产业联盟会员入会协议书通用 行业协会合作协议(4篇)

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最新产业联盟会员入会协议书通用一

推进乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。当前，城乡发展不平衡、农村发展不充分已经成为我们经济社会的突出矛盾，特别是我县产业大而不强、产品多而不优、一二三产业融合不深，农业小散弱和农民增收难的问题突出。在这种新的形势下，实施乡村振兴战略是加快推进我县“两乡五区”建设的必然要求。

学习中央一号文件关于《部署实施乡村振兴战略》的主要内容，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中央和省委关于乡村振兴的战略部署为统领，以“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”为总要求，支持市委、市政府的“五小企业”创新创业计划(“群星灿烂”育苗计划)，充分发挥中小微企业在促进农民创新创业、维护社会和谐稳定等方面的重要作用，推进小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企业从家庭院落走进创业基地健康成长。

(一)根据县委、县政府提出的包抓“五个十”重点工程工作机制，我局包联的陈村小微企业“双创基地”目前正在建设当中，争取2018年5月1日投入使用，2018年年底通过市级认定，2019年通过省级认定。 

(二)以“五小企业”创新创业计划(“群星灿烂”育苗计划)为抓手，重点打造以绿色小食品企业为主的特色农产品加工区。

(一)“双创基地”建设努力推进，为农民提供更多就业岗位。

1、2018年主要发展措施：陈村中小微企业“双创基地”总体规划面积1136亩，采用“前店+后厂”的发展模式。一期规划300余亩;二期规划800余亩。现已完成义乌众莱日用品有限公司和瑞来石艺厂房、加工车间的建设并已投入使用，目前“双创基地”的6个标准化厂房已顺利封顶，工人开始做窗户、包边，周边道路也正在铺设当中，争取今年“五一”前后投入使用，2018年年底通过市级认定的“双创基地”。

陈村小微企业双创基地通过招商引资与浙江商户的四家企业、江苏晨航一户签订入驻协议。目前众莱日用品、瑞来石艺已入驻双创基地，通过对全县符合条件有可能入驻的20余家企业对接、洽谈、协商，目前6家企业已达成入驻意向(红星彩印、九公鞋业、叶绿钙茶、华联广泰、天洋木门、蓝辉印务)。针对技术人员短缺和企业“用工荒”问题，我们利用近30天时间在绛县、闻喜、翼城、曲沃四个县城、主要乡镇、村张贴公告和电视台循环播放广告;在绛县朋友圈、运城掌上生活、山西蒲剧、运城吃货四个平台发布广告;在绛县电影院广场现场招聘等方式，为23家企业储备用工和技术人才。 

2、“十三五”期间陈村小微企业双创基地其余的5个厂房和集展厅、会议室、培训中心、接待室为一体的综合服务大楼及水、电、气、网络等工程努力推进，争取2019年年底通过省级认定的“双创基地”。 

(二)培育孵化更多“五小企业”，鼓励大批农民创业。

1、大力发展绿色小食品企业。我县的食品加工企业以山楂、樱桃为主，通过“双创”活动和“互联网+”模式，全力打造绿色小食品加工特色品牌，通过特色品牌辐带动，强化产业集中度，使之形成产业集群，并通过产业集群上下游链条拉动，形成专业化协作配套企业，提高整体竞争力，以山西新鑫食品有限公司、绛县佳维蜜饯厂、山西福客多食品有限公司、山西金绛食品有限公司、绛县益弘食品有限公司以及山西康园泰科技有限公司等企业为基础，打造我县以绿色小食品为主的农产品加工区。2018年争取孵化绿色小食品36户，到“十三五”末，绛县小食品在全省乃至全国的知名度不断提升，市场份额不断扩大，发展绿色小食品加工企业80户，把我县食品资源优势和历史名品特色优势，转化为经济竞争优势和发展优势。

2、大力发展传统小工艺企业。我县传统小工艺术品以石雕、木雕、根雕、剪纸、核桃加工等传统制作产业群体，以山西瑞来工艺品有限公司、山西承岳工艺品有限公司、山西晋雕红晋式家具有限公司以及绛县九公按摩鞋厂等企业为基础，打造传统小工艺企业基地。通过传统民间艺术的发展基础，形成我县文化产业发展的实体主力军，在农村经济的发展中大放异彩。

3、大力发展精细小制造企业。围绕产业链配套要求，发展工匠精神，立足我县精细小制造潜在优势，优化要素配置，全力打造专业化生产基地。2018年我们要学习借鉴义乌小五金的发展模式，到“十三五”末，使我县具有地方特色的精细小制作闯出品牌、占领市场。

4、大力发展名优小作坊企业。我县家庭式小作坊具有历史文化积淀优势，目前，企业星罗棋布、遍布城乡，产品种类齐全、工艺考究、制作精细，如我县的乳白羊汤、小车牛肉、石磨面粉、郝庄粉条、王平面皮以及乔寺饼子等。我们要对这些新型家庭式小作坊企业加强管理和服务，通过规范市场行为，改善生产环境，提高产品质量，扩大市场占有率，增加农民收入。2018年争取发展名优小作坊40户，到“十三五”末发展500户左右，让新型名优小作坊成为振兴乡村战略一道“亮丽”的风景。

5、大力发展新兴小电商为主的服务型企业。随着互联网的迅猛发展，电子商务在市场登台亮相悄然兴起，通过电子商务与传统农业领域有效结合，为农业发展提供了广阔的发展平台，在提高农村生产、经营管理水平，解决存量农产品销售中发挥着重要作用。我们要鼓励农民抢抓机遇，大力发展电子商务、互联网+产业。2018年争取发展新兴小电商48户，到“十三五”末，发展新兴小电商为主的服务型企业200户，使这一新兴产业成为推动乡村振兴战略的新“亮点”。 

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。推动乡村振兴战略就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。

最新产业联盟会员入会协议书通用二

为了加快我市体育产业发展，充分发挥体育在皖南国际文化旅游示范区建设中的积极作用，根据市政协工作安排，5月9—10日，在市政协副主席毕普民的带领下，市政协文教医卫体委员会和市体育局、市财政局、市发改委、市法制办等部门对我市体育产业发展情况进行了调研。调研组采用听取情况汇报、实地察看、召开座谈会等形式，充分听取各有关地区和单位的意见建议，有重点地了解了我市体育产业发展现状和发展趋势。现就有关情况报告如下：

近年来，黄山市体育工作紧紧围绕旅游经济中心，坚持以体旅结合为活力，持续举办体育品牌赛事活动，加快推进国内一流、国际知名的户外运动基地和体育旅游目的地建设，取得了以赛事聚集人气、宣传黄山、展示形象的多重效益。成功举办了第5届世界传统武术锦标赛、中国黄山(黟县)国际山地车节、中国黄山国际登山大会、中国黄山国际健走节、黄山论剑、中国黄山国际铁人三项赛、“环黄山”国际公路自行车公开赛、亚洲青年摔跤锦标赛等20余项国际性体育赛事及中国武术职业联赛、全国龙舟邀请赛、全国竞走大奖赛暨世界杯选拔赛、全国山地自行车锦标赛、全国青年击剑锦标赛、中国羽毛球俱乐部甲级联赛、全国山地自行车冠军赛、全国皮划艇冠军赛、全国游泳锦标赛等近30项国内体育赛事。吸引了来自60多个国家和地区以及国内各省市的参赛选手、亲友团及客商等10万人次来我市参加体育赛事活动，提升了黄山的知名度和美誉度，创造了黄山体育旅游新业态。据不完全统计，近五年来，我市通过举办国际国内大型赛事活动，共创造了活动推广、宣传报道、旅游消费等综合效益6亿余元。2019年，我市因成功举办wma中国武术职业联赛，荣获“中国新锐城市名片”殊荣，成为我省唯一获得此项殊荣的城市。2019年，在央视举办的中国体育营销论坛中，我市获得“全国十大体育营销城市”殊荣。黄山国际山地车节连续在第四、第五届中国体育旅游博览会上荣获“中国体育旅游精品赛事奖”。2019年，因成功举办第5届世界传统武术锦标赛，国际武术联合会向我市颁发了“贡献奖”。

1、黟县户外运动基地初具规模。该基地集“文体科普中心、国际山地车体验赛道、户外营地及山地车常规赛道建设、中自协山地车比赛及训练基地建设”为一体。目前，占地30亩，建筑面积11087平方米，设有2019个固定座位(可临时加600个座位)的文体科普中心已进行内部装饰装潢，今年国庆期间将正式对外开放。屏山999米国际山地车体验赛道已建成并投入运营。宏村22公里山地车业余赛道、西递5公里山地车专业赛道、打鼓岭10公里山地车体验赛道均已建成并投入使用。占地面积40亩的黟县国家级登山步道管理总部已建成，宏村秀里、奇墅湖、龙池湾、美溪打鼓岭、柯村苏维埃等5个徒步露营地建设完毕并开始接待国内外驴友，古溪总部、西递鸳鸯谷、宏村屏山、碧阳淋沥山等4个徒步露营地正在规划设计和建设中，省内首条国家级健身步道项目也已完成勘察设计。

2、东黄山户外运动拓展基地设施完善。基地将知青文化、海派文化、徽文化有机融合，是国内首批园林式拓展训练基地。设有高空、低空、攀岩等拓展设施，可开展几十个拓展项目和古道徒步、峡谷漂流、定向越野、野外生存、真人cs野战等户外运动项目。并建设了2300平方米的比赛场馆，开发了乒乓球训练馆、网球场等项目。多年来通过举办户外拓展训练营、cs实战体验及国内乒乓球赛、羽毛球赛和汽车越野拉力赛等一系列活动，着力打造综合性体育休闲基地。

3、高尔夫休闲运动基地形象一流。黄山雨润高尔夫球场位于黄山市区西8公里处，现拥有彩虹谷及翡翠谷两个国际标准的18洞高尔夫球场，均可承办国际巡回赛。雨润高尔夫在广泛开发市场的同时，注重精心打造高尔夫运动教学基地和举办高尔夫赛事。2019年12月18日，经国家体育总局小球运动管理中心于批复同意，成立了黄山青少年高尔夫培训中心。近两年来，培训的学员在全国青少年高尔夫赛场上取得了不俗成绩，先后有6名队员入选高尔夫国家队和国青队。并先后承办了全国青少年高尔夫锦标赛、中韩青少年高尔夫邀请赛、安徽省名人高尔夫球巡回赛等赛事活动。卧虎高尔夫球场位于黄山市黄山区太平湖畔，是18洞标准球场，总用地2467亩，项目主要建设内容包括：球场主体、球童宿舍、维修车间、高尔夫学院、道路桥梁、外湖驳岸、防洪设施等。

4、新安江、太平湖水上运动基地规划建设。新安江水上运动基地将建设码头、栈道、计时塔、分段计时塔等设施，重点发展水上和环新安江运动休闲项目，开发划船、赛艇、水球、摩托艇、龙舟等水上运动和竞赛表演项目。太平湖水上运动基地将建设环湖健身绿道、露营基地等，加紧建设成为集水上运动训练、竞赛、高尔夫、健走为一体的体育产业基地。

5、城市健身绿道建设基础优越。目前，城市健身绿道项目正在策划设计中，主要围绕中心城区新安江两岸风光优美的绿色景观带，先期规划设计东起花山大桥、西至文峰大桥路段，设计长度约30公里，路面宽度为1—1.5米，建设内容包括硬环境(慢行道、健身器械、运动场地设施、生态环境)和软环境(服务管理系统、体育文化活动组织)，提高绿地对市民的服务功能。

1、中心城区场馆全面开放运营。市体育馆于2019年11月建成投入使用，并于2019年进行全面升级改造。该馆建筑面积11700平方米，拥有座位3000余个，主比赛场地长44米，宽32米，可承接篮球、排球、手球、乒乓球、羽毛球、体操等比赛项目和大型演出、会展，馆外建有网球场、门球场、篮球场及健身路径。市游泳馆于2019年7月投入试运营，室内建筑面积10748平方米，拥有观众席位1000座，配有大型全彩显示屏和一流的音响设备，建有国际标准的8道50m×21m的比赛池、4道25m×11m的训练池以及4道水深为0.8m-1m的儿童池，采用目前最先进逆流式水循环处理系统、地源热泵系统、消防自动报警系统、地板采暖系统、中央监控系统、中央空调系统等。市全民健身馆建筑面积17000平方米，于2019年10月正式对外开放。设有台球、旱冰、武术、散打、跆拳道、兵乓球、羽毛球等健身项目。据统计，2019年，市体育馆、市游泳馆和市全民健身馆共接待健身人群22万人次，营业额达280万元。

2、江心洲体育文化公园升级改造。项目位于新安江市区段中游，地处市中心繁华地段，占地面积80000平方米，是市民休闲健身和体育锻炼的重要场所。建设内容包括1个标准足球场、4个室外篮球场、4个门球场等各类标准球场及环岛健身步道、亲水休闲步道和大型江景喷泉。建成后将成为中心城区重要的休闲运动场所和生态绿色屏障。该工程是2019年中心城区重点工程项目，于去年6月启动，目前，匝道桥及环形道路、广场改造工程内环部分、南侧健身广场基础已基本完工。下一步，还将进行茶楼、酒吧、喷泉、门球场、篮球场等施工，整个工程计划9月份竣工。

3、区县体育场馆建设进展加快。目前，休宁县建有体育中心，其中体育馆建筑面积3848平方米，观众座席1281个，并建有400米标准塑胶环形跑道，场地中心有天然草坪的足球场。祁门县体育馆建筑面积4000余平方米，内设固定座位1400个，以及运动员、裁判员休息室，贵宾室和健身房等配套设施。黟县文体科普中心已进行内部装饰装潢。歙县等区县的体育设施建设已规划立项。

体育产业是生活方式产业，是名副其实的朝阳产业，随着人均gdp提高，生活方式的改变和体育相关的服务业在gdp中的比重越来越大，体育产业的重要性越来越高。有数据显示，目前涉及体育文化的服务业已经是世界第一大产业。在欧美，50%以上休闲旅游都是体育旅游;体育旅游的从属业态也越来越丰富，涵盖了体育影视、体育表演、户外运动、体育养生等。据预测，2019年前后，休闲体育产业的发展将引领下一波经济大潮。毋庸置疑，体育产业发展有着广阔的市场前景。

2019年国务院办公厅正式出台了《关于加快发展体育产业的指导意见》，解决了多年来制约体育产业发展的政策瓶颈。2019年底国务院印发的《服务业发展规划(2019-2019)》也将体育产业纳入其中。2019年省政府办公厅下发了《关于加快发展体育产业实施意见》，并设立了1000万元发展引导资金，明确提出“以黄山、九华山、天柱山和太平湖等山水生态资源和旅游配套基础设施为依托，建设皖南体育旅游休闲产业集聚区，重点发展体育旅游、户外运动休闲、体育赛事、健身养生等产业。”市委、市政府《关于加快推进国家服务业综合改革试点的决定》和全市服务业综合改革试点工作重点中，均将打造体育品牌赛事，建设户外运动基地列为重点工程和重点工作加以推进。这些都为体育产业发展提供了强大的政策支持。

体育运动需要优美的生态和环境，作为中国最佳休闲城市和中国人居环境奖城市，黄山生态环境优良，文化底蕴深厚，高品质旅游资源富集，是全国最有影响、特色鲜明的重要文化旅游区域之一。同时，黄山还拥有独特的战略发展平台：国家服务业综合改革试点，新安江流域生态补偿机制试点，皖南国际文化旅游示范区，徽州文化生态保护区等。黄山发展体育产业有着得天独厚的资源优势。

黄山拥有4d级国际机场，国家干线铁路和四通八达的高速公路网;拥有星级以上宾馆80家，还有数以千计的乡村旅馆，床位多达10万张。市内各类体育设施完善，经过多次改造升级的市体育馆，拥有标准化的比赛场地及观众座位3000余个;市游泳馆是全省一流的融全民健身、文化娱乐、休闲旅游、训练办赛为一体的综合性水上运动场馆，被国家体育总局游泳运动管理中心命名为“国家游泳队黄山市训练基地”;市全民健身馆布局合理，功能完善，江心洲体育文化公园即将建成使用。

充分利用黄山对外影响，打响体育赛事品牌。坚持“品牌引领，融合发展”战略，推动体育产业与相关产业的融合、互动发展，延长体育产业链，扩大体育消费。争取每年举办5—10次全国性和国际性体育赛事活动，进一步打响黄山国际山地车节、黄山国际登山大会等赛事品牌;积极打造“环黄山”国际公路自行车赛，新安江龙舟赛等新品牌赛事;开发区县赛事活动资源，创立“一县一品牌”的特色赛事活动。吸引赛事管理人才、职业经理和经纪人参与赛事，提高赛事运作的专业化水平。依法开发赛事专有名称、标识等无形资产，鼓励企业以冠名、特许、专营等合作方式赞助体育赛事。

充分利用黄山优越的地理条件，一流的生态环境和优美的田园风光，科学规划，加大投入，积极推动体育健身休闲与旅游产业深度结合，努力把黄山打造成国内外知名的户外健身休闲市场。依托徽州古道，“百村千幢”古村落，百佳摄影点，积极规划户外运动营地建设和线路设计，开发徒步、骑行、登山、攀岩等系列产品，丰富户外运动内容和形式。重点规划建设好黟县户外运动基地，太平湖、新安江水上运动基地，东黄山户外拓展训练基地，黄山雨润高尔夫球场等户外运动和体育休闲基地，形成具有一定规模的运动休闲集聚地。大力发展体育旅游业，重点开发运动休闲，竞赛表演为一体的体育旅游路线和产品，积极打造徽州自行车骑行绿道，民俗体育嘉年华等精品体育旅游项目。积极培育国际登山节、国际山地车节等品牌赛事观赛旅游和体育休闲主题旅游，将黄山打造成全国著名的体育旅游目的地。

坚持以发展体育自身功能和价值为核心，大力培育健身休闲服务业。广泛宣传，培养群众科学的体育健身意识，引导大众体育消费。广泛开展群众喜闻乐见的体育健身休闲项目，以优质的服务业促进体育消费。同时，鼓励和扶持全民健身领域的各类经营服务项目，引导社会资金投资健身服务业。促进健身娱乐、体育培训等健身服务业的发展。着力培育健身服务业品牌形象，引导健身服务业规范健康发展。

积极探索体育场馆管理新模式，在坚持公益性的基础上，提升市场化运作和多元化经营能力，扩大体育场馆平台的开发利用，提高运营质量和效益。鼓励和支持体育场馆培育体育赛事、健身休闲、体育培训和体育旅游，形成集健身、训练、竞赛、休闲、培训为一体的体育中心，逐步实现从服务营销到品牌营销的转变。进一步扩大体育彩票销量，实现体彩销售五年翻一番。

积极发展城乡基层体育健身组织，加强体育总会、单项体育协会、行业体育协会、各类人群体育协会等体育社团组织建设，推动全民健身组织网络向基层延伸，向各领域扩展，积极探索体育社团组织分类管理的新模式，使体育社团组织逐步成为全民健身的重要组织者、赛事活动的重要参与者、体育文化的重要传播者、体育交流的重要实施者，充分发挥好体育社团的“桥梁、纽带、助手”作用，推动黄山体育更好更快发展。

制定全市体育产业发展规划，体育产业发展规划必须与各地社会经济发展规划、旅游规划、全民健身规划、乡村旅游规划、新农村建设规划、体育重大项目建设规划等其他规划相衔接，充分发挥规划的先导作用。

建议市及区县设立体育产业发展引导资金，市级引导资金每年不少于300万元。采取项目补贴和奖励等方式，对符合政府重点扶持方向的体育产业项目给予扶持，培育具有国内外影响力的体育品牌产品。

放宽市场准入政策，大力发展非公有制体育企业。落实税收等优惠政策，鼓励企业、个人和其他社会力量通过公益性社会团体，或者县级以上人民政府及其部门向体育赛事活动、体育精品项目、公益性质体育设施等捐赠，符合税法有关规定的，准予在计算应纳税所得额中扣除。

充分发挥市场在体育资源配置中的基础性作用，建立健全政府管理、行业自律、企业合法经营的管理机制，建立体育、旅游、宣传、财税等多部门协作机制。加强各级各类体育社会团体，体育俱乐部等体育社会组织建设。制定相关政策，完善监督管理机制，规范体育市场主体行为，维护市场秩序，促进体育市场规范发展。建立完善体育产业统计工作机制和体育产业信息发布制度。

建立体育产业人才、智力和项目相结合的柔性引进机制和体育产业人才引进绿色通道，加快引进和培养高素质体育产业人才。发展体育中介组织，建立和完善体育经纪人制度，促进体育中介发展。尽快建立一支有技能、懂经营的体育产业人才队伍。

最新产业联盟会员入会协议书通用三

为促进我县旅游产业快速发展，xx月xx日，县政协经济委员会组织部分委员，采取实地考察、听取汇报、座谈讨论等方式，对我县旅游产业发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“山水休闲胜地”的目标定位，坚持“政府主导，市场运作，企业主体，社会参与”的发展模式，大力发展生态休闲旅游，全县旅游业呈现出持续快速健康发展的态势。

1、旅游基础设施初具规模。目前，我县已建成了aa级景区皖东烈士陵园和aaaa级景区白鹭岛生态旅游区等2个旅游景点，打造了林桥苗木花卉生态园、景华农业生态园、金斗农业生态园等3个农业生态园。通往各主要景区、景点的路网基本建成，景区内的水、电、路、通讯、网络等基础设施齐全，功能配套，能够基本满足游客对旅游基础设施的要求，促进了旅游资源优势向旅游经济优势的转化。

2、旅游服务体系日趋完善。目前，我县已入驻了旅行社4家;发展了星级旅游饭店1家、星级农家乐8家、星级旅游餐馆3家、旅游定点餐馆3家;培育了旅游商品定点生产企业6家;兴建了一批旅游娱乐和购物场所，形成了功能较为齐全的旅游服务体系，具备了一定的旅游接待能力。

3、旅游拉动作用逐渐增强。据统计，我县共接待国内外游客129.6万人次，同比增长32%;实现旅游收入2.7亿元，同比增长33%。旅游业的发展带动了我县餐饮、住宿、商贸、交通、娱乐、通信、种植和养殖业等相关产业的发展，推动了城乡的统筹发展。

我县旅游业发展虽然起步较晚，但发展速度较快，主要得益于县委、政府采取的多项措施，积累了许多有益经验。

一是坚持政府主导。县委、县政府高度重视旅游产业发展，组建了来安县旅游业攻坚指挥部，加强对全县旅游业的宏观管理、指导和协调，为培育和发展来安旅游产业提供了组织保障。对投资万元以上的重点旅游项目实行“五个一”的工作机制;坚持每周一调度、每月一督查的制度，及时研究解决旅游项目推进中出现的困难和问题，为旅游项目建设提供了有力的制度保障。

二是坚持规划先行。结合我县实际，重金聘请专家高标准编制了《旅游发展总体规划》，推出了十大旅游精品项目，为培育和发展旅游产业提供了科学指导，为“五色两核三带四区”旅游发展布局的实施，提供了科学的建设依据。

三是坚持项目推动。通过加大旅游项目的招商和帮办力度，推动和促进了一批重大旅游项目的成功落地和顺利实施，带动全县旅游产业实现了跨越式发展。据统计，，我县规划实施的旅游项目多达35个，其中续建项目12个，新建项目23个。目前，黄大圩湿地公园、龙窝寺森林公园、莲花湖旅游开发等5个项目正在筹建当中。

四是坚持品牌带动。根据xx独特的资源优势，坚持打造“xx”旅游品牌。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，以生态休闲旅游为主题，常年在《xx日报》、《xx晚报》和xx电视台对我县xxxx生态旅游度假村进行宣传，使xxxx的游客每年都保持递增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地举办旅游推介会，有效地推动和激活了客源市场,使来安的知名度不断提升、吸引力进一步增强。今年x月成功举办的中国“第x届xxxx生态文化旅游节”，充分展现了“xxxx，xx”的新形象，受到了社会各界的广泛关注与好评。

五是坚持资金投入。近年来，县政府投资xxx万元实施了xx烈士陵园改造工程，对陵园广场、纪念馆等基础设施进行改建，丰富了景点内涵，提高了服务档次。县交通、民宗、文体、水利等部门政府性投资xxxx万元，用于改善旅游基础设施建设。引导社会资本投资x亿元开发了一批乡村旅游、休闲旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新产业。今年以来，县财政还先后拨付旅游业发展专项资金总计xxx万元，用于奖励和开展旅游景区创建和农家乐创建、第x届xxxx生态文化旅游节。

通过近几年来的努力，我县旅游产业有了长足的发展，但与周边发达地区相比，还存在一定的差距和不足。

1、旅游基础设施建设有待加强。目前，通往部分景区、景点的道路大多等级低，尚处于路窄弯多不平坦的状况，车辆进出不便，存在潜在一定的安全隐患。

2、旅游产业要素制约依然存在。在项目引进和推进中，因土地指标紧缺，导致一些重大旅游项目建设艰难;因资金和相关手续办理等原因，致使部分项目进展缓慢，严重制约着旅游业健康快速发展。

3、旅游资源与文化融合有待挖掘。部分旅游景区项目内容过于单调，停留在观光层次，对文化内涵挖掘不够，文化含量明显不足;以历史人物、历史古迹、历史遗迹等一批具有深厚文化底蕴的人文景观特色没有得到很好的挖掘，对人文历史文化资源的开发利用不够。

4、旅游产业化整体水平有待提高。旅游产业链尚未形成，满足不同类型、不同规模游客需求的接待能力较差;旅游商品研发深度不够，旅游商品市场不成规模。

5、旅游行政执法开展困难。我县还没有成立旅游执法和监管机构，旅游行政执法、旅游服务质量监督检查、旅游投诉案件处理等工作无法开展。

丰富独特的旅游资源，快速增长的经济总量，为我县旅游业发展积蓄了后劲;省政府去年出台了《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》，更为我县旅游业发展提供了难得的政策机遇。我们一定要抓住这些有利时机，创造性地开展工作，实现旅游产业的快速发展。

1、进一步提高认识，充分认识发展旅游产业的重要意义。县政府要把旅游产业提升到支柱产业的重要位置来抓，切实加强组织领导，细化各项措施，确保旅游产业实现科学发展;要强化旅游部门的职责，使旅游管理部门在旅游资源的保护、利用、开发和管理中充分发挥主导作用，推进各项工作全面落实;要建立健全旅游产业发展工作协调联动机制和激励机制，严格考核兑现，实行重奖重罚，充分发挥各地各部门的积极性、主动性和创造性，强力推进旅游产业发展，真正形成部门联动、齐抓共建、合力发展的良好局面。

2、进一步解放思想，切实优化旅游产业发展投融资环境。认真研究制定税收、土地、产业扶持等方面的优惠政策，以最优惠的政策，最优越的条件，吸引有实力的客商到我县投资开发旅游产业。强化主体意识，用产业化的思维和市场化的运作手段，大胆引进民间资本、社会资本参与旅游产业发展，加强旅游基础设施建设。

3、进一步加强规划，统筹谋划好旅游产业的持续发展。

坚持先规划后建设原则，根据《来安县旅游发展总体规划》，制定旅游项目专项规划，对各类景点、服务设施进行科学布局;积极探索旅游项目与农业项目捆绑，缓解土地指标压力的新形式，切实加强对旅游项目规划、建设的深层次管理。坚持开发和保护并重，对各景区实行分级管理、分级开发、分级保护，避免生态资源遭到破坏。切实保护生态环境，实行旅游资源分段分批开发，避免一哄而上、低效开发、浪费资源，确保资源与环境的永续利用。

4、进一步加大投入，切实增加旅游产业政策性投入。通过加强旅游项目编制上报工作，积极争取国家、省市更多的旅游项目资金;紧紧围绕重点景区、田园风光线路，加紧编制基础设施和社会事业发展项目，积极争取各级项目资金，确保乡村旅游基础设施得到根本改善;县财政每年都要列支旅游发展专项资金，并根据财力增长情况逐年增加，以充分发挥政府主导产业建设的积极作用。林业、农业、交通、发改、水利、建设等部门要把天然林保护、农业综合开发、乡村公路、农村能源、水利建设等专项资金的安排使用与发展旅游业结合起来，有效整合建设资金，切实推进旅游产品的开发建设。

5、进一步突出重点，切实提升旅游产业发展的层次。完善xxxx生态旅游区和xx烈士陵园接待设施和游乐功能，整合旅游资源，实现绿色旅游与红色旅游有机紧密结合。督促指导白鹭岛大酒店、金太阳大酒店和来城新区大酒店等高星级旅游饭店加快建设和申报评星工作，提升我县旅游接待档次。加快舞彩国际生态旅游项目推进步伐，打造“休闲度假的高端产品”。要注重加强与周边地区的旅游区域合作，形成旅游精品线路。此外，还应采取集中培训、委托培养、外出参观等多种形式，加强旅游从业人员的业务培训，提升服务技能和水平。

6、进一步挖掘潜力，拓展丰富旅游产业发展文化内涵。坚持举办xxxx生态文化旅游节、旅游项目推介会，充分利用新闻媒体加大对外宣传力度，展示来安的发展魅力、城市品味，文化底蕴。加强旅游商品的开发，着力培育旅游商品生产企业、流通企业和专业市场，开发一批具有来安特色、市场前景广阔的旅游商品。推进参与式文化旅游项目，鼓励开展民风民俗民乐展示，促进旅游产业与文化产业的有机融合。

7、进一步规范秩序，切实加强对旅游产业的行政执法。成立专门机构，配齐、配强旅游行政执法人员，落实执法经费、配备交通工具，为旅游行政执法提供人员、资金上的保障。健全旅游市场综合治理机制，定期会同公安、工商、卫生等部门对旅游市场进行专项治理整顿。加强对景区(点)的监管力度，完善旅游安全应急预案，加强旅游诚信体系建设，净化旅游市场。

最新产业联盟会员入会协议书通用四

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求以及关于文化和旅游工作的重要论述，统筹文化事业、文化产业和旅游业发展，推进文化和旅游深度融合，实现“十四五”时期文化和旅游高质量发展走在前列，助力文化强省、旅游强省建设和谱写“强富美高”新江苏建设现代化新篇章，根据《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等要求，制定本规划。

（一）发展基础。

“十三五”时期，江苏文化事业、文化产业和旅游业发展取得新的进展，发展特色优势日益彰显，动力活力不断迸发，整体实力明显增强，在经济社会发展全局中的地位作用愈加凸显，为高水平全面建成小康社会提供了强有力的支撑。

艺术创作生产形成“江苏现象”。提出并落实对艺术家充分尊重、对艺术创作规律充分尊重、对艺术工作者辛勤劳动充分尊重“三个尊重”，完善财政投入、院团激励、人才培育“三项机制”，创造条件为基层院团和艺术人才搭建免费展演展览省级平台，推动多出精品、多出人才。滑稽戏《陈奂生的吃饭问题》、苏剧《国鼎魂》、淮剧《小镇》等精品力作荣获国家级奖项，12部作品入选全国“百年百部”舞台艺术精品创作工程，第13届全国美展江苏获奖提名作品、进京作品和入展作品数量为历史上最多。

公共文化服务形成江苏特色。扎实推进现代公共文化服务体系建设，广泛建立县级文化馆图书馆总分馆制，实现基层综合性文化服务中心全覆盖，在全国率先建成“省有四馆、市有三馆、县有两馆、乡有一站、村有一室”五级公共文化设施网络体系，基本形成城市社区“15分钟文化圈”、乡村“十里文化圈”。

文化遗产保护利用形成江苏经验。全面完成省级以上文物保护单位“四有”工作，全面推进“考古前置”，颁布实施《南京市地下文物保护条例》《淮安市文物保护条例》《盐城市革命遗址和纪念设施保护条例》《镇江市非物质文化遗产项目代表性传承人条例》等地方性法规。实施一批运河遗产展示利用，红色遗产、名人故居维修保护与展示提升等工程和博物馆展示交流项目，推动大运河文化带和国家文化公园建设走在全国前列，在全国率先开展文化文物单位文创产品开发省级试点。新增全国十大考古新发现2处、全国重点文物保护单位25处、国家等级博物馆40家、国家级非物质文化遗产代表性项目16项，高邮市被公布为国家历史文化名城。认定省级非物质文化遗产创意基地13家、非物质文化遗产旅游体验基地10家。

文化和旅游产业发展形成江苏亮点。省政府办公厅印发促进文化和旅游消费若干措施，在全国率先出台省级夜间文化和旅游消费集聚区建设指南和评价指标，创新举办文旅消费季、文化和旅游项目融资集中签约活动。南京、苏州市获评国家文化和旅游消费示范城市，2家园区入选国家级文化产业示范园区创建单位。有效应对新冠肺炎疫情影响，及时出台纾困惠企政策“苏六条”、促进文旅产业平稳健康发展18条等政策，文旅行业恢复程度好于全国。

“水韵江苏”宣传推广形成江苏效应。设计推出“水韵江苏”新标识，提出“水韵江苏·有你会更美”宣传主题，部省共建海牙中国文化中心，新增9家江苏境（涉）外旅游推广中心，举办省内城际互动游、畅游长三角主题游、乡村旅游节以及世界旅游经济论坛“江苏之夜”等境内外文旅推介活动，“水韵江苏”品牌形象渐入人心。

文化和旅游市场监管服务形成江苏样本。在全国率先完成文化市场综合行政执法“同城一支队伍”改革，率先出台《江苏省文化市场综合行政执法管理办法》，省级机构改革后出台全国文旅系统首个深化“放管服”改革意见，文化市场综合执法改革获评省政府法制创新奖、省法治政府建设示范项目。上线运行集智慧服务、智慧监管和智慧分析功能于一体的江苏智慧文旅平台。全省文旅行业安全生产形势总体平稳，游客满意度不断提升。

文化和旅游融合发展形成江苏探索。依托江苏深厚文化底蕴和丰富旅游资源，推动文旅融合发展从理念走向行动，用文化的理念发展旅游，让旅游更有“诗意”；用旅游的载体传播文化，让文化走向“远方”。创新举办大运河文化旅游博览会，我省与文化和旅游部连续三年联合举办戏曲百戏（昆山）盛典并完成全国348个剧种集中展演，在全国率先出台促进文化和旅游产业融合发展指导意见，省级11部门联合出台推动旅游民宿高质量发展指导意见。“十三五”时期末，全省有国家全域旅游示范区8家、国家5a级旅游景区25家、国家级旅游度假区7家，数量均位居全国第一；全国乡村旅游重点村39个、省级旅游风情小镇创建单位18家，江苏文旅创建尤其是全域旅游示范区创建和乡村旅游发展经验在全国推广。

“十三五”时期，全省文化和旅游发展取得了显著成绩，但是，对标新时代高质量发展要求，文化事业、文化产业和旅游业发展不平衡不充分的问题依然存在，文化小康在一些地区仍有“洼地”，文化和旅游供给的品质还难以满足美好生活新需求，江苏旅游的标识度、美誉度尚需进一步提高，文化和旅游融合发展、创新发展还面临体制机制制约。

（二）发展形势。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，社会主义文化强国建设步入关键时期，大众旅游全面进入新阶段，文化和旅游发展面临的机遇和挑战都有新的发展变化。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须紧扣高质量发展这个主题，加快转变文化和旅游发展方式，促进提档升级、提质增效，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。准确把握文旅行业新使命。习近平总书记赋予江苏“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的重大使命，为推进新阶段文化和旅游发展提供了战略指引。要紧扣“强富美高”的总目标总定位，聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”，认真落实省委、省政府关于文化强省、旅游强省建设的部署要求，推动文化和旅游各项工作争创一流、勇当标杆，更好发挥文化事业和文化产业赋能文化强省作用，更加彰显旅游为民和旅游带动效应。准确把握高质量发展新追求。把新发展理念贯彻融入到“十四五”时期文化和旅游高质量发展全过程，健全完善新时代艺术创作体系、文化遗产保护传承利用体系、现代公共文化服务体系、现代文化产业体系、现代旅游业体系、现代文化和旅游市场体系、对外和对港澳台文化交流和旅游推广体系，努力实现文化和旅游内涵能级在创新发展中充分释放，江海河湖资源禀赋优势在协调发展中充分发挥，水韵江苏独特魅力在绿色发展中充分彰显，文旅资源配置能力在开放发展中充分提升，人民美好生活需要在共享发展中充分满足。准确把握人民美好生活新期待。进入新时代，高质量的文化和旅游产品越来越成为人们高品质生活的必需品。必须强化价值引领、品质提升，顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，提供更多优秀文艺作品、优秀文化产品和优质旅游产品，以创新驱动、高质量供给更好满足人民群众多样化、特色化、品质化精神文化需求。准确把握服务构建新发展格局新要求。文化和旅游既是拉动内需、繁荣市场、扩大就业、畅通国内大循环的重要内容，也是促进国内国际双循环的重要桥梁和纽带。要探索服务构建新发展格局有效路径，用好国内国际两个市场、两种资源，在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、文旅资源优势充分释放的发展新路上实现新突破。准确把握发展面临新挑战。当今世界正处于百年未有之大变局，外部环境更趋复杂严峻，新冠肺炎疫情影响广泛深远，常态化疫情防控下文化和旅游发展不确定性明显增加。战胜前进道路上各种风险挑战，要深刻把握社会主要矛盾变化，准确识变、科学应变、主动求变，奋力开创文化和旅游发展新局面，为江苏率先实现社会主义现代化走在前列提供强大精神动力。

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作的重要指示要求以及关于文化和旅游工作的重要论述，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚定文化自信，增强文化自觉，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推进文化铸魂、发挥文化赋能作用，推进旅游为民、发挥旅游带动作用，推进文旅融合、激活发展新动能，更好统筹发展和安全，在新阶段新征程推动文化和旅游高质量发展走在前列，努力让江苏成为令人神往的“诗和远方”，助力谱写“强富美高”新江苏建设的现代化新篇章。

（二）基本原则。

——坚持正确方向。坚持党对文化和旅游工作的全面领导，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，以社会主义核心价值观为引领，固本培元、守正创新，始终把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。

——坚持为民惠民。践行以人民为中心发展思想，尊重人民群众主体地位，营造宜居宜业宜游良好环境，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活，不断满足人民对文化和旅游美好生活的向往。

——坚持创新引领。全面推进模式创新、业态创新、产品创新，科学把握社会主要矛盾转化、现代化建设、文旅融合发展等规律，深化文化和旅游领域体制机制改革和高水平对外开放，充分发挥科技赋能文化和旅游高质量发展作用。

——坚持融合发展。强化以文塑旅、以旅彰文，优化文化和旅游融合发展体制机制，推进文化和旅游更广范围、更深层次、更高水平融合发展，实现文化创造活力持续迸发、旅游发展质量持续提升，推动文化和旅游与其他领域融合互促，不断激发新动能、开辟新空间。

——坚持因地制宜。强化系统观念，引导各地立足区位特点，找准定位、错位发展，构建体现资源禀赋、适应高质量发展要求的文化和旅游发展布局，创造各具魅力的文化旅游体验，形成更多有特色、可借鉴的路径模式，在全省构建各美其美、美美与共的发展格局。

（三）发展目标。

到2025年，文化事业、文化产业和旅游业高质量发展取得重大进展，文化和旅游融合发展体制机制更加完善，有影响力的精品力作不断涌现，文物、非物质文化遗产保护传承利用水平持续提升，公共文化服务优质便捷高效，文旅产业支柱性产业地位进一步巩固，大众旅游、智慧旅游蓬勃发展，优质旅游产品成为“人们心目中最美的江苏”重要窗口，文化和旅游市场繁荣有序，形成更多主导性“江苏标准”，文旅发展对促进社会文明贡献度、文旅消费对经济发展贡献度、文旅融合对人民美好生活贡献度、文旅行业对全省安全生产贡献度、文旅领域对省域治理体系和治理能力现代化贡献度显著提升，建成文化建设高地、旅游高质量发展示范省、文化和旅游深度融合发展样板区，人民群众文旅获得感、幸福感、安全感、认同感大幅提升，推动江苏成为水韵人文魅力充分彰显的世界著名旅游目的地。

展望2035年，高水平建成文化强省和旅游强省，社会文明程度达到新高度，文化事业更加繁荣，文化产业和旅游业整体实力和竞争力大幅提升，优秀艺术作品、优秀文化产品和优质旅游产品充分满足人民群众美好生活需要，文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市实现设区市全覆盖，以国际一流旅游目的地、优质旅游服务为代表的高质量旅游供给更加丰富，世界级旅游景区、度假区形成江苏方阵，“水韵江苏”文旅品牌国际国内影响力全面提升，文化和旅游在弘扬中华文化、向世界传递中国声音中发挥重要作用，成为实现人的全面发展和全省人民共同富裕的重要途径。

抓住用好“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、大运河文化带建设和美丽江苏建设、沿海地区高质量发展等战略机遇，以江海河湖为脉络，构建省域宜居宜业宜游的全域魅力空间。

（一）彰显“水＋文化”鲜明融合特质。

发挥江苏江海河湖资源禀赋独特和自然人文风光秀美的优势，系统推动沿江、沿海、沿大运河、沿湖地区文旅特色发展，充分展现“水韵江苏”之美。

以水为脉。依托江苏奔涌江流、稠密河网、温润湖泊、浩淼海洋的丰富资源，串起名胜遗迹明珠式落子，编织蓝绿亲水珠链，形成明媚婉转的诗意画廊。发挥江海河湖通达四方优势，打造一批跨区域的世界级、国家级旅游景区、度假区和旅游廊道。

以文铸魂。挖掘吴文化、楚汉文化、金陵文化、淮扬文化等传统地域文化内涵，构筑大运河文化、海洋文化、长江文化、江南文化等区域文化传承弘扬高地，以大运河的繁盛、黄海的浩瀚、长江的壮阔、太湖的柔美和里下河地区的乡情等，生动展现水韵江苏大气温润、敦睦柔和的人文风貌。

区域联动。鼓励苏南、苏中、苏北地区发挥比较优势，强化区域空间特色塑造。推动陆海统筹、江海联动、河海联通、湖海呼应、跨江融合，以“轨道上的江苏”主骨架基本形成为契机，加强区域间文化和旅游融合互动，形成共建基础设施、共推重大项目、共享客源市场、共创知名品牌的联动发展格局。

城乡融合。深入实施新型城镇化和乡村振兴战略，坚持景城联动、景区带村，统筹推进旅游景区、特色小镇建设与历史文化名城名镇名村、传统村落保护，守护延续城市文脉，挖掘利用乡土文化，营造城绿相依、灵秀精致的城乡魅力风貌，促进城乡互动发展、文明互补融合。

（二）构建东方魅力绽放的特色文旅空间。

系统梳理诗意山水文化旅游特色资源，依托南北贯穿的大运河、海岸线，东西延展的扬子江、陆桥东部联动发展带，以及点缀其间的太湖、洪泽湖等湖泊，规划建设彰显江苏文化多彩魅力的世界级旅游目的地，构建高能级、高标识度、强带动力的“两廊两带两区”文旅空间体系。

培育打造世界级运河文化遗产旅游廊道。依托江苏在大运河全线数量最多的世界文化遗产点段和类型最全、密度最高的文旅资源，通过文化遗产活化利用、文化展示载体搭建、旅游精品线路推介、特色节庆活动举办，展现沿线流蕴风物、亲水人居、漕运盐利、名人故事、市井生活、民间技艺，把大运河江苏段建设成具有世界眼光、中国气派、江苏特色的文旅“美丽中轴”，使之成为令人向往的中国大运河旅游首选地。

培育打造世界级滨海生态旅游廊道。依托中国黄（渤）海候鸟栖息地世界自然遗产，立足千里海岸线和亚洲大陆边缘面积最大、生态保护最好的大美湿地，建设蔚蓝海洋、金色海岸、青葱大地、火红海滩立体呈现的滨海景区度假区、亲海风情镇、牧海渔家村、近海观光线，串联连云港“山海相拥、港城相依”、盐城“壮美世遗、栖息天堂”、南通“江海交汇、文旅融合”滨海精华段，形成最富人文魅力的文化海岸带、具有世界影响的滨海旅游景观带。

培育打造扬子江世界级城市休闲旅游带。守护传承生生不息的长江千年文脉，发挥长三角世界级城市群和滨江生态文化优势，推进沿江城市集群发展、融合发展，依托长江干流、众多支流和生态岸线，开发江畔休闲体验和江上游乐项目，展现城市山林、灯火沿流美好幸福生活图景，推动建设长江国际黄金旅游带。

培育打造陆桥东部世界级丝路旅游带。利用丝绸之路世界文化遗产和海上丝绸之路交汇的独特条件，传承弘扬丝绸之路精神，依托陆桥文化、楚汉文化、西游文化和微山湖、骆马湖、故黄河等资源禀赋，拓展文化旅游东西双向开放，增进沿线人文交流和文明互鉴，建设世界知名汉文化旅游目的地，构建丝路特色鲜明的“一带一路”人文交流深度融合区。

培育打造沿太湖世界级生态文化旅游区。发挥苏州古典园林世界文化遗产和国家5a级旅游景区、国家级旅游度假区集聚的优势，依托曲径通幽的古典园林、古朴明静的吴韵古镇、传统与创新和融共生的千年古城，发展彰显湖光山色旖旎魅力、展示枕河人家诗意生活的精品文化旅游，打造太湖流域长荡湖、阳澄湖、淀山湖等明珠镶嵌的世界级生态湖区，形成向世界展示中国“最江南”文化的重要窗口。

培育打造沿洪泽湖世界级生态文化旅游区。积极融入淮河生态经济带建设，彰显洪泽湖万顷碧波、千年古堰、河工奇观等特有资源禀赋，依托高邮湖、邵伯湖、白马湖、里下河湖荡群密布水网，塑造水乡景观空间肌理，挖掘利用水乡特色浓郁的农耕文化、乡土文化、民俗文化、小说文化等，凸显帆影苍茫、湖荡湿地、垛上水镇、垛田水村意境，打造富有水乡田园韵味的国际生态旅游目的地。

把提高社会文明程度作为文化建设的重中之重，培育和践行社会主义核心价值观，创新提高社会文明程度新方法，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，助力构筑思想文化引领高地、道德风尚建设高地，让人成为一道最靓丽的风景。

（一）弘扬社会主义核心价值观。

坚持以社会主义核心价值观引领文化和旅游工作，融入文艺作品创作、文化产品和旅游产品供给全过程，推动社会主义核心价值观融入社会发展和百姓生活。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。用好用足文化、文物、旅游资源，梳理精神谱系，延续历史文脉，弘扬时代价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。发展社会主义先进文化，展示新时代伟大成就。继承革命文化，利用舞台艺术、美术书法、革命文物、红色旅游等载体，梳理、研究和发掘江苏革命精神和奋斗精神的丰富内涵和时代价值。用好旅游景区、导游人员、中外游客等媒介，传播弘扬中华文化、社会主义核心价值观，使旅游成为宣传灿烂文明和现代化建设成就的重要窗口。

（二）发挥文化润泽和道德涵养功能。

更加注重以文化人以文育人，强化基层综合性文化服务中心文明实践功能，与新时代文明实践中心建设相衔接，加强资源统筹和共建共享。支持有条件的博物馆纪念馆创建爱国主义教育基地。推动全民阅读和全民艺术普及，开展惠民演出、巡演巡展、高雅艺术进校园等活动，活跃社会文化生活，提高人民群众艺术修养和审美水平，促进移风易俗、弘扬时代新风。严格落实意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，完善文化产品和服务内容审核机制，加强线上线下内容审核及动态监测，加强对演出、艺术品、网络表演、游戏游艺、歌舞娱乐、展演展览、对外交流、论坛讲座、导游讲解、旅游广告等内容源头治理和审核把关，发展积极健康的网络文化，大力弘扬诚信文化。

（三）开展文化志愿服务行动。

健全文化和旅游志愿服务体系，推动志愿服务在推进乡村振兴、建设新时代文明实践中心、提升城市文化品位、推动公共文化设施学雷锋活动和景区文明旅游中发挥积极作用。完善志愿者招募注册、供需对接、服务记录、激励保障等工作机制，动员各类文化机构、旅游景区、社会团体等，广泛开展展览展示、文明引导、游览讲解、质量监督、应急救援等志愿服务活动，推动文化和旅游志愿服务常态化、规范化、品牌化，助力营造全社会向上向善、互帮互助的良好风尚。

坚持以人民为中心的创作导向，健全完善创作生产、演出交流、宣传推广的激励措施和评价体系，常态化推进“深入生活、扎根人民”，推出更有引领力的精品力作，建设更有竞争力的人才队伍，构建更有凝聚力的创作生态，打造更有影响力的品牌活动，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。

（一）强化艺术精品创作生产传播。

把提高质量作为文艺作品的生命线，实施文艺作品质量提升工程，为群众提供更丰富、有营养的精神食粮。围绕中国共产党成立100周年、党的二十大、新中国成立75周年等重要节点和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等重要领域，合理集聚和配置资源，健全重大现实题材、革命题材、历史题材创作规划组织机制，强化“水韵江苏”主题作品创作，实施舞台艺术精品创作扶持工程，落实“代表性重要人物和重大事件”创作计划，重点投入打造一批彰显中国气派、具有江苏特质的时代力作。发挥文艺评奖导向作用，持续举办江苏省文华奖、江苏省“五星工程奖”，面向全国举办紫金戏剧文学奖。加大艺术作品展示传播力度，创新搭建惠民演出平台，支持优秀艺术作品多演出特别是服务基层公益性演出，推动线上演播与线下演出融合发展，促进舞台艺术业态创新、升级换代。推动艺术作品在各类文旅空间展示展演，打造一批“观演赏景”精品线路。“十四五”时期，突出舞台艺术、美术书法等优势门类，每年推出10部左右优秀舞台艺术作品、2－3部在全国产生重要影响，全国美展获奖位居前列。