2023年改革创新变化调研报告范文(汇总20篇)

报告应该包括背景介绍、目的与意义、方法与过程、结果与分析以及结论与建议等要素。制作报告时要考虑受众的背景和需求，以便更好地满足他们的期望。在写报告时，可以参考这些范文的结构和语言运用，提高写作的效果。

改革创新变化调研报告篇一

欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！关于统计改革创新情况的调研报告为学习和借鉴xx市统计改革创新的经验和做法，我局组成课题组，就统计“双基”建设工作、数据质量管理、统计信息化建设等赴xx市开展调研。

一、经验与做法xx统计改革创新是围绕统计“四大工程”所带来的统计生产方式的变革而展开的，xx统计人以“敢想、敢干、敢担当，创新、创业、创一流”的改革创新锐气，通过转变观念，以创新驱动，以制度和规划保障数据质量和信息化建设，全面加强基层基础工作，不断深化统计改革。

早在xx年，xx市统计局开始围绕“双基”建设作出总体部署，确立xx年为基层基础“加强年”，xx年为“夯实年”，xx年为“提升年”，三年三个台阶，健全基层统计体系、提升“双基”建设水平、增强统计服务能力。

以提升职能为重点，建成“双基”建设长效机制。

欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！明确了乡镇统计站事业编制、人员配备和经费预算。目前全市所有乡镇统计站已全部挂牌，人员也已陆续招录到位，从根本上保证了基层统计队伍的稳定性和连续性。

同时，xx市统计局将更多的试点和研究工作放在基层，鼓励基层先行先试，尊重基层首创。如全力支持下辖高邮市统计局在全省率先尝试统计电子执法，仪征市统计局在全市率先开展投资统计改革试点，广陵在全市率先成立首家统计代理机构等，试点成效得到了xx市委、市政府的充分肯定，并在全省统计系统产生了一定的影响。

整合，今年更在其基础上建立了全市统计干部培训基地，形成了统计干部队伍学习、提升的长效机制。

欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！悟统计梦。

实施数据生产流程全控制，努力提高统计数据质量。

1、出台指导性文件，实施数据生产流程全控制。xx市统计局在充分的基层调研和广泛开展“我为提高统计数据质量献计策”征文活动的基础上，先后出台了《关于贯彻的实施意见》、《xx市加强统计数据质量建设三年行动计划》、《xx市“数据诚信示范企业”建设实施意见》等三份文件，实行从企业、乡镇统计站到市局各科室各个环节、流程的数据质量管理全控制。

市计划从今年起用三年时间，对全市近6000家统计联网直报企业的数据信用情况进行综合分析评价，培育出一批数据诚信示范企业，发挥诚信典型引领示范作用。

以创新规划为引领，全力推进统计信息化发展。

近年，xx市统计局大力推进统计信息化建设，已成功实现了国家、省、市、县、乡镇的五级网络互联互通，并通过改造升级实现了统计专网接入全覆盖。

1、打造xx统计数据一体化平台，整合统计资源。xx市统计局为构筑架构先进、功能完备、高速便捷、安全可靠的统计信息化支撑环境，xx年向市政府申报并获批了“xx统计数据一体化平台”建设项目，近期已初步建成并通过专家组验收。该平台整合了统计资源，实现了国家统计局“一套表”数据落地回流，能有效地支撑各种统计调查业务的开展，同时是xx统计系统接下来加快信息技术改革创新的基础。

2、实施“1236”工程，全力推进统计信息化发展。在“xx统计数据一体化平台”开发过程中，xx市深挖信息化技术革新的资源，于去年制定了《xx市统计信息化建设三年行动计划》，提出用三年的时间着力实施“1236”工程的目标，为全市统计信息化发展指明了方向，即：建设1个数据中心，打造2个平台，建立3个数据库，构建6个体系。

欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！一是联合汽车、机械、旅游、建筑等四大主导产业的100家重点企业，成立“数据战略合作联盟”，既包含新能源、新光源、软件和信息服务业等战略性新兴产业，同时有石化、冶金、船舶等基地型产业，对分析xx经济运行质态和产业发展特色有较强的代表性和针对性。该项目为政府、企业和部门搭建了相互联系和沟通的平台，企业透过平台将生产运营状况、发展预判、经营困难以及对政府部门的建议第一时间反馈给统计部门，市政府通过系统掌握“第一手”资料，研究分析企业生产经营中遇到的困难，为企业营造宽松有力的政策环境、开放包容的人文环境和公平有序的市场环境。

另外，还有“服务业重点十大产业联网直报平台”等专项统计平台，定期上报产业数据并分析产业发展情况，服务各产业牵头部门和相关企业，实现市、县、乡、企业四级共享。目前1506家样本企业正开展试填试报。

二、启示与思考xx统计通过一系列的创新举措，反映发展成果、服务发展决策、监测发展进程、引导发展实践，不断提高统计公信力、统计信息化水平和统计服务能力。xx市统计局局长潘学元强调：“在统计改革过程中，统计需要什么很重要，需求就是导向，这就是思路。”xx市统计没有坐等，而是从调研自身的需要开始，解放传统统计思想，从内部激发创新创业的动力，真抓实干，走在改革事业的前端。这是xx统计给予我们最深刻的启示。近两年，中山统计高度重视“双基”工作，在推进统计队伍建设、健全统计管理机制等方面都有一定的成效，但还需进一步推动统计系统解放思想，勇于展现，大胆创新。

明晰发展思路，探索统计队伍建设的新方式。

过去碍于统计的专业性、师资力量、经费等原因，统计队伍建设局限在机关内、系统内，没有一套很好的培训、交流、提升和奖励机制。市统计局自去年科室间大轮岗、对外交流干部，积极响应机关工委各种活动等，职工队伍渐渐焕发出前所未有的活力，但离目标还有一段距离。借鉴xx统计的做法，我市统计系统应建立市、镇、企业三级队伍建设的长效机制。

总结。

经验、献计工作的举措给予肯定和表彰。

二是充实镇区统计队伍力量。引进统计专业人才，培养懂统计、能分析、善管理的储备干部，督促镇区落实市政府文件要求，尽快完善基层统计架构，充实基层统计队伍。

三是探索面向企业统计员的新型学习培训方式。近日，我局。

欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！与中山职业技术学院磋商，研讨与高校合作的培训模式，建立统计专业培训基地。利用高校师资力量，传授统计理论知识，市局选派业务骨干当客席讲师，培训统计实务，强化实践性与针对性。定期将基层统计工作人员和企业统计从业员选送到培训基地进行学习，将培训系统化、常态化，以解决基层统计力量薄弱、素质参差的问题。

顺应时代要求，以信息化建设助推统计改革发展。

我市统计局目前还没有设置独立的统计数据中心，没有专责机构和人员负责数据管理工作，承担相关工作的人员工作职责交叉且分散。大数据时代的统计数据并不仅仅是数字的汇总处理，更是对数据信息采集、处理、共享整个流程系统和程序的各个功能模块的开发利用。xx市统计局独立的数据中心，7名参公事业编制人员，专注对全市经济发展的各类统计数据的汇集、集成、管理，实现了各类数据资料的有效整合和统一管理。广东省珠九市内广州、深圳、珠海、东莞、惠州、江门也已单独设立了数据管理中心，我市宜顺应统计数据工作职能不断扩展的需要，及时增设统计数据中心，配备专职人员，承担统计数据库等网络系统和平台建设，组织实施各项普查、重大调查数据处理，布局数据网络营运安全建设，参与研究制订全市统计信息化建设规划、技术标准和运行规则。

xx市统计局的“1236”工程，明确了统计信息化发展的目标，适应统计改革发展的需求，值得我局参考和借鉴。我局将在国家、省统计信息化发展规划基础上，充分调研，摸清我市数据信息发展的需要，探索研究制定我市统计信息化发展规划，提出数据服务平台发展目标，开发建设统计信息资源，并以此为支撑，建立与信息化建设发展相适应的统计工作方式，实现统计管理标准化、规范化。

创新服务形式，让统计更好地惠及社会、惠及民生。

数据的开发利用就是统计服务。统计服务，是及时全面发布统计数据，是不断加强统计指标诠释解读，是让社会公众正确理解和使用统计数据，努力发挥统计服务社会、服务民生的导向作用。过去统计集中精力在采集、汇总数据上，忽略了统计数据的开发利用，忽略了统计服务。为建成现代化服务型统计，结合中山实际，拟从以下方面加强统计服务：一是研究制定数据发布、使用相关规定、制度，规范数据发布时效流程、方式途径、使用范围等，提高数据统一发布的权威性；二是加强数据综合处理、分析职能，加强对经济形势的分析研判；三是拓展服务宣传渠道，尝试统计数据新闻发布会、媒体专题专版解读公众关注度高的统计数据等方式，“开门统计”让统计直面公众，让公众了解统计；四是打造统计“移动电子政务”，在中山统计微信平台的基础上开发统计数据手机客户端，实现随时随地统计数据查询、统计法治宣传的功能；五是探索新型统计服务方式，拓宽服务途径，如尝试建立重点产业、重点企业、重点指标数据的监测预警制度，试行有针对性的预警分析等。

欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！宣扬统计文化，书写统计人、统计情、统计梦。

统计工作归根到底是由广大的统计人员来完成，做好工作离不开外部条件和内在动力，事业留人，更需文化留人、感情留人，构建爱岗敬业、创新进取、服务奉献的统计文化，用以凝聚、鼓舞和提高统计队伍，明确统计人的价值追求、事业愿景、职业操守和道德规范。一是回头看统计发展，编纂统计大事史册，记载中山统计发展历程；二是展示统计人风采，挖掘统计工作先进典范，通过媒体、展板等方式向社会展示；三是建设“中山统计员之家”，增设统计文化活动室和文化走廊；四是组织或参与机关工委、集体等各种活动，凝聚干部队伍，活跃集体氛围。

改革创新变化调研报告篇二

_____年，在市纪委和工业新区两委的正确领导下，我们认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神，严格按照省推进“三转”电视电话会议要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，明确职责定位，突出主业主责。上半年，我们围绕“转职能、转方式、转作风”，积极变角色、移重心、树形象，改进工作方法、创新工作机制，有效地推动了我区党风廉政建设和反腐败工作。

一、落实“三转”工作开展情况。

（一）变角色，促进职能归位。

完善纪检组织机构。今年上半年，为实现监督执纪问责主业提供组织保障，我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织机构建设情况进行了摸底调查；发现基层机构不健全，人员配置不到位，兼职较多，与日趋繁重复杂的工作任务极不适应，致使一些工作只能疲于应付，严重影响了工作开展和职能的发挥。针对以上问题，上半年我们把抓组织建设作为落实职能头等大事，认真谋划、深入调研，争取党工委支持。出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》，进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检组织建设，将监督触角延伸到各行政村，真正实现监督工作区、乡、村三级联动，为落实监督执纪问责职能提供了组织保障。

优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量，将力量向办案一线倾斜。今年，区纪委增加工作人员3名，并对区纪工委职能科室进行了重新调整，充实了办案力量，加大了办案工作领导力度。

归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权力削弱、利益受损不愿放，担心失去监督抓手不敢放，不知道哪些该放哪些该留不会放等顾虑，我们及时统一认识，厘清职责，坚决把别人的“责任田”还回去，坚决把不该管的工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构进行了清理，共清理议事协调机构19个，目前正在与新区两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪委（纪工委）书记区垂直部门纪检组长（纪委书记）职责分工的通知》，进一步清理规范基层纪委书记在党委（党组）内部的分工，切实解决其身兼数职的问题，确保他们把主要精力转移到执纪办案和监督检查上来。

改革创新变化调研报告篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为学习借鉴各地工业园区体制机制改革创新工作先进经验，充分发挥园区在经济结构优化和产业结构调整中的引领带动作用，加快我市工业园区改革创新发展，*月*日至*月*日，市政协人环资委组织部分政协委员和市发改、人社、资源规划、生态环境，*高新区、*工业区管委会等有关部门与园区负责同志，赴*等市开展实地调研，并进行专题座谈。调研结束后，召集调研组、相关部门负责人深入交流外地经验和做法，结合我市实际就园区体制机制改革创新提出对策建议。现将调研情况报告如下：

一、工业园区发展现状及成效。

实现工业总产值*亿元，同比增长*%，占全市*%；

入园企业综合满意度达到*%，同比提升*个百分点。

经过多年来全市上下的共同努力，我市工业园区改革创新取得了显著成效，主要有以下几个方面：

（一）园区整合优化提升成效明显。一是按照“一县一区、一区多园”的原则，以国家级和省级园区为主体，合并、托管区位相邻、产业相近的园区，园区数量由“十三五”规划的*个整合为*个，全面改变了“散乱多”的局面。二是积极推进园区法定化，府谷高新区、*高新区和榆佳经开区获批省级开发区，靖边经开区等*个园区已上报省级相关部门待批。三是全面加快园区规划修编，已批复总规*个。统筹确定园区功能定位，出台《化工产业投资指导目录》，有效解决同质化竞争问题，形成了差异化发展的新局面。

*工业区政务服务中心设办事窗口*个，已入驻税务、公安、工商、质监等*个部门单位，承接各类行政审批事项*项。推行项目审批“全程代办”制度，试点推行企业投资项目承诺制和容缺审批改革，加快推进商事制度改革，“园区事园内办”正在逐步落地。

（三）体制机制改革创新取得突破。一是因地制宜推进“镇园一体”，锦界等*个镇党委书记兼任产业园区管委会副主任或党委副书记，有效解决了园区与乡镇职能交叉问题。二是园区内设机构进一步优化，*个园区设立了行政审批局和综合执法局，审批事项和执法管理进一步集中，形成扁平化管理模式。三是市场化运营加快起步，*、榆横、科创新城平台公司在园区融资、基础设施建设等方面发挥了重要作用，园区的自我完善、自我发展能力正在加快提升。四是强化顶层设计，出台专门意见，支持科创新城建设。

（四）人事薪酬制度改革加快推进。*市率先推开产业园区人事薪酬制度改革，实现全员聘用、竞争上岗、按岗取酬。通过人事薪酬制度改革，园区干部干事创业的积极性、主动性和创造性明显提升。榆横、*、榆佳管委会已完成人事薪酬改革实施方案，即将报备试行。科创新城管委会人事薪酬管理试行方案已印发，内部人事薪酬制度和绩效考核细则正在制订之中。

二、园区改革中存在的主要问题。

（一）园区管理体制机制改革尚未到位。一是县市区政府履行主体责任不到位。总体看，除*市、佳县外，其他县区政府对园区改革创新工作重视不够，积极性不高，导致相关政策落实不到位。二是统筹协调力度不够。多数县区未成立园区党工委并由政府主要负责同志兼任党工委书记。三是园区领导班子配备不全。约一半县（市区）管园区管委会主任、副主任和内设机构负责人未正式任命，个别园区管委会及内设机构甚至未指定临时负责人。四是部门派驻机构体制未理顺。如市生态环境局高新区分局和经开区分局虽已成立，但编制和人员仍未划转，不能正常开展工作。

（二）行政审批制度改革亟待突破。一是多数县区政府未出台园区行政审批制度改革实施方案，未列出授权、委托和“见章跟章”等事项清单。二是相关部门未积极下放权限，赋予园区或派驻机构行政审批职能，部分项目审批仍需通过县区上报，没有真正实现“办事不出园”。三是多数园区未设立政务服务大厅或在县市区级政务服务中心设立“园区审批窗口”，园区工作人员数量不足，专业人员缺乏，无力承接行政审批权限，“见章跟章”机制未试行，审批业务衔接不畅。四是区域评价工作受资金制约实施困难，投资项目承诺制和容缺审批改革推行缓慢，项目审批“全程代办”制度未全面推行。

（三）人事管理和薪酬制度改革进展较慢。一是多数园区对人事薪酬改革有顾虑，自主创新、主动改革主动性不够。除*市和榆横、*工业区外，其余县区的园区人事薪酬制度改革还未实质推开。二是部分涉整合园区仅进行了形式上的整合，机构撤并、法人证书办理、编制划转、人员转隶及人事调动、任免等相关工作进展缓慢。三是现有在编在册正式人员、挂职兼职借调人员、市场化新进人员等不同类型的人员，在编制身份、薪酬待遇、养老保险等方面有待统筹管理。四是在干部人事档案封存之前，亟需解决部分干部的编制身份历史遗留问题。五是园区干部与市县党政部门和其他园区、国有企业交流任用常态化机制不健全，干部思想顾虑较大，干事创业的积极性受挫。

（四）园区市场化运营改革水平较低。一是园区开发建设公司基本上采取国有注资方式，债务风险高，运营机制不灵活，自我发展能力不强。二是县市区管理园区的基础设施建设几乎全部依靠财政资金，财力弱的县市区的园区基础设施配套体系不完善。三是招商机制企业化、市场化改革滞后。奖励政策力度不够，落实的不好，“飞地园区”共建共管共享机制不健全，距公司化运营、企业化管理、市场化运作、专业化服务的目标尚远。

（五）园区对规划的刚性约束执行的不够到位。就当前而言，一些园区的规划与土地利用、城镇建设等规划衔接不够，部分园区规划“高大上”，但建设标准较低。各园区集中区建设性规划、总体规划受诸多因素的影响和制约，如资金、土地指标、自然地理条件等限制，实施进程不太理想。规划受主要领导变动而不断调整，随意性大，缺乏一张蓝图绘到底的刚性约束。在用地方面，有的园区拍出地块占据有利位置，项目却迟迟落不了地。而招进的好项目却因为没有用地指标开不了工，严重影响和制约园区发展壮大。

（六）园区人才短缺创新能力不强。受园区生产生活环境及薪资等众多因素影响，不论是园区管理型人才还是技术人才都普遍缺乏，招不来留不住成了困扰园区企业创新发展的瓶颈。由此导致园区管理水平不高，企业自主创新能力差，竟争力很难得到提升。

（一）加大园区领导体制改革力度。一是配备强有力的领导班子。为加强统筹协调，建议配备强有力的领导班子，县（市、区）管理的产业园区，由县（市、区）委书记兼任园区党工委书记，县（市、区）长或常务副县（市、区）长兼任管委会主任。二是建立工业园区体制机制改革创新联席会议制度。每月或固定时间，由市委改革办组织，市委、市政府主要领导、重点工业园区、园区所在地县市区政府、市级有关部门参加，举全市之力解决工业园区体制机制改革创新过程中遇到的困难和问题。

（二）尽快出台园区的各类规划。加快编制出台《*高端能源化工基地总体规划》《*市国土空间总体规划》《*市现代产业体系规划》。根据市委、市政府《关于加快产业园区改革和创新发展的实施意见》，各园区管委会加快完成园区总体规划修编和报批工作，加快推进国家级、省级开发区和省级工业园区申报工作。各工业园区、县市区要按照总体规划和产业布局方案开展招商引资，不明确的提请市政府相关部门研判，避免同质化竞争。

（三）加快行政审批制度改革步伐。各县市区政府加快研究出台所辖园区行政审批制度改革实施方案。明确授权、委托和“见单跟章”事项清单，进一步明确工业园区相关职能权限，编制园区权力清单、责任清单和流程清单。园区管委会主动与审批局对接，在县市区政务服务中心设立“园区审批窗口”或在园区设立政务服务大厅，政务服务中心指派工作人员专门负责园区行政审批事项的集中受理、组织协调和帮办代办工作。

岗位绩效工资按考核实绩发放。引进的人才按照“以事取酬”原则，实行一事一薪或科研项目入股取酬。

（五）全面实行市场化运营模式。一是县市区管理的园区如果固投和产值都达不到全县区*%以上，建议撤销园区管委会，引进专业化公司运营，或成立园区开发建设公司，通过控股、参股、相互持投等方式，吸收民间资本，形成混合所有制公司，完全市场化运营。二是工业园区要全力推进园区“五个一体化”建设。按照全市总体规划科学编制园区规划，统筹园区要素，以公用工程集中建设、专业运营、统一管理的方式，建设一体化的供排水、蒸汽、工业气体、公共管廊和仓储罐区等公辅设施，为符合产业规划的项目入驻提供可靠公用工程保障。

跨行政区域的派驻机构管理范围要及时确定，同一园区不能由两个或两个以上的同一部门派驻机构来管理。依法难以授权、委托或向园区派驻机构行使的行政职权，由相关部门派出熟悉业务的科长作为“首席代表”进驻园区靠前服务，全力推动实现“园区事园内办”。

（七）提高园区安全环保生产水平。建立市、县（市区）、园区三级安全环保立体化协作化监管体系，推动安全环保应急工作智能化、自动化、封闭化。科学规划建设污水管网、污水处理厂和危险废物、一般工业废物、生活垃圾处理设施，建设高水平的应急管理中心，实现辖区数据全集成、监控全覆盖、值守全天候、应急联动一键响应，确保工业园区安全平稳运行。

改革创新变化调研报告篇四

寒假回家，看见路两边建立起了一座座新楼房，街道也修得笔直，村貌焕然一新。这对世代土坯房，土泥路的落后农村来说可是个不小的变化。看着眼前的一切，不禁感慨万千。于是，我对村里近几年的新变化进行了一番实践调查。

柴涧村位于山西省芮城县山区北部，北靠群岭，土壤疏松；马路弯曲，于周围地区来说，一直是个比较贫穷的地方。自改革开放，特别是进入90年代以来，村民在村委会的领导之下，解放思想、实事求是，同心同德、锐意进取，使本村发生了巨大的变化，尤其最近几年发展极为迅速。

一、在政治建设方面，改变原来的“拍脑袋决策”和贿选等现象，坚决响应党的号召，切实落实村民自治制度。制定村规民约，村民干部村民选，村里大事村民定，各项事务村民监督。新的村党委班子建立十几年来，想群众之所想，急群众之所急，真心真意为村民办事，用发展的眼光领导群众走先进的路子，调动群众的积极性。村党委一建立就实施了一整套文明户评定标准。自从三个代表提出后，村支部对自己的行为有了新的要求，就是努力实践三个代表，过去做的事也有了新的理论依据，一个村委党支部为群众办实事。村党委开会常说的一句话是：“大家伙选上咱们，咱就应对得起村里的老少爷们。作为一名党员就应该为人民服务。”他们是这样说的，也是这样做的。村党委班子就像一个龙头，带领村民在新农村建设的道路上不断前进。

二、在经济建设方面，村委会起了巨大的作用。首先，根据本村土壤的特点，改变单一的世代种粮模式，搞起了蔬菜、瓜果大棚种植，并联系商家在此建立了蔬菜市场，将种植号的瓜果通过超市，保证了基本销路。近两年，受经济波动影响，大棚收入一度不景气，瓜果价格有所下降，村党委便与县外贸联系，在村里建大棚搞肉鸭养殖，肉鸭产量增加，而需求不稳，党支部一班人发动群众通过各种渠道筹措资金，建立了冷冻冷藏厂。自从冷藏厂建立后，养殖业得到了迅速的发展：鸭、鱼、都有了养殖户。到2010年为止，村民人均收入从原来不足1000元到现在2000余元，建立各式蔬菜瓜果大棚，鸡鸭养殖大棚，实现了质的飞跃。

三、

从文化建设方面看，过去村里存在有迷信活动，劳民伤财，村党委便组织起了村里的村党委捐资邀请文化艺人，逢年过节就在村里唱上一台，这样一来，村里的风气也好了，有效改变了村里迷信的风气。村委还组织了老年秧歌队，不仅增加了村里的喜庆气氛，而且为解决老年人的冷清孤独问题找到了一个绝好的途径。随着九年义务教育的免费化，村党委下定决心，坚决杜绝青少年儿童辍学现象，村党委将每一个孩子送进最近的中小学上学，确保每个有志学子“有学可上，上学有依”。

四、从衣食住行方面看，变化尤为巨大。

（1）在“衣”的方面，从以前的“蓝海洋”“绿海洋”，到如今的色彩缤纷，衣着的变化使村民们的生活更加多姿多彩。着装上的花费往往反映出一个家庭的消费水平。现在很多人都不再为衣物的价格所局限，随着农民收入的增加，市场商品的日益丰富，人们开始追求新、美穿戴的消费模式。穿着更加讲求舒适大方，服装变得丰富多彩，并日趋成衣化。各类皮鞋、旅游鞋、休闲鞋等不但样式新颖，而且穿着舒适，普遍为村民们所接受。改革开放以来，我们的消费水平勾勒出一条上升的曲线。

（2）在“食”的方面，从最初的“添饱肚子”到现在的“食不厌精”。食品消费向讲营养、讲风味、讲方便等方面转变。市场、商店、饭店里各种各样的食品数不胜数，水果、蔬菜、海鲜已经不再有季节性，随时随地村民们都可以挑选到自己喜欢的食品。糕点、牛奶及奶制品的消费占全部食品消费的比重直线上升。平均每人每年在外就餐的花费也越来越多，特别是逢年过节村民把各个大小饭店、商店全部塞了个爆满。

（3）在“住”的方面，原来大片的土坯房不见了，取而代之的是一片片高大的瓦房和新楼房。10年前，五六十平方米的房子算宽敞，而如今，住房达到一二百平方米的村民为数不少。而且室内的装修、家具和家居用品也与早年不可同日语，与城市不相上下。而且随着新农村的大力建设，将会有更多的家庭住房条件得到改善。

（4）在“行”的方面，从“自行车王国”进入“汽车社会”，是我村村民生活水平提高的一个显著标志。近几年来，我村电动车、摩托车的数量猛增，小轿车也偶尔有几辆，彻底告别了原来独轮车、自行车的社会。车辆多起来，道路的狭窄成了极待解决的问题。村委会领导村民在短短两年的时间里，对我村的所有街道进行了改造，把原来的狭窄不堪的土泥路全部换成了笔直宽阔的水泥大道。并抽出专项资金，将因年久失修而停用的柏油马路进行了重新整修，架起了我村通往外界的桥梁。这一切，使的我村村民出行更加方便，对外交往更加频繁，大大促进了我村的经济发展。

（5）在“用”方面，人们现实生活中的“三大件”发生了几次变化，从最初的“自行车、缝纫机、手表”到“彩电、冰箱、洗衣机”再到“汽车、住房、装修”，消费也经历了“百元——千元——万元”的发展。村民们的生活已从“基本生存型”向“享受发展型”转变。

情为人民服务。我们要真心实意地为他们服务，引导并帮助他们出点子、找路子。现在懂经济的人多了，懂工业经济的人多了，但懂外向型经济的人不多；就企业管理者来说，懂工业生产管理的人多了，懂市场营销的人多了，但懂外向型营销的人少。我们要通过政策扶持，使企业得到更好更快的发展。因此，我们要善于学习，勤于思考，从政策运用的角度、企业发展的角度、自身素质的角度来提高服务的能力和水平，用激情为工作服务。没有激情，只能是碌碌无为、敷衍了事；没有激情，就谈不上创新、谈不上改革；没有激情，就不会抢抓机遇，就不能提高自身工作能力。要及时分析新形势下遇到的新问题，及时发现新政策带来的新机遇。要善于学习政策、研究政策，及时关注政策的调整变化。要根据新形势、新变化，分析利弊、研究对策，为指导、引导基层和企业做好工作。促进科学发展，要干实事、出实招、求实效。要经常深入基层、深入群众，善于发现问题、分析问题，提出解决的办法。调研的过程是不断学习、也是不断发现问题、研究问题的过程，更是找出解决问题好办法、发现新典型的过程。要经常深入基层，深入一线来帮助企业研究解决问题；要增强与基层、与人民群众的感情，多为基层、服务对象办实事、办好事。通过制度建设来最大限度地提高效率、降低成本、方便人民群众。

不知不觉中，改革开放的春风已经吹过了三十年的光阴。三十年的时间里，改革开放几乎走遍了中国大大小小的角落，给我们的祖国揭开了一层又一层新的面纱；三十年的时间里，改革开放让中国发生了翻天覆地的变化，让中国以一个全新的姿态屹立于世界、屹立于世人的面前！

改革开放就是走中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义，就是坚持改革开放在中国的现代化。

我们这个年代出生的人，可以说是幸运的一代。我们没有经历过祖辈们的纷飞战火，也没有经历过父辈们文化大革命那个充满考验的时代。从一出生，我们便感受着改革开放的春风，我们无需在战乱的夹缝里去艰难求生，也不会因为历史文化的迥异而难以发光难以出人头地，只要我们肯勤勤恳恳的努力，社会就会为我们提供一个广阔的舞台。这是我们祖辈们远远没有的机遇，改革开放给了我们这一代如此优厚的待遇，让我们感到如此兴奋。

三十年的时光，弹指一挥间，却足以为我们留下难以磨灭的记忆，它的光芒如此的耀眼、如此的绚丽！

祖国的明天一定会更加美好！

改革创新变化调研报告篇五

目前，乡镇机构改革正在全国各地深入推进。如何使乡镇职能定位和机构设臵更加科学合理，更加适应新形势新要求，更加切合广大农村实际，更进一步提高乡镇工作效能，是新一轮乡镇改革能否取得实效的关键。带着这些问题，我乡组织工作人员在全乡范围内进行了专题调研。现将调查情况报告如下：

1、我乡位于我县东北部，属怒江流域，与我县的草卡、拉孜、热玉、马武、那曲地区的巴青县接壤，幅员面积650多平方公里，人口515户2914（包括敬老院3人）人，分属6个行政村、16个自然村。6个行政村：扎根、加荣、卡达、达都村、瓦地、郭龙。16个自然村：瓦嘎、都、加赤、内久、卡达、珠村、古洪、色东、瓦地、瓦村、郭龙、那扎、扎根、达都、加荣、翁达。我乡农牧业生产是典型的半农半牧生产方式。距县城57公里，平均海拨4000米以上。距热玉乡34公里。

2、乡党委、政府编制17人，现有干部职工22人，包括（书记、乡长各1人及2名副乡长,科办员10人，“百千万工程”人员5人，后勤1人，聘用干部1人，公益性岗位1人）。乡中心校编制14人，现在教职工15名（包括代课教师1名）。乡卫生院现有4人（包括1名公益性岗位）。我乡除党委副书记空缺之外，配备编制较为合理。

3、近年来，由于乡镇职能定位不准，直接导致乡镇责任无限大，权力无限小，上级布臵什么乡镇就落实什么，上级考核什么乡镇就干什么，结果是“种了别人的田，荒了自己的地”，事情做了不少，但经济发展一直成效不明显。实践证明，乡镇要发展，关键是要强化发展经济职能，大力培植财源，增强“造血”功能。要通过农牧民增收情况直接检验政府工作，从而进一步强化乡政府在加快农牧区经济发展、促进农牧民增收方面的职能作用。切实把工作重点从直接抓生产经营、催种催收等具体事务转到为农牧户和各类经济主体进行示范引导、提供服务和营造发展环境上来，加强农村现代流通体系建设，积极引导和支持农民发展各类专业致富，发展农牧业产业化经营，加快富余劳动力转移，调整优化农业结构，提高市场竞争能力，促进农牧民增收。

4、《xxx地方各级xxx和地方各级人民政府组织法》规定，乡镇政府具有执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作等七项职权。但《行政处罚法》、《行政许可法》等法规又规定了执行主体是县级以上人民政府及其工作部门，从而削弱了乡镇的职能，许多行政行为被县以上行政主管部门的派出机构代替。从乡镇现状看，乡镇面对的服务项目太多，服务对象面广量大，政治、经济、文化、社会无所不管，社会治安无所不干，党、政、社无所不包，但大包大揽的社会事务却难以真正管好。“上有千条线，下面一根针”，各项工作的责任都落到了乡镇，每个乡镇要签十几个责任书，一些主要责任在县里的工作也让乡镇来承担，安全生产、信访稳定等多项工作都实行一票否决，乡镇权责脱节现象十分严重。

5、现行的乡镇管理体制是在计划经济时代形成并逐步发展的，存在着体制不顺、效率不高等问题，已不适应社会主义新农村建设的需要。近年来，在乡镇机构改革问题上，虽然缺编的情况得到了一定程度上的解决，甚至已经有了超编的现象，但乡镇职能中存在的服务缺位的问题却始终没有得到有效解决。县直各部门每年为乡镇安排的工作设计经济社会发展、教育、维稳、安居、党建、基层基础建设、精神文明等多个领域，而所安排的任务大多没有单独的经费，仅由县财政拨付每年5万元活动经费，乡财政基本上没有财政收入来源，无力改变现状。

目前，凡涉及收费、审批、处罚等多个职能部门和经济效益较好的事业部门，都是垂直条管，如国土、税务、工商、电力、公安等，乡政府无权行使其职权，对其人员也是看得见管不着管不了，开展工作只能靠协调。如果乡镇政府领导威望高，个人有魄力，平时与垂管部门负责人相处融洽，工作开展较为有力；反之，垂管部门出工不出力，出工讲条件，相互扯皮。同时，由于不同“条条”有着各自特定的职责、任务和利益，受这种利益支配，难免会使部门权利利益化，利益政策化。这种“条条”、“块块”的关系，导致乡政府职能先天不足，在协调运行上不够顺畅。乡镇地处农牧区工作的最前沿，许多具体的工作任务必须靠基层干部完成，一旦各站所不配合，一部分农牧区工作就变得举步维艰。一些要求积极配合的工作，协调非常难。乡镇站所管理一直是个薄弱环节，条块关系理不顺，就会阻碍农村经济发展，有限的机构编制资源就不能得到最佳的利用。

6、乡镇可以支配的资源太少，财力十分有限。乡财政运转主要靠上级通过转移支付来解决，预算内收支缺口很大。而许多民生项目都要求乡镇投入一定比例的配套资金，使这些项目成为了乡镇“弃之可惜，食之无味”的“鸡筋”。近年来，为此增加了沉重的债务负担。

7、我乡对维稳工作高度重视，建立了《xx乡各种突发事件处臵预案》，实行机关干部、小学教师、卫生院职工与民兵连联动机制，实行主要领导带班制，特别加强了敏感日时段的值班巡逻（延长巡逻时间、扩大巡逻范围），并派遣乡干部入住寺庙，严格了寺庙请销假制度，加强了对寺庙僧尼的思想教育，确保我乡社会局势持续稳定。

近年来，乡镇职能主要转移到建设和发展上来。应保留的职能是：引导生态及公路会战，引导示范推广农牧业产业化。

农牧民到乡镇办理的事项主要有：户籍办理、婚姻登记、宅基地审批、准生证办理、林木采伐审批等。

改革创新变化调研报告篇六

党的十八大作出在全党深化改革的重大战略部署，我们统计部门一定要按照上级的总体部署，深入学习、深刻领会深化改革的真实内涵，解放思想、开拓创新，以开放的思维、全新的理念、包容的心态、全局的观念、创新的举措开展学习实践活动，通过学习实践活动，切实解决统计工作中的关键问题和薄弱环节，努力适应新形势的需要，不断提高统计工作的质量和水平。

随着经济社会的快速发展，统计工作作为反映经济社会建设发展的晴雨表，越来越受到社会的广泛关注。不但党政领导关心重视，老百姓也十分关注;不但关心统计结果，也关心统计过程;不但关心经济指标，也关注社会事业指标。，统计工作的责任越来越重大，任务越来越繁重，矛盾也越来越突出。统计工作中还有不少不适应科学发展观要求的地方，还有不少影响统计整体功能充分发挥的薄弱环节，还有不少制约统计改革和发展的困难和矛盾。可以说，统计事业进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期，也是统计事业发展转型的矛盾凸现期，我们必须清醒的认清统计工作现状，更要准确把握统计工作面临的困难和问题，全面贯彻落实科学发展观，不断促进统计事业发展。

现有统计体系和统计指标虽然不断优化调整，但步伐不快，仍远远不能满足新形势发展的需要，反映总量和速度的指标多、结构和效益指标少，反映经济发展的`指标多、社会进步指标少，反映传统经济增长方式的指标多、体现科学发展观的指标少。

如何体现科学发展观对统计调查内容的时代性、客观性和可用性要求，更加注重增强发展协调性，更加注重提高自主创新能力，更加注重改善民生，更加注重建设生态文明，以及如何加强资源、能源、环境、服务业等统计，增加反映经济社会热点、难点问题的统计等，都需要认真研究解决。

随着经济的快速发展、社会的急剧转型、人们观念的不断变化，调查对象呈现出规模巨大、结构复杂、变动频繁、基础薄弱及对统计调查支持配合度下降等特点，瞒报、虚报统计数据现象时有发生，妨碍统计部门实事求是地进行统计，都给组织实施统计调查带来了极大的困难，搞准、搞实统计数据的难度越来越大。

对经济社会发展进行统计监测分析的深度和广度不够，统计信息的广泛性和时效性不够，咨询建议的针对性和实用性不够，统计依法行政和依法统计的力度不够。同时，缺乏有效的部门间的信息沟通和协调，互为补充的部门统计机制尚未建立，都直接影响了统计整体功能的发挥。

统计任务与统计力量之间的矛盾比较突出，基层统计力量不足、负担较重，部门统计力量分散、薄弱，统计工作的条件、环境、基础还不能完全适应需要。

面临的困难与问题，既有历史的因素，也有现实的原因。科学发展观，既是对经济社会发展提出的要求，也是各项工作的行动指针。作为统计部门，更应当按照科学发展观的要求，进一步解放思想，大胆创新，不断完善统计体系，适应新时期对统计工作的要求。

科学发展观是在我国经济社会发生深刻变化的情况下，中央正确把握当前形势作出的准确判断，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，对于推动经济社会又好又快发展，意义十分重大。统计工作是认识国情、把握国势、制定国策、推动经济社会发展的重要基础工作，是实施宏观调控、进行监测评价的重要组成部分。贯彻落实科学发展观是统计工作题中之义，要确立“科学发展离不开科学统计，科学统计促进科学发展”的新理念，把科学发展观真正落实到工作中，体现在行动上。

改革创新变化调研报告篇七

1、沧源县司法局内设有办公室、政工科、宣传科、基层科,局管理事业单位:公证处、律师事务所，法律援助中心，县委、政府议事协调机构：依法治县办、社会矛盾调处中心、安置帮教办、“12348”协调指挥中心，10个乡(镇)设有司法所和法律服务所(属派出机构)。存在问题：内设机构没有公证、律师管理机构。建议在机构设置上设置公证律师管理科。

2、县编委核定我局人员编制：行政25人(其中局机关15人，司法所10人)，工勤人员1人(驾驶员)、事业人员34人(其中：法律服务所28人，公证处2人，律师事务所3人，法律援助中心1人);司法局局机关设领导职数4人(一个局长，两个副局长，一个依法治县办常务副主任)，10个乡(镇)司法所设领导职数10人(司法所长)。存在问题是：人员编制严重不足，现司法所只有1所1人，工作难于开展。建议从上面一级一级下编制。

3、司法局的职能配置及实际履行情况、存在的问题、原因及相关建议，具体包括：

(1)我县律师事务所现只有1名专职律师，案源少，业务拓展不开，而我县公证处近年来充分发挥公证机关的职能作用，进一步拓展公证业务，把公证服务渗透到社会的各个领域，公证业务进一步提升，为沧源经济发展作出了一定的贡献。但由于律师事务所和公证处属财政差额拨款单位，律师事务所要自苦20%的工资，公证处要自苦10%的工资。建议是否能考虑边疆特困县，把律师事务所和公证处改为公办所、处。

(2)多年来，我县采取多种形式开展形式多样的法制宣传工作，通过开展法制宣传工作，全县全体公民的法律意识和法律素质都有了一定的提高，但由于我县财政困难，法制宣传经费无法列入财政预算，经费投入不足，所以法制宣传工作还存在一些薄弱环节，针对性和实效性不强，无法达到很好的效果。建议为了更好的开展法制宣传工作，让全县各族人民都知法、懂法，在经费上财政能否给予列入预算。

(3)依法治理、政府法律咨询工作开展较好。

(4)对司法所业务指导工作上，由于经费严重不足，指导力度不够。建议能否解决经费问题，从而加大对司法所业务工作的指导力度。

(5)人民调解工作开展得一般，主要存在无工作经费、培训经费、奖惩经费。建议对边疆少数民族地区能否安排人民调解经费。

(6)我县刑释解教人员安置帮教工作开展较好，但存在无安置帮教工作经费。建议对边疆少数民族地区能否安排安置帮教工作经费。

改革创新变化调研报告篇八

基层工商所，是全市工商行政管理系统最基层的单位，是工商行政管理工作的前沿，在整个工商行政管理工作中具有非常突出的基础性地位和作用。我市基层工商所如何转变职能，实现重心下移、“小局大所”的战略目标，以适应新时期、新形势对监管执法的要求？课题组在组长吕东裕局长的率领下，通过外调与内研、座谈与函调相结合的方式，进行了深入的调查研究，较为全面地掌握了全市基层工商所的现状，找出了基层工商所转变职能的主要障碍，并在学习和借鉴深圳、广州基层工商所监管新模式基础上，形成了我市基层工商所转变职能的思路和对策。现报告如下：

一、我市基层工商所的现状。

（一）基本情况。

截至２００２年１１月，全市１５个工商分局共设７３个基层工商所，９１７名工商干部，占全市工商干部总数的约５４．０４％，如剔除开发区、保税区、大榭和科技园区分局，即在１１个分局中占干部总数的６２．４７％。７３个基层工商所直接管理企业５６４０６户，个体工商户２０５３５４家，分别占全市内资企业（包括私营企业）总数的６６．８１％、９５．７５％。

（二）所处地位。

１．市场监管和行政执法的基本力量。

从整顿和规范市场经济秩序，开展专项整治行动来看，几乎所有的工商系统部署的或其他部门需要工商配合的，无一例外需要基层工商所抓落实，只有基层工商所将专项整治要求落到了实处，专项整治的效果才能体现，专项整治的最终目的才能达到。从经济违法违章案件查处情况看，２００１年１２月至２００２年１１月，全市基层工商所共查处经济违法违章案件１２１７８件，其中大案１４１８件，罚没款３２２８．６７万元，分别占全市总数的８７．０７％、７７．６６％、７８．８５％。

２．涉及工商行政管理的法律、法规和政策的最终执行者。

基层工商所必须掌握所有的有关市场准入的法律、法规和政策，直接负责辖区个体工商户的登记，并要及时为群众提供有关内资企业的注册登记要求，做到热情服务和“一口清、一口准”。必须熟悉有关市场交易、市场竞争的工商行政管理法律、法规和政策，了解有关综合管理的规范性文件，做到既要及时查处各种经济违法违章行为，又要及时将不属于工商部门查处的案件准确移送到相应的职能部门，还要积极配合当地政府、有关部门进行综合管理；必须综合运用商标、广告、合同等职能为辖区企业做好相关服务。

３．工商队伍整体形象的直接体现。

基层工商所全体干部常年工作在市场监管和行政执法的第一线，工作条件最艰苦，工作任务最繁忙，工作对象最直接，工作环境最复杂。基层工商所人员素质的高低、队伍形象的好坏、依法行政的程度、服务地方经济的效果，直接影响着市场经营主体对工商行政管理工作认不认同、地方政府对工商行政管理工作支不支持、人民群众和人大代表以及各级领导对工商行政管理工作满不满意，直接关系到整个工商队伍的形象和社会地位。

二、影响基层工商所职能转变的瓶颈。

影响我市基层工商所职能转变的因素是多方面的。经分析归纳，主要集中表现为“四个不适应”：

（一）队伍整体素质与市场经济条件下市场监管执法要求不相适应。

新时期、新形势对市场监管和行政执法提出的要求越来越高。随着市场经营主体多元化、市场经营方式多样化、市场监管环境复杂化和经济违法违章行为高科技化等等，均使工商行政管理队伍特别是一线监管人员面临更严峻的考验。而基层工商所队伍整体素质难以适应。

１．思想观念跟不上时代的步伐。

有些基层干部仍然啃老本，习惯于简单的执法方式，依法行政观念不强。

２．队伍年龄偏大，干部老化现象严重。

目前，基层工商所干部平均年龄达到３８．４０岁，其中，３０岁以下１５５人，占基层工商所干部总数的１６．９０％；３０－３５岁１９７人，占２１．４８％；３６－４５岁２８４人，占３０．９７％；４６岁以上２８２人，占３０．７５％，全市基层工商所平均年龄在４０岁以上的有１９个。

３．文化层次和学历水平不高。

大专以下学历的１８９人，占２０．６１％；大专学历的６１７人，占６７．２８％；本科学历的１０９人，仅占１１．８９％；研究生学历的４人，占０．４４％。

４．知识结构不合理，特别是法律、计算机专业人才缺乏，复合型人才则更为奇缺。

在全市基层工商所中，法律、计算机专业毕业的具有本科学历的分别为６人和１４人。至于既懂经济管理又懂法律，能熟练操作计算机的干部更是凤毛麟角。

改革创新变化调研报告篇九

大实践，使中国人民的面貌，社会主义中国的面貌，中国共产党的面貌发生了。

社会道路上的首要问题，因此了解改革开放所带来的变迁具有重要意义。

改革开放；农村；现代化【正文】20世纪70年代末，当时的新中国正处在一个水深火热的时期。国内：

“文化大革命”十年内乱，使党，国家和人民遭受严重挫折和损失。整个政。

治局面处在一个混乱状态，经济情况处于缓慢发展和停滞的状态，国民经济到。

了崩溃的边缘。国际：全球经济以更快的速度向前发展，我国经济实力，科技。

和人民愿望的基础上，做出把党和国家工作重心转移到经济建设上来，实行改。

到以经济建设为中心的轨道上来，正式拉开了我国改革开放的序幕，标志着我国的全面改革开放和经济建设事业的开始。

本次调查主要通过对改革开放以来家乡变迁的调查，多层面多角度地分析。

改革开放对农村建设与发展的巨大影响。

一、衣、食、住、行方面的显著性变化。

（一）、衣：从粗布装到时尚服装。

从我父母老一辈人的叙述当中了解到，当时家乡人穿的都是自己做的粗布3衣服。从新到旧，这个穿过那个接着穿，穿到破了也舍不得扔掉，补补接着穿。

改革开放后，随着物质的丰富，人们的衣着变得丰富多彩了，家乡的百姓在穿。

着上与三十年前不可同日而语了。不是时尚款式服装不穿，不是牌子服装不穿。

以前是出门没有衣服穿，现在是出门不知道穿哪套好。从上到下，从里到外，样式不断更新。服饰已不仅仅是御寒工具，更成为了人们显示风度、展示个性的方式。

（二）、食：从吃饱到吃好。

吃啥吃啥，大鱼大肉早已是平常菜，甚至都嫌油腻了。吃饭不仅讲究个色，香，味俱全，还要营养均衡，合理膳食。

（三）、住：从黄泥茅草房到二层楼房。

了一套两层的楼房。从整体来看，农村里几乎是家家户户都住上了钢筋混凝土的房子，土房时代结束了。

（四）、行（1）、从土路到村村通。

以前的农村，所谓的路都是被人们踩出来的，没长草的泥巴路，一到下雨。

出个门，回来满腿拐的都是泥巴，即使是晴天，也弄得一身灰，一拍一冒烟。

少啥，基本上都是拉着板车步行到十几里外的集市上去买，来回就得大半天。

母亲说那时候她和父亲结婚的时候，最想要的就是缝纫机和自行车。现在人们。

出门有人骑自行车，有人骑电瓶车，有人骑摩托车，也有一部分人已经拥有了自己的私家轿车。

了很大变化，思想及文化生活方面的改变也不容忽视。

二、思想及文化生活方面。

（一）、对子女教育从轻视到重视。

家乡像父母年纪那么大的人有很多都不识字，很多家庭的孩子仅限于念几。

天书认识几个字，不是“睁眼瞎”就行。家长观念上也认为念书没有用，不如。

回家帮家里干点活。改革开放后，国家对九年义务教育实行了“两免一补”，实。

现了真正意义上的义务教育。家乡人民对教育的态度发生了转变，不再认为读。

书没用，都非常重视教育，积极支持子女上学念书，掌握科学文化知识，他们的知识水平跟都有了很大的提高。

根据调查结果我们可以发现：改革开放以后，受教育程度变化较大并能够。

接受高等教育的家庭占8%；受教育程度有所变化的家庭占48%；义务教育能够完成的家庭仅占35%。

由此我们可以看出，农村教育发生了前所未有的变化，这。

一切归功于党的惠农政策，归功于改革开放。在改革开放后，义务教育基本普5及，并且有更多的人能够享受到高等教育，这对我们国家的发展来说是非常有利的。

（二）、休闲方式从没有到多样化。

网，最初作为高科技的象征，也一样走进了寻常百姓家。

此之外，消费品种的多样化、交通便捷以及与外界联系的加强都导致了此类现象的出现。

综上可知，中共十一届三中全会以来，中国改革开放和现代化建设取得了。

巨大成就。农业产业不断壮大，农村经济持续快速增长，农村环境面貌大为改。

观，农民生活水平不断提高，这都得益于党的正确领导。30年来，我国经济持。

只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展。

马克思主义。邓小平多次指出，改革必须坚持社会主义方向。他说：“世界上对。

我国的经济改革有两种评论。有些评论家认为改革会使中国放弃社会主义，另。

一些评论家则认为中国不会放弃社会主义。后一种说法比较有眼光。”[1]改革开。

放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容。

否定，停顿和倒退没有出路。在改革开放和现代化建设取得巨大成就的同时也。

面临不少困难和问题，这些问题我们应客观分析、沉着应对，认清方向、坚定。

信念。必须充分认识到：在中国共产党的领导下，依靠社会主义制度，问题是。

白，没有改革开放，就没有家乡的今天。家乡的进步和祖国的腾飞来之不易。

改革开放，使中国经济蓬勃发展；改革开放，使人民生活安居乐业。展望未来，我们有理由相信，随着改革开放的深入，人民的生活会更加富足美好。

参考文献：[1]邓小平．邓小平文选[c].人民出版社，1993，（134）。

改革创新变化调研报告篇十

主持人：《xxx中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。加强顶层设计和摸着石头过河相结合，是其中的一点。将顶层设计与摸着石头过河结合起来，是一种创新、一种突破、一种提升。

郑作广：是的。改革开放以来，中国的改革通过“摸石头”跨过了一条又一条大河。最典型的如家庭联产承包责任制、民营经济的发展等。随着改革的不断深入，只有摸着石头过河的实践还不够，还需要有一个宏观的、战略的、高端的总体设计，顶层设计随改革脚步的进一步加快被提出来。今天，改革已进入攻坚期、深水期，由相对容易的改革进入啃硬骨头的改革，由单项的改革进入全面综合的改革，仅靠摸着石头过河或只依靠顶层设计已不能完全适应今天改革全面综合的要求。因此，党的十八届三中全会顺应改革的实践与发展的深刻变化，创新性地提出“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”的新要求。

培养选拔党和人民需要的好干部。

今年２月底和３月底，中央组织部分别公开通报了有关地方和单位查处的３起行贿买官案件，以及湖南省严肃查处的江永县少数领导干部子女亲属违规调入事业单位案。

近日，中央领导同志又在部分省市党委组织部长座谈会上强调，要着力抓好选人用人突出问题的专项治理，对超职数配备领导干部、冒充人头吃空饷、编造假履历假档案、党政领导干部违规兼职等问题进行集中整治。对跑官要官、买官卖官、打招呼干预下级干部任用、违规破格提拔干部等问题认真严肃查处，狠刹歪风邪气，树立新风正气。

专家认为，这鲜明体现出我们党严明组织人事纪律，以真查实查的实际行动，大力营造风清气正的用人环境的坚强决心。

治国之要，首在用人。在查办问题的同时，各地区各部门还紧紧围绕党的十八届三中全会提出的“真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来”的要求，着力选拔面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对歪风邪气敢于坚决斗争、面对失误敢于承担责任的干部，着力引导干部始终把党的原则、党的事业、人民利益放在最高位置。

把好干部选出来、用起来，需要构建科学有效、简便易行的选人用人机制。

一个时期以来，修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用。

工作监督的意见》先后下发，改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知、完善竞争性选拔干部方式的指导意见等出台„„一系列举措进一步保证了全面深化改革拥有更加有力的组织保证和人才支撑。

把权力关进制度的笼子。

随着反腐败工作不断取得成果，“巡视”一词也成为媒体高频使用的“热词”。今年３月，中央巡视工作动员部署会议召开，２０１４年首轮中央巡视工作也随即全面展开。

改革创新变化调研报告篇十一

加强农村公益服务队伍建设，提高服务推广队伍的整体素质。总的特点是：我区乡镇综合改革方向明确，进度较快，质量很高，程序规范，措施得力，效果明显。

地方一般预算收入亿元，自然增长；

全社会固定资产投资亿元，同比增长；

城镇居民人均可支配收入8635元，同比增长；

农民人均纯收入3654元，同比增长10%。

xxx乡镇综合配套改革工作于2005年5月启动，按照“先班子后机关，先行政后事业”的基本思路，分四步实施改革。到05年底，全区乡镇综合配套改革工作基本结束，取得了初步成果，达到了“六个到位”的改革目标。即领导班子职数调整到位、机构设置规范到位、乡镇事业单位整体转制到位、分流人员精简到位、全员养老保险到位、“以钱养事”新机制建立基本到位。在20xx年4月全省乡镇综合配套改革考核检查中，考核组给予了充分肯定。在20xx年全省“以钱养事”检查中，被评为优秀等次，xxx委、区政府被评为全省乡镇综合配套改革先进单位。在20xx年全省农村综合改革考核评估中，被评为优秀等次。

（一）乡镇机构改革情况。

在乡镇机构改革中我们做到了四个坚持：

领导职数由170名调整到113名，精简职数57人，减幅；

机关内设机构由63个精简到37个，减幅；

改革创新变化调研报告篇十二

近几年来，随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，工会的工作思路有了较大的战略性调整，工作重点向县区和乡镇街道工会组织倾斜，有力推动了县区工会标准化、基层工会规范化、非公企业“六有”化、乡镇街道总工会干部专职化、非公企业工会主席职业化等工会组织体系建设。截至20xx年3月，_____省_____市84个乡镇(51个)街道(33个)分别召开第一次代表大会全部组建了总工会，顺利完成了乡镇街道工会向地方工会的历史性平稳过渡。在这里应该强调的是，虽然多数乡镇街道成立总工会已有数年，但其工作思路、工作机制、活动方式等还处于初创阶段。

一、履行地方工会职能是乡镇街道总工会的本质定位。

计划经济年代和改革开放初期，乡镇街道除了管理个别集体企业外，没有其他企业，当时的乡镇街道工会只是起到基层工会组织的职能作用。90年代，乡镇街道的民营经济开始有了较大发展。这时乡镇街道工会的职能扩展为双重性，对所属企事业单位、机关工会都得兼顾，有其基层工会的一面，又有其地方工会的职能。20xx年之后，我国的非公有制经济快速发展，其经济总量和从业人员急剧增长。尤其是近几年，非公企业和进城务工人员成倍增长，工会组建工作和发展会员任务以及大量的维权工作都在县区和乡镇街道工会。20xx年，全总下发《关于开展建立乡镇(街道)总工会试点工作的意见》，这个《意见》顺应了社会主义市场经济发展的需要，使工会的组织体制的改革和创新向更符合工会工作规律发展。乡镇街道总工会是我国经济改革深入发展的必然产物，伴随着非公企业和进城务工人员成倍增长应运而生，是应对市场经济、劳动关系发展变化的有效组织形式。从目前的实践看，乡镇街道总工会既不是以前意义上的基层工会组织，也不是县区工会的派出机构，它的职能定位应该锁定为县区总工会领导的下级地方工会。乡镇街道总工会是在同级党委和上级地方工会的领导下，代表和维护职工群众合法权益，履行地方工会领导职责，具有社会团体法人资格的一级地方工会组织，是本地区所属的企业、事业、机关单位工会组织的领导机关。

为了更好地体现地方工会的职能，在建立健全乡镇街道总工会过程中，应注重把握以下几个方面的问题：

1、严格按照地方工会的组建要求，建立健全领导机构。一是不能采取自然过渡的形式，应召开乡镇街道工会第一次代表大会，选举产生两委，并在两委第一届一次全委会上分别产生各自的领导班子；二是在本地区注册并正常生产经营的部分规模企业工会主席应吸收到本级工会委员会，担任委员、常委或者副主席等职。从组织上明确和体现地方工会的职能。

2、全委(扩大)会议作为制度长年坚持下去。每年年初，乡镇街道总工会应召开届次规范的全委(扩大)会议，工会主席代表本届常委会做年度工作报告，分管书记到会并讲话。同时履行必要的民主程序，及时替补、增补、补选委员、常委、副主席等。从制度上规范和体现乡镇街道总工会的地方工会职能。

3、健全内部组织机构。根据其地方工会的职能，应设两部一室。组织部具体负责非公企业工会组建工作和基层工会规范化建设，维权部具体负责职工的维权工作，办公室具体负责素质工程和协调工作。本着精干、高效和坚持会员群众办工会的原则，部门领导可由副主席以及担任委员、常委职务的规模非公企业工会主席直接出任，以解决专干少的突出矛盾。从组织机构上确定和体现地方工会的职能。

4、理顺与基层工会联合会、联合基层工会的隶属关系。基层工会联合会和联合基层工会均属于基层工会组织的范畴，它无权替代乡镇街道总工会。行业性质或地理位置相近的两个以上独立的非公企业工会，可根据需要建立基层工会联合会，可挂靠在乡镇街道总工会或某一骨干企业，隶属于乡镇街道总工会；不足25人的若干个企业工会分会或工会小组按地域、行业联合建立基层工会委员会，其应视为一个独立的基层工会统计和管理，可挂靠在某一骨干企业，隶属于乡镇街道总工会。从隶属关系上明确和理顺地方工会的职能。

二、实现干部专职化是组建乡镇街道总工会的重要标志。

乡镇街道工会过渡到乡镇街道总工会，不是量的概念，而是实质性的职能变化。实践告诉我们，乡镇街道总工会作为地方工会，在干部问题上必须有实质性突破，即干部专职化势在必行。如果说，乡镇街道成立总工会之后，干部专职化问题始终得不到解决或者得不到同级党委和上级工会的应有重视，这就等于前功尽弃，意味着我们组建的乡镇街道总工会不过是形式上的地方工会，而实质、标志性的问题远没有得到解决。当然，现阶段增加干部编制职数是非常棘手的问题，尤其是当前乡镇街道严格控制行政编的形势下更是如此。我们深信，随着时间的推移，增加乡镇街道总工会干部编制职数将成为现实。但我们不能只是观望和等待，而应积极采取过渡性的补救措施，以便正常履行地方工会的职能。_____市的做法是，通过社会招聘、启用二线干部、机关内部调剂、聘用学校转岗老师等途径对全市84个乡镇街道总工会全部配齐了专职干部。j顷城区总工会在区委及乡镇街道党委的大力支持下，通过积极争取，对所属9家乡镇街道总工会主席均按正科级进行了高配，并全部配备了年富力强的专职工会副主席，极大地推动了工会工作的开展，在全市引起了强烈反响。

乡镇街道总工会干部实现专职化的基本依据是：首先，乡镇街道总工会与乡镇街道工会有质的区别，是一级基层工会组织的领导机关，实现干部专职化是其特有的职能和工会领导机关性质决定的。其次，乡镇街道总工会承担着本地区职工稳定和职工维权的艰巨任务，同时对非公企业的建会、建制、建家工作担当着组织者和推动者，实现干部专职化是其目标任务决定的。第三，县区工会专职工作人员原则上按职工人数的万分之四配备。当前，随着市场化、城镇化的不断深入，乡镇街道职工人数急剧增长，普遍都在20xx—3000人以上。因此，乡镇街道总工会作为地方工会配备专职干部1—2名是正当的。第四，在没有干部编制职数的情况下，通常由市、县区工会共同商议决定干部的使用，其工资等费用也由市、县区工会共同承担。因此，现阶段的干部使用，主要取决于市、县区两级工会的经费承担实际能力。

三、配置应有的资源是构建乡镇街道总工会经济基础的必然要求。

近几年来，市、县区工会在同级党委的高度重视和政府的大力支持下，在上级工会的精心关怀下，其工作环境和条件得到了很大的改善，为履行地方工会的社会职能奠定了坚实的物质基础。我们知道，作为地方工会，在资源问题上必须解决三个问题。一是充分利用好现有的资源和手段，以工作活跃、作用明显的实际行动把党组织和职工群众的厚望、期望值变为现实；二是继续向党和政府以及上级工会争取更多的资源和手段，包括人力资源和无形资源，以适应工会更好地履行社会职能；三是举全会之力进行整合，深入挖掘和创造自身潜在资源，以不断强化和完善维权机制和手段。目前，乡镇街道总工会虽然履行地方工会职能，但作为新生事物，缺乏起码的资源和手段，也不具备自身强化资源的能力。在这种条件下，解决乡镇街道总工会的资源和手段必须得到同级党委、政府以及上级工会的鼎力支持。比如，把非公企业包括规模以上企业工会进行属地化管理，并把建会审批、评优、经费划拨等全部下放到乡镇街道总工会，由他们直接处置，这样可以极大地调动乡镇街道总工会的积极性，为全面提升全区乡镇街道总工会的整体水平奠定良好的基础。

当前，市、县区工会对乡镇街道总工会的资源配置方面应做好以下工作：

1、要进一步重视基层工作。乡镇街道总工会是县区工会的下级工会，是贯彻落实“组织起来、切实维权”工作方针的主战场。当前，党组织和上级工会对乡镇街道总工会寄予厚望，本地区非公企业员工包括农民工对其期望值也在急剧上升。新形势要求乡镇街道总工会必须在党政所需、职工所急、工会所能方面发挥其他组织无法替代的重要作用。那么，作为上级工会和同级党政，应关心到位、保护到位、倾斜到位，做到扶一把、送一程，为其切实履行地方工会的社会职能营造良好氛围。也就是说，同级党政和上级工会应以资源倾斜的形式，支持其履行职责，支持其依法独立自主地开展工作。

2、赋予其独立的经费管理和支配权。_____省各市、县区工会对乡镇街道总工会的经费来源、留成比例、活动补贴等问题已经研究探索了许多年。目前，各市对乡镇街道总工会的活动费用普遍采用由市、县两级工会共同承担的办法。这种补贴的办法近几年确实起了很大作用．但毕竟是过渡性的应急措施，远未形成长效、规范的运行机制。当前，乡镇街道总工会作为一级地方工会，必须配置应有资源，必须在经费方面拥有独立的管理支配权，这是夯实其经济基础的必然要求。_____省工会经费收缴工作采用地税代收的方法已有数年。从长远看，这种收缴工会经费的模式，为乡镇街道总工会拥有经费独立管理权创造了条件。应该强调的是，首先，以注重解决其经费独立管理权为前提，不搞一刀切，不搞一个模式，即根据乡镇和街道的不同情况，分别赋予适合自己的模式；其次，对已明确属地到县区管理的企业，必须全部下放到县区实行地税代缴，为进一步加大乡镇街道总工会的经费留成比例创造有利条件；第三，注册经营在乡镇街道的企业，应责成所在地税部门代征代缴工会经费，以便扩大乡镇街道总工会的经费来源。

3、重要活动下移到乡镇街道进行。灵活的工作方式是工会组织的一大优势，但其活动方式作为工作内容的表现形式，必须符合或适应发展着的新形势。市级工会根据工作重心要下移的原则精神，除重大活动外，大部分活动都要下移到县区委局、产业工会，尤其是下移到乡镇街道总工会进行，以此扩大其在社会上的重要影响。市级以上工会主要应加强理论政策研究、搞好源头参与，加强工作指导，搞好高层次、高质量的干部培训，为推进基层工会建设提供理论、法律、政策和信息等方面的服务。

4、使其拥有更多的手段。非公企业包括规模以上的非公企业应实行属地化管理，同样，原市属地方改制企业，原则上也应实行属地化管理。根据党群组织归口统一管理的原则，党组织归哪个乡镇街道，工会组织同样归到哪个乡镇街道总工会管理。有关组织审批、评优等应由所在乡镇街道总工会直接办理。

改革创新变化调研报告篇十三

职工问卷调查是了解职工的情况，倾听职工的呼声，把握职工的思想脉搏，反映职工的意愿要求，解决职工的实际问题，切实落实“三个代表“重要思想的有效途径。为使工会工作能够贴近职工思想实际，增强工作的实效性和针对性，及时把握改革发展的脉搏，应时而变，顺势而动，有的放矢地开展工作，把职工的积极性充分调动起来，探索发挥工会组织的职能作用，促进企业可持续发展，xx市邮政局工会在全局范围内开展了一次问卷调查活动。此次调查，共发问卷260份，收回186分，回收率为。问卷调查给我们提供了有效把握职工思想脉搏的依据，又给我们留下了一些值得认真思考的题。

一、职工问卷的基本情况分析。

1、对学习方面的需求。

a、学历教育占；b、针对工作需要的培训占；c、对自学给予奖励占；d、单位增添新书占；e、提高个人素质占；f、其它占。

2、认为需要购买的书藉。

a、邮政业务类占；b、政治法律类占；c、工具类占；d、文化体育类占；e、武侠类占；f、外国名著占；g、当代作品占；h、生活保健类占。

3、职工目前的学习状况。

4、职工享受企业安排的疗休养情况。

a、已安排人数占；b、未安排人数占。

5、职工认为旅游的最佳季节。

6、职工认为最佳的旅游景点。

a、名山游：庐山、黄山占；b、海滨游：大连、青岛占；c、自然风光：武夷山、九寨沟、昆明占；d、南方游：广州、深圳、桂林占；e、北方游：北京、西安占；f、其它的占。

7、职工认为节日活动安排：a、拔河、跳绳比赛；b、卡拉ok比赛；c、游艺活动；d、环湖长跑；e、篮球比赛；f、文艺晚会；g、乒乓球比赛；h、登山活动。“五一节”，职工选择拔河、跳绳比赛，占，游艺活动占；“国庆节”职工选择游艺活动占，篮球比赛占；“元旦”职工选择游艺活动占，环湖长跑占；“春节”职工选择文艺晚会占，游艺活动占。

8、职工目前最关心的问题。

a、关心邮政前途的占；b、关心企业经营状况的占；c、关心个人收入的占；d、关心健康的占；e、关心住房的占；f、关心子女工作安排的占；g、关心个人发展的占；h、关心培训学习的占；i、关心医疗保险的占；j、关心其它的占。

二、当前职工最关心的“四个突出问题”

从职工问卷所选排位，我们可以看出，尽管职工选择有所不同，但职工关心的都是与自己切身利益直接联系或密切相关的，概括为以下“四个问题”。

1、最迫切要办的事：提高职工素质。在越来越激烈的竞争压力下，职工已普遍认识到提高自身素质的重要性和必要性，所以职工对企业安排的学习、培训表现出极大的兴趣，当前职工最需学习的内容依次为：在岗业务培训、文化学习、经营管理、法律知识。

2、最受欢迎的事：职工疗休养。由于受到当年全行业发展现状和当年职工疗休养计划的限制，目前全局已安排职工疗休养人数只占全局人数的三成。合理调整职工疗休养计划和安排好职工疗休养工作，充分体现企业对职工的关心爱护，有利于调动职工的生产积极性，促进业务的发展，增强企业的凝聚力。

3、最关心的问题：邮政前途、企业经营状况和个人收入。对于企业职工来说，邮政经营状况与个人收入息息相关，邮政企业良好的经营状况就意味着职工能够拿到一份较稳定和丰厚的收入。因为大多数职工家庭都是以工资收入为主要的生活来源，企业经营状况的好坏直接影响职工的收入的多少。

4、最佳的节日活动安排，职工认为最佳的节日活动安排如下：“五一节”开展拔河、跳绳比赛，“国庆节”举办游艺活动，“元旦节”举办游艺活动，“春节”举办文艺晚会。

三、职工问卷调查结果的思考与对策。

通过问卷调查，基本上摸清了广大职工所关心的问题，同时也给我们提出了值得认真思考和进一步改进的问题。

（一）强化“谋利”观念，增加职工收入和福利。应该看到，过去对职工提倡的“只讲奉献、不讲索取”的说教方法，而今“显灵”的程度大打折扣。增加职工收入和福利，实现利益提升，是职工最关心和最期盼解决的问题。近年来,邮政企业营收任务年年增幅较大,职工任务压力较大,薪酬较其它企业拉开较大差距。

因此，怎样才能增量增收，怎样才能提高职工收益，这就需要我们在市场经济条件下，强化“谋利”观念，探索有效的“谋利”途径。否则，就会远离群众，同时无法对职工进行正确利益观的教育。如果追根寻源，党的思想政治工作就是靠为群众谋利益而起家的，当时动员群众、组织群众的拿手好戏不就是“打土豪分田地吗？”这是多么强烈的“谋利”观念和实际行动啊？职工要求增加收入和福利，这也正是动员和组织他们集中精力搞建设，一心一意谋发展的动力之源。有想法，有盼头，也就有追求，正是思想政治工作乘势引导的好时机。其实，思想政治工作本身不产生“收入和福利”，各级领导干部也不是“收入和福利”的仓库,要增加收入和福利，只有靠大家齐心去奋斗。我们一方面要讲清邮政面临的形势和任务，明确企业发展战略构想，坚定对企业发展前景的信心，理顺职工思想情绪，激发职工爱岗敬业的精神，使职工较好地发挥主人翁精神，与企业共荣辱，同进退，不断推动企业向前发展。另一方面，要加强科学管理，提高企业核心竞争能力，做到经营管理和决策的科学化，减少决策和管理上的失误，以改善职工工作环境和提高职工收益为目标，在企业发展的同时，让职工享受企业发展的成果，激发职工的工作热情，推动企业全面发展。

改革创新变化调研报告篇十四

改革创新，转变经济增长方式，是我市旅游行业实现大发展的一大机遇。在市委、市政府的正确领导下，市旅游局结合旅游发展实际，全力推进“3510”旅游工程，促进旅游发展方式转变，加快旅游强市和粤港澳旅游休闲度假基地建设步伐。今年1—4月我市旅游继续保持快速发展势头，全市接待游客总人数万人次，过夜游客万人次，景区（点）接待一日游游客万人次，分别比增、、。旅游总收入亿元，比增。现将有关情况总结如下：

支持各县（区）旅游招商工作。指导各县（区）旅游部门对全市尚未开发的旅游资源进行普查，登记造册，积极招商引资。四是配合惠州绿道的规划，开展绿道调研，发动有实力的旅游企业参与绿道旅游功能和产品的开发，重新包装整合以绿道为核心的旅游精品线路，通过绿道建设，促进一些重点旅游项目的开发。

为做好省运会的各项旅游接待工作，我局召开全行业“迎省运”动员会和酒店消防工作现场会，并开展形式多样的旅游服务质量提升活动，在服务质量和服务技能上狠下功夫，为各地运动员和游客创造一个安全、优质、舒适的旅游环境，向省内外来宾展示惠州的魅力和风采，树立旅游行业的良好形象。

按照市委、市政府“办好省运会、当好东道主”的精神，开发省运绿道特色游，积极策划适合运动员和游客的旅游产品，将我市的文化、体育场馆设施整合包装起来，组成新的城市旅游精品线路。目前，“省运绿道特色游”启动仪式正在筹划中。

以一流的服务树立“居住仙境、享受圣地”的城市旅游品牌形象。一是优中选优，以连续五年举办的导游技能大赛获奖选手为主，正式组建了政务导游队伍，届时为省运会提供优质导游服务。二是在了解到组委会在惠州学院、惠州旅游学校挑选了200名学生作为接待人员后，我局主动组织资深旅游专家送课上门，进行导游知识培训。三是为迎省运开展行业练兵，在4月中旬举办了“迎省运”

惠州导游选拔大赛。我局还将在6月份举办“导游员职业技能大赛”和“饭店中式烹调师、西式面点师大赛”。四是加强饭店从业人员培训工作。结合今年4月举办的“全国旅游饭店服务技能大赛广东赛区选拔赛”，对管理和服务人员进行层层培训，提高从业人员服务水平。

改革创新变化调研报告篇十五

近年来，市委、市政府提出了把我市打造成“_____工业强市，_____宜居城市和长江经济带强劲增长极”的目标，全市经济发展呈现出快速增长、效益提高、项目增多的良好趋势。但是，与全市人民的期望比，与周边同类县市比，与冲剌全国百强县市的目标比，我市的发展还是不够好。无论是从发展速度、发展质量，还是发展后劲看，都存在一些不足，如市场主体偏少、支柱龙头不多，主体发展潜力不够等。作为主管市场监管和行政执法的工商部门，如何发挥职能，运用高效、优质、快捷的服务方式，促进市域经济科学发展，是我们工商部门在深入学习实践科学发展观活动中急需研究和解决的重要课题，结合工商实际，通过亲身经历和深入的走访调查，本人认为在当前保增长、保民生、保稳定的大前提下，在共“渡”全球金融危机的大气候下，大力发展市场主体、促进市场主体发展、推进商标品牌战略、服务城市形象建设是促进市域经济科学发展的有效途径之一。

一、突出“量”的增加，大力发展市场主体。

在法定的范围内，对符合安全、环保、节能规定的，全面放开市场准入。以更大的力度，有效落实服务市场主体又好又快发展的51条、促进全民创业的26条意见和进一步放宽市场主体准入条件促进市场主体加快发展的18条措施。实行“九放宽三允许”，促进全民创业。放宽市场主体名称登记和使用限制、放宽住所登记条件、放宽经营范围选择、放宽分支机构经营范围限制，放宽主体资格条件、放宽注册资本限制、放宽中小企业出资期限、放宽外商投资企业实收资本出资期限限制、放宽股东出资方式限制；允许出资人以其在有限公司或股份公司的股权作为出资设立公司或对其他公司增资、入股；允许经法定评估机构评估，全体股东一致同意，出资人可以以科技成果、经合法取得的荒山、滩涂、私域使用权、采矿权、土地、山林承包经营权、出租车经营权等非货币方式出资；允许股东以债权作为出资。全力支持姚家港工业园、白洋装备工业园规划和建设，对拟入驻工业园区的各类企业，实行“项目筹建登记”和“分期缴资”等优惠措施，促进其快速落户。对重点扶持创业对象实行试营业制。大中专毕业生、下岗失业人员、回乡农民工、残疾人员等申请个体工商户登记，除经营前置审批的项目外，可申请试营业六个月。结合我市市场主体登记情况，每年向市政府报送市场主体发展等数据情况及分析材料，为领导决策提供参考。

二、突出“质”的提升，促进市场主体发展。

根据市委市政府实施工业立市、开放强市战略，立足职能，大胆创新，全力配合支持政府实施“中小企业成长工程”、“优强企业倍增工程”，重点扶持酒业、三宁、华润、迅达、省化、中冶重工、奥美、今贝等企业快速发展，支持有条件的企业加快上市。在继续支持“两酒”扩规的基础上，重点支持引进油脂、水产、畜禽和果蔬加工项目；支持拓宽创业融资渠道，指导、帮助企业、个体工商户办理动产抵押物登记进行融资，支持有限公司以股权出质方式融资。支持产业集群龙头企业以资产为纽带，吸纳关联企业为成员，组建企业集团；对重点龙头企业、高科技术企业符合条件的，允许其企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述所从事的行业；投资高新技术新兴行业的，其名称中可使用“高新技术”、“科技”等字样。

三、突出“牌”的培育，推进商标品牌战略。

大力支持和引导具有地方特色的涉农企业和产业，发展农产品商标、证明商标和集体商标，在全市扶持培育一批“名、优、特”农产品商标品牌，扶持“百里洲”申报地理标志。促进提升企业实施商标品牌战略，积极引导扶持“三宁”品牌争创中国驰名商标，力争年内完成申报工作。做好省著名商标申报和宜昌市知名商标认定工作，引导企业使用著名商标标志，进一步提高我市企业产品的市场知名度、美誉度和占有率。推进商标质押贷款，加强与银行等相关部门的协作，开展商标品牌无形资产评估，引导企业以商标质押形式获得贷款、作价出资或投资入股办理企业登记，促进企业盘活资金，加快融资。推动闲置商标转让，盘活商标资源，提高使用效率，支持鼓励定牌加工企业在出口商品上使用自有商标，指导重点出口型企业进行商标境外注册。以保护涉农商标、著名商标、驰名商标为重点，继续加大商标行政执法力度，严厉查处侵犯食品、农产品、药品和驰名商标、著名商标、地理标志商标、涉外商标等商标专用权的违法行为。

四、突出“靓”的特色，服务城市形象建设。

围绕发展_____支柱产业，制定广告业发展规划和指导意见，支持相关产业广告投放，在打造名优品牌的同时壮大广告创意产业。支持广告从业人员培训和人才引进，提升我市广告企业创意、设计水平，美化、亮化城市。加快发展商贸服务业。大力支持配合政府部门，加快发展港口物流业、仓储物流业、工业物流业及综合类物流业；进一步优化产业布局，规范建设商业特色街区、专业市场，规范完善机动车销售、五金、金属加工等专业市场，配合五柳树农贸市场改造工程、公园路装饰建材市场、团结路电脑一条街、雅畈木材市场改造等工程建设。积极参与“城市管理年”建设，大力整治小街小巷、流动摊点及无照经营，维护良好的市容市貌。

五、突出“实”的举措，真情扶持三农发展。

围绕发展现代农业、促进农村经济发展和农民持续增收，大力培育和发展农村个体工商户、各类涉农企业、农民专业合作社和农村经纪人，进一步综合运用法规、登记注册、商标、广告、合同、市场规范等多种职能作用，促进农村各类市场主体加快发展，促进和规范农产品流通和农资流通，积极开展“农民专业合作社示范点创建”活动。深化“百企联百村，共建新农村”活动，注重通过市场机制，促进村企共赢。突出优势农业资源和特色农产品，大力发展地理标志和农产品商标，争取涉农商标申请和注册量上个新台阶。加大涉农合同示范文本和参考文本推广应用力度，切实增大“订单农业”的成果，帮助农民规避风险，稳定增效。深入开展“红盾护农”行动，进一步探索农资经营主体发展和监管的新路子，规范农资经营主体行为和市场秩序，加强流通环节农资商品质量监测，严厉打击各种坑农害农违法行为，推进农资经营主体分类监管制度建设，不断完善农资长效监管机制。

六、突出“效”的提高，改进完善服务工作。

改革创新变化调研报告篇十六

党的xx届三中全会,再次作出了深化改革的重大部署。深入学习贯彻党的xx届三中全会精神,必须要牢牢抓住“原原本本学习、领会精神实质、指导工作实践”这一基本环节和重要任务,切实把思想和行动统一到中省市委的决策部署和总体要求上来。

学习党的xx届三中全会精神,首要任务是把思想凝聚到中央的路线方针政策上来、凝聚到推动发展上来。我个人通过学习思考,认为要牢固确立三种思想。

一是确立大局思想。党的xx届三中全会精神是今后一个时期的主导思想,贯穿全党上下和一切工作。作为县一级党委和一名基层党员干部,要在思想上与全会精神保持高度一致,不折不扣地贯彻落实中省市委的一系列重大决策部署,既做到紧扣中省市委的方向不偏不倚,又立足实际创造性地开展工作,维护好目前的大好形势,珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

二是确立责任思想。在其位、谋其政,作为一名县委书记,“富民强县”是自身的职责所在,必须团结和带领全县人民,让xx届三中全会精神实践化、化,以实际行动忠诚履职,发扬螺丝钉精神,努力在全会精神的指引下做出不平凡的业绩。

三是确立创优思想。xx届三中全会的核心是“改革”,必须紧紧围绕中央改革的大旗,立足基层工作实践,大胆创新,积极探索,既做到中省市委的决策部署在有声音,又做到的具体创新有痕迹,以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

党的xx届三中全会对全党工作提出了明确要求,也指出了今后工作的思路和方向,必须要充分发挥党统揽全局的作用,不断提升党自身建设的科学化水平,引领经济社会又好又快发展。

(一)抓学习教育。坚持把学习教育放在首位,继续深入推进学习贯彻党的xx届三中全会精神,着重学一系列重要讲话特别是在参加河北省委常委领导班子专题民主生活会上的讲话,做到上级精神立即学、业务知识随时学、外出考察适时学、全面知识广泛学和理论成果实践化。着力抓好宣传思想工作,推进对外宣传、文化传播和创作,传播好党的声音,讲好的事,切实凝聚干部群众思想和力量,激发推动发展的正能量。

(二)抓干部管理。抓住干部的选用与管理两大重点:“选”坚持集中与民主统一,科学研判干部知识结构、年龄结构,注重听取单位民主推荐和常委会讨论意见,扩大初始推荐权、民主测评面和意见征求面,重点培养,大胆使用。“管”采取教育、考核、奖罚相结合,突出对干部个性考核,采纳群众和“两代表一委员”满意度,做到“能上能下”。

(三)抓基层建设。树立经营乡镇理念,打破职务高低界线,每个乡镇确定一名县级领导任联系乡镇的组长,对所联系乡镇负全面责任。发挥党代表工作室和“第一书记”典型效应,全面推广尧生镇“五个覆盖”社会管理创新模式,激发干部创新创优热情。把经济发展、农民增收、社会和谐作为对乡镇目标责任考核的重要指标,以制度约束和考核评价增强乡镇履职能力。加快推进城乡一体发展,加强农村基础设施、公共服务设施、农村移民社区、中心村和重点村建设,促进基层工作提档升级。

(四)抓作风转变。深入开展党的群众路线教育实践活动,严格执行“八项规定”,大力整治“慵懒散”,切实改进“四风”。加强党风廉政建设,坚持“建与治”相结合(打造制度牢笼、解决突出问题)、“点与面”相结合(加强领导干部这个“点”和群众这个“面”的廉政教育)、“质与量”相结合(提高办案质量、减少违纪案件数量),提升防腐的正能量。

第一,抓好现代农业园区建设。着力发展玉米、核桃、苹果、畜牧产业园区,加快土地流转,鼓励农民走出土地和农村,引进项目和企业实现集约经营,解决土地零碎经营问题。第二,强化涉农服务功能。发挥农业、林业、水务、气象、供销等涉农部门作用,强化乡镇区域综合服务站职能,做好农业技术、动植物防疫、农产品质量监管等“保姆式”服务。第三,加强农业经营组织建设。每个乡镇建立1—2个规模性专业合作社,采取入股分红形式集约经营土地和产品销售。发展和引进涉农加工企业,采取保底收购、股份分红、利润返还等方式,互惠互利,提升农业整体效益。

实行“一企一策”,煤炭要加快与陕煤化合作,引进新技术,延长产业链,实现原煤就地转化升值;石油、油页岩等加快推进,强化环境保障,促进投产达效;方舟制药、玉华酒业、棋智乳业、春光蜂业等企业突出信息开发利用与产品推介,依靠“引”、“借”、“联”等形式做大做强。加快推进县科级工业园区建设,完善园区各项配套设施体系,通过硬环境增强园区的吸引力和聚集力;强化园区管理和责任,对入园项目的数量、质量和产能定目标、定责任,确保园内企业产值在全县规模工业总产值中占主导地位。

生态是的优势所在,更是增强核心竞争力的重要抓手。一是牢固树立环保优先理念,更加注重发展的质量和效益,将环保作为引进项目的首要门槛,做到开发与保护并重、经济与生态并进,用生态文明的理念统领经济社会发展全局。二是保护好这片青山绿水,狠抓造林绿化,大力实施林业生态重点工程,推进全县植被覆盖率逐年提高。三是打造好宜居宜业的美好家园。倡导生态化的生产生活方式,科学推进新型农村建设;加快小城镇建设步伐,规划并实施好农村移民社区;加快秀美山城建设步伐,以创建国家卫生县城为抓手,美化、绿化、净化县城环境。四是大力发展生态产业。围绕玉米、核桃、苹果等农业主导产业,做靓无公害、绿色产品品牌;围绕重点工业企业,大力发展低碳环保和清洁能源产业,实现产业的现代化和生态化。

抓基础,加快推进就业与再就业,着力抓好群众就地发展特色产业和走出土地经商创业两大重点,多渠道增加城乡居民收入。集中力量办大事,坚持每年实施一批群众关心的急需的民生工程。强保障,统筹推进城乡社会保障体系建设,不断提升养老保险、基本医疗保险和失业、工伤、生育保险的保障水平。抓发展,推进城乡教育均衡发展,强化文化引领社会、教化人群的作用,加快改善生活环境、提升群众幸福指数,在全县营造人人促发展、人人享受发展成果的良好氛围。

改革创新变化调研报告篇十七

基层组织是妇联全部工作和战斗力、凝聚力的基础，是妇女工作活力的源泉。为全面贯彻落实全省组宣工作会议精神，进一步加强妇联基层组织建设，我区坚持改革创新、固本强基，扎实推进基层妇联组织改革创新工作。截止至目前，我区15个村(社区)完成了妇联改建试点工作，13个街道、镇都召开妇女代表大会差额选举产生了新的执委，确保街道(镇)执委充实到25人以上，兼职副主席3名以上，在具备条件的工业园区和社会组织成立了13家妇女组织。我们的具体做法是：

一、广泛召开动员大会，传达落实文件精神。

分级召开动员大会，组织全区各级妇联干部学习省委组织部《关于坚持党建带妇建全面推进服务型基层妇联组织建设的意见》、省妇联《湖南省基层妇联组织改革实施方案》、市妇联《在全市试点推进村(社区)妇联组织改建工作的实施方案》、《关于进一步加强基层妇女组织建设的通知》等相关文件精神，并将学习贯彻文件精神与践行“两学一做”学习教育结合起来，不断增强自我革新勇气，转变思想观念，强化群众意识，扎实推进全区妇联组织和妇联工作的改革创新。

二、切实做好系统培训，规范选举操作流程。

为实现全区各级基层妇联组织改选改建工作顺利推进，区妇联组织召开了专题培训会，对各街道、镇妇联主席和参与改选改建工作的相关人员进行了系统培训，明确各个时期的重点环节和工作方向。在培训会上，将省、市相关文件以及区妇联制定的相关实施方案编印成册下发到参会人员手中，确保人手一册，并详细讲解了在改选改建过程中需要把握的关键点、常见问题、方法原则等，引导广大妇女代表积极有序参加改选改建，正确行使民主权利。在实际操作过程中，区妇联通过工作qq群和手机微信群随时答疑解难，使全区参与改选改建工作的人员都能及时、全方位、便捷化地掌握相关的业务知识，真正做到在基层妇联组织改选改建工作中胸有成竹、有的放矢。

三、加强沟通分类指导，以点带面全面完成。

为确保全区基层妇联组织改选改建工作程序规范到位，操作方便有效，区妇联重点指导了洞井街道、井湾子街道(新析置街道)妇联增补执委、融城苑社区妇联改建和经开区妇工委组建工作，从最初的宣传发动、妇女代表和候选人的推选、公示到选举大会的请示、批复以及选举大会的议程再到最后的结果报告、公示以及资料归档上报等整个操作流程进行全面指导把关，确保规范高效。之后，将这两个街道、社区和园区的工作经验推广到全区，以点带面全面规范高效完成全区基层妇联组织改选改建组建工作。

改革创新变化调研报告篇十八

按照常委会工作要点的安排，研究室把“加强市xxx会监督职能”作为重点调研课题，组成课题组进行了深入的调查研究。在近半年时间里，比较全面地回顾和总结了市xxx会监督工作的实践与体会，进一步深化对人大监督工作的认识和理解。

课题组专程赴广州、宁波等地人大学习考察，又深入到南岗区、香坊区、双城市等区、县（市）进行调研，学习省外和本地区xxx会在这方面好的做法和成功的经验，分析研究了影响我市xxx会监督职能有效行使的一些因素，在此基础上形成了调研报告初稿。现将调研中形成的观点和建议作如下报告。

一、对我市xxx会监督职能发挥作用的现状分析历届市xxx会都将监督工作摆上重要议事日程，坚持围绕中心、服务大局，认真履行监督职权，不断探索和实践，积累了许多比较好的经验。特别是市十一届xxx会以来，不断加大监督力度，创新开展监督工作的有效途径和办法，努力增强监督实效，共听取“一府两院”工作汇报81项，作出决议、决定37项，听取了52部法律法规执行情况的汇报，评议了29个政府组成部门和34名“一府两院”负责工作人员，其中包括4名副市长和1名市人民检察院检察长。

通过监督职权的有效行使，保障了宪法和法律、法规在我市的贯彻实施，促进了“一府两院”依法行政和公正司法，为推动我市各项事业的全面进步发挥了积极作用。总结几年来监督工作的成功做法，主要表现在：

1、围绕发展这个第一要务，加强对全局性工作的监督。历次常委会会议都突出以审议经济方面的议题为主，就国民经济和社会发展计划整体实施情况、推进国有企业改革、非公有制经济发展、农业产业化、行政区划调整等重大问题，听取和审议市政府有关工作情况的汇报，适时作出相应的决议、决定。

围绕市委提出的工业强市的发展战略，常委会把“十五”发展规划作为哈尔滨市的头等大事，组织人大代表在人代会上分十三个专题进行了大会审议，并作出关于“十五”计划纲要的决议。为贯彻中央振兴东北老工业基地的决策，围绕哈尔滨市委提出的“努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨”的工作主题，20xx年人代会上专门听取了市政府关于老工业基地调整和改造情况的汇报，常委会组织力量开展专题考察、专项调查和专门视察，作出《关于加快哈尔滨市老工业基地振兴步伐的决议》，为确保我市在中央确定的第二批改造项目中取得领先优势发挥了重要作用。

为强化对省委提出的哈尔滨“加快发展，当好龙头”战略实施的监督，及时加开了一次常委会，专门讨论如何为哈尔滨加快发展发挥好人大及其常委会的职能作用问题，并作出了《关于充分发挥地方国家权力机关职能作用，大力推进哈尔滨加快发展当好龙头的决议》，较好地发挥了人大在经济社会发展中的决策、规范、推动和保障作用。

2、围绕依法治市，加强法律监督。在执法检查方式上，坚持少而精、突出重点的原则。

每年常委会都确定一项涉及全市工作大局的法律法规，由常委会主任带队，各位副主任、秘书长和委员参加，组成高层次执法检查组，进行检查和视察，突出了重点，提高了检查的层面，加大了执法监督的力度。各专门委员会进行的执法检查，由相关专门委员会牵头，邀请主任会议成员、驻会委员、本委员会的组成人员和人大代表对该项法律法规的执行情况进行检查，并形成质量较高的检查报告，提交常委会会议审议。

常委会会议后，以常委会审议意见的形式向“一府两院”提出改进执法的具体要求，执行机关在一定的时限内办理，并报告办理结果，增强了执法检查的法律效力，加大执法监督力度。常委会还抓住影响较大、久拖不决的典型案件开展个案监督，狠抓重大案件查处工作，为地方的经济发展提供了优良的法制环境，推进了依法治市的进程。

3、围绕维护人民群众的根本利益，加强对群众关注的热点、难点问题的监督。常委会通过调查、视察、检查，建立主任会议成员接待、处理群众上访等制度，将需要解决的共性问题、重点问题作为常委会审议、监督的重要内容。

例如，人民群众通过人大代表等多种渠道向xxx会反映，要求加快建设城市后备水源，解决城市供水不足的问题。常委会党组及时向市委汇报了这一情况，取得市委的支持，把后备水源地建设作为一件大事，组织专门力量深入调查，提出建设磨盘山水库作为城市新水源地的建议，要求市政府抓紧立项报批工作。

在市xxx会的直接督促下，政府积极落实，各项工作正在按计划进行，预计在20xx年向市区供水，这将使我市长期存在的用水紧张、供水污染等矛盾逐步得到解决。建设重大疾病预防控制中心，是防病治病、维护市民身体健康的需要。

去年，常委会根据部分人大代表提出的议案，向市委报告，作出了《关于建设市疾病预防控制中心的决议》，并督促市政府认真落实决议要求，预计20xx年年底“疾控中心”即可投入使用。

4、围绕依法行使人事任免权，加强对任命干部的任后监督。特别是评议工作近几年有了突破性的进展。

从20xx年开始，常委会实行“两项评议”相结合。为充分体现述职评议的公开、公正，增强透明度，以常委会组成人员投票的方式确定评议对象。

将评议对象在新闻媒体上进行公示，公开受理群众的信访；对被评议的政府组成人员进行任期经济责任审计并形成报告；常委会成立评议组，深入被评议部门及所属基层单位进行调查，把xxx会监督、舆论监督和群众监督有机结合起来，不仅征求本单位干部职工、直属单位班子成员、部分服务对象、各级人大代表和社会各界的意见和建议，还拓宽利用各种民主渠道，使更多的市民了解市xxx会对“一府两院”负责工作人员进行评议的有关情况。通过面对面谈话、个别填写“征求意见表”、民主测评票、意见投诉等方法，充分发扬民主，创造让群众充分表达自己真实意愿的条件和氛围。

考察组再根据方方面面反映的情况用写实的方式进行综合汇总，向组成人员提供全面的基础材料，并提前发给各位组成人员，待组成人员在评议中充分表达意见后，再形成有关考察材料。评议的基础上，常委会以无记名投票方式对被评议的政府组成人员的工作作出“满意”、“基本满意”、“不满意”的评价。

常委会会议针对被评议的“一府两院”及其组成人员存在的问题和不足提出整改意见，要求限期整改并向常委会作出口头报告。常委会对整改情况跟踪问效，从而使评议监督工作既深入扎实，又富有成效。

综上，市xxx会的监督工作已经从一般性的程序性监督发展为有重点、有针对性的实体性监督，监督形式不断创新，力度不断加大，为进一步建立健全人大监督制度奠定了良好的基础。总结监督工作的主要启示是：

1、坚持党的领导，是做好监督工作的根本保证。人大及其常委会监督的职能作用与我们党实现政治领导的价值目标，从根本上讲是一致的，因而，只有与党保持统一，才能保证人大监督职能的正确政治方向，这不能有丝毫含糊和动摇。

坚持党的领导绝不是消极被动、畏首畏尾的单纯服从，只有自觉地按照党的路线、方针、政策，制定监督工作的指导思想，把握监督工作的政治方向，完善人大监督的组织机构，积极争取市委对人大监督工作的重视和支持，围绕市委中心工作开展监督活动，使人大的监督工作与全市大局相统一，与全市人民的根本利益相统一，不越权，不添乱，才能从根本上保证人大监督职权的有效行使。

2、提高监督层次，是做好监督工作的基本前提。常委会始终把监督工作列为常委会的重点工作、常规工作来抓，每年常委会都确定一项涉及全市工作大局的法律法规，由常委会主任带队，组成人员参加，组成高层次检查组，进行执法检查，通过提高监督主体层次、监督内容层次，不断扩大监督范围，加大监督力度，确保监督工作取得实效，使监督工作成为常委会工作的重要内容，是监督工作得到加强的基本前提。

3、坚持监督为民，是做好监督工作的根本原则。人大的监督职权来自于人民群众，要依靠人民群众的力量，要对人民群众负责，受人民群众监督，这是做好监督工作的根本原则。

实践证明，人大监督工作越是公开、透明，民主程度越高，效果越明显。常委会对《刑事诉讼法》进行执法检查前，在《哈尔滨日报》上予以公布，广泛征求社会各界及群众对该法贯彻执行情况的意见和建议，历时5个月调查走访全市18个具体办案部门，召开7个座谈会，抽查1417件案件，接待群众来信来访133人次，发现存在较大问题的案件22件，提出监督意见15件，限期整改7件，使人大监督工作充分体现民权，客观反映民意，受到人民群众的好评。

4、创新监督方式、方法，是做好监督工作的重要途径。既把人大自身各种监督形式的相互结合，又探索人大监督同其他方面监督相结合的方式，是增强人大监督实效的基本途径。

常委会实行述职评议和工作评议“两项评议”相结合，使评议人与评议工作同时进行、相互促进。扩大评议的广度，每位市政府组成人员和两院院长、副院长，在任期内都要接受两次评议。

增强评议的力度，通过多种形式，广泛听取干部、群众的意见，保证评议结果的客观公正。“两项评议”工作结合进行，既避免了一些重复性的工作，又增强了监督工作的实效性。

5、监督工作制度化、规范化，是做好监督工作的基础。近年来，常委会监督工作规范化、制度化建设也取得了新的进展。

我们本着“需要一个，制定一个”、“成熟一个，制定一个”的原则，制定了6部单项监督规定，使我市xxx会的规范性文件审查、讨论决定重大事项、个案监督、述职评议等方面的监督工作纳入了制度化、规范化轨道。同时，为加强对涉及全局性政府工作的监督，建立了高层沟通协调机制。

凡应提交xxx会讨论决定的重大事项，由常委会党组请示市委，并提前与政府“通气”，督促政府及时向人大报告需要人大决定的重大事项，从而将重大事项纳入了“党委意图——人大决定——政府实施——人大监督”的决策运行轨道。但就总体来说，对监督工作的成绩估价还不能过高，必须清醒地看到，监督工作在市xxx会的全部工作中仍然是一个薄弱环节，同时也是当前人民群众最关注、反映最强烈的问题之一。

目前监督工作存在的主要问题是：

1、监督工作存在走形式、不深入、表面化、实效性差等问题。一些视察和执法检查，形式上轰轰烈烈，实际上只是一般性地走走看看，发发议论，缺乏深入的调查研究，缺少具有针对性的意见、建议，监督工作重形式轻实效，监督力度不大，从而影响了人大监督制约的权威性。

2、监督职权行使不到位。在监督工作实践中，常规的一般性的监督手段运用得多，而询问、质询、特定问题调查等刚性监督形式，以及罢免等硬性监督手段根本没有得到有效使用或使用不多，致使监督力度不大，效果不明显。

3、监督程序不规范，随意性强。近几年，市xxx会综合运用了各种监督手段，特别是许多具有创新性的监督手段，由于缺乏相关制度规范，或有法律依据但规定比较笼统，实践中难以操作，致使监督工作不够规范和统一，主观性、随意性较强。

通过深入研究和分析，产生上述问题的原因主要有以下几个方面：

1、思想上还有一些模糊认识。对人大监督工作的模糊认识主要来源于三个方面。

首先是受中国传统文化影响，说话含蓄、凡事讲情面是中国人的个性，恪守明哲保身的处事原则，再加上我国政治体制改革相对落后于经济体制改革，“人治大于法治”的现象依然存在，因此，在监督主体中普遍存在着人大能发挥多大作用，权力用到什么程度才合适的疑虑，监督工作有畏难思想。其次是受社会舆论关于人大工作“二线”论影响，监督主体中普遍存在着监督工作难有作为的消极思想。

再次是受封建专制思想影响，国家公职人员民主法制思想观念淡薄，认为人大监督可为可不为，监督力度可大可小，对人大监督的法定地位和法定义务认识不清，自觉接受人大监督观念不强。

2、有关监督的法律、法规还不完善。现有法律中有关监督的规定过于原则、可操作性不强，有的规定含义不明晰，执行起来比较困难。

近几年，市xxx会制定的一些监督工作办法，由于缺乏相关上位法依据，有些程序规定仍比较原则，不便操作。对许多刚性监督手段现行法律还没有统一明确的规定，一些我市独创的监督形式因条件不成熟还未以规范的形式固定下来，没有相关法律上的规定和程序上的保障，监督主体不敢大胆行使监督权，被监督主体借口监督行为法律依据不足，而对人大的监督产生抵触情绪。

3、监督体制不够协调。在现行体制下，一般是市委作出决定政府去组织实施，或者市委和市政府联合发文对重大事项作出安排部署，市委、市政府行为共为一体，在此情况下，人大难以实施监督。

同时，由于市政府市长是市委的二把手，而市xxx会主任既不是市委副职又不是党委常委，使xxx会主任在党委的位置与国家权力机关的地位不相称。即在国家xxx体系中是“党委—人大—政府”而在党的xxx体系是“党委—市长（副书记）—人大主任”，这样就难以对监督工作行使监督权。

此外，常委会机关在人员编制、机构设置等诸多方面和法律规定的人大职能都有相当大的差距，人大实施监督客观上有一定困难。

4、组织保障不够有力。常委会组成人员组织构成不够合理。

专职委员比例偏低，相当数量的组成人员难以把主要精力放在人大工作上，影响了人大监督工作的顺利、有效开展。监督机构设置不合理。

我市xxx会的具体监督职能体现在各个专门委员会，而各专门委员会人员有限，特别是专业人才不足，影响了人大监督职权行使的深度和力度。

二、加强人大监督职能的具体措施法律监督方面。

1、扩大规范性文件审查范围。在现有的审查地方性法规具体应用解释、政府规章的基础上，增加对市政府的决定、命令，市法院、市检察院实施法律、法规的规定和办法，以及区、县人大及其常委会的决议、决定和其他规范性文件的审查。

这既是充分履行宪法和法律赋予人大的法定职权，也是加强常委会对规范性文件进行监督的重要措施。

2、扩大公民有序参与执法检查。通过xxx会会议或新闻媒体征求一届或一年的执法检查内容，综合各方面意见民主确定执法检查项目。

执法检查的法律、法规确定之后，通过新闻媒体向社会公布，公开征求社会各方面对该法执行情况的意见。对由常委会检查的重点法律、法规，可实行执法监督听证会，架构市民直接参与执法监督的平台，创新人大执法监督形式。

每年可选一部法律、法规实行监督听证会，由执法检查的相关专门委员会和被检查市政府相关部门共同研究制定方案并组织实施。

3、建立执法检查回查制度。如执法检查结束后半年，xxx会或者专门委员会应当对被检查机关的整改情况进行回查；必要时，主任会议可以决定被检查机关向常委会报告整改情况。

4、建立个案监督“一案一组织”制度。效仿法院审判的合议庭的组成方式，对主任会议决定列为个案监督对象的，应当成立由常委会组成人员、人大代表和有关工作人员组成的临时性个案监督组，这样有利于问题得到及时、客观、公正的解决。

工作监督方面。

5、建立重大事项定期提报制度。每年年初，xxx会以文件形式通知“一府两院”，由“一府两院”报告当年拟提交xxx会审议的重大事项，使重大事项的报送工作规范化。

6、建立重大基本建设项目审批制度。以规范政府投资项目管理为重点，加强对重大基本建设项目监督，具体规定每一个达到一定投资规模的政府投资项目，都需经xxx会会议审查批准，使政府投资行为更加科学合理，符合广大人民群众的意愿。

7、完善预算审查监督的基本制度。一是建立对预算超收收入的使用监督制度，在预算执行过程中，需要动用超收收入追加支出时，要及时向人大有关审查监督机构通报情况，如动用超收收入较多的，市政府应事先向市xxx会做预算超收收入安排使用情况的报告。

二是对暂时不能纳入预算的要编制收支计划，市政府每年向市xxx会专项报告预算外资金收支情况和综合财力平衡的情况。三是健全预算审查批准制度。

8、建立任前考法委托制度。委托比较中立的部门组织任前考法活动，使人大人事任免工作更客观，增强参考人员的责任意识和紧迫感。

9、完善述职评议制度。将现有评议工作中的好做法固定下来，并对某些关键环节进一步完善。

10、建立经常办理代表意见建议制度。规定人大代表每年联系走访选民的最低限额，不定期收集代表意见、建议，及时转至相关部门，必要时随时召开代表与意见、建议办理部门的直接见面会，充分发挥人大代表的作用，督促“一府两院”及时解决代表意见、建议，推动办理工作经常化、制度化。

1、制定《市xxx会监督工作条例》。鉴于国家《监督法》在近期内还不会出台，可以考虑在修改、完善现有各单项监督工作规定的基础上，总结目前创新性的监督形式，制定市xxx会监督工作规定，将监督工作纳入规范化、制度化轨道，使今后监督工作有章可循。

三、加强人大监督职能的保障性措施人大行使监督职权是一个动态过程，监督职权能否有效行使，归根结底取决于两个方面问题，即人大监督权如何定位和监督权如何运作的问题，监督权的定位取决于各方面对人大监督工作的认识，取决于监督主体对监督工作的思路，带有根本性、决定性意义；监督权的运作是系统论范畴的问题，它主要是由监督权力主、客观两方面因素共同决定，包括监督主体状况问题，监督方式问题，监督环境问题等，是影响监督权运作的关键所在。以下试析之：

（一）解决好加强人大监督职能的认识问题。人大监督权是一项保护人民合法权益和国家长治久安的国家权力。

根据宪法和地方组织法的规定，人大监督是我国监督体系的基础和中心，是最高层次的监督，与检察机关的法律监督权、行政机关的行政监察权、党委的纪检监督权、政协的民主监督权以及社会的舆论监督权相比，人大监督权是一项具有法律效力的国家性监督权力，它超越于其他监督权，具有明显的间接控制特征。因而，人大的监督权应侧重于对监督对象起威慑、督促、指导作用，而不是直接对具体工作进行干预和纠正。

所以，解决好对人大监督的认识问题就显得尤为重要，一方面要充分认识人大监督的法定地位和作用，提高对人大监督工作重要性的认识，增强监督工作的责任感和使命感；另一方面，在行使监督职权的过程中，要牢牢把握住人大监督的宏观性、间接性这个“尺度”，既不越权，又不失职。

改革创新变化调研报告篇十九

“两费”停征后，我市工商系统应势而变，顺势而为，围绕工作转型大做文章，迅速转变执法理念，调整机构设置，创新工作机制，较快地实行了职能归位。全系统实施工作转型已有半年多了，基层工作转型究竟现状如何，基层工作人员究竟在干什么、想什么，我们带着这一问题，本着到基层，进店铺，查实情，听实话的要求，先后深入到黄州、团风、浠水、黄梅、武穴、蕲春等6个县市区局的12个基层工商分局和部分经营店，就这一问题进行了专题调研，并作了一些初步的思索。

一、系统基层转型工作基本现状。

基层工商所（分局）是职能工作的前沿和窗口，也是检验转型工作成效最重要和最直接的对象。通过调查，我们认为全市系统基层工商所（分局）的转型工作既取得了一些明显的成效，也存在一些突出的问题，同时基层干部对工作转型问题也有一些很好的想法。

(一)转型工作初步呈现出“五个转变”的良好态势。“两费”停征后，市局及时在全市系统选取了10个基层所（分局）作为转型工作联系点，并抽调专班集中时间、历经三次上下反复研讨，制发了《基层工商所（分局）职责、机构设置试行办法》、《基层工商所（分局）工作人员职责及责任追究试行办法》和《_____市工商系统基层工商所（分局）岗位绩效量化考评办法》等三个指导性文件，旨在指导基层重新明确职责，合理设置机构，充分履行职能。这些制度出台后，各基层工商所（分局）结合实际，认真抓好落实，转型工作初步呈现出五个转变的良好态势。

一是机构设置逐步由线状向块状转变。调研中，我们发现基层工商所（分局）均改变了过去按行政区划设置内设机构的办法，重新按照“三定”方案的要求，结合本地的实际情况，将内部机构调整为“两室两队”，即办公室、督察室、经济检查队、市场巡查队，并明确了各自的工作职责分工。少数分局虽然叫法不一，但基本实现了由以往的线状到现在的块状布局，理顺了内设机构,合理设置了几大工作板块。

二是工作重心逐步由收费为主向监管服务为主转变。从去年第四季度以来,我们开展专项督察和这次调研的情况来看，“两费”停征工作已经得到全面落实。同时，根据市委市政府的决定，从今年4月1日起，我市范围内的个体户登记费也全面实行了免征。基层重点工作和人员布局趋于明晰和较为合理。查看浠水县城北分局等单位人员,分配从事内部管理与从事市场监管和行政执法工作的干部人数，基本上达到1：5。黄梅县城北分局每周例会对监管服务工作的安排比较具体细致，基本落实到了各项业务工作、各个室队和每名干部。从与个体户交谈中也了解到，基层工商执法人员加强了对市场的巡查力度，对食品经营店等重点监管对象一般情况每周巡查2次，有时次数更多。

改革创新变化调研报告篇二十

中国改革开放，取得了伟大的成就。不仅建立全面的物质生产体系，保持经济持续高速增长，全面融入世界经济体系，国际地位不断上升。人民生活水平和社会发展水平也大幅度提高。下面是我在我的家乡河北省邢台市的一个县城所做的调研：

问：奶奶，您觉得现在生活水平怎么样？您小时候生活水平又是怎么样呢？

答：现在生活水平好啊，能吃饱了！奶奶小时候正赶上饥荒年啊，别说白面馒头了，就是糠窝窝都不多，甚至去吃树叶，去晚了就没了，我姐姐十四岁就嫁人啦，家里养不了她啊。

问：那奶奶能不能具体的举个实例？不如说现在过年跟以前过年的区别啊？

答：我再大点的时候生活生活水平就好点了，但是也不像现在顿顿都有肉，什么时候想吃了，就去买想什么时候吃都行，等到过年了买的多了还都不想吃了，反而喜欢奶奶盐的咸菜了，年夜饭也不在家吃了跑饭店花那冤枉钱，不都一个味嘛。我们那时候吧，过年了就熬一锅小米粥，那也是赞了一年留下的一把米，父母也都就喝汤，把剩下的米留给我们分了，那时候虽然艰苦，但是过年特别高兴。是一年的期盼！

活上有没有什么大的区别？

答：现在生活水平比以前好很多啊，中国现在发展太快啦！一个地方几年不去再去就不认识了，其实我小时候生活水平还可以，正好生活在农场，属于地多人少，能吃上白面，但是村里就不一样了，地少人多又都是人力劳动，相对还差些，一到丰收的季节就会有人来农场抢粮，现在农村不一样了，生活条件好了，甚至比有些城市还好，别说吃不饱了，还经常村里组织一起旅游。我刚工作的时候一个月的收入才一百多，并且只是捧着这个铁饭碗，现在不一样了，工资涨了，还能做做别的挣一些外汇。

我没有去调查很多的人，但是从奶奶和父亲的口中就可以明显的感觉到中国的变化。仅仅从饮食上就有明显的变化，从传统的以植物性食物为主的饮食结构，转变为以肉类食物为主的饮食结构。中国的社会福利也有了巨大的发展。以前，我国人民生活毫无保障。经过共和国前30年的建设，建立了以免费医疗（城市公费医疗和农村合作医疗制度）、免费教育（中小学和大学一律免费）、免费住房（福利分房制度）、免费养老（城市退休制度和农村集体养老制度）制度为中心的高福利制度。不仅免费，而且医疗、教育等方面达到了世界先进的水平。尤其是农村，教育上也有了很大的发展。

我国人民生活毫无保障。经过共和国前30年的建设，建立了以免费医。

平均增长6％和6．3％。

些调整，当然现在我国也做出了调整，房价也有所控制。我感觉应该还是把重点放在农村的发展。

我觉得通过学习毛概这门课，我们可以更好的认识国情，关注我国的发展，是我们作为一名中国国民，中国的大学生应该尽的责任，时时刻刻关注国家。我希望上这门课可以通过学习历史，通过学习国家的政策来结合我国现状，让同学参加发表自己的见解。

访谈时间：四月十六日；地点：学校宿舍；访谈方式：打电话。