路政减轻处罚申请书如何写 运政减轻处罚申请书范文(八篇)

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推荐路政减轻处罚申请书如何写一

一、农村公路建设及危桥改造

1、农村公路建设计划逐年压缩，原“十一五”规划第二轮建设项目不能按照规划年限实施完成，省、市下达铜山县“十一五”第二轮（20xx~2010）规划总里程702公里，20xx年省市下达计划里程仅为118公里，20xx年建设规模尚未下达，按照此进度推进，至20xx年尚不能完成原规划总里程的一半，而省、市要求建设通达社会主义新农村规划集中居住点道路尚无统一规划，计划上报盲目性较大。镇、村群众对规划不能按期实施意见较大。建议向省争取追加20xx、20xx年建设计划，尽可能按照规划实施。如计划争取困难，也可建议省修订农村公路建设规划，以确保规划目标顺利实现。

2、危桥改造补助标准低，省市对农村公路危桥补助标准为中桥1000元/平方米，小桥800元/平方米，而目前铜山县危桥改造成本约为中桥2300元/平方米，小桥2600元/平方米，省补助不足工程造价一半。今年我县将累计完成危桥改造17座，完成总投资1333万元，省补资金仅546万元，缺口787万元。省、市将危桥改造作为农村公路建设下步工作重点，但县政府承担巨大的配套资金压力将严重影响危桥改造进度和工作积极性。建议向省争取提高对苏北农村公路危桥改造补助标准。

二、农村公路管理养护工作

铜山县，地处苏、鲁、豫、皖四省交界和淮海经济区中心，环抱徐州市区，具有典型的城郊型经济特点。铜山县境内现有高速公路4条：霍连、京福、京沪、宁宿徐，高速公路出入口8个。国道4条，省道4条，更有1400余公里的县、乡级农村公路，在全县形成了高密度的公路网，为满足经济发展和农民出行提供了保障。

三、目前我县农村公路管养工作的现状

1、管养资金落实不到位

我县共有县道360.738公里，乡道1001公里，村道474.195公里，省公路局于今年八月份对全县乡道网进行了确认，但资金拨付仍未调整到位，实际拨付我县的资金里程为县道305公里，乡道663公里，村道474公里，资金共计785.6874万元，与实际管养里程不符。不能实现“有路必养，养必到位”的目标。

铜山县政府对管养工作高度重视，每年从财政预算中拿出200万元，从“五小”养路费中安排300万元，用于弥补我县农村公路管养资金缺口，但仍不能满足管养资金需求。为此，县政府要求各镇每年筹集配套资金20万元，但实际上镇财政由县财政统一管理，采取报账制，镇级财政根本无力筹集配套资金。建议向省争取尽快按照县、乡道规划里程拨付管养资金。

2、超载、过境车辆多，老路损毁严重，修补难度大

由于我县的地理区位特殊，过境交通量大，货运车辆多，而且超载超吨现象普遍，对道路的损坏非常严重，加上农村公路本身设计菏载偏低，在建设中，我们已提高了结构标准，但仍出现道路早期损坏现象，我县虽然采取了多种措施，限载、治超等，但效果不大。

我县已尽最大努力对列养道路进行坏板修复，但由于资金有限，仍有部分损毁道路得不到及时修复，影响了安全行车和管养工作考核。建议省市拨付管养资金时适当考虑县道大中修工程，以便集中解决老路修补问题。

3、路政人员少，路产路权难以有效维护

农村公路的路产路权维护工作，我县在公路站路政大队的基础上，成立了4个中队，12名人员，具体负责我县县道的路政管理工作。由于人员数量有限，对1001公里的乡道无法顾及，只能依靠各镇政府，对所辖范围内的乡、村道路进行路产路权维护，但由于没有执法权，管理效果不佳。

4、群众爱路护路意识淡薄：长期以来形成的生活习惯，导致群众爱路、护路意识淡薄，在路面上堆放杂物，占道经营、打谷晒场等现象随处可见。我县在开展正常管养工作前进行了一个多月的集中整治，效果明显，路容、路貌有了明显改观。但群众多年形成的生活习惯不易改变，乱堆乱放、占道经营等现象仍屡见不鲜。对此，我们将加大宣传力度，一方面继续采用电视、电台、报纸等媒体宣传，还要采用简报、宣传单、横幅、展板、巡逻车等形式对农民朋友进行宣传，要宣传公路法、道路管理条例、路产路权政策、农村公路管养政策等等，要让农村公路管养工作得到广大的人民群众的认可和支持。要让群众体会到农村公路就是他们自己受益的，要让他们自觉监督、自发维护，尽快形成全民爱路、护路的氛围。

我县今年农村公路建设与危桥改造任务已完成，农村公路管养工作基本能够正常开展，针对工作中存在的问题与困难，我们将不断调查研究，摸索解决方案，我们相信，在各级领导的关心和支持下，通过县、镇两级政府的不懈努力，一定能把我县农村公路建设、管养工作提升到新的台阶。

推荐路政减轻处罚申请书如何写二

根据交通运输部统一部署和交通运输部办公厅《关于开展全国“路政宣传月”活动的通知》(交办公路明电﹝201x﹞20号)要求，厅精心部署，认真组织开展了“路政宣传月”活动，取得了初步成效。全省共新设永久性宣传标牌800多块，刷新宣传标语3000多处，悬挂横幅2000多处，设置集中宣传点700多个，设立活动式展板2000多块，发放宣传资料35000份，发表新闻报道80余篇。

一、领导重视，部署周密

按交通运输部的统一部署和要求，厅对全省首次“路政宣传月”活动进行了精心组织和周密部署。一是及时印发了《湖南省交通运输厅关于全省“路政宣传月”活动实施方案》(湘交路政〔201x〕160号)。二是成立了厅路政宣传月活动领导小组，厅党组书记、厅长刘明欣亲自担任组长，厅党组成员、总经济师陈石祥任副组长，厅办公室、政策法规处、路政管理处和省高速公路管理局、公路管理局为成员单位，领导小组办公室设厅路政管理处。三是厅领导高度重视，亲自抓。刘明欣厅长亲自带队深入基层调研治超工作，大力宣讲超限运输的危害性，治超的必要性和重要性，明确要求采取超常规措施推进落实;分管厅领导陈石祥同志亲自调度指导，协调解决具体问题。四是省厅督导组会同中国交通报等媒体记者深入长沙、岳阳、郴州等地一线宣传阵地进行了现场督导。

二、目标明确，重点突出

为实现路政管理政策法规家喻户晓、深入人心，路政管理规范化水平不断提升，治理车辆超限超载社会环境不断优化的工作目标，我们着重突出了以下几个方面的宣传：一是对公路路政管理、治理车辆超限超载的法律法规、政策措施进行了重点宣传;二是对治理车辆超限超载工作重要性、必要性和紧迫性进行了集中宣传;三是对严格执法、文明服务先进人物和先进事迹进行了典型宣传;四是对公路建设养护和路政管理成果进行了特色宣传。

三、形式多样，有声有色

全省各级公路管理机构(含高速公路)充分利用现有资源，多措并举，使本次集中宣传活动呈现出了主题鲜明、形式多样、生动活泼、有声有色的特色。

(一)设置集中宣传点，做好现场宣传

全省各级公路管理机构(含高速公路)在各自辖区内的社区、集镇、厂矿企业、收费站前广场、高速公路服务区、公路超限检测站点等人员流动较大的场所，设置集中宣传点、咨询服务台700多个，摆放活动式宣传展板2000多块，给过往群众发放法律法规文本、倡议书、漫画等宣传资料及印有路政、治超宣传标语的宣传物品20000余份，并通过问答式互动进行政策宣传，路政执法人员现场解答人民群众提出的相关问题。省高速公路管理局将路政管理有关政策法规条文绘制成宣传漫画和“湖南省高速公路路网图”一并印制成图文并茂的“公路连着你我他，爱路护路靠大家”的《路政宣传册》共20000册在集中宣传点发放给过往司乘人员，既实用又有宣传效果，深受群众喜爱。

(二)广泛利用宣传标牌，做好标语宣传

全省各级公路管理机构(含高速公路)因地制宜，在公路沿线合适地点增设了固定式路政宣传标牌800多块;在路政部门办公区、办事大厅、超限检测站、高速公路服务区、公路收费站等地悬挂宣传标语2000多幅、张贴宣传画1000多张，营造了路政宣传月的浓厚氛围;并利用公路沿线电子显示屏、情报板和路政巡查车电子显示屏等设施，开展24小时滚动宣传，实现全路域标语宣传。

推荐路政减轻处罚申请书如何写三

路政与养护是公路行业职能的重要组成部分，过去传统的工作模式下，路政管理和公路养护工作各自独立，路政中队和养护人员分别上路巡查，两支队伍、两辆车巡的是同一段路，从事的是不同的工作，这就造成了工作效率的降低和人力、物力的浪费。为进一步提高公路巡查效率，降低巡查成本，打造高效型、节约型单位，初，滨州市公路管理局选取县公路管理局作为路政、养护联合巡查管理工作试点单位，近期我们对县公路局路政、养护“两位一体”模式进行了调查研究，发现该局经过近一年来的有益尝试和积极探索，积累了一些宝贵的经验，同时也暴露了几个问题，现就调查结果做以下分析报告。

1、加强教育培训，促进角色转换。路政、养护“两位一体”工作模式的实行，要求路政员兼任养路工、养路工兼任路政员，角色的转换首要任务是提高人员的理论水平和业务素质，县公路局组织全体路政人员进行公路养护知识培训，同时对全体养护人员进行路政知识培训，使他们全面了解养护及路政工作方面的知识，培养成为双重职责多面手，以此强化一线路政、养护力量，为新工作模式的顺利开展打下了坚实的基础。

2、深化资源整合，实施集约管理。新模式实行以来，各路政中队入驻基层公路站，改变了以前路政中队没有固定办公地点，而公路站有多间闲置房屋得不到利用的状况。整合后的路政中队、公路站由原来的两部车上路巡查，现在共用一部路政巡查车上路，既节约了行政成本又提高了工作效率。

3、健全运行机制，理顺工作流程。路政、养护“两位一体”模式下，公路站站长兼任路政大队副大队长，负责所辖区域内国省道干线公路的路政管理与公路养护工作，野外工作补助由路政大队发放，路政巡查中队长兼任公路站副站长，协助公路站站长工作，养护人员聘为兼职路政员，路政员兼顾养护工作，将路政管理和公路养护有机结合在一起，在加强日常养护工作的基础上，严格落实路政巡查制度，科学制定巡查计划，有针对性的加大巡查密度和频率，对管辖路段的涉路行为，做到了尽早发现、迅速出警、依法查处，及时消除各种影响道路安全畅通的隐患。

4、做到权责明晰，确保管养互补。新模式下，公路站职责范围包括：一是维护路产路权。及时制止、查处公路用地取土采石，损坏路基边坡，占用堵塞边沟，边沟排放工业污水，倾倒垃圾以及损坏硬化路肩、护肩石、路缘石、泄水槽，损坏、腐蚀、漏撒污染路面，损坏桥梁栏杆扶手、立柱、桥梁人行道、块石涵洞、涵顶帽石、浆砌防护工程、隔离墩隔离墙（栅）、防撞护栏、示警桩、轮廓标、铝材反光标志、钢管标志杆、水泥里程碑、水泥百米桩、水泥界碑、照明装饰灯、施工路栏、锥形标志、路面标线，损坏公路绿化乔木、长青绿篱带、常绿篱球、木本花木、矮林、草坪、一、二年生草本花卉，割损部分树冠等损害公路路产、侵犯路权的行为。二是路域环境综合治理。对利用公路及公路用地进行集市贸易、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用边沟排放污物或其他损坏、污染公路和影响公路畅通的现象进行整治，对建筑控制区内的违法建筑进行清理。三是标志标线管理、设施维护。对标志、标线进行管理，确保标志、标线齐全、规范、美观，及时补设缺失公路标志、扶正歪斜公路标志，对公路路面、桥梁、界桩、行道树、路缘石等路产进行管理。四是路政许可管理。对临时占用路面、临时占用公路用地、建设占用公路用地、占用绿化用地、新增平交路口、桥梁附设电缆（管线）、设置非公路标志等路政许可事项进行监督，负责路政许可施工现场的管护工作和养护施工现场的交通管理工作。五是公路养护管理。加强公路日常养护管理，保持路面清洁，边坡适度，行车舒适；路肩整洁，边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵、隧道完好；沿线设施完善；绿化林木协调美观。六是完成上级安排的其他工作。

路政、养护“两位一体”模式下，县公路局积极找寻公路管养的最佳结合点，路政和养护人员密切协作，较好地完成了各项任务，体现了这项新机制强大优势。

1、处理问题突出“专”。目前，路政养护两位一体的工作模式在局运行良好，合二为一后的公路站现有路政员4名，养护人员兼职路政员1名。路政、养护“两位一体”模式，将单一的养路工、路政员两种身份合二为一，使路政、养护力量都得到了充实，突出解决了过去工作中存在的责权不明，甚至相互推诿的现象，现在路政、养护人员在工作中相互交流、共同进步，从以前的各自为战转变为协调同步，涉路问题不分你我，形成了人人关心路政管理工作、人人从事公路养护的良好局面，推动路政、养护工作向纵深迈进。

2、解决问题突出“快”。以前路政巡查发现问题后，回去先将情况写入巡查记录，再将该问题反映给分管领导；如果养护巡查人员在路上发现路政案件后，也是要向养护分管领导的汇报，然后再逐级将情况反馈给路政管理部门。而现在新模式下，在路上发现问题后，现场就能采取有效的处理措施，减少了中间环节，同一问题的处理变的更为快捷，日常的养护工作在巡查过程中一并完成，巡路人员能够及时填报巡路日志、报案记录，第一时间掌握公路桥梁状况、公路绿化、沿线设施、标志设置情况及超限运输车辆交通量等信息，既提高了路政管理效能，确保及时制止、查处各种损害路产路权违法行为，又将对公路的损坏控制在前期或较小损坏阶段。

3、行政成本突出“省”。联合巡查改变了过去路政、养护分别巡查，重复巡查的做法，将两者合并同车巡查，一经发现问题，由巡查人员共同处理。此举减少了重复支出，有效的降低了巡查成本。县公路局三个路政中队入驻公路站以后，路政、养护上路巡查使用一辆路政执法车辆，封存三辆原公路站养护巡查皮卡车，根据往年核算的车辆油耗、维修保养成本，预计每年至少可以减少36000元的行政费用支出，突出体现了集约化的要求。

4、服务意识突出“强”。新模式实行以来，县公路局强力推进路政、养护作风整顿，增强服务意识和奉献精神，使职工从思想上做到以路为业，以站为家，形成了管理与服务并重、管理与服务同步的工作新格局。路政中队入驻公路站，有了固定的办公场所，并配齐摄像机、照相机等器材以及各类事案文书、路赔票据，方便群众就近处理路政事案、咨询涉路问题，对于现场可处理的各类路政事案，可就近在公路站完成，事案文书、路赔票据月底交路政大厅汇总，这样就节省了行政执法相对人的时间和精力，促进了工作效能效率的提高，大大提升了公路部门的社会形象。

5、管养效果突出“好”。今年以来，县公路局路政、养护上路巡查的密度、频率更高，职工的工作积极性更强，及时发现、处理的涉路事案更多。截至10月底，路政巡查总里程达153500公里，处理路政事案数由去年同期的89起上升为733起，依法收缴路赔收入117万余元，事案查处率、结案率均达到96%以上。路政执法人员与养护人员互相配合，深入开展迎全运城乡环境规划建设管理环境综合整治活动，对城区进出口及穿村镇路段脏乱差、建筑控制区违法建筑、集市贸易、摆摊设点、未经许可违法设置非公路标志、公路用地内各种堆积物、麦收期间在公路上打场晒粮等现象进行整治和清理，进一步确保了县域内干线公路的“畅、安、舒、美、优”。

今年是县公路局实行路政、养护“两位一体”模式第一年，由于没有以往经验的可供借鉴，尚处于探索磨合阶段，虽然取得了可喜的成绩，但也暴露出了几个问题。

1、路政、养护共用一辆车上路巡查、作业，人员、车辆过于集中，两项工作同时出现紧急任务时，调配困难大，就会出现分身乏术的问题。

2、具体工作中，存在重管轻养现象。由于路政管理要求人员、车辆大部分时间在路上巡查，而日常养护工作以及小修保养需要定点施工，这就会造成保证了路政巡查时间和效果，养护工作质量下降的问题。

开展路政、养护“两位一体”模式是当前公路发展形势下加强公路管理工作、创新管理理念的具体体现，符合节约化、人本化的发展思路，通过县公路局的试点工作，取得了显著的经济、社会效益，虽然也暴露出了几个问题，但从综合分析的角度来看，利远大于弊。我们认为通过进一步在实践中的探索、完善，这种新的工作机制值得在系统内推广。

推荐路政减轻处罚申请书如何写四

新，主动听取群众意见，发挥群众的积极性和创造性，努力健全长效、稳定的养护管理机制，开创农村公路养护管理工作新局面，积极探索农村公路建设新思路(5)。

以上是我市在探索农村公路建管养方面一点做法。借此座谈会机会，下面，我来简单谈谈农村公路建设存在的主要问题，目的有二，一是向省里领导作个反映，二是和与会代表共同探讨。

目前，从全市的资金到位情况看：国债资金投资计划

32867万元，到位7558万元，到位率约为23%；省通达项目投资计划22220万元，到位7518万元，资金到位率为34%；部通达项目投资计划15024.4万元，到位1857万元，资金到位率约为12.4%。加之地方配套资金相对困难以及工程施工中，材料价格上涨，施工资金短缺的矛盾日突出，严重影响工程进度。

一些地方农村公路养护管理机制没有形成，主要是养护

管理经费没有来源，导致养护管理工作跟不上建设发展速度，资料《积极探索农村公路建设新思路(5)》。如果说要地方政府从财政安排农村公路专项资金用于农村公路建管养，困难非常大。我们滁州市8个县市区，大都是吃饭财政，有的县连发工资都困难，在叫他们从财政安排农村公路建设专项资金，也是不可能的。而现实的问题是，农村公路如果不能搞好养护管理，则可能会出现“一年修、二年丢、三年后变成大水沟”的情况，发挥不了其应有作用。老百姓得不到实惠，修路的积极性也会被挫伤。这是各级政府、交通部门和广大农民群众最担忧、也是最不愿意看到的。

近年来，各县（市）站都采取行之有效的办法，加强了对路政工作管理，但不容忽视的是路政工作出现了新的难度与问题，具体表现在滞后性、薄弱性和间断性。由于农村公路路政管理工作受到很多复杂因素制约，所以路政执法工作显得非常被动，不利于维护农村公路的路产路权，这样势必影响农村公路的长远发展。

农村公路建设是解决“三农”问题的重要工作之一，是一项公益性事业，修好农村公路是荫及亿万农民的大事，摆在我们面前的任务非常繁重，需要政府行为，部门配合，上下协作，齐抓共管的工作机制，我们要与时俱进，加快农村公路建设，让农民兄弟走上柏油路、水泥路。

谢谢大家！

推荐路政减轻处罚申请书如何写五

路政管理部门(以下称甲方)：______________公路管理局

为确保公路的完好畅通和标准化美化，维护公路合法权益，依据《中华人民共和国公路法》及有关规定，甲乙双方达成协议如下：

一、甲方非因公路建设管理需要不得无端干涉乙方之正常活动。

二、乙方须负责门前达到“一低三化”要求。乙方门前地面要低于公路路面;门前场地须硬化;门前环境按甲方规划加以绿化美化;门前边沟按甲方标准浆砌化。

三、乙方保证门前“三包”。乙方包门前无声无杂物，公路设施无损坏、边沟畅通无淤塞。

四、乙方设置的平交道口须低于公路路面，并按甲方要求硬化规范。确因地形条件所限高于公路路面的，必须设漏水暗涵，确保雨水不排向路面。因公路建设管理需要须及时无偿拆除。

五、乙方非经甲方书面批准，不得在公路、路面用地范围内为下列行为：

1.设置棚屋、摊点、维修场及其他类似临时设施。

2.堆放垃圾、建筑材料及其他类似堆积物。

3.挖掘、排放污水、种植作物、沤肥及其他类似作业。

4.甲方依法禁止或限制的任何行为。

六、甲方根据实际情况收取乙方保证金______________元。若乙方无任何违反协议之行为，则于协议期满后退还全部保证金及相应银行存款利息，反之，则由甲方用此保证金代乙方履行协议事宜，多退少补。

七、其他事项：__________________________________________

八、本协议自签订之日起生效，至__________________________失效。

九、本协议一式三份，甲、乙方各一份，上报烟台市公路管理局路政科一份。

甲方(签章)：________________

乙方(签章)：________________

____________年______月______日

推荐路政减轻处罚申请书如何写六

根据交通运输部统一部署和交通运输部办公厅《关于开展全国“路政宣传月”活动的通知》(交办公路明电[20____]20号)要求，厅精心部署，认真组织开展了“路政宣传月”活动，取得了初步成效。全省共新设永久性宣传标牌800多块，刷新宣传标语3000多处，悬挂横幅2000多处，设置集中宣传点700多个，设立活动式展板2000多块，发放宣传资料35000份，发表新闻报道80余篇。

一、领导重视，部署周密

按交通运输部的统一部署和要求，厅对全省首次“路政宣传月”活动进行了精心组织和周密部署。一是及时印发了《湖南省交通运输厅关于全省“路政宣传月”活动实施方案》(湘交路政〔20____〕160号)。二是成立了厅路政宣传月活动领导小组，厅党组书记、厅长刘明欣亲自担任组长，厅党组成员、总经济师陈石祥任副组长，厅办公室、政策法规处、路政管理处和省高速公路管理局、公路管理局为成员单位，领导小组办公室设厅路政管理处。三是厅领导高度重视，亲自抓。

刘明欣厅长亲自带队深入基层调研治超工作，大力宣讲超限运输的危害性，治超的必要性和重要性，明确要求采取超常规措施推进落实;分管厅领导陈石祥同志亲自调度指导，协调解决具体问题。四是省厅督导组会同中国交通报等媒体记者深入长沙、岳阳、郴州等地一线宣传阵地进行了现场督导。

二、目标明确，重点突出

为实现路政管理政策法规家喻户晓、深入人心，路政管理规范化水平不断提升，治理车辆超限超载社会环境不断优化的工作目标，我们着重突出了以下几个方面的宣传：一是对公路路政管理、治理车辆超限超载的法律法规、政策措施进行了重点宣传;二是对治理车辆超限超载工作重要性、必要性和紧迫性进行了集中宣传;三是对严格执法、文明服务先进人物和先进事迹进行了典型宣传;四是对公路建设养护和路政管理成果进行了特色宣传。

三、形式多样，有声有色

全省各级公路管理机构(含高速公路)充分利用现有资源，多措并举，使本次集中宣传活动呈现出了主题鲜明、形式多样、生动活泼、有声有色的特色。

(一)设置集中宣传点，做好现场宣传

全省各级公路管理机构(含高速公路)在各自辖区内的社区、集镇、厂矿企业、收费站前广场、高速公路服务区、公路超限检测站点等人员流动较大的场所，设置集中宣传点、咨询服务台700多个，摆放活动式宣传展板2000多块，给过往群众发放法律法规文本、倡议书、漫画等宣传资料及印有路政、治超宣传标语的宣传物品20000余份，并通过问答式互动进行政策宣传，路政执法人员现场解答人民群众提出的相关问题。省高速公路管理局将路政管理有关政策法规条文绘制成宣传漫画和“湖南省高速公路路网图”一并印制成图文并茂的“公路连着你我他，爱路护路靠大家”的《路政宣传册》共20000册在集中宣传点发放给过往司乘人员，既实用又有宣传效果，深受群众喜爱。

(二)广泛利用宣传标牌，做好标语宣传

全省各级公路管理机构(含高速公路)因地制宜，在公路沿线合适地点增设了固定式路政宣传标牌800多块;在路政部门办公区、办事大厅、超限检测站、高速公路服务区、公路收费站等地悬挂宣传标语2000多幅、张贴宣传画1000多张，营造了路政宣传月的浓厚氛围;并利用公路沿线电子显示屏、情报板和路政巡查车电子显示屏等设施，开展24小时滚动宣传，实现全路域标语宣传。

推荐路政减轻处罚申请书如何写七

20xx年，xx、xx两条高速公路的建成通车，使xx省高速公路通车里程达到20xx公里。20xx年我省高速公路计划新开工14条，同时确保长株、邵永、衡炎3条高速公路年内建成通车。预计到20xx年，全省高速公路通车里程将突破5700公里。形成从省会城市到任何市州四小时的经济圈。

随着高速公路的不断延伸，xx省边远、落后地区逐步纳入到高速公路的辐射网中来。而新开通的xx高速公路经过的地区位于xx的湘西山区地带，在xx高速公路开通前，该地区相对于湘中、湘北、湘南地区是比较落后和闭塞的，延线又以少数民族的山区居民为多数，以及新加入到xx高速公路警察队伍中不满一年的警员占了现在xx大队总共民警数量的一半以上，新进民警执法水平和能力高低有别，这些特点使新开通的xx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面开通的高速公路经过的经济发达地区不太容易出现的现象和难题也必将更加普遍和突出，一些新问题也将不断出现。

（一）沿线群众对高速公路的功能和特点缺乏认识，不听劝阻，易引发事故。

主要体现在行人上高速的问题上。高速公路采用全封闭、全立交，路段两侧均设置禁入栅，交叉口全立交，避免横向穿越，使车速的提高和安全有了保证。xx高速公路沿线大部分是少数民族山区居民，根据民警沿线走访的情况了解到，沿线村民大部分是老人和留守儿童，青壮年大部分在外务工和就学，在高速警察进村开展交通安全教育之前，受到的交通安全教育几乎为零，他们之前从来没有接触过高速公路，对高速公路的特点和功能不了解，高速公路对他们来说就是一件非常新鲜的事物，认为是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人经常置高速公路管理民警的劝告和交通安全宣传标语的提示于不顾，在高速公路上行走进行赶集、走亲访友、上学、搭车等其他行为，易使松弛的驾驶员突然反应，在毫秒之间，躲闪不及，轻则影响驾驶员驾驶，重则车毁人亡。

在新开通的xx高速公路所发现的行人中，以下几类占了相当大的比重。

1、高速公路延线的居民。

2、在高速公路上下车的乘客。

3、部分拾荒、流浪人员。

4、观光采风人员。

（二）高速公路沿线驾驶人员交通安全意识差，几种典型交通违法行为较突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中华人民共和国道路交通安全法》专门列出第四章第五节对高速公路行车进行了特别规定。新开通高速公路配套设施较新，也较全。全程对各种违法违规现象，诸如“不系安全带”、“超速”、“酒后驾驶”等，都设有警示标志。各涵洞、桥梁上的禁止、取消禁止，提示标志也较为明显，然而民警在执勤执法的时候发现，沿线驾驶员违反以下几种交通违法行为的多。

1、客运车辆在高速公路上下客的违法行为多。许多沿线居民，因为离高速公路近，不去车站买票坐车，而是直接和驾驶员电话联系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐车，驾驶员为了营利，不顾危险，而突然刹车，在高速公路上进行上下客。

2、超速行驶、遮挡号码、套用其他机动车号牌、不按规定安装机动车号牌的违法行为多。在新开通的xx高速公路上，由于路况复杂，限速较低，初期超速车辆甚至能达到50%以上。处罚的普遍性，使得许多沿线司机养成了上高速挡号牌、挂套牌、不挂牌的习惯，上高速公路后，经常把车开在超车道上一路狂飙，一旦遇到紧急情况，极易发生交通事故。

3、驾驶车辆不带驾驶证、行驶证、驾驶没有手续的、走私的、报废的、拼装的车辆违法行为多。这种交通违法行为在沿线的驾驶员违法情况中比较突出，自认为，自己在本县跑，不带驾驶证、行驶证应该不会有人查车，查了车，有关系打个电话就可以放；有的沿线驾驶员驾驶已经报废的、走私的、拼装的车辆在高速公路上行驶，车况很差，对高速公路交通安全构成了很大的威胁。

由于是新建成的高速公路，出现诸多问题是难免的。由于规划设计经验的缺乏使得桥梁、涵洞等方便通行的道路设置存在某些不合理性，以及居民对新事物、新交通方式还存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的xx高速公路交通安全管理存在一定的难度，容易出现新老问题。

（一）行人上高速，产生问题的原因主要有：

1、高速公路沿线居民出行需要。xx高速公路多穿越山区、贫地。年青人外出打工较多，留守的多为孤老病残，人员素质对于经济发达地区而言相对较低。为了出行的需要，他们常破坏高速两旁的防护网而进入高速。高速公路的修建满足了城镇间的沟通，但因为设计与成本的原因，不可能照顾到方方面面，考虑得面面具到，便不会是全程天桥与地下通道，使一部分沿线居民的出行绕了远路。而新建成的xx高速公路，远离省会城市之地，车流量相较老高速而言较少，少数生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于横穿高速。再则新建的xx高速大多穿山越涧，特别是跨河大桥、高山涵洞的建成，缩短河两岸、山两边的距离。沿高速走将减少行程，从而不必翻山越岭，节约出行时间，这也是少数人敢于以身涉险的原因所在。以xx大队沅陵中队辖区数百米长的樱桃湾隧道为例。该隧道大大缩短了往来沅陵县凉水井镇何家村、白合村、王家岭村、云从洞村、凉水井集镇等地间的距离，节省了翻山越岭近一个多小时的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而过。

2、在高速公路上等车的现象并非新开通的xx高速所独有，却以新开通的xx高速较为突出。新建高速公路直接连接上了周边的市州中心城市，而城乡差距的明显，周边车站车辆班次规划的不健全，使一些小的出口附近乡镇的居民不再愿意到县区车站去转车，而直接选择了上高速招拦过路的客运货运车辆。大多高速出口没有配备车站站点，部分司机，为了利益的需要，也敢于在高速公路上停车载客，不顾事故隐患，严重违反高速行车规定。

3、在拾荒、流浪人员中，尤以精神病人最为典型。新开通的xx高速公路大多车流量较少，但还是有部分拾荒者，为了一时经济利益的驱动，对高速公路上车辆制造的生活垃圾感兴趣，少数不文明的司乘人员抛洒到高速公路的生活垃圾成为拾荒者所青睐的财富。而沿高速流浪的人员中，以精神病人最为典型。社会救助制度的不完善，直接导致了流浪人员上高速公路。 20xx年3月10日晚上，一名痴呆老人进入xx高速公路，被沅陵中队巡逻民警刘念、向胜及时发现，并联系其家人送回。像这样的例子，在xx高速沅陵中队日常的执勤执法中，经常能够碰到，而且经常能碰到的，就是家住高速沿线的一两个精神病人。

4、观光采风人员偶尔有之。新建的xx高速两旁大多山川迤逦，溪涧潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蝉鸣；秋有漫山红叶；冬有银装素裹。不少采风、摄影人员偏就喜欢另辟蹊径，或乘汽车而下，或由路口而上，以独特的视角，“观赏自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天气变暖，阳光明媚之时，在xx高速沅陵出口附近，常能够看到三两手持相机的摄影爱好者，对高速公路两旁的金灿灿的油菜花颇感兴趣，在沅陵中队执勤民警的多次劝阻下，才从xx高速沅陵收费站下高速。

（二）针对沿线驾驶员驾驶机动车上高速行驶出现的许多问题，分析其原因主要有：

1、新开通的xx高速大多每小时限速一百公里以下。这是针对高速涵洞桥梁多的整体而言，在某些路况较好的路段，因为是新建高速，路面条件甚至优于某些平原旧高速。驾驶员便会放松警惕，加速行驶。随着汽车制造业的发展及居民购买能力的增强，普通小轿车的最高时速都能达到每小时160公里以上。而走遍全国，没有一条高速会允许你跑到每小时120公里以上。以xx高速沅陵段为例，该路段全程限速每小时80公里，但实际上，查处的超速驾驶员经常抱怨，以每小时80的速度在高速公路上跑，“感觉就像是爬一样”。

许多驾驶员对高速公路行车规定不够重视，把平时驾车随意行驶的习惯带上高速，占超车道、骑线、随意停靠的比较多。特别是新开通的xx高速车辆较少的情况下，前后没有车辆时，便把两个车道当成一个车道开。极易在超车前后造成其他驾驶员的心理紧张，易酿事故。

2、一些短途驾驶员，习惯性的不携带驾驶证、行驶证出行。一些新车，临时牌照过期一两个月，在没有牌照的情况下，也照常上路行驶。对张贴检验保险标志的问题，普遍的不够重视，怕影响车辆美观，难以清洗，放在车上也不想去贴。认为万一被交警查到了一个电话也可以解决问题；一些车况不好的报废、拼装、走私车辆，驾驶员为了贪图便宜，坏了再修，只要能发动，能行驶就开着上路，把自己和他人的生命安全与不顾，这些虽都与驾驶人员日常的习惯有关，但也与当地地方交警部门管理的松懈不无关系。

正因为新开通的高速有着这样那样的新老问题，这就对我们高速公路管理支队的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警队伍不断扩大的情形之下，新民警、新面孔不断的充实到高速公路管理队伍中来，必然会在管理中出现经验不足，协调能力欠缺等诸多问题。这就对新开通的高速公路的民警执勤执法提出了更高的要求。许多问题不是没有发现，没有处理，而是发现的不够及时，处理的不够完善到位。初步应做到“加强学习，做好宣传，有效管理，搞好沟通。”

（一）认真学好交通法规，善于向老同志学习，善于总结工作经验，提高民警自身执法水平和能力。

法律是执法者的武器，高速公路警察在执勤执法之余，应当积极主动学习业务知识。只有学好用好法律法规，民警在执勤执法工作中，才能够在处罚当事人时理直气壮，义正辞严；才能够对违法违章人员产生威慑能力；才能够在执勤执法中受到侵害时依法保护自己的权益。

（二）熟悉沿线执勤执法环境，开展执法宣传。

1、对高速沿线的情况进行摸底，掌握民情社情，了解治安状况。对沿线的学校，居民集中聚居区进行走访，充分利用老师、村镇干部、党员在群众中的威信，对群众进行教育遵守交通安全法规。

2、针对客车超员、在高速公路上下客的情况，要找准原因，对车站的驾驶员，重点对私营的驾驶员进行宣传教育。让其了解交通违法行为的危害性和后果，了解我们高速警察的管理意图，对于屡次违反的驾驶员要列入“黑名单”，有针对性的进行管理。

3、在醒目和重要的路段悬挂标语条幅，用手将安全知识贴在群众的心里，要走村窜户，用口将章程规定送到老百姓的耳中。只有沿线居民真正意识到你的认真，你的不遗余力，他才会意识到问题的严重，他才会遵守交通安全法规。

（三）教育与处罚相结合，树立高速警察良好形象。

1、对行人上高速等问题，以规劝教育为主，处罚为辅。依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第七条之规定，交通警察对于当场发现的轻微违法行为、未影响道路通行和安全的，可以提出警告，纠正违法后放行。通过教育宣传的手段，逐步使居民习惯于不再走上高速。对规劝不听的，影响通行的也要尝试着进行处罚，毕竟对行人上高速的处罚是有法可依。

2、对驾驶员的处罚，不仅仅是使其交钱接受惩罚，还应当对驾驶员进行教育。在对驾驶员进行罚款、扣分等处罚的同时，要使驾驶员从心底里认识到，自己的确是违了法的，以后不能再犯，而不仅仅只是当面的唯唯诺诺；从心底里认识到道路交通安全法不仅仅是针对驾驶员个人的规定，而是对整个高速公路行车安全的规定；从心底里认识到自己的违法行为不仅仅置自己于险境，还有可能会侵害到他人利益。

（四）与相关部门联动，共同抓好高速管理工作。

1、对护栏被破坏的地方，及时通知路政部门进行维护修理。护栏破损而得不到修复，使得许多本不上高速的人也跟风走上了高速，形成行人上高速的习惯。

2、对超员、在高速公路上下客等违法行为，通报车站、运管等部门。可尝试配合车站、运管，建立营运车辆的违法违规准入机制，对经常超载超员，视法律如无物的进行严厉打击，直至取消其载客资格。

3、与当地公安机关交通管理部门做好沟通与协调。

当然，新开通的xx高速公路管理需要xx管理处等其他多个部门共同参与协作。高速公路配套设施的破坏，路标、路牌等标志摆放的不合理，天桥、涵洞设置的不合理，也是导致诸多问题的原因。如何能把新开通的xx高速公路交通安全管理中碰到的问题管理到位，减少事故发生，保障司乘、行人的人身财产安全，依然是一个需要深度探讨的话题。

推荐路政减轻处罚申请书如何写八

社会公众的法律意识不断加强，形成知法、懂法、守法的良好氛围，更好地完成保护路产、维护路权、保障高速公路安全畅通的目标任务，自5月开始，一大队在所辖管段展开了为期一个月的“路政宣传月”活动。在本次活动中，一大队以《公路法》、《公路安全保护条例》、《____省公路路政管理条例》、《省高速公路管理条例》、《超限运输车辆行驶管理规定》等为重点的路政管理法律法规和规章，以“法律六进”为载体，在辖区范围内掀起一股路政法制宣传的热潮，赢得了广大沿线群众和司乘人员的理解支持，取得了良好的社会效益。现将本次宣传活动总结如下：

一、提高认识，内部学法。

为了使队员充分认识此次活动的必要性和重要性，能够更好的做好法制宣传工作、普及法制知识、改善执法环境，大队通过各种方式在全队上下掀起“学法”的热潮。以本次活动为契机，再次重新学习与路政执法相关的法律法规，让“法”铭记于心，促进大队执法水平的不断提高。

二、制定方案，精心组织。

在5月初专门召开了路政宣传月活动动员大会，制定大队活动方案，对此次活动进行认真研究布置，并成立了以大队长为组长的活动领导小组，认真抓好此次活动的落实，确保活动不流于形式，不走过场。在路政宣传月活动中，我们主动与高警部门积极联系，邀请他们共同参与路政宣传月活动，从而加强此次活动的针对性和成效性。为充实宣传内容、丰富宣传形式、强化宣传效果，我们努力做到“三个结合”，即法制宣传与路政巡查相结合、与整治热点难点问题相结合、与强化管理力度相结合，力求收到实效。

三、方式多样，有效开展。

(一)送法下乡，深入宣传。公路安全关乎人民群众的切身利益，为使司乘人员及高路沿线群众更加知法、懂法、守法，知晓公路安全的重大意义，大队及时联合交警下到村组、社区、学校进行宣传。大队出动路政执法车辆三台，抽调十余名路政执法人员，深入管段沿线村庄、集市走村串户，不留死角，对村民进行说服教育，集中宣传《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规，为群众耐心讲解占用公路、乱搭乱建、摆摊设点、打场晒粮、路边烧荒等违法行为的危害性，通过发放宣传资料、设置宣传展板、现场法律讲解等形式多样的宣传活动，进一步提高沿线居民知法、懂法意识，切实增强沿线老百姓法制和安全意识。

(二)扩大宣传面，多方共建。为提升全民公路保护意识、法制意识和文明意识，提高路政宣传月活动全员参与意识，大队联合高速巡警积极开展法律法规进校园、进企业、进货场活动。深入公路沿线厂矿企业、货场等地进行走访宣传，进行路政法律法规和政策宣传与解读，与他们签订爱路护路公约，扩大路政宣传的影响力。积极走进校园、走进村镇，开展爱路护路课堂，与他们签订路校联防共建协议，广泛深入地普及公路安全保护法律知识，让沿线人民群众了解路政，支持和关心路政，使宣传活动达到全覆盖。

(三)设置宣讲点，广泛宣传。大队在辖段服务区设立宣传法律法规宣讲点，向过往的司乘人员发放宣传资料，采用正面引导和以案说法相结合的方式重点宣传国家和我省治理超限超载的相关政策、法律法规。对司乘人员提出的疑问做出耐心解答。

(四)选择重点，针对宣传。为切实保护路产、维护路权，针对辖段内桥下空间违法建筑、盗损路产现象等日常管理中的难点问题，大队加大力度对重要地段、重点单位、重点村组进行集中宣传。并与城建、土管、电力、等部门积极联系，上门宣传高速公路相关法律法规，争取他们在日常管理工作中的支持配合，。

“路政宣传月”活动期间，一大队共组织开展宣传活动9次，联合高警等部门宣传活动2次，设立宣传咨询台1个，开展“法律六进”10余起，接受司乘咨询100起，制作宣传展板1块，悬挂宣传横幅2条，发放宣传资料150份，签订爱路护路协议60份，进村委普法8家，前往运输企业上门宣传4家，对外宣传报道1篇。此次活动得到了社会群众的积极配合与支持，取得良好成效，在提高了沿线村民和过往司乘法制意识的同时，形成了群众了解、参与，企业理解、配合，社会关心、支持的路政工作的良好局面，营造了良好的交通秩序和营运环境，为路政管理工作的顺利开展打下了坚实基础。