民营医院门诊推广方案范文如何写 医院营销方案范文大全(4篇)

  • 上传日期:2023-01-14 22:28:03 |
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为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。

推荐民营医院门诊推广方案范文如何写一

1.加快促进创业带动就业步伐。继续推进创业型城市创建工作,重点建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核五大考评体系。要认真落实小额担保贷款、税费减免等创业扶持政策,鼓励劳动者自谋职业和自主创业。深入开展“一镇一品”创业促就业活动。要在“海虞服装”试点成功的基础上,积极培育“梅李经编”、“古里针织”等品牌,逐步形成就业创业和地方经济发展双赢的良性机制。

2.健全区域间人才劳务合作交流机制。要密切关注和积极应对年末岁初的企业缺工现象,妥善解决好重点企业的用工难问题。要继续巩固已有的劳务合作伙伴,积极开辟新的劳务基地,更加注重对接性与匹配度,更好地满足企业需求。要加大人才引进力度,加强区域间人才合作交流,使区域间人力资源得到充分的开发和利用,为区域间的经济和社会发展提供有力的人才保障。

3.着力做好重点群体就业工作。继续加强对农民工、高校毕业生、就业困难人员的就业扶持。扎实做好高校毕业生就业工作,加大政策宣传和典型宣传,强化市场推荐服务,引导毕业生自主创业、异地就业和市场就业。进一步巩固和扩大青年见习基地,大力开发见习岗位,帮助高校毕业生积累经验,实现就业;继续做好就业困难人员的认定工作,及时落实相关扶持政策,帮助就业困难人员实现再就业。

4.提升人力资源市场服务功能。举办好各类人力资源招聘会,特别是大型高校毕业生就业洽谈会,要策划好、组织好各类特色招聘活动,做好市场统计分析供科学决策,打造一流的交流互动平台为企业与求职者牵线搭桥。同时要进一步发挥职能作用,加强对人力资源中介机构和劳务派遣机构的引导、规范和管理,充分发挥中介机构作用,积极构建公平和谐的人力资源市场运行机制。

二、加强人才队伍建设,积极为企业提供人才服务。

1.引进高层次人才。围绕加快推进经济转型升级,建设创新型城市的需要,以高层次创新创业领军人才和团队为重点,以国际精英创新创业周活动为平台,引进一批高层次创新创业人才和团队;做好赴外招聘活动,宣传形象、介绍优惠政策,引进一线科技创新人才和青年科技人才。

2.拓宽人才交流方式。建立海外人才_,开展市留学人员及博士联谊会的各项活动,凝聚人才,以才引才;加强与海外人才联络员的沟通和联系,拓宽人才引进渠道;做好人才专项调查数据汇总工作,建立好高层次人才、籍旅外在外人才信息库,形成调研报告,储备丰富的人才资源。

3.继续加强专技人员队伍建设。做好市专技类拔尖人才考核,和省级以上各类专家选拔和专项申报工作;推进资助项目成果转化,加快培养高层次人才;落实好各类专家的相关待遇,提升高级专家在专技人员中的辐射带动作用和示范引领作用;通过职称培训和职称评价,不断提升专技人员的业务素质,优化专技人才队伍层次结构。重点向高新技术企业、民营企业、外资企业以及建筑业、医药化工等行业延伸、拓展。

4.进一步加大企业博士后工作站建设力度。力争新建省级站2家以上;积极开展博士后招收引进工作,着力推进新建和省级设站单位博士后科研工作,全年新增进站博士后3名以上;优化企业博士后工作管理和服务,开展资助奖励及博士后开题报告、中期考核、出站考评等活动,确保博士后科研顺利进行,为建立完善以企业为主体的技术创新体系、提升企业核心竞争力提供优质服务。

5.提升高技能人才队伍实力。要适应产业结构优化升级的要求,培育和引进一大批能

够满足产业发展需求的高技能人才,形成一支数量充足、门类齐全、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。开展高技能人才奖励、高级工培训资助和高技能人才培养评价工作,继续发挥职业技能竞赛活动的选拔作用,举办全市规模性的职业技能竞赛活动。力争完成国家职业资格技师以上150人。

6.不断拓展职业培训。积极开展公共实训基地申建工作,做好各项公共实训基地建设的调研、规章制度制定和工作开展计划目标等工作;大力开发各级各类职业技能培训,提高培训数量和质量。

三、以贯彻落实《社会保险法》为契机,推进社会保险更好发展。

1.继续巩固城保扩面成果。以加快构建覆盖城乡居民的社保体系和人人享有社会保障为着力点,将本地户籍人员全部纳入保障范围,不断扩大外来务工人员的参保覆盖面。继续以行政推动与宣传引导相结合为抓手,以政策驱动和服务带动为重点,充分发挥镇、村两级的主体功能,强化督促指导,有效推进农保转城保工作;要大力加强《社会保险法》和工伤保险新条例的宣传,同时加大执法力度,以劳务派遣企业为重点,在外来务工人员参保上取得新突破。

2.完善医保相关管理办法。按照市职工医疗保险“五统一”的要求,做好本市职工医疗保险政策的完善衔接工作,确保至年底实现“五统一”相应目标要求。优化医保结算经办模式,减轻结算窗口压力,提高工作效率。进一步完善工作机制,引导定点医疗机构更好贯彻合理治疗、合理检查、合理用药原则,遏制医疗费用不合理增长,确保医保基金发挥更大作用。在医保定点单位中逐步推开信用等级评定,将信用等级与费用结算、稽核与日常管理紧密结合,调动定点单位自我约束、自我管理的积极性。改进医疗救助办法,加大对特病、重病等大额医疗费用参保人员的救助力度,切实减轻参保职工负担。

3.健全工伤保险管理体系。认真贯彻落实上级出台的工伤保险新政策,按照要求制定和完善本市工伤保险业务流程。继续推进生产性事故快速认定和劳动能力快速鉴定工作,畅通工伤待遇结付的绿色通道。坚持疑难案件集体讨论制度,加强与法院和市法制办沟通,尽量减少行政复议和行政诉讼案件,不断提高工伤认定质量。完善工伤事故调解机制,加强与各镇劳动保障所和劳动监察仲裁部门配合,及时快速落实工伤待遇。积极会同相关部门做好工伤预防工作,探索建立科学合理的工伤事故预防机制,从源头上努力消除工伤事故隐患。

4.健全退管工作长效机制。要在提高退休人员档案接收率的基础上,进一步提高社会化管理服务率。根据退休人员特点和需要,不断丰富活动载体,开展经常性文体活动和服务。以创建“退管示范社区”为载体,指导社区有计划、有组织地开展活动,加强基础建设,为退休人员提供就近、便捷的活动平台,更好地促进退休人员的身心健康。要不断总结和推广示范社区的典型做法和经验,推动全市企业退休人员社会化管理服务工作再上新台阶,全面提升退休人员社会化管理服务水平。

四、健全机制,确保劳动关系总体稳定。

1.进一步提高劳动保障监察“两_化”管理水平。充分利用一体化信息系统资源,充实企业用工管理信息数据库内容,扩大_络化管理覆盖面。依托_格,以劳动用工管理薄弱、劳资关系矛盾突出、农民工用量大、生产环境差的非公有制企业为切入点,进一步加大法制宣传、指导服务和监督检查力度,督促和帮助企业规范用工,切实提高用人单位人力资源管理水平。根据全市经济运行和劳动关系运行的特点,有针对性地组织开展工资支付等专项执法检查,全年不少于6次。

2.进一步加大矛盾纠纷的排查化解力度。继续深入开展矛盾纠纷排摸调查,特别是对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷,要进一步加大排查力度,切实摸清和查明引起各种不安全、不稳定的原因和问题。继续完善预警预测分析机制,防止矛盾纠纷的

激化升级,要健全劳动关系监测协调站工作机制,发挥好职能作用,妥善调处各类简单纠纷。对重大疑难矛盾,要协调好相关部门,集中力量调处,切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对政策性破产等企业,要继续依法做好经济性裁员的指导工作,坚持提前介入、全程跟踪,确保劳动关系的平稳过渡。

3.进一步健全劳动争议调解机制。继续推进乡镇仲裁分庭建设,确保6个基层仲裁中心分庭全面运行,基本覆盖全市各镇及各经济板块。要健全完善劳动争议人民调解委员会、基层人民调解工作室工作制度,建立劳动人事争议行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解对接机制,构建劳动人事争议社会大调解体系。要对照《劳动争议调解仲裁法》及新的《劳动人事争议仲裁办案规则》,进一步梳理办案流程,规范办案程序,提高办案质量。继续加强与人民法院的沟通联系,做到裁审对接,力求裁审一致。

五、稳步推进人事制度改革。

1.突出能力建设主题,抓好公务员队伍建设。通过初任培训、跟踪考核、定期谈话、召开座谈会等方式,加强对新录用公务员的教育管理,做好新录用公务员下基层锻炼以及201_年新录用公务员的转正定级工作;举办初任、青年公务员效能廉政、月末讲座等公务员专题培训,尝试开设_络课堂,开展拓展训练等形式让学员参与互动,并做好培训需求调研,不断增强公务员培训的针对性和实效性;探索尝试建立公务员内部流动机制,真正做到“人尽其才”,不断增强队伍凝聚力。

2.全面实施事业单位岗位设置工作。按照的统一部署,完成首次岗位聘用及其审核备案和工资套改工作,确保整体工作有序推进、稳步实施。在各事业单位以及人社部门建立事业单位岗位设置的信息系统,建立起对全市事业单位岗位设置的动态管理机制,并形成_上申报和审批的流程,增强管理的科学化和效能化。按照省、市统一部署,积极平稳地做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作,同时做好其他事业单位绩效工资实施的相关工作。

3.完善考核奖惩机制,规范管理。改进和完善公务员考核办法,不断完善考核监督机制;加大奖励力度,拟定《机关奖励综合管理意见》和《优秀公务员健康休养意见》。继续做好事业单位全员聘用制工作,定期对聘用制工作进行督查,督促新进人员、合同到期人员,及时做好合同的签订工作,扫除聘用制工作的盲点;加强事业单位绩效考核。开展调研,配合各系统绩效工资的相继出台,研究制订更加科学合理的考核办法,以更好地调动事业单位工作人员的工作积极性。

4.规范机关事业单位人员“进”口。继续做好全省公务员录用考试的报名审核、笔试面试、政审体检等工作。做好对教育、卫生系统公开招聘的指导监督工作和对市镇两级事业单位的招聘实施工作。在招考过程中不断探索考试的科学化、合理化,既能遵循“公平、公正”的原则,又能让用人单位找到对口适用的人才。

六、不断提升公共服务水平。

1.加强学习型机关建设,提升整体素质,加强队伍活力。各单位、各部门要切实把加强学习作为提高机关公务员队伍政治业务素质的重要途径,摆上议事日程。制定学习计划,建立和坚持学习日和学习登记制度,确保学习人员、时间、任务三落实,做到有布置、有检查。既要加强政治理论的学习,又要加强业务知识的学习,力求使工作人员具备较全面的科学知识,高质量的办事水平。各单位、各部门要结合各自实际工作,大兴调查研究之风,明确调研目标,确定调研课题,并撰写有质量、有深度的调查报告,用以指导今后的工作。

2.加强务实型机关建设,转变工作职能,优化服务环节。要从维护大局出发,把执行法律和法规作为部门工作的“生命线”,把机关工作纳入法制的轨道。要坚持依法行政,从严治政。要掌握好政策界限,严格按照法律、法规、行政规章来开展机关的各项工作。

要发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,深入持久地开展艰苦奋斗教育,引导广大干部群众正确认识国情,牢固树立勤俭建国、勤俭办事的思想,大力发扬艰苦奋斗,励精图治,知难而进,自强不息的精神。

3.加强效能型机关建设,推行阳光行政,力求公开透明。所有行政事项,都要公开办事依据、程序、标准、时限,自觉接受群众监督;要继续依托“一体化”信息系统,大力推进“电子政务”,实行_上办公,做到阳光行政;要强化基础数据管理。结合“一体化”信息系统二期项目的推进,组织力量集中对社保系统历史问题数据进行清理,确保相关权益纪录准确无误。推行身份证读卡器使用,提高基础数据输入准确性。

4.加强服务型机关建设,改进工作作风,解决基层难题。全体工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想,想群众所想,急群众所急,办群众所需,努力为基层、为群众多做好事,多办实事,认真解决基层和群众的实际困难,当好“人民公仆”。克服“松、散、慢、粗”的不良作风,发扬“严、细、快、好”工作传统。

5.加强廉洁型机关建设,坚持秉公办事,树立良好形象。严格执行廉政建设的各项规定,坚持开展民主评议行风活动,切实加大反腐倡廉工作力度。要廉洁奉公,洁身自好,不得假借领导或机关名义为自己和亲朋好友办私事,更不允许利用手中的办事权力谋取不正当利益。要从小事做起,从自身做起,严以律己,管住自己,以实际行动做清正廉洁的模范。

推荐民营医院门诊推广方案范文如何写二

同志们:

有幸与民营企业家代表在一起座谈,我感到很高兴,这既是一种缘分,又是向大家学习的一次机会。今天来是第一次,但不会是最后一次。今天抽时间把大家请来,主要目的是想听听我们企业在发展过程中有哪些问题需要政府去帮助解决,同时也想听听我们企业发展的打算,以及下一步对我们党委政府进一步支持企业经济发展的努力方向。

今天我们召开这次座谈会,主要是想深入了解民营企业发展状况和面临的问题,尤其是对市委、市政府在创造优良发展环境,推进民营企业快发展、大发展等方面还有哪些建议和意见。刚才,大家谈了很多很好的想法,你们求发展的强烈愿望和宏伟设想,我听了以后感到很振奋。座谈中,冬炎同志也讲了很多好想法,我非常赞成,特别是一些新的经营理念和发展方向性的意见,可以进一步开阔大家的思路。我们召开这次座谈会,就是要让大家在一起相互交流,互相吸收对方有价值的建议,希望企业家们对市委、市政府所提的建议深入研读,我们也会认真对待大家的意见和建议。借此机会,我再讲四点意见,有的是对企业家讲的,有的是对政府讲的,最终目的只有一个,就是助推民营企业更好更快发展。

上午在市工商联领导的陪同下,我们参观了重庆跨越(集团)股份有限公司、三九火锅底料厂两家民营企业,又和大家进行面对面的交流,我有两点感受很深:第一,我感到在你们身上有一股干事的冲动和激情,有一种坚毅奋争、发愤图强、勇立潮头、敢为人先的勇气,有一种抢抓机遇、锐意进取、自强不息、努力拚博的精神。有非常之人方能成非常之事,正是这种激情、勇气和精神,使你们克服常人难以应对的困难和挑战,一步步走到今天。第二,你们对重庆的经济社会发展作出了突出贡献。我市的民营经济从无到有,从小到大,发展很快。去年全市民营经济实现增加值占地区生产总值的51.8%,已经超过“半壁河山”,投资总量占到了全社会投资总额的60%,税收占到了全市税收总额的44.7%,全市非公有制经济单位从业人员达到565万人。在今年民营企业招聘周中,全市共有3000多家民营企业为社会提供了9万多个就业岗位。这些成绩的取得与今天在座的各位企业家们有着直接的关系。这些成绩足以证明,民营企业对解决全市人民群众的生产生活问题、维护社会稳定作出了突出贡献,民营企业已经成为我市经济增长的有生力量,吸纳劳动力就业的主渠道,繁荣城乡市场的主力军,市场体制机制创新的推动力。

刚才,各位对我市的反腐倡廉和纪检监察工作提出了许多好的意见和建议,这对我们的工作是一个促进和推动,我听后很受启发。在此我向大家表示衷心的感谢!上月19日,汪洋同志在洪崖洞民俗风貌区考察调研时,对支持保护我市民营经济的发展作了重要讲话。大力发展民营经济,从而推动我市经济快速发展,这是市委、市政府高屋建瓴的战略抉择。同时也为我们执纪执法部门提出了新的更高的要求。今天,我向大家通报一下纪检监察机关服务民营经济发展的思路和措施,希望对你们有所帮助。

一、新思想观念,切实增强为民营经济发展服务的自觉性温州前些年在尚没有明文规定的情况下,根据自身发展需要,大力支持民营经济,引导群众连闯带干,并不断总结完善,制定出了全国第一个私营企业条例、第一个股份合作制规范性文件,创造出了令人称道的温州模式。珠三角经济的高速发展,从根本上讲,就是因为政府在引导民营企业发展方面观念新,动作快,抢到了先机。在良好的氛围培育下,产生了一大批实力强劲的著名民营企业,从而使区域经济发展后劲十足。

长期以来,由于我市地处西部地区,特别是民营经济起步较晚,在思想认识上存在诸多不利于民营经济发展的偏见。特别是在一些地方和部门仍没有做到一视同仁,存在所有制歧视和身份歧视;在履行政府职能职责时片面强调加强管理,缺乏主动服务的自觉意识;在执行相关政策规定时生搬硬套,缺乏以经济建设为中心的大局观念;在具体工作中一定程度地存在滥用管理职权的现象,缺乏对民营企业实施有效管理与提供优质服务的能力和本领。这是我们与发达地区的差距所在,也与当前国家发展的大局不相适应。党和国家的现行法律已经充分肯定非公有制经济对我国经济发展的积极作用,明确强调包括民营经济在内的非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。党的十六大明确指出以公有制为主体,多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度,要毫不动摇地发展壮大国有经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。我国现行宪法自1982年颁行后,先后进行了四次修改,而每一次修改对非公有制经济的发展都给予更大的空间。从承认个体经济到承认私营经济,对非公有制经济的基本政策由“引导、监督和管理”修改为“鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”。加入世界贸易组织后,一个新的词汇“国民待遇”,又成为中国社会普遍认可的基本原则。我们既然能够给国外的企业以国民待遇,我们当然也要理直气壮地给中国人自己的企业以国民待遇。

作为专司党内和行政监督职能的纪检监察机关,必须牢固树立服务民营经济发展是我们应尽之责的观念,积极主动地为民营企业发展保好驾、护好航、服好务。要以全市上下正在大力开展的“解放思想”大讨论为契机,进一步解放思想,与时俱进,深刻领会发展民营经济的重大意义,牢固树立发展民营经济也是发展生产力的观念,增强为民营经济发展服务的责任感和使命感。具体落实到我们的工作中,就是要认真履行纪检监察工作职责,旗帜鲜明地支持和鼓励民营经济的发展,积极配合有关职能部门彻底消除阻碍民营经济发展的各种障碍,努力营造加快民营经济发展的体制机制政策环境和浓厚氛围,为促进我市民营经济快速发展提供有力的纪律保证。

二、强化监督检查,为民营经济发展提供一个良好的服务环境

要让我们的民营企业迅速发展壮大,必须着力优化政策环境、政务环境和市场环境,切实把政府的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,多服务、少干预,下大力改进管理和服务水平,为民营经济发展提供高效优质服务。虽然纪检监察工作与民营企业没有直接的联系,但至少应当履行两方面的工作职能。一方面,我们通过加强监督检查,督促有关职能部门把中央和市委、市政府发展壮大民营经济的有关政策落实到位,保证民营企业有一个良好的、同等的发展环境;另一方面,我们纪检监察机关要与民营企业建立一种良性互动、互通信息的机制,始终与民营企业保持紧密联系,为民营经济的发展排忧解难。应当看到,从中央到地方对民营经济的发展都制定了许多好的政策措施,我们纪检监察机关的职责就是要保证这些政策措施不折不扣地落实到位,让政策之花结出发展之果。

当前,一是要围绕政务公开工作加强监督检查。重点检查各级政府职能部门对企业包括民营企业的政务公开内容是否落实,政务公开工作是否坚持实事求是,是否面向基层、面向群众、面向企业,是否有形式主义,做表面文章的问题。对检查中发现重点不突出、效果不明显的,要采取措施,及时加以解决;对搞形式主义、走过场的,要批评教育,坚决纠正;对弄虚作假、造成恶劣影响的,要严肃查处,追究责任。二是要围绕行政审批问题加强监督检查。要继续加强对行政审批全过程的监督,坚决取消不符合政企分开、政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以有效发挥作用的行政审批。对已取消的审批事项加强后续监管,建立严密的监督机制。要坚持行政审批项目以公开为原则,不公开为例外,承诺办事时限,提高审批效率。要继续实行窗口服务制和社会服务承诺制,加强对行政审批大厅“一站式”审批、“一条龙”服务,以及建筑领域五大环节并联式审批制度落实情况的监督检查,确保为民营企业提供高效、便捷、优质的服务。三是要围绕工作作风问题加强监督检查。当前,我市束缚民营经济发展最重要的障碍之一是一些部门的工作作风问题。纪检监察机关要通过加大监督检查力度,促使政府机关少数工作人员坚决纠正以权谋私、与民争利、吃拿卡要、侵害民营企业利益的行为,坚决克服形式主义,切实转变机关工作作风,营造廉洁从政氛围,树立廉洁高效的政府公务形象。同时,纪检监察机关也要努力转变自身的工作作风,积极为民营企业排忧解难。要主动加强与民营企业的联系,进一步畅通民营企业的举报渠道。要定期不定期地派人到民营企业开展调查研究或召开座谈会,了解和掌握实际情况,解决具体问题。要切实按照纪检监察职能要求,把支持和鼓励民营企业发展的各项工作做深、做细、做实。

三、严肃执行纪律,为民营经济健康发展排除障碍

纪检监察机关必须旗帜鲜明地查处妨碍民营经济发展的各种违纪违法行为,支持和鼓励民营企业大胆创业,保证民营企业的合法权益。对政府机关涉及民营企业方面的违纪违法案件,查处态度要坚决,有代表性的案例要公开处理,并通过新闻媒体向社会曝光,以此推动民营经济健康发展。

要坚决查处有关部门有令不行、有禁不止、我行我素、各行其是的问题;执法部门有法不依、滥用职权的问题;行政执法部门利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要的问题,利用职权在民营企业强行推销各类产品和商品等问题;坚决查处挪用政府各类扶持民营经济发展资金、破坏生产经营等违纪违法行为。积极配合有关职能部门坚决查处侵犯民营企业权利的假冒注册商标、非法制造、销售注册商标标识,假冒他人专利、侵犯商业秘密等知识产权的违纪违法行为,切实保护民营企业的合法权益。建立健全严格的责任追究制度,对违法增加民营企业负担的单位和部门,依法追究其领导人责任,对于违反党纪政纪的,要依法追究其纪律责任。以严明的纪律为民营企业清障排碍,保证民营经济健康、快速、蓬勃发展。

以上是我们对保护支持民营经济发展的初步思考。借今天的机会,我还想同在座的民营企业的代表交流关于企业持续成长的问题。我过去长期在国家经济管理部门,工作中同许多大型企业有很多接触,也常常思考分析企业的兴衰成败。中国当代最长盛不衰的经商家族无疑是无锡的荣氏家族,从清末的荣宗敬到荣毅仁到荣智健,百多年来一直是中国有名的富豪。我想,支撑他们这个家族兴旺的一个重要原因就是他们始终恪守“成人达己”的祖训,这句话出自《论语》,意思是人要成就他人才能成就自己,用现在的话来表述就是要建立“共赢”的思维,强化“和谐”的意识。荣氏家族决只不是把这句话作为祖训写在墙上,一百多年来他们就是这样做的:无锡荣巷至今天保留着荣家兴建的小学、中学、图书馆和义庄;1954年,荣毅仁在上海资本家中率先提出将自己的企业公私合营,接受社会主义改造;1979年,国务院成立中国国际信托投资公司,缺乏启动资金,荣毅仁自掏腰包1000万;2003年,当人们对非典还心有余悸时,荣智健回到上海捐款1000万。可以说,正是因为始终保持着社会责任感并善尽道德义务,才为荣氏企业的发展创造了良好的环境和机遇。

今天讲这些,是有感于一些企业主对自己社会责任的理解程度很低,缺乏和谐意识和共赢思维,基本没跳出原始积累阶段小老板的理念,对社会不考虑回报,对工人千方百计压低待遇,人为造成了社会和企业的矛盾、劳资双方的矛盾。据有关资料,近几年我国的劳资争议达30%。和气才能生财,一个矛盾重重的企业是决不会有大作为的。正确处理好人与人的依赖关系、人与社会的依存关系、人与环境的友好关系,应该是一个受人尊敬的企业家与惟利是图的企业主的根本区别。

这段时间重庆旱情严重,许多企业捐资捐物,和重庆人民共度难关,尽到了自己的义务,充分体现了企业与社会的和谐共生。对提升企业的形象也有很大的帮助。在此,我也希望大家多关心自己企业职工的权利,当前待就业人口数量很大,劳动力市场是买方市场,但如果一些企业主只是想利用这种形势尽量压低工人待遇的话,那么他们做人做事的境界就太低了。人是生产力中最活跃的因素,人都是有感情的,一般情况下,你如何对他人,他人就如何对你。所以,你企业的职工既可能满怀怨恨,无心工作,也可能精神焕发,竭心尽力,这在很大程度上取决于你们自己。希望大家把职工当作做事业的伙伴,设身处地考虑他们的工资、保险、休假、学习、发展等问题,相信你们的付出会有丰厚的回报,你们的企业会在和谐中不断壮大。

另外我还想对在座诸位并通过你们向全市民营企业家发出一个倡议,正确处理好依法经营和开拓市场的关系,树立和珍惜企业的形象。市场是企业生存和发展的基础,开拓市场、扩大市场占有率是每一个企业家首先要解决的重大问题。由于我国市场经济体制不太完善,市场管理和法规制度不太健全,市场秩序不太规范,少数民营企业主为了获取更大市场份额,不惜采取非法手段参与市场竞争,结果加剧市场混乱程度,形成恶性循环,也影响了公众对我们民营企业家的看法,最终损害了企业自身利益。市场经济是法制经济,依法经营、公平竞争既是市场经济的必然要求,也是维护企业利益的根本手段。我们要靠质量、品种、价格、服务、实力来赢得信誉,占有市场,那种靠不正当手段经营的企业,可能会取得一时成功,但绝对打造不出百年老店。我们纪检监察部门和干部愿意发挥我们在理解法规、制度和政策方面的优势,努力为创造一个公平公正的市场竞争环境作出我们的贡献。

最后,诚恳地希望市工商联的领导和各位民营企业家关心、支持全市的反腐倡廉工作,多给我们的工作提出意见和建议,使我们在市委、市政府的坚强领导下,共同做好民营经济的发展工作,为促进全市经济社会发展作出新的贡献。

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市国资委:

为做好本公司清理拖欠民营企业中小企业账款工作,根据国省关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作的决策部署以及《中华人民共和国国务院令第728号〈保障中小企业款项支付条例〉》文件精神,紧紧围绕中央、省、市、区关于清理拖欠民营中小企业账款工作既定目标,增添措施、明确任务、细化方案、强化落实,目前各项工作稳中推进,现将工作开展情况自查如下:

加强领导,完善组织,我司各建设单位严格按照合同比例按时支付建设工程款给各中小企业。

根据劳动保障法律、法规和规章制度,依法与分包单位签订了施工合同,按时足额支付进度款,不存在拖欠分包单位款项的情况。

(1)派人对现场农民工进行人数清点,根据现场农民工提供的身份证对其进行动态台账管理,并对现场农民工开展思想教育工作,提高农民工的自我保护意识,预防包工头以变相手段无故拖欠农民工工资的情况;

(2)我司定期安排人员到农民工中进行回访、调查并安排投票选举民工代表定期向我司相关人员进行汇报,杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农民工工资的情况;

集体学习相关文件、传达会议精神,严格按照上级文件要求,对所建项目逐一排查,特别是对中小企业款项支付的到位情况进行广泛沟通。建立了关于支付情况的动态反馈机制,各级责任均落实到位,做好了信访及舆情预案。

为确保项目的安全稳定和文明施工,我司将对在建项目进行持续监管,杜绝出现拖欠中小企业款项的现象发生,从源头上防止在建和新建项目发生拖欠款项的现象,切实保障广大中小企业的合法权益,有效地维护社会和谐稳定和项目的顺利建设。

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各位企业家、各位朋友:

大家上午好!

今天请大家来,主要是向大家通报一下全市20xx年经济社会发展情况,听取大家对廊坊今后经济社会发展的真知灼见,了解大家在企业发展过程中遇到的实际困难和问题,共同推动全市经济社会持续健康快速的发展。

廊坊民营经济在全省发展得最好,民营经济对全市发展的贡献最大。20xx年全市民营经济实现增加值1350亿元以上,同比增长8%以上,占全市生产总值比重达到64%以上;上交税金340亿元以上,同比增长15.3%以上,占全市财政收入比重达到89%。我市连续四年被评为“河北省民营经济发展先进市”,四个县跻身全省民营经济十强县。这些硬邦邦的数据和实实在在的成绩,有力的说明民营经济已经成为推动全市经济发展的主力军,在促发展、保增长,增税收、保民生,扩就业、保稳定等方面做出了巨大的贡献。一年来民营经济发展成果是显著的,令人鼓舞的,也是来之不易的。我们是在经济下行压力加大的严峻形势下、在一系列特殊情况下实现了稳步发展,成绩的取得非常不容易,凝聚了全市企业家特别是在座各位企业家代表们拼搏奋斗的汗水。在这里,我代表市委、市政府,向全市各位企业家一年来的辛勤努力,表示衷心的感谢!

按照会议安排,下面我就全市的经济社会发展情况向大家做一个通报。

一、过去的一年,全市经济逆势上扬,取得了令人振奋的发展成果

1.重新审视廊坊发展的历史坐标,理清工作思路、发展方向和发展定位。发表2·26重要讲话后,京津冀协同发展迅速推进,成为廊坊发展的重大历史机遇。市委市政府按照中央和省新的要求,重新科学谋划协同发展的思路理念。一是提出了绿色、高端、率先、和谐发展定位。经过去年一年的实践,这一定位得到了全市上下的高度赞同,凝聚起了全社会的发展共识。二是全力明确廊坊在京津冀协同发展中的城市定位。紧盯国家顶层设计进展和动态,与国家部委、京津部门和高层智库进行充分沟通协调,被确定为首都城市功能拓展区、京津产业转移提升承载地、全国科技创新成果孵化转化基地、“京津走廊”生态宜居城市。三是在产业发展、城市发展、农村发展各方面细化发展思路、明确发展目标。这方面的成果集中体现在去年召开的全市经济工作会议和市委全会上。我们廊坊通过努力找准了所处的位置,按照新的形势明确了新的发展方向和奋斗目标,就奠定了全市经济社会实现更大发展的思想基础和政治基础。

2、牢牢把握“稳中求进”工作总基调,强力抓运行、稳增长,主要经济指标全省领先,综合实力大幅提升。全市生产总值2056亿元,同比增长8.2%,增速居全省第1位,比上年提升2位;全部财政收入406.7亿元,增长16.5%,总量和增速分居全省第4位和第1位;公共财政预算收入250.5亿元,增长了45亿元,增长比例达到21.9%,总量和增速分居全省第3位和第1位,在20xx年全省地税收入增量中,近30%的增量是廊坊贡献的;固定资产投资1882.2亿元,增长19.3%,增速居全省第1位,提升2位;规模以上工业增加值705.5亿元,增长8.1%,增速居全省第3位,提升4位;社会消费品零售总额716.1亿元,增长12.3%左右;实际利用外资7.17亿美元,超额完成省下达任务。质量效益稳步提高,全部财政收入占gdp比重达到19.8%,税收占全部财政收入比重达到92%,均居全省第一位;规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到19.1%;服务业对经济增长的贡献率首次突破50%。

3、把项目作为增投资、稳增长的核心抓手,引进了一批高质量、高档次的大项目好项目。实施集中拉练观摩、重大项目领导分包、项目遴选、督办考核等系列措施,全市项目工作实现新突破。建设亿元以上项目913个,同比增加56项,其中10亿元以上项目170项,同比增加37项,新兴产业项目占比达到40%。争列省重点项目13项,居全省第一位。安排市重点项目100项,完成投资307.9亿元,完成年计划的121.2%。润泽信息港、精雕数控机床、泉恩管材等一批大项目建成投产;机器人产业港、中集空港设备、卫星导航产业港等一批战略性新兴产业项目基本建成;碳纤维新材料、微软游戏创新中心等一批高端项目加快建设。项目建设呈现高端化、集群化态势,综合竞争力得到明显提升。

4、把调结构作为推动绿色高端发展的主攻方向,强力推进“无中生有”、“有中生新”,产业结构发生了积极变化。一是传统产业升级步伐加快。实施“四个五十”工程,市县两级设立技改专项资金3亿元,以政银企合作新模式撬动金融资本,实施技改项目551项,工业技改投资完成540亿元,增长21%,新增规模以上工业企业184家。二是现代服务业增势强劲。大城红木文化产业园、胜记仓、国华影视基地等服务业项目带动作用持续增强,港中旅海泉湾、香河国际建材交易中心等一批新项目加快建设,前三季度服务业增加值增长12.2%,居全省第一位。三是新兴产业和新兴业态异军突起。华为、富智康、航天振邦等一批高端实体项目支撑带动作用持续增强,京东商城华北订单处理中心、国华影视基、考古基地等一批电子商务、动漫游戏、文化创意项目加速聚集。四是现代农业蓬勃发展。市级重点龙头企业276家,全年销售收入292.6亿元,达利食品、汇福粮油、国际万果园等现代农业项目势头强劲,农业产业化经营率达67%。

5、把抢抓京津冀协同发展先机摆上战略位置,各项对接工作走在全省前列,重点领域实现率先突破。一是合作共建取得重大进展。与北京经济技术开发区合作共建亦庄·永清产业园,首批5个项目即将开工建设;与北京西城区共建现代物流园区,园区选址和规划编制已基本完成,永清国际服装城已签约660家。二是承接功能疏解实现突破。与清华大学共建重大科技项目中试孵化基地开工建设,与北京大学共建非人灵长类动物试验中心建成投用,香河华冷公司与清华大学共建研发教学实践基地。北京八中固安分校建成使用;燕达医院与北京朝阳医院实行共建共管,北京市已将其列入新农合定点医院。三是承接产业转移成果丰硕。中兴研究院、清华中试孵化基地、中海油产业化基地、北京大学非人灵长类动物试验中心、中核研发中心、华融金融后台服务中心、社科院考古基地等一批高端转移项目加快推进。四是交通对接全面提速升级。京廊交通规划一体化和北京新机场交通集疏运体系建设达成共识;廊坊号旅游专列实现京廊对开;京台高速廊坊段建成通车,北京段已启动拆迁;密涿、京秦高速及国省干道对接加快推进,津保高铁进展顺利;廊涿城际、京九客专、津石高速开展规划设计工作,力争今年开工。与通州就建设“四路一河”达成共识,潮白河大桥对接工程完成前期工作。

6、把生态治理作为重要政治任务和基本民生工程,坚持突出重点综合施策,生态环境得到明显改善。一是治理大气污染成效明显。组织开展“八大攻坚战”、“蓝天行动”和淘汰产能拆除集中行动,全市767台工业燃煤锅炉和236台燃煤茶浴炉完成治理,削减燃煤54.8万吨。超额完成省下达淘汰过剩产能任务,关停拆除相关企业178家,淘汰水泥产能1603万吨、造纸1.5万吨、玻璃330万重量箱、岩棉21.1万吨。炼铁、炼钢产能分别压减115万吨和72万吨,淘汰黄标车6.6万辆,加油站全部安装油气回收装置。圆满完成apec空气质量保障任务。二是以空前力度植树增绿。着力打造平原森林城市,大力实施“两年攻坚战、造林一百万”行动,全年造林58万亩,一年完成省四年下达任务。全面完成节能减排任务。pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳浓度分别下降13.6%、9.1%、21.7%、18.2%;达标天数153天,增加21天,重污染天气减少14天。三是全面实施生态修复。编制完成廊南森林湿地生态走廊建设规划,永定河、潮白河等河流综合治理加快推进,胜芳和文安湿地公园建设全面启动,香河湿地公园列入国家级湿地公园试点。

7、把新型城镇化作为推动统筹城乡的重大举措,城镇建设扎实推进,农村面貌大幅改善提升。一是中心城市承载能力全面增强。《廊坊市城市总体规划》编制完成。中心城市承载力全面增强,投资80亿元实施城建十大工程,自然公园西区正式开园,生态文化艺术新区初具规模,梦廊坊文化产业园加快建设,实施了主城区70条小街巷提升改造,古县路、新开路续建工程竣工通车,完成14个无物业旧小区改造,城市精细化管理水平持续提高。县城建设加快推进,县城规划编制全部完成,投入25.4亿元开展城市道路、配套设施建设,县城建设水平大幅提升。全市城镇化率达到53%以上。二是城乡基础设施建设实现突破。103、104国道等重点改造工程全部完工。南水北调天津干渠实现通水,廊涿干渠全面试水,保沧干渠主体完工,8座地表水厂加快建设,北三县调水工程获省批准。争取引黄指标1亿立方米,对廊南地区生态修复和湿地建设意义重大。投产110千伏及以上输变电工程4项,市城区实现220千伏双环网供电。三是县城建设加快推进。所有县城规划全部完成;投入25.4亿元加强基础功能设施建设,县城面貌和城镇功能显著提升,产业支撑能力不断增强。四是农村面貌改造提升行动扎实开展。全面完成30个市级精品村和428个省级重点村的改造提升工作,农村生产生活条件持续改善,省委、省政府召开全省观摩会议推广我市做法。全市城镇化率达到52.6%,高于全省3个百分点。

8、着力消除制约发展的体制机制障碍,在改革创新上迈出重要步伐。一是重点领域改革取得新成效。大力推进简政放权,衔接落实省取消下放行政审批事项27项,市县政府机构改革顺利推进,食药监管体制改革全面完成,市直部门机关标准化管理在全省率先完成,“一办两中心”规范运行,负面清单制定发布,“三级平台”全面建成,“两个代办”高效实施,办事效率和服务质量明显提升。商事制度改革持续推进,113个前置审批事项改为“先照后证”,新增市场主体3.2万户,同比增长49.4%。农村集体土地确权登记、农村土地承包经营权确权登记颁证扎实推进,完成农村土地承包经营权流转面积70.97万亩。科技、教育、文化等社会领域改革取得新进展。二是金融活力显著提升。中国华融、中信国安及9家省级银行机构与我市签署战略合作协议;新增挂牌上市企业20家,累计达到35家,宏泰集团香港联交所主板上市,首发融资17.1亿元。全市新建银行机构网点48个,实现乡镇网点全覆盖。截止20xx年12月底,全市各项存款余额增长20.05%,增量增速分居全省第二和第一位,各项贷款余额增长18.59%,增量增速分居全省第二和第三位。三是创新能力持续增强。深入实施科技创新,新增科技型中小企业518家,新增规上高新技术领域企业15家,累计达到266家。新增企业研发中心17家、院士工作站2家。廊坊科技企业创新创业园基本建成,全市科技孵化器达到50万平方米。累计投入创投资金4420万元,撬动金融信贷和社会资金2.5亿元,有力支持了科技型中小企业发展。专利申请量突破20xx件,专利授权1691件。顺利通过国家可持续发展实验区验收。

9、把保障和改善民生摆上更加突出位置,持续加大投入力度,办成一批惠民利民实事。把更多公共资源向民生保障倾斜,民生支出占公共财政预算支出的80.9%,比上年提高3个百分点。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.93万元和1.2万元,分居全省第一和第二位。城镇登记失业率2%,连续9年全省最低。培训农民22.7万人次,实现农村劳动力转移就业2.98万人。城乡居民养老保险参保率98.9%,新农合参合率97.6%。城镇、农村人均低保标准分别增长26%和25%,保障标准居全省首位。启动75所中小学、幼儿园建设,其中25所投入使用。保障性安居工程开工1.71万套、竣工1.07万套,超额完成省定任务。市区新增6条公交线路,新购置93辆新能源公交车投入运营。投资1.3亿元,解决28.7万农村居民饮水安全问题。科、教、文、卫等社会事业全面发展,安全生产、食品安全、信访维稳等形势总体平稳,社会大局和谐稳定。

一年来的成绩十分突出、十分显著,同时问题也非常多、非常焦灼复杂。比如传统产业的问题,廊坊的产业结构在积极的调整,战略性新兴产业已经有一定基础,但支撑力还不强,传统产业占比仍然比较大,主体支撑仍然是传统产业。比如大气污染的问题,仍然是我们的心腹之患,治理大气污染任务十分艰巨,一年来拿出了空前的力量、投入了巨大的精力,也取得了明显成果,但距离根本好转还有相当大的差距,退出倒排前十的压力始终伴随着我们。比如要素制约的问题,廊坊土地资源匮乏,后备土地寥寥无几,接近枯竭,占补平衡接近饱和,我们手里有大把的大项目、好项目,因为土地问题落不下来。比如金融风险的问题,非法集资问题比较突出,小额贷款等运作极不规范,部门金融机构抽贷行为对企业运转造成严重影响。比如城区管理滞后问题,民生方面欠帐问题,有的部门和人员服务意识淡薄、消极腐败问题,等等,达不到群众期盼的要求。我们将坚持问题导向,在20xx年工作认真加以解决。

二、以崭新面貌和责任担当,全面开创20xx全市发展新局面

20xx年全市安排了几件大事要事。

一是大力推进区域协同发展。在京津冀协同发展中继续走在全省前列,重点从制定规划实施方案、推进交通互联互通、强化产业对接三个方面发力,努力建设京津冀协同发展先行区。同时,进一步完善内部北、中、南三大板块的区域协同发展格局,推动北三县统筹发展、北京新机场和临空经济区建设、南三县新型制造业基地建设,形成三极并进发展态势。

二是实施创新驱动战略。在京津冀协同发展背景下,按照国家总体要求和全省区域功能定位,围绕建设科技之城、创新之城目标,以产业创新为重点,以协同创新为路径,深入实施“一十百千万”科技创新工程,制定出台《加快实施创新驱动战略的意见》,全力打造全国科技创新成果孵化转化示范区。

在这里我给大家解释一下“一十百千万”科技创新工程:其中“一”就是要加快编制一部全国科技创新成果孵化转化示范区规划;“十”就是要集中力量打造园区承载、创业孵化、成果转化、科技金融、产学研合作、企业研发、创新服务、产权交易、科技招商、政策支撑等十大创新平台。“百”就是依托京津科技资源,以产业链布局创新链,以科技龙头聚集创新项目,建设百个产业集群。“千”就是通过孵化器培育一批、科技人员创办一批、科技招商引进一批,做大群体,培育千家科技型中小企业,为廊坊发展储备一大批优质的种子企业。“万”就是通过实施高端人才引进计划、技术股权激励等多种方式,引进万名科技创新人才。

三是坚持不懈优化生态环境。以更大决心、下更大力气推进环境治理,强力实施“控煤、抑尘、限车、工业污染治理、各类烟气治理”五大工程,全力改善空气环境质量;强力推进生态廊道、规模化造林等八项造林绿化重点工程,全年造林50万亩,森林覆盖率提高5个百分点,积极创建全国平原森林城市;强力推进“一轴五河六点”湿地建设,全面优化水环境,努力建设绿美廊坊。

四是全力增投资上项目。实施1000个亿元以上项目、100个市级重点项目建设,切实提高项目标准,提高招商实效,提升园区平台,破解土地制约,保障电力供应,加快建设进度,打造产业集群。

五是加快推进产业转型升级。进一步强化战略性新兴产业和服务业的支撑力,加快工业强市步伐,全年新增规上工业企业150家以上。大力实施服务业兴市战略,优先发展生产性服务业,积极发展生活性服务业,全年新增限额以上企业150家以上,积极构建绿色循环低碳的现代产业体系。

六是全面推进深化改革。坚持问题导向,通过深入改革消除障碍、增强活力。推进行政体制改革,取消下放一批行政审批事项,制定“三个清单”,完善管理体制,优化政务环境,提升服务效能。实施财税金融改革,深化国企改革,推进农村综合改革,做好社会事业改革,加强社会信用体系建设。大力推进民营经济发展,建立中小企业发展专项资金,促进规下企业进档升级,全年新增民营企业20xx家以上。

七是积极稳妥推进新型城镇化。实施中心城市城建“十大工程”,适时启动永清、固安撤县设区工作,进一步强化城市精心化管理。加快县城、重点镇和重点村街规划编制,完善基础设施建设,提升城镇承载能力。深入开展农村面貌改造提升行动,扎实推进新农村建设“十县百村工程”,积极打造美丽乡村,努力建设城乡统筹发展示范区。

九是尽心竭力保障改善民生。重点实施就业、社保、医疗卫生、安居、教育、便民设施、扶贫帮困、农村设施、文体惠民、公共安全“十大民生提升工程”,持续提高人民群众生活水平。毫不松懈地抓好安全生产、信访稳定、社会治安等各项工作,让群众更幸福、社会更和谐。

三、充分发挥工商联职能作用和企业家创新精神,共同描绘廊坊更加美好的未来

各位企业家朋友!今天的廊坊,正处于充满活力、积聚力量、实现跨越的重要阶段。廊坊的发展离不开大家的共同努力,借此机会,我想在最后提四点希望:

一是希望大家增强机遇意识。进一步解放思想,勇于探索,大胆试、大胆闯、大胆干,用足、用活、用好协同发展的机遇和政策,在“抢抓新机遇、建设新廊坊”中大显身手、勇立潮头,切实担当起全市经济建设的领跑者。

二是希望大家增强开放先行的意识。充分利用我市的政策、区位、资源优势,积极参与国内国际两个市场、两种资源的开发,依托京津两地的技术产业支撑,主动加强与国内及周边国家的科技合作、产业融合。

三是希望大家增强创新意识。借力京津强大的科技、产业资源,积极寻找、储备和发展符合产业方向的新项目、新产品,加快企业技术改造,培养特色品牌产品,提高企业的核心竞争力。

四是希望大家发挥好桥梁纽带作用。积极当好牵线人、当好宣传员,大力推介廊坊、宣传廊坊,并科学结合廊坊经济发展实际和需求,引导国内外企业家踊跃到廊坊投资兴业,为廊坊的经济发展献计出力。

各位企业家、同志们,京津冀协同发展这一千载难逢的历史机遇,为民营经济发展带来了全新的动力,为各位企业家施展才华搭建了广阔的平台,新的一年已经开始,新的征程已经启动,希望大家在今后的日子里,一如既往地关心支持政府工作,提出更好的建议,发挥更大的作用,让我们共同努力把廊坊建设得更加美好!

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