联合建设合同协议书如何写 工程联合体合作协议书范本(4篇)

随着法治精神地不断发扬，人们愈发重视合同，越来越多的人通过合同来调和民事关系，合同能够促使双方正确行使权力，严格履行义务。拟定合同的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是我为大家搜集的合同范文，仅供参考，一起来看看吧

精选联合建设合同协议书如何写一

建议主题：关于教育公平的关键的提案

建议类别：科教类

建议人： 道一 政治面貌：群众

提交时间：-02-22 22:56:22

内容：理由：

教育公平，是多年来，特别是今年两会关注的热点。教育公平做好了，祖国的教育事业才能真正腾飞于世界!教育公平的关键是什么?众说纷纭，各具智慧。

一、教育公平的关键是资源配置均衡

这个方面，《xx大以来我国采取多项重大举措促进教育公平》，不管是政府还是个人，即使有三头六臂也不能做到绝对公平的。尚有不周到的地方，国人本着主人翁的精神继续提出建议、意见，继续完善国策，

其实，“外因要通过内因才能起作用。”。古往今来，能成就大业者都是从小家教严格，自觉奋斗而来的。当年的革命小鬼在简陋的窑洞、茅棚里也学得那么精彩就是例证，所以，现代教育公平的虽然要注重资源分配，但不是最关键因素。

二、教育公平的最关键是制度

邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”中国的教育虽然强调“德育为首”，但是，教育评价制度却难以体现出来—— 一纸高考试卷根本难以评出“德才兼备”的好人，所以人们感叹：“好人难有好报”。中国的孩子从小就被机械式学业牢牢套住，花了十几二十多年的时间完成学业培训，可是到出来工作时，学到的知识大都用不上，也失去了强劲的综合能力的培养、锻炼机会，身心疲惫，甚至是身心残缺。个人、家人的时间、金钱、心血、青春快乐耗费耗费了多少?国家也浪费了多少资源?所以不少人在冤，呼唤教育制度大力改革。

著名教育学者 柯领指出：“当代中国的教育体系已经成了一种本末倒置与拔苗助长的教育体系。”“‘不要让孩子输在起跑线上’的教育理念，恰恰让中国的孩子全部输在起跑线上。”他通过中美教育的特点对比，指出： “如果我们不从改革高考制度与高考内容入手，中国的任何一次教育改革都存在着失败的危险。”

既然教育是“心脑手合一”的结构，根据这个普遍规律，我们应该集中国、欧美教育的优点，改革相应落后的制度：既注重采纳当代欧美国家教育从“心”开始的情感意志体现方式，又在适当时候发挥中国开发脑潜能的“理性”教育特长，创造有中国特色的新教育新体系。

以往，多少人经过了相当漫长的时间，花费了多少心血学习各学科知识，取得了所谓初中、高中毕业证后，才根据特长进入相应的职校、高校学习。

改革考试制度，首先要设立从小累积的"德育考核"，作为高考的起码条件。小学学习以情感意志体验为重点，初中以上根据特长选择学习内容，起码分为两大类，任人选择参加：一、中、英、数等科学文化课为主的;二、历史、地理、艺术、体育、技能等人文技艺为主的。这样，既让那些在劳动、技能、胆色等方面有特长的学子有用武之地，也减轻了学校、老师难以承受的“无论智能高低，一卷论英雄”的巨大压力，给予他们更多的时间、空间培养专业人才，两全其美。起码避免了这样一种难堪的局面：那些本来没有数、理、化、科学方面特长、兴趣的学子，但为了完成什么国家规定的学业，不得不硬着头皮去啃各类知识，结果碰得焦头烂额，面对着这么一丁点总分、平均分，不但什么颜面都没有，连之后的学习生存技能的自信、兴趣都失去了，甚至变得叛逆……

上述吸取历史经验教训的教育制度的改革，包括惩治高考腐败等等，是教育公平的一个重点，但是即使其他各方面的基础设施都打好了，如果忽视了一个教育成功的至关重要因素——公平对待老师，教育也是失败的。

三、关注教育公平首先关注公平对待教师

现在有的人谈教育，开口就是要求教师如何如何。既然百年大计教师那么重要，但 “巧妇难为无米炊”，赋予老师的管教权没有真正下放，连对于老师最起码的关心、理解、尊重都没有做，为教育的成功该做的排忧解难工作还没有做好，直接挫伤了教师的积极性。例如：

1、教育法度不完善，百般要求老师如何但是老师没有权威，无所适从

只有《未成年人保护法》，而没有《未成年人犯错惩治法》、《长辈孝敬法》，只有《教师法》，没有《家长法》……天平失衡，问题种种：家长教育孩子得过且过，造就了多少骄横难教的“小皇帝”，学生比老师还“高大”。无论学生多么冥顽，严厉一点的批评教育惩戒都要投诉，更何况还要避免种种赔偿，如履薄冰——孩子在校内出事，不管他是不是明知故犯，安全赔偿责任还硬赖着推给老师，学校又变成了没有收费的“保险公司”，

一幕幕不尊师的悲剧触目惊心!“亡羊”了，可是没有谁吭声“补牢”——国家没有明确具体的不尊师重教的处罚条例。社会上骄横蛮孩毒辣种种，“儿子是老子”，天地君亲师都没有尊严，就是从最起码的不尊师重道开始。师道没有尊严，是整个社会的悲哀!尊重教师，即是尊重社会，尊重每一个人，社会才能走向和谐。

2、教育净化社会空气，要求现代的老师是“超人”，其他袖手旁观的多

现代教育应该是全民的教育、觉悟，才能实现和谐。本来国家有专门的文化宣传机构，加上各种新闻报道、单位的政治学习、道德法制教育等等，但是由于种种原因，仿佛是“过堂客”，不知不觉，在社会上一些人的头脑中只剩下——教育，只是老师的责任了;学雷锋、做英雄只是个别特别好的人的事情。因而，不管遇到什么丑陋现象，袖手旁观，甚至高谈阔论，把责任全推到教育头上，

教育赋予老师管教的权力有限得很——仅仅是说理教育而已，然而要求老师的本事却比孔圣贤还利害，简直是“超人”。老师像没有防护罩、没有鞭子、手无寸铁的“牧羊人”，面对的却是大大小小、林林总总不同品性的复杂对象，孤军作战。不管学生低智还是高智力，评价老师的劳动也笼统地“一卷定音”。

3、对于教师劳动报酬的苛刻

在有关教师的法制中，予以种种种种义务、责任、处罚也够细致的，可是对于老师工作的一点血汗费，不说眼红吧，也说得上够吝惜的。例如，为应家长要求开设的午托晚托，在物价飞涨的时代，物价局定的管理费一天还是两元，水电费、床铺、空调等的设备损耗费、一个班各个科任老师的管理费等等等等全包了。人员有限时，学校开也不是，不开也不是。不敢提高物价，为了避免个别叼民的意见无视老师的感受、意见?难怪有人问:不知道是老师伟大的劳动不应该赚点血汗钱，还是国家的栋梁——孩子们的成长投资就该这么低贱?老师们在年年月月的心理煎熬中逐渐麻木了，老师的心态都不平衡，发起火来吃亏最大的是谁?

4、呕心沥血，健康谁来“买单”?

毕竟老师还是常人，在种种压力下，呕心沥血的教育界的精英健康状况让人揪心(见《教师健康状况令人担忧》报道)

5、义务教育纵容了不负责任的家长

政府对于不珍惜九年义务教育环境，屡教不改的学生，没有加收其监护人的教育问责费，以儆效尤，所以不少家长只顾打麻将，一味地宠，让孩子学会骄横懒惰后才推给学校。

6、低估孩子的德育智能，苦果不堪，难以亡羊补牢

中国的孩子要到十八岁才受到法律的严惩，中间没有相对严格一点的处罚条例，结果，孩子在多重的“厚爱”骄横成性，连歪门邪道都学会了，教育不行了，十八岁后只好用大人的刑法处置。错过了前途，遗憾一生。现代青少年犯罪率的攀升。其实，正因为孩子小不懂事，越要有严格措施，就像小树苗用竹竿夹持不让其随风左右摇摆，往歪处长那样。自古以来，能够成大器的孩子都是家规家风严格磨练成的，不是老师能代替得了的。

物极必反!上述种种因素，所以出现课堂失控、检测低智商儿、戴绿领巾等等的怪事。传道、授业、解惑?连教者都“惑”，心里都愤，直接影响学习氛围，学生学业成就，身心健康。教育难以公平。

所以解决教育公平，首先关心老师的身心健康、公平待遇。百年大计是全社会的事情，必须每个人都要尽义务、责任，大力协助老师工作，不容忽视。

四、教育公平最最关键是本心——道德平衡心

孔子视道德的完美为人格的完善，认为知、仁、勇统一于一人身上即为一种完全的人格。所以智、仁、勇集于一身的政府、管理者、公民才能提出正确的管理方针、政策。

“少数服从多数”，这是毛泽东同志处理人民内部矛盾的一个高明策略，可是下面举的例子，如果政府没有全面调查的数据统计，没有尊重一线学校老师、广大家长、学生的意见，而只尊重几个根本不懂得道德规律、教育规律的人的建议而“滥杀无辜”，于老师并无多大的损失、影响，但是给广大的家长、学生、教育事业带来的是怎样的损失?

例一：过分减负，强调快乐成长，不知道“宁静培福增慧”的道理，即便是高年级作业量有限，贪玩、狂躁的孩子根本体会不到 “万般皆下品，惟有读书高”“宁静而致远”的乐趣。不知道“安静是培福培慧的最好办法”，所以懒散傲慢，连打招呼、扫地这样最基本的礼貌、技能也不愿意学。

例二：一概而论，明令全面禁止补课，苦煞某些家长。因为某些孩子理解速度、消化能力有限，在课堂上难以跟得去，家长强烈要求课外特殊扶持一下，这也是民意;更有一些“尖子”总是喂不饱，孜孜以求，将来可以成为栋梁人才的，如果不允许适当“加油”，让他们和放任自流、拿着皮鞭也不愿意学的孩子一起起跑，那才是最大的不公平!

例三，不准统一征订教辅资料。

巩固知识的练习如果统一评讲，统一佳作欣赏、讨论，既省时学生又大有受益，但是为了尊重个别人的意见，省点“割肉费”，避免腐败，“斩脚趾避沙虫”，连基本的练习资料都不准统一征订了。学生抄作业做更费时费力，学得有限。一本厚厚的练习，老师加以一一评改，不是能用钱能算的。

例四，择校费问题

在保证本地居民孩子入学的情况下，加收择校费，改善教学条件并无防碍，如果自己不能解决“国家的教育投资有限”问题，也没有本事让自己的孩子吃饱，非要让人家的孩子也跟着挨饿，更不让人家为教育事业多作贡献，那才叫不公平。当然，择校费的度一定要把握好。

大潜能、大智慧是靠少一点往外求，多一点往内开发得来的!所以，教育公平，最最关键的是从反问每个人的公平心开始!问问自己：有没有将心比心做人?有没有尽到第一任老师——家长的责任?有没有从“教育兴旺，人人有责”去考虑尽义务和责任?

建议： 办法(建议)：

1，全民教育，学习、理解：教师工作的伟大社会意义，从自己做起，做孩子的榜样，人人为师，加上政府相关部门联合协助，并出台比较具体的《未成年人犯错惩治法》，以震摄比较顽固的孩子;《教师法》中应该加上关键的一点：为了百年大计，为了保障繁重的教学工作顺利进行，对于不尊重老师的种种行为，有具体的处罚条例，甚至适用于全社会肩负各种教育工作的在职人员、义工，以惩恶扬善、肃整不良风气。

2、考试制度改革：首先，设立专项的“德能考试”作为参加高考等选拔人才的首要资格条件，特别是重点院校、国家重点专业，考试主要内容是：从小的德能累积——在学期间做的好人好事、累计的实实在在功德，比如尊老爱幼、家务等劳动技能的检测、比赛成绩，参与公益活动次数等等证明材料;反映在试卷上的起码有道德专题论文、心语……

3、考试内容改革：整个基础教育以人文教育为中心：人格成长第一，智能成长第二;生态世界观、品格、体育、音乐、文学、美术学习第一，数学、科学、历史、地理、英语、电脑学习第二。给儿童更多属于自己的空间与自己的时间，让他们的“身、心、灵”在发展自己兴趣爱好的过程中得到健康、自主、快乐而尽性的发展。

建议：小学阶段，以人文科目学习为主，不作统考，倡导在大自然里学习，重视手工、劳动、体育、艺术、身体韵律、自然观察、人文历史地理、写作、社会研究、多元文化等的学习;初中开始加强理性化学习，即便统考，也不能单单是知识分数的排名考试，起码分为两大类，任人选择参加：一、中、英、数等科学文化课方面的;二、历史、地理、艺术、体育、技能等以人文技艺为主的。

4、综合资源：全国、全省集中最出色的专家、老师，整理一套权威的教案、练习册、上课录象等，在教学平台一放，即便边远的地方，也可以接受最优秀的教育

5、国家出台合理的课外辅导条例，相关机构、人员验证，家长、学生签约，允许适当的课外辅导，以解决个别家庭的特殊需求，帮助孩子成长。

6、征求精通教育需求的专家意见，设立合理的征订教辅制度，方面教与学。

7、合理制定好择校费标准。加强监督择校费的合理使用。

8、综合各方面的意见，制定更多更好的教育策略。

公平、和谐的社会，从全民觉悟，关心教育开始!全民教育，让每个人都认识到道德、公平在生命规律中的利害关系，加之健全的制度约束，那些无耻的贪官、执法犯法的狂徒、纵子行凶的家长还敢放肆吗?希望本提案引起国家的重视，更多人关心、支持教育事业!

精选联合建设合同协议书如何写二

我们按照市委、市政府总体工作部署，围绕年初制定的各项目标任务，顺利实现了时间过半、任务过半的目标。到6月底，中心城市建设重点项目开工建设xx项,开工率达%，完成投资亿元,占年度投资计划的%;其中市建设局负责的35项重点工程已竣工7项，正在实施的21项，完成投资2.62亿元;完成建筑业总产值亿元、增加值亿元，分别完成年计划的%和%;全市共许可拆迁项目xx个，拆迁面积万平方米，户数xx户，其中市区许可拆迁项目17个，面积48万平方米，户数xx户;完成节能建筑竣工面积万平方米，市、县城区在建民用建筑全面实施节能%的设计标准;完成新墙材产量11亿块、建筑面积123万平方米，分别完成年计划的%和64%;发展散装水泥万吨、推广应用商品砼万立方米，分别完成年计划的%和%;上半年系统内无重大安全生产事故。

(一)突出抓好重点项目建设。一是强化组织领导。专门成立重点项目推进工作领导小组和办公室，制定详细工作计划，建立推进机制，规范工作程序，强化督查考核，提高了重点项目建设的组织化程度。组织开展了南昌路桥通车典礼、取水口搬迁开工仪式、市领导集中观摩城建重点项目等一系列活动，对推动重点项目建设起到了积极的影响。建立了局领导班子成员挂钩重点项目制度，定期检查挂钩项目推进情况。二是牵头组织面上项目推进。建立了重点项目协调机制，定期分层次牵头召集市规划、国土等部门和相关区政府参加的重点项目推进例会和会办会，协调会办和通报项目推进中存在的问题，定期上报项目实施进展情况，让市领导及时了解和协调解决相关问题，促进面上项目的顺利开展。今年重点项目建设的开工率、实施进度总体上比去年同期要好。三是切实加强建设资金筹措和监管。加强与市财政等部门的协调沟通，合理调度资金。充分发挥市政投资公司的平台作用，申请银行贷款xx万元，解决了合肥路、杭州路、大同路东段等道路的拆迁问题，使洪福片区的基础设施建设得以全面启动。运用市场化方式融资xx万元，开工建设了枚乘路、大王路等7项重点工程。同时，切实加强对资金使用的监管，按照“扎口管理、统一调度，全程参与、跟踪审计”的原则，请市财政全程参与项目的预算评审、工程招投标，进一步规范了资金使用和管理。四是全力做好创建工作。对照创卫标准，对市区252个在建工地和32 个拆除工地开展了集中检查和整治，组织对城区范围内121条主次干道及附属设施进行了全面维修养护，积极帮助挂钩社区开展创卫工作，我局承担的创卫项目在国家创卫迎检中均获得好评，并被市委、市政府表彰。各区围绕创卫目标，累计改造巷道xx条。对照创模标准，全面加强市政和建筑施工工地管理;全力加快高教园区和开发区污水泵站建设，上半年共铺设污水管网近6公里。按照创园要求，完成市区8条道路的绿化池建设任务。各县区也按照创建要求，切实加大城区污水处理厂及管网等项目建设，推动了我市创建工作的深入开展。

(二)突出抓好建设工程质量管理。一是大力开展宣传发动，营造浓厚氛围。召开了全市建设工程质量管理年活动动员会议，成立了相应的组织机构。在市区所有在建工地悬挂活动宣传标语、横幅等，《中国建设报》、《扬子晚报》、《xx日报》、《xx晚报》、电视台、xx人民广播电台等新闻媒体均作了专题报道。二是加强制度建设，创新管理机制。市政府办出台了《市建设工程质量管理试行办法》，我局还制定了《建设工程质量保证金管理实施细则》、《监理服务费专户存储实施细则》等6项配套政策，并将实施工程质量保证金、监理服务费专户存储等4项制度作为重点创新举措，为建立质量管理长效机制提供了政策保障。三是市县(区)整体联动，推动质管年活动深入开展。市质管办将活动各项任务进行详细的分解落实，并于6月中旬召开了活动转段工作会议，对下半年工作进行了全面部署。市建工局、质监站、城建处等职能部门相继组织开展了施工许可证专项执法检查、夜间施工突击检查、监理员挂牌上岗情况检查等系列活动。各县(区)均建立了活动的组织机构，并召开了动员会议。xx县率先出台了《加强工程质量保证金管理实施意见》，金、积极开展了检测、监理行业专项整治活动，、清河和经济开发区加大对建筑市场的抽、巡查力度，xx县积极推行工程创优目标管理工作，、xx区还组织对乡镇建设工程进行质量大检查。

(三)突出抓好建筑业改革与发展。全市建筑业从业人数达xx万人，外出施工人数xx万人，均超额完成年度计划。、等县区建筑业发展呈现良好发展势头。完成外出施工产值亿元，同比增长%，外出施工队伍分布在全国23个省市、自治区和境外的科威特等16个国家和地区，完成了苏州办事处组建工作。全市升级和新申报企业39家，其中晋升一级2家。按照市政府《关于加快建筑业发展的意见》要求，组织对扶持建筑企业政策落实情况进行督查。指导督促、等建筑企业改制工作。切实抓好清欠工作，解决拖欠农民工工资xx万元。

(四)突出抓好拆迁管理工作。以市政府名义出台了《市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法》，配合市物价等部门联合制定了《市区集体土地房屋拆迁补偿补助标准》等3个配套文件，同时，还专门为规范拆迁评估市场而下发了《市拆迁估价工作“五项制度”》。以打造“阳光拆迁”、“平安拆迁”和规范化管理为抓手，严把资质审批和拆迁许可关，强化拆迁监管，保证了越秀路、越河小区、会展中心公房、文化宫地块、供销学校地块等重点拆迁项目的顺利推进。上半年，市区受理行政裁决70件，作出行政裁决59件，应对行政诉讼90起，申请先予执行28件，裁决的及时率达100%，裁决前的调解成功率达43%。切实落实初信初访责任制，建立拆迁信访预警机制，上半年，共接待群众来访113人次，处理各类信访件件，处理及时率、回复率均达100%。切实加强对县区拆迁工作的业务指导，组织了全市拆迁管理部门和拆迁实施单位的规范化管理和平安拆迁检查考核，开展了拆迁业务培训，培训人员520人次。xx区上半年完成拆迁1040户，xx县完成拆迁xx户，洪泽县注重人性化拆迁，25天完成183户的拆迁任务。

(五)突出抓好建筑节能、墙改、推散和科技创新工作。严格执行新建建筑节能设计标准，制订了《关于加强节能工作的意见》和《建筑节能设计技术要点》，健全建筑节能监管体系，组织开展全市建筑节能专项检查活动，实施了自保温砌块项目研发和推广工作。加大墙改“禁实限粘”力度，新上非粘土新墙材项目8个、关停砖瓦窑厂6个。洪泽朱坝镇建成全省最大的年产25万立方米砼砌块生产线，该镇也成为全省乡镇“禁实”先进典型。严把商品混凝土市场准入关，切实加强散装水泥专项资金征收管理，指导金湖、积极开展创建散装水泥“达标县”和混凝土“禁现县”工作。组织参加20xx年全市科技洽谈会，共征集污水处理厂尾水回用等7个技术合作项目，已有5个项目签定了技术开发合同书。加大重点技术推广力度，将建筑节能与新能源利用等8个领域35项作为“”重点推广科技。认真做好施工图设计及抗震审查工作，共审查工程项目xx项，面积万平方米，市区审查覆盖率达100%，县(区)达95%以上。

(六)突出抓好招投标、造价、城建档案管理工作。市区新开工工程报建率、应招标工程的公开招标率均达100%;截止6月底，共发包工程87项，造价亿元，通过招投标，工程造价下浮9.25%，节约资金1.2亿元。强化政府投资工程造价控制，加强《建筑工程发承包计价手册》的动态监管，继续推行县(区)造价管理目标绩效考核制度。充实完善了城建档案工作网站，档案管理数字化水平不断提升。xx区累计投入20余万元用于加强档案硬件建设，阅档工作实现微机化管理，为年内创建省一级档案馆奠定了基础。

(七)突出抓好行业管理工作。强化对公用事业的支持与监管。妥善处理了自来水改制遗留问题，积极帮助做好新股份制自来水公司的注册工作，协调处理开发区自来水管网和柯山路自来水管网建设问题，上半年，市区自来水水质保持稳定。认真做好市区污水处理厂改制遗留问题的处理，开展污水处理价格调整论证工作，督促二污厂做好运营设施的完善和厂区环境的绿化等工作，配备了专职驻厂员对两污水厂的工艺运行、设备状况、进出水水质情况进行监管。牵头做好市区天然气加气站布点规划和液化石油气供应站点布局规划工作。xx县落实了专职机构负责对公用事业的监管。勘察设计、监理、检测等工作得到全面加强。下发了《加强我市勘察设计和建筑工程施工图审查质量的通知》及《勘察设计企业及注册执业人员诚信手册》等文件，进一步规范了勘察设计市场秩序。将全市105个帮扶结对村庄落实到19个勘察设计单位，并组织开展了全市农民住宅设计方案评选活动。全面实施监理员挂牌上岗制度，开展了针对监理、检测、招投标代理、造价咨询等中介机构的培训、考试和专项检查等工作。安全生产形势稳定。加大监管力度，认真落实安全生产责任制，深入开展节庆安全检查和“安全生产月”活动，安全生产形势保持稳定。

(八)突出抓好党建、党风廉政和机关作风建设。党建工作扎实推进。下发了《20xx年度党建工作意见》，完善《党委会议制度》等一系列党建工作制度，组织召开专题民主生活会，围绕作风建设开展了批评与自我批评。认真抓好先进性教育长效机制的落实工作，进一步规范各基层党组织发展党员工作，上半年市建设系统新发展党员10名。加强对基层党建工作的指导，完成路灯处党支部换届选举工作。建立了系统科级干部信息库，强化对下属单位班子成员的管理和考核。党风廉政建设责任制得到有效落实。印发了《20xx年度党风廉政建设责任分解意见》，开展了局属领导干部三述、党风廉政电教月和廉政文化建设征文等一系列活动。认真落实“一岗双责”，实行严格的责任追究，针对市政养护处出现的问题，及时对相关责任人进行处理。建立了局科级以上干部廉政档案，为干部选拔任用提供参考。坚持标本兼治，深入开展商业贿赂治理工作，并受到省厅检查组的充分肯定。加大源头预防和治理腐败力度，对工程建设领域等8个方面开展自查自纠并进行集中整改。加强财务监管，组织对下属单位进行了财务审计和检查。机关作风建设成效显著。切实强化制度管理，建立了41项机关管理的规章制度并汇编成册。下发《行风和软环境建设工作意见》、《软环境建设考核评议细则》等文件，完成年终万人评议意见的整改和落实工作。聘请行风监督员对系统贯彻执行《六条禁令》进行明察暗访。顺利开通“12319”建设服务热线工作，目前已受理来电449人次，受理处理率为100 %，办结率为85%以上。认真抓好信访稳定工作，累计办理各类来信来访456 件，回复率、反馈率均达100%。学习型机关建设、宣传报道等工作不断深化。把建设质量管理年等7项工作列为政府创新课题，并进行了全面的部署。针对当前难点热点问题，遴选了32个课题开展分类调研，并已进行调研提纲撰写和交流。高度重视宣传报道工作，累计在市级以上媒体刊登稿件100余篇，其中省以上媒体刊载20多篇，中国建设报就达15篇。

上半年，我们还顺利完成省建设系统工会工作年会的组织等工作，完成招商引资固定资产到位资金xx万元。此外，群团、计生、帮扶、政务信息、依法行政、社会治安综合治理、大厦保洁、教育等工作也取得长足进步，有力推动了各项工作的开展。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我们的许多工作还存在一些不足之处和薄弱环节，如，重点项目、重点工作的推进有待进一步加强;党风廉政和机关作风建设工作有待进一步加强;机制和体制创新工作有待进一步加强;行业管理工作有待进一步加强;对县区工作的指导有待进一步加强。这些问题的存在，必须引起我们高度重视，并在今后的工作中加以解决。

精选联合建设合同协议书如何写三

过去的一年，是“三新”建设和全县经济社会各项事业迈出实质性步伐的一年，也是各项工作及自身务实突破的一年。一年来，作为一名年轻的县委班子成员，能够紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局，克服经验、创新等方面的不足，以更强烈的责任、更务实的作风、更扎实的工作、更优质的服务，服从大局、团结实干、务实创新，无论是主管、分管工作，还是自身建设都取得了不错的进展和令人满意的成绩，受到了县委领导、上级部门、基层单位乃至方方面面群众的一致好评。

作为县委常委部门和县委中枢机构、窗口单位，xx年可以说是办公室工作量最多、付出的艰辛最大而且成效最明显的一年。从新农村建设工作会、党务工作会、摄影大展、申遗十周年庆典等大型会议活动，到办文、办会、办事等各类日常工作，都能做到紧紧围绕县委中心工作和全县工作大局，充分发挥办公室参谋部、决策部的功能，以服务全县经济社会发展大局为出发点，以“四种理念、四种精神、四方面要求”为标准和引领，与全室人员一道，舍小家顾大家，舍自我顾全局，想尽一切办法，排除一切杂念，不辞辛苦、不怕困难、不忘责任、不图回报，强队伍素质打基础、重团队合作聚合力、搭交流平台谋创新、抓班子建设重引领，在推动各项工作圆满完成、高效落实的同时，把办公室切实打造成了“特别有凝聚力、特别有战斗力、特别能吃苦、特别能奉献”的一流团队。突出体现在各项工作的方方面面。

一是资料工作突出殚精竭虑、精益求精。一年来，共起草把关各类文秘资料200余个，100多万字，其中办公室通报12期，县委常委会会议纪要27期，县委文件34个，办公室文件45个。一系列文章和观点思路得到了领导认可和上级机关的采用，起草的平遥农业产业化经营的汇报和李书记在全县学习传达贯彻党的十六大精神大会上的讲话，分别被省市委办公厅《工作研究和交流》、《工作研究》两种刊物予以刊发。

二是信息工作突出迅速及时、全面准确。一年来，共编发平遥信息239期，14万余字，其中被《山西信息》和《晋中信息》分别采用38条和120条。共编发《基层要情》28期，4万余字，在沟通上下、联系左右、促进交流上发挥了重要作用。

三是行政内务工作突出综合协调、高效运转。一年来，接好了每一个电话，办好了每一个电报，通知组织好了每一次会议，协调落实好了县委领导每一项指示和要求，件件有着落，事事有回音。全年共接待各级来宾3500余人，没有出现一起接待不周、不及时的现象，组织安排各类大小会议和活动300多个，处理各种来文来电千余次，落实各类上访材料100余份，接待上访群众xx余人次。

四是机要保密工作突出责任强化、安全畅通。一年来，坚持24小时值班工作制度，共收发各种明密电报和其他材料1663份6765页。适应机要现代化和保密化的高要求，完成了机房搬迁和新系统的调试、使用。对全县53个党政机关的78名涉密人员进行了保密业务培训，提高了全县涉密人员的整体素质，全县保密工作得到稳步推进和明显加强。

五是督查工作突出推动工作、任务落实。紧紧围绕上级交办事项和县委重大决策、重要工作部署的贯彻落实，开展联合督查和专项督查，一年来共进行了十余项督查工作，处理市委督办事项两件，编发《督查工作通报》五期。及时主动地完成了县委、政府领导交办的每一项工作任务，有针对性地提出了一些切实可行的意见和建议。

六是对台工作突出教育引导、热情服务。与“香港经贸商会访问团”、“全国台联xx年台胞青年夏令营山西分营”、“台湾大学生三晋文化夏令营”开展了文化交流，全年累计接待台胞596人次。摄影大展期间，帮助3名台湾策展人、13位摄影师的42幅作品参展，创历届新高。为台胞、台属办好事、实事19件。

七是社情民意工作突出耐心细致、强化落实。一年来共收到电话反映百余个，电子邮件几十件，承办、督办省市委社情民意批转事项6件，办理县委社情民意事项16件，解决了许多来自基层和群众的问题和困难。

八是对接帮扶工作突出脚踏实地、内引外联。六河村是县委办的对接帮扶点。一年来，争取县社补助10000元实施了农家乐超市建设项目，争取民政局救灾补助款5000元，争取水务局总投资11万元的人畜吃水项目。帮助完成了“一室多用”高标准示范活动场所建设，开通了农村党员干部现代远程教育，完成了10公里的道路建设，赢得了所在乡镇和对接帮扶村的一致好评。协调落实了总投资195万元的县殡仪馆建设项目，总投资200万元的平遥·六河青少年户外体育活动营地项目，xx年可开工建设。

在分管的接待、后勤、机关以及协助抓好信访工作上，能够坚持创新、注重统筹、突出高效，能够最大限度地激发部门的主动性和积极性，能够组织好和协调好每一项工作，确保投入最大的精力推动落实、实现突破。

一是接待工作方面。按照县委、政府的总体部署，始终奉行对内节约高效和对外树好形象的原则，不断提高接待服务水平和综合协调能力，整合资源、对外交流、创新工作，圆满完成了新农村建设工作会、经济工作会、人代会、政协会等会务安排，摄影大展、申遗十周年庆典、新农村建设考察、云南旅游考察等重要活动的接待任务，对内对外都树立了良好形象。全年累计接待各类宾客3475批44200人次，同比增长4.5，日平均接待人数120人。其中，国务委员陈至立、国家发改委副主任谢振华，江苏省党政代表团、全国政协副主席张克辉、工商联主席黄孟复、司法部长吴爱英、统计局长谢伏瞻等副部级以上领导接待40余批，奥地利、阿曼、韩国水原市、美国怀俄明州、亚行等外事接待20余批。

二是机关工作方面。贯彻落实“两年”活动的要求，抓住机关作风建设的契机，利用政务大厅这一平台，扎实开展了机关效能建设，通过采取严密部署、广泛宣传、明查暗访、严格督查、通报批评、强化落实、责任追究等一系列措施，全县发展环境日益优化、发展合力日益增强，发展氛围日益浓郁，机关工作切实迈上了规范、高效、快捷良好的运行轨道。

三是后勤服务工作方面。针对后勤服务工作纷繁复杂、点多线长的实际，今年我们确立了“管理科学化、服务社会化、保障制度化”的工作目标，不断创新思路、转变作风、提高效能，在下重力实施党政大楼装璜工作的同时，着力完善了安全保卫、财务管理、电话费管理、车辆管理、消防安全管理、宿舍管理等一系列工作制度，全面进行了工作创新，由抓卫生、会议、食堂、绿化等服务窗口的“点上的创新”，延伸到全面提升服务质量、全面提高满意率的“面上的创新”，切实确保了机关工作秩序有条不紊。

四是信访工作方面。针对xx年的信访工作严峻形势，在完善隐患排查、领导接待、应急接访三项机制，实施信访案件三级终结制，执行查办案件协调、领导包案、案件回访三项制度的基础上，落实了县级领导接待周制度、领导包案制度等各项信访制度和工作责任，强化了各部门和乡镇负责人信访工作第一责任人的领导责任，压实了担子，形成信访稳定工作的强大合力和浓郁氛围，为信访工作取得扎实成效提供了保障，群体性信访势头得以有效遏制并得到妥善解决。

党风廉政建设责任制的落实是促进各项工作的有力保障和推动。一年来，按照平发（xx）25号文件《平遥县xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》的责任分工，坚定不移地落实了承担的两项工作任务。

一是“建立健全重大决策规则和程序”工作。立足为县委出主意、出思路、想办法、提建议，经常深入基层组织开展新农村建设、新型工业转型跨越、城建旅游上档等多方面、广领域的调查研究，并形成了一些有价值的调研文章，促进了县委在各项重大决策时能够统揽全局、切合实际、统筹兼顾，促进了决策的科学化、民主化、规范化。坚持在全县范围内实行民主集中制，鼓励发挥乡镇和部门各级班子成员的能动性，坚决杜绝班子主要领导“一言堂”，特别是在一年两次的民主生活上，深入开展了批评与自我批评，加强整改，民主氛围十分浓郁，民主集中制贯彻良好。坚持以今年全县党务工作会上提出的打造“阳光党务”的理念为统领，健全完善了党务公开制，特别是完善了党内情况通报制、定期公开制、定期通报制，还干部清白，给群众明白。实行“一把手离任审计制”作为党务公开的延伸和补充，完善了干部交接程序，有效推进了工作衔接和党风廉政建设责任制的高效落实。与县纪委联合作战，实施“过错责任追究制”，深入开展了党内询问和质询，不仅推进了各级各部门重大决策的更加民主和慎重，更大程度上又促进了工作。

二是“认真执行厉行节约规定，坚决制止奢侈浪费行为”工作。通过召开座谈会研究解决问题、安排部署工作以及大力宣传、开会培训、交流谈话、督促检查等手段，按照中央“五个不许”标准要求，教育全县各级领导干部严格执行“三项治理”的有关规定，引导各级领导干部对照规定严格进行自查、自我剖析、自我整改。在教育引导的基础上，积极响应县委、政府号召，深入开展“两年”活动，不断改进文风、会风以及工作作风，对领导干部进行定期交流思想、廉政谈话，并严格督查“三务”公开情况，对领导干部职务消费未公示的、借学习考察为名外出旅游的、滥用职权的等违规行为进行了彻查，以高压态势、强硬手段、严明纪律强化领导干部的廉洁自律意识，规范了廉洁自律行为。针对去年“领导干部利用婚丧喜庆事宜收钱敛财问题”群众满意度测评排名倒数第五的现状，下大力开展了整治工作，并出台了整改意见。凡是党员领导干部操办婚丧喜庆事宜，都必须逐级申报审批；凡是党员领导干部操办婚丧喜庆事宜，都必须做到“八不准”；凡是党员领导干部操办婚丧喜庆事宜违反规定的，要给予严肃处分；加大督查力度，动员群众监督,强化组织监督,完善职能监督,开展舆论监督,鼓励社会各界干部群众监督举报。一年来，各项整治工作成效显著，全县奢侈浪费之风有效遏制。

三是分管领域党风廉政建设工作。在县委办这一主管工作上，以教育浓郁氛围，激励全室人员干事创业。深入组织开展了典型教育、警示教育、党风党纪教育和世界观、人生观、价值观“三观”教育，要求全室人员耐得住清贫、守得住寂寞，苦干、实干加巧干，争先而不退让，补位而不缺位，敬业而不怠业，激励全室人员艰苦奋斗和干事创业。以制度力促规范，凝聚全室人员工作合力。建立健全“五全”工作制度、“一带一”、“轮岗”、值班登记等制度，不断规范全室工作，并与全室人员一道不断加强思想、政治、组织、作风等方方面面的建设，不断转变工作作风，不断付诸实践，圆满完成县委交办的各项任务的同时，在实践中检验了队伍，在检验中提升了形象，全室上下齐心协力，打成一片，战斗力和凝聚力不断增强。以党性锤炼带活全局，开创党风廉政建设新局面。对全室党员加强理想信念教育，大力开展支部各项建设活动，锤炼党性，不断树立全室党员全心全意干好工作、永葆先进作好表率的工作信条，不断弘扬团队精神、奉献精神、实干精神、效能精神，以扎实高效的工作带活了县委办工作全局，树立了县委办党风廉政建设新形象。在后勤中心和接待办这两个分管单位上，严格执行政府集中采购以及关于公务接待工作的有关规定，绝不能循私情、走后门，要求机关工作人员各负其责、严把各关，绝不能以工作为名借机敛财、疏通个人关系、办私事。在协助分管的信访工作中，信访工作人员严格按照《信访工作条例》的有关规定，把实现好、维护好、发展好信访群众的根本利益作为干好信访工作的根本出发点，不骄不躁、敬业奉献，转变作风、为民服务，廉洁自律、严以律己，在信访群众心中树立了执政为民、勤政廉洁的良好形象。

实践是检验和提升自身能力和水平的一杆标尺和主要抓手。一年来，我以一个县级党员领导的高标准严格要求自己，在工作实践中实现了自身能力和水平的整体提升。一是强化学习，驾驭全局的能力全面提升。一年来，我以积极的心态源源不断地学习知识、汲取营养，以顽强的精神钻研理论、研究工作，在坚定不移地贯彻科学发展观、执行县委决策的实践中学，向书本学、向各位领导学、向群众学，在学习中提高自己、完善自己，加强了工作的原则性、预见性和创造性，切实把握了工作的规律性和主动性。二是务实创新，落实工作的能力全面提升。在每一项实际工作中，我一如既往地把自己作为一名“大干事”来定位和要求，始终与办公室及分管单位拧成一股劲、打成一片、同舟共计，以求真务实、持之以恒、顽强拼搏、不达目的不罢休的作风，勤勉实干、身体力行，少说多干、率先垂范，不摆花架子，不图虚名，做好了职责内的每一件事，解决好了每一个问题。三是锤炼党性，为民服务的能力全面提升。虽然当上了县级领导干部，但没有居高临下的优越感，没有远离群众，而是不断锤炼党性，不断树立为民理念，在工作中切实做到了一切为了群众，一切依靠群众，与群众打成一片，做到了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，切实把群众是否满意作为衡量自己工作的唯一标准，干好工作，干出实绩，树立了一个共产党员执政为民的良好形象，赢得了支持和信任，凝聚了合力，起到了很好的表率作用。

一年来，以十六大精神为指导，按照中央、省、市党风廉政建设和反腐倡廉的有关政策规定严格要求自己，认真参加县级四套班子民主生活会，严格执行民主集中制，严格遵守领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证和利用婚丧嫁娶收钱敛财的有关规定，并严格要求家属、子女和身边工作人员，不准到基层和分管的单位办私事，吃、拿、卡、要。此外，深入学习贯彻“xxxx”、十六大精神以及省市县党代会党风廉政建设的有关精神，牢固树立了正确的权力观、利益观、价值观；不断加强党性锻炼，时刻如履薄冰、如临深渊、警钟长鸣；注重工作、生活中的小事、小节，勿以恶小而为之，勿以善小而不为；牢记“两个务必”，始终保持一名共产党人的廉政本色，做到严以律己，廉洁自律，清清白白做官、堂堂正正做人。

对照“三个代表”重要思想的要求，对照党风廉政建设的要求和广大人民群众的要求，在工作的落实上，在一些生活小节上，在从严要求上，在作风建设上还存在这样那样的差距和不足，还需要在今后的工作中付诸更多的努力不断加以改进。今后，一定要紧紧围绕致力打造国际型晋商文化旅游中心城市的既定战略，紧跟发展形势，以更强烈的责任感和使命感，学习上再加强，机制上再创新、服务上再提升，形象上再塑立、环境上再创优、落实上再突破，为全力推进平遥科学发展、和谐发展、文明发展、跨越发展贡献自己的力量。

精选联合建设合同协议书如何写四

城市建设“既要重视行也要重视停”——以改革精神，解决广州都会区停车难题的建议

提案人：广州市政协城建资源环境委员会，广州市政协提案委员会

理由

一辆车平均有70%以上的时间处于停车状态。停车难、行车难，互为影响，都是都会区管理难题，更是重要民生事项。随着经济社会的发展，广州都会区停车难问题越加凸显，亟待解决。市政协城建委、提案委、部分政协委员及相关专家联合组成调研组，先后赴市交委等职能部门及上海、南京、香港等地调研，提出建议如下。

一、停车难现状及原因分析

(一)现状。

1、广州停车难问题集中体现“一区两域”。“一区”指停车难问题主要体现在都会区(集中在越秀、荔湾、天河、海珠、白云部分地区); “两域”指白天停车难矛盾集中在商业、办公、文化、学校、医院区域，晚上停车难矛盾集中在住宅区域。

2、停车难问题，已造成大量的占用道路资源停车和在道路上徘徊等停车，更成为阻塞交通、影响通行的重要原因，成为影响社会和谐、激发民怨的重大民生问题。

3、20xx年初市政府成立了解决停车难问题领导小组，努力改善都会区停车难问题。20xx-20xx年新增泊位19万个，超额完成计划任务;20xx年新增泊位4.5万个，也超额完成计划任务，但停车泊位供需矛盾仍然很大。

(二)原因分析。

长期以来，城市建设只注重“行”而忽视“停”，停车设施从规划到投资与建设，从多种资源利用到服务与产业发展经营和收费，多个层面多个环节改革创新不足，造成泊车需求与泊位供给之间严重失衡。据统计，截止20xx年9月，广州市机动车保有量约248.1万辆，中小客车约180.7万辆(此数据不包含实际在广州停泊而非广州市籍车辆);而截止20xx年10月全市共有登记在册的经营性停车场共3473个，停车位62.9万个(此数据不包含非经营性停车泊位如私人产权停车位、临时利用各类道路、内街内巷、人行道、空地、城中村等难以纳入统计范畴的泊位)。据研究，一辆汽车所需泊位平均经验值约为1.3个;按大数原则，我市都会区的停车泊位需求缺口更加巨大。

1、交通设施规划、投资与建设改革创新不足，规划滞后、历史欠账突出，近20xx年基本没有财政投资建设公共停车场。

(1)上世纪90年代及以前，停车场这一基础设施，未纳入政府投资建设计划，在城市规划建设及住宅、办公楼的设计中，停车配建指标都低。如，1988年1月1日起施行的《广州市城市规划管理办法实施细则》(穗府〔1986〕85号)，对自行车、汽车停放场(库)有了标准。其中住宅类仅对自行车提出要求，缺乏汽车停车场的设置标准，导致老旧居住小区和商业区都无泊位规划、建设，停车问题主要靠路面临时停车解决。又如，20xx年版《广州市建筑物停车配建指标研究》中，住宅类的标准是：户均建筑面积小于80平方米的，按0.2-0.3泊/户的标准配建;建筑面积位于80-120平方米之间的，按0.25-0.5泊位/户的标准配建。20xx年版《广州市建筑物停车配建指标研究》中，住宅类停车配建指标提高至0.5-0.8/100平方米建筑面积(a区)。直到20xx年7月1日，《广州市城乡规划技术规定》才明确要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面积执行。

(2)停车规划长期与城市发展规划脱节。综合交通规划与土地利用规划有割裂情况，城市交通建设与城市用地发展不够协调;停车场在规划方面尤其在整体的布局规划方面不科学, 存在着结构性的矛盾;停车场选址不当而造成交通拥挤、环境变差的现象也屡见不鲜，自然就导致停车建设的滞后。

(3)公共停车设施建设欠账突出。如：在20xx年，《广州市近期建设规划(20xx-20xx)》曾作为重大事项被提交至市人大审议，拟定在20xx年至20xx年间在原八区规划建设25个路外公共停车场，每年建设5个，共增加5290个泊位，其中20xx年计划投资2亿元新建康王路、惠福东路、泮溪、爱群大厦、农林下路等5处公共停车场，新增泊位810个。但自从公布了20xx年5处新建公共停车场的选址后，再无法搜索到后续新增公共停车场的地点和建设计划的相关信息。而5个在“拟定建设”的公共停车场，几乎都没有建起来。

2、停车场收费体制改革创新不足，现行政府定价的标准既不反映投资建设成本，也不反映经营成本及管理需要，严重阻碍停车产业和城市服务的发展。

深化停车信息管理改革，以建设交通红绿灯的重要性和管理理念，继续完善以服务为导向的停车信息采集全覆盖、信息发布多手段的智能化交通和停车诱导系统和电子收费系统，提高泊位使用效率。

3、完善智能交通诱导系统，合理增加路面交通诱导设施布点密度并严禁挪作他用，实现停车服务各类基础数据的采集和发布口径一致、实时自动录入集成、全域覆盖全市共享、实时动态的多手段发布，做到停车设施基本情况一键查询、使用情况一键查询、交通诱导信息一目了然。

4、将“羊城通”扩大到停车收费。建立“一卡通”电子收费管理系统，借鉴香港使用八达通或信用卡刷卡付费经验，实施停车场收费智能化，引进以电子收费卡运作的闸口控制系统、场(库)内车辆定位系统，通过刷卡实现车辆停放位置查找、缴费等服务功能，减少车辆在停车场(库)内停留及出入口排队等候时间，提高车位的周转率，减少路面停车的压力。