居民停电停水申请书范本 自来水停水申请书(6篇)

范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

有关居民停电停水申请书范本一

(一)重点加强党组织建设。

牢固树立辖区就是服务区、服务区就应无盲区的理念，真正寓管理于服务之中，在畅通服务群众最后一公里中提供更加贴心的服务。一要加强党建工作。切实强化党建龙头引领作用，不断增强各级党组织落实全面从严治党主体责任意识和监督责任意识，实行清单式定责，层层分解党建工作责任，进一步明确各级党组织领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限和履责相关要求，做到知责、尽责、负责，确保党建工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立健全压力传导机制，每月不定期通过工作约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把党建工作责任压紧压实。强化对党建工作的日常管理、动态跟踪、定期检查、重点巡查、年度考核，推行留痕式工作法，做到学习有记录、部署有文件、活动有方案、督查有台账，促进党建工作更加规范有效。二要强化队伍建设。深入推进“两学一做”常态化制度化学习教育。

(二)全力推进“十区一推进”

认真贯彻落实20__年区委、区政府关于“十区一推进”的安排部署，对照上级工作组下发的年度任务分解表和阶段性重点工作安排，精心研究部署，靠实工作责任。结合“多彩金冶”特色服务品牌，督促落实好各项工作任务，并加大工作宣传力度，将有关工作动态和活动情况及时上传微信公众号和社区政务网，提高公众对“十区一推进”的知晓率和关注率。同时，采取直接问询、查阅资料、工作汇报等方式，落实“每月一次督查，每季度一次通报，每半年一次小结，年终进行综合考评”的工作督查机制，对“十区一推进”重点工作和阶段性任务开展精准督查，确保我社区“十区一推进”扎实有效开展。着重加大招商引资和项目建设工作力度，紧扣20__年区委、区政府下达的经济社会发展指标，广辟招商引资渠道，优化招商引资环境，做好协调跟踪服务，全力完成年度目标任务。找准向上争取项目资金的切入点，结合辖区居民关切的养老服务问题，积极向上申报__社区老年人综合服务中心建设项目。

(三)办好民生保障实事。

规范和完善临时救助、教育救助、医疗救助、法律援助等制度，严格低保申报、审核、评议程序，落实低保和特殊困难家庭救助提标政策。全面完成就业再就业、技能培训、创业培训、城镇富余劳动力输转和劳务输转任务，认真做好小额担保贷款、城镇居民基本医疗保险、养老保险的宣传发动。及时、准确更新维护计划生育全员人口信息数据库，全面落实利益导向政策和各项救助政策，深入实施“幸福家庭”、“诚信计生”创建活动，积极稳妥实施全面二孩政策。

(四)强化社区服务功能。

一要加强环境卫生管护。深化巩固省级卫生社区创建成果，以“健康之区”建设为契机，长抓不懈治理环境卫生“脏乱差”，常态化管护辖区环境卫生，每年至少组织开展4次以上环境卫生集中整治，努力营造干净、宜居的居家环境。加大生态环境保护宣传力度，以网格员入户宣传、张贴宣传海报、网格巡查劝导等方式，认真宣传贯彻市、区关于禁燃禁放禁烧的有关规定，引导辖区群众自觉爱护生态环境。二要加强社会综合治理。以“平安之区”建设为抓手，深化平安建设，结合综治e通积极推进网格化服务管理工作，加大对吸毒人员、邪教人员和两劳释解人员的管控和帮教力度。全面实行重大决策社会稳定风险评估制度，大力开展矛盾纠纷排查化解，强化社会矛盾源头防控。严格落实安全生产工作责任制，加大安全隐患排查力度，营造良好的安全环境。积极处理“一线两箱”等交办事项，有效解决群众合理诉求。深入实施“七五”普法教育，推进全民尊法学法和守法用法。三要加强精神文明和文化建设。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动，持续办好“道德讲堂”，推荐、评选表彰先进典型。精心谋划实施20__年“多彩金冶”特色文体活动计划，积极打造社区10-15分钟文化娱乐圈，广泛开展群众性文体活动。强化志愿者队伍建设，广泛开展服务活动，拓展服务内涵，提升服务水平。

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一、指导思想及工作方向

社区继续坚持以街道有关会议精神，紧密联系社区实际，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，以服务群众，切实维护群众利益为宗旨，团结和动员广大居民为社区建设发展

发挥积极作用。不断健全机制，强化功能，不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力，为建设好管理有序、服务完善、环境优美的和谐社区而努力。

二、工作目标

社区始终坚持以服务群众为己任，高效务实地为居民服好务，办实事、做好事，让群众满意;不断改进工作作风，深入了解居民所需、所想，作居民的贴心人，在工作中不断改进与创新;

抓住新一轮大开发的重大机遇，积极拓展发展渠道，为社区的不断发展努力。

三、具体工作计划

(一)党风廉政建设

1、社区将继续巩固加强基层党组织建设，社区两委成员要时刻加强理论政策学习，不断提高自身综合素质，抓好党支部的思想、组织和作风建设，团结协作，积极开拓进取，为社区的发展出谋划策。

2、社区党支部将不断吸纳优秀人员进入党组织，同时不断完善党员管理制度，积极鼓励党员同志参与到社区建设中来，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥领导核心作用。

3、坚持以人为本，推进和谐社区建设，加强自身学习，加强党员队伍建设，不断提高为居民服务的质量，为居民谋利的本领，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断完善社区服务功能，努力为群众办实事，办好事。

(二)社区文化建设

1、加强文化宣传，活跃社区文化，把社区文化建设作为构建和谐社区的主要抓手，把开展社区文化活动与创建文明社区紧密结合起来，创新工作思路和方法，积极发展社区文化。

2、不断完善社区硬件设施的配置，加强全国文化信息资源共享工程基层服务点建设，积极引导居民利用互联网进行学习，为广大基层群众提供了生产生活、职业技能、休闲爱好等方面的知识，同时为基层党员干部及群众互相学习交流提供了平台。积极利用社区文化资源进行广泛宣传，定期开展科普教育、法制教育等活动，不断提高居民的综合文化素质。

3、及时更新社区农家书屋图书资源，根据居民实际阅读需求，不断扩大书籍种类，力求让每个居民都能找到适合自己阅读的书籍，让每个前来读书借书的居民都能满意，在此基础上，积极开展社区居民读书活动，可增设“优秀读者”奖项，对优秀读者赠予实用书籍以示鼓励。

(三)治安、环境综合整治、安全工作

1、社区将加强治保会建设，不断完善治安巡逻队伍的建设，不断提高治保会人员执行工作的能力与素质，进一步加强社区治安综合治理，群防群治，认真宣传安全消防知识，提供居民的安全消防意识。杜绝不安全因素的产生，为居民的生产生活提供和谐安宁的环境。

2、社区将不遗余力地对辖区内乱搭建、牛皮癣广告等现象进行集中整治和长效管理。

(四)社会保障问题

认真贯彻执行国家关于城镇居民的社会保险政策，让居民真正享受到社会福利，人人都老有所养，病有所医。同时，进一步做好就业、再就业政策的宣传工作，积极搜索用工信息，努力提供就业机会。积极宣传就业政策和优惠条件，不断增强社区居民的就业观念。

1、失业人员安置救助

进一步加大宣传力度，鼓励下岗人员自主创业，社区将积极组织开展失业人员就业与再就业培训工作，同时切实解决好困难户、低保户的基本生活问题，深入开展走访慰问工作，为社区困难家庭、低保户办实事、好事，解决他们的生活困难。

2、扩大医疗保险覆盖面

社区将进一步加大医保宣传力度，努力扩大城镇医疗保险覆盖面，引导广大居民关心医保工作，积极参加医疗保险。同时不断加强工作人员自身学习，提高业务能力，熟练掌握运用医疗保险知识，准确理解和执行有关政策。增强工作责任心，实事求是，秉公办事，不断提高办事效率。

(五)计生工作

定期对育龄妇女进行检查，并及时发放药具，努力完成街道下达的各项工作目标。

(六)财务管理工作

社区将进一步加强财务工作的执行和监管力度。要求财务工作严格按照财务制度执行，坚决执行“收支两条线”杜绝座收座支。经济开支做到年初有计划，并上墙公示，严格按照财务审批制度，做到每一笔开支都有经办人、审批人、理财小组签字，手续齐全后才能报销入账，严格管理、层层把关。

在今后三年的工作中，社区定会秉持高效务实地为群众服务的理念，坚持不懈，不断提高服务质量，让群众满意，作好居民的贴心人，实实在在地为居民办好事、谋好利。同时不断深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，创造性开展各项工作，为推动社区的全面发展而不懈努力。

有关居民停电停水申请书范本二

广大居民朋友们：

你们好!

低碳环保，节能减排，绿色发展这不仅是一个概念，也不简单的是一句口号，它需要我们每一个家庭乃至每一个人，从实际生活中去努力，去实践。

一、做低碳生活的引领者

在日常学习、生活和工作中，踊跃担当节能减碳的志愿者，形成科学使用资源、保护地球家园的意识和节能降耗的低碳生活方式，影响和带动身边更多的人学习低碳生活知识，养成低碳生活习惯，达成低碳生活共识。

二、做低碳生活的宣传者

宣传低碳生活理念，掌握节水和资源回收及废物利用的方法，积极探寻和总结低碳生活小窍门、低碳生活金点子。

三、做低碳生活的推动者

从自身做起，从现在做起，从节约一滴水、一度电、一粒米、一滴油、一张纸做起。例如：

1、使用节能灯，随手关灯、拔插头。

2、少用空调多开窗。

3、使用节水型洁具，循环用水。

4、随身自备饮水杯，不用一次性纸杯。

5、外出用餐自备筷子、勺等便携餐具。

6、购物使用布袋子，尽量不用塑料袋。

7、电梯少乘几层，楼梯多爬几层。

8、每周少开两天车，多坐公交车。

9、家里多养花种草，绿化居室环境。

努力使自己成为低碳一族。

希望广大居民朋友们行动起来，人人争做低碳生活的表率，户户争做低碳生活的模范，共同携手为构建和谐、生态、绿色家园而努力!

xx社区居民委员会

20xx年x月x日

有关居民停电停水申请书范本三

小场社区居民公约

小场街，美社区。民风朴，最宜居。

定公约，建家园。同遵守，创新篇。

爱我党，敬国家。爱集体，你我他。

价值观，众口谈。深意义，广内涵。

讲富强，求发展。讲民主，学经验。

讲文明，行规范。讲和谐，孝为先。

讲自由，要思辨。讲平等，重人权。

讲公正，邻里赞。讲法治，树观念。

讲爱国，心相连。讲敬业，重实干。

讲诚信，守诺言。讲友善，学圣贤。

跟党走，真实践。中国梦，早实现。

破旧俗，立新规。好社区，要维持。

公益事，要积极。守公德，不贪利。

尊伦理，崇家风。敬老人，爱儿童。

礼先贤，思孝廉。护古迹，悟善言。

人情间，如鱼水。善交友，勿虚伪。

君子交，淡如水。忌诽谤，互谅解。

夫妻情，恩爱深。讲平等，更相亲。

邻里间，和为贵。互相帮，不吵嘴。

多关心，重情义。金邻居，如兄弟。

外来客，皆亲友。不欺生，多伸手。

俭持家，勤学会。少铺张，不浪费。

爱粮食，节约美。公共财，不可毁。

勤学法，树正气。严律己，禁恶习。

黄赌毒，莫学会。扫黑恶，不犯罪。

学科学，重教育。反邪教，不迷信。

建房屋，要审批。用土地，服安排。

遵规划，守法规。护环境，讲卫生。

爱溪河，保森林。倒垃圾，不随意。

摆整齐，细分类。农贸市，大家建。

交易公，是关键。支付宝，微信扫。

斤不缺，两不少。不欺骗，大家好。

聚人心，搭平台。近者悦，远者来。

国有法，村有规。守法度，不可违。

不造谣，弄是非。尽义务，有作为。

爱劳动，勤学习。新风倡，旧俗易。

遵法制，守纪律。同建设，共富裕。

有关居民停电停水申请书范本四

单石碑社区居民公约

热爱祖国热爱党，富强民主创文明；

和谐自由求平等，公正法治护正义。

建设社区靠大家，幸福生活靠奋斗；

爱岗敬业竭全力，勤劳致富是真理。

公共设施要爱护，花草树木要珍惜；

损坏公物须赔偿，遵纪守法好居民。

垃圾分类新时尚，房前屋后要清洁；

楼梯过道不乱堆，宜居环境靠大家。

绿水青山是金山，保护动物用真心；

节约资源真用心，低碳生活力践行。

家庭和睦爱为首，严管子女正家风；

以身作则育后人，良好家训代代传。

尊老爱幼孝当先，赡养老人尽义务；

邻里和睦勿争吵，诚信友善要坚守。

文明新风进社区，铺张浪费要不得；

大操大办要反对，高价彩礼共抵制。

陈规陋习要破除，移风易俗须记牢；

封建迷信不抬头，科学风气来弘扬。

社区安全很重要，防火防盗要自查；

危险物品禁存放，远离毒品须牢记。

违章建筑不能有，责令拆除损失大；

懂得感恩和知足，美好生活乐悠悠。

有关居民停电停水申请书范本五

广大居民朋友们：

你们好！

低碳环保，节能减排，绿色发展这不仅是一个概念，也不简单的是一句口号，它需要我们每一个家庭乃至每一个人，从实际生活中去努力，去实践。

在日常学习、生活和工作中，踊跃担当节能减碳的志愿者，形成科学使用资源、保护地球家园的意识和节能降耗的低碳生活方式，影响和带动身边更多的人学习低碳生活知识，养成低碳生活习惯，达成低碳生活共识。

宣传低碳生活理念，掌握节水和资源回收及废物利用的方法，积极探寻和总结低碳生活小窍门、低碳生活金点子。

从自身做起，从现在做起，从节约一滴水、一度电、一粒米、一滴油、一张纸做起。例如：

1、使用节能灯，随手关灯、拔插头。

2、少用空调多开窗。

3、使用节水型洁具，循环用水。

4、随身自备饮水杯，不用一次性纸杯。

5、外出用餐自备筷子、勺等便携餐具。

6、购物使用布袋子，尽量不用塑料袋。

7、电梯少乘几层，楼梯多爬几层。

8、每周少开两天车，多坐公交车。

9、家里多养花种草，绿化居室环境。

努力使自己成为低碳一族。

希望广大居民朋友们行动起来，人人争做低碳生活的表率，户户争做低碳生活的模范，共同携手为构建和谐、生态、绿色家园而努力！

xx社区居民委员会

20xx年x月x日

有关居民停电停水申请书范本六

第一条为了解决城乡养老保险制度衔接问题，维护参保人员的养老保险权益，依据《中华人民共和国社会保险法》和《实施若干规定》的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于参加过城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险两种及以上制度的人员。已经按照国家规定领取上述养老保险待遇的人员，不再办理城乡养老保险制度衔接手续。

第三条参加职保和新农保或城居保人员，达到职保法定退休年龄后，职保缴费年限满15年的，可以申请从新农保或城居保转入职保，按照职保办法计发相应待遇；职保缴费年限不足15年的，可以申请从职保转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。

参加新农保或城居保人员，在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的，可在迁入地申请实时办理。

第四条参保人员办理职保和新农保或城居保制度衔接手续时，先按国家有关规定归集职保关系，确定职保缴费年限和养老保险待遇领取地后，再办理有关衔接手续。

第五条参保人员从新农保或城居保转入职保的，新农保或城居保个人账户全部储存额并入职保个人账户，新农保或城居保缴费年限不累计计算或折算为职保缴费年限。

第六条参保人员从职保转入新农保或城居保的，职保个人账户全部储存额并入新农保或城居保个人账户，参加职保的缴费年限合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。

第七条参保人员办理新农保和城居保衔接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算，达到领取新农保或城居保待遇条件时，按照当时养老保险关系所在地办法计发养老保险待遇。

第八条参保人员若在同一年度内重复参加职保和新农保或城居保的，其重复时段只计算职保缴费年限，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将新农保或城居保重复时段相应个人缴费金额退还本人。

第九条参保人员不得同时领取职保和新农保或城居保待遇。已经同时领取职保和新农保或城居保待遇的，终止并解除新农保或城居保养老保险关系，除政府补贴外的个人账户余额退还本人，已领取的新农保或城居保基础养老金待遇应予以退还；本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从新农保或城居保个人账户余额或者职保基本养老金中抵扣。

第十条参保人员办理城乡养老保险制度衔接手续时，按下列程序办理：

由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。

待遇领取地社会保险经办机构受理并审核参保人员书面申请，对符合本办法规定条件的，在15个工作日内，向参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构发出联系函，并提供相关信息；对不符合制度衔接条件的，向申请人作出说明。

参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构，在接到联系函的15个工作日内，完成制度衔接的各项手续。

待遇领取地社会保险经办机构，在收到参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构转移的资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将情况及时通知参保人员。

第十一条健全完善全国县级以上社会保险经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员办理养老保险制度衔接手续。建立全国统一的养老保险参保缴费查询服务系统，进一步完善全国社会保险关系转移信息系统，加快普及全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息、办理制度衔接提供便捷有效的技术服务。第十二条本办法从____________年月日起施行。各地已出台政策与本办法不符的，以本办法规定为准。人社部同时公布了关于《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的说明。近年来，我国加快了覆盖城乡居民的社会保障体系建设，城乡基本养老保险制度已经全面建立。____________年国务院办公厅颁布城镇职工基本养老保险关系转移接续办法，对包括农民工在内的3亿参保人员在城镇职工养老保险制度内跨地区的转移接续问题规定了明确的政策和程序，目前正在平稳实施。今年，新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度已在全国各地全面实施，目前已经覆盖4.59亿人。在城乡基本养老保险制度推进过程中，尽早解决不同制度之间的政策衔接问题，更好地保障广大城乡参保人员的权益，是社会各界的热切期盼，也是健全社会保障体系的重要内容。为此，人力资源社会保障部、财政部在深入调研、反复论证的基础上，按照城乡统筹的要求和保持政策连续性、维护参保人员权益、操作简便、防范风险的原则，制订了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。现就有关问题说明如下：

一、关于适用范围

《暂行办法》适用于在职保、新农保、城居保这三种制度中参加过两种或两种以上制度的人员；而在某一种制度中跨地区转移的参保人员，应按照各制度自身的规定转移接续养老保险关系，不适用本《暂行办法》。

《暂行办法》适用于尚处于缴费期、未领取养老保险待遇的参保人员；已经按照国家规定领取各制度养老保险待遇的人员，由于不需要重新计算待遇，因此不适用本《暂行办法》。

二、关于衔接时点

《暂行办法》规定，参加职保和新农保或城居保人员在达到职保规定的法定退休年龄后，可以申请办理职保与新农保或城居保的衔接手续。其中分为两种情况，一是符合领取职保待遇的，可以申请将原参加新农保或城居保有关权益转入职保，按照职保办法计发相应待遇；二是不符合领取职保待遇的，可以申请将职保有关权益转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。这一规定的关键是，在确定养老保险待遇之前的最后时点实施转移衔接，而不是采取“随走随转”的实时衔接方式。这主要是考虑：在职保与新农保或城居保之间衔接的主要对象是农村进城务工的参保人员，他们中的一些人在城市与农村之间可能多次流动就业，“随走随转”的实时衔接方式会导致社会保险关系的反复变化，增加参保人员的事务负担，也容易损失养老保险权益；而统一在最后确定养老保险待遇之前的时点办理衔接手续，有利于简化程序，维护参保人员权益，也降低了社会管理成本。

《暂行办法》规定，参保人员在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的，可以在迁入地申请实时办理制度衔接手续。这主要是考虑：新农保和城居保的制度设计是一样的，新农保和城居保衔接是因户籍变迁而引起的，一般不存在城乡之间多次变更的情况，因此可以采取“随走随转”的实时衔接方式，这也有利于更好维护参保人员的权益。三、关于职保与新农保或城居保衔接方向和条件

《暂行办法》规定，参加职保缴费年限满十五年的，可以申请从新农保或城居保转入职保；职保缴费年限不足十五年的，可以申请从职保转入新农保或城居保。

这主要是考虑：职保、新农保、城居保制度都规定缴费年限满十五年为按月享受基本养老金的条件，而职保的待遇水平相对较高。因此，规定只要满足参加职保的缴费年限，无论在新农保或城居保缴费多长时间，都可以转入职保合并计算待遇，有利于最大限度地保障参保人员的权益，同时引导参保人员长期参保、持续缴费；而对由于各种原因在职保缴费不足十五年的，按照社会保险法的规定从职保转入新农保或城居保，由后者发挥“兜底”功能，也避免因职保缴费年限不足而造成参保人员的权益损失。

四、关于职保与新农保或城居保衔接资金转移

《暂行办法》规定，参保人员无论是从新农保或城居保转入职保，还是从职保转入新农保或城居保，都将个人账户全部储存额随同转移。

这主要是考虑：职保个人账户目前都是由个人缴费形成的，新农保和城居保个人账户的大部分资金来源于个人缴费，在资金性质上均属于个人所有，参保人员在不同制度之间衔接，不影响个人账户资金的属性。规定将个人账户全部储存额予以转移，有利于最大限度保障参保人员权益。

需要特别说明的是，《暂行办法》对职保向新农保或城居保转移的，没有规定转移职保统筹基金。这是因为：第一，统筹基金是国家对职保制度的专门安排，基本功能是保障职保退休人员的基本生活；新农保、城居保制度中没有这一安排，而另外安排了政府全额支付的基础养老金。如果职保向新农保或城居保单向转移统筹基金，会导致各项制度资金安排上的不平衡。第二，统筹基金与个人账户性质不同，不属于个人所有。在职保制度内跨地区转移规定要划转12%的统筹基金，是为了适当平衡不同地区之间职保基金的负担，并不直接体现为参保人员的个人权益；参保人员从职保转入新农保或城居保，不转移统筹基金，也不影响其个人权益。

五、关于职保与新农保或城居保缴费年限计算

《暂行办法》规定，参保人员从职保转入新农保或城居保，其参加职保的缴费年限，可合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。参保人员从新农保或城居保转入职保，其参加新农保、城居保的缴费年限不折算为职保缴费年限。

这样规定的基本背景是职保与新农保或城居保制度间的缴费水平差异很大，一般达到十倍、甚至几十倍。如果将新农保或城居保的缴费年限简单地认同为职保的缴费年限，会造成权利与义务不对等，导致资金不平衡和道德风险。如果将新农保或城居保与职保之间根据缴费额度进行比例折算，则会出现新农保或城居保缴费一年仅能折算为职保十分之一甚至几十分之一年；同时，按照对等原则，职保缴费一年将等于新农保或城居保十年甚至几十年的缴费年限，这也是不科学的。鉴于新农保、城居保转入职保后，其原缴费年限即使折算也对其养老金的计发影响很小，而且个人账户全额转移相对于缴费年限折算对参保人员更有利，因此规定不予折算。但对于职保转入新农保或城居保的参保人员，为了避免出现参加职保、新农保、城居保均不满十五年而享受不到待遇的情况，规定其各项制度的缴费年限可以合并累加计算，这样更有利于维护参保人员的权益。

六、关于新农保与城居保衔接

《暂行办法》规定，参保人员办理新农保和城居保衔接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算。这主要是考虑：新农保和城居保在制度模式、基金筹集方式、个人账户规模、养老金计发办法等方面是一致的，明确个人账户存储额转移合并，缴费年限累加计算，能够较好地维护参保人员的养老保险权益。

七、关于重复参保问题

《暂行办法》规定，参保人员重复参加职保与新农保或城居保的，若在同一年度内出现重复参保缴费的，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将个人缴费相应金额退还本人。

这样规定的基本背景是，从制度设计、运行要求上看，不应允许同时参加职保与新农保或城居保；但在实际中，由于不同制度的实施强度不同、参保缴费的具体规定不同等原因，城乡流动就业人员在同一年度某个时段重复参保缴费的现象是难以完全避免的。针对这一问题，《暂行办法》规定对于重复参保的，优先保留待遇水平较高的职保关系，并将重复参保时段的新农保或城居保个人缴费退还本人，尽可能减少相关人员由此带来的额外缴费负担。

八、关于重复领取待遇的处置

《暂行办法》规定，对于参保人员重复领取待遇的，保留职保关系，终止并解除新农保或城居保关系，对于重复领取的要予以退还或抵扣。这样规定，主要是遵循养老保险关系唯一性的原则，既优先保留养老金水平较高的职保待遇，又防止重复领取待遇给其他参保人员权益带来损害。

九、关于其他问题的说明

《暂行办法》还对各项养老保险制度之间衔接的办理程序、经办时限以及公开性做出规定，以为参保人员提供方便快捷的服务，并接受社会监督。

目前一些地区已经根据自身实际规定了一些接续办法。为统一规范操作，保障在全国范围流动的参保人员的养老保险权益，规定本办法实施后，各地要以本办法为准调整相关政策。

本办法作为暂行办法，将根据实际运行情况，总结经验，不断改进完善。