会计论文管理手册范文初中 会计论文5000字范文大全(4篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

推荐会计论文管理手册范文初中一

虚假财务会计报告的识别与防范

一、论文（设计）选题的依据（选题的目的和意义、该选题国内外的研究现状及发展趋势等）

（一）、选题的目的和意义

目前，虚假财务报告是一个热点话题，已经引起了国内外的广泛关注。虚假财务报告是不符合公认会计准则以及现行法律法规规定，不能如实对外提供反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的财务报告。虚假财务报告遍及世界各国，美国的安然事件让全世界人震惊，中国随着琼民源、pt红光、银广厦等上市公司绩优股神话的破灭，也让人们忧心忡忡。虚假财务报告造成的企业会计信息失真的行为会掩盖企业真实的经营状况，增加国民经济运行中的不确定因素，欺诈广大投资者，误导国家对目前经济的判断，导致国家制定出不符合实际的经济政策，最终造成无法弥补的后果，再加上现在企业高层在决策时以财务报告为主要依据，虚假财务报告给决策者以错误的导向，导致决策失败，给企业造成更大的经济活动中普遍存在的信息不对称现象，会计信息的复杂性决定了上市公司提供虚假财务报告问题是未来财务会计面临的首要难题。因此，财务报告的目标定位十分重要，而上市公司是虚假会计信息产生的源头，应该更加给予高度关注，关注虚假财务报告对社会，利益相关群体的危害，分析危害产生的原因，进而提出切实可行的对策，使得财务会计报告真实可靠，成为评价上市公司的一个具体指标，促进经济正常稳定的发展，符合整个金融环境。

（二）、外研究现状及发展趋势：

国内研究现状及发展趋势：

由于我国迄今尚未制定出一套完整的会计准则体系，因此上市公司会计信息的披露在很大程度上受到证券监管部门有关规定的影响。多年来，国内许多知名学者一直致力于研究于此，并得出了相关的研究成果。

1、上市公司虚假财务报告的重要性。陈信华，上海社会科学院世界经济研究所国际金融专业，获经济学博士学位。xx年出版的《财务报表分析技巧》，他提到：财务报表的分析非常重要，它能帮助企业的经营管理者总结过去的营业成果和财务状况，明确现在所处的竞争地位，加强内部控制，并在此基础上预测和规划未来；它能帮助银行、投资者、供应商以及同企业有利害关系的单位和个人，了解和掌握企业的生产经营和财务状况，并根据此作出科学的投资决策和提供信贷的决策；它能帮助政府的财税、外汇管理、证券管理和统计等职能部门，对各种会计数据进行汇总处理和分析利用，使国家对宏观经济和调控更具有效率；它还能帮助社会上的和经济研究等专门机构更圆满地履行其特定的职责。《财务报表分析》：王德发中国人民大学出版社xx年出版。其中提到财务报表分析是一项令人兴奋而又极具技巧的实务操作，通过对企业偿债能力、盈利能力和资产营运能力等方面的分析，为投资者、债权人和经营者的决策提供依据。还有造假甄别：剖析会计报表造假的动机和现象，介绍其甄别技巧，操作性强。《财务报表分析方法》：作者：陈少华陈瑜王栋出版社：厦门大学出版社（xx），财务会计主要是面向企业外部，最终通过财务报告（尤其是处于核心地位的财务报表）把有关企业的财务状况、经营业绩和现金流量等信息传递给外部信息使用者。财务报告作为企业财务状况和经营业绩的重要反映，成为上市公司定期公布的法定资料，随着资本市场的发展而日益受到人们的重视。可以毫不夸张地说，每一个在市场经济环境中生存和发展的人（自然人和法人），几乎都要使用财务信息，尤其是企业的投资者、债权人和国家经济管理和监督部门等。

2、上市公司虚假财务报告的方法。《财务报表分析》作者：程隆云出版社：经济科学出版社，出版日期：xx年1月本书的逻辑主线是以企业利益相关者为分析主体，以企业基本活动为分析对象，以财务和非财务信息为依据，以决策有用性为目标，以战略分析为起点，以会计分析、财务分析和预测分析为核心，以企业价值分析为综合。池国华，东北财经大学会计学院财务管理专业获管理学博士学位，于xx年出版的《财务报表分析》以世界上目前最为成熟、最为流行的“哈佛分析框架”为主线，以财务分析基本方法应用为重点，以xx年颁布的企业会计准则为依据，深入浅出，化繁为简，分别介绍了财务报表分析基础、财务报表分析原理、资产负债表分析、利润表分析、现金流量表分析、盈利能力分析、营运能力分析、偿债能力分析、增长能力分析等内容。此外，《财务报表分析》还专门引入了一家上市公司xx年报作为贯穿全书的案例，采用了大量的上市公司真实案例。

3、上市公司虚假财务报告的辨别。xx年由对外经济贸易大学出版社出版的吴革的《财务报表粉饰手法的识别与防范》一书中提到：我国的证券市场和会计市场还处于发展时期，远未达到成熟，这表现在上市公司治理结构的完善程度、相关法规与制度的科学程度、政府部门的市场化程度等诸多方面，而这些不足之处又交织在一起，集中体现为上市公司的财务报告粉饰问题。因此，作者认为，这一防范体系的重中之重就在于完善内外部公司治理结构、完善会计制度和会计准则建设、完善注册会计师制度、加强政府监管和引入司法介入制度。而财务报告粉饰防范体系也不是万能的，但没有防范体系则是万万不能的，从这个意义上说，财务报告粉饰防范体系的研究在任何时期都是最重要的。单喆敏，申银万国证券股份公司证券投资总部高级投资经理，同时担任中国电信集团股份有限公司上海电信公司财务顾问，以及多家产业基金的独立董事。xx年出版了《上市公司财务报表分析》该书中提到上市公司财务报表的使用者主要有：上市公司的股东（包括机构投资者和个人投资者），上市公司贷款人（如银行），商品或劳务供应商，公司管理层，公司的顾客，公司的雇员，政府管理部门如税务局、工商局和证监会，公众和竞争对手等。这些人和机构构成了公司的所谓利害关系集团，由于这些财务报表的使用者与企业经济关系的程度不同，他们对公司财务信息的需求也就不同。本书的出版能对中国注册会计师行业的良性、健康发展有所裨益。

4、上市公司虚假财务报告的研究领域还有中国证监会和报告的使用主体。xx年12月11日，北京师范大学公司治理与企业发展研究中心发布了《中国上市公司财务治理指数报告（xx）》和《中国上市公司高管薪酬指数报告（xx）》，从财权配置、财务控制、财务监督和财务激励等四个方面设计出包含4个一级指标、30个二级指标的财务治理评价指标体系。这两份报告的发布将推动中国公司治理分类指数的深入研究，对提高上市公司财务治理水平、正确认识高管薪酬合理性、有效保护投资者权益、为政府监管部门加强监管和完善资本市场将起到积极的作用。xx年10月25日，中国证监会正式发布《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定》，并自11月25日起施行。近期，上市公司纷纷披露《内幕信息及知情人管理制度》，从源头防止内幕信息泄露。

国外研究现状及发展趋势：

美国对分部财务报告的质量要求和数量要求居世界领先地位。早在1939美国就已经鼓励企业对国外经营分部作单独的披露。美国证券交易委员会（sec）于1969年对在美国证交会登记的公司提出披露行业信息的要求。1976年财务会计准则委员会（fasb）公布了第14号准则《企业分部的财务报告》，要求企业披露行业分部信息和地区分部信息。以后财务会计准则委员会又陆续发布了第18号准则（1977年）、第21号准则（1978年）和第24准则（1978年）等一系列与分部财务报告有关的准则：第18号准则要求将编制合并财务报表所采用的会计原则和方法用于分部财务报告；第21号准则要求公众持股的上市公司按行业、国外经营、主要客户和出口销售披露分部信息；第24号准则规定企业免于编报分部信息的几种情形。这些准则的制定和实施，为美国分部财务报告的信息披露提供了指南。1991年4月美国注册会计师协会（aicpa）理事会成立了财务报告特别委员会，经过三年的研究，该委员会完成了综合报告《论改进企业报告》，有不少篇幅涉及分部财务报告的信息披露，该综合报告将在一定程度上影响到美国有关分部财报告准则的发展和走向。英国是最早提出分部财务报告要求的国家之一。1965年，英国的股票交易所率先要求上市公司编制分部财务报告，披露分行业营业额和利润额以及分地区的营业额；1967年，英国公司法首次作出公司应披露分部信息的法律规定；1990年，英国原会计准则委员会综合当时的法律规定和股票交易所的要求，发布了标准会计实务说明书（ssap）第25号《分部报告》，要求企业增加披露行业分部地区分部的资产信息。国际会计准则委员会（iasc）于1981年发布了第14号国际会计准则《按分部报告财务信息》，要求证券公开上市的企业和其他经济上重要的单位按行业和地区分部报告财务信息。而后，该项准则经修订后于1997年公布，把提供分部信息的范围限定在“权益或债务证券公开上市的企业，和在公开的证券市场上其权益或债务证券正处于发行阶段的企业”。其他许多国家和组织也有披露分部信息的要求或建议。如，加拿大和澳大利亚有类似于美国的关于分部财务报告的会计准则；欧盟国家有类似于英国公司法中关于分部财务报告要求的规定；经济合作与发展组织提出了披露分部信息的建议；联合国国际会计和报告准则政府间专家工作组也对披露分部信息予以支持。

二、论文（设计）的主要研究内容及预期目标

主要研究内容：

（一）提出虚假财务报告的定义及表现

虚假财务报告的文字性表述，虚假财务报告的定义是相对财务报告而言的。其表现方式从性质和内容可以各分为两类：

1、其表现方式从性质可以分为错误型虚假财务报告和舞弊型虚假财务报告。

2、其表现方式从内容可以分为财务数据虚假的财务报告和非财务数据虚假的财务报告。

（二）虚假财务报告形成的主要危害及原因

虚假财务报告危害从不同的角度可以分为四部分：

1、影响国家宏观经济决策；

2、造成国有资产流失，国家利益受损；

3、破坏市场经济秩序，打击投资者及利益相关者的信心；

4、影响社会的稳定。

虚假财务报告原因也分为四部分：

1、上市门槛过高是导致虚假财务报告产生的根源；

2、上市公司为了在当前证券市场中树立良好形象，在披露会计信息时，有意夸大或缩小客观事实，甚至粉饰绩效，虚构利润；

3、一些上市公司的盈利预测没有从实际情况出发，致使利润预测数和利润实现数相差甚远；

4、内部自我约束功能不强，对统计数字缺乏必要的监督和检查手段。

（三）虚假财务报告的防范及治理

针对虚假财务报告危害，从不同的方面提出切实可行的四点建议：

1、完善上市公司法人治理结构，加强内部控制制度；

2、注重外部监督，充分发挥职能监管部门监督的职能；

3、完善注册会计师制度，发挥经济警察的作用；

4、及时补充和完善各种会计规范制度、

预期目标：通过对主要内容的研究，目的在于得出以下结论：通过了解虚假财务报告的定义及表现方式，提出上市公司现实存在的普遍问题对于各利益群体的

危害，进而分析其形成的主要成因，相应地提出治理的对策，将其危害降至最小，使会计财务报告成为真实可靠的评价上市公司的指标。

三、论文（设计）的主要研究方案（拟采用的研究方法、准备工作情况及主要措施）

研究方法：根据上市公司的现状，根据国家相关政策及规定，坚持将危害降至最小的方向与目标，应该采用调查法与规范研究相结合的方法。调查法是为了了解事实真相，从而发现某种现象的本质和规律。规范研究是以某种价值判断为基础，说明经济现象及运行时什么问题。

准备工作情况及主要措施：

（一）作大略调查和试探性观察。这一步工作的目的不在于搜集材料，而在于掌握基本情况。

（二）确定观察的目的和中心。根据研究任务和研究对象的特点，考虑弄清楚什么问题，需要什么材料和条件，然后作明确的规定。

（三）确定观察对象。一是确定拟观察的的总体范围；二是确定拟观察的个案对象；三是确定拟观察的具体项目。

（四）从规范研究的角度，提出一定的标准，作为经济理论的前提。

（五）以该标准作为制定经济决策的依据，研究这些经济现象如何符合这些标准。

四、主要参考文献

[1]黄博、浅析上市公司虚假财务报告产生及治理，现代商业

[2]鹿成，等、虚假财务报告的表现形式与审计要点实务全书，中科多媒体电子出版社，xx

[3]高山、论公司财务治理与财务报告舞弊，石家庄经济学院学报，xx（6）

[4]李红艳、市公司虚假财务会计报告剖析，中国商界，xx（2）

[5]李德强、虚假财务报告常见的舞弊手法及其防范，企业导报，xx（4）

[6]谭鹏飞、虚假财务报告成因的分析及对策探讨，财经界，xx（2）

[7] [美]财务会计准则委员会著，娄而行译，论财务会计概念，xx

[8]潘琰、英特网财务会计若干问题研究[m]、论财务会计概念，xx、

[9]夏冬林、财务会计信息的可靠性及其特征[j]、会计研究，xx、（1）：56、

推荐会计论文管理手册范文初中二

近几年互联网金融业态的兴起改变了传统的金融模式，但是由于互联网金融在我国尚处于起步阶段，还面临着很多风险隐患和挑战。

本文从互联网金融行业的会计监督的背景出发，分析行业在监督主体，监督客体和监督资金活动方面存在的问题，并提出会计监督方面建设性的探讨意见，以促进互联网金融行业的健康成长。

互联网金融；会计监督；市场机制

1、引言

随着“互联网+”被纳入国家经济顶层设计，越来越多的行业开始向互联网行业抛出橄榄枝。

在市场机制的背景下，互联网与金融这两个行业联系在一起立刻产生了强烈的化学反应，这对于中国经济社会发展具有重大意义。

2、互联网金融会计监督面临的问题

会计监督是我国经济监督体系的重要组成部分，但是互联网金融会计监督面临着监督主体不明，监督客体存在过失行为，会计活动和行为的安全性等问题，因此，要在鼓励发展互联网金融的同时健全我国互联网金融会计监管体系，促进互联网金融健康发展。

3、互联网金融会计监督主体分析

市场机制是资源配置最有效的工具，但是不是在任何情况下市场机制都能充分发挥其作用。

对于新兴行业来说，市场本身的缺陷需要有外部的监督管理。

但是不能完全用金融行业的监督模式去监督互联网金融，应该针对其特殊性采取有针对性的国家、政府、社会共同参与的监督方式，这样可以更好地进行互联网金融会计监督。

3.1多部门协作，适度监管原则

现如今互联网金融是一个高速发展的行业，导致技术领先于监管，缺乏准入门槛和行业规范。

因此要做到以下几点：第一，要明确监管部门，确定部门职责。

发挥国家会计监督工作委员会等监管部门对互联网金融行业经营活动的协作监督管理职能，以行为监管和功能监管为主；相关金融、信息、商务等部门作为辅助，形成完善的监管体系，明确监管分工及合作机制。

第二，应实施松紧适度的监管，应当根据互联网金融行业的发展情况，逐步建立起分类分级管理制度，对不同风险特征、不同规模的互联网金融企业实行差异化监管标准。

3.2成本效益原则

从经济学的角度考虑，会计政府监管无论在宏观经济活动还是微观经济活动领域都受到成本效益原则的制约。

会计监管的成本包括监管机构设立和运行等方面的消耗，制度转变而发生的适应成本，处理违规过程中社会资源的耗费，政府的机会成本等。

互联网金融会计监督是依据国家法律法规进行的，但是我国立法是相当审慎的，具有相当高的成本与较长的周期，然而互联网金融的特色就是不断创新，与其投入巨大的成本和精力花在立法程序上，不如通过现有的适用法律解决，把问题加以归纳，对其组织形式、资格条件、经营模式、风险防范和监督管理等内容加以规范。

其次，政府建设互联网金融的大数据、云计算平台，对于检测和防范集资诈骗等违法犯罪行为有重大意义。

避免出现非法集资、非法吸收公众存款、非法向公众发行股票与债券及其他违法犯罪活动，降低后续监管成本。

3.4社会协同监督原则

社会监督也是会计监督的重要部分，提高互联网金融行业的竞争力和影响力，同时需要制定相应的社会监督举报制度。

要加大各机构以及社会的监督力度，充分发挥社会监督的作用。

会计师事务所中的注册会计师接受委托对互联网金融的经济活动进行依法审计，并据实作出客观评价，鼓励引导行业第三方评级、咨询机构的发展，推动信用报告网络查询服务、信用资信认证、信用等级评估和信用咨询服务发展。

4、互联网金融会计监督客体分析

市场机制能够以最快的速度、最低的费用、最简单的形式把资源配置的信息传递给利益相关者，即会计监督的客体。

会计监督客体是主体进行会计监督工作的指向对象，是监督活动的核心，会计监管客体包括企事业单位和会计人员。

应从多方面强化单位内部监督职能。

4.1建立内控体系

2001年6月财政部陆续颁布的一系列内部控制制度规范是解决企事业单位内部管理松弛、控制弱化的重要手段，内部控制同样也是互联网金融机构风险控制的核心环节。

新型互联网金融的内控缺失会导致流动性风险、信用风险、操作风险等商业银行常见的经营风险，并会无限放大这些风险。

因此急需建立适合互联网金融的健全完善的内控会计体系，强化部门协调监管沟通机制，同时加强风险管理与评估，尤其是加强对借款人资质的审核和全程持续跟踪。

4.2加强行业企业的市场自律，自觉防范风险

由于互联网金融是市场自发形成的业态，行业自律比政府监管会更为灵活，效果更明显，是对政府监管有益的补充，自律行为是行业成熟的标志。

首先，需要增强行业自律意识。

其次，要制定自律标准和自律要求。

第三，要建立内部自律实施机制。

第四，要建立内部自律监督和评价机制。

由于网络贷款行业存在大量的非直接融资业务的水分，企业存在一定程度的风险。

因此这种自我约束机制应与外部治理措施配合互动，发挥双重作用，取得乘数效应。

4.3加强信息披露，减少信息不对称引发的风险

会计核算是确保互联网金融会计信息准确性、真实性的主要环节，会计核算工作引入先进的信息技术，可以治理由于疏忽大意和过于自信所造成的会计信息过失性失真。

因此会计人员需充分利用大数据时代的优势，收集、分类、匹配和数据化处理互联网金融行业的信息，将自己的经营信息、风险信息、财务信息、技术信息、管理信息等多种信息向客户、员工、股东等利益相关者及时、准确、全面、充分地披露，履行告知义务。

有利于加强数据管理，制定统一的技术标准，增强金融系统内部的互动，提供安全保障基础，增强风险监测能力，提升风险防范水平。

同时金融消费者和投资群体不至于因信息不透明、不对称而发生选择判断失误而造成风险损失。

4.4提升会计人员素质培养风险监督防范能力

互联网金融各项经济活动与会计工作关系密切，从人本主义角度出发可以对会计人员的本身特征分析出个体的心理或人格因素和个体处于环境相关因素会导致会计信息失真的原因。

由于缺乏对内控和互联网金融业务流程的学习，导致无法有效引入和借鉴传统金融业成熟的风险控制模型与标准业务管理程序，会产生非过失性智力型会计信息失真。

因此互联网金融业务机构应从提升专业人员素质方面切入，根据财经法律、法规和学习相关风险控制知识制定一套完善的内部风险控制模型，培养会计人员的风险监督和风险防范的能力。

5、结语

互联网金融在中国金融体系改革中扮演着重要的角色，它不仅推动着改革的前行，同时也在考验着会计监督之路。

只有完善互联网金融会计监督的体系，发挥会计监督在维护社会主义市场经济秩序中的作用，确保会计监督工作得到良好落实，防范互联网金融风险，才能在市场机制中，有限资源条件下实现整体效益的最大化，实现互联网金融健康、稳定发展。

主要参考文献

[1]屈涛。为互联网金融系上内控“缰绳”[n]。中国会计报，2014-02-28(01)。

[2]魏鹏。互联网金融：喧嚣过后的监管思考[j]。财富管理，2014(9)。

[3]高兰英。如何强化会计监督[j]。改革与开放，2011(10)：89.

[4]李耀东。互联网金融的民间监督设想[j]。金融博览，2014(4)：17-18.

[5]任春华，卢珊。互联网金融的风险及其治理[j]。学术交流，2014(11)：106-111.

[6]吴联生。会计信息失真的分类处理[m]。北京：北京大学出版社，2005.

[7]吴作章。我国会计政府监管研究[m]。大连：东北财经大学出版社，2007.

[8]黄震，邓建鹏。论道互联网金融[m]。北京：机械工业出版社，2014.

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西方关于内部审计外包经济后果的实证研究可以说是汗牛充栋，也非常细致。经济后果或者叫做内部审计外包的优缺点分析一直以来受到很大争议。大多学者认为注册会计师事务所技术实力更加雄厚，而且掌握着最新的审计方法和实践经验，所以外包后可以提高内部审计的质量。但是也有很多学者从理论方面和实证方面拿出很多证据证明相反的结论。

以德勤(20xx)，普华永道会计师事务所(20xx)等为代表的注册会计师事务所，和其他一些学者(cherry，bekaert & holland 20xx)等推崇内部审计外包，认为内部审计外包可以节约成本，使企业集中资源进行核心业务发展。而包括内部审计师协会(iia1998)在内的反对方则认为，第三方不如内置的内部审计师更了解企业，更有责任感，因此，企业内置内部审计机构更加合适。

asare，davidson ( 20xx)以及de beelde ( 20xx)等学者认为内部审计外包作为非审计业务，可以提供知识溢出收益，因为它通过影响风险评估而直接影响财务报告质量。有利于资产保护(coram, 20xx; beasley，carcello，hermanson，和lapides20xx)，有利于加强内部控制(lin， pizzini，和vargus 20xx)，有利于改进审计效率( pizzini， lin， vargus，和ziegenfuss 20xx)，有利于增强组织监督([coso]20xx).并且内部审计外包有利于增加内外部审计师的知识转移，从而有利于提高审计质量(sas no. 65 ; as no. 5 ; felix， gramling，和maletta 20xx;gramling,maletta， schneider，和church 20xx; prawitt， sharp，和wood 20xx).

caplan&kirschenheiter(20xx)把外包的唯一优点归结为是对雇佣内审人员契约中约束条件的克服，缺点是审计师更多的保留工资。

glover， wood(20xx)认为如果相比较内部审计，外包内部审计会导致一个更大的审计费用的减少，这符合推理，因为外部审计具有更好的客观性。他们发现外包内部审计，时间是有更大的关系降低审计费用比在内置内部审计提供了时间。他们发现降低审计费用在提供内部审计外包节约大约16. 4% (18. 8%) o

glover et al ( 20xx )认为内部审计和内部审计费用对外部审计有援助作用。影响提供援助的内部和外包的内部审计人员对审计费用，支持。然而，包含交互条款对于iaf组织监督地位和预算资源抵消外包效应。

felix et a1(20xx)指出是否寻求内部审计外包依赖于内部审计援助和审计费用。他们也检查的决定因素的程度，发现工af依赖的程度与工af援助是显著相关的。

pop atanasiu，bota-avram cristina (20xx)则认为最应该外包的企业是中小企业。并且详细分析列举了外包的优缺点，为外包实践提供了指导。

lowe(1999)的研究结果显示企业财务报表审计业务和内部审计同时由一家会计师事务所审计时，独立性比只进行外部审计时要差。孙红霞在《论内审与外审的和谐推进》中，认为因为外审不了解企业的经营情况和外审的责任心不强，会受到合同限制等原因，使得内部审计外包弊大于利。另外王学龙(20xx)等也阐述了内部审计外部化的局限性。

管亚梅(20xx)认为内部审计外包不符合战略管理的理念，内部审计外包会破坏原有的内部审计与企业管理的关系，并且面临信息不对称的劣势，因此不是一个好的选择。

耿云，江金星在((关于内部审计外包的冷思考》(20xx)一文中提出了内部审计外包中存在的一些问题，对目前企业盲目进行内审外包的现象进行了反思，并且提出了一些有现实意义的改进措施。

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摘要：

当前，我国行政事业单位虽然发挥了重要的作用，但也存在着一些问题。行政事业单位预算会计制度改革势在必行。

关键词：

事业单位；预算；会计制度

一、当前的行政事业单位预算会计制度存在诸多问题

首先，收付实现制制约了会计制度的发展。我国的行政事业单位长期以来一直采用收付实现制的会计核算制度，因为行政事业单位的业务类型比较固定，会计往来相对较少，因此收付实现制在会计核算的过程中十分简便。但现行的收付实现制在会计实际工作中还存在诸多问题，严重制约了行政事业单位会计工作的有效开展。其次，行政事业单位预算制度不够灵活。我国行政事业单位的预算制度通常是沿用以前的方法，没有随着形势的变化及时有效地进行更新。同时，过于注重预算制度的理论研究，而没有把理论与工作实际有效地联系起来。多数行政事业单位的预算由财务部门进行编制，因为工作人员缺乏责任心且不够认真，导致一些单位下一年度预算通常以上一年度预算为基准，基本就是把上一年度的预算进行重复描述，而不能考虑到下一年度新增的工作内容。这就使预算不能有效地适应单位各部门下一年的工作，无参照性可言。最后，行政事业单位的会计信息公开性较差。行政事业单位的预算编制和执行情况虽然都需要向上级部门报批或备案，但是却从未向单位内部工作人员和社会公众公开。这就使行政事业单位预算的公开性极差，无法得到有效的内部和社会监督。

二、行政事业单位预算会计制度改革势在必行

一方面，行政事业单位预算会计制度改革是完善社会主义市场经济体制的需要。编制预算、执行预算是我国行政事业单位各项财务工作中极其重要且不可或缺的一项内容。我国已经建立起社会主义市场经济体制，因此我国的行政事业单位也应该按照国家经济体制的需要，制定符合我国社会主义市场经济体制要求的预算会计制度。我国的预算会计制度自20世纪50年代建立以来，随着经济、财务制度的改革，也历经了几次改革，逐步形成了现在的预算会计制度。科学有效的预算会计制度对于行政事业单位财务会计工作的有计划开展、方便政府对行政事业单位的有效管理和促进社会的公平正义都具有十分重要的意义。另一方面，行政事业单位预算会计制度改革是行政事业单位内部发展的内在需求。我国的行政事业单位代表人民管理社会公共资源，我国当前的行政事业单位正处于从管理型到服务型的转型升级过程中。这种转型升级不能只停留在形式上，而是要深入到行政事业单位的财务会计制度中去，也就是说要彻底改革行政事业单位的预算会计制度。我国的行政事业单位要向服务型转型，就要接受全社会的监督，就必须规范自身预算编制和执行的质量，明确单位所有资金的来源和去向，严格执行预算计划。如果无法做到预算公开透明、预算执行得不到社会肯定，这将无法取得人民的信任。因此，行政事业单位进行预算会计制度改革是保证自身进步和维护发展的必由之路。

三、预算会计制度改革对行政事业单位预算会计的影响分析

首先，引入权责发生制的影响。权责发生制是我国企业所采取的一种会计核算制度，相对于行政事业单位的收付实现制具有很多优点。行政事业单位的预算会计制度正在和企业会计制度趋同，权责发生制的引入势在必行。权责发生制可以有效地避免收付实现制在成本控制上的缺陷，完善对单位资产和负债的核算。这还有利于行政事业单位对自身财务风险的掌握和控制，有效保证了账实的结合，把风险控制前移。其次，实行国库单一账户的影响。实行国库单一账户的资金管理方法，各行政事业单位的资金全部都由国库统一支付，有利于政府有关部门实时管理国库资金。这也加强了行政事业单位资金的流动性，完善了行政事业单位预算资金的流转过程。由国库进行统一支付，直接从国库单一账户到企业账户直接划转，这可以大大减少现金的使用。在会计年度终了时，国库单一账户也可以分级次为各行政事业单位制作相关的会计报表，有利于政府有关部门考核各行政事业单位的预算执行情况。再次，建立政府采购的影响。建立政府集中采购制度，大宗资产设备的购置不再由财政部门分散进行，而是先由各个行政事业单位分别编制其预算，由政府统计总数后，再由国库统一拨付款项。这可以有效减少资金向财政部门的流动，财政部门的采购参与权被授权给国库，由国库直接向销售方拨付采购款项。改革后的政府采购制度实现了采购管理权和执行权的有效分离，能够有效遏制政府采购中的腐败现象，也更有利于监督和控制国库资金的来源去向，统一政府的财政口径。最后，部门预算改革的影响。行政事业单位预算会计制度改革以后，不再是全单位执行一个总体的预算，而是以每个部门为个体，按照每个部门的业务工作实际，独立编制预算方案。以各个部门为单位编制预算，使预算在纵向上延伸，可以使预算的编制更加细化，更加符合部门的实际。单位的总预算是各部门预算的汇总，方便在一个会计年度内对预算的执行状况进行监督和追踪。方便单位严格规划项目资金的使用，有效防止单位预算资金的挤占和挪用。