食药监撤销投诉申请书怎么写 如何向食药监总局投诉(4篇)

中共党员，1983年参加工作。现任职务是市食品药品监管局稽查处处长兼稽查支队支队长。稽查处(稽查支队)主要职责是负责全市药品和医疗器械稽查工作，指导协调全市药品、医疗器械稽查业务，组织协调药品、医疗器械专项执法监督检查活动，组织协调对跨区、县(市)案件以及大案、要案的查处和督办等。向各位代表述职述廉并接受评议和监督，作为市级“公述民评”被评议人员。

这是对我和我局药品稽查工作的一次集中指导和帮助，倾听群众呼声、接受群众监督、自觉接受整改的一次大好机会。通过评议监督进一步树立科学稽查理念、改进工作作风、提高工作效能，努力把建设成为国内最佳食品药品安全城市。

一、履行职责情况

(一)简要回顾在局办公室、市场处期间履责情况：

1、1995年至2011年先后任市医药管理局、市药品监督管理局、市食品药品监督管理局局办、党办副主任、主任兼规划财务处长，局新闻发言人。在局办期间，发挥好办公室主任参谋助手作用，抓好重点任务跟踪督办工作。负责的新闻宣传和信息工作，第一时间客观真实地向公众传递药械突发事件信息和案件破获情况。财务管理工作成效明显，多次被评为市预算管理先进单位。

2、2011年9月至2011年11月任市食品药品监管局药品市场监管处处长。牵头实施高校内设医疗机构药房规范化工作，属国内首创，受到国家食品药品监督管理局高度评价并作为市创新创优项目获得高分。开展过期药品回收网点建设，建立了家庭过期药品长期回收机制，统一制作回收箱和牌匾，使这项工作常态化、制度化、规范化、标准化。制定措施，强化药品零售企业退出和淘汰机制。

3、从1997年至2001年连续(廉洁自律述职报告)五年在公务员年度考核中被评为优秀等级;被评为浙江省食品药品监管系统(2011--2011年度)先进个人;被评为市直机关优秀共产党员。

(二)2011年11月至今，担任稽查处(稽查支队)主要负责人履责情况药品安全人命关天，药品安全无小事。在市食品药品监管局党委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，以完善稽查制度、创新稽查机制、落实稽查责任为主线，全面加强稽查队伍能力建设，深入开展药品安全专项整治，严厉打击违法违规行为，全市药械市场质量稳定可控，没有发生重大药械安全事件。

主要体现在以下几方面：

1、加大办案力度，大案要案查处取得历史性突破。高压不带电”近年来，稽查不办案。提出了监管好生产企业，对全国的消费者负责，监管好流通市场，对人民负责”目标，对假药实行零容忍，依法严格稽查，做到公开、公正、科学、规范，坚决查处违法违规行为，维护市场秩序，保护公众用药安全。

主要举措有：

一是加大对违法案件的查处力度，特别是对涉嫌犯罪的大案要案的打击力度，发现一起，查处一起，绝不姑息。2011年11月-2010年9月，全市执法检查69286人次，立案717件，结案694件，涉案金额5280。81万元，没收货值393。02万元，没收违法所得471。49万元，罚款850万元。其中10万元以上案件20件，100万元以上案件9件，1000万元以上案件2件。销毁假劣药械货值590。2万元。

查办大案要案方面，每年都至少有一个案件入选全省十大药品案件。特别是去年以来我局联合公安成功破获的丁某等团伙特大非法生产经营假药案，涉案金额3000余万元，主要犯罪嫌疑人是美籍人士、利用网络高科技犯罪、涉案药品特殊、涉案金额巨大、销售网络涉及国内外，该案被列为公安部和国家食品药品监管局的重点督办案件，受到国家食品药品监管局局长、省政府分管省长、省食品药品监管局领导及市领导的批示表扬。

正在办理的公安部、国家食品药品监督管理局挂牌双督办的胡某等涉嫌非法经营药品及贩毒案，涉案金额逾1000万元，为净化药品流通市场秩序、规范药品企业经营行为起到积极作用。

二是加强与公安、法院、法制等部门沟通协调。建立了专业性的双边或多边打假机制，严格运用两高司法解释，对于一些影响大、性质恶劣的案件依法移交司法机关，违法犯罪分子被追究刑事责任，起到查处一个，震慑一方，教育一片”良好效果。据统计，近几年来，全市药监系统移送公安的犯罪嫌疑人达30多人，涉案金额近亿元。

三是加强与举报人、打假协会的合作。主动出击，利用举报人、96311举报电话、打假协会、企业打假等资源，做到有诉必理、有假必打、有案必查食药局个人述职报告食药局个人述职报告。对可能有问题的企业进行突击检查，对制假售假行为一查到底、一打到底。今年上半年非药品冒充药品案件查处中，根据举报人举报线索查处的案件有7起;2011年被法院判刑11年、罚金100万元的于有兵非法经营药品案，就有举报人的功劳。

2、加大药械市场整治力度，市场秩序稳定可控。围绕突出问题和薄弱环节深入开展整治，按照上级“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要巩固”要求。部门联动、综合治理的工作机制正在深化，药品安全政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系正在形成。

主要举措有：

一是药械生产环节，组织开展了化学原料药制剂生产企业原料药专项检查，检查原料药196个品种，3734个批次。开展疫苗生产企业检查，掌握了企业疫苗冷链管理、购销情况、设施设备、仓储养护及药品电子监管码等情况。开展中成药(中药饮片)专项检查，杜绝把关不严、以次充好的现象。

二是经营环节，重点整治通过邮寄、快递等渠道销售假劣药品行为，严厉打击药品经营企业非法经营行为，加大对零售企业进货渠道的检查力度。开展非药品冒充药品专项检查，检查药店266家，下架非药品类产品510批次，责令改正133家。开展打假保健康专项整治，重点是节日期间老百姓使用量大、关注度高的品种，确保了节日期间药械市场稳定。

三是使用环节，加强对医疗机构使用药械的检查，强化对医疗器械尤其是植入类医疗器械、骨科材料、隐形眼镜、丰胸美容类医疗器械及体外诊断试剂产品质量及企业资质检查力度，查处违法产品以及经营企业不规范行为。开展包括社区卫生服务中心、社区卫生服务站在内的医疗机构用药用械质量大检查。

四是积极组织实施为期两年的药品安全专项整治。起草并经市政府办公厅印发《市药品安全专项整治工作方案》建立健全专项整治协调工作机制，成立了以市政府领导为组长的全市13个部门组成的药品安全协调小组，全市举行了药品安全专项整治工作启动仪式;明确了各相关部门监管职责，建立了联席会议制度，出台了市打击生产销售假药局际协调联席会议制度》市打击生产销售假药局际联席会议成员单位职责》为建立药品安全长效管理机制奠定了坚实的基础。

市委、市政府高度重视药品安全专项整治，将其纳入市重点工程(项目)从市直机关抽调7名挂职干部参与药品安全专项整治工作;牵头协调，成员单位各司其职携手开展整治工作;重心突出，各类整治行动取得明显成效;重拳出击，破获一批制售假药和违法经营的大案要案;全市药品安全专项整治工作已取得阶段性成果。

3、加强应急机制建设，实现药械安全突发事件有效处置。按照《市药品(医疗器械)安全事故应急预案》要求，启动应急处置程序，开展药品安全突发事件应急模拟演练，运用药品品种在线监管系统，实现了药品在线实时监控，与现场检查结果相互对应，掌控了全市药品经营企业的购销渠道，实现了药品稽查部门对药品事件的信息化应急处置，得到了上级部门的充分肯定。

加强制度建设，完善应急处置程序，做到有命令就有行动，通知迅速到位，人员迅速到位，措施迅速到位。近几年来发生的注射用泮托拉唑钠事件、香丹注射液事件、人血白蛋白、三叶青、补肾益脑胶囊等20起突发事件都得到有效应对和处置。

4、抓药械监督抽样，确保药械质量安全。监督抽样是重要的技术监督手段。主要措施有：一是突出重点，加强针对性。药品抽验的重点放在与人民身体健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、低价药、急救药及质量不稳定的药品以及以往抽验不合格的药品，放在药品质量问题比较多的地区和单位。

对药品做到“五必抽”，即广告药品必抽、投诉药品必抽、渠道不规范药品必抽、贮存条件差药品必抽、包装有差异药品必抽。对国家及省质量公告中涉及到本地生产的不合格药品、不合格医疗器械做到百分之百追踪查处。2011年11月-2010年9月，完成监督抽样任务4113批次，药品快检2662批次。

对抽检不合格的，依法立案进行查处。二是加强药品快检工作，药品快速检测是发现问题的重要手段，实现了快检全市全覆盖，熟练掌握快检技术，在浙江省首届药品检测车检测技术比武大赛上，我们派出的参赛队伍取得了全省第一名的好成绩。三是加强对基本药物品种的抽查力度。根据国家局和省局颁布的基本药物目录，对全市基本药物做到全覆盖抽检，确保全市基本药物供应充足，质量可靠。

5、加强制度建设，执法队伍综合素质全面提升。主要举措有：

一是加强稽查机制建设。按照大稽查工作思路，完善大稽查体制和工作机制，坚持快速反应和稽查无休日工作机制，上下联动、区域合作，充分发挥稽查信息平台的作用，形成“统一指挥、信息互通、快速反应、协同配合”的工作格局。

二是加强对基层局案件查处工作的协调指导和督导督办。制定了全市药械案件和线索上报制度，明确了大要案特别是发生严重人身伤害案件的迅速报告制度，加强案件考核制度，确保药械假劣案件查处的比例达到全部立案数量的50%以上。

三是加强执法队伍建设力度。在队伍考核与激励机制、队伍执法与服务、队伍文化建设与作风建设等方面下功夫，提高了队伍的战斗力、凝聚力。队伍建设取得了明显成效，稽查支队(稽查处)获得了2011年度省、市食品药品监管系统先进集体、市局研究型监管先进集体等荣誉称号。

6、加强药品安全宣传力度，药品安全宣传载体不断深入。做好药械稽查工作，需要全社会的广泛参与和监督，我们强化“宣传也是稽查”的理念，开展了形式多样的宣传活动，提高了全社会对药品稽查工作的知晓度和参与度。主要举措有：

一是开展广场互动活动，印发宣传资料，接受群众投诉和咨询。在吴山广场、庆春广场举行大型宣传活动，发放《食品药品安全知识读本》等数万册，深受群众欢迎。

二是加强平面媒体宣传。在《日报》、《中国医药报》等开设专版，集中宣传药品安全整治成果，发布药品安全白皮书，举行案件发布会，保障了群众的知情权。

三是加强与市民互动宣传。充分利用“民情热线”等广播互动媒体，与群众进行沟通交流，帮助解决实际问题，得到了群众好评。

四是加强与社会的互动宣传。通过“进社区、进机关、进企业、进学校、进工地、进农村”六进活动，普及药品安全知识，提高公众药品安全意识和维权意识。

五是开展药品安全监管志愿者服务活动。利用药品安全社区共建平台，联合浙江大学、浙江工业大学和武林药店等连锁企业开展家庭过期药品回收服务、药品安全知识宣传咨询、假劣药品鉴别、医学服务等现场服务活动。此项活动得到市委副书记王金财同志的表扬。

二、党风廉政建设情况坚持廉洁从政，严格按照党风廉政建设责任制要求自己。努力做大家的表率;坚持集体领导和个人分工制度、坚持每周支队长例会制度、重大事项报告制度、党支部民主生活会制度;没有利用职权违反规定收受贵重礼品、礼金、有价证券，谋取不当利益;没有利用职务之便，为请托人谋取利益。能较好地发挥党员的先锋模范和带头作用，做到自重、自省、自警、自律，党风廉政建设得到加强。把廉洁自律作为处事的基本原则，局办公室、市场处任职期间。

思想上高度重视廉政和勤政，做到常怀律己之心、常思贪欲之害、长戒非分之想，工作中严格按制度办事，和我同事没有发生违规违纪不廉洁问题。作为稽查处(支队)主要负责人，党风廉政建设责任制的第一责任人，工作中把党风廉政建设与抓好各项工作结合起来，做到同时研究、同时部署、同时落实，努力抓出成效。认真部署开展廉政教育活动，根据岗位廉政教育工作方案，精心组织，认真查找风险点，根据风险特点，每位执法人员编写廉政教案，以廉政风险点防范为抓手，完善源头防范机制。

加强廉政制度建设食药局个人述职报告工作报告。坚持用制度管人、管权、管事，推行廉政目标责任考核、问责问廉问效管理机制、党员承诺制，大力推行药械行政执法责任和错案追究制度，办案中落实阳光政务规定，严格实行案件受理、立案、调查、处理、审批、罚没收缴六分离制度。抓教育、抓管理、抓监督，规范行政执法行为，不给腐败行为留下滋生的空间和温床。稽查处(支队)工作人员没有发生乱作为、不廉洁行为。

三、仍需努力方向几年来，虽然做了不少工作，取得了一些成效，但回顾起来还有许多不足和需要积极改进的地方。

一是学习和调研还需进一步加强。近年来，药品打假取得了不少成绩，但是距离党和政府的要求还有差距，人民群众对药品监管工作还不放心。我深感肩上责任重大的同时，也强烈意识到要加强自身学习，深谙药械法律法规，加强调查研究，为领导决策提供建设性意见和思路。

二是创新稽查思路需要进一步拓展。在牵头2011年高校药房规范化建设和2011年全社会参与食品药品安全监管互动机制两项创新中，我都付出了大量汗水。但是在新形势下如何有效地开展药械稽查工作，还需要进一步开动脑筋、集思广益、拓宽思维。我将以今年食品药品分片监管与全程服务创新项目为契机，努力推进药械稽查创新工作，确保药品监管工作不留盲区、药品稽查不留空隙，不给违法犯罪分子任何可乘之机。

三是队伍作风和文化建设需要进一步强化。距离上级“以铁的手腕整治药械市场、铁的纪律锻造稽查队伍”要求，我们还有很大差距，距离局领导提出要把稽查队伍打造成一把尖刀、一把快刀的目标还有距离。

为此，我将以执法队伍作风建设和文化建设为突破口，把我们这支队伍打造成一支“叫得应、拉得出、打得响”的执法队伍，建设成一支“政治合格、素质优良、作风清廉、行动快捷”的执法队伍，为全市老百姓安全用药把好最后一道关“公述民评”活动就像一面镜子，找到自身的不足，同时也使我认真对待存在的问题和差距，更有信心、更有决心进一步加强政治理论和业务知识学习，改进工作、转变作风、务实创新、恪尽职守，履行保障杭城老百姓用药用械安全的重任。以上汇报如有不当之处，请各位代表批评指正!

关于食药监撤销投诉申请书怎么写三

按照成都市委统一部署，2016年1月4日至2月28日，市委第四巡察组对市食品药品监督管理局进行了巡察。5月5日，向市食药监局党组反馈了巡察意见。市食药监局党组对巡察反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）落实管党治党方面的问题

1．关于管党治党不够严格的问题。一是抓好领导班子谈心谈话活动。认真落实“三必谈”制度，采取召开会议集中谈、明确主题专题谈、提前预约个别谈等多种方式深入开展谈心谈话活动。通过党组书记和班子成员之间广泛深入的真诚交心，切实增加了沟通与理解，达成了共识与默契，促进了团结与合作。二是把党建工作放在更加重要位置来抓。在局党组会议上把党建工作作为重要议题进行研究，就加强全局党的建设问题，进行重点讨论，研究工作措施，在全局营造重视党建、抓好党建的政治氛围。三是切实加强对基层的指导。认真落实领导干部定点联系基层制度，每个局领导对口联系1—2个区（市）县局、3家重点企业、2户对口帮扶家庭，定期深入联系对象和直属单位征求意见建议和检查指导，帮助解决实际问题和困难。

（二）落实“两个责任”方面的问题

2．关于“两个责任”落实不到位的问题。一是及时研究部署。3次召开党组会研究党风廉政建设工作，对落实主体责任工作进行安排部署，提出明确要求。将落实党风廉政建设主体责任纳入局目标绩效考核体系，切实把考核结果与评先评优、职务晋升、行政问责挂钩，实行一票否决制，扎实推动党风廉政建设工作深入开展。二是完善制度规定。局党组先后印发了《落实党风廉政建设主体责任工作要点》《落实党风廉政建设主体责任任务分工》等10余份文件，为履职尽责提供制度保障。对落实主体责任工作实行清单式管理，梳理了40余项工作任务，并把责任逐一落实到每名局领导，逐项明确牵头部门、具体措施和完成时限，有力地推进了主体责任向基层延伸。三是凝聚落实“两个责任”合力。建立负责主体责任的牵头处室、驻局纪检监察部门联合推动工作的沟通协调机制，厘清责任边界，齐心协力推动“两个责任”落实。同时，驻局纪检组进一步改进工作方式，紧盯年节假期等关键时间和稽查执法、行政审批等重点领域，加大案件查办力度，坚决查处损害群众利益不正之风和腐败问题。

（三）党风廉政建设方面的问题

3．关于制定“三重一大”决策制度不够完善的问题。一是完善决策制度。及时修订了《党组关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》，减小了规定上党组会讨论的项目支出金额，降低了廉政风险。二是加强经费监督管理。修订了事业单位《绩效工资分配方案》，明确要求奖金发放必须严格按现行预算管理规定经费开支渠道列支，进一步规范了奖金发放工作。完善了《预算管理制度》《差旅费管理制度》等制度，加强对事业单位预算、决算的审核监督，不定期开展专项资金检查和绩效评价。

4．关于在行政执法中存在跑风漏气、选择性执法和办人情案的现象的问题。一是加快积案办理进度。稽查总队成立积案清理整改工作领导小组，抽调专门人员加快办理2013—2015年以来的积案，目前已办理完成132件（已发行政处罚决定的101件、移送公安机关和省局13件、申请法院强制执行18件），现仅剩17件正在抓紧办理。同时，依法按时做好案件信息公开工作，杜绝超时情况。二是严格规范自由裁量权使用。认真落实《成都市规范行政执法自由裁量权实施办法》，实行行政处罚案件集体审理制度，根据处罚金额由稽查总队集体研究或召开局案审会讨论决定，并记录在案，杜绝随意处罚行为。三是推行案件坐标管理法。修订了《稽查总队案件查处程序规范》，进一步完善案件查处相关环节程序规范，构建完备的稽查工作制度，确保稽查工作及时有序推进。引入第三方律师审查案件，提高案件办理透明度，加强案件查办的追踪回访，确保了行政权力在“阳光下运行”。

5．关于财务管理不够有力，采购管理不够规范的问题。一是强化办公用品管理。结合食药监系统机构改革后的实际情况，制定了《办公用品管理办法》，严把办公用品采购关、入库关、领用关、检查关，强化日常办公用品管理，确保了全局业务工作的正常开展。二是规范政府采购行为。认真落实政府采购有关规定要求，修订完善了《政府采购管理制度》《固定资产管理制度》等制度，在全局构建了规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制。切实规范全局物资申请、采购、配置、领取、保管等关键环节，杜绝超标准采购、超需求采购行为，达到了节约开支、减少浪费、保证正常工作开展的目的。

6．关于少数领导干部组织纪律观念淡薄的问题。针对巡察组在抽查中发现个别领导干部存在不如实填报或填报不规范的问题，局党组责成当事人规范填报后，作出书面说明并报市委巡视联络办备案。同时，在查清事实的基础上，根据情节轻重，按照有关规定和市委巡察组建议，对1名违反规定参与经商办企业的干部和1名漏报出国情况的干部作出了批评教育的处理，由局党组书记对其约谈，并责成本人书面检查。

7．关于个别区（市）县局存在行业潜规则的问题。一是狠抓行风建设。局党组将行风建设纳入党风廉政建设工作的总体部署，列为年度反腐败工作的主要任务，明确主管领导和工作要求，狠抓责任落实，切实加强全市食药监系统行风建设，群众对食品药品安全满意度逐步提升。二是严格规范现场检查。认真落实《成都市食品企业生产管理规范》《成都市药品经营企业现场检查纪律》等制度规范，进一步细化和量化许可标准和要求，统一审查尺度，严格要求现场检查人员按照现场审查“十不准”的要求开展许可检查工作。三是加强监督检查。对审查纪律进行严格监督，印发廉政监督卡，公布廉政举报电话，签订《许可审查工作纪律承诺书》，审查员严格按照承诺开展审查工作。切实加强对区（市）县局食品药品行政许可相关业务工作事中、事后的督导检查，发现问题及时提出整改意见，并督促落实。

（四）执行中央八项规定和“四风”方面的问题

8．关于形式主义方面的问题。一是破除文山会海。修订完善了《公文管理办法》，大力精简文件、会议。各处级单位发文须在近3年发文平均数基础上削减20%，以后视情减少；实行会议限额管理，落实“无会周”制度。二是严格管理干部。制定了《规范假期制度的规定》，对7种请假类别待遇进行了明确，并对请假的程序、管理以及考勤纪律作出了规定，进一步规范了外出公示及职位代理制度。先后3次对全局干部职工日常考勤、工作纪律、着装日着装、会议纪律等情况进行了突击检查，对未按规定着装和集会迟到的干部进行了通报批评。

9．关于官僚主义方面的问题。一是加强调研工作部署。建立调研工作制度，年初对全局调研工作进行部署，要求各处室结合当前改革创新方向和业务工作实际，积极开展调查研究，以处室名义完成一篇高质量的调研报告。同时，鼓励全局领导干部个人积极开展调研，为全局工作贡献智力支持。二是促进调研成果转化。积极组织推荐优秀调研文稿参加省市法学会等各级各类论文征文活动，认真组织评选优秀调研文稿，年底对全局处室文稿和优秀个人文稿结集刊印，供全局干部学习借鉴。三是严格调研工作考核。将调研工作纳入全局目标考核，从选题意义、内容创新、文稿质量等方面细化考核标准，严格进行评分，提升调研工作质量，增强对监管实践的指导作用。四是切实加强印章管理。完善了《机关印章管理制度》，进一步明确各类印章的使用范围、用印程序、使用要求，加强对印章制作、保管、使用等各环节的监督管理。

10．关于享乐主义方面的问题。一是扎实开展作风整顿。1月23日，组织召开全局干部作风整顿大会，5名违反工作纪律、服务态度不好的干部职工以及负领导责任的处级领导在大会上作了深刻检查。通过为期半个月的干部作风整顿，切实解决了当前全局干部职工作风方面存在的突出问题，提升了干部职工服务群众、监管执法的能力和水平。二是严肃处理违纪人员。为严明纪律和责任，党组对巡察期间违反工作纪律的3名干部，以及没有正确履职的1名处领导进行了责任追究，分别给予政纪处分和组织处理，发挥了应有的警示震慑作用。三是强化干部行为规范。针对巡察期间发现的我局少数干部遵规守纪不严、服务意识不强、工作质量不高的问题，制定了《工作人员行为规范（试行）》，进一步加强全局作风建设，切实树立食药监干部的良好形象。

11．关于奢靡之风方面的问题。一是开展勤俭节约教育。结合“两学一做”学习教育，积极教育引导全局干部职工以勤俭为荣，以浪费为耻。日常办公用纸尽量双面打印并大力推行无纸化办公，开会自带水杯、减少使用一次性纸杯，杜绝长明灯、长流水。二是严格培训经费管理。培训经费预算经局党组研究确定并报市人社局、市财政局备案，规财处严格按照规定审核培训费开支，对未履行审批备案程序的培训，以及超范围、超标准开支的费用不予报销。三是严控出国（境）培训。认真落实出国（境）培训有关要求，每个出国（境）培训团组的人数和在外停留天数都严格按现行有关规定严格控制。充分利用国家外专局、总局、省局、市委组织部等境外培训和上级调训资源，开展分级分层培训，不断提升干部的整体素质。

（五）选人用人方面的问题

12．关于个别干部选任程序不够规范的问题。一是严格贯彻民主集中制。制定了《党组工作规则》和《党组“三重一大”决策制度实施办法》等，进一步规范干部的任免、调整、奖惩等重大事项，严明选人用人的纪律规矩。二是规范干部任用程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《四川省选拔任用党政领导干部动议工作办法》《成都市选拔任用市管领导干部动议工作实施办法》等有关规定。在动议环节，加强干部队伍的综合研判，采取多种方式征求班子成员的意见，在充分酝酿后形成动议工作方案提交党组讨论。在考察环节，根据考察组对考察对象的综合考察情况，形成完整规范、内容全面、实事求是的考察报告。干部选拔任用结束后，及时将有关材料整理归档，完成干部选拔任用纪实，翔实反映选拔任用过程。

13．关于干部管理不够严格的问题。一是推进干部轮岗交流。严格落实《成都市市级部门中层领导干部干部轮岗交流暂行办法》，全面梳理全局干部任职时间，根据工作需要，按照人岗相适的原则，分两批对14名处级领导干部集中进行了轮岗交流，其中包括重要岗位任职近8年的处长。二是加强监管人员能力建设。制定了《2016年度干部培训计划》《教育培训管理办法》等文件，坚持处级领导干部上讲台、手机app学习培训等制度，采用集中学习、专题培训、网络培训、专家讲授、座谈讨论等多种形式，不断提升培训的针对性和实效性，切实增强监管人员专业素养和履职能力。三是严管厚爱干部队伍。牢固树立“严管就是厚爱”的队伍建设理念，制定了《公务员奖励办法》《行政过错责任追究办法（试行）》等制度，加强和改进干部考核工作，强化对干部队伍的日常管理，严格执行请销假制度，持之以恒抓好干部队伍管理和作风建设，在全局营造了干事创业的良好氛围。

14．关于干部档案管理不够规范的问题。结合全国人事档案专项审核，仔细核查每名干部人事档案，并对每份补充材料仔细鉴别，确保了最终装档材料真实有效。专项审核期间，共审核机关、稽查总队及直属事业单位班子成员干部人事档案192份，其中公务员及参公人员187人，直属事业单位班子成员 5人，完善补充档案材料575份，组织认定“三龄两历一身份”等档案材料60余人，派出调查组专项调查核实1人，并协助市委组织部补充完善市管干部档案材料80余份。

（一）压实整改责任。以整改取得的阶段性成果为基础，把巡察整改工作与创建国家食品安全城市结合起来，与全面推进法治食药监建设结合起来，与全面提升食品药品监管水平结合起来，坚持责任和目标更明、要求和标准更高、措施和力度更强，切实把整改责任压实、压到位。局党组进一步深入落实党风廉政建设主体责任，党组主要负责人认真履行第一责任人的职责，班子其他成员根据分工切实履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，同步推进后续整改和日常监管工作。

（二）强化检查督导。局党组对巡察整改工作坚持不松手、不减压，继续巩固和深化整改工作成果，对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，监督检查相关制度按期修订完成情况，切实将整改成果落实到位；对仍在继续的整改任务，督促有关单位及责任人严格按照整改要求推进整改工作；督导有关单位将未完成的整改工作及时列入年度工作计划，作为重点内容放在优先地位加以推进，确保市委巡察组反馈意见全部整改到位。

（三）严肃纪律问责。在后续整改工作中，将紧紧抓住基层党组织建设这个关键环节，以严肃纪律、强化问责为有力抓手，加强对党员干部的日常管理监督，把纪律和规矩挺在前面，对苗头性倾向性问题抓早抓小，触犯纪律“底线”动辄则咎，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线，切实把直属党组织管好、把党的领导干部管好、把全体党员管好。

（四）健全长效机制。努力转化好巡察整改成果，运用整改工作的做法和经验，在行政审批、稽查执法、选人用人、“三重一大”决策、落实主体责任等方面构建长效机制。认真落实“一把手”上廉政党课制度，组织全局党员干部观看警示教育片和参观警示教育基地，以案说法、以案明纪，强化廉洁从政意识，切实在全局形成风清气正的良好政治生态。

关于食药监撤销投诉申请书怎么写四

按照市局转发省局印发《食品药品监管领域腐败和作风问题自查工作方案》的通知，我局对照文件中列出的四大方面14条内容认真开展了自查工作，逐项查摆问题，为进一步压实责任，细化措施，确保整改工作全面完成，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃“八个着力”重要讲话精神和党的十九届三中全会、中央纪委十九届三次全会以及省委十三届七次全会、省纪委十三届三次全会精神，切实提高政治站位和思想认识，以食品药品监管领域腐败和作风问题自查工作为抓手，及时纠正思想认识偏差和监管工作中存在的问题，准确把握食品药品监管的新形势新任务新要求，落实“党政同责”政治责任，践行“四个最严”工作准则，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署，正确处理严格监管与扶持发展的关系，着力构建“亲”“清”

新型政商关系，履职尽责，真抓实干，确保食品药品和干部队伍“两个安全”，以优良的作风、饱满的干劲、勤奋的工作、优异的成绩迎接建国七十周年。

整改落实工作要坚持“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点，上下联动、合力攻坚”的原则，确保件件有着落、事事有回音、条条都整改，真正解决食药监管领域贯彻落实习近平总书记有关食品药品监管工作的重要指示批示精神，中央、省、市、县委关于食品药品监管工作的有关重大决策部署、以及省纪委十三届三次全会精神和食品药品监管领域廉政风险防控方面存在的问题，全面提升干部职工拒腐防变意识、依法行政意识、廉洁从政意识，促进全局党风政风行风进一步好转，市场监管行为进一步规范，不断提升食品药品安全保障水平，为建设幸福美好新庆城提供坚实的保障。?

(一)贯彻落实习近平总书记有关食品药品安全重要批示精神方面。

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想和有关食品药品安存在问题：政治理论学习不深入，学习成效不明显。全重要批示精神的学习还不够常态化、制度化、经常化，学习方式单一，学习的还不够系统深入，学用结合上不紧密，用理论指导监管实践不够得力，一定程度上存在学用“两张皮”现象。中心组理论学习中读报纸、学原文的多，结合单位实际讨论的少;部分党员干部理论学习成效不明显，部分干部职工对“两个责任”“四个全面”、党建应知应会等最基本的理论知识不熟悉、掌握不全面;干部被动抄笔记的多、主动思考、研讨交流的少。

整改措施：(1)加强理论学习。把理论武装摆在突出位置，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规以及食品药品监管知识，用党的理论创新成果武装头脑。坚持每月1次的党组中心组学习和每周二、四干部集中学习，做到计划、内容、时间、人员、效果五落实。将党组中心组学习交流研讨活动落实到每一次学习活动中，定期组织开展干部职工学习心得交流活动，每半年开展一次学习效果测试活动，激发党员领导干部职工学以致用的积极性和主动性。(2)丰富学习形式。充分运用局领导班子带头讲党课、专题学习研讨会、警示教育大会、党性教育实践基地等学习制度、形式、载体，进一步增强学习的系统性、针对性、实效性。(3)完善学习制度。修订完善《党组中心组学习制度》《干部职工政治业务学习制度》，为抓实抓好全体干部职工政治业务学习提供制度依据;严格执行《笔记调阅制度》，综合业务股每季度对干部职工学习笔记进行调阅，对学习笔记记录简单、潦草和存在应付现象的干部，责令补记补学，确保学习效果。

责任单位：局机关各股室、各直属单位

整改时限：即知即改并长期坚持

2.贯彻落实习近平总书记有关食品药品监管工作重要批示方面。

存在问题：由于受地方经济发展条件影响，在落实“四个最严”方面还不够有力，食品药品市场监管效果不够明显。

整改措施：加强对从业人员食品药品安全知识的培训教育力度，增强其合法守法经营的自觉性。

责任领导：王亚君

责任单位：食品股、食品稽查局、各食药监所

整改时限：即知即改并长期坚持

3.贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关食品药品安全决策部署要求方面。

存在问题：虽然在思想上高度重视食品药品监管工作，也制定了科学长远的工作计划，对上级关于食品药品安全决策部署都能够认真贯彻落实，但是在落实过程中有时存在脱离实际、墨守成规、机械落实的问题。

整改措施：提高创新意识，以开拓的精神面对、分析和寻找食品药品监管工作中的新情况、新问题，提高创新工作思维和能力水平。

责任领导：局班子成员

责任单位：局机关各股室、各直属单位、各所

整改时限：即知即改并长期坚持

(二)落实省纪委十三届三次全会精神方面

1.落实党内生活准则方面。

存在问题：党内政治生活不严肃。领导班子民主生活会征求基层服务对象意见建议形式单一、意见少、范围不广，班子成员之间谈工作建议的多、谈批评意见的少、针对性不强;创造性开展党内活动无特色，成效不明显;干部监督管理不到位，用制度管人管事的体制落实上还不够到位，干部管理制度存在漏洞、干部监督职能缺失。

整改措施：(1)严肃党内政治生活。班子成员以普通党员身份参加支部活动，带头开展批评和自我批评，以示范行动引导党员干部打消思想顾虑，实事求是提出批评，真心实意听取意见，让红红脸、出出汗成为常态，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。(2)广泛征求意见建议。领导班子要着力提高民主生活会会前谈心谈话质量，注重及时了解和掌握普通党员干部的思想动态、工作情况和生活状况，解决实际问题，激发工作热情;创新谈心谈话方式，充分利用组织生活、调查研究、督查指导等契机，有计划地与基层党员干部进行思想交流，积极主动关怀，听取意见建议，不断提高谈心谈话的覆盖面和实效。同时自觉接受党员、干部和群众的约谈，真正把问题谈开、把思想谈通、把意见谈好，达到沟通思想、提高认识、主动改进的目的。在广泛征求意见建议上下功夫，多层次、多渠道、多方位征求意见建议，注重听取监管对象的意见建议。(3)加强对干部职工的教育管理，筑牢干部规矩意识。认真组织干部学习《中国共产党员纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党纪法规，使党员干部知底线明纪律。党组成员以谈心谈话、提醒约谈等方式掌握干部的思想动态，切实帮助干部解决思想、工作、生活中碰到的实际问题，对存在苗头性、趋向性的党员干部进行廉政教育，点醒存在问题的同时，严明岗位职责，提出廉政要求，不断筑牢党员领导干部的廉洁意识和规矩意识。(4)严肃追责问责。修订完善《机关考勤管理制度》，局办公室每月对干部签到、外出报告情况进行统计，并在全系统大会上进行通报。不定期对干部作风进行检查，对有令不行、有禁不止、工作推诿扯皮、刁难群众、纪律松懈等问题进行严肃处理，切实提高党员干部的责任意识和纪律观念，全面改进党员干部的工作作风。

责任领导：李景瑞

责任单位：局机关各股室、各直属单位

整改时限：即知即改并长期坚持。

2.廉政风险防控方面。班子成员“一岗双责”责任制落实不到位，对干部职工中存在苗头性、倾向性问题不能及时提醒纠正;对落实全面从严治党主体责任研究谋划不够，抓落实不力，对重点领域、重点环节和关键岗位采取的廉政风险防控措施不力。

整改措施：(1)加大主体责任传导压力。党组书记认真负起第一责任人责任，每季度组织召开专题会议，分析研究党风廉政建设各项工作，并及时传达省、市、县有关党风廉政建设工作会议精神，全面安排部署党风廉政建设工作;班子成员每半年汇报分管领域内党风廉政建设工作情况，各镇食药监所和下属单位每年年底向局党组进行述纪述廉述作风，党组书记定期对班子成员开展约谈函询，班子成员对分管工作领域的干部开展约谈函询活动，层层传导压力，全面规范权力运行和行使。(2)加强党员干部管理。严格落实《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》，从严加强党员干部教育管理，采取约谈提醒、作风通报、警示教育、诫勉谈话、绩效考评、追责问效等措施，筑牢思想防线，提升党员干部遵纪守法和廉洁自律的能力。

(3)严格落实党风廉政建设责任制。健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，查找廉政风险点，制定防控措施，严肃查处各种违纪违法违规行为。

责任领导：李景瑞

杨梅

责任单位：局机关各股室、各直属单位、各食药监所

整改时限：即知即改并长期坚持。

(四)落实食品药品监管廉政风险防控方面

1.日常监督检查方面

存在问题：食品药品执法监管不力，执法监督监管不全面，“网格化”管理措施落实不够到位，更新不及时，监管有盲区;由于基层食药监所管理体制不顺畅，人员配备不到位，且个别镇所执法人员参与包村工作，平时工作重心放到了全镇中心工作上，执法人员用在食品监管工作中的精力明显不足，监管难以做到面面俱到1造成食品药品监管不到位;部分工作人员未取得执法证，影响了日常执法工作的开展，执法工作人员业务素质参差不齐，监督检查不能实现全覆盖，一些监管企业检查的次数少、覆盖面低。

整改措施：(1)加强执法人员培训。以新修订、新颁布的食品药品法律法规和规范标准为重点，县局年度内组织至少开展一次食品药品业务知识培训，组织人员参加省市组织的外出培训、观摩学习等方式，有计划、有步骤、全覆盖开展教育培训，逐步提升执法人员和检验人员的业务能力与水平。(2)严格落实“双随机一公开”工作和《甘肃省食品生产经营者自查管理办法》。按照“食品生产经营者信用等级、食品安全量化等级优秀等级(a级)单位每年检查不少于一次，良好等级(b级)单位每半年检查不少于一次，一般等级(c级)单位每季度检查不少于一次，较差等级(d级)单位每两个月检查不少于一次”的要求，扎实做好日常监管和专项整治，突出重点品种、重点场所、重点领域的食品药品安全监管，严查安全隐患，重处突出问题，切实做到检查全覆盖、有重点、有成效。(2)按照《县委县政府关于进一步加强食品药品安全工作的实施意见》的要求，进一步理顺食药监所管理体制，积极争取各乡镇党委政府对食品药品监管工作的支持力度，保证食药监所工作人员专职专用，全面提高监管能力和水平。(3)加大沟通协调力度。及时与县法制办衔接执法证考试事宜，督促工作人员认真学习、积极参考，争取无证工作人员及早取得执法证。同时，统筹协调全局执法力量，确保相关镇所不因此造成监管工作滞后。

责任领导：局班子成员

责任单位：食品股、药化股、各直属单位、各镇食药监所整改时限：即知即改并长期坚持

2.检验检测开展情况

存在问题：乡镇食药监所检测室作用发挥不明显、利用率不高。

整改措施：建立健全快检室监管机制。县检验检测中心每季度要深入各镇食药监所，加大对乡镇检验检测工作的的指导力度。将检验检测工作纳入各镇食药监所年终考核，确保各镇快检工作扎实有效开展，真正发挥技术支撑作用。

责任领导：徐进畅

责任单位：食品股、食品药品检验检测中心、各镇食药监所

整改时限：即知即改并长期坚持

3.稽查执法办案情况

存在问题：执法力度不大，避重就轻，处罚不到位。

整改措施：1、严格行政执法，加大力度打击危害人民群众生命安全的食品药品制假售假、非法添加、虚假宣传、消费欺诈等主观恶意违法犯罪行为。2、加强与公安机关、检察机关的协作，有效震慑违法犯罪活动，依法保护诚实守信企业，营造良好的营商环境。

责任领导：刘斌峰、马利民、安继祖

责任单位：局法规股、食品稽查局、药品稽查局、各食药监所

整改时限：即知即改并长期坚持

4.“放管服改革”落实情况不到位。

整改措施：(1)扎实推进行政权力清单清理工作。根据新成立单位工作职能，重新梳理行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政奖励、等行政权力事项，编制行政执法主体职权及依据目录、行政处罚自由裁量权基准、行政许可流程图、行政处罚流程图和行政强制流程图,在政务网上发布权责清单及流程图，切实做到“有权必有责，用权受监督”。(2)充分利用政务服务中心“互联网+政务服务”平台，进一步完善“一门式受理、窗式服务”，解决一次告知不到位、企业和群众反复跑等问题。要全面应用食品药品行政许可审批系统，实现食品药品监管系统所有许可事项在线办理、“一网通办”。(3)对行政许可事项全程实施临期提醒、限时办结制度，杜绝慢作为、不作为等问题，提升办事服务效率。

责任领导：马利民

责任单位：局行政审批股、各食药监所

整改时限：即知即改并长期坚持

(一)加强组织领导，落实工作责任。建立健全整改落实工作责任制，党组书记对整改落实工作全面负责、亲自抓，其他班子成员各负其责、带头抓，责任单位统筹协调、具体抓，形成一级抓一级的整改落实格局。承担具体整改落实责任的班子成员要认真指导，督促责任单位按照整改落实措拖和要求逐一落实责任，各责任单位要加强协作，密切配合，确保问题整改扎实有效。

(二)细化目标任务，强化工作措施。各单位、各股室要按照整改分工，亲自负责，明确任务分工、整改责任和完成时限，逐条逐项抓好落实。对目标任务、完成时限已经明确的，要细化方法步骤，按照节点推进落实;对需要长期落实的任务，要制定阶段性计划和目标，持之以恒推进落实。

(三)严格跟踪督查，力求工作实效。各单位、各股室负责人要定期对整改落实情况进行跟踪了解，并适时向局党组报告整改落实进展情况。局办公室要定期对整改落实工作进展情况进行督促检查，对整改落实中工作不力的单位和人员，提出要求并限期改正，对批评教育后仍完不成任务的严肃追究问责，倒逼整改责任落实到位。