政府集中采购申请书 集中采购请示(四篇)

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推荐政府集中采购申请书一

采 购 人：

成交供应商：

政府采购合同书

合同名称：

编号：

甲方：

乙方：

甲乙双方同意按下述条款和条件签署本合同书(以下简称合同)：

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：

(1)投标人提交的全部投标文件和评标过程中经评标委员会和投标人确认签字的补充文件

(2)招标项目需求

(3)中标通知书

(4)甲、乙双方商定的补充协议。

本合同是指买方(以下简称甲方)和中标人(以下简称乙方)应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神，在谈判中协商解决。

制订本合同的依据是：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》

第一条 服务范围(包括地点、面积，地理位置等)：

b标段：对南宁市西乡塘区坛洛镇7个村农村土地承包经营权开展确权登记颁证技术承包服务工作一项，确权面积：约41205.32亩(以实际确权面积为准)。工作内容包括:技术咨询与培训，二轮承包基础资料收集，外业控制点采集及dom正摄影像图的解译,工作底图制作及打印，地籍权属调查与整理，勘测定界，信息录入、数据处理及建立数据库，证书打印及资料按户归档，建立农村土地承包经营权管理信息系统等技术服务工作。如需进一步了解详细内容，详见招标文件。

第二条服务范围与内容：

对南宁市西乡塘区坛洛镇7个村的农村土地承包经营权开展确权登记颁证工作技术承包服务工作，包括:技术咨询与培训，二轮承包基础资料收集，外业控制点采集及dom正摄影像图的解译,工作底图制作及打印，地籍权属调查与整理，勘测定界，信息录入、数据处理及建立数据库，证书打印及资料按户归档，建立农村土地承包经营权管理信息系统等技术服务工作。

1.对管理人员进行政策、相关技术及农村土地承包经营权管理系统软件使用操作培训。

2.资料收集。收集相关户籍资料、二轮承包台帐资料、影像资料、基础地理资料、权属资料、地类调查资料和基本农田资料。

3.制作基础工作底图。在dom上矢量化承包地图斑，以村民小组为单位制作承包地调查基础工作底图，核实村、组边界，描绘和确认地块平面四至边界和地理空间位置。

4.制作土地地籍图。通过逐地块实测计算出标准面积、核实四至边界、核对地块名称、进行地块编码，形成土地地籍图。

5.制作公示图和到户公示表。经公示后，组织农户签字确认，汇总农村土地承包经营权确权登记面积。

6.数据检查和数据入库，制作农村土地承包经营权到户台帐。

7. 建立农村土地承包信息数据库及信息管理系统。农村土地承包管理信息软件及数据库，满足矢量、栅格和与之关联的属性数据的管理，具有数据输入、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出，以及更新等功能。实现农村土地承包经营权的承包、确权、登记、公示、审核、登记和颁证的流程化管理。实现发包方、承包方、承包地块及图斑、台帐、合同、权证和档案等所有承包经营权相关业务的全覆盖管理。

8、管理软件功能包括：调查数据管理、登记管理、权证管理、产权流转管理与服务功能、纠纷仲裁管理功能和查询与统计功能，实现承包地空间化管理，实现合同、台帐和登记簿的自动化、批量化管理。软件的功能和性能必须满足国家相关要求。

第三条 项目执行依据的法律法规、技术要求和规范：

1、 《中华人民共和国民法典》(节录)

2、 《中华人民共和国农村土地承包法》

3、 《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》(农业部令[20__]33号)

4、 《农业部、国家档案局 关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》(农经发 [20__]12号)

5、 《农业部、国家档案局 关于印发【农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法】的通知》(农经发 [20__]12号)

6、 《农业部、财政厅、国土资源部、国家测绘地理信息局关于进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证有关工作的通知》(农经发 [20__]4号)

7、 《自治区农业厅、自治区档案局 关于印发全区农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法的通知》(桂农业发 [20__]32号)

8、 《南宁市人民政府办公厅 关于印发南宁市农村土地承包经营权确权登记管理信息系统建设方案的通知》(南府办函[20__]281号)

9、 《中华人民共和国农业部公告第2062号》

附件：

1-1《农村土地承包经营权调查规程》(标准号：ny/t2537—20__)

1-2《农村土地承包经营权要素编码规则》(标准号：ny/t2538—20__)

1-3《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》

(标准号：ny/t2539—20__)

10 .农业部办公厅 关于印发《农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)》的通知(农办经[20__]19号)

11.农业部办公厅 关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范(试行)》的通知(农办经[20__]23号)

12、 《自治区农业厅 自治区档案局 关于印发农村土地承包经营权确权登记颁证归档文件整理规程的通知》(桂农业发[20__]55号)

13、 《关于印发南宁市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作规程(试行)的通知》(南府办函[20__]293号)

14、《农村土地承包经营权确权登记工作流程图和工作指南》

15、《农村土地承包经营权相关编码规则》

16、《农业部办公厅关于印发农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法(试行)的通知》(农办经[20__]5号)

17、 《广西壮族自治区农村土地承包经营权确权登记颁证成果验收实施办法(试行)》

18、 《20__年全区农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作检查验收工作手册》

19、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1999年)

20、《中华人民共和国城乡规划法》(20__年)

21、《广西壮族自治区土地登记办法》(20__年)

22、《城镇地籍调查规程》(td1001—93)

23、《工程测量规范》gb50026-93;

24、《国家土地管理局关于确定土地所有权和使用权的若干规定》([1995]国土[籍]字第26号);

25、《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》(gb/t18316-20__)

26、《1:500、1:1000、1:20__地形图航空摄影测量内业规范》(gb/t 7930);

27、《1:500、1:1000、1:20__地形图航空摄影测量外业规范》(gb/t 7931);

28、《地籍调查规范》(td/t 1001-20__);

29、《第二次全国土地调查技术规程》(gb/t 1014-20__);

30、《土地利用现状分类》(gb/t 21010-20__);

31、《国家土地管理局关于确定土地所有权和使用权的若干规定》([1995]国土[籍]字第26号);

32、《城镇地籍数据库标准》(td/t 1015-20__);

33、《宗地代码编制规则(试行)》(国土资厅发[20__]57号);

34、《中华人民共和国行政区域代码》(gb/t 2260-20__);

35、《城市测量规范》(cjj/t 8-20__);

36、《国家三、四等水准测量规范》(gb/t12898-20__);

37、《卫星定位城市测量技术规范》(cjj/t73-20__);

38、《1:500、1:1000、1:20__地形图图式》(gb/t20257.1—20__);

39、《国家基本比例尺地形图分幅和编号》(gb/t13989);

40、《全球定位系统实时动态测量(rtk)技术规范》(ch/t20__);

41、《测绘成果质量检查与验收》gb/t24356-20__;

42、《数字测绘成果质量检查与验收》(gb/t18316-20__);

43、《土地登记办法》(国土资源部令第40号，20__);

44、《广西壮族自治区土地登记办法》(广西壮族自治区人民政府令第31号，20__);

45、《土地登记档案卷内文件排列顺序》;

46、《1:500、1:1000、1:20__外业数字测图技术规程》(gb/t 14912);

47、其他相关的技术文件。

第四条 项目总金额：壹佰捌拾壹万叁仟零叁拾肆元零捌分(￥1813034.08元)

南宁市西乡塘区坛洛镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作(b标段)工程采购项目总价结算依据：技术成果经甲方、城区审计部门审计验收合格后，结算时，按土地实际确权面积(亩)×固定单价(44元)=结算总价款。

第五条 甲方义务

1、自本合同签订之日起 30 日内开始向乙方提交有关资料。

2、协助乙方顺利进入现场工作，并为乙方提供工作便利。

3、负责组织协调权属调查工作。

第六条 乙方的义务

1、签订合同后10天内进场开始测绘工作。

2、乙方应按合同规定的工作内容和要求确保项目的完成。

3、技术成果经验收合格后，中标人完成按合同要求移交成果文件，按后续服务承诺提供后续服务。

第七条 项目完成期限：自签订合同之日至20__年12月15日。

第八条 乙方向甲方交付的成果及时间：

(一)乙方向甲方交付的成果

1、《发包方调查表》(附件1)

2、《 县(区) 乡(镇) 村民委 村民小组农村土地承包经营权确权登记外业调查工作底图(调查草图)》(附件2)

3、《xx乡镇xx村委xx村民小组地块分布图》(附件3)

4、《农村土地承包经营权调查信息公示表》(附件4)

5、《承包方调查表》(附件5)

6、《承包地块调查表》(附件6)

7、《农村土地承包经营权公示结果归户表》(附件7)

8、《农户承包地块示意图》(附件8)

9、《农村土地承包经营权登记簿》(附件9)

10、《农村土地承包经营权证》(农业部最新版本)

11、覆盖坛洛镇(b标段7个村)的农村土地承包经营权承包信息数据库及信息管理系统的建设。

(二)成果交付期：自签订合同之日至20__年12月15日。

第九条 对乙方测绘成果的所有权、使用权和著作权归属的约定：

测绘成果的所有权归甲方。

第十条 测绘工程费支付日期和方式

第一期：自签订合同之日起四十日内，甲方向乙方按照成交总金额的30%支付进度款;

第二期：乙方完成资料收集、制作工作底图、现场调绘、内业数据处理、审核公示工作(有争议暂时不能调节及甲方原因造成无法进行工作的除外)，第二轮公示完成后，同时得到农户的签字认可，坛洛镇(b标段7个村)的农村土地承包经营权确权登记工作应确权的承包耕地完成项目工作量的50%时,即:应确权的承包耕地完成公示阶段的工作任务，完成制作鱼鳞图的工作，经乙方与坛洛镇双方签字确认，向城区农村土地承包经营权确权登记工作领导小组办公室申请，三十个工作日后，支付项目款20%;

第三期:乙方提交基础工作底图，村、组承包土地地块分布图、农村土地承包经营权登记簿(电子版)、覆盖坛洛镇(b标段7个村)的农村土地承包经营权承包信息数据库成果给甲方;提交基础工作底图、 村、组承包土地地块分布图、农村土地承包经营权登记簿(电子版)给坛洛镇，户籍资料、二轮承包台帐资料、影像资料、基础地理资料、权属资料、地类调查资料和基本农田资料，以户为单位按档案管理的要求进行整理归档 。经乙方与甲方、坛洛镇三方签字确认，三十个工作日后，支付项目款30%;

第四期:乙方配合甲方做好南宁市人民政府对坛洛镇(b标段7个村)农村土地承包经营权确权登记颁证工作的验收准备工作，坛洛镇(b标段7个村)农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过南宁市人民政府的验收，经乙方与坛洛镇双方签字确认，向城区农村土地承包经营权确权登记工作领导小组办公室申请，三十个工作日后，支付剩余项目尾款。

乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票进行支付结算。

第十一条 甲方违约责任

1、甲方应按期提供测绘起算资料和必要的测绘成果。否则，工期顺延。

2、付款时间每拖延一天按 5‰违约金支付给乙方。

第十二条 乙方违约责任

1、乙方未能按合同规定的日期提交技术成果时，应向甲方偿付拖期损失费，每天的拖期损失费按本合同约定的工程总价款的 1 ‰计算。

2、乙方提供的测绘成果质量不合格，乙方应负责无偿给予返工直至合格以上。返工时间视作拖延工期(甲方同意除外)。

3、对于甲方提供的资料以及属于甲方的测绘成果，乙方有义务从国家安全的高度做好测绘资料的保密工作，不得向第三方转让，否则，甲方有权追究乙方因此造成的与成果造价相等的经济损失的责任。

第十三条 由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律、法规及时协商处理。

第十四条 其他约定：

结算按实际发生的土地确权面积计算。工程全部完工并验收合格，经城区审计部门审计后，乙方须向甲方提交实际工作量统计和费用结算表。

第十五条 本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第十六条 因合同执行过程中双方发生纠纷，可由甲、乙双方协商解决，若达不成协议，甲、乙双方同意就本合同产生的纠纷向仲裁委员会申请仲裁(甲、乙双方不在合同中约定仲裁机构的，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向有管辖权的人民法院起诉)。

第十七条 附则

1、本合同由甲、乙双方法定代表人签字，加盖甲、乙双方公章或合同专用章即生效。全部成果交接完毕和测绘工程费结算付款完成后，本合同终止。

2、本合同正本一式六份，甲、乙双方各二份，招标代理机构及监督管理部门各执一份。

姓名：

身份证号:

身份证号:

联系电话：

姓名：

身份证号:

联系电话：

姓名：

身份证号:

联系电话：

姓名：

身份证号:

联系电话：

姓名：

身份证号:

联系电话：

甲乙双方约定，本合同后附之联系地址，为甲乙双方为履行本合同而告知对方的联系地址。

甲方名称及公章：

法定代表人：

或委托代理人：

地址：

联系电话：

乙方名称及公章：

法定代表人:

或委托代理人：

地址：

联系电话：

开户名称：

开户银行：

银行帐号：

合同签订时间：

合同签订地点：

推荐政府集中采购申请书二

你好，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施细则、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《科学技术保密规定》、《国家工商行政管理局关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定(98修订)》等法律、法规,为确保甲方国家秘密事项的安全和经济利益，经甲乙双方协商一致，甲方就乙方在工作期间承担或参与各种管理、研发、生产任务时所掌握、知悉、管理的国家秘密、工作秘密、商业秘密的保密事宜,与乙方订立本协议：______________

一、甲方权利和义务

甲方为__________。

（一）负责对乙方进行保密教育，使乙方知悉与其工作业务有关的保密管理规章制度。

（二）负责为乙方提供相适应的保密工作环境。

（三）负责对乙方不宜公开的保密成果做出评价，不因保密事项影响乙方的评奖、表彰以及岗位聘任。

（四）负责对乙方执行保密法规情况进行监督检查，并决定给予乙方奖励或处罚。

（五）负责或委托指定单位对乙方承担的保密责任给予相应的保密补贴（离岗后不再享有保密补贴）。

（六）乙方在调离前，甲方负责检查和督促乙方清退涉密文件、资料、移动存储介质、保密本等涉密载体及其它有效证件。

二、乙方权利和义务

乙方是根据《__________涉密人员管理规定》审查、界定程序确定的涉密人员。乙方作为企业有关秘密信息知悉者之一，非上述秘密信息的权利人(所有人)。乙方在享有涉密人员权利的同时，愿意承担相应的涉密人员义务。

（一）乙方的权利：______________

1、依据相关法规，掌握、知悉、管理其职责和业务范围内相应等级国家秘密的权利。

2、参加与本职工作有关的相应等级涉密会议、科技交流、展览等涉密活动的权利。

3、进入与本职工作有关的相应等级涉密场所的权利。

4、按照企业相应管理规定，享受相应等级的涉密人员保密补贴。

5、涉密人员应享有的其它法定权利。

（二）乙方的义务：______________

1、保守国家秘密，不以任何形式泄露所掌握、知悉、管理的国家秘密。

2、遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》和上级机关制定颁发的各项保密制度、规定。严格遵守和履行《涉密人员保密守则》。

3、自觉接受各级保密管理部门的监督和管理。

4、学习保密知识，提高保密技能，积极参加有关部门组织的保密教育、培训。

5、发现泄密隐患和发生泄密事件，立即向局保密管理部门报告，及时采取补救措施，并协助、配合有关部门进行查处。

（三）乙方除愿意承担以上涉密人员保守国家秘密的法定义务之外，还愿意承担以下义务：______________

1、掌握本岗位的保密范围，明确所负责工作的保密责任。

2、不向任何第三人(包括法人、自然人和其他社会组织)披露、提供、泄露所掌握、知悉、管理的国家秘密、工作秘密和商业秘密。

3、不以发表论文、出版著作、科研、学术报告、新闻报道、成果申报等任何方式公开或传播涉密信息。

4、不使用或者允许他人(包括法人、自然人和其他社会组织)使用上述秘密信息。

5、不在国际互联网，无技术加密措施的有线、无线通信中传递涉密信息，不在无保密保障措施的情况下携带和存放密件、密品。

6、不使用涉密计算机上互联网，不在上互联网的计算机内存储涉密信息和工作信息。不在便携式计算机中存储涉密信息，便携式计算机和涉密载体的携带外出，要经过审查、审批。

7、在对外交往与合作中，严格遵守外事保密规定，自觉保守国家秘密安全，并主动如实地向局保密委员会反映个人因公或因私与国（境）外机构、组织、人员的交往情况，接受保密管理人员的指导和监督。

8、未经审批不将涉及国家秘密的文件、资料和其他物品携带、传递、寄运至国（境）外。

9、因私出国（境）时，严格按照企业因私出国（境）管理办。

甲方：______________乙方：______________

代表签名：______________签名：______________如果你对于政府保密协议范本还有疑惑，欢迎致电！

推荐政府集中采购申请书三

尊敬的领导：

您们好!

雪花在天空中飘荡，绘画着冬的美丽，那是雪花对冬的感恩。小草在风中摇曳，谱写着大地的华章，那是小草对大地的感恩。因为感恩才会有这个多彩的社会，因为感恩才会有真挚的友情。因为感恩才让我们懂得了生命的真谛 ——题记

我是__高级中学__级毕业生__，家住在__，很幸运地来到_____求学，因为它不仅圆了我的大学梦，而且庆幸自己可以在这里安心地学习，不必因为家里贫困的经济状况而发愁。因为在这有更多的人关注着我们，给予我们帮助，我非常感谢国家和县扶贫办对我们这些贫困学生的资助。在这深深的表示感谢，向政府及各位关心和帮助我们这些贫困学生的叔叔阿姨表示深深的感谢。

社会在发展，对于一个家庭贫困的家庭来说培养一个大学生是多么的不容易，有说不完的泪水，我依旧能够听到父母心里的那份担心——大学的费用多高呀?特别对于我这样一位来自农村的学生来说，有的时候不得不暗暗伤神。

这两年半以来，县扶贫办给予我颁发的贫困生助学金，给了我很大的帮助。当然金钱意味着我家里可以少给我一点生活费，减轻家里的负担。同时可以把以前一些挤挤的生活费中拿出一部分钱去买一些学习及相关的一些物品。政府给予我的是一种说不出的勇气和信心，减少了我对生活费方面的忧愁。我可以安心地在教室里看书，我更有勇气去和老师谈谈我关心的科学问题。身边很多关心和关注我们的老师，他们是热情的，乐于和我们交流，和我们谈心。我坚信我将来一定能像老师们一样，为国家和社会做出贡献。

国家给我们提供助学金是为了给我们创造一个更好的环境来学习，学好知识以后能贡献于社会，做有用的人。我认为我们应先学会感激，只有先拥有感激的心才会有回报的行动。其实很多时候，感恩也并不在于回报什么，而是在自己与社会、他人之间创造一种互相影响的友善的氛围。老师和同学在帮助我们时，并不是希望我们以后能回报他们什么，他们只想将心中的那份关爱传递给我们，也希望我们能将这份爱继续传递给别人。

在今后的日子里我会更加努力，努力取得更优异的成绩,绝不会辜负党对我的期望. 有了扶贫办的相伴，我前行的道路更加宽广，我的心灵不再寂寞与无助。感谢国家，感谢县扶贫办，感谢你们给了我光明的大学生涯。我相信，黑暗的天空因为有了群星的点缀而璀璨，平凡的我们因为有了感恩的心而不凡。我会怀着一颗感恩的心完成我的学业，将来用自己的青春与热情报效我们的祖国和人民。

政府从表面上来看是对贫困生物质上的帮助，但就我个人意见来看，它对精神上的帮助更不容小觑，包括个人生活压力，学习压力，家庭压力。因为多方压力的下降促使我们这些贫困的孩子更加专心的学习，抽更多的时间读书，勤工俭学固然很好，不仅增加自己的社会经验，还能提高自己的工作技能。

但作为学生，第一要务当然还是学习。政府的资助为我们提供了一个平台，它让我们物质上有所获得，精神上同时也受益多多，能把自己的更多精力投身于学习之中，在学习知识的道路上成长。政府的资助在表现出帮助别人的人的高尚品质的同时，也教育了那些受助的学生以及那些参与此次活动的人。作为一名受助者，我在受到别人帮助的同时，深深感到了社会无比的温暖，并时刻提醒自己一定要像帮助我们的人一样去帮助另一批需要帮助的人。因为我明白获得帮助之后的那份喜悦，明白那份帮助给我生活的巨大影响，所以我也要尽力让需要帮助的人体味到那份喜悦，并也由此想到助人为乐之举。

我想:这也是国政府对于社会团结互助的伟大作用吧。它启迪我们"滴水之恩，涌泉相报"，启迪我们"只要人人都献出一点爱，世界将会变成美好的明天"，思想上政府的资助助我成长。

我记得《感恩的心》这首歌中有这样一句歌词让我特别的感动：感恩的心，感谢有你，伴我一生，要我有勇气做我自己;感恩的心，感谢命运，花开花落我依然会珍惜!外拍十分感谢政府对我们的关怀，感谢学校对我们的培养，我会继续努力，怀着感恩的心，励志人生，肩负起时代赋予的重任投身于建设社会主义现代化的事业中去，用智慧和知识来回报社会。

此致

敬礼

___

____年__月__日

推荐政府集中采购申请书四

各县、特区、区卫生和食品药品监督管理局，市合医领导小组成员单位，市移动公司，市邮政局，市邮政储蓄银行：

20xx年9月19—28日，市合医领导小组办公室组织卫生、监察、审计、物价等成员单位人员组成督导组对四县(特区、区)新农合工作及村医补助、乡镇卫生院建设管理等工作进行了督导检查。督导组听取了各县(特区、区)卫生和食品药品监督管理局工作汇报，并深入多个乡镇卫生院和村卫生室进行了实地调查了解，现将情况通报如下：

一、各县、特区、区对新农合工作高度重视，为提高新农合基金使用效率，各地均调整了补偿方案，进一步提高门诊统筹资金，积极制定新农合门诊一般诊疗费预付方案，扩大慢病补偿范围，对二十种大病提高了报销比例。各卫生局还召开会议，对乡镇卫生院和村卫生室提出要求，凡具备条件的村医，必须开展门诊医疗服务。信息化建设方面，盘县新农合信息卡发放率、照片采集率处于全市领先，已全面实行网络审核报账。

二、各县、特区、区积极准备示范性乡镇卫生院建设申报工作，制定了具体的实施意见，盘县对申报成功的乡镇卫生院准备奖励20万元，六枝特区已为郎岱镇卫生院拨付了15万元的创建资金。水城县对创建示范乡镇卫生院在人、财、物等方面给予倾斜。各地表示争取在明年上半年县区初评成功上报市卫生局评审。

三、各县、特区、区卫生和食品药品监督管理局已按要求及时发放了村医每人每月717元定额财政补助。1200元补助待年底考核后发放。

四、存在问题

(一)20xx年新农合县级财政配套资金未完全到位，六枝特区、盘县、水城县已按每人9.5元配套，20xx年新增的1.5元还未配套，钟山区财政配套11元均未到位。个别县村医补助经费县级配套资金未到位，暂由卫生局或乡镇卫生院垫付。部分乡镇卫生院对村医补助公示制度落实不好。

(二)各乡镇卫生院均存在严重的人员不足问题，由于公共卫生服务项目多，任务繁重，医务人员超负荷工作，没有节假日休息，一些培训项目无法派人参加，也派不出进修人员，使乡镇卫生院业务开展和技术水平的提高受到严重制约。

(三)新农合信息化建设工作仍不尽如人意，部分村卫生室信息机使用不畅，各级医疗机构网络运行速度慢，系统软件时有错误，导致参合患者报账时间长，医院及患者均不满意。除盘县外，其他县区新农合信息卡发放不理想，错误率较高。

(四)部分村医医疗业务能力不强，不能为当地参合农民提供医疗服务，影响老百姓就近看病和新农合门诊受益人次的提高。个别县区上报的村医清理表出现性别、年龄的错误，执业医师数量不清，六枝特区和水城县上报的村医人数少。由于上级拨付给盘县的村医基本药物补助不足，导致不能按全年每人每月417元发放给现在职村医。

五、针对存在的问题，督导组进行了现场反馈，提出了督导要求

(一)各地卫生行政部门尽快将新农合基金县级应配套资金未到位情况向当地政府汇报，配套资金应在9月底前到位。否则中央配套资金将被扣减。20xx年筹资工作即将开始，各地应加大宣传力度，摸清应参合人口数，确保参合率达98%以上。

(二)对提高新农合资金使用率，开展门诊一般诊疗费总额预付及提高大病补偿工作，各地应在10月份开展试点，20xx年全面铺开。做好大病补偿与民政部门的对接工作，对定点医疗机构开展“一站式服务”付费拨款。

(三)要求钟山区在10月份完成商业保险购买大病补充保险的方案制定，并将执行方案上报市卫生局。

(四)新农合信息化建设工作，要在11月上旬完成发卡任务，进一步“查、缺、补、漏”，确保卡的质量，使农民能用上正常卡。移动公司要定期不定期加强对网络系统速度慢和信息机信号不稳定的维护，使参合农民看病、住院能实施现场减免。

(五)盘县采取灵活方式确保村级基本药物补助经费全部用于村医补助，将所缺资金逐级反应上报。村医补助县级财政要在10月份配套到位。对村医补助公示制度落实不好的地方，县级卫生行政部门要加大指导督促力度，保证公示常态化。各地在10月份将村医信息作进一步的清理补齐上报。加大对村医的业务培训力度，加大考核力度，对不能胜任工作的村医，要逐步清理退出村医队伍。

(六)对乡镇卫生院人员不足问题，市府办发〔20xx〕134号文件已明确乡镇卫生院招考人员门槛降低，卫生行政部门要利用政策，积极向县领导及人力社保部门反应汇报，抓紧补充所需人员，以保证乡镇卫生院各项工作顺利开展。