧”改造项目的改造开发。要建立公平、合理的利益被偿、分配和平衡制度，激励原用地主体参与改造，在符合政策法规的前提下，允许原用地主体采取合作合资的方式自主改造实施，允许市场主体收购相邻的地块集中进行改造。

四是优化管理服务。“三旧”改造是一项利民、惠民的民生工程，在实施“三旧”改造过程中，必须坚持以人为本，严格规范管理，用好用足用活政策，确保这项工作积极稳推进，真正实做到把好事做好、做实，实现社会效益与经济效益的统一。要科学确定改造用地和严格认定改造项目，对“三旧”改造政策已经明确的六种用地类型，在认定改造项目的过程中，必须严格对照，不得随意更改和扩大适用范围，严防搭车报批、蒙混过关。要强化服务意识，加强协调管理，督促有关产权单位积极争取战略合作伙伴的参与改造，对符合“三旧”改造入库标准而未标图建库的，要尽快申报标图建库;对条件成熟的符合“三旧”改造条件的用地抓紧申报列入年度改造计划;对已列入年度计划的项目，要组织项目单位尽快完成前期准备工作，上报改造方案;对已批复改造方案的项目，积极推进项目尽快启动建设。“三旧”改造工作涉及到广大群众的切身利益，其中的拆迁补偿安置是群众最为关注的环节，也是“三旧”改造过程中最容易引起不稳定因素的环节，我们必须高度重视，规范管理，该走的程序一步都不能少，规定的资料一份都不能缺，审批的内容一个都不能漏。要坚持发扬民主，充分尊重群众的知情权、选择权、参与权和监督权，确保公平、公开、公正，切实维护群众的合法权益。要注重保留、弘扬自然景观和历史建筑，充分彰显历史文化底蕴，实现经济价值、社会价值、文化价值相统一，杜绝简单盲目地大拆大建。

五是加强组织领导。“三旧”改造是一项系统工程，政策性强，涉及面广，单靠任何一个部门都难有大作为。各级各有关部门要把“三旧”改造工作纳入重要议事日程，主要领导负总责，分管领导具体抓，各司其职，认真协调解决实际工作中碰到的困难和问题，密切配合，上下联运，各方协作，形成合力，共同推进“三旧”改造工作。与此同时，要深入基层、深入企业、深入群众、深入改造项目，加大政策宣传工作力度，广泛听取各方面意见建议，认真做好解释、说服、教育和动员工作，积极争取群众的支持、参与“三旧”改造工作，为加快“三旧”改造奠定良好的基础。要充分利用报纸、电视、电台、网络等新闻媒体加强宣传报道，进一步激发社会各界对“三旧”改造的关注和参与热情，营造良好的舆论环境。

同志们，“三旧”改造事关金平经济社会发展大局，希望各级各部门要用足用好这项来之不易的政策，全力以赴做好“三旧”改造工作，特别是在目前推进“三旧”改造工作时间紧、任务重的情况下，要进一步认准目标，鼓足干劲，开拓创新，狠抓落实，推动我区“三旧”改造工作迈上新台阶。

旧村改造业务承包协议书如何写二

建设现代化都市新区、巩固全省第一区、跨入全国一流省会城市一流城区的重要举措，也是改善城市整体形象、提高群众生活质量、创建全国文明城市的迫切要求。20xx年以来，小店区启动了“城中村”改造工程，按照全市部署积极开展工作，取得了一定的成绩，但也面临诸多困难和问题。如何科学地开展“城中村”改造，进一步加快“城中村”改造进程，真正使“城中村”改造成为民生工程、幸福工程，我通过走访市区多个“城中村”，发现城中村普遍存在以下七大问题。

一、私搭乱建现象严重

在城中村，广大租房客的居住地，大部分属于违章建筑。我在走访多个“城中村”过程中，发现问题普遍存在。据太原市城中村改造办公室相关负责人介绍，在城市迅速扩张的过程中，村庄被高楼大厦快速包围，地价、房价、租价也水涨船高、大幅上涨，受房屋租金和拆迁补偿利益驱动，不少村民见缝插针，私搭乱建现象层出不穷、屡禁不止。

二、基础设施薄弱

城中村的道路、供水、供电、电讯、排水、垃圾处理一般没有纳入城市管理的范围，各种管道、电线杂乱无章，城市排污不畅，内涝时有发生，垃圾乱堆，卫生死角多，并且缺乏公共绿地与体育等基础设施。

三、环境卫生恶劣

就在今年夏天，我市创建全国文明城市过程中，后北屯小区终于建起了垃圾池，算是给当地居民解决了一大生活难题。不过和其他大部分城中村一样，环境卫生问题仍难以根治。碰上雨天，城中村内道路泥泞，污水横溢。碰上夏天，蚊蝇丛生，空气质量较差，环境容量超标。“晴天蚊蝇乱舞，雨天浊水横流”，“室内现代化，室外脏乱差”，成了城中村的现实写照。

四、安全隐患较多

我走访中发现，到了中午晚上，不少租客习惯于自己在出租屋内做饭，炊烟袅袅。吸烟者，也会将烟头随手丢弃，这也带来了安全隐患。由于城中村内道路狭窄弯曲，导致消防通道严重受堵，消防安全隐患突出;住宅缺乏科学设计，没有考虑抗震要求，建筑质量总体不高，卫生环境较差，极容易引发各类疾病，存在公共安全隐患。

五、治安形势严峻

常年居住在城中村的居民，经常遭遇丢自行车、电动车或者手机、电脑等盗窃案。太原市城中村改造办公室调查发现，由于城中村人口结构复杂，比较低廉的租金吸引了大量外来人口租住城中村房屋，村民、外来人员、居民混合居住，“黄赌毒”等治安问题突出，社会综合治理压力很大，在一定程度上构成对群众生命财产安全的威胁。

六、就业和教育问题突出

由于历史原因，城中村居民普遍文化程度不高。一方面由于房租收入颇丰，生活富裕，在就业观念上，普遍存在着高不成低不就的现象，村民大多游手好闲无所事事，形成了一个庞大的租金食利阶层;另一方面，与城市居民相比，在城市就业中处于明显弱势，村民发展面临许多困难。

七、管理体制转型不够彻底

由于城中村的居民仍然固化在集体所有的土地上，基层组织调整难度较大，村居合一这种过渡性的基层组织形式在城中村中普遍存在，一方面，城中村依然保留着农村社区的格局;另一方面，居委会在行使社会管理职能的同时，还承担部分经济发展的职能，未能及时适应城市化的要求，彻底转型不如城市社区的管理模式。

我在认真调研分析的基础上形成此报告。

一、小店区“城中村”改造的现状

(一)、“城中村”基本情况

根据20xx年太原市公布的“城中村”名录，我区建成区50平方公里范围内共有42个城中村，涉及7个街办1个乡，涉及城中村人口78963人，27222户，土地总面积101874.1亩，其中建设用地38097.73亩，农用地63991.32亩。

这些城中村普遍存在建筑安全、火险隐患和环境脏乱差、市政配套设施不完善、治安混乱等问题，也从社会形态上将“城(中村”拒之于城市现代化的发展潮流之外，使“城中村”居民在社会保障、就业、上学等方面无法享受“同城同等”的权益，严重制约了小店区产业空间布局的进一步优化和城市功能、形象的提升，与中心城区的功能、人居环境和土地利用价值极不相符，与人民群众的迫切愿望差距较大。同时，部分“城中村”与周边老旧小区相交织，基本无可整合闲置用地，建筑密度和容积率较高，流动人口庞大，改造难度很大。

(二)、“城中村”改造推进情况

近年来，我区将“城中村”改造工作纳入全区重点工作中，提出“分步推进、以点带面、量力而行、和谐稳定”原则，全力推进“城中村”改造，同时，积极完善城中村改造政策，研究制定出《城中村改造工作流程》。一些局部改造项目已完成或正在实施，部分村正在编制整村改造计划。目前，亲贤、杨家堡、大马等24个村已完成村改居工作;亲贤、杨家堡、许东等9个村完成集体经济改制工作;31个村完成了集体土地测量;王村、许西、郑村等11个村完成133用地规划编制工作。

今年，我区将杨家堡、许东、郑村、西攒、横河5个“城中村”列为20xx年全市首批重点拆除村，王村、北张、巩家堡3个“城中村”确定为20xx年全区重点拆除备选村。杨家堡社区从20xx年1月6日开始实施“城中村”改造、周边旧城改造和亲贤北街西段打通三项工程的杨家堡片区改造。片区改造总投资约40亿元，建设总面积约110万平方米，总占地274亩，总拆迁面积60.5万平米，涉及宅基地350个373户村民，城市居民住宅225个、14个单位的公产房屋。目前，已与国有土地上14家单位和225户居民签订了补偿安置协议并完成了建筑物的拆除。与368户村民签订了协议，正在加紧做剩余5户未签订协议的动迁工作。西攒社区整村拆迁工作于20xx年7月20日全面展开，现已有165户签订了拆迁补偿协议，剩余15户中8户已有签订意向。集体经济改制已完成清产核资和资产评估工作。郑村社区部分土地已转为国有，正在办理安置用地范围内剩余的土地转用手续。从20xx年3月起至今已拆除旧村宅基地112户，拆除房屋面积约2.3万余平方米，正按自行开发、滚动拆除的模式进行旧村的拆除工作。许东社区已完成集体经济改制工作，在20xx年11月下旬启动整村拆迁工作。横河社区集体经济改制已完成清产核资和资产评估工作。

在重点推进5个重点改造村的同时，其它“城中村”改造也取得明显进展。协助北营、王村、许西完成城中村改造安置用地规划的编制、申报及批复工作;协助亲贤社区完善城中村改造的相关手续;指导和规范龙城新区移交回我区11个村的手续办理工作。协助许西完成了南站铁路宅基地房屋拆迁补偿安置方案的制定;指导王村、小马开展集体经济改制工作。

(三)、“城中村”改造模式的新探索

我区坚持“成熟一批、改造一批、带活一片”的原则，按照“政府主导、市场运作、重点突破、整村拆除”的思路，积极推进和探索“城中村”改造的新模式：第一，政府主导，市场化运作模式。由集体经济改制后的企业，通过招商引资与开发商合作，进行“城中村”改造。以杨家堡整村改造为代表，杨家堡社区与山西恒实平阳房地产开发有限公司合作，由开发商投资对城中村进行开发改造建设，享受城中村改造的优惠政策，实施“城中村”改造。

第二，自主开发，公司化运作模式。由集体经济改制后的企业自行运作资金，统筹规划、自主开发、改造建设。以亲贤社区城中村改造为代表，按照“滚动拆迁、逐步开发”的方式，开发建设亲贤苑、文化苑、百万庄园、长风画卷、亲贤世纪广场等大型项目，成为全省“城中村”改造的示范村。郑村社区“城中村”改造也正按照这种模式加快推进。

第三，项目带动，集中连片开发模式。通过重点工程带动，对重点工程、片区建设和涉及的“城中村”改造统一规划、统一征地、一体开发。由改造村按照城市发展总体规划进行开发改造建设。如太原南客站建设范围涉及的北营社区“城中村”改造。

二、小店区“城中村”改造面临的主要问题：

(一)、改造配套政策相对滞后

随着“城中村”改造工作逐步深入，市、区相继出台了一些配套政策，但总体而言，“城中村”改造相关政策还相对滞后，如村改居后的人员理应按城市居民办理养老保险、医疗保险，但由于社会保障属于省级统筹，虽经多次研究讨论，但至今还未明确相关政策。

(二)、改造资金严重不足

“城中村”改造的土地转用、工程建设需要大量的资金投入，现各“城中村”自身的改造资金严重不足。因此，必须采用招商引资的方式引入社会力量来筹集资金，但是，如何确保这部分社会资金能够享受到“城中村”改造的优惠政策，目前，还始终没有明确的政策和意见，特别是相关手续办理上存在极大制约，这在很大程度上阻碍了“城中村”改造工作的顺利推进。

(三、)改造宣传力度不强

目前，太原市在全力推进“城中村”改造的认同上还不一致，没有形成强烈浓厚的改造氛围，特别是在政策宣传上还有欠缺。村干部普遍存在着对“城中村”改造政策掌握的不够准确，精神领会的不够透彻，操作步骤不明确，无法做通、做好群众的思想工作，以及确定切实可行既符合国家政策又能维护村民利益的改造方案。

(四)、拆迁难度大

“城中村”改造中，旧村的拆迁是一项主要的工作，拆迁工作涉及面广，政策性强，群众敏感性高，按照现行的拆迁补偿安置标准，与被拆迁村民的心理预期差距较大，旧村的拆迁工作进展较慢。因拆迁产生的钉子户问题已成为拆除工作的瓶颈。

(五)、拆迁补偿标准问题

各村在制定整村拆迁补偿标准时，不能结合自身实际，存在盲目攀比现象，严重影响到拆迁工作顺利进行。建议按片区分类制定补偿标准，一个片区执行一种补偿标准，其他开发收益按股份分红的形式补贴村民。要实现上述情况，必须在实施整村改造前完成集体经济改制工作，由改制后的公司作为城中村改造的主体。

旧村改造业务承包协议书如何写三

发包人：

承包人：

甲乙双方依照《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下列工程施工事项协商一致、订立本合同。

一、工程概况:

1.工程名称：柏乡荣华锦城住宅小区西街旧村改造(一期)楼建设工程(以上简称本工程)。

2.工程地点：柏乡县西街村汉牡丹街东侧。

3.工程内容：多层住宅，砖混结构，地上七层(底层为车库或储藏间)。

二、承包范围及方式

1.承包范围：承包范围包括楼施工图纸、设计说明、工程规范要求以及图纸会审记录内所有设计内容的制作与安装。

3.电工承包方式：合同价格按照本工程图纸及说明，范围内所有强电、弱电_____元/㎡综合单价总包括(即所有制作安装、拆除。机械设备自备，塔吊除外;基础强电、弱电包括在建筑平米内不再另算)。

4、砌体承包方式：以实砌砖为准，大砖(即多孔砖)单价_____元/块，小砖(即小红砖)单价_____元/块。

三、合同工期

1.以甲方与监理发出的开工令为准

2.竣工日期：

3.乙方必须服从于甲方现场管理人员的管理，并于上述时间之前竣工(甲方确认的工期顺延除外)。

四、质量标准

工程质量标准：乙方合同范围内工程质量应达到国家合格标准。

五、安全生产

1.乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格要求安全标准的班组施工，并随时接受行业安检人员依法实施的监督检查，采取必要地安全防护措施，排除事故隐患，由于乙方安全措施不力，造成的事故，责任由乙方自负，甲方处于人道主义精神进行抢救，由此所产生地费用由乙方承担。

2、乙方承担施工工人的工伤保险和意外伤害保险费用。

六、付款方式

1.本工程造价以实际完成工程量为最终结算价。

2.付款方式为：从基础到封顶共计三次，第三层封顶后进行第一次付款(即分别为：3层、5层、7层主体封顶)每次为所干工程结点工程量的80%.待主体封顶验收合格后支付总工程量的90%，工程量结算核对完成后支付至工程量的100%。

3.乙方达到以上条件后甲方在7日内支付完毕。

七、乙方应按照本合同工期规定时间完成，每延误1天向甲方支付违约金1000元。

八、其他未尽事宜，双方协商解决，协商不成，任何一方可向工程所在地的人民法院提起诉讼或仲裁机构进行仲裁。

九、本合同一式两份，双方签字后生效。

甲方：

乙方：

日期：