社会治理督办通知书范文范本 政府工作督办通知(五篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

关于社会治理督办通知书范文范本一

在当今时代，随着中国的快速发展以及科学技术的不断进步，大量就业机会不断涌现，一定程度上能够缓解我国的就业压力，但仍然满足不了社会的需求，仍然存在一个很大的缺口。

另外，随着大学扩招，每年毕业的大学生越来越多，但是留给他们的就业岗位有限，每位毕业生都面临着巨大的压力。许多大学生甚至空有高学历而没有一份好工作，甚至待业在家。这与现在教育重视理论关系而缺乏实践机会有一定程度的关联，大学生就业难问题也亟待解决。

值得庆幸的是，大学生们也普遍认识到了这一问题。为了锻炼自己的能力，丰富自己的阅历，他们选择了再大学生活中从事兼职活动。与此同时，兼职也为大学生提供了一个很好的平台，使他们从中不断发展自己，完善自己，提前进入社会，并努力去适应社会。大学生兼职已经成为了一种普遍的社会现象。我们应该怎样合理从事兼职，兼职的利害关系成为了我们讨论的热门话题。为了进一步了解兼职的情况，我就在我所认识的大学生中展开了调查。

调查目的：

1.通过调查，充分了解当前大学生的就业状况、兼职动向，以便于帮助大学生增加社会实践经验，增强社会实践能力，进而在激烈的就业大军中脱颖而出，从事一份自己满意的工作。

2.当今社会，人们对大学生有很多误解。通过调查，我们希望社会能够从新认识当代大学生，增进对当代大学生的了解，能够为大学生提供更加有利的社会环境。

调查过程：

对于此次调查，我采取网络调查的方式，将我制作的调查问卷发给我周围我所认识的大学生，还让他们发给他们自己认识的同学，一起帮忙做调查。

调查问卷结果与分析：

调查概况：本次调查问卷发出120份，实际回收120份，回收率100%。

调查结果分析：

一.看待兼职的态度

在被调查者中有15%的同学没有做兼职，85%的同学正在做兼职。从有无必要兼职来看，分别有55%的同学认为大学生非常有必要做兼职，25%的同学认为大学生兼职可有可无，而认为大学生没必要兼职的占20%。从上述数据显示大学生做兼职的观念在大学校园中非常普遍。

二.兼职目的

一半的同学做兼职是为了增加自己人生阅历及为自己的未来积累经验。20%的同学是为了补贴家用，5%的同学是出于好奇而选择做兼职，4.5%左右的同学是为了打发时间，剩余的同学则是出于其他目的做兼职。由此可见，绝大部分同学的兼职目的还是很好的。

三.兼职与专业关联度

只有16%的同学从事的兼职与其专业有关，这是一个相当严重的问题，学不能致用，自己的专业知识无法发挥功效，在社会上寻找与自己专业对口的工作难度很大，这是广大学生兼职时面临的主要问题。四.兼职与学习关系

当兼职与上课时间发生冲突时，仍有1%的同学选择逃课做兼职。只有61%的同学会坚决选择放弃兼职好好上课。而剩余的38%的同学则因情况而定。由此看出，大学生兼职一定程度上还是影响到了学业。但是我们还是劝诫大家，学生的主要任务还是学习，不应该让兼职耽误学习。五.兼职收入使用

25%的同学将其作为生活费，从而减轻家庭负担。一半左右同学则会将这些收入作为自己的额外零用钱，提高生活档次。20%的同学是为了自己的梦想等长期目的作准备，剩余的做为恋爱开支。

六.兼职所欠缺的素质

广大同学反映，在兼职中他们不同程度地欠缺问题解决、专业知识技能、与人沟通交流等能力。长期从事兼职，也能够让我们更加了解自己，从而在择业时能够有更加明确的目标，迅速定位并找到工作。

七.兼职期间的遇到的困难和处理方法

超过50%的同学偶尔遇到过困难，20%左右的同学多次遇到过困难，只有极少数同学从未遇到过困难。

所遇到的困难当中，基本不包括性别歧视，而有部分同学认为引起兼职困难的原因是自身能力不佳，也有不少同学认为是由于用人单位过于刁钻。遇到困难时，70%左右的同学积极想方设法解决，10%左右的同学忍气吞声，自认倒霉;还有极少数同学不知所措。

调查学生看法归纳：

1.大多数学生都认为不耽误学习的兼职是可以选择的。的确我们在兼职中应该把握度，不要让兼职耽误了学习的步伐，并学会合理分配学习与兼职的时间，努力做到学习兼职两不误，这样才能在兼职中收获更多。

2.在问卷中，也有部分同学提到了兼职受骗的现象，这警示我们要提高自我防范意识，不要轻易相信兼职中介，提高自己的法律和道德意识，谨防上当受骗。如果这些事真的发生在自己身上时，我们要学会运用法律武器来维护自己的权益，保障自己的利益不受侵犯。

3.很多同学也提到量力而行，适可而止，兼职是锻炼我们能力的一种非常有效的途径，我们应该积极参与其中，但同时过多的兼职不仅会使得同学们身心疲惫，无心学习，也会导致学生的对工作厌烦的情绪，产生应付工作的心理，对以后的工作态度会产生不良影响。4.问卷中，也有部分同学表示认为兼职只是赚钱的途径，对于这些学生，他们应该改变这种功利性想法，兼职的好处很多，并不局限于收获金钱，而且能够丰富经验与知识，锻炼自己的能力。如果我们只看到了兼职的金钱效益，那么它的价值将会大打折扣。因此，我们应该更加全面地看待兼职的作用和效果。

调查思考：

随着现代社会的发展与经济的增长，我们这些学生掌握了得天独厚的优势，从小就享受优越的生活条件，备受家长的关爱和呵护，生活在科技发展，经济增长的21世纪，我们享受着物质，精神的财富。从小人生便一帆风顺，有父母为我们保驾护航，有他们为我们遮风挡雨，挫折和困难也与我们无关，父母为我们包办一切。而这样的生活和社会环境，也让我们这些大学生意志薄弱，没有恒心和毅力，遇到困难也常常选择退缩，喜欢依赖别人而缺乏独立性。但在残酷的现实社会中，这些人往往无法存活下去而坠入深渊。大学生的低就业率这一问题也深深地困扰着他们，成为他们的一块心病。而与此同时，优越的生活条件又让他们养成了奢侈浪费的坏习惯，常常提前消费，导致零用钱不够。

因此，迫不得已，他们中的部分选择从事兼职，既能够让自己提前走进社会这个圈子，为自己的未来积累经验和知识，为自己的前途奠定一定的基础，也能够从中锻炼自己的能力，培训自己的技能，加强与人的沟通能力，以便于在未来的日子里更好地适应社会。兼职为我们提供了一个展示我们风采的平台，可以丰富人生经历。现在兼职已经成为一种普遍的社会现象。但是不适当的兼职也会对我们造成不良的影响。过度的兼职只会耽误我们的学习时间，破坏我们的身体健康状况。过度劳累使得自己的身体超负荷，并且长时间的兼职也会让学生的学习时间不断减少，甚至有些同学因从事兼职而选择逃课，进而耽误自己的学习，导致学习成绩迅速下滑，严重的出现挂科等不良现象。

同时，作为一名大学生，肩负着时代的使命，祖国的未来，适当的兼职能够帮助我们发展自身，提高技能，增强自己的时实践能力，使自己不断适应社会的需要，用严格的准则要求自己，更好地融入社会。通过兼职使自己的思想升华，从而更好地实现自身的价值，树立正确的世界观，人生观，价值观，为自己的明天做好铺垫，创造更好的未来。因此大学生兼职把握度很重要，尽量不要打破学习与兼职间的平衡。

关于社会治理督办通知书范文范本二

“思想政治理论课追求三讲：讲政治、讲科学、讲故事。在注意价值引领的同时，还要从学理上把理论讲透，并且得拿事实说话，有温度、有色彩，不枯燥、接地气，让马克思说中国话，让高深的理论‘说’家常话。”熊说。

教书：将理论与现实打通

思想政治理论课，教材上讲的是硬邦邦的理论，学生面对的是活生生的现实。如何将二者打通，成为一堂课成功的关键。

不少年轻教师十分“怵头”，熊却认为：“通过对现实问题的讲解，把思政课的基本理论和方法贯穿其中，是教会学生正确看待社会的大好机会。”于是，她的课上，总是不乏当前的热点话题，理论阐释、现实关联相得益彰。

让学生们惊讶的是，熊老师居然能用70多首歌曲，把中国革命和建设的壮阔历程串联起来。《北方吹来十月的风》是十月革命一声炮响，送来了马克思主义;《工友歌》是波澜壮阔的工人运动;《春天的故事》是扑面而来的改革春风……“现在的学生都有个性，要根据学生特点设计教学，做到‘配方科学、工艺精湛、包装时尚’。”熊说。

为了知己知彼，熊习惯通过问卷调查来摸底。课程进行到1/3时，一张问卷发下来：你最近关心什么热点问题?对前段时间的课程感觉如何?对今后的教学有什么建议?目前最大的苦恼是什么……

熊还常常把学生请上讲台。主题发言，让学生就热点话题分组研究，以幻灯片、音视频甚至是辩论赛或小品的形式汇报展示;新闻播报，让学生变身主播，用课前10分钟播报一周国内外新闻。

要给学生一杯水，教师得有一桶水。为了讲好思政课，熊先后主持了“传播学理论与思想政治教育创新发展研究”“思想政治理论课实践教学研究”等多个课题，以及近20个教学改革项目，让一堂课的精彩从深厚的理论土壤中“冒出来”。早在20xx年，熊主讲的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》就被评为国家精品课，并先后获得“北京市教育创新标兵”“国家教育教学成果二等奖”等荣誉。

“思政课是教师个人信念的外化，教师必须成为这些信念的信仰者和践行者。”熊深有感触地说：“作为思政课教师，就得‘身教胜言传’，对马克思主义理论尤其是21世纪中国马克思主义理论做到真学、真懂、真信。”

育人：要真正将学生放在心上

亲其师，才能信其道。熊常说，“教学一时，师友一生”。每个学生，她都放在心上，希望他们在汲取知识营养的同时，心有家国情怀，把人生之路走好。

她的课间，从不“留白”。一张张画面精致、配乐优美的幻灯片，对学生们娓娓道来：《年迈父母的话》提醒学生们感恩父母;《成长的一角》告诉学生们正视人生的起起落落;《世界名校之旅》鼓励孩子们继续深造……

“这样的‘课间甜点’，熊老师足足做了100多个!”学生赵颖媛说：“我们内心里常常有很多困惑，熊老师理解我们的纠结，总能及时给我们以指点。”

“熊老师，工作不好找，我感到很无助”“熊老师，我是转专业过来的，有些跟不上”“熊老师，我在人际交往上有困惑”……熊老师是学生们的“知心姐姐”。“做熊老师的学生，让人羡慕!”学生耿幸宏开心地回忆，大学时光，跟着熊老师，他们看过秋日的红叶，赏过冬天的落雪。

熊很懂她的学生：“学生有问题时会很无助，这时很需要一个人去点拨、开导，哪怕只是老师一个关切的眼神、一句宽慰的话，也许就豁然开朗了。”

“讲好思政课，不仅仅需要知识传授，更重要的任务是品德培养和价值认同的教育。”熊认为，思政课教师要有育人情怀，真正关心爱护学生。20xx年来，她一直用对学生的爱诠释着教师这个职业的神圣与责任，先后被学生们评为“最受本科生欢迎的十佳教师”“最受研究生欢迎的十佳教师”，并获得“北京市师德标兵”称号。

传承：让青年教师少走弯路、尽快成长

这些年来，自己摸索的艰难、积累的经验、研究的成果……熊想把这些传授给青年教师们，让他们少走弯路、尽快成长。

“培养未来的思政课教师，责任重大!”熊说。20xx年，熊工作室入选首批“北京市名师工作室”。此后，她正式承担起每年培训北京市思政课新上岗教师的任务。

如何把培训做出特色、达到预期效果?熊经过反复论证，规划了思想政治理论素质、思政课建设和师德教育、科研基础能力训练、教学法和基本技能、异地教学等五大模块内容。

“培训中的‘微格’训练，给我们做了一次‘核磁共振’，全角度、全方位地对我们的授课进行了扫描!”来自北京工业大学的学员沈震兴奋地说。

“微格”训练，就是先请每位学员进行15分钟的课堂教学，全程录像;然后由学员给自己打分，再请教学名师进行专家诊断;最后，大家分组交流讨论，给学员“集体会诊”。刚开始“问诊”，来自北师大马克思主义学院的学员袁红有点不好意思：“每次回放自己的视频，都要鼓起勇气。但真的直面了问题后，就迫切地想提高自己的教学水平。”

“说话是一门艺术。同样的话，不同人说为什么效果不一样?因为语言有温度和色彩，包含着情感、信念以及价值观。”熊说。

新上岗教师培训，把思政课青年教师领进门;青年教师发展论坛，建起“能量加油站”;“北京思想青年”微信公众号，打造“移动课堂”……如今，熊xx名师工作室已形成三级培训体系，实现青年教师培养长流水、不断线。截至目前，工作室已培养6期近500名新上岗教师，学员满意率达100%，一位位年轻教师迅速成长起来。

“思想政治理论课是个大舞台，我们要将其作为毕生追求，把所讲理论内化于心、外化于行，不仅言传，更要身教，自觉做为学为人的表率!”熊充满期望地嘱咐学员们。

关于社会治理督办通知书范文范本三

为改善我县农村卫生环境面貌，提高广大农民的生活质量和健康水平，根据国务院《水污染防治行动计划》（国发〔xxxx〕xx号）、国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔xxxx〕xx号）、x省人民政府办公厅《关于印发x省农村污水垃圾整治行动实施方案（xxxx—xxxx年）的通知》

（闽政办〔xxxx〕xxx号），结合我县实际，我县各乡镇（场、区、办事处）全面建设农村污水处理设施，特制定本方案。

围绕水污染有效处理，按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行长效、治污效果良好”要求，全面推进我县农村污水处理设施建设，大力整治我县农村普遍存在的生活污水污染问题，促进我县水生态环境逐步改善，全面提升宜居环境质量，加快建设“厦漳泉生态型核心区”。

（一）敷设完善雨污分流管网

对收集入厂处理的xx个村已建管网，进行雨污分流改造；计划新收集纳入相关污水厂进行处理的x个村，敷设完善雨污分流管网、支管及农户接户管。

（二）新建农村污水处理设施

根据《长泰县“全民综合治水、共建美丽长泰”三年行动方案》等文件要求，全县需要新建污水设施的总计xx个村，各行政村（居委会）应根据自身实际情况建设集中式或分散式处理设施（人工湿地），其中龙津溪沿岸x公里范围内所有行政村及自然村应作为建设重点。

（三）提升改造已建污水处理设施

目前，已建的xx个污水处理设施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、处理设施无进出水、设施渗漏及管道破坏严重等问题，应根据其各自存在问题加以改造提升。

（一）计划实施目标

xxxx年底前实现全县所有行政村及龙津溪沿岸x公里范围内所有自然村（包括县域范围内旅游农家乐项目）农村生活污水全收集、全处理、全覆盖。计划建设污水处理设施约xxx处（含提升改造已建设施xx处），同时建设收集及接户管网约xxx公里及其他配套设施。建设计划分年度如下（详见附件）：

（1）xxxx年计划：建设xx处。

（2）xxxx年计划：建设xxx处。

（3）xxxx年计划：建设xx处。

（二）污水设施处理工艺要求

污水处理设施建设应根据区位条件，因地制宜，选取建设模式。

1、区位条件方面。区位条件允许的村庄，生活污水应纳入城镇污水处理厂处理。生活污水不能进厂处理的村庄，应就地自建集中型、区域型、联户型或单户型生态化污水治理设施处理。鼓励人口集聚程度高或有条件的区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施。

2、工艺选型方面。根据村庄聚集程度和污水产生规模，选择不同的污水处理工艺。污水不易集中收集的分散型农户，规模不大于xx吨/日的，宜选择三格化粪池和人工湿地（含水田地或农地）工艺；污水不易集中收集的连片村庄，规模不大于xx吨/日的，宜选择厌氧池+兼氧滤池等组合处理工艺；拥有自然池塘或闲置沟渠且规模适中的村庄，规模不大于xxx吨/日的，宜选择厌氧池+氧化塘+人工湿地等组合处理工艺；对于土地资源紧张、人口集聚程度高、经济条件较好有乡村旅游产业基础的村庄，宜采取地埋式微动力污水处理工艺。人口聚集程度高且氮磷去除有较高要求的村庄，处理规模达到xxxx吨/日的，宜采用活性污泥法处理工艺。

按照三年建设计划，xxxx年—xxxx年拟建设农村污水处理设施约xxx处，计划总投资约x亿元。针对目前我县农村污水处理设施建设存在的资金短缺、运营管理维护不善等问题，根据国家发改委、财政部《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南》、财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金[xxxx]xx号）文件要求，探索性地采用ppp模式进行建设，具体内容如下：

1、操作模式参照ppp模式常规做法，结合我县基本情况，由县政府作为项目业主，将全县农村污水处理设施捆绑打包成x个ppp项目，通过公开招标方式选取资金实力强且有污水ppp投资经验的社会投资者进行全额投资建设。项目建成后由中标单位成立专门项目公司负责项目的整体运营与管护工作，县政府根据招标约定价格按月支付污水处理费用，以及按规定年限（十年期以上）分期向投资商支付建设费用及适当投资回报，并在达到合同签订年限后将污水设施及其所有权、运营权移交县政府。

2、资金来源资金来源由ppp投资商投入，还款资金来源由县财政纳入年度预算全额承担。

1、强化措施，落实责任。各级各有关单位要严格按照既定目标任务，制订工作计划，细化量化分解工作任务，落实责任，务求工作实效。县城建局作为项目牵头实施单位要依法依规，抓好项目组织实施。各乡镇（场、区、办事处）作为责任单位，要积极配合，落实好选址、征地等各项工作。

2、加强配合，保障到位。各级各有关部门根据职责，密切配合，合理简化程序，提高工作效率，加快项目各项前期工作，确保项目尽快开工。县城建局、发改局、财政局、环保局、农业局要按照农村污水处理设施建设目标任务，多渠道积极向上争取相关补助资金，确保工程建设顺利推进。

3、加强管护，确保效益各乡镇（场、区、办事处）要加强辖区内农村污水处理设施建设的管理，对已建成的农村污水处理设施建设，要落实管理机制，指定专人负责，做好维护、管理工作，确保污水得到有效收集处理，充分发挥农村污水处理设施的生态效益、社会效益。

关于社会治理督办通知书范文范本四

为深入学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神，按照坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的发展思想，以创建幸福村居为抓手，促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用三年左右的时间，开展基层平安创建活动，以基层治理提升市域社会治理现代化水平，从源头上清除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村“三资”管理，强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

1、深化矛盾排查化解工作，围绕涉农问题，开展专项治理活动，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。

2、维护群众的合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。

3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。

4、切实解决历史积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。

5、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3年内全面完成清理任务。

6、落实农村留用地。建立历史用地台账，力争用3年左右的时间，基本解决全镇留用地历史欠账。

7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。

8、推进农村土地承包经营权确权工作，认真研究出现的新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。

9、加强农村“三资”管理，抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。

10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。

争取到20xx年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

11、推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。

12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。

13、规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。

14、持续整顿软弱涣散组织，制定三年行动计划（20xx---20xx），按比例排查整顿，形成常态化机制。

创建工作开展以来，我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合，坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。

因xx镇位于城郊，按照市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元，推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员（或群众）担任网格长，积极发挥“监控员”“宣传员”角色，认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。

包镇市领导强化督促指导，镇干部具体落实工作任务，村“两委”主千直接上手、直接抓，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题，进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作，进一步强化工作合力，真正实现各项工作落细落实。

以党建为核心，坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线，以点带面，通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施，着力助推市域社会治理工作。

我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平，建成了300平米的便民服务大厅，集中办公、阳光作业，将整个农村的所有服务项目分工明确，值班上岗，大大的方便和提升了服水平，同时还制定详细的管理制度，使村民们办任何事情有章可循、规范执行，进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责，并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组，村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决，多少年来零上访，综合治理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了可喜的成绩。

下一步，我镇将继续推进市域社会治理工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安做出更大的贡献。

关于社会治理督办通知书范文范本五

为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。

坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设"布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。

（一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合"美丽乡村"建设，培育典型，以点带面，全面推进。

（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

（一）近期目标。全面开展农村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。"四化":绿化、美化、亮化、净化。"五改":改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。

（一）全面开展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；"清杂物"，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生；"清残垣断壁和路障"，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；"绿化"，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；"美化"，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；"亮化"，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级；"净化"，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。

（二）继续推进"五改两建设"工作。"改路"，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；"改水"，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%；"改厕"，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；"改圈"，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理；改垃圾处理方式"，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。"污水处理设施建设"，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流；"垃圾转运和处理设施建设"，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶（箱）、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员；每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

（三）大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进"美丽乡村计划".充分尊重农民意愿，按照"三新五有"（结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所）的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。

（一）宣传发动阶段（20xx年5月—7月）。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

（一）加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题；领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为"一把手"工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。

（二）加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。

（三）多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。

（四）科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

（五）强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰；对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。