加强管理申请书 管理申请书怎么写(九篇)

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精选加强管理申请书一

意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作。事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关高校“为谁培养人才、培养什么样人才”。因此，高校必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

（一）切实强化主体责任意识。把落实意识形态工作责任制作为党的建设的一项重要内容，切实履行主体责任和领导责任。党委书记是“第一责任人”。按照“党政同责”原则，校长负重要责任。党委书记和校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作。学校领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。

各基层党组织书记是本单位意识形态工作“第一责任人”，院长负重要责任。班子成员按照“一岗双责”要求，对分管工作领域中的意识形态工作负主要领导责任。

（二）建立健全组织领导体系。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的工作体制，把党对意识形态工作的领导，落实到学校工作的各个层面和各个领域。要落实定期研究和分析研判工作机制，在重大敏感时点、对重大事件、重要情况需要注意问题进行前瞻性专题分析研判，对特定领域和群体重要情况要随时分析研判，及时研判意识形态领域风险点，对师生中的倾向性苗头性问题要有针对性地进行引导，做出工作安排，确保高校成为维护主流意识形态的坚强阵地。

（一）严格课堂教育教学管理。课堂教育教学是立德树人的主渠道。教师是课堂教育教学的组织者、实施者，对课堂教育教学内容负直接责任。教师要坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”的原则，自觉遵守学校课堂教学管理制度规范。相关职能部门严格课堂教育教学管理“红线”，建立健全课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行教师教学考核，教学过程督导制度。

各教学单位要加强教学管理，决不允许出现任何利用课堂公然散布各种错误思想和错误观点的现象出现，把课堂建设成为传播弘扬主旋律，激发正能量的坚强阵地。

牵头部门：教务处、党委教师工作部（人事处）

配合部门：各教学单位

（二）认真做好引进教材的内容审查。思想政治理论课必须统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材。其他课程使用教材要优先在国家公布的目录中选用。对哲学、经济学、政治学、新闻学、社会学、法学等意识形态属性较强的学科教材的编写、选用要严把政治关。认真做好引进教材的内容审查。同时，加强在线开放课程、学习平台等网络课堂管理，严格意识形态审查。

牵头部门：教务处

配合部门：各教学单位

（三）严格讲座、论坛等审查把关。按照《沈阳师范大学关于进一步加强哲学社会科学课堂教学 报告会 研讨会 讲座 论坛 网络和接受境外基金资助等管理的实施意见（修订）》（沈师大委〔2018〕134号）、《沈阳师范大学学术活动管理办法》（沈师大校发〔2012〕244号）、《沈阳师范大学举办国际学术会议管理办法》（沈师大校发[2018]60号）等有关规定，依据“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”的原则，实行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制，由学校党委统一管理，党委宣传部、学科与科研工作处、校园安全与管理处、国际交流合作处（港澳台教育事务办公室）、研究生处、学生处、校团委等相关职能部门负责审批，强化督查机制，对场地、人员、内容等各个环节严格把关。未经审批，任何个人、单位、学术团体、学生社团不得擅自举办。针对可能出现的问题制定防范措施和应急处置预案，对发现问题的报告会、研讨会、讲座、论坛等要依法依纪及时上报处理。严格执行国际会议报批程序。

牵头部门：宣传部、学科与科研工作处、国际交流合作处、校团委

配合部门：校园安全与管理处、学生处、研究生处、各基层单位

（四）加强涉外办学、交流合作、接受境外基金资助等管理。按照《中华人民共和国中外合作办学条例》《沈阳师范大学举办国际学术会议管理办法》（沈师大校发[2018]60号）等有关规定，强化对中外合作办学、对外文化交流、学术交流合作等的管理。加强对境外非政府组织和各种基金会活动的管理。加强对接受境外资金资助的管理，明确接受资助的范围，规范审批程序。依法规范外籍教师和留学生的在华宗教活动,加强外籍教师的政治审查和课堂教学活动管理。规范师生接受国外媒体采访，从严管控师生参加外国驻华使领馆和境外非政府组织的活动。加强对选送境外高校“交换生”和访问学者的思想政治教育工作。

牵头部门：国际交流合作处

配合部门：外国语学院、国际商学院、各基层单位

（五）加强网络意识形态管理。加强学校门户网站、二级单位网站、专业性学术网站建设与管理，严格信息发布管理和审核。建立网络舆情常态监测和预警机制，网络舆情联合应对处置机制，积极主动地开展网上舆论斗争。健全网站信息内容更新的保障机制，及时排查校园各级网站存在的安全隐患。积极开展网络文化活动，加强网络安全教育。

牵头部门：网络信息中心

配合部门：宣传统战部、各基层单位

（六）加强各类学生社团管理。按照按照《沈阳师范大学学生社团联合会章程》（沈师大团发【2018】15号）、《沈阳师范大学学生社团管理办法》（沈师大团发【2018】16号）、《沈阳师范大学学生社团建设绩效评估实施办法》（沈师大团发【2018】17号）《沈阳师范大学学生组织意识形态工作制度》（沈师大团发【2018】18号）等有关规定，加强对学生社团的管理。坚持社团成立和年检制度，依据各学生社团的性质、特点、发展方向及活动领域，对学生社团实行分类管理、绩效评估机制。配备得力的专业指导教师，强化社团活动的思想政治导向，加强对社团活动的监管，深化学生社团的育人功能。

牵头部门：校团委

配合部门：各基层单位

（七）加强校园新闻媒体宣传阵地管理。加强对校园新闻网、校报、广播、电视、官方微信微博、宣传橱窗和路灯旗的建设和管理，坚持正确政治导向，坚持正面宣传报道，弘扬正能量。加强对校内出版刊物的监督审查，加大对刊登内容的把关力度，严格执行“三审三校”。

各基层党组织负责人是本单位宣传阵地管理第一责任人，要严格管理，加强把关和审查。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：学报编辑部、基教中心、教育经济与管理研究所、戏剧艺术学院、各基层单位

（八）加强抵御和防范宗教渗透。坚持教育和宗教相分离原则，严禁在学校传播宗教、发展信徒，严禁在学校设立宗教活动场所、建立宗教团体和组织、举行宗教活动、散发宗教类出版物及宣传品。对于有信仰宗教的师生要建档立案，时刻关注他们的思想动态，适时加以教育与引导。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：校园安全与管理处、国际交流合作处、各基层单位

（九）加强重点人教育管理。认真落实教育部党组《高校重点人工作基本规程》的有关要求，坚持“教育为主，预防为先；依法依规，综合管控；一人一组，一人一策；属地管理，形成合力”的基本原则，突出抓好教育引导、管理约束和依法处理三个关键环节，充分运用法律法规、党纪党规、校纪校规等综合手段，加强教育引导，做好转化工作。对坚持错误思想，在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背言论，妄议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部和师生，要依纪依法严肃处理。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：党委教师工作部（人事处）、学生处、校园安全与管理处、各基层单位

（一）加强意识形态工作队伍建设。按照“讲政治、守纪律、有担当”的要求，选优配强宣传思想和意识形态工作部门领导班子和辅导员、思想政治理论课教师等工作队伍。切实解决宣传思想和意识形态工作部门机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。按照师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位，按照师生比不低于1:350的比例设置专职思政课教师岗位，按照师生比不低于1:4000的比例设置配备专职心理健康教师。强化基层党组织在维护主流意识形态中的战斗堡垒作用，选优配强教师党支部书记，发挥广大教职工特别是党员教师在维护主流意识形态中的先锋模范作用。

（二）建立意识形态工作相关制度。继续贯彻落实《沈阳师范大学意识形态工作相关制度》（沈师大委【2017】84号）文件精神，建立健全意识形态工作考核评价和责任追究机制，明确检查考核的内容、方法、程序。把意识形态工作情况纳入各基层单位党组织和干部的考核，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。对未能切实履行工作职责，造成严重后果的领导班子、领导干部，要按照管理权限进行责任追究，可视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令做出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

（三）做好师生思想政治教育和引导工作。各基层党组织要将意识形态纳入二级学院理论学习中心组、教师政治理论学习计划内容，纳入教师岗位考核管理和青年教师岗前培训、在职培训中，不断加强教师思想政治工作。要及时了解掌握和分析研判本单位师生思想政治状况和具体诉求，每学期至少开展一次师生思想政治状况调研，把握师生思想理论教育热点难点，提高师生的思想政治教育针对性、时效性。

精选加强管理申请书二

为进一步加强市区道路交通管理秩序管理，规范客运营运市场，保障人民群众生命财产安全，确保安全、文明、畅通、和谐的道路交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，现就市区三轮车管理有关事项通告如下：

一、严禁电动三轮车在市区行驶、营运。

二、严禁无牌无证、假牌假证、外地号牌(含四市号牌)、拼装、非法改(组)装以及报废的机动三轮车在市区行驶、营运。

三、严禁无牌无证、假牌假证的人力三轮车在市区营运。严禁人力三轮车在市区乱停乱放、占用机动车道行驶、逆向行驶、闯红灯、醉酒驾驶、非法安装动力装置。

四、严禁任何单位和个人非法生产和销售电动三轮车、拼装和非法改(组)装的机动三轮车。

五、本通告所称的市区是指兴泰南路以西、永定路以北、祥泰路以东、扬州路与南通路(不含上述道路)以南形成的封闭区域。

六、凡违反本《通告》规定的单位和个人，由市公安、交通、城管、工商、质监等部门在各自的职责范围内依法从严查处。对拒不服从管理，拒绝、阻挠国家机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、本通告自20xx年5月1日起施行。

特此通告。

泰州市公安局

泰州市交通运输局

泰州市城市管理行政执法局

泰州工商管理局

泰州质量技术监督局

5月1日

精选加强管理申请书三

为进一步贯彻落实教育部20xx年全国教育工作会议精神，结合《中小学学生近视眼防控工作方案》中对中小学生的睡眠时间、用眼时间以及作业时间的明确规定和以及《关于开展“五项管理”的通知》工作要求，落实落细立德树人根本任务，加强并优化学生睡眠管理，探索科学有效的睡眠管理方法，促进学生身心健康全面发展，现就进一步加强我校学生睡眠管理做具体方案如下：

睡眠是学生健康成长的重要环节，是学校注重学生德智体美劳全面发展的重要体现。提高课堂的效率，需要学生有一个良好的精神状态。可见学生的睡眠情况是高效课堂的关键，要积极做好和改善学生的睡眠情况，引导学生家长关注学生的睡眠质量并宣传睡眠重要性和睡眠不足的危害性，从而达到家校共识，共同促进学生的健康成长。

1、统筹安排作息时间。立足学校作息时间，整体考虑学生居家的作息时间，每天21：00—7：00为学生睡眠时间，确保学生每天睡眠时间在10小时。每天不得早于8：20上课，系统、科学、合理制定学生的睡眠计划，引导学生自觉遵守，形成习惯。

2、科学布置各科作业。所有教师要立足课堂提升教学实效，优化学习方式和作业设计，严格控制作业时间。

3、学校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系。通过班队会、体育与健康课程、心理健康教育等活动途径，普及科学睡眠知识。全校班级开展睡眠宣传教育和防近视专题班会，教育学生养成良好的作息习惯。

4、学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力。倡导家长科学监督学生睡眠完成情况并如实填写睡眠情况调查问卷，及时了解学生睡眠动态。提醒家长注意校外培训机构培训结束时间不得晚于20：30，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。家长避免给孩子增加过重课外负担，与孩子共同制定合理的居家作息时间，在保障孩子充足睡眠的前提下，带领孩子进行劳动、锻炼、阅读等课外活动，形成健康生活方式。家长也要做到不熬夜、睡觉前不玩电子产品等，为孩子做好榜样示范。

加强学生睡眠时间的监督。班主任通过家长加强对学生睡眠情况的监控，把好关，形成学生个人备案。定期开展有关睡眠阶段性情况的问卷调查，及时发现学生存在的问题，提出相应整改意见。

1、建章立制，规范管理。构建本校学生的睡眠管理的一系列制度，抓规范要求，从制度上规范家长和学生睡眠情况的落实。建立学生睡眠常规检查制度，进行规范管理。形成以班主任和家长协调配合的管理机制，注重对学生睡眠质量的反馈，确保学生每天的睡眠时间达到要求。

2、强化督查，完善评价。学校将班级睡眠开展情况作为班主任工作的考核内容之一，加强监督检查，切实将学生睡眠工作的开展落到实处。

精选加强管理申请书四

今年以来，按照武胜县政协年度工作计划的安排，由县政协主席吴奇雷牵头，相关副主席带队，组建了由县政协相关委室负责同志任组长的7个调研小组，围绕“加强全县应急管理体系和能力现代化建设”这一课题，深入乡村、社区、企业、医院、学校实地考察等形式开展调研，召开专题会议，讨论研究，汇总形成了调研报告。

20xx年3月，按照中央、省、市有关机构改革的部署，我县新组建了应急管理局。新成立的应急管理局，合并了原县安监局的职责，原政府办公室的应急管理职责，原公安局的消防管理、原民政局的救灾、原国土资源局的地质灾害防治和震灾应急救援、水务局的水旱灾害防治、林业局的森林防火等11个部门的相关职责，以及原县减灾委员会、防汛抗旱、抗震救灾、森林防火指挥部等5个委员会（指挥部）的相关职责，强化了对应急管理工作的统一领导和归口管理。

20xx年3月，县人民政府制发了《武胜县人民政府关于调整完善武胜县应急委员会的通知》（武胜府函〔2020〕30号），对县应急委职能职责、组成机构、工作机制等方面作出了调整，明确了县应急委下设抗震救灾、安全生产事件、防汛抗旱、地质灾害等18个专项指挥部，负责指导协调一般突发事件的应对处置工作，进一步加强、优化、统筹了全县应急能力建设。从总体上看，我县应急管理工作新的机制基本形成，管理体系、责任体系初步建立，力量体系、行政执法体系运转有序，应急救援能力和效率稳步提升，在保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定方面发挥了积极作用。

虽然我县应急管理工作取得了较好的成效，但从总体上看，我县应急管理体系建设时间短、基础弱、底子薄的问题还比较突出，防范化解重大风险、高效应对重大突发事件仍然面临诸多挑战。主要表现为：

（一）应急管理体系有待优化

1.应急指挥体制有待强化。一是日常状态下的县应急委及各专项指挥部会商研判制度坚持不够好。除不定期召开专题会议外，定期会商研判不够。二是应急状态下的运行机制不够科学、规范、高效。应对突发事件，多是凭经验处置，按惯例办事，人治痕迹较浓，随意性较大。三是部分指挥部成员单位职责不清、分工不明。比如在灾害天气信息发布方面，气象部门与各个专项指挥部均在对外发布相关信息。部分成员单位履职不够及时。比如在地质灾害应急管理中，部分乡镇未按照县自然资源和规划局的统一要求，及时更换地灾隐患点的公示牌和逃生路线指示牌。

2.应急指挥协调机制有待完善。由于应急管理工作涉及面广、处突的综合性和超地域性日趋明显、相关部门执法救援力量分散、各部门平台系统互不兼容等原因，导致应急指挥协调范围不断扩大、协调难度不断增加。虽然县上成立了应急委及其办公室（县应急管理局），但在实际工作中，还是出现了部门之间、条块之间、军地之间、各区域之间密切协作不够、信息沟通不及时、各类应急队伍协同作战难统筹等现象，甚至出现遇事推诿的情况。

3.应急预案体系有待健全。一是应急预案体系尚不完备。县、乡镇（园区、部门）、有关企事业单位（企业、医院、学校等）三级应急预案不完备。截止2019年底，全县共编制、修订专项应急预案6个（县级），尚有一些指挥部（生产运行保障事件指挥部、影响市场稳定事件指挥部、生态环境事件指挥部、交通运输事件指挥部等）未编制应急预案。基层单位应急预案工作发展不平衡，尤其是乡镇因专项应急预案种类繁多，预案编制不全的现象不同程度的存在。二是应急预案结构还存在严重缺陷。我县的三级应急预案，从总体到乡镇（园区、部门）、有关企事业单位都参照固定的模版编制,“上下一般粗,左右一样平”。应急预案的高度同质性与不同地区、不同领域突发事件的高度异质性极不相称。部分应急预案尤其是基层应急预案还存在应对措施不具体、工作流程不清晰、执行主体不明确、内容与实际相脱节等问题。部分预案未经专家评审。三是部分应急演练缺乏实战性。由于资金紧张等原因，森林防灭火、防汛等应急演练覆盖范围比较窄，演练内容单一，难以完全适应实战需求。

（二）应急管理能力有待提升

1.人才保障能力不足。一是应急管理领导力量薄弱。部分指挥部及部门（园区、乡镇）一把手对应急管理认识不足，未对应急管理庞大的知识体系、法规体系、指挥运行流程等进行认真深入的学习，缺乏组织指挥、沟通协调、灵活应对能力，导致战时仓促上阵，应急处突效果不佳。部门（乡镇、园区）分管力量薄弱。多数部门（乡镇、园区）由最后进入领导班子的干部分管应急管理工作，将一些缺乏应急管理经验的领导干部推向公共危机的风口浪尖,这既不利于领导干部的培养,更不利于突发事件的处置应对。二是应急管理部门工作力量不足。2019年县应急管理局组建后，原安全生产监管、公安消防、民政、国土资源、水务、农业、林业等部门相应职能均转隶到应急管理部门，但编制、人员转隶严重不足，且应急管理相关专业人员稀缺，难以适应繁重的工作任务需要。三是权威应急专家库(组)亟待加强。截止目前，尚未建立县级应急专家库（只有本县专家5人），每逢预案评审、预警、指挥、抢险救援和恢复重建等应急决策咨询工作时，只能从省、市专家库中抽选专家，临时救急。部分指挥部（比如抗震救灾指挥部）尚未构建应急权威专家组，得不到相应的应急科学决策参考。四是应急救援专兼职队伍和社会救援力量有待加强。虽然我县统筹消防、武警、解放军的力量，建立了以防汛抗旱、森林防火等专业性队伍为基本力量，以企事业单位专兼职队伍和社会救援力量为辅助的应急救援体系，拥有专职综合救援队伍（县消防救援大队）1支50人、民兵常备抢险队等37支613人，但从专业救援角度衡量，还有不小差距。

2.科技支撑能力不足。一是应急管理监测预警体系有待进一步完善。“县、乡镇（园区、部门）、村（社区、企业、医院、学校）”三级应急管理网络全覆盖不到位，预测预报不够准确、及时，风险监测预警能力亟待加强。二是应急管理信息化建设滞后。综合性的县级应急管理大数据平台尚未建立。各部门建立的应急管理平台（系统）互不相通，缺乏信息共享。据不完全统计，目前全县共建有各类应急管理平台20余个，但各平台（系统）互不兼容，数据“部门墙”和“行业墙”现象严重；与此同时，还存在由于部门分割导致的低水平重复建设问题。三是应急技术装备及救援物资不足。应急物资储备体系尚不完善，现有应急物资储备的种类和数量仍然有限，应急物资缺乏统筹管理，储备方式仍显单一，布局不尽合理，数量偏少、品种难以动态调整。专业应急救援队伍装备配备数量和种类不足，大型和特种专业装备缺乏。各类应急物资的综合信息动态管理和资源共享管理体系亟待加强。比如今年的新冠肺炎疫情防控战役初期，全县用于防控的防护服、护目镜、医用口罩、84消毒液等防疫物资匮乏；防火物资储备陈旧，部分扑灭火器具过期、过旧、落后；部分应急物资产能储备不足；县级综合应急物资储备库项目建设严重滞后，用地尚未落实，项目评审、招投标等工作尚未开展。四是应急设施管理不到位。部分安全和应急设施处于失效失管状态，应急和安全设施可靠性得不到保障。比如住宅楼的消防栓、水枪、水带、火警报警器，以及消防通道、应急避难场所等日常管护不够到位。

3.投入保障能力不足。由于县级财政紧张，虽然尽力保障各部门应急管理工作经费，但标准偏低，各部门仍感捉襟见肘、入不敷出。

（三）全社会风险防范意识薄弱，面临巨灾应急准备能力尤其是社会参与能力亟待加强

1.全社会“轻预防、重应急”的现象依然存在。事故发生前存在侥幸麻痹思想，主动谋划作为少，存在“平时不烧香、临时抱佛脚”“头痛医头、脚痛医脚”“花钱买平安”“问责减压”等现象。

2.公众的风险防范、自救互救意识和自救互救能力亟待提高。防灾减灾、安全生产、应急救援等有关应急知识及相关法律法规的宣传教育和普及工作不够，公众的风险防范、自救互救意识和自救互救能力亟待提高，公众对政府的高度依赖心理、“政府兜底”心态亟待扭转，公众个人的应急责任意识亟待加强。

3.政府引导支持、公众主动参与的巨灾风险保险体系亟待建立健全。财政支持的政策性保险范围较窄（水稻、生猪、蚕桑、晚熟柑橘保险、医保、社保等仅10余种）、补助水平偏低；公众主动参加商业保险、实现风险转移的占比较低，2019年度，全县保费总额4.85亿元，保险深度不到全国平均水平的1/2（县2.1%、全国4.3%）、保险密度不及全国平均水平的1/5（县579元/人、全国3000元/人）。

（一）提高政治站位，抢抓良好机遇

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作高度重视，中央政治局就我国应急管理体系和能力建设举行第十九次集体学习，习近平总书记主持学习并发表重要讲话，深刻阐明了我国应急管理体制机制的特色和优势，科学回答了事关应急管理工作全局和长远发展的重大理论和实践问题，为应急管理工作提供了科学指南和根本遵循。这既为我们推进应急管理体系和能力现代化建设明晰了努力方向，更为我们带来了良好的发展机遇。

（二）坚持突出重点，着力三个推动

1.强化风险防范，切实推动应急管理关口的前移。未来的应急管理现代化工作，应当实现重点转移，在风险防范方面狠下功夫。坚持以防为主、防抗救相结合，逐步把应急管理工作的重点从事件应对转到风险防范上来

（1）健全完善“县、乡镇（园区、部门）、村（社区、企业、医院、学校）”三级应急管理网格化监管体系，实现风险防范的全方位、全覆盖。一是要创新工作方式方法，将县应急委的自然灾害报灾系统、各相关部门的监管网络与县“天网”系统信息化防控体系、“共建共治共享”服务中心等有机融合，“多网合一、网格整合、平台融合”，同时配齐配强村（社区、企业、医院、学校）专兼职应急管理网格员，并明确监管职责、培训监管业务，确保应急管理基础网格运行有力有效。二是要强化风险排查。坚持深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体和每一个环节，坚决不留任何空白和死角，加强对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的风险排查，强化监测预警，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，筑牢应急管理工作的第一道防线。

（2）探索建立公共安全风险评估制度。一是由相关部门牵头，定期在县域不同层级（县、乡、村）、不同领域（自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面）开展风险评估工作，并将评估结果向社会发布。二是在风险评估基础之上，由县应急委牵头，各成员单位配合，针对不同风险进行排序,并制定风险降低和风险防范规划，合理配置公共应急资源，逐步降低各类风险。

（3）建立健全重大灾害评估机制和事故调查机制。探索建立《武胜县重大灾害评估机制和事故调查办法（试行）》，在做好重大灾害事故善后工作的基础上，由相关部门牵头，进行重大灾害评估和事故调查，将调查重点推进到关注风险、政策、制度、标准、技术、能力建设等深层次问题，从血的教训中深度学习反思，把事后学习的经验教训反馈到事前的风险防范中去，进一步提升风险防范管理水平。

（4）建立健全巨灾风险保险体系。一是狠抓政策性保险措施落地落实。由农业、卫健等相关部门牵头，进一步推动农业生产、医疗卫生等领域的政策性保险措施落地落实，并积极探索试行新的政策性保险措施。二是分发挥商业保险的风险管理、经济补偿和社会管理功能，引导、鼓励单位和群众参加商业保险（比如企业险、意外险、旅游险、居家财险等）。逐步建立以政府出资的巨灾救助基金和政策性保险为基础、商业保险体系为主体、其他社会力量为补充的多层次的巨灾风险损失补偿体系。

（5）切实提高全社会安全风险防范意识。由县应急办牵头，相关部门配合，坚持共建共治共享，完善公民风险防范及安全教育体系，推动风险防范及安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强公益宣传，普及风险防范及安全知识，培育风险防范及安全文化，开展常态化应急疏散演练，支持引导群众开展风险隐患排查和治理，提升公众的安全风险防范意识和自救互救能力，增强其参与应急管理的能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

2.强化体制机制建设，切实推动应急管理体系的优化

（1）健全信息收集研判机制。一是充分发挥应急管理中村（社区、企业、医院、学校）的基础网格作用，乡镇、园区的属地管理职能，相关部门的行业管理职能，全面搜集安全风险隐患等基础信息，及时掌握第一手资料；二是充分发挥县应急办（县应急管理局）的统筹协调职能，完善扁平化、即时、多元的信息沟通渠道，建立健全应急管理联席会议、应急管理工作机构负责人联络会商研判等工作制度，全面汇总各地区、各行业的安全风险隐患等相关信息，及时掌握动态、研判形势，有针对性地开展联防联控、安全服务、应急准备等工作。

（2）健全预案管理体系。坚持简明实用原则，深化应急预案体系建设。一是大力推进薄弱环节的预案建设。没有完成预案编制的要抓紧完成，已完成的要结合实际修改完善。积极探索预案编制工作向村（社区）及其他各类企事业单位延伸的新途径。二是建立预案管理制度。明确预案评估、动态管理、备案管理的程序和要求，提高预案科学化、标准化、规范化水平。三是大力开展预案的宣传和演练。根据已制定的预案，编制预案简本和操作流程手册，加强预案的公示与宣传。各有关单位要根据预案制定应急处突作战图，并开展经常性的预案演练；每年组织1至2次综合性演练，通过演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育群众，切实增强各类应急预案的针对性、科学性、系统性、联动性、保障性和实效性。

（3）健全纵向指挥机制。进一步强化县应急委及各指挥部的统一指挥功能，顺畅指挥流程，建立健全“扁平化”组织指挥体系，确保纵向管理指挥有令则行、有令及行、有令畅行。明确县、乡镇（部门、园区）、村（社区、企业、医院、学校）在应急管理中的职责权限和事权财权，清晰规定其责任分担。加快实现应急管理工作重心下移，真正做到“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，谁引发、谁负责”，建立健全防范救援救灾“一体化”运作体系，确保反应灵敏、上下联动。

（4）健全横向协调机制。一是强化县应急办的中枢协调作用，建立健全与相关部门和单位的协同响应机制，加快实现从单项应急管理向综合应急管理、部门垂直管理机制向综合管理模式的转变；依托各行业部门在单一灾种应对方面的专业技能与资源，强力推进平台互通、信息共享、资源共用，确保横向协调迅速有序。二是强化县应急委的区域协调作用，建立健全与岳池、蓬溪、合川、嘉陵等比邻县（区）的跨区域应急联动机制，开展交流合作，签订应急联动协议，着力推进应急队伍联演联战、应急物资相互支援、各类信息互联互通，不断提升区域协同作战能力。

（5）健全平战转换机制。一是由县应急委牵头，依据《突发事件应对法》，探索建立《武胜县紧急状态管理办法（试行）》，赋予乡镇政府、园区管委会宣布紧急状态相关权力的具体办法,使其运行能转入应急状态,同时明确规定公民、企业等各类应急主体在紧急状态或应急状态下的权利和义务，确保进入与退出的界限明确、清晰。二是由县应急委牵头，组织相关部门和单位，针对不同行业、不同领域，进一步细化界定一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件、特别重大突发事件的具体范畴，健全完善《武胜县特别重大、重大、较大、一般突发事件分级标准（试行）》，推动应急响应启动机制的规范化、科学化。三是狠抓应急演练，通过演练及时发现问题和不足，提升应急响应启动效率，实现平战转换的有序高效。

（6）健全行政问责机制。一是全面落实应急管理责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，完善各级应急管理领导、部门、企业等责任主体和岗位责任清单。坚持依法管理、精准治理，坚决查处违法违规行为，绝不能以优化营商环境等为名放松监管。二是强化目标绩效考核。由县应急委办牵头，完善应急管理工作考核办法，监督检查各乡镇人民政府、园区管委会、有关部门和单位应急管理工作任务和责任落实情况，并将其纳入县政府目标绩效考核。对未完成应急管理工作目标任务的，要实施约谈；对连续三年未完成目标任务的，启动问责。由县目标绩效办公室牵头，研究落实适度提高应急管理工作在乡镇、部门、园区目标绩效考核中的分值占比。三是严格逗硬惩处。严格落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定，结合授权与责任赋予、突发事件调查评估,对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况、应急处置有失职、渎职行为等应急管理“行政不作为”或“行政不当”甚至“行政乱作为”的党政领导干部、相关责任人，依法依规，严格追究，逗硬惩处，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3.强化保障支撑，切实推动应急管理能力的提升

未来的应急管理现代化工作，要建成统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，必须强化人、财、物、技方面的保障支撑。

（1）强力推进应急管理队伍建设。一是着力提高各级党政领导干部的应急管理能力。在强化各级党政领导干部责任意识、担当意识，配齐配强分管领导（参照省政府的做法，应急管理工作由乡镇政府、县级部门、园区管委会排名第一的副职分管）的同时，切实把习总书记关于应急管理工作的重要论述、《突发事件应对法》《安全生产法》《关于全面加强应急管理工作的意见》等有关应急管理方面的法律法规、理论政策，以及应急管理能力培训纳入党政领导干部培训的必修内容，引导其牢固树立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识，以及新时代应急管理理念、安全发展理念，不断提升其综合研判、响应启动、指挥协调、灵活处置能力。二是切实提升各类应急管理队伍的专业化水平。坚持数（数量）质（质量）并重原则，以配齐配强应急管理人员、强化应急管理业务技能培训为重点，着力加强3只应急管理队伍建设。创新推进基层应急管理网格员队伍建设。统筹灾害信息员、气象信息员、综治网格员等资源，建立统一规范的基层应急管理网格员管理和激励制度，实现村、社区、企业、医院、学校应急管理网格员全覆盖、无死角；强化岗位职责、操作流程方面的培训，确保风险隐患巡查报告、突发事件第一时间报告、第一时间先期处置、灾情统计报告等迅速有效；切实加强部门、园区、乡镇应急管理干部队伍建设。按照中省市有关机构改革的安排部署，结合我县实际，按照“编（编制）随责（职责）走，人随事动”的原则，积极推进应急机构规范化和应急管理能力标准化建设，加速实现应急管理工作力量的有效整合；采取“请进来、走出去”等办法，强化现有人员的专业培训，提升监测、救援等业务技能，提高监察执法水平；以工作需求为导向，加紧引进防灾减灾科学与工程、消防工程、应急救援、应急技术与管理等应急管理相关专业的急需紧缺人才，配齐配强专业技术人员；扎实推进应急救援队伍建设。坚持“立足实际、按需发展，统筹规划、突出重点”的原则，以“覆盖广泛、功能齐全、优势互补、保障有力”为目标，以提升抢险救援专业水平为重点，探索建立以县级综合性消防救援队伍为主力、以军队非战争军事行动力量为突击、以各类专业救援队伍为协同、以社会应急队伍为辅助的的应急救援力量体系。三是充分发挥专家队伍的智囊团、思想库作用。首先是依托省、市应急专家库，在行业、高校、企业以及政府部门等层面开展专家信息收集、分类、建档工作，加快建立县级专家库，组建起门类齐全、数量充足、专业知识深厚、专业技术扎实、实践经验丰富的应急专家队伍。其次是针对专家平时分散在不同地区、不同行业、不同部门的特点，逐步建立起平时与战时相结合、分散活动与集中活动相结合的专家队伍常态化工作运行机制，并完善专家参与预警、指挥、抢险救援和恢复重建等应急决策咨询工作机制，充分发挥专家队伍的智囊团、思想库作用。

（2）切实加强应急管理科技支撑。一是切实加强应急管理信息化建设。首先充分运用远程遥控（定点）监测等科技手段，应急管理人员微信群、qq群、app等快捷即时通讯工具，以及现有政务网络系统，着力提升应急管理基础网格（村、社区、企业、医院、学校）的信息化水平。其次按照“重在集成、贵在实用”的原则，整合各部门系统（平台）资源，积极利用云计算、大数据、人工智能等现代信息化手段，建设集显示控制系统、基础支撑系统和综合应用系统于一体的综合性县级应急管理大数据平台（预警监测平台、应急指挥平台等），切实解决数据“部门墙”、“行业墙”、低水平重复建设等问题，有效推进跨部门应急管理平台互通互联、信息共享。最后要建设开放的应急管理服务平台。深化放管服改革，依托县政务外网和政务交换共享平台，打造“互联网＋应急管理政务服务平台”，使公众实时获取应急通知、政务公开等信息，及时获得应急救援、物资救助，推动方便快捷、公平普惠、优质高效的应急管理政务服务体系的形成。二是切实加强应急管理装备建设。首先坚持急用必备原则，探索建立《武胜县县、乡、村三级应急装备配置标准、认证、管理办法（试行）》，推动应急装备的依规保障和规范化管理。根据发展需求，适时补充更新应急所需设施设备。比如增配高层供水车、高层云梯等主要装备，满足我县日益增多的高层建筑的消防救援需要。其次加强应急管理装备的统筹使用。依据不同地域风险隐患概率和装备储存难易程度，统筹建设覆盖全县的应急装备保障基地和特种装备保障基地。加快建设集约高效的现代化装备调拨平台。比如，在县级环境应急清污船欠缺的情况下，适时调用县海事、渔政船舶参与环境应急清污工作。鼓励在县国有企业、大型物流公司等社会力量参与应急装备的代储和维护保养。建立县、乡、社会力量相互衔接、动静结合的网格化应急装备保障模式。最后要加强应急设施设备的统筹管理。强化社区、重点单位微型消防站维护，明确应急避难场所、公共应急设施的管理主体，确保设施设备有效维护。

（3）着力优化应急储备物资体系。一是由县应急委牵头，从解决紧急峰值需求着眼手，采取应急物资实物储备、产能储备、社会储备等多种方式，加快建成县级综合应急物资储备库及片区分库。优化整合各指挥部应急储备物资资源，探索建立高效的县级资源调配体系。二是由县应急办牵头，从解决应急实际需求着手，探索制定《武胜县基层应急物资储备标准及管理办法（试行）》。推动相关部门、乡镇、园区编制应急物资储备计划，落实物资储备。支持各行业主管部门与相关企业，乡（镇）、村（社区）与邻近超市、企业等合作，开展应急物资协议储备。鼓励灾害高风险的村（社区）建立储备站点，实现应急物资靠前部署、下沉部署。鼓励引导企事业单位和居民家庭储备基本应急物资。三是建立应急物资动态管理制度。针对经常使用的应急物资（比如手电、雨衣等等），及用及补；针对不同应急物资种类的有效期，引入市场机制，健全落实定期调配更新制度（比如新冠肺炎疫情防控所需的84消毒液、医用口罩等，以政府采购价半期调配给医疗卫生系统使用，并及时更新储备），避免资源闲置浪费。四是建设应急物资物流管理平台和应急物资捐赠管理平台，充分发挥物流企业优势，实现应急物资有序调度、快速运输、高效配送、精确溯源，提高重特大灾害情况下应急物资的快速通达能力。

（4）探索建立资金投入保障机制。一是切实加大县级财政对应急管理工作的资金投入，把应急平台建设及维护、应急预案编制、评审及演练、干部教育培训、科普宣教、物资储备与管理、应急救援队伍建设、风险隐患排查、办公室规范化建设等应急管理经费纳入财政年度预算，并给予优先安排和保障；探索建立经费保障长效机制，努力使应急管理工作经费增拨占比与全县gdp增速保持一致。二是鼓励企业围绕安全生产及应急管理加大资金投入。三是鼓励公民、法人或其他组织按照《慈善法》《公益事业捐赠法》等有关法律的规定，为应对突发事件提供资金支持和捐赠。逐步建立健全地方、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制。

4.坚持统筹兼顾，强化分步推进

一是着眼长远，认真研究制定《武胜县应急管理体系和能力现代化建设五年规划》，并将其纳入全县“十四五”规划之中；因时制宜，分年度研制年度工作计划，确保全县应急管理体系和能力现代化建设工作全面深入推进。二是强化上争，深入学习并吃透中央经济工作会议、政府工作报告（“两新一重”建设）、国家、省、市应急管理2020年工作要点等有关会议、文件精神，认真研究、编制并积极申报应急管理建设项目，通过狠抓项目、大抓项目、抓大项目，努力争取政策、资金、人才支持。三是立足当前，按照国家省市安全生产专项整治三年行动计划、省市应急救援能力提升“三年行动”计划、省市应急管理信息化发展规划等有关应急管理工作的安排部署，结合实际，狠抓“两大平台”（应急指挥平台、预警监测平台）打造、县级综合应急物资储备库建设、乡镇应急机构规范化和应急管理能力标准化建设、19项安全生产专项整治等各项工作的落地落实，稳步推进全县应急管理体系和能力现代化建设，为推进武胜高质量发展营造良好稳定的安全环境。

精选加强管理申请书五

建立健全组织机构，完善意识形态管理机制。学校要强化意识形态工作机构和队伍建设，根据“职责清晰，统筹协调，分工合作，守土有责”思路，认真执行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，确保意识形态管理环环相扣、不留死角。成立意识形态工作领导小组、信息化建设管理与安全工作领导小组、抵御和防范校园传教渗透工作领导小组等机构，学校领导担任机构主要负责人的意识形态管理工作会议制度，定期研究处理相关工作。    

通过“控制场地”方式，形成一套行之有效的“课堂、课外活动场所、报告会、讲座”管理操作流程。一是严格审批程序和环节。从申报到审批的各个程序均责任到人，可追溯倒查人性化的管理既活跃了学术活动，又实现了对意识形态的有效管理。以提升素质为抓手，不断夯实工作基础。加强理论学习，提升意识形态工作的认识水平。不断丰富和创新马克思主义理论武装的内容和形式，通过政治学习不断强调意识形态管理的重要性，周密部署相关工作。    

坚持“教学研究无禁区，课堂讲授有纪律”，通过《教学工作规程》明确规定教师应有的政治素质，根据“授课条件”、“任课资格”、“德育要求”和“教学评估”等要求，结合学生评教和督导制度等，及时发现、反馈和解决问题，不断加强和改进课堂教学管理，以积极健康内容占领课堂主阵地。   

把校园文化建设作为创新和拓展学生思想政治教育的新途径，新一步优化校园育人环境，夯实文化校园阵地，搭建学生特有的文化平台构建学校宣传思想工作大格局，扎实有效地推进我校意识形态阵地建设。

精选加强管理申请书六

第一章 总则

第一条 为规范出差管理流程、加强出差预算的管理并做到有章可循特制定本制度。

第二条 本制度参照本公司行政管理、财务管理相关制度的规定制定。

第二章 一般规定

第三条 员工出差依下列程序办理：

出差前应填写出差申请单。出差期限由派遣负责人视情况需要，事前予以核定，并依照程序核实。

第四条 出差的审核决定权限如下：

1、 当日出差

出差当日可能往返，一般由部门经理核准。

2、 远途出差

由部门经理核准，报主管副总审批，部门经理以上人员一律由总经理核准。

第五条 交通工具的选择标准：

(1) 短途出差可酌情选择汽车作为交通工具。

(2) 远途出差一般选择火车作为交通工具，特殊情况下采用汽车出行，一般火车超过六个小时可以选择卧铺出行，特殊情况，可向总经理申请选择乘坐飞机。

第三章 出差借款与报销

第六条 费用预算

坚持“先预算后开支”的费用控制制度。各部门应对本部门的费用进行预算，

做出年计划、月计划、周计划，报财务部及总经理审批，并严格按计划执行，不得超支，原则上不支出计划外费用，特殊情况报总经理审批。

第七条 借款

(1) 借款的首要原则是“前账不清，后款不借”。

(2) 需借支的出差人员依据审批后的出差申请表填制借款单，财务部门收到经核签的出差申请及借款单时，需再对出差费用预算进行合理性测算，若认为合理则给以办理借支，若认为有不合理之处，可与申请人进行沟通，沟通后如未获共识则交付总(副)经理进行裁决。

(3) 出差或其他用途需借大笔现金时，应提前向财务预约，并有总经理审批;

(4) 借款要及时清还，公务结束后3日内到财务部结算还款。无正当理由过期不结算者，扣发借款人工资，直至扣清为止。

(5) 借款额度与借款人工资挂钩，参照出差费用标准，原则上不得超过借款人的月工资收入。

(6) 借款金额原则上限制为：普通员工借款金额在1000~20xx元，主管级以上员工金额在1000~3000以内，特殊用途超过5000元等特大金额应上报到主管副总标明原因审批。

第八条 报销程序及出差费用的报销

严格按审批程序办理。按财务规范粘贴“差旅费报销单”→部门主管或经理审核签字→财务部核实→总经理审批→财务领款报销。

出差人员需于出差返回三日内向财务部门提报经部门主管签核的该行次《差旅费报销单》、《出差报告》，财务部门依据相关财务规定进行初次审核，同时还需对费用支出的合理性进行审核。如未按规定期限提报者，财务部直接于最近期发放工资

时扣减该员所预支之金额，且于日后报销时，按报销单所填金额90%予以报销。

第四章 差旅管理

第九条 出差申请与报告

1、出差前应填写《出差申请表》并注明出差路线、事由、计划及出差费用预算，经主管部门经理同意并签字确认后方可出差，否则出差费用一律不予报销。

2、部门经理对出差申请进行审批时，除须对申请人员所填具之出差目的及时间安排进行审核外，还应对其所提出的出差费用预算进行合理性测算。

3、出差期限由派遣负责人视情况需要，事前予以核定，并依照程序核实。

4、将出差申请表送至行政部留存、记录考勤。原则上出差出发时间在中午12点以前的可以不来公司报到;出差出发时间在中午12点以后的要来公司报到，特殊原因不来公司的必须有部门经理批准并报行政部备案。

5、出差返回时间(以机票、车票上的到达时间为准)在中午12点以前的要来公司报到;出差返回时间在中午12点以后的经部门经理批准并报行政部后可不来公司报到。

6、出差后须按《出差申请表》中拟定的时间、路线、拟计划拜访客户名录等事项开展出差工作。到达当地第一时间予以报点，报点须用当地电话，由行政内勤按报点时间、地点、电话号码、车次等内容予以登记(销售人员交由销售内勤登记)。出差后回公司报销时须与报点相吻合，否则不报销有出入的部分。

7、销售人员出差后每天向销售部门负责人报告工作进展及下一步工作计划安排。

8、出差途中生病、遇意外或因工作实际，需要延长差旅时间的，应打电话向公司请示;不得因私事或借故延长出差时间，否则其差旅费不予报销。

9、出差人员返回后均需提报《出差报告》，出差报告中需将本次出差的任务完

成情况(包括出差目的达成情况、费用支出情况等内容)做详细说明，同时该报告也是出差费用报销的依据之一。

10、出差报告的审核及审批：流程同出差申请。

11、出差结束后，应于3日之内提交出差报告，并到财务部费用报销。未按以上手续办理出差手续或未经审批所发生的费用，公司将不予报销。

12、销售部门各驻外办事处业务人员，除财务审核环节外，在办事处内部需严格按前述内容执行，但与总部财务部门核销时，根据实际情况或根据财务部门的要求进行核销，并以财务部门的为准。

13、为强化出差费用管控及提升远途出差(本市以外)成本效益，远途出差人员在填具《差旅费报销单》时，必须与相对应的《出差申请表》上所载明的预算金额相接近，如高于预算金额10%或超过300元者，则必须提出说明并经部门经理核准后超出部分始得报销。

第十条 员工出差活动的监管

各部门经理对自己部门的员工出差活动负责进行监督管理，定期(按月)开展检查，对检查过程中发现的违规行为应及时处理。

违规处罚标准 ：

1、员工出差未办理申请手续的，处罚责任人20-100元/次，期间产生的费用不得报销入帐。

2、员工出差期间获得的信息未按规定整理，总结上报的，处罚责任人20-200元/次，获得的资料未按时办理归档手续的，处罚责任人50-200元/次，如因此造成的直接经济损失由责任人承担。

3、出差人员未按时办理费用报批手续并入账的，处罚20-200元/次，对超期报销的出差费用按90%报销入账。

4、出差费用报批存在弄虚作假的，按照作假部分的多少处罚责任人，同时做假部分的费用不得入账，已入账的应进行剥离。

5、财务部门未按相关规定审核报销票据，存在违规的，处罚责任人50-200元/次，如因此造成的直接经济损失由审核人承担。

第十一条 出差相关规定

1、本市出差：

1)、原则上要求使用本公司交通工具，不报销任何费用和补助;

2)、如因特殊原因未派车的，出差之交通费用凭乘车票据实数报销，乘坐出租车需取得部门主管同意后方可;

2、市外出差：

非业务人员原则上应当天往返，若确需住宿留驻，应取得部门主管同意后方可报销相关费用;业务人员则根据其《出差申请》进行相关时间安排;出差人员所乘交通工具及食宿标准具体按附件1的规定执行，特殊情况经主管副总及以上级别批准后执行。

3、差旅费应据实填报，如发现有虚报不实者，除将所领差旅费追回外，并视情节轻重，予以惩处。

4、差旅费报销必须一次一清，上次不清下次不借，不能结清者，从当月工资中扣回，直至扣清。

5、出差不享受休息待遇，不得报支加班费或轮休，要保证每天工作8小时和一定的工作绩效，但重大节假日(春节、元旦、劳动节、国庆节、中秋节、端午节)可酌情给以补贴。

第五章 附则

第十二条 出差纪律

1、遵纪守法;

2、遵守公司制度;

3、注意安全，不从事危险活动;

4、不从事有损公司形象、品牌形象、公司政策的活动;

5、不谈论与公司形象、品牌形象、公司原则和公司政策相违背的言论;

6、不给客户制造正常工作以外的难题和提出正常工作以外的要求;

7、未经部门主管批准，不得向客户借款;

8、不得接受客户的宴请和招待;

9、严禁挪用公司货款。

第十三条 本制度(暂行)经总经理核准后实施，如有未尽事宜，可随时修改。

精选加强管理申请书七

 为认真落实全市重点工作推进会上讲话精神的通知，切实着力加强辖区内重点领域、重点人群的管理工作，做好xx辖区的社会面治安管控，确保我区重点工作平稳有序进行，根据市公安局的统一部署，分局决定自即日起在全局范围内组织开展重点领域、重点人员管理工作，为确保工作取得实效，特制定本方案。

要充分认识当前社会治安形势的严峻性、复杂性，结合本地实际，突出抓好重点领域、重点人员管控、矛盾纠纷排查化解、社会面管控、治安乱点整治等重点工作，全警动员，强化措施，落实责任，全力以赴落实各项工作。

为确保专项行动取得实效，分局成立重点领域、重点人员管控工作领导小组，政委史新业担任组长，其它局领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，xx任办公室主任，负责具体工作的安排和实施，协调各部门工作。

（一）加强重点领域管理工作

1、严格内部单位安全管理，消除各类隐患，杜绝事故的发生。治安大队、维稳大队和各派出所要监督指导企业事业单位落实安全防范责任制，认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，重点对各级党政首脑机关和关系国计民生的水、电、气、暖、油等单位及金融单位、中小学校、幼儿园、医院等重点要害单位进行安全检查，督促落实人防、物防、技防等防范措施，确保单位内部安全。要会同有关部门整治大型企业、学校及周边地区治安秩序。

2、严格危险物品管理，杜绝各项管理漏洞。在“缉枪治爆”专项行动工作的基础上，治安大队协同各派出所对辖区涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品单位进行一次全面、严格、细致的安全大检查，认真摸清和排查需要进一步整治的涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品重点地区、重点单位、重点环节和重点问题，采取切实有效措施进行整治，彻底消除不安全隐患和漏洞。要充分发动群众，动员各方面力量，加大对流散社会的枪支弹药、爆炸物品、管制刀具和剧毒化学品的清查收缴工作。要切实做好场所管理工作，尤其对酒吧、水吧、烧烤店等自用刀具、易燃易爆液化气的管理，明确管理人、使用人，做到不发生持刀伤害案件和火灾爆炸案（事）件。

3、严格特种行业管理，净化社会环境。治安大队和各派出所要加强对公共娱乐场所和特种行业安全管理，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气。加强对特种行业、公共复杂场所的整顿，对经常发生案件或屡出治安问题的场所，将严格按照《xx公安派出所实行娱乐服务场所治安管理责任制暂行规定》的有关规定，从严进行处理。

4、强化重点地区巡逻防控，严防各类案（事）件的发生。巡警大队和各派出所要进一步严密社会面巡逻防控，紧紧围绕重点地区、重点场所、重点部位，科学调整警力部署，认真开展街面巡逻工作，切实增强见警率、管事率，增强人民群众安全感。同时信息中心要加强视频监控巡逻，强化视频监控与街面警力的实时联动，切实增强打击防范的针对性、实效性。

5、开展重点区域清查行动，集中整治群众反映强烈的突出治安问题。分局以各部门为单位自行组织安排清查行动，集中清理暂住人口、中小旅店业、出租房屋及“五小场所”，检查各企事业单位内部安全，打击违法犯罪、消除治安隐患。

（二）加强重点人员管理工作

1、加大矛盾纠纷排查调处，及时化解不稳定因素。各派出所要以大走访活动为载体，加强与政府的“民生服务中心”和“综合治理中心”的联系协作，全面排查不稳定因素风险点，特别是对有上访闹事苗头、可能造成不良影响的群体性上访事件和上访老户进行彻底调查摸底，做到底数清、情况明。及时掌握各种苗头和线索，掌握策划者和组织者的活动情况，将一切可能影响社会稳定的苗头、情况和对象纳入工作视线，及时向分局“重点领域、重点人口管控工作领导小组”办公室汇报，分局将及时向xx区委、政府报告情况，各派出所要协助有关部门力争化解一批、缓解一批、监控一批，确保不发生影响稳定的群体性事件。妥善处置各类群体性事件，切实做好进京上访重点人员、重点群体的稳控劝返工作。

2、加强重点人员动态管控，严防漏管失控制造事端。进一步强化重点人排查管控措施，对辖区已经摸排出来的各类上访重点人、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人和扬言报复社会等高危人员，要一一纳入视线，切实把管控责任和管控措施落实到人，做到管得住，不失控。

（一）提高认识，加强领导。领导小组各成员尤其是部门负责人要进一步提高认识，要按照任务分工，做到部署到位、措施到位、落实到位、责任到位。督察部门要加强督察，对工作不力、效果不明显的单位，部门负责人要向领导小组专题汇报。

（二）统筹安排，突出重点。各部门要要本着什么问题突出就重点解决什么问题，哪里问题严重就重点解决哪里的原则，结合辖区实际，明确工作重点，细化工作措施，有针对性的开展工作。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，严禁相互推诿，扎扎实实做好每一项工作。

（三）明确责任，务求实效。各部门要高度重视，坚持“一把手”总负责，明确工作责任、细化工作措施、分解工作任务、确定具体人员，务必使此项活动开展取得实效。

精选加强管理申请书八

 为认真落实全市重点工作推进会上讲话精神的通知，切实着力加强辖区内重点领域、重点人群的管理工作，做好xx辖区的社会面治安管控，确保我区重点工作平稳有序进行，根据市公安局的统一部署，分局决定自即日起在全局范围内组织开展重点领域、重点人员管理工作，为确保工作取得实效，特制定本方案。

要充分认识当前社会治安形势的严峻性、复杂性，结合本地实际，突出抓好重点领域、重点人员管控、矛盾纠纷排查化解、社会面管控、治安乱点整治等重点工作，全警动员，强化措施，落实责任，全力以赴落实各项工作。

为确保专项行动取得实效，分局成立重点领域、重点人员管控工作领导小组，政委史新业担任组长，其它局领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，xx任办公室主任，负责具体工作的安排和实施，协调各部门工作。

（一）加强重点领域管理工作

1、严格内部单位安全管理，消除各类隐患，杜绝事故的发生。治安大队、维稳大队和各派出所要监督指导企业事业单位落实安全防范责任制，认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，重点对各级党政首脑机关和关系国计民生的水、电、气、暖、油等单位及金融单位、中小学校、幼儿园、医院等重点要害单位进行安全检查，督促落实人防、物防、技防等防范措施，确保单位内部安全。要会同有关部门整治大型企业、学校及周边地区治安秩序。

2、严格危险物品管理，杜绝各项管理漏洞。在“缉枪治爆”专项行动工作的基础上，治安大队协同各派出所对辖区涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品单位进行一次全面、严格、细致的安全大检查，认真摸清和排查需要进一步整治的涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品重点地区、重点单位、重点环节和重点问题，采取切实有效措施进行整治，彻底消除不安全隐患和漏洞。要充分发动群众，动员各方面力量，加大对流散社会的枪支弹药、爆炸物品、管制刀具和剧毒化学品的清查收缴工作。要切实做好场所管理工作，尤其对酒吧、水吧、烧烤店等自用刀具、易燃易爆液化气的管理，明确管理人、使用人，做到不发生持刀伤害案件和火灾爆炸案（事）件。

3、严格特种行业管理，净化社会环境。治安大队和各派出所要加强对公共娱乐场所和特种行业安全管理，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气。加强对特种行业、公共复杂场所的整顿，对经常发生案件或屡出治安问题的场所，将严格按照《xx公安派出所实行娱乐服务场所治安管理责任制暂行规定》的有关规定，从严进行处理。

4、强化重点地区巡逻防控，严防各类案（事）件的发生。巡警大队和各派出所要进一步严密社会面巡逻防控，紧紧围绕重点地区、重点场所、重点部位，科学调整警力部署，认真开展街面巡逻工作，切实增强见警率、管事率，增强人民群众安全感。同时信息中心要加强视频监控巡逻，强化视频监控与街面警力的实时联动，切实增强打击防范的针对性、实效性。

5、开展重点区域清查行动，集中整治群众反映强烈的突出治安问题。分局以各部门为单位自行组织安排清查行动，集中清理暂住人口、中小旅店业、出租房屋及“五小场所”，检查各企事业单位内部安全，打击违法犯罪、消除治安隐患。

（二）加强重点人员管理工作

1、加大矛盾纠纷排查调处，及时化解不稳定因素。各派出所要以大走访活动为载体，加强与政府的“民生服务中心”和“综合治理中心”的联系协作，全面排查不稳定因素风险点，特别是对有上访闹事苗头、可能造成不良影响的群体性上访事件和上访老户进行彻底调查摸底，做到底数清、情况明。及时掌握各种苗头和线索，掌握策划者和组织者的活动情况，将一切可能影响社会稳定的苗头、情况和对象纳入工作视线，及时向分局“重点领域、重点人口管控工作领导小组”办公室汇报，分局将及时向xx区委、政府报告情况，各派出所要协助有关部门力争化解一批、缓解一批、监控一批，确保不发生影响稳定的群体性事件。妥善处置各类群体性事件，切实做好进京上访重点人员、重点群体的稳控劝返工作。

2、加强重点人员动态管控，严防漏管失控制造事端。进一步强化重点人排查管控措施，对辖区已经摸排出来的各类上访重点人、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人和扬言报复社会等高危人员，要一一纳入视线，切实把管控责任和管控措施落实到人，做到管得住，不失控。

（一）提高认识，加强领导。领导小组各成员尤其是部门负责人要进一步提高认识，要按照任务分工，做到部署到位、措施到位、落实到位、责任到位。督察部门要加强督察，对工作不力、效果不明显的单位，部门负责人要向领导小组专题汇报。

（二）统筹安排，突出重点。各部门要要本着什么问题突出就重点解决什么问题，哪里问题严重就重点解决哪里的原则，结合辖区实际，明确工作重点，细化工作措施，有针对性的开展工作。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，严禁相互推诿，扎扎实实做好每一项工作。

（三）明确责任，务求实效。各部门要高度重视，坚持“一把手”总负责，明确工作责任、细化工作措施、分解工作任务、确定具体人员，务必使此项活动开展取得实效。

精选加强管理申请书九

甲方(公司)：

乙方(班组)：

承包形式：劳务专业承包

乙方在施工现场从事生产经营的人员总数人

为了切实加强施工现场安全生产管理，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及《北京市生产安全事故责任划分试行办法》的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，签订本责任书。甲方和乙方应严格遵守本责任书规定的权力、责任和义务，确保施工现场的安全生产。

一、 甲方的权利、责任和义务：

1、贯彻落实国家及北京市有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理规定，对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查及甲方《安全手册》的管理规定。

2、 严格审查乙方人员上岗资格，不得使用不具备上岗资格的不符人员。

3、 确保施工现场安全生产条件。安全防护设施由甲方提供的，交付使用前双方要办理交接手续，由甲方按照北京市有关安全标准对乙方进行日常监督检查。

4、提供施工用电，并保证符合安全标准。负责提供符合安全标准的施工用电电源。按照有关安全用电标准对乙方的施工用电设施设备进行监督检查，发现隐患责成乙方予以整改。

5、 督促乙方特殊工种操作人员建立档案并在甲方备案。

6、对乙方施工区域进行安全生产和文明施工检查，及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为，并按照有关规定予以查处。对乙方施工区域内的安全事故隐患，应开具处罚通知单。

7、 向乙方提供《电梯工程应急预案》。

8、 建立健全施工现场各项安全生产管理制度。

9、 对乙方的安全生产培训、劳动保护用品的使用和危险预知工作提出指导意见，并监督落实情况。

10、 对乙方提出的安全生产要求积极提供帮助。

11、 提供施工现场消防设施。

12、 乙方发生生产安全事故时提供协助救援服务。

13、 对乙方开展的安全生产活动提供帮助。

14、 由于甲方责任造成生产安全事故，导致乙方人员伤亡时，由甲方及保险公司承担事故责任和经济责任。

15、 由于乙方责任造成生产安全事故时，甲方有义务与保险公司共同协助处理善后事宜。

二、 乙方的权利、责任和义务：

1、贯彻落实国家及北京市有关施工现场安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制安全生产管理制度，对分承包施工区域的安全生产管理负全面责任。

2、接受甲方对人员资格的审查，并负责提供有关资料。严格按照施工资格范围施工，不得承接超资格范围的施工任务。严格遵守《中华人民共和国建筑法》和北京市有关规定，不得将分承包项目再次转包。

3、 服从甲方安全生产管理，有权拒绝甲方违反安全生产法规的指令。

4、对管辖范围由甲方交付使用的安全防护设施(如脚手架、洞口、临边等)的搭设、拆除、维护和改造负有全部责任。必须符合北京市有关安全标准并符合甲方对施工现场整体安全防护的要求，在搭设、拆除和改造前，必须向甲方报告。

5、对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。乙方应自行配备符合安全标准的配电箱及电缆至施工地点，有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路中拉接电源。

6、 对自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任，并符合北京市有关安全标准。使(租)用大型机械设备时，应在使用前向甲方备案。

7、为班组作业人员提供合格的劳动保护用品，进行危险预知的教育。对特殊工种作业人员进行安全管理，保证特殊工种作业人员持证上岗，负责建立特殊工种作业人员档案，并向甲方备案。

8、 按照北京市有关安全管理规定，定期组织对所辖施工区域进行安全生产检查。在安全检查中发现有安全隐患时，应向甲方及时报告。

9、 按照北京市有关安全管理规定，定期组织安全生产培训教育和安全生产活动。在安全教育或安全活动中如需要可要求甲方提供帮助。

10、 使用甲方提供的安全防护设施备前，应与甲方办理相关手续，并负责使用期间的安全维护。对在使用期间由于管理不善造成的生产安全事故负责。

11、 服从施工现场文明施工管理，并负责所辖施工区域内的文明施工管理工作。保证所辖区域消防通道畅通。

12、 由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。甲方或第三方有义务负责协助处理善后事宜。

13、 由于甲方责任造成生产安全事故，乙方有义务负责协助处理善后事宜。

14、 由于双方责任造成的生产安全事故，根据市政府有关部门的责任划分承担相应的事故责任和经济责任。

15、发生生产安全事故后，必须在15分钟内向甲方报告，并按照北京市有关规定向有关主管部门报告。迟报或隐瞒不报生产安全事故，承担事故的全部责任。

三、甲方和乙方均严格遵守本责任书规定的权力、责任和义务，分清甲乙双方在施工生产中各自的责任与职责并严格遵守。对下属施工人员应经常进行法制教育、安全教育及遵章守纪教育，甲乙双方均不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为发生。加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

本协议有效期为签定之日起一年。本责任书一式两份，甲方双方各执一份。

甲方： 乙方：

负责人：负责人：