2023年社会组织调研方案范文(优秀9篇)

方案是解决问题的有效途径。在制定方案时，我们要考虑到各种可能的风险和挑战。这些范文是作者在实际工作中总结和积累的经验和教训，值得借鉴。

社会组织调研方案篇一

我县的社会组织工作在重庆市民政局的精心指导下，在县委县政府的的坚强领导下，以xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“服务大众、促进和谐”为主题，坚持培育发展与监督管理并举的方针，以培育发展为重点，依法登记、分类规范、加强服务指导与监督管理，各项工作都取得了一定的成绩。

近年来，我县社会组织发展较为迅速，截止到2019年底，共有民间组织156个，其中社团组织108个，民办非企业单位48个。具体分布如下表：

在我县的156个社会组织中，建立党组织的有150个，占96%。自全县开展创先争优以来，我县的社会组织积极参与，也相应的成立了领导班子，按照“一讲两评三公示”的要求，积极推动创先争优活动。各党支部为提高党员的党性，积极采取外出学习、相互交流的方式，不断提高组织成员的整体素质。如巴川中学积极打造教师“健康工程”——实行“四个一”：每个工作日10：20全体党员集中到操场做一次课间操，每周分工会小组开展一次800米跑，每月一次户外活动(远足、登山等)，每期组织一次趣味运动会。一年来，共攥写。

心得体会。

(三)农村专业经济协会培育发展情况。

江同志在xx大报告中指出：“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。”积极培育和发展农村专业经济协会和农民合作组织，是建立健全农业社会化服务体系，提高农民的组织化程度，增强农业竞争力，繁荣农村经济的有效措施，也是农民表达利益的渠道、推动村民民主管理的重要载体，实现了村民和市场经济的接轨。一年来，我县培育了2农村专业经济协会，为农民带来了50万元的经济收益。虽然我县的农村专业协会在很大程度上促进了农村经济发展，但在培育上还是有一定问题的。如思想认识不到位，农民参与积极性不高，培育程度发展较慢;规范程度不高，没有形成利益分享、风险公担机制;规模小，能力也比较差，难于低于风险的侵袭。

社会组织并不是组织成员及物资设备的简单集合和组合，它是组织成员为了实现同一目标而协同努力的集体。因此我县的社会组织具有以下特点：

1.社会组织运行具有统一性。社会组织是因为一定的目标而组织起来，具有共同的目标和价值，因此具有一套运行有效的组织体系，以便实现政令统一，确保组织运行的权威性。

2.社会组织运行具有双重性。我县的社会组织都在“双重管理体制下”的管理，一方面要受到主管部门的领导;另一方面要接受民政部门的监督。只有得到主管部门的支持，才能更好的拓展资源获取渠道。

3.社会组织运行具有灵活性。社会组织制定了一系列的。

规章制度。

目的就是为了维护组织的运行实现组织的长效久安。但时代是变化的社会组织也会根据现有的实际情况不断的调整和变化自己的运行机制保障社会组织的长久性。

4.社会组织运行具有市场性。社会组织的发展必须依靠扎实的物质基础，在当代的市场经济条件下，不可避免的要根据市场的发展提供有效地服务，这样才能保证社会组织的健康发展。

5.社会组织运行具有法制性。社会组织根据成员的意志制定了章程和运行规程，成员都要在章程规定下活动;同时社会组织也要在法律法规的框架内从事自己的行业，因此法制是社会组织的有效保障，也是社会组织运行的重要依据。

6.社会组织运行具有文化性。社会组织也有自己的组织文化，而组织文化更多的是在运行中体现的。组织文化决定着组织的精神面貌，决定着组织是够可以长治久安，是否能够更好的为成员服务，因此社会组织大都在运行中不断的创新和实践自己的组织文化。

社会组织在承接政府职能转变、直接参与社会公共管理、健全市场体系、规范市场秩序等方面具有特殊的地位和作用，尤其是行业协会对经济的发展促进最具有意义。建立行业协会，实现了资源的互通有无、调剂余缺，有利于进行产业结构的调整和技术的相互交流，大大地提高了企业的竞争力，实现了资源的有效整合。如围龙镇的石材行业协会，实现的石材资源的有效调整，革新了技术，完成了石材企业的结构调整，大大地提高了企业的竞争力。

社会组织作为一个服务型的组织，以提供服务为主要的产品支出，因此社会组织在调节劳资矛盾、维护会员合法权益方面具有重要的作用。如我县的煤炭行业协会，2019年调解劳资矛盾50余起，并组织和帮助行会的会员加入意外医疗保险，为会员解决了后顾之忧。同时社会组织可以培育人民的互助协作精神，增强人民的社会责任感，坚持自助、互助和助人的原则，极大地推动和传播了志愿精神。

3.社会组织极大地繁荣了社会文化。

和谐社会的涵义之一就是以人为本的和谐文化。社会组织在弘扬社会先进文化和促进学术研究方面有着不可代替的作用，它为弘扬传播先进文化和促进学术研究提供了一个平台，有力地促进了社会先进文化我需要。如我县的合唱协会、老年书画研究会、美术家协会，定期的开展活动，以“唱读讲传”为契机，不断弘扬红色文化和传统文化，大大的繁荣了我县的文化，推动了精神文明建设。

市场经济确立以来，社会利益主体多元化，不可避免的就会产生摩擦，因此社会组织在党和政府无力顾及或不便干预的领域协调利益中扮演着越来越重要的角色。在利益的调节过程中，公平正义成为了终极归宿，而“罗伯特议事规则”或者类似于“罗伯特议事规则”的程序成为了人们遵守的程序原则，会员积极参与，实现集体议事、集体决策，在不同的利益主体之间实现平衡。也使民主意识逐渐的渗透在人们的心中，从而不断地实践推广，尤其是在农业行业协会中，使农民真正实现的话语权、知情权和决策权，进而推动了民主政权建设。

经过多年的积极探索，在原有管理的基础上，提出了“小政府，大服务”的管理模式，做到管理不干涉自治。

(一)登记监督规范化。

在登记方面：建立了一套全县统一的、规范的、符合我县实际的社会组织管理的行政许可程序和文档。同时，对全县登记管理机关的工作人员和相关负责人进行了业务培训，使社会组织的登记管理工作有章可依,避免了全县登记管理和行政许可档案资料的参差不齐。在监督方面：一方面组织全县登记管理工作人员参加行政执法证的培训，使全市登记管理工作人员的行政执法证的持有率达100%;另一方面加大执法力度,采取打疏结合的原则,依法打击非法社会组织。一是对已在业务主管单位取得许可资格没有在民政部门登记的,坚持以疏导为主,引导登记。二是对完全没有登记许可的,坚决予以取缔。去年来全县共打击取缔违法社会组织1家。

(二)纽带作用最大化。

社会组织作为与政府、企业并列的第三部门，在激发社会活力，促进社会公平，倡导互助友爱，疏缓就业压力，反映公众诉求，推进公益事业，化解社会矛盾，解决贸易纠纷，促进科教兴国等方面发挥了很好的作用，成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，成为推动经济发展、社会进步和人的全面发展不可缺少的力量，对全面建设小康社会，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展产生了积极作用。在社会组织中，集中了一批优秀专业技术人员和管理人员，充分利用自身优势，在繁荣文化、发展教育、企业管理、保护生态、推进科技进步、促进体育卫生事业方面奉献聪明才智，建功立业，促进了各项社会事业的发展;如我县慈善会自2019年成立以来，筹集资金3500万元，救治15万人次，救治资金达3300万元，极大地缓解了社会压力，促进了社会和谐;铜梁县水禽联合会自2019年成立以来，不断促进扩大养殖规模，目前蛋禽销售已遍及云贵川渝，每年为农户带来数万元的增收。

(三)内部管理社会化。

为切实克服社团行政化倾向，转变政府职能，加强党风廉政建设，充分发挥社会组织在社会建设与管理中的积极作用，积极推动社会组织体制改革。一是定期召开业务培训。我县涉及社会组织有156个，业务面广、情况多样，政策性强，因此我局定期召开社团秘书长和业务主管单位联系人会议，强化业务培训，去年来共培训300人次。二是积极推动社会组织自我管理。积极引导社会组织在章程的范围内活动，不断激发社会组织的自我管理积极性，推动社会组织管理的自治化，培育独立的社会组织管理机制。全县108个社团组织，全部实现了政企分离和独立管理。三是强化监督。自我管理并不意味着不受登记部门的管理和监督，对违反章程活动的社会团体进行限期整改。2019年，整改社会组织3个，注销社会组织1个。

社会团体在推动地区经济发展、构建和谐社会、全面建设小康铜梁等方面发挥了明显的作用，但也存在不可忽视的问题。

1.宣传不够深入，群众参与不广泛。受经济发展滞后、信息传递闭塞等诸多因素的影响，广大市民对社会组织感到陌生，对加入行业协会给自己带来多大的利益认识不清楚，认为社会组织尤其是社团就是政府机构，有的社团作用发挥不够好、行业协会尤其是农业行业协会培育发展缓慢。

2.办公经费匮乏，活动开展不丰富。由于部分社会组织经费无法保证，开展活动不够广泛、影响力不大，帮助会员解决实际问题不够;有的社会成立后流于形式，没有很好开展活动，没能从根本上为会员服务，仅仅依靠收取会费为主要支撑，缺乏财政收入来源。

3.政治素养较低，党建工作不全面。通过对社会组织党建工作调研，也对社会组织派遣了党建指导员，但效果不佳。目前仍有20家没有成立“两新”党组织。对已建立党组织的社会组织，在开展活动上多仅限于考察和交流;在创先争优过程中，资料备档不齐全、不完整，活动开展的不够深入，缺乏针对性的开展。

4.发展程度不一，组织文化不深厚。我县社会组织发展不平衡，有的社会组织发展极为出色，并建立了自己组织文化，实现了组织文化推动组织管理;有的社会组织发展缓慢，没有形成自己的组织文化，管理上出现了一系列问题;有的社会组织在有声有色的开展活动，并不断为会员提供高质量的服务或多渠道的财政收入，有的社会组织还在为自己的生存发愁，缺乏主管单位的绝对支持。

1.积极培育发展特色龙头社会组织。

一是加快社会组织改革发展，进一步优化社会组织的布局和结构，建立优胜劣汰机制，积极推进社会组织重组与改造，着力培育发展一批符合我县产业特色，适应市场经济需要的行业协会。二是按照统筹城乡发展的要求，大力发展农村专业经济协会。积极发挥农村专业经济协会在调整农业产业结构的作用，不断探索社会组织这只有形的手更好地为政府、为广大会员服务，在农村提高社会组织的知晓率和参与率。

确保年检率达到100%的基础上，与业务主管单位密切配合，重点检查民间组织按照章程开展活动，遵纪守法等方面的情况。全面实现社会组织动态管理机制，对年检不合格且不按时整改的民间组织一律按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》有关规定，予以撤销。对于工作突出的社会组织通报表扬，以激励先进，鞭策后进，充分调动民间组织遵纪守法的自觉性。

3.积极推动社会组织的自身建设。

定期或不定期对协会秘书长进行培训，增强依法自治水平和处理业务能力，不断强化法治化教育;同时，积极联系组织部，加大对社会组织党建指导员的派遣工作，实现社团团体党组织的全覆盖，提高社会组织的政治素质;建立定期学习制度，建立学习型社会组织，充分发挥社会组织在经济社会建设中的桥梁和纽带作用。

社会组织要遵守国家法律法规，要以章程为核心，建立健全法人治理机制，落实民主决策和监督机制，坚持非营利性原则，把社会效益摆在首位。公众关注特别是弱势群体需要的，必须要结合自身业务特点，动员各方面力量、不同领域组织，参与和从事扶贫济困、救灾防害、敬老扶幼、助孤帮学、社区服务、环境保护等公益活动，诚信面对公众，不断提高公信力，树立良好社会形象。

社会组织调研方案篇二

历史学院团委组织部是本学年刚刚成立的一个部室，是在团学工作的现实需要中应运而生的部门。为了更好的服务于全体团学工作，首先必须完善部门自身的组织机构。本学期，在认真分析了部门工作量的基础上，我们组织部形成了一名部长、两名副部长、四名委员的配置。并结合需要，制定了较为完备的历史学院团委学生会组织部章程，为全学期工作的顺利进行打下了良好的基础。同时，部门成员之间，多次进行交流，尤其注重对07级委员的工作技能的培养，使他们尽快地融入团委学生会的大家庭中。

新学期伊始，我们组织部就首先制定了历史学院学生评优评先细则，历史学院团员推优细则等，以明确各种评优评先的具体标准，鼓励广大团员积极的履行自身义务。此外，我们还加强同各年级团支部的监督和引导，制定了详细的年级团支部档案，并且对各年级的同学的政治面貌进行统计，制成详细的团员资料汇编，明确了我们团委组织部服务对象的特点。

本学年，在团委老师的指导帮助下，我们制定了“青春之歌主题团日活动”迄今为止，共举办了三期，分别为“青春与梦想征文活动”，“青春之歌走进河南省博物院活动”，“青春之歌走进中原区康乐养老院”。制定活动内容时，团委各部室之间进行广泛的讨论，分析活动的可行性和预期效果；活动中结合我们院系的自身特点，以丰富多样的形式来调动广大团员的参与积极性，并有针对性的进行统一的领导和组织，以使同学真正理解活动的内涵；活动结束后，我们部门就会进行认真的总结，从部长到副部再到委员，都就自己在活动中的表现进行自我评价，部门成员之间也互相取长补短。为今后的工作积累经验。

新一届团委学生会成立以后，吸收了大批的07级新生，这为我们的团学工作注入了新鲜的血液，但是众多新成员的加入，使我们面临着艰巨的引导任务；同时，众多主要团学干部也需要尽快适应角色。为此，我们举办了几期团学干部培训班，邀请从事团学工作多年的资深老师有针对性的为我们讲解团学工作的要点，并播放相关的视频资料，收到了良好的效果。为了真正起到组织的监督作用，我们为每位学生干部制定了干部测评表，主要从年度目标制定、年度自我测评、团委老师测评、学校测评等方面，帮助学生干部全面的了解自身特点，提高工作能力。同时，为了检验上学期的工作，我们还针对07学年下半年进行了测评，帮助大家总结过去半年的经验和收获。

中国共产党是中华民族的先锋队，她肩负着中华民族繁荣复兴的艰巨任务。我们中国共青团组织则肩负着向伟大的党组织输送新鲜血液的共荣任务。接受党课教育，聆听组织教诲，这是我们团员青年向党组织部靠拢的必经之路。在今年十一月下旬到十二月间，我们进行了为期一个月的党课培训。我们组织负责了党课的组织与现场的服务工作，并在活动中增强了部门的工作能力，培养了委员的工作意识，增强了部门的凝聚力。

此外，最为历史学院团委学生会的一个部门，我们组织部也积极参与了团委学生会的各项大型活动：在迎新晚会工作中，从事舞台组的工作；在院运动会中，从事了径赛组裁判的工作；在“中华魂，民族根，厚重河南大型图片展”中，三名委员担任讲解员工作，其余人员参与后勤服务。这些工作从各个方面考验了我们组织部的工作能力和部门的团结合作精神，为我们部门的发展和成熟提供了锻炼条件。

回顾这一学期里组织部的工作，我们取得了一定的成绩，这与团委老师的正确领导分不开，也是我们部所有成员共同努力的结果。但是，我们的工作中还存在着很大的不足。在开展工作的同时也难免的出现了一些细节上的问题。和工作经验缺乏导致的失误。我们会认真总结，成功的地方，我们会继续坚持发扬不足的地方，我们希望在下学期的工作中改善，比如理论学习与实践活动的联系，与其他部门的沟通合作等问题。总的来说，这学期，组织部还是能认真完成上级团委老师交给我们的任务，尽我们所能的去提升团员教育活动的素质，希望在下一学期里，我们组织部仍能坚持“为团员青年服务”的精神，继续在团学工作的道路上前进。

社会组织调研方案篇三

近年来，随着我市经济的持续快速发展和政府改革的稳步推进，我市社会组织迅速成长并日益壮大起来。他们在调动社会资源、提供公共服务、维护社会稳定、协调社会关系、促进经济发展、创造就业机会等方面发挥着重要的桥梁和纽带作用，特别是在扶助弱势群体和开展各种公益性的社会福利服务方面，发挥着政府与市场所难以取代的积极作用。为了更好地推进我市社会组织的管理工作，我局开展了一次综合调研，现将我市社会组织工作发展现状、存在问题及其建议报告如下：

（一）社会团体登记情况。

我市共登记社会组织223个，其中：社会团体166个，行业性社团129个，专业性社团29个，联合性社团3个，学术性社团5个；民办非企业单位57家，其中：民政类5家，教育类17家，劳动类10家，卫生类12家，科技类6家，文化类4家，体育类3家。据初步统计，我市社会组织从业人员现有38，500人左右，约占全市总人口的4.5%，各类社会组织去年总收入5亿多元，提供就业岗位15000余个。

（二）规章制度建设情况。

1、健全规章制度。为使社会组织规范发展，市民政部门指导督促各类社会组织建立健全各项规章制度，规定各类社会组织必须将登记证书、资格证书、服务项目、收费标准等规章制度上墙公布，增强工作公开的透明度，按照章程规定的宗旨和业务范围开展活动，依法规范自身的行为，更好地为社会服务。2、规范财务管理。为贯彻中央精神，提高我市民间组织会计人员素质，民政部门下发了通知，要求各民间组织进行《民间非营利组织会计制度》培训。通过培训，社会团体和民办非企业单位的会计人员都已熟练掌握了新的会计制度，并已能在财务操作中实际应用，从而规范了民间组织的会计制度。3、落实四项制度。为规范管理，制定了社区民间组织的普查登记、注册登记、备案登记、社区民间组织负责人例会四项制度，由街道办事处负责指导，并及时掌握社区民间组织的发展变化，确保社区民间组织的健康发展。各社区所辖民间组织每月将活动开展情况，向居委会通报备案，居委会将社区民间组织开展活动的时间、地点、内容及照片资料登记造册，重大活动报登记机关备案。确保社区民间组织依法开展活动。

（一）提高了民间组织的登记质量。我们以“依法行政、规范行为、提高服务”为登记工作理念，严格按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业登记管理暂行条例》等法律法规规定，认真细致地对民间组织地成立、变更和注销进行审批登记；对符合登记条件的民间组织发放“明白纸”，公开登记事项、申报程序及材料、行政许可时限和操作规程，让他们能够及时了解登记程序；我们在规定的时限内尽量提前完成审批登记手续，为登记对象节约办事时间，减少上门次数，提供热情服务。

（二）健全了民间组织的监督机制。我们把加大执法力度作为规范民间组织社会活动、促进社会稳定的重要举措，建立了“市、办、居”三级监督体系，形成“横向分类负责、纵向按级负责”的民间组织服务与监督一体化网络系统，做到及时发现和查处非法民间组织的违法活动，从而遏制不良组织的滋生和蔓延，扶持和保护合法的民间组织。近年来，我们多次与社团主管单位联合开展治理检查，注销不合格协会，规范了对民间组织的管理。

（三）加强了民间组织的年检工作。这几年，我们根据上级部门的要求和部署，结合自身情况，密切联系业务主管单位，本着规范管理、简化手续的原则，与业务主管单位一起对社会团体和民办非企业单位开展了年检、换证工作，让参加年检的单位填写了《年度检查报告书》，委托市“恒正会计事务所”出具《民间组织年度财务审计报告》。对未开展活动和变更业务主管单位的民间组织依法予以了注销。

（四）深入开展了民办非企业单位的诚信建设。我们对新成立的民办非企业单位严格要求，规范各项规章制度，建立诚信档案，接受公众监督；对已登记的民办非企业单位，把诚信建设作为年度检查的一项重要内容，进一步完善信息披露制度，督促其按照章程开展活动；不断完善服务制，制订长远规划和有效措施，通过在服务内容、服务方式、服务责任等方面做出的公开，增强透明度，提高服务质量。

1、整体质量不高，作用发挥不到位。从质量上看，目前我市民间组织发展整体结构不够优化，尤其是经济社会发展需要的行业协会、农村经济类协会、公益慈善和基层服务性民间组织发展不足，自主创新和社会服务能力较弱；少数民间组织法制观念淡薄，内部管理制度不完善，自律机制不健全，社会公共责任缺失，社会公信力不高。从作用发挥上看，大多数民间组织尚未充分发挥其应有的功能和作用。如行业协会，由于受多种因素的影响，在行业协调、行业管理、行业维权、行业服务等方面还存在着许多不足和问题。

2、政策法规不完善。民间组织法律法规还不健全，使得民办非企业单位的设立、性质、地位、作用及职能等没有进一步明确和规范。我国虽然制定了《民办非企业单位登记管理暂行条例》，且是暂行性行政法规，在很多具体问题上缺乏明晰的界定和具体可操作性的规定，并与业务主管部门中的法律法规在许多问题上不协调、不统一。有的业务主管单位对社团的申请成立热情高，而对社团的年检，变更，注销，和对社团依据其章程开展活动情况的监督重视程度不够，应付差事。

3、执法力度较薄弱。对民间组织进行监督管理和开展执法活动是登记管理机关的一项重要职能。《行政许可法》实施后，虽然是登记管理机关但却没有执法权，缺乏行政执法的基本职能，管理力量非常薄弱，总体情况为“力不从心，监管难以到位”。具体地讲：一是机构、人员、经费不到位。不同民间组织都是以民政部门名义进行登记管理，但实际上，民间组织登记管理人员编制只有1人，与实际工作量不对称，工作中常疲于应付，监管过程中也无专项业务活动经费。二是全市有200多个社团，其业务分属不同业务主管单位，协调工作、争取配合工作量大。三是《社团登记管理条例》专门设置了“处罚”一章，对社团的一些违规行为的处罚作了规定，但由于缺少执法督查队伍，处罚很难落实。尤其是取缔非法民间组织缺少法制手段，造成一些未登记的民间组织取缔困难。

4、发展存在不平衡。民间组织的发展与各项社会事业的总体要求不相适应，主要有：营利倾向较明显，服务功能却欠缺；规模偏小，在专职人员、办公设施、专业水平等方面还有差距；分布的社会领域不均匀，在教育、卫生、民政领域较多，在科技、劳动、体育领域相对较少，与实际的社会需求还有一定距离。

（一）建立健全民间组织法律法规体系。根据我国目前经济社会发展的需要，应适时出台与民间组织有关的法律及配套的政策法规，应尽快出台新的《社会团体登记管理条例》，加快修订《民办非企业单位登记管理暂行条例》，对民办非企业单位的界定要具体、明确；民办非企业单位的名称应区别于有关社会组织的名称，即民办非企业单位的名称中应体现民办，方便于对民办非企业单位的管理；改革民间组织的管理体制，建立和完善民间组织管理的政策制订、执行、评价和监督之间相互协调的运行机制，以及行之有效的管理办法。

（二）加快民间组织执法队伍建设步伐。民间组织执法工作是登记管理机关的一项重要职责，但是现在登记管理机关还没有执法队伍，也没有必要的督查经费。希望上级有关部门切实落实民间组织管理机构和人员编制，充实民间组织管理力量，尽快组建高质量的民间组织执法队伍，提高执法的权威性。要确保民间组织管理者具有行政执法资格；配备必要的执法工具，确保执法的质量和效果；定期对执法人员进行有关法律法规的学习和执法程序、执法手段的培训，增强执法人员依法行政的能力。

（三）加大民间组织的扶持力度。希望政府在购买服务、项目扶持等方面对民间组织予以支持，同时支持民间组织获得合法的服务性收入，实现资金来源的多元化；应尽快完善民间组织的各种优惠政策，为民间组织发展创造宽松环境，形成一套系统、可行的民间组织税收激励机制；在政府资助和社会捐赠的基础上，能够建立民间组织发展专项基金，为民间组织发展提供长远的资金来源。采取有力措施，在房屋租赁、场地使用、设施配备等方面给予扶持，推进民间组织的健康快速发展。

（四）统筹民间组织的发展规划。民间组织必须按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》中规定的条件、标准来建立，坚持登记标准，规范登记程序。协调有关部门，本着以人为本、适应需要、合理布局、优化结构、有序发展的原则，着手对社会的客观需求和民办非企业单位已有资源及潜在资源进行深入调查研究、掌握底数、分析问题、寻找对策。在充分把握社会管理体制改革目标、现代化城市建设、社会现有资源有机结合的基础上，按照城市总体规划，统一规划民间组织的设置、布局，使民间组织在数量、种类、布局方面符合社会建设发展的需要。

（五）加强民间组织人员的能力建设。积极引导民间组织重视人才的培养、引进和使用，除了登记管理部门和业务主管部门加大对民间组织的培养外，民间组织自身也要通过多种渠道培养和引进具有较高经营管理水平和职业素质的人才，在较高的层次上对民间组织进行能力构建。通过提高民间组织整体素质，规范管理行为，提高管理水平，使民间组织成为一个“职能实”、“人员精”的组织。同时，要鼓励民办非企业单位引进先进的管理模式，实现各种要素的优化组合，使其不断壮大。

社会组织调研方案篇四

本文目录。

广东新社会组织数量多，涉及领域广，已日益成为推动经济社会发展的一支重要力量。据统计，截止到xx年3月，全省共有新社会组织23261个，新社会组织从业人员65.6万多人，其中党员61561名，占总数的9.3%;已建立党组织6085个。近年来，我省在加强新社会组织党建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓党组织组建。坚持“支部建在行业”与“支部建在协会”、“支部建在社区”相结合，以“建、联、挂、派”等多种形式，不断扩大党组织覆盖面。二是抓制度规范。制定出台关于加强新社会组织党建工作的意见，对新社会组织中党组织设置、隶属关系、工作分工、党员教育管理等进行规范指导。三是抓群团建设。坚持党组织与群团组织建设相结合，普遍推行“党群工作一体化”党建模式，实行党、工、青、妇组织对应设置、人员交叉任职、工作互动。四是抓投入保障。积极探索社区党建、园区党建与新社会组织党建工作相结合的途径，实现党建资源共享。有些地方采取将党建经费纳入财政年度预算，将收缴的党费全额返还，对基层党务工作者给予适当补贴，对困难党员给予补助等形式，为新社会组织党建工作的开展提供了物质保障。

一是党员难找。有些党员由于种种原因不愿意亮出身份，这给党组织开展工作带来了不少困难。而且，发展党员不容易，党建工作的影响力有待提高。二是党组织难组建。目前全省新社会组织中党组织的组建率只有26%。已建立党组织的，也主要集中在会计师、律师等行业。三是活动难开展。由于部分业主、合伙人对党建工作认识不到位，加上活动场所等条件限制，一些新社会组织党组织难以正常开展活动，无法发挥作用。有的党员对传统的“三会一课”、读书读报等活动兴趣不大，参与积极性不高。

第一，进一步提高思想认识。要从巩固党的执政基础，推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识加强新社会组织党建工作的重要性，坚持循序渐进、改革创新、注重实效的原则，树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念。

第二，进一步完善管理服务机制。坚持谁审批谁主管，谁主管谁组建，谁组建谁管理的原则，没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织，其党建工作由登记管理机关领导和管理。将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推进，完善现有机构人员设置，有条件的地方可设立新社会组织党工委，加强专职党建指导员队伍建设。

第三，进一步创新方法方式。创新党组织组建方式，以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点，逐步向其他新社会组织铺开。创新党组织活动方式，按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则，充分利用互联网和现代科技手段，开展经常性的教育培训活动，开展让党员喜闻乐见的活动。

第四，进一步加强组织建设。选好配强党组织负责人，把党性强、业务精、有一定组织领导能力和党务工作经验的行政负责人或合伙人、管理者选拔为党组织负责人。建立活动经费保障、活动阵地建设制度，探索建立区域党建资源共享机制。在新社会组织中评先评优活动，增强党员的创先争优意识。积极拓展党员参政议政渠道，在推荐党代表、人大代表、政协委员等人选时适当考虑新社会组织党员。健全党员关怀帮扶机制，通过开设党员维权热线、实施结对帮扶等形式，帮助党员解决实际困难。

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近年来，区老年社团组织越来越多，机构逐渐壮大，这些老年社团组织为广大老年人提供了老有所为的平台、知识更新的机会和晚年生活的自娱自乐乐园，对于老年人丰富晚年精神生活，培养兴趣爱好，提高自身素质及促进和谐社会建设具有重要的作用，在全区经济、政治、文化、社会等方面发挥着积极作用，老年社团组织已经逐渐得到了社会认可和赞许。

区地处市的政治、经济、文化中心，辖xx个镇办，x个行政村，xx个城镇社区，总人口万。据x年统计，全区60周岁以上老年人xx万人，占总人口的%。目前，全区城乡有老年协会x个，有各类民间文艺团体、协会x个，其中xx人以上的社团xx个，活跃在第一线的文艺爱好者达到x万多人，覆盖带动人群x万余人。

近年来，在党委和政府的重视支持和正确引导下，全区各有关部门从老年人需求和特长出发，发挥老年社团作用，积极组织老年人开展各种有益的文体活动，倡导科学文明、健康向上的生活方式。老年社团组织秉承“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的宗旨，以其非营利性、民间性、公益性、自愿性与组织性的特征，在构建社会主义和谐社会中发挥着特殊的作用。在城区，区老年社团近几年发展迅速，在和谐社会建设中异常活跃，如老科协、老年学会、老促会、慈善协会、老体协、老年门球协会、老年书画协会等老年社团积极开展各类活动，发挥了重大作用。在老干局的大力支持下，区xx活动站、xx活动站、xx活动站、xx活动站、xx活动站等民间社团在民间文艺演出中表现抢眼，在省市区重大文艺活动中屡获奖牌，活跃了群众文化生活。区老年学会、老科协每月xx日举行法律法规、健康知识讲座等。老科协专家对推广杨梅、长毛兔、食用菌等先进技术，支持鼓励种养大户发展经济，带动了群众致富，促进了三农经济发展，区老科协今年荣膺全省老科协科技创新先进集体称号。老年学会和老科协下属的老年艺术表演队积极配合党委政府深入敬老院、农村社区开展“三下乡”、文艺表演等。区老干局、老龄办、教体局、老体协为广大老年人展示风采,搭建平台。每年都要举办全区健身操、健身柔力球、老年人运动会和老年文艺汇演等大型文体活动。各老年文化社团，改变过去单一自娱自乐、锻炼身体的做法，本着服务于区委区政府中心工作、服务于社会的理念，精心创作编排了主题鲜明、具有时代特点和喜闻乐见的文艺节目奉献给观众，为全区精神文明建设做出了一定贡献。

由于老年社团发展时间较短，相关的法律法规和配套政策还不够完善等诸多原因，老年社团组织的发展及作用发挥与党和政府的要求，与老同志的需求还有一定的差距，存在一定的不足和问题，主要表现如下。

1、对老年社团重视不够。当前，社会总体上是以关注的目光看待老年社团，许多单位和群众认为，老年人只要保持身心健康、安享晚年生活，不给政府和单位提意见、添麻烦就行了，能否参与社会事务无关紧要。许多部门把老年社团组织当作附属组织，对待老年社团还缺乏关心及支持。

3、老年社团阵地不全。全区慈善协会、老促会等机构有专门的办公场所。老年学会和老科协两个机构活动场所集中在区干休所。但是，作为民间的老年社团大多没有固定的场所，靠挂靠学校、单位、企业等的活动室或者活动场所开展活动。区直单位和社区的部分老干部活动场所规模小、设备老化、功能不全，难以满足离退休干部总量不断增加的精神文化生活需要。

4、老年社团经费不足。经费短缺是各老年社团组织共同面临的突出问题。老年社团组织经费主要靠会员自筹，远远满足不了社团组织开展正常活动的需要。由于经费来源不足等原因，单位内部离退休人员和社区老年人组建的社团主要以自娱自乐为主，没有很好起到服务社会的作用。

加强老年社团组织建设，既是当前老龄化社会的现实需要，又是进一步推进和谐社会建设的必然要求。如何加强区老年社团组织建设，笔者认为从以下几个方面入手。

一是提高认识，加强领导。当前，我国老龄化社会日趋严重，党的十八届三中全会将出台养老问题重大政策。这要求各级党政机关要高度重视老年问题，把老年事业置于社会发展的重要方面予以规划。对于老年社团，应积极将其纳入当地老年事业规划予以统筹安排，切实解决老年社团存在的突出问题。要按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，给予老年社团更多的关心支持和指导，努力营造全社会关心、支持、参与老年文化体育活动的良好氛围，促进老年社团健康发展。

二是健全机制，激发活力。要建立健全老年社团组织管理的机构，落实好老年社团发展的相关政策。加强主管部门和涉老管理部门之间的协作和沟通，集中优势，整合资源，形成合力，使老年文体活动有章可循。增强老年文体活动的计划性，使群众性自发活动由无序到有序组织，使社团的优势得以充分发挥。进一步增强老年社团组织的功能，强化老年社团组织在老干部服务管理上的职能，更大程度发挥老年社团组织和离退休人员在文化传承、示范教育和智囊库等方面的作用。

三是加大投入，提高水平。各级政府要将老年社团的经费纳入本地区老龄老干部发展规划中，建立政府拨款、社会捐款、提供服务的收入和会员交纳会费及其他收入等多渠道的资金来源，形成逐年增长的财政支持保障机制，确保老年社团组织正常活动开展。进一步加大老年文化基础设施建设，确保老年文化社团健康、持续发展。积极抓好区老干部活动中心建设，加大区老年大学的办学力度，在基础设施及部室建设上投入更多的财力，规范老年大学管理，提高办学质量，丰富办学专业，突出办学特色，吸引更多的老同志参与到终身学习之中来。

四是注重引导，壮大规模。老年社团都是公益性质，要想取得进一步的发展，需要更加有利的外部环境和社会各界的大力支持。涉老部门一方面可以经常性举办老年社团工作交流座谈活动，加强各社团之间的交流与借鉴，探讨提高社团水平的方法和途径，帮助社团共同提高组织活动的能力和水平。另一方面充分利用广播、电视、网络等媒体，加大对老年文体工作的宣传力度。广泛宣传老年文化社团在促进经济、社会全面发展及社会和谐稳定所起到的积极作用。对表现突出的社团及离退休干部个人，进行表彰和宣传，努力在全社会营造重视和关心老年文化体育事业的浓厚氛围。老年社团要积极组织会员面向社会开展丰富多彩的活动，展示老年人良好的精神风貌，进一步增强老年社团的凝聚力、吸引力和知名度，让更多的老年人参与到文体活动中来，从而为老年社团组织的生长提供更为广阔的发展空间。

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我县的社会组织工作在重庆市民政局的精心指导下，在县委县政府的的坚强领导下，以xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“服务大众、促进和谐”为主题，坚持培育发展与监督管理并举的方针，以培育发展为重点，依法登记、分类规范、加强服务指导与监督管理，各项工作都取得了一定的成绩。

(一)发展态势。

近年来，我县社会组织发展较为迅速，截止到xx年底，共有民间组织156个，其中社团组织108个，民办非企业单位48个。具体分布如下表：

(二)社会组织党的建设及创先争优活动开展情况。

在我县的156个社会组织中，建立党组织的有150个，占96%。自全县开展创先争优以来，我县的社会组织积极参与，也相应的成立了领导班子，按照“一讲两评三公示”的要求，积极推动创先争优活动。各党支部为提高党员的党性，积极采取外出学习、相互交流的方式，不断提高组织成员的整体素质。如巴川中学积极打造教师“健康工程”——实行“四个一”：每个工作日10：20全体党员集中到操场做一次课间操，每周分工会小组开展一次800米跑，每月一次户外活动(远足、登山等)，每期组织一次趣味运动会。一年来，共攥写。

心得体会。

(三)农村专业经济协会培育发展情况。

在xx大报告中指出：“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。”积极培育和发展农村专业经济协会和农民合作组织，是建立健全农业社会化服务体系，提高农民的组织化程度，增强农业竞争力，繁荣农村经济的有效措施，也是农民表达利益的渠道、推动村民民主管理的重要载体，实现了村民和市场经济的接轨。一年来，我县培育了2农村专业经济协会，为农民带来了50万元的经济收益。虽然我县的农村专业协会在很大程度上促进了农村经济发展，但在培育上还是有一定问题的。如思想认识不到位，农民参与积极性不高，培育程度发展较慢;规范程度不高，没有形成利益分享、风险公担机制;规模小，能力也比较差，难于低于风险的侵袭。

社会组织并不是组织成员及物资设备的简单集合和组合，它是组织成员为了实现同一目标而协同努力的集体。因此我县的社会组织具有以下特点：

1.社会组织运行具有统一性。社会组织是因为一定的目标而组织起来，具有共同的目标和价值，因此具有一套运行有效的组织体系，以便实现政令统一，确保组织运行的权威性。

2.社会组织运行具有双重性。我县的社会组织都在“双重管理体制下”的管理，一方面要受到主管部门的领导;另一方面要接受民政部门的监督。只有得到主管部门的支持，才能更好的拓展资源获取渠道。

3.社会组织运行具有灵活性。社会组织制定了一系列的。

规章制度。

目的就是为了维护组织的运行实现组织的长效久安。但时代是变化的社会组织也会根据现有的实际情况不断的调整和变化自己的运行机制保障社会组织的长久性。

4.社会组织运行具有市场性。社会组织的发展必须依靠扎实的物质基础，在当代的市场经济条件下，不可避免的要根据市场的发展提供有效地服务，这样才能保证社会组织的健康发展。

5.社会组织运行具有法制性。社会组织根据成员的意志制定了章程和运行规程，成员都要在章程规定下活动;同时社会组织也要在法律法规的框架内从事自己的行业，因此法制是社会组织的有效保障，也是社会组织运行的重要依据。

6.社会组织运行具有文化性。社会组织也有自己的组织文化，而组织文化更多的是在运行中体现的。组织文化决定着组织的精神面貌，决定着组织是够可以长治久安，是否能够更好的为成员服务，因此社会组织大都在运行中不断的创新和实践自己的组织文化。

(二)社会组织在经济社会发展中的积极作用。

社会组织在承接政府职能转变、直接参与社会公共管理、健全市场体系、规范市场秩序等方面具有特殊的地位和作用，尤其是行业协会对经济的发展促进最具有意义。建立行业协会，实现了资源的互通有无、调剂余缺，有利于进行产业结构的调整和技术的相互交流，大大地提高了企业的竞争力，实现了资源的有效整合。如围龙镇的石材行业协会，实现的石材资源的有效调整，革新了技术，完成了石材企业的结构调整，大大地提高了企业的竞争力。

2.社会组织极大地促进了社会和谐。

社会组织作为一个服务型的组织，以提供服务为主要的产品支出，因此社会组织在调节劳资矛盾、维护会员合法权益方面具有重要的作用。如我县的煤炭行业协会，xx年调解劳资矛盾50余起，并组织和帮助行会的会员加入意外医疗保险，为会员解决了后顾之忧。同时社会组织可以培育人民的互助协作精神，增强人民的社会责任感，坚持自助、互助和助人的原则，极大地推动和传播了志愿精神。

和谐社会的涵义之一就是以人为本的和谐文化。社会组织在弘扬社会先进文化和促进学术研究方面有着不可代替的作用，它为弘扬传播先进文化和促进学术研究提供了一个平台，有力地促进了社会先进文化我需要。如我县的合唱协会、老年书画研究会、美术家协会，定期的开展活动，以“唱读讲传”为契机，不断弘扬红色文化和传统文化，大大的繁荣了我县的文化，推动了精神文明建设。

市场经济确立以来，社会利益主体多元化，不可避免的就会产生摩擦，因此社会组织在党和政府无力顾及或不便干预的领域协调利益中扮演着越来越重要的角色。在利益的调节过程中，公平正义成为了终极归宿，而“罗伯特议事规则”或者类似于“罗伯特议事规则”的程序成为了人们遵守的程序原则，会员积极参与，实现集体议事、集体决策，在不同的利益主体之间实现平衡。也使民主意识逐渐的渗透在人们的心中，从而不断地实践推广，尤其是在农业行业协会中，使农民真正实现的话语权、知情权和决策权，进而推动了民主政权建设。

经过多年的积极探索，在原有管理的基础上，提出了“小政府，大服务”的管理模式，做到管理不干涉自治。

(一)登记监督规范化。

在登记方面：建立了一套全县统一的、规范的、符合我县实际的社会组织管理的行政许可程序和文档。同时，对全县登记管理机关的工作人员和相关负责人进行了业务培训，使社会组织的登记管理工作有章可依,避免了全县登记管理和行政许可档案资料的参差不齐。在监督方面：一方面组织全县登记管理工作人员参加行政执法证的培训，使全市登记管理工作人员的行政执法证的持有率达100%;另一方面加大执法力度,采取打疏结合的原则,依法打击非法社会组织。一是对已在业务主管单位取得许可资格没有在民政部门登记的,坚持以疏导为主,引导登记。二是对完全没有登记许可的,坚决予以取缔。去年来全县共打击取缔违法社会组织1家。

(二)纽带作用最大化。

社会组织作为与政府、企业并列的第三部门，在激发社会活力，促进社会公平，倡导互助友爱，疏缓就业压力，反映公众诉求，推进公益事业，化解社会矛盾，解决贸易纠纷，促进科教兴国等方面发挥了很好的作用，成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，成为推动经济发展、社会进步和人的全面发展不可缺少的力量，对全面建设小康社会，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展产生了积极作用。在社会组织中，集中了一批优秀专业技术人员和管理人员，充分利用自身优势，在繁荣文化、发展教育、企业管理、保护生态、推进科技进步、促进体育卫生事业方面奉献聪明才智，建功立业，促进了各项社会事业的发展;如我县慈善会自xx年成立以来，筹集资金3500万元，救治15万人次，救治资金达3300万元，极大地缓解了社会压力，促进了社会和谐;铜梁县水禽联合会自xx年成立以来，不断促进扩大养殖规模，目前蛋禽销售已遍及云贵川渝，每年为农户带来数万元的增收。

(三)内部管理社会化。

为切实克服社团行政化倾向，转变政府职能，加强党风廉政建设，充分发挥社会组织在社会建设与管理中的积极作用，积极推动社会组织体制改革。一是定期召开业务培训。我县涉及社会组织有156个，业务面广、情况多样，政策性强，因此我局定期召开社团秘书长和业务主管单位联系人会议，强化业务培训，去年来共培训300人次。二是积极推动社会组织自我管理。积极引导社会组织在章程的范围内活动，不断激发社会组织的自我管理积极性，推动社会组织管理的自治化，培育独立的社会组织管理机制。全县108个社团组织，全部实现了政企分离和独立管理。三是强化监督。自我管理并不意味着不受登记部门的管理和监督，对违反章程活动的社会团体进行限期整改。xx年，整改社会组织3个，注销社会组织1个。

社会团体在推动地区经济发展、构建和谐社会、全面建设小康铜梁等方面发挥了明显的作用，但也存在不可忽视的问题。

1.宣传不够深入，群众参与不广泛。受经济发展滞后、信息传递闭塞等诸多因素的影响，广大市民对社会组织感到陌生，对加入行业协会给自己带来多大的利益认识不清楚，认为社会组织尤其是社团就是政府机构，有的社团作用发挥不够好、行业协会尤其是农业行业协会培育发展缓慢。

2.办公经费匮乏，活动开展不丰富。由于部分社会组织经费无法保证，开展活动不够广泛、影响力不大，帮助会员解决实际问题不够;有的社会成立后流于形式，没有很好开展活动，没能从根本上为会员服务，仅仅依靠收取会费为主要支撑，缺乏财政收入来源。

3.政治素养较低，党建工作不全面。通过对社会组织党建工作调研，也对社会组织派遣了党建指导员，但效果不佳。目前仍有20家没有成立“两新”党组织。对已建立党组织的社会组织，在开展活动上多仅限于考察和交流;在创先争优过程中，资料备档不齐全、不完整，活动开展的不够深入，缺乏针对性的开展。

4.发展程度不一，组织文化不深厚。我县社会组织发展不平衡，有的社会组织发展极为出色，并建立了自己组织文化，实现了组织文化推动组织管理;有的社会组织发展缓慢，没有形成自己的组织文化，管理上出现了一系列问题;有的社会组织在有声有色的开展活动，并不断为会员提供高质量的服务或多渠道的财政收入，有的社会组织还在为自己的生存发愁，缺乏主管单位的绝对支持。

1.积极培育发展特色龙头社会组织。

一是加快社会组织改革发展，进一步优化社会组织的布局和结构，建立优胜劣汰机制，积极推进社会组织重组与改造，着力培育发展一批符合我县产业特色，适应市场经济需要的行业协会。二是按照统筹城乡发展的要求，大力发展农村专业经济协会。积极发挥农村专业经济协会在调整农业产业结构的作用，不断探索社会组织这只有形的手更好地为政府、为广大会员服务，在农村提高社会组织的知晓率和参与率。

2.加大对社会组织的监督管理力度。

确保年检率达到100%的基础上，与业务主管单位密切配合，重点检查民间组织按照章程开展活动，遵纪守法等方面的情况。全面实现社会组织动态管理机制，对年检不合格且不按时整改的民间组织一律按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》有关规定，予以撤销。对于工作突出的社会组织通报表扬，以激励先进，鞭策后进，充分调动民间组织遵纪守法的自觉性。

定期或不定期对协会秘书长进行培训，增强依法自治水平和处理业务能力，不断强化法治化教育;同时，积极联系组织部，加大对社会组织党建指导员的派遣工作，实现社团团体党组织的全覆盖，提高社会组织的政治素质;建立定期学习制度，建立学习型社会组织，充分发挥社会组织在经济社会建设中的桥梁和纽带作用。

4.完善和充分发挥社会组织公益性。

社会组织要遵守国家法律法规，要以章程为核心，建立健全法人治理机制，落实民主决策和监督机制，坚持非营利性原则，把社会效益摆在首位。公众关注特别是弱势群体需要的，必须要结合自身业务特点，动员各方面力量、不同领域组织，参与和从事扶贫济困、救灾防害、敬老扶幼、助孤帮学、社区服务、环境保护等公益活动，诚信面对公众，不断提高公信力，树立良好社会形象。

社会组织调研方案篇五

为深入贯彻党十七大的四中、五中全会和八届九次、十次全委会精神，深入开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员”活动，认真领悟实践科学发展观深远意义，进一步加强共产党员的先锋模范作用，以点带面推动工作，推动休养院又好又快的发展，根据云交直党201120号文件精神，结合休养院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据八届九次、十次全委会及省直属机关党的工作会议精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，不断推进党的建设新的伟大目标，紧密围绕单位基层党建工作基础性和前瞻性的重大理论与突出现实问题，强化有关对策性、应用性的课题研究，为进一步提高我院党建工作的针对性、有效性和科学性提供重要的理论指导作用，突出重点，突出难点，将深入研究在新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的问题，为休养院的发展打开瓶颈，不断提高党组织的建设能力，提高服务质量，为云南交通事业做好坚强后盾。

二、计划外用工基本情况

休养院于1983年建院至今，在交通运输厅党组的正确领导下，在社会各界人士的大力支持下，不断发展壮大，现已成为全国交通系统内名列前茅的一家集疗养、休闲、度假、会议培训为一体的康体疗休养中心。

1、全院员工总数160人，其中计划外用工有131人，占总员工数的82%。

2、计划外用工中最大年龄59岁，最小的17岁，35至47岁的占多数，年龄结构偏大。素质参差不齐，学历水平偏低，他们都在一线服务工作，承担着很大的工作任务，休养院特殊的地理位臵，又使得我们不得不用周边村民。

3、有的已在单位工作多年，工作表现良好，多次被评为“优秀员工”、“微笑员工”等，支部也尝试过让她们向党组织靠拢，但他们还是有很多顾虑，或是思想认识还不到位。

4、计划外用工中有两名已经的党员，但她们不愿将组织关系转到单位，等等一系列的问题都制约着我们的发展。

三、目的和意义

通过本方案的实施，使休养院党组织建设与休养院的发展紧密相联，以党建工作促进我院发展。

四、工作方法及措施

工作规划，进行工作部署。

（二）指导检查。要加强对研究课题工作的具体指导，善于发现典型，总结推广经验。要通过督促检查，推动我院党建工作任务的落实。工作推进过程中，要及时报送信息、简报、工作动态、计划和总结等相关材料。

(三)认真分析问剖析问题根源

目前计划外用工在对入党问题上普遍存在“三种心理”。第一，缺乏信心，认为入党无门。有些有上进心，也想加入党组织，但不愿表露，一是认为自己不够条件，写申请为时过早；二是怕别人讽刺，不敢写；三是认为自己水平低写不好，怕别人笑话；四是对支部有偏见，认为自己和支部领导没有关系，写也白搭。第二，没有上进心，认为入党无用。思想比较陈旧，对党组织缺乏认识，认为自己又不当官，入不入党无所谓,想发财，入不入党没影响。因此不想进步，思想观念向个人利益倾斜，满足于解决温饱，小富即安，政治上无所求。第三，存有担心，认为入党受约束。一部分怕入了党在计划生育、言谈举止等方面受约束；还有他们的户口管理都是在自己所在的村委会，递交“入党申请书”要向村委会递交，村委会不认可，工作是在休养院工作等等一些矛盾问题，让他们不愿向组织靠拢，所以给我们的党员发展工作带来一些困难。

原因剖析：一是市场经济利益观念的冲击，诱发计划外

用工、农民、村民“外流”。当前，由于农田作业劳动强度大，生产效率低，加上社会上重工轻农，重商轻农的影响，土地已被周边单位征用，他们也无所事事。二是思想教育失导，造成他们价值观念“偏向”。经过多年的改革开放，他们的思想发生了很大的变化，价值观念开始多元化，致使不计划外用工理想信念缺乏，在政治上没有进取心，要求入党的往往是在村组干部岗位上工作的同志。三是党员权利与义务“失衡”，导致农民工对党的认识“错位”。少数党组织不能正确处理党员义务与权利的关系，对党员应有的权利，党员在社会生活中的政治地位得不到应有的重视。普通党员的权利意识逐步淡化，作用也仅仅局限于使广大青年农民产生错觉，认为入党只有吃亏的份，积极性降低。不少青年人、村民说：“过去觉得党员很光荣，事事有个早知道，心里有种自豪感，可现在党员啥都不顶，事事带头干，处处受约束，还不如不入党。”四是少数党员干部违法乱纪行为损害了党的形象，致使部分青年农民对党“失信”。近年来，极少数党员干部党性意识不强，革命意志衰退，在实际工作中，或官僚主义、脱离群众；或以权谋私，贪污受贿。由于少数党员干部存在的这些违法违纪行为，严重损害了党在群众中的威信和形象，致使一些群众一叶障目，对党失去了信仰。六是村委会和单位之间存在沟通难、协调难的问题。

对策思考：要坚持以“三个代表”重要思想为指导，多

是加大培养力度，切实增强各级党组织的责任感。党支部要表现好的，时机成熟的计划外用工提要求、交任务、压担子，指导他们围绕党政工作大局开展各项工作和活动。做好身边的小事，培养强烈的责任感，做一个对单位、对集体有用的人。五是支部采取多形式和他们交心谈心，随时掌握他们的思想动态，加强和他们所在村委会的沟通协调，将他们的思想、生活、工作情况及时反馈的村委会。

（修改稿）

一、调研主题

不断提升生活性服务业发展能级，为集聚人气、满足群众需求和完善新城功能提供有力支撑。

二、调研背景

生活性服务业是现代服务业的重要组成部分。国家“十二五”规划中明确提出：“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，大力发展生活性服务业”；上海“十二五”规划也指出：“坚持城市功能提升、市场需求引领和新技术应用带动，加快发展生产性服务业和生活性服务业”。

“十二五”是**转型发展、攻坚突破的关键时期，区委适时提出了“三大奋斗目标”。当前，提升生活性服务业发展能级，有利于“优化提升**新城功能，着力提高综合服务能力和辐射能级”，促进人口导入，推动新城建设出好形象；有利于“做大现代服务业”，调整优化产业结构，推动产业转型快出成效；有利于进一步保障和改善民生，满足居民多样化的消费需求。

尤其是新城区域生活性服务业发展还缺少能级、魅力和特色，未能体现**新城的集聚和辐射效应。

因此，围绕国家和市相关部署，结合**实际，如何加快提升生活性服务业发展能级，促进产业结构优化升级，推动**新城功能完善提升，从而助推“三大奋斗目标”早日实现，是摆在我们面前迫切需要解决的重大课题。

三、调研内容

明确生活性服务业的内涵与外延，合理界定课题研究的新城区域范围，在此基础上，重点调研以下内容：

1、全区生活性服务业发展现状及存在主要问题。聚焦新城区域，重点从当前群众的消费需求、未来新城辐射能级以及对比周边城市等方面进行调研分析，找准差距所在。

2、明确提升生活性服务业发展能级的路径。对照不足，重点从规划布局、业态定位及重大项目等方面开展调研，明确新城生活性服务业发展的重点领域和思路。

3、提出对策。拟从组织架构、政策突破及项目引领等方面提出保障措施。

四、时间节点

（一）筹备

1、3月30日：成立课题调研组，召开开题会，研究部署并启动课题工作。

2、4月2日：成立课题写作班子，并召开会议落实工作。 2

3、4月10日：拟定工作方案，提出工作建议，报领导审阅。

（二）调研

2、4月20－22日：组织实地调研，考察学习周边地区生活性服务业发展经验。

（三）撰写

1、4月18日：完成课题提纲，报领导阅

2、5月10日：形成报告初稿，并报有关领导

（四）完善

5月25日：听取各方意见和建议，反复修改完善至定稿

（五）结题

5月30日：课题结题并报政研室汇总。

五、工作建议

1、生活性服务业涵盖范围广泛，涉及商贸服务、休闲娱乐（旅游）、社区服务、文教体卫等领域，建议区领导召集座谈，相关部门结合实际于4月22日前提出书面工作设想及建议。

2、**新城生活性服务业发展需要规划引领和项目支撑，建议规土局和新城公司于4月22日前提供相关工作材料。

3

社会组织调研方案篇六

xx年下半年，我生物工程系团学会组织部，在院团委以及生物工程系党总支的领导下，以努力进取的态度，高度的责任心，圆满完成了本学期各项工作，切实做到“全心全意为同学服务”的宗旨！组织部在本学期工作中，圆满完成领导系团组织建设，协调各部门工作，收缴团费，团关系转接，发展新团员，发展入党积极分子，定期开办团课培训等工作！我们坚持正确的政治方向，开展了一系列有意义的活动，为促进广大学生全面成长成才起到了积极作用！同时以求真务实的精神风貌热情地为广大学生服务，充分发挥了团总支的桥梁纽带作用。在开展各项工作中，我们紧密围绕党和国家方针政策，在院团委以及团支书记的指导下，我系团总支各个时期工作得以及时部署，并及时有效的展开。面对困难，我们没有放弃，没有退缩，我有的只是奋勇向前；面对成功，我们没有自满，没有骄傲，我们有的只是再接再厉！现将本学期我系团总支组织部工作情况总结如下：

9月初，我系团学会组织部本着“全心全意为同学服务”的宗旨，全部成员顶着炎炎烈日，不知疲惫的投入到迎新工作中！经过几天的忙碌，我系团学会在想11级新生心中树立了良好的形象，让11级新生感受到了商丘职院的'温暖！同时在新生和家长心中留下了完美的职院形象！

9月中旬，新生军训还在进行时，我系就展开了纳新工作。由于完美的迎新工作在新生心中留下了美好的印象，我系新生都踊跃报名，经过系领导和团学会负责人的层层把关，经过选手三轮激烈的角逐，最终有5名大一新生脱颖而出，成功的加入了生物工程系团学会组织部，而成为正式干事，为我们这个温馨的部室再度注入了新鲜的血液。“少年强则国强”，只有青春的激情常在，只要年轻的创意不减，一个团队，一个社会，一个国家，才会拥有无穷的动力，不灭的斗志！在以后的各项工作和各种活动中，生物工程系团总支才能蒸蒸日上，步步攀升！

社会组织调研方案篇七

为贯彻落实中央、省、佳市关于基层组织建设年的要求部署，切实掌握换届后全市基层党组织班子和党员队伍建设的基本情况，找准存在的主要问题及原因，认真研究解决的办法和措施，不断提升基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，进一步推进“创业、创新、创优”活动深入开展，经部长办公会研究决定，拟于3月下旬开始对我市农村、社区、“两新”组织和市直部门党委基层组织建设工作进行调研。为确保调研工作取得实效，制定此方案。

一、调研时间和方式

从3月下旬开始。调研采取听取基层组织建设工作汇报、查阅相关基础材料、召开各层面座谈会、征求意见、实地查看基层党组织等方式进行。

二、调研内容

（一）共性内容

2、深化“创业、创新、创优”活动开展情况，有哪些好的做法和成效，创先争优活动写实簿记录情况；先进典型选树培育情况。

3、党员作用发挥情况，党员发展工作情况、积极分子队伍“源头”储备情况、党员教育管理情况，党员“认岗扛旗”工程落实情况，优秀党员培树情况。

（二）农村党建工作

2、村级组织活动场所建设、使用、管理情况；

4、四议两公开等新型民主治村工作开展情况；

5、党员干部开展培训情况；

（三）社区党建工作

1、广泛开展“五年”活动，持续推进“五化”建设目标推进情况；

4、社区党组织如何在创新社会管理、促进社会和谐稳定中发挥作用；

5、社区无职党员教育管理作用发挥情况，对在进城务工陪读

农村青年中发展党员工作的意见和建议、在发展社区居民入党工作上采取的有效措施；

6、远程教育进社区存在哪些问题？有哪些建议？

（四）国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作

1、国有企业、“两类”组织中已建党组织开展工作情况；

2、如何发挥国有企业、“两类”组织中党组织和党员的作用，更好地融入到发展之中；

4、研究选派党建指导员情况；

5、国有企业、“两类”组织党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些；

6、对加强和提高国有企业、“两类”组织党建工作的意见和建议。

（五）机关事业单位党建工作

2、机关事业单位党组织是否组织党员定期开展学习，学习笔记和心得体会是否完善；

3、机关事业单位党组织各项制度的建立运行情况，特别是党建工作责任制是否落到实处；

4、机关事业单位党组织开展创先争优活动的创新载体运行情况；

5、机关事业单位党组织在服务发展大局工作中创新机关党建的工作经验做法，“四创建一走进”、“百部联百村”和“联系基层、服务群众”等活动情况，存在的薄弱环节及对策建议。

三、调研要求

1、各基层党委要以此次调研的任务内容为重点，对本地基层

组织建设工作进行全面自查，并形成汇报材料。汇报材料言简意赅，既突出重点，又体现特色。在推进落实上要做到措施具体，成效明显，用数字说话。汇报材料控制在3000字以内。

2、在形成汇报材料的基础上，准备好参加座谈会的人员。乡镇参加座谈会的人员为各村、乡镇党政班子成员、部分两代表一委员；社区参加座谈会的人员为社区工作站、部分居民小组组长、社区党工委班子成员、部分驻区单位负责人；国企、“两新”组织参加座谈会的人员为国企、“两新”组织党组织负责人、部分基层代表、上级主管党委的`全体班子成员；市直党委参加座谈会的人员为单位党政班子成员、部分基层代表、帮联村的主要负责人。

3、本次调研先从农村开展，在各乡镇工作期间，除对乡镇党委的工作进行全面检查外，还要深入该乡镇的所有行政村调研座谈，以便更全面、更翔实地掌握基层组织工作情况。各党委要提前做好准备工作。

中共同江组织部

2012年3月26日

为深入宣传贯彻市第十次党代会精神，全面了解和掌握全市农村基层组织建设的现状、存在问题，并提出对策和建议，进一步加强和改进新时期农村基层组织建设，选好配强村级领导班子，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实为推动福州科学发展新跨越提供坚强组织保证，拟于近期开展全市农村基层组织建设工作专题调研。具体方案安排如下：

一、调研时间

11月中旬，从11月14日（星期一）开始

二、调研内容

1、村级领导班子建设情况。本县（市）区是否制定和完善有关加强村党组织书记队伍建设的政策规定，对村党组织书记和其他村干部是否建立考核制度。落实办公厅、市政府办公厅《关于改善农村村主干待遇的意见》（榕委办201534号）情况，是否建立了报酬待遇正常增长机制，存在什么问题。落实养老保险制度情况，标准是多少，现还存在哪些差距。建立村主干离任生活补助制度情况，标准是多少。是否建立村党组织书记政治成长激励制度，主要有哪些具体举措和成效；尚未建立落实的，说明原因并明确何时建立到位。是否统筹解决其他村干部报酬待遇等问题，有哪些具体措施。

3、开展相对后进村党组织整顿建设情况。近两年来，本县（市）区后进薄弱村整顿转化多少，目前好、较好、一般和差（含新增后进薄弱村）的村各有多少；在深化创先争优活动中，结合第三批党员干部驻村工作，开展加强相对后进村整顿建设的情况，包括主要措施、工作机制、组织领导、基本成效等方面情况。

4、县、乡两级党委加强农村基层组织建设有什么好的做 法经验，当前农村基层组织建设存在的问题困难及对策建议。

5、农村党员队伍、村级后备干部队伍、大学生“村官”队伍建设情况及特色做法。

6、村级组织活动场所和农村现代远程教育建设、管理、使用情况。

7、对做好明年村级组织换届工作的打算和意见、建议。

三、调研方式

听取县（市）区委组织部和乡镇党委工作情况汇报；调阅有关农村基层组织建设的文件和材料；组织县（市）区委农办、财政局、民政局、农业局分管领导，乡镇（街道）党（工）委书记、分管副书记、组织委员，好、中、差三类村党组织书记、村委会主任，党员、群众代表召开座谈会；实地调研2—3个乡镇，入村走访群众，了解农村基层组织建设情况。

四、调研要求

各县（市）区委组织部要根据调研方案安排，做好调研点及参会人员安排、形成书面汇报材料等相关准备工作。

组织部

2011

年11月9日

2

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇。根据中央、教育部和有关要求以及市教卫党委系统《关于市教卫党委系统在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施办法》（沪教卫党201247号），结合我校实际，制定如下实施方案。

一、开展基层组织建设年的总体要求

求。

二、开展基层组织建设年的主要目标

化、决策科学化水平。

三、开展基层组织建设年活动的方法步骤

为稳步推进我校基层组织建设年活动，按照上级部署，统筹谋划，

拟分四个步骤组织实施。

（一）调查摸底，分类定级（3月初—3月底）

1．广泛宣传发动。各基层党组织要采取多种方式宣传发动，努

力提高知晓度和参与率。

否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。

须制定具体的实施计划。

件1-8)

（二）健全组织，理顺关系（4月上旬—5月上旬）

进行调整，对于应建未建党组织的，及时组建党组织，全面优化基层

党组织设置。

（三）整改提高，晋位升级（3月底—11月底）

当方式向党员群众作出整改承诺（4月中旬前完成）。

2．抓好整改落实。以薄弱基层党组织整改建设为突破口，激发基层党组织创先争优的内在动力，认真抓好整改方案的落实，使每一个基层党组织都有新提高，一般和后进党组织普遍实现晋位升级。

（四）学习先进，创先争优（4月中旬—12月底）

型。

党的召开的良好氛围。

巩固我校基层组织建设年的成果。

四、扎实开展基层组织建设年活动的主要措施

面提升基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（一）深入推进创先争优活动，建立创先争优长效机制

度，为学校更名营造良好的舆-论氛围。

作目标。

对的评价考核。

支持他们开展工作。

报到制度，扩大党员发挥作用的平台和舞台。

干教师中发展党员工作的力度。

组织归属感。继续从制度建设上认真探索拓展党内民主建设的渠道，努力营造更加宽松的党内民主氛围。研究和实施党代表、党员旁听或列席校党委会、党政联席会、党务工作例会以及二级学院党政联系会的制度，进一步促进公开党委、党总支会议议事决策事项。

生活的有效性推进党支部工作的有效性。

活，切实增强组织生活的有效性。

并加以推广。

（五）完善基层党建工作制度，推进基层组织建设规范化

平。

召开学校基层组织建设工作会议，总结我校基层党组织建设的经验，规划我校基层党组织建设，修改出台加强基层党组织建设的相关制度。梳理和规范学生党建工作制度，进一步扩大发展党员工作民主，完善发展程序，重点抓好入党动机教育，强化党性养成教育。

（七）强化党建工作支撑，完善基层党组织保障机制

研室（系）主任同等待遇规定。

五、切实加强对开展基层组织建设年活动的领导

成绩迎接市十次党代会和党的的胜利召开。

设。

建工作的动力机制，确保各项工作要求落到实处。

划。

社会组织调研方案篇八

近年来，我县社会组织发展较为迅速，截止到2011年底，共有民间组织156个，其中社团组织108个，民办非企业单位48个。具体分布如下表：

(二)社会组织党的建设及创先争优活动开展情况。

在我县的156个社会组织中，建立党组织的有150个，占96%。自全县开展创先争优以来，我县的社会组织积极参与，也相应的成立了领导班子，按照“一讲两评三公示”的要求，积极推动创先争优活动。各党支部为提高党员的党性，积极采取外出学习、相互交流的方式，不断提高组织成员的整体素质。如巴川中学积极打造教师“健康工程”——实行“四个一”：每个工作日10：20全体党员集中到操场做一次课间操，每周分工会小组开展一次800米跑，每月一次户外活动(远足、登山等)，每期组织一次趣味运动会。一年来，共攥写心得体会260篇，发展规划11个，帮助就业50人，帮扶贫困学生100个，化解劳资矛盾50个。

(三)农村专业经济协会培育发展情况。

xxx同志在xxx报告中指出：“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。”积极培育和发展农村专业经济协会和农民合作组织，是建立健全农业社会化服务体系，提高农民的组织化程度，增强农业竞争力，繁荣农村经济的有效措施，也是农民表达利益的渠道、推动村民民主管理的重要载体，实现了村民和市车发展。

5.社会组织运行具有法制性。社会组织根据成员的意志制定了章程和运行规程，成员都要在章程规定下活动;同时社会组织也要在法律法规的框架内从事自己的行业，因此法制是社会组织的有效保障，也是社会组织运行的重要依据。

6.社会组织运行具有文化性。社会组织也有自己的组织文化，而组织文化更多的是在运行中体现的。组织文化决定着组织的精神面貌，决定着组织是够可以长治久安，是否能够更好的为成员服务，因此社会组织大都在运行中不断的创新和实践自己的组织文化。

(二)社会组织在经济社会发展中的积极作用。

社会组织在承接政府职能转变、直接参与社会公共管理、健全市场体系、规范市场秩序等方面具有特殊的地位和作用，尤其是行业协会对经济的发展促进较具有意义。建立行业协会，实现了资源的互通有无、调剂余缺，有利于进行产业结构的调整和技术的相互交流，大大地提高了企业的竞争力，实现了资源的有效整合。如围龙镇的石材行业协会，实现的石材资源的有效调整，革新了技术，完成了石材企业的结构调整，大大地提高了企业的竞争力。

2.社会组织极大地促进了社会和谐。

社会组织作为一个服务型的组织，以提供服务为主要的产品支出，因此社会组织在调节劳资矛盾、维护会员合法权益方面具有重要的作用。如我县的煤炭行业协会，2010年调解劳资矛盾50余起，并组织和帮助行会的会员加入意外医疗保险，为会员解决了后顾之忧。同时社会组织可以培育人民的互助协作精神，增强人民的社会责任感，坚持自助、互助和助人的原则，极大地推动和传播了志愿精神。

和谐社会的涵义之一就是以人为本的和谐文化。社会组织在弘扬社会先进文化和促进学术研究方面有着不可代替的作用，它为弘扬传播先进文化和促进学术研究提供了一个平台，有力地促进了社会先进文化我需要。如我县的合唱协会、老年书画研究会、美术家协会，定期的开展活动，以“唱读讲传”为契机，不断弘扬红色文化和传统文化，大大的繁荣了我县的文化，推动了精神文明建设。

4.社会组织极大地推动了民主建设。

市车社会，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展产生了积极作用。在社会组织中，集中了一批专业技术人员和管理人员，充分利用自身优势，在繁荣文化、发展教育、企业管理、保护生态、推进科技进步、促进体育卫生事业方面奉献聪明才智，建功立业，促进了各项社会事业的发展;如我县xxx自2003年成立以来，筹集资金3500万元，救治15万人次，救治资金达3300万元，极大地缓解了社会压力，促进了社会和谐;铜梁县水禽联合会自2005年成立以来，不断促进扩大养殖规模，目前蛋禽销售已遍及云贵川渝，每年为农户带来数万元的增收。

(三)内部管理社会化。

为切实克服社团行政化倾向，转变政府职能，加强党风廉政建设，充分发挥社会组织在社会建设与管理中的积极作用，积极推动社会组织体制改革。一是定期召开业务培训。我县涉及社会组织有156个，业务面广、情况多样，政策性强，因此我局定期召开社团秘书长和业务主管单位联系人会议，强化业务培训，去年来共培训300人次。二是积极推动社会组织自我管理。积极引导社会组织在章程的范围内活动，不断激发社会组织的自我管理积极性，推动社会组织管理的自治化，培育独立的社会组织管理机制。全县108个社团组织，全部实现了政企分离和独立管理。三是强化监督。自我管理并不意味着不受登记部门的管理和监督，对违反章程活动的社会团体进行限期整改。2010年，整改社会组织3个，注销社会组织1个。

社会组织调研方案篇九

为进一步摸清我乡社会组织党建工作的基本状况，找准我乡社会组织党建工作中存在的主要问题，切实落实中央、省、市、县委有关社会组织党建工作的总体部署和要求，近期，我们对全乡社会组织党建工作情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况。

我乡现有社会组织15个，其中社会团体12个，民办非企业单位3个，共有从业人员263人，党员78人占30%。现有社会组织中，3名以上党员的社会组织5个，3名以下党员的社会组织7个，无党员的社会组织3个。目前，未有一家建立了党支部，调查发现，绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿,希望得到党的有效指导和有力支持。

二、存在问题。

根据调研结果显示，我乡社会组织党组织组建率低下，党的组织和工作覆盖不足，社会组织作用得不到充分发挥。

一是管理不规范，社会组织服务中心作用发挥不明显。目前，我乡社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行，没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作也带来了一定的不确定性。全乡社会组织没有得到有效管理，作用也因此得不到有效发挥，虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用，但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远，有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象，造成资源的白白浪费。

二是党建工作覆盖不全，党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广，并不缺乏党员在其中活动，有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员，但由于社会组织未成立党组织，党员无处安家，得不到有效整合，只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥，也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。

三是社会组织党建工作管理服务机制不健全。社会组织党建是一个新的领域，全乡在社会组织党建工作方面经验不足，虽然一直在不断探索实践，并取得了一定成绩，但总的来说全乡整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套，没有形成健全的工作制度，没有建立起专门的工作队伍，而且由于社会组织党组织的特殊性，在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视，党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象，社会组织党建工作得不到有效指导和支持，进步不快，创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。

三、意见建议。

社会组织涉及社会生活的方方面面，在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响，在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我乡经济社会的不断发展，全乡各类社会组织也开始进入了快速发展的时期，加强和改进这一领域党建工作，引导社会组织健康发展、建设港口中有效发挥作用，已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果，应从以下四方面加强这项工作。

(一)规范领导，完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组，由乡党委组织牵头，把相关部门吸收为领导小组成员单位;依托民政部门成立社会组织党工委，组建党工委办公室，形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务，形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合”的党建工作机制。

(二)分类组建，明确定位。一是采取“建、联、挂、派”四种形式分类对全乡社会组织党组织进行集中组建：对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建;对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的，进行联合组建，或者按“行业管理或属地管理”的`原则挂靠组建;对没有党员的社会组织，通过选派党建工作指导员开展党的工作，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务，在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。

(三)选好书记，用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同，社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何，书记是关键，务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我乡社会组织目前党员队伍总体情况来看，绝大部分社会组织兼职党员数量多，专职党员数量少，能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题，一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面，为党组织聘请有能力、有精力的党员干部，比如退休领导干部，来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员，比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢，主动了解党务工作，学习社会组织所从业务，竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点，用好这股力量，对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散，人员流动频繁的初始阶段，很多党员都不愿接转组织关系，难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下，一方面要开展高质量的党组织生活，珍惜专职党员，争取兼职党员，引导他们发挥出最大效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养，积极培育发展新党员力量。

(四)加强建设，发挥作用。一是要建立活动阵地建设、活动经费保障等制度。通过实现“有人员、有场所、有设备、有制度、有经费”的“五个有”标准，来完成新社会组织党组织的规范化建设，同时逐步将新社会组织党建工作经费列入公共财政预算，形成以财政拨款为主，党费为辅，社会各类资金来源和社会组织自身补充的党建经费保障体系。二是党组织要以社会组织整体发展为着力点，在研究探索的基础上，充分借鉴其他领域党建的先进做法和经验，建立健全党建工作制度，结合具体社会组织的性质和特点，创新主题，丰富载体，把党的政治要求、社会组织的发展需求、员工群众的利益要求和广大党员的个人追求有机结合起来，灵活开展党建活动，切实发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发挥出社会组织在政治、经济、社会、文化等领域的重要作用，真正实现社会组织的健康发展和效用的最大化。