乡镇卫健工作问题汇报范文简短(通用11篇)
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总结是一种反思的过程,它让我们更加清晰地认识自己的成长和进步。注重结构的完整和逻辑性,包括引言、主体和结论的合理组织和连接。总结范文的内容广泛,包含了各个领域的经验总结。
乡镇卫健工作问题汇报范文简短篇一
天道酬勤呼来春风展翅飞。
××乡党委、政府在各位领导正确领导和倾力支持下,依托优势,突出特色,加快发展,着重着力地抓好三个主要方面的工作,现向各位领导做简要汇报,敬请各位领导提出宝贵意见,以及予以精心指点。
一、聚民意,图突围,突出特色农业文章。
“三农”问题是党中央高度重视的`重大问题,农民从土地获取净收入的持续减少,农村经济发展速度迟缓等问题,引起了我们乡党委、政府的广为深思,如何突出农村发展的困局重围,我们广聚民意,广求对策,决意大力推进农业产业化进程,发展特色农业。围绕建设“粤港澳”菜篮子和无公害绿色食品生产基地,加大优势农业产业基地建设和农产品加工力度,不断提高农业综合生产能力。按照区域化布局、特色化发展、社会化服务的思路,沿****线,建成********绿色蔬菜示范走廊。着力要建好八大农业产业基地,一是以种植美国红菜、良种茄子、早熟黄瓜等为主的反季节蔬菜4000亩;二是种植超级稻500亩;三是种植甜玉米300亩;四是种植花椒380亩;五是优质种苗育苗500亩;六是优质烤烟种植200亩;七是发展巴西菇、白蘑菇大棚180个;八是花卉苗木种植100亩。尤其是××投资40万元的花卉苗木基地,汇集了浓缩千百年精华的古木和奇珍花卉。我们今年力求反季节无公害蔬菜种植达4000亩以上,食用菌大棚180个,年出栏牲猪100头以上养殖户达100户,新建沼气池100个,仅特色农业项目人增人平收入300元以上。
二、举全力,求发展,激活城镇旺乡之赋。
忆当年,残城废垣,旧楼狭巷。而当今借民资,盘存量,以地生财建新城。××乡以乡政府改造为契机,新建了乡政府办公大楼、乡计生服务楼、乡宣传文化站、财政综合楼等,盘活存量土地2180m2,最高价位达1130元/m2,创全县乡镇国有土地拍卖新高。进行了旧民居改造7000rn2,新增建筑面积11440m2,掀起小城镇建设热潮。我们聘请市规划局进行了高起点、高标准的规划设计,确定了“一广场二主街三路口四特色”的小城镇建设工作目标,即建设一个以××军团成立及誓师西征的旧址为纪念主题的红色广场;建好两条商业主街,扩大古老名墟的市场容量;开通及建设好对接106国道的三个出入口,形成立体的交通网络。建成一街丹桂飘香、一街灯火辉煌、一街平坦净化、一街商贾林立的特色城镇。我们正在开发建设老××圩,较妥善地全部完成征地征房手续,可以盘活存量土地1800平方米,可创造利润40万元以上。我们又准备同步恢复××古圩的旧貌,以红色旅游为主题,重修红军走过石板街,重建木板吊楼,重搭朱德演讲过的古戏台,新修红××军团成立旧址的红色广场。力求把××建设成为××小城镇建设的新明珠。
三、引外资,兴工业,广积财源唱新篇。
××乡是我县传统农业大乡,无重大工业项目建设,财源稀缺,财力困难。我们着力突破工业弱项,搞好资源普查,进行优势分析,建好项目库。广泛联系,积极沟通,充分运用各种招商引资手段,用好各种优惠政策和激励措施,想方设法融资,千方百计招商。至今我们引进了投资80万元××制花工艺厂,争取了投资180万元××针织厂的落户,新上投资300万元的装机3600千伏安的××冶炼厂建设项目,可以解决400人的就业机会。并且正在××国道旁进行200亩土地征用洽商,以求建立工业园,以工业之兴,图财源之富,立强乡富民之策,达振兴之路。
各位领导,我们统筹兼顾了各项工作,力求构建和谐社会。各位领导的光顾,是我乡的荣幸,是对我们的鞭策,是给我们的指引,我们将认真领会贯彻各位领导的指示精神,欲乘东风展翅飞。
乡镇卫健工作问题汇报范文简短篇二
针对网友对xx镇辖区所反映的环境问题,我镇政府及时到问题点了解情况并进行了整改,在两天时间全面完成整改工作。现将整改情况报告如下:
一、正视问题抓整改。
1、高度重视,强化组织领导。
接到上级整改通知后,茈碧湖镇政府高度重视,镇人民政府镇长亲自组织相关单位、部门到问题点召开环境综合整治整改现场会,会议对相关责任部门、人员作了严肃批评,同时要求各责任单位、各部门积极面对存在的问题,分析问题存在的原因,制定及时的整改措施,进一步落实责任,安排部署整改工作。
2、深究污染源头,集中整治,成立环境整治小分队。
我镇组织人员调查污染源,发现造成水塘垃圾成堆的原因,前几年水塘承包给私人养鱼,而承包方实行传统的肥水养鱼,这也是垃圾的一大来源。根据这些原因,我镇抽调环保员、垃圾清运员及党团员等30多人,在村内成立环境整治小分队,对水塘进行为期两天的集中整治。
3、多措并举,项目推动,实现长治久安。
(1)为整治水塘垃圾问题,我镇组织抽调环保员、垃圾清运员及党团员等30多人,进行为期两天的大清理,共清理出垃圾5车。
(2)加大宣传,我镇环保站和xx村委会工作人员在村内发放环境整改通知书28份,环境保护倡议书196份。
(3)xx年,水塘将归给养老院进行管理,水塘将投入上百万进行提升改造。主要工程包括河堤修复、挡墙围栏修建以及一些附属工程建设,从根源上解决水塘污染问题,同时也将承担污水处理,景观公园等功能。
4、强化督查,建立长效机制。
为避免此类环境问题再次发生,我镇实行常态化挂钩联系,建立制度完善、责任明确、人员固定、监管到位的长效管理机制。并严格实行风险抵押金制度,各村(居)委会将活动范围落实到个人,各村居委书记负责督导区域范围内的人员参与情况、活动落实情况。结合我镇实际,实行定期和不定期巡查,发现问题及时整改,并对责任进行惩扣。要求村庄垃圾收集员定期到点进行垃圾收集,确保垃圾保留死角,做到全清运。
二、突出工作重点,全面开展自检自查和环境综合整治。
对此次环境污染事件的发生,全面开展自检自查,分析问题产生的根源,避免此类问题再次发生。
1、此次出现水塘内垃圾成灾,原因虽然较多,但是归根结底是我们监管不到位,我们宣传力度不够,导致群众环保意识淡薄,将垃圾丢在家门口。
2、此次现象的出现说明,垃圾清运车辆难以进入该区域,垃圾清运出现盲区。
3、以后我们将加大对全镇区域的督查,加大环境宣传的力度,各村进行自检自查,并对问题进行限期整改。
三、下一步打算。
1、坚定不移推进重点污染源治理,抓实生态基础设施建设,加强农村垃圾清运工作,严格境内排污源监管。
2、加强宣传教育,坚定不移推进环保全民参与行动,抓实生态文化建设。
3、坚定不移推进“严管源”,抓实环境执法工作。巩固完善周巡查制度、加强“三员”管理。
xx镇人民政府。
xx年2月27日。
乡镇卫健工作问题汇报范文简短篇三
按照《县环境保护委员会办公室关于整改落实县环保委督办环境问题的通知》文件要求,我乡针对检查出的问题,赓即安排乡环保办开展对照整改工作。现就整改内容及措施汇报如下:
(一)针对“农村面源污染突出问题”。我乡进一步加强了对各村污染问题的“再梳理、再排查”工作。通过采取与各村村主任共同检查和随机抽查的方式,通过就发现的.问题分别向所在村发整改要求函及强化督促整改加强了对“农村面源污染”的整改工作力度。
(二)针对“乡镇污水处理站运行”问题,在通过前期环保局、乡、村、组共同努力下,我乡五个污水处理站已全面整改完成。现以全部投入使用。
二、存在问题。
我乡在此次自查自纠过程中发现,与交界小地名为穿岩腔处建筑及生活垃圾乱倒问题屡禁不止。虽我乡多次对该处垃圾进行清理、整顿,但保持时间不长。后经对我乡进行排查获悉,该处倾倒垃圾的人员都是非乡人员,且都是选择在临近晚上才进行倾倒。
三、工作打算。
在今后的工作中,一是我乡将继续狠抓农村面源污染整治宣传工作,提升人民群众环保意识;二是就污水处理站日常运行维护问题,将交由污水处理站所在地小区进行监管,严格做到及时发现,及时处理,及时上报;三是针对穿岩腔处建筑及生活垃圾问题,将积极与县级部门请示、汇报,同时请求县级相关部门予以帮助,力争本年度内配合县级相关部门杜绝该处乱倒垃圾现象。
乡镇卫健工作问题汇报范文简短篇四
市扶贫办:
按照某省2017年国家扶贫开发工作成效考核、中央巡视组指出、某省自查发现问题、国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题和全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账和某市扶贫办整改工作的要求,某市某乡对自查的问题进行了认真整改,现将整改情况报告如下:
一、整改组织推进情况。
某乡在贯彻落实中央、省、市委市政府关于脱贫攻坚问题整改的要求,坚持抓扶贫脱贫和整改落实不放松,把整改工作的实际成效作为践行“四个意识”、对党绝对忠诚的现实检验。全力以赴抓好问题整改,对四本问题整改台账的问题,认真整改。成立了脱贫攻坚问题整改领导小组,进一步加大工作力度,逐项进行整改落实,确保件件有着落、事事有效果。全面提升脱贫攻坚的质量和水平,要严格责任制度,保证问题整改全面完成。
题和某省自查发现问题整改台账》《国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题整改台账》《全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账》这四本问题整改台账和市扶贫办脱贫攻坚问题整改实施方案的要求,我乡在2018年5月19日立即召开党委会,紧急部署,会议上责成由***和9个村支部书记负责,按照四本问题整改台账进行自查,并制定问题整改台账、问题整改实施方案和成立脱贫攻坚问题整改工作领导小组。5月20日召开乡村干部脱贫攻坚问题整改工作大会,会上要求逐条逐项进行整改并落实整改责任人,6月15日前对问题整改完毕。现已整改完成了19个问题,还有1个问题正在整改,7月末完成。
1、省际交叉考核发现,存在老人贫困户分户现象突出问题。老人大多有儿女,子女没有完全尽到赡养义务被评为贫困户。存在“财产留儿女,债务归父母,父母交政府”的现象。
整改措施:对于分户的老年户,要进行严格的审查,了解分户的真实目的,对于正常分户的按照规定办。对于抱有其它目的分户的对其讲清政策,引导老年人树立正确的分户观,还要依靠自己的子女养老,子女确实有困难的再找政府解决。
整改成效:通过整改,有子女或孙子女的老人贫困户,其子女或孙子女均表示愿意尽赡养义务,愿意拿赡养费并照顾老人,子女确实有困难的,政府再帮助解决。
整改进度:已完成。
2、第三方评估显示,在贫困识别不够精准上,存在错评现象。错评户家庭人均纯收入均稳定超过国家现行扶贫标准现象。
整改措施:查所有贫困户的人均纯收入,看是否起超过国家现行扶贫标准,收入超过的找出具体原因(两不愁,三保障,子女赡养方面)。
整改成效:通过调查,个别贫困户人均纯收入超过国家现行扶贫标准,自身有重大疾病或解决不了安全住房,所以被评为贫困户。
整改进度:已完成。
3、第三方评估显示,在贫困识别不够精准上,存在漏评现象。因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的比例较高;因低保与建档立卡两项制度衔接不到位,未做到应纳尽纳。
整改措施:查找边缘户,看是否有收入过低,因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的。
整改成效:通过调查,边缘户虽然住泥草房,但自身人均纯收入能解决“两不愁,三保障”问题,不存在漏评问题。
整改进度:已完成。
4、省际交叉考核发现,存在有些贫困户不清楚新农合报销政策,少数贫困户不知道怎么报销。
整改措施:加大政策宣传力度,利用村村通广播、屯组。
大喇叭、宣传单、政策明白卡等方式和乡村干部、驻村工作队员、市帮扶干部、乡村医疗单位等途径宣传和讲解医疗保障政策。
整改成效:通过乡村干部、驻村工作队、市帮扶干部、乡卫生院及村卫生所等入户宣传,贫困户清楚了报销政策,知道“先诊疗后付费”政策和“一站式”结算等健康扶贫政策。
整改进度:已完成。
5、省际交叉考核发现,贫困户因为拆旧建新自已还需要增加投资至今未进行房屋改造。
整改措施:加大宣传危房改造补助政策,鼓励贫困户建设或购买符合要求的安全住房。
整改成效:通过乡村干部、驻村工作队入户宣传危房改造政策,大多数贫困户表示愿意危房改造或购买安全住房,目前已有66户完成了危房改造,56户计划建设,其中20户正在建设,预计在7月末全部完成贫困户新建房、维修房、购买安全住房、租赁房屋。
整改进度:未全部完成,7月30日前全部完成。
6、第三方评估显示,产业扶贫招数不多,推进慢,产业扶贫项目少。
整改措施:联系市各帮扶单位同乡村共同研讨发展产业项目,让贫困户有长期稳定收入。
整改成效:各帮扶单位同乡村共同开会研究,已经确定庭院经济小菜园产业项目,由帮扶责任人负责销售蔬菜。
整改进度:已完成。
7、第三方评估显示,存在村级集体经济薄弱问题,在一定程度上削弱了扶贫工作成效。
整改措施:对上级政策、项目、资金投入形成的村级固定资产,严格进行管理,确保所有权在村,探索有偿使用,实现保值增值。严格“三资”管理制度,保证村级资产、资源、资金按照规定使用,避免浪费,通过“三资”管理,增加土地、林地发包收入,壮大村集体收入。
整改成效:经管中心对村级的固定资产进行核实,加强固定资产的管护。对村级土地、林地发包严格执行竞价发包,增加村集体收入,严控村级各项支出,避免村级资产、资源、资金的浪费。
整改进度:已完成。
8、中办通报指出,不同程度存在基层干部精准扶贫精准脱贫实战能力弱、想干不会干的问题。帮助贫困群众解决实际困难、增收脱贫能力明显不足。
作推进会,针对扶贫工作中存在的问题逐个分析并予以解决。
整改成效:已经组织乡村干部、帮扶责任人学习,确保帮扶工作成效。组织包村干部参与到庭院经济小菜园、特色养殖等产业扶贫工作各环节中去。已经召开了脱贫攻坚工作推进会,对存在的问题进行解决。
整改进度:已完成。
9、省际交叉考核发现,帮扶措施缺乏针对性、帮扶效果不明显。帮扶单位和乡乡因人因户精准施策不足。
整改措施:根据贫困户致贫原因、自身发展意愿和自身能力因人因户精准施策,提高帮扶成效。
整改成效:根据贫困户自身发展意愿和自身能力发展庭院经济小菜园,提高帮扶成效。
整改进度:已完成。
10、中办通报指出,召开专题扶贫领导小组会议少,多是和别的会议一起开。
整改措施:涉及扶贫工作必须召开专题扶贫攻坚领导小组会和专题干部大会。
整改成效:已经多次召开了专题某乡扶贫攻坚领导小组会和脱贫攻坚问题整改专题干部大会。
整改进度:已完成。
11、存在市乡村少数干部政策不熟、情况不明,掌握脱贫攻坚政策不全面不到位。
整改措施:组织召开全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训,使其全面掌握各项扶贫政策,增强帮扶能力,扎实做好帮扶工作。
整改成效:组织召开了全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训,由其是严格对帮扶责任人的管理。
整改进度:已完成。
12、存在群众掌握脱贫攻坚政策不全面。
整改措施:全面梳理各项扶贫政策,组织扶贫干部认真学习脱贫攻坚政策内容,扩大政策宣传面,努力提高群众对扶贫政策知晓度,使群众能够达到了解政策、会用政策。
整改成效:通过广播、入户走访宣传,提高群众对扶贫政策的知晓度,让群众了解政策,用政策。
整改进度:已完成。
13、对扶贫工作指导、培训不够,个别干部存在不会干现象。
整改措施:请市扶贫办业务人员对乡村干部进行扶贫业务培训,加强对本乡扶贫工作指导,在工作中总结经验,确保帮扶整体工作成效。
整改成效:市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。再对村级干部进行业务培训。
整改进度:已完成。
14、扶贫政策宣传、典型选树、激发群众内生动力不足。对贫困群众教育引导不够,缺少帮助贫困群众克服依赖、懒散、等靠要心态的具体办法、措施和行动。
整改措施:由乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入贫困户家中做贫困户思想教育工作,与贫困户谈心交流,克服等靠要思想,积极帮助谋划增收项目,增强脱贫致富的信心。广泛开展文明脱贫户评比活动,树立脱贫光荣的正确导向,通过选树典型,弘扬社会正能量。
整改成效:对个别存在等靠要思想的贫困户,乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入其家中做思想教育工作,并与其子女交流,让贫困户克服等靠要思想,增强脱贫的信心。
整改进度:已完成。
15、据2018年全国扶贫开发管理系统信息反馈,脱贫人口与住建部危房改造系统比对结果显示,我乡住危房的已脱贫户2户。
未进行更新造成信息比对不一致。
整改成效:已经把以上两户的佐证报到住建部门,由住建部门把危房改造系统数据变更过来。
整改进度:已完成。
16、村两委干部缺乏创新性方法。
整改措施:抓好村两委干部的教育培训,推行管理责任制,完善监督机制。制定明确工作目标,严格考核。
整改成效:已经对村两委干部进行了教育培训,增强村两委干部学习能力、创新能力。
整改进度:已完成。
17、档案资料填写不规范、空表多、佐证材料不全;帮扶责任人普遍到贫困户家中记载相关事项不及时,导致档案填写缺项漏项较多的问题。
整改措施:帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理,填写不规范的及时纠正,缺项漏项要补填上,缺少的佐证材料都要补齐。
整改成效:帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理,对档案的缺项漏项补填上,缺少的佐证材料已经补齐。
整改进度:已完成。
脱贫户的档案。
整改成效:已经对档案的缺项漏项补填上。整改进度:已完成。
19、档案资料信息更新不及时。
整改措施:帮扶责任人和包扶干部对脱贫户档案重新整理,填写不规范的及时纠正,缺项漏项要补填上,要完善好脱贫户的档案。
整改成效:已经及时更新档案信息,使档案更准确,更完善。
整改进度:已完成。
20、向市级平台录入数据信息不及时,整体缺乏完整度和精准度。
整改措施:加强系统软件学习,增强业务能力和工作责任心。
整改成效:市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。
整改进度:已完成。
三、
1、强化了思想认识。通过脱贫攻坚问题整改,切实强化了乡村干部和帮扶责任人的思想认识,坚持问题导向,坚决纠正思想偏差,把问题整改的更彻底。
2、强化了责任意识。乡党委政府高度重视整改的问题,及时召开了党委会,召开了全乡脱贫攻坚问题整改工作大会,针对问题逐条研究整改措施,落实了整改责任人,明确了整改时限,建立了问题整改台账,完善了问题整改相关证明资料,成立了脱贫攻坚问题整改工作领导小组。
3、工作作风得到了提高。通过这次问题整改,乡村干部增强了对问题整改工作的重要性、时限性、严重的认识,能够深入村屯,把各类扶贫政策宣传到位、落实到位,工作作风得到提高。
4、传递工作压力。为了全面完成问题整改工作,研究制定了问题整改工作实施方案。由乡纪委书记对乡村干部问题整改情况进行督查,强化乡村干部工作责任意识、增强扶贫工作学习意识、问题整改意识,层层传递了工作压力。
四、整改中发现的问题。
1、乡扶贫人员扶贫工作有时与自身本职工作发生冲突,帮扶责任人发挥作用不强。
2、村级组织作用发挥不强,有待提高。
3、个别有智力障碍的贫困户把家庭资料袋或袋内材料弄丢,还需重新补充。
五、下步整改长效打算。
我们将进一步加大工作力度,深挖问题根源,确保各项整改工作真正落到实处并长效保持。
一是持续跟踪问效。坚持目标不变、力度不减、尺度不松,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;严格按照整改工作方案要求,强化跟踪督查,狠抓工作落实,确保问题一次性整改到位。
二是落实主体责任。坚持问题导向,落实村级主体责任,从各个环节入手,深入排查全乡脱贫攻坚工作中存在的各项问题,有针对性的提出整改意见,整体提升全乡脱贫攻坚水平。
三是坚持问题导向,举一反三查找问题。以四本问题整改台账中的问题以及工作中发现的问题为突破点,找准症结,全面查摆,举一反三,把问题找准查实,细查细究,彻查彻改,改得全面、整得彻底,并建立健全长效机制。
某乡人民政府2018年6月15日。
乡镇卫健工作问题汇报范文简短篇五
按照县委、县人民政府的统一安排部署,安吉村驻村县、镇所有工作队员、帮扶人员、村组全体工作人员,要戮力同心、全力以赴、对标对表开展好120天的脱贫摘帽冲刺行动。为顺利实现脱贫摘帽目标,特制定本方案。
一、总体目标。
(一)对照贫困村退出10条标准,细查、严审。退出达标有隐患的项目、研究提出解决措施,以确保达到脱贫退出标准。
(二)对照贫困户退出6条标准,严审、分类在册85户建档立卡贫困户(含4户拟新纳入贫困户)的脱贫达标情况。退出达标有隐患的农户罗列清单、提出措施、帮扶弥补,以确保脱贫退出户耐得住推敲、经得起检验。
(三)提出50户边缘户的帮扶措施,并完成帮扶工作,以确保50户边缘户绝不出现漏评风险。
(四)澄清其余农户底数(610户)并摸清家底,建立台账,确保零漏评。
二、具体措施。
(一)数据管理,动态监测。(完成时限:1月20日)。
通过对前期农户住房“排危提质”的遍访工作,安吉村实有农户745户,2951人(其中:农业人口2736人)。以小组为单位,建立电子图片档案、佐证材料档案,明确监测人员,对全村所有农户基本情况进行监测,以保证不出现漏评情况。
具体工作步骤:
1、10月1日至11月30日止,完成全村所有农户电子档案的建立:全村总户——小组总户——卡户——边缘户——一般户(包含:其它低保户)(每户要有1至2张主房房屋图片、一句基本情况简介)。
2、11月11日至12月31日止,完成数据比对、清洗,确保精准无误、真实可靠。
3、10月1日至月30日止,完成对已脱贫户、边缘户、低保户的房屋变化的情况监测,发现问题及时反馈、弥补整改。
(二)分片包干,因户施策。(完成时限:年11月30日)。
在原村“两委”干部分工的基础上,进一步将驻村的县、镇干部职工及帮扶人员充实到各片区开展工作。在具体工作中明确任务、细化责任,确保将4项包保责任落实到位。
具体工作步骤:
1、10月20日至10月30日止,各片区要完成边缘户、在册建档立卡贫困户中已(拟)脱贫户的退出达标弥补方案的制定,并确保全面动工实施。
2、11月1日至2019年11月30日止,全面完成边缘户、在册建档立卡贫困户中已(拟)脱贫户的退出达标弥补工作。
3、10月20日至11月10日止,全面完成一般户的监测。再次出现的边缘户罗列清单、制定措施于11月15日前全面开展弥补工作,并与在册50户边缘户一同在2019年1月20日前完成弥补工作。
4、10月1日至2019年10月31日,全面完成政策宣传工作、全面完成感党恩教育工作,群众满意度达到90%以上。
(三)定期研判,序时推进。(完成时限:月30日)。
各片区负责人要不定时组织片区负责同志开展分析研判工作,对本片区、小组的贫情和达标情况要做到胸有成竹、心中有数、自信满满。
脱贫摘帽冲刺工作队原则上组织3次分析研判序时推进工作会议,时间:10月30日前第1次,11月30日前第2次,12月30日前第3次,如有其它工作原因,可根据工作情况灵活掌握召开会议时间。
(四)以点带面,突出成效。(完成时限:2019年1月30日)。
年11月1日至2019年1月30日止,以六妈、太平2个小组为着力点和亮点,细化措施、明确任务、精心打造、彰显特色。
责任人:苏。
三、工作要求。
(一)全体工作人员要以高度负责的政治责任感和使命感,认真排查摸底、掌握实情,要通过辛勤的工作和付出来迎得群众的拥护和信赖。
(二)全体工作人员要加强学习、吃透政策,做好扶贫政策的宣传员和感党恩教育的辅导员。
(三)全体工作人员要强化纪律意识,要以严实的工作作风,圆满完成此次冲刺行动,确保顺利脱贫摘帽、达标退出。
【乡镇街道范文】二。
亲爱的农民朋友:
大家好!对于种菜的人来说,地膜是必不可少的。几乎所有的设施蔬菜种植中都实现了地膜覆盖,即便在露地蔬菜种植上地膜覆盖的也不少,覆盖地膜的好处很多,它可以通过保肥保墒增温,减少土壤中氮素的挥发,免受雨水冲淋,使土壤保持较好的疏松状态,能够有效的提高作物的产量、降低棚室内的湿度、减少蔬菜病虫害的危害。
地膜是个好东西,但是不能随便丢弃,要学会综合利用。
采用一膜多用技术,提高农膜利用次数,可以使生产成本降低,经济效益提高。
一次覆盖,多茬连种。春季作物利用地膜覆盖,夏收时保持地膜完整,秋季继续使用。或者秋季覆盖,冬季再用。后茬作物播种时,清除地膜上的污物,用湿土堵严漏洞,或者用大于孔洞2—3倍的新膜浸湿后贴盖。最好在原栽植穴播种或定植。
地膜平盖,多茬使用。春季将地膜平盖在畦面或作物表面,气温回升后收回地膜存放。要求畦面细碎平整无杂物,覆盖后四周压严。地膜平盖时间短,损伤小,主要用于保温保墒,防风避雨。
旧膜套新,双膜覆盖。早春作物播种后将新膜盖于畦面,然后用旧膜搭小拱棚套在新膜外面。这样既有利于提高土壤温度,促进种子发芽及幼苗生长,又可以保护新膜,以便新膜下茬继续使用。
随着使用时间和次数增加,薄膜的透光性和保温性都会降低,因此一般使用2—3次即需更换新膜,废旧农膜残膜可以送到回收点统一安置。废旧农膜不能随意丢弃,有以下4点危害,希望广大农民朋友了解。
1是对土壤环境的危害。土壤水分渗透量因农膜残留量增加而减少,土壤含水量下降,削弱了耕地的抗旱能力。甚至导致地下水难下渗,引起土壤次生盐碱化等严重后果。另外,残农膜影响土壤物理性状,抑制作物生长发育,导致作物减产。
2是对农作物的危害。由于残膜影响和破坏了土壤理化性状,必然造成作物根系生长发育困难。凡具有残膜的土壤,根系不串通,影响正常吸收水分和养分;作物株间施肥时,有大块残膜隔离则隔肥,影响肥效,致使产量下降。
3是对农村环境景观的影响。由于回收残膜的局限性,加上处理回收残膜不彻底,方法欠妥,部分清理出的残膜弃于田边、地头,大风刮过后,残膜被吹至家前屋后、田间、树梢、影响农村环境景观,造成“视觉污染”。
4是对牲畜的危害。地面露头的残膜与牧草收在一起,牛羊误吃残膜后,阻隔食道影响消化,甚至死亡。
让我们大家一起行动起来,科学使用地膜,积极回收与再利用农田残膜,为建设美丽新农村一起努力奋斗!
【乡镇街道范文】三。
根据市委巡察办印发的《关于印发市委第四巡察组关于对石佛寺镇巡察情况的反馈意见的通知》要求,石佛寺镇委拟定于12月6日召开镇党委领导班子巡察问题整改专题民主生活会。为确保民主生活会顺利开展,特制定本方案。
一、会议主题和基本要求。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,认真整改落实市委第四巡察组对石佛寺镇巡察情况的反馈问题。结合思想和工作实际,深入剖析查摆,找出问题根源,进行党性分析,开展批评与自我批评。
二、会议前期准备工作。
(一)强化会前学习。组织班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,学习领会中央巡视反馈意见情况和整改要求,学习领会省委召开的全面从严治党暨中央巡视反馈意见整改落实推进会议精神,紧密联系个人思想、职责和作风实际,进一步深化对巡视整改的思想认识,为开好民主生活会打牢思想基础。
(二)沟通交流思想。结合工作实际,有组织开展谈心谈话,做到班子成员之间必谈,主要负责同志同班子成员之间相互谈。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见,既交流思想、沟通工作生活情况,又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时,发放《征求意见表》,广泛征求各方意见和建议,切实把问题找准找实找全。
(三)深入查摆问题,认真撰写对照检查材料。要紧紧围绕市委第四巡察组明确的6个方面的问题(一是党委领导核心作用发挥不充分,在把方向、管大局、保落实上有欠缺;二是党的建设存在薄弱环节,基础工作短板明显;三是从严管党治党用力不足,“两个责任”未全面落细落实;四是工程、项目、资金把控不严,党风廉政建设存在风险点;五是选人用人不规范;六是意识形态工作抓而不牢)。坚持实事求是、举一反三,把思想摆进去、把职责摆进去、把作风摆进去,做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正,整改措施有效。
在深入查摆问题基础上,认真起草领导班子对照检查材料。对照检查材料和个人发言提纲要做到“三个讲清楚”:一是重点讲清楚市委巡察整改方面存在的问题;二是讲清楚产生问题的根源;三是讲清楚抓好整改落实的努力方向和方法措施。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲审阅把关;班子成员自己动手撰写个人发言提纲和相互批评意见。
三、召开民主生活会。
(一)会议时间:会议拟定于2018年12月6日召开。
(二)会议地点:镇政府二楼会议室。
(三)参会人员:镇党委班子成员。
(四)列席人员:人大主席、党政办主任。
(五)会议议程:(会议由镇党委书记徐楷同志主持)。
1、徐楷同志代表镇党政班子进行对照检查发言;。
2、徐楷同志进行个人对照检查发言;。
3、其他班子成员对徐楷同志进行批评发言;。
4、其他班子成员依次进行个人对照检查发言并接受批评;。
5、徐楷同志对批评与自我批评开展情况进行小结并作表态发言。
6、李松青同志对我镇巡察问题整改专题民主生活会批评与自我批评开展情况讲意见。
四、会后抓好整改和落实。
1、认真抓好整改工作。镇党委要切实增强巡视整改的责任感使命感,进一步加强组织领导,保证整改进度质量,严格跟踪问效,确保巡视整改任务按时圆满完成。
2、做好巩固民主生活会成果工作。镇党委要对民主生活会进行全面梳理,形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。
3、上报专题报告。民主生活会召开后,要向上级领导和市委巡察办上报民主生活会会议情况报告和会议记录。
【乡镇街道范文】四。
一、项目区概况。
xx村位于xxx县的东部,是xx乡乡政府所在地,距离县城xx公里,全村现共有xxx户,xxxx人,其中劳力xxx人,xxx年末全村牲畜存栏总数为xxx头(只、匹)。耕地面积xx亩,人均占有耕地面积xx亩,其中粮播面积xxx亩,油菜面积xx亩,蔬菜面积xx亩,饲草面积xx亩,xxxx年全村粮食总产量达xxxxxx斤,油菜产量xxxxxx斤。人均纯收入达xxxxx元,现金收入xxxxx元,项目区现有一座水塘,总库容量为xxxx立方米,始建于xx年代(具体时间不详),由于建设时间早,利用时间长,出现漏水现象,只能满足可灌耕地面积的69%左右。
二、项目建设的必要性和可行性。
扩建水塘项目是该村农牧业持续快速发展的关键,是深化农村改革,推动农村经济快速发展的重要保证。我村由于可灌溉面积大而保管面积小,虽然该区域地理位置好,有足够的水源,但由于对水利设施投入不足,现有水利设施相当简陋,导致该区域农天产量低,从而严重制约农业和草场的植被生产。因此,实施该项目不仅必要,而且可行。
三、项目实施地点和内容。
一、该项目修建地点为xx乡xx村。
二、项目内容:
1、新建水塘一座,总水容量达到xxxx立方米。
2、需建设高:xxcm、宽:xxcm的灌溉水渠xxxx米。
四、投资规模和资金筹措。
(一)项目投资估算:
(1)、刚金水泥长度xxxx米,宽度xxcm,高度xxcm,每米按xxx元计算,需投资xx万元。
(1)直径为xxcm的水源通道塑胶软管xx米。每米按xxx元计算,需投资xxxxx元。
(2)需清淤水塘xxxx立方米,每立方米按xxx计算,需投资xxxxx元。
(3)、新建一座储水容量达到xxx立方米的水塘一座,需投资xxxxx。
(二)资金筹措。
新建农田灌溉水塘工程项目所需投资约xxxxx万元。其中,国家投资xxx元,群众投劳xx万元。
五、效益分析。
一、经济效益。
该项目建成后可以增加灌溉面积xx亩,每亩增产粮食按20%计算,年增产粮食(xx斤/亩×xx亩)*x=xx,每斤按x元现金计算,年增收(xxx*x)=xxxx元。
二、社会效益。
该项目的实施,一是改善农业的基础设施,从而增加农田和草场灌溉面积。二是能够增加群众收入。三是有效地改善当地居民的生存环境,总之,能够促进农村经济的持续快速发展,在稳定和改良生态环境方面具有积极的意义和作用。
【乡镇街道范文】五。
为加快基本公共卫生服务均等化进程,促进我镇公共卫生服务质量上台阶、上水平,进一步规范我镇公共卫生服务项目实施和管理,切实保障和提升医疗卫生机构的公共卫生服务质量和效果,根据《岚皋县公共卫生服务项目管理合格县建设实施方案》文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标。
坚持预防为主,通过合格镇的创建,进一步健全公共卫生工作机制,落实公共卫生工作措施,提高公共卫生工作质量,为实现让群众“不得病、少得病”的目标打下坚实的基础。
力争年底通过县市公共卫生服务项目管理合格镇检查验收,达到公共卫生服务项目“管理精细、服务规范、质量达标、效果明显、群众满意、居民受益”的目标。
二、工作原则。
(一)坚持落实政策与创新机制相结合。认真贯彻落实基本和重大公共卫生服务项目政策,并在项目管理、指导模式、服务内容、服务方式、绩效考核等方面不断创新,促进基本和重大公共卫生服务项目可持续发展。
(二)坚持公共卫生与医疗服务相结合。本院和村级医疗卫生机构要认真履行职责,完成各项公共卫生工作任务,建立完善医疗和公共卫生机构信息互通,分工协作机制,加强本院公共卫生服务管理中心能力建设,努力为广大群众提供预防、保健和医疗“一条龙”服务,突出方便群众、医防结合、重在预防的特色。
(三)坚持服务数量与服务质量相结合。认真按照各项基本和重大公共卫生服务项目工作规范和质量要求,在保证服务数量、服务频次的基础上,重点在做好服务质量和效果评价上下功夫,让广大群众真切体会到公共卫生服务带来的实惠,让公共卫生服务项目成为一个名副其实的“惠民工程”。
三、主要内容。
(一)完善机构、健全制度、强力推动创建工作。
1、镇级:学习借鉴“茨沟”模式,进一步完善“责任医师团队包抓公共卫生制度”。公共卫生服务管理中心按要求做到管理规范、机制健全、运行良好。
2、村级:进一步夯实村级公共卫生工作职责,努力创建2个(宏大村卫生室和展望村卫生室)优质“公共卫生服务项目管理合格村”,要求村卫生室公共卫生职责明确,设施、设备齐全,制度健全,资料完整。
(二)完善公共卫生服务项目管理。
1、细化公共卫生服务项目管理方案。根据各项目管理或实施方案规定和要求,制定各项目管理精细化方案,明确项目作用、项目目标、服务内容、服务方法、资料收集与管理等方面内容,将任务细化到本院各科室、各村,做到各项公共卫生服务项目层层有职责、有任务。
2、细化公共卫生服务项目管理制度。完善各种项目检查指导、质量控制、质量考核、信息报告等制度,落实项目培训例会、绩效考核、工资发放和使用公式等制度,规范和公示“责任医师团队”职责及任务,项目服务内容及工作流程等信息。
3、细化公共卫生服务项目奖惩制度。强化镇村级绩效工资考核,根据工作数量和质量,兑现服务补助经费。
(三)规范公共卫生服务项目资金管理。
强化经费用途和管理。严格执行上级项目资金管理办法,实行公共卫生项目资金专账专户管理,明晰每一笔项目资金数额及用途,规范资金管理,确保专款专用和资金安全。合理分配镇村级公共卫生经费比例,2016年村级基本公共卫生服务补助经费不少于48%。
(四)落实公共卫生服务项目内容。
1、规范提供醒目服务。严格按照《国家基本公共卫生服务规范(版)》和中省重大公共卫生服务项目实施方案规定的服务对象、内容、流程、标准、时间、频次、数量等开展相应的服务,做到服务规范、质量可靠、群众受益,项目资料做到不缺项、不漏项,真实可靠。
2、创新改进服务方式。把基本和重大公共卫生服务项目工作融入镇卫生院日常工作之中,坚持防治结合。将医生、护士、中医药等卫生技术人员纳入公共卫生服务技术队伍,建立公共卫生服务责任医师团队,结合常见面、多联系,根据辖区服务范围、科学配备管理和服务人员,分片包村,责任到人。探索主动服务、上门服务、巡诊服务、预约服务、签约服务等形式,定期深入村组,同村医一道,为广大村民做好公共卫生服务工作。
3、提高各项公共卫生服务质量效果。健康档案更新及时,逐步实现居民健康档案信息化管理。做好65岁以上老年人体检工作,加强老年人慢病筛查和健康管理。提高高血压、糖尿病、重性精神病患者和孕产妇、儿童的健康管理率,规范随访服务,做到早发现、早干预、早处理。加强全人群健康教育、规范开展预防接种、中医药服务和传染病卫生监督协管信息报告处理服务等工作,进一步优化服务流程,提升服务质量和,确保服务效果。
(五)提高公共卫生服务项目知晓率和满意度。
1、加大项目宣传力度。开展公共卫生“进农村、进社区、进家庭”宣传活动,使广大城镇居民了解基本和重大公共卫生服务免费政策、服务内容及重大意义,提高对各种公共卫生服务的知晓率和认知度。
2、提高群众满意程度。本院和各村卫生室要充分利用送医下村、上门服务、主动服务的时机,提供相应的公共卫生服务,让群众知晓党和政府的惠民政策,享受到规定的免费服务。将群众满意度测评作为绩效考核重要指标之一,不断提高群众满意率。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。成立“岚宫山镇溢河卫生院公共卫生服务项目管理合格镇建设工作领导小组”,由院长担任组长,业务副院长和公卫服务中心项目负责人担任成员,保证合格镇建设工作的顺利开展。
(二)强化化培训和督导。定期召开本院和村医培训会,提高服务水平。定期开展本院和村级公共卫生服务督导工作,做到不断发现问题,不断解决问题。
乡镇卫健工作问题汇报范文简短篇六
4月中旬以来,我县认真落实中办、国办环保联合督查组及盛市环保部门对产业区环保问题整改要求,切实加强领导,明确职责,落实措施,强势推进,产业区环保问题整改工作取得了明显成效,现将整改工作情况汇报如下:
一、高度重视,切实加强领导。
针对中办、国办环保联合检查及盛市环保督查中发现的问题,县委县政府高度重视,从加强组织领导入手,进一步明确责任,狠抓落实。县政府成立了以县长为组长,分管环保和分管工业县长为副组长、政府办、环保、发改委、安监、经贸、监察等部门主要负责人为成员的环境违法行为整改工作领导小组。县委常委会于6月2日专题召开环保会办会,对产业区环保整治工作作了专题讨论和部署安排。市委常委县委书记、县长分别对产业区环保问题整改提出了具体要求,并明确指示各级环保部门牢固树立保护环境就是发展生产力的理念,把保护环境作为加快发展的生命线和高压线,摆上更加突出的位置,正确处理好当前发展与长远发展的关系、发展经济与保护环境的关系、局部利益与整体利益的关系,始终贯彻环保优先的方针,整改工作要真心改、彻底改,要痛下决心,落实到位,整改到位,努力建设生态园区,实现科学发展、和-谐发展、跨越发展。县长于6月3日专题召开县长办公会,进一步落实县委环保专题会议精神,明确责任和要求,有效推动产业区环保问题的整改进度。
二、强化监管,确保整改到位。
针对产业区存在的问题,我县用最坚决的态度、最严厉的措施,突出重点,落实责任,强势推进整改工作有序进行。对已进区的所有企业进行全面排查,认真梳理,分类整改。
1、分类规范整治到位。
对入园项目全面清理整顿,做到“四个一批”,即:“清理一批”,对不符合产业政策和园区规划、投资规模较小,环评不过关的项目,坚决清理出园。目前,已清理出园项目10个;“完善一批”,对项目投资规模大、符合国家产业政策、污染经治理可达标排放的项目,抓紧完善相关手续;“提高一批”,对符合产业政策、通过环保审批的项目,加强指导,督促其投资规模、投资强度尽快到位,严格执行环保“三同时”制度,确保尽快达到环保要求并申请试生产;“运行一批”,污水处理厂已经获准运行,在集中供热管网覆盖范围内且环保措施已经落实到位的项目,向原环评审批部门申请试生产。
2、完善基础设施到位。
目前,污水处理厂已进入试运行4月中旬以来,我县认真落实中办、国办环保联合督查组及盛市环保部门对产业区环保问题整改要求,切实加强领导,明确职责,落实措施,强势推进,产业区环保问题整改工作取得了明显成效,现将整改工作情况汇报如下:
一、高度重视,切实加强领导。
针对中办、国办环保联合检查及盛市环保督查中发现的问题,县委县政府高度重视,从加强组织领导入手,进一步明确责任,狠抓落实。县政府成立了以县长为组长,分管环保和分管工业县长为副组长、政府办、环保、发改委、安监、经贸、监察等部门主要负责人为成员的环境违法行为整改工作领导小组。县委常委会于6月2日专题召开环保会办会,对产业区环保整治工作作了专题讨论和部署安排。市委常委县委书记、县长分别对产业区环保问题整改提出了具体要求,并明确指示各级环保部门牢固树立保护环境就是发展生产力的理念,把保护环境作为加快发展的生命线和高压线,摆上更加突出的位置,正确处理好当前发展与长远发展的关系、发展经济与保护环境的关系、局部利益与整体利益的关系,始终贯彻环保优先的方针,整改工作要真心改、彻底改,要痛下决心,落实到位,整改到位,努力建设生态园区,实现科学发展、和-谐发展、跨越发展。县长于6月3日专题召开县长办公会,进一步落实县委环保专题会议精神,明确责任和要求,有效推动产业区环保问题的整改进度。
二、强化监管,确保整改到位。
针对产业区存在的问题,我县用最坚决的态度、最严厉的措施,突出重点,落实责任,强势推进整改工作有序进行。对已进区的所有企业进行全面排查,认真梳理,分类整改。
1、分类规范整治到位。
对入园项目全面清理整顿,做到“四个一批”,即:“清理一批”,对不符合产业政策和园区规划、投资规模较小,环评不过关的项目,坚决清理出园。目前,已清理出园项目10个;“完善一批”,对项目投资规模大、符合国家产业政策、污染经治理可达标排放的项目,抓紧完善相关手续;“提高一批”,对符合产业政策、通过环保审批的项目,加强指导,督促其投资规模、投资强度尽快到位,严格执行环保“三同时”制度,确保尽快达到环保要求并申请试生产;“运行一批”,污水处理厂已经获准运行,在集中供热管网覆盖范围内且环保措施已经落实到位的项目,向原环评审批部门申请试生产。
2、完善基础设施到位。
目前,污水处理厂已进入试运行牢固确立“以环境促发展”的理念,紧紧围绕经济持续增长、排污持续下降、生态持续改善的目标,坚持合理开发与保护环境并重,形成有利于科学开发、资源节约、污染减少、环境良好的长效发展机制。
2、关口控制再严格。
抬高环境准入门槛,坚持走低污染、少排放、可循环的发展道路,严把项目入口关,推动招商引资向招商选资转变,对不符合国家产业政策及园区规划的项目、污染严重且无法治理的项目、固定资产投资低于5000万元的化工项目一律禁止入园。严把项目建设关,对环境影响评价文件未通过环保部门审批的项目,一律不得开工建设。严把生产关,对污染防治及风险防范措施未落实到位的项目一律不准试生产。大力推行清洁生产,发展效益型工业,加强对现有污染源监管,确保工业企业污染物全面达标排放。
3、环境监管再加强。
建立健全环境执法监管体系,加强工业园区环保机构建设,开展经常性的监督管理。凡未经批准擅自开工或未经环保验收(核准)擅自投入试生产的企业,一经发现,立即责令停产停建,并处以重罚。加强对入区项目的环境监管,对已处罚的环境违法项目加强监控,确保不出现反弹。继续进行深入排查整改,对污染防治措施未落实到位擅自生产、擅自停运环保设施超标排污等违法行为,一经发现,立即责令停产整顿,并处重罚。
4、基础设施再完善。
加大资金投入,完善配套环保基础设施。加强产业区污水处理厂管理,确保污水处理厂正常运行,清下水管网与污水管网一同列入新建道路施工计划,与区域开发、道路施工同步进行。加快生物质热电项目建设,尽快替代临时供热中心,新上项目一律不得自建燃煤锅炉,凡供热管网覆盖范围内已有的燃煤锅炉必须拆除;认真做好园区周围敏感目标搬迁工作,加快安置小区建设,确保年底前入园企业卫生防护距离内的居民必须拆迁安置到位。
5、责任落实再加强。
把环境保护工作摆上重要位置,县政府每月召开一次常务会,听取环保工作情况汇报,每季度召开一次专题会议研究环保工作,同时建立目标明确、督查有力、严格靠身的责任体系:一是建立环保责任制。建立健全环保联席会议制度,进一步明确政府、部门、管委会及企业四方环保责任体系,确保目标到位、责任到位、工作到位、措施到位、监督到位。二是实行“一票否决”制。建立完善的领导干部环境保护政绩考核制度,制定专门的考核办法,落实环境保护工作“一票否牢固确立“以环境促发展”的理念,紧紧围绕经济持续增长、排污持续下降、生态持续改善的目标,坚持合理开发与保护环境并重,形成有利于科学开发、资源节约、污染减少、环境良好的长效发展机制。
2、关口控制再严格。
抬高环境准入门槛,坚持走低污染、少排放、可循环的发展道路,严把项目入口关,推动招商引资向招商选资转变,对不符合国家产业政策及园区规划的项目、污染严重且无法治理的项目、固定资产投资低于5000万元的化工项目一律禁止入园。严把项目建设关,对环境影响评价文件未通过环保部门审批的项目,一律不得开工建设。严把生产关,对污染防治及风险防范措施未落实到位的项目一律不准试生产。大力推行清洁生产,发展效益型工业,加强对现有污染源监管,确保工业企业污染物全面达标排放。
3、环境监管再加强。
建立健全环境执法监管体系,加强工业园区环保机构建设,开展经常性的监督管理。凡未经批准擅自开工或未经环保验收(核准)擅自投入试生产的企业,一经发现,立即责令停产停建,并处以重罚。加强对入区项目的环境监管,对已处罚的环境违法项目加强监控,确保不出现反弹。继续进行深入排查整改,对污染防治措施未落实到位擅自生产、擅自停运环保设施超标排污等违法行为,一经发现,立即责令停产整顿,并处重罚。
4、基础设施再完善。
加大资金投入,完善配套环保基础设施。加强产业区污水处理厂管理,确保污水处理厂正常运行,清下水管网与污水管网一同列入新建道路施工计划,与区域开发、道路施工同步进行。加快生物质热电项目建设,尽快替代临时供热中心,新上项目一律不得自建燃煤锅炉,凡供热管网覆盖范围内已有的燃煤锅炉必须拆除;认真做好园区周围敏感目标搬迁工作,加快安置小区建设,确保年底前入园企业卫生防护距离内的居民必须拆迁安置到位。
5、责任落实再加强。
把环境保护工作摆上重要位置,县政府每月召开一次常务会,听取环保工作情况汇报,每季度召开一次专题会议研究环保工作,同时建立目标明确、督查有力、严格靠身的责任体系:一是建立环保责任制。建立健全环保联席会议制度,进一步明确政府、部门、管委会及企业四方环保责任体系,确保目标到位、责任到位、工作到位、措施到位、监督到位。二是实行“一票否决”制。建立完善的领导干部环境保护政绩考核制度,制定专门的考核办法,落实环境保护工作“一票否牢固确立“以环境促发展”的理念,紧紧围绕经济持续增长、排污持续下降、生态持续改善的目标,坚持合理开发与保护环境并重,形成有利于科学开发、资源节约、污染减少、环境良好的长效发展机制。
2、关口控制再严格。
抬高环境准入门槛,坚持走低污染、少排放、可循环的发展道路,严把项目入口关,推动招商引资向招商选资转变,对不符合国家产业政策及园区规划的项目、污染严重且无法治理的项目、固定资产投资低于5000万元的化工项目一律禁止入园。严把项目建设关,对环境影响评价文件未通过环保部门审批的项目,一律不得开工建设。严把生产关,对污染防治及风险防范措施未落实到位的项目一律不准试生产。大力推行清洁生产,发展效益型工业,加强对现有污染源监管,确保工业企业污染物全面达标排放。
3、环境监管再加强。
建立健全环境执法监管体系,加强工业园区环保机构建设,开展经常性的监督管理。凡未经批准擅自开工或未经环保验收(核准)擅自投入试生产的企业,一经发现,立即责令停产停建,并处以重罚。加强对入区项目的环境监管,对已处罚的环境违法项目加强监控,确保不出现反弹。继续进行深入排查整改,对污染防治措施未落实到位擅自生产、擅自停运环保设施超标排污等违法行为,一经发现,立即责令停产整顿,并处重罚。
4、基础设施再完善。
5、责任落实再加强。
把环境保护工作摆上重要位置,县政府每月召开一次常务会,听取环保工作情况汇报,每季度召开一次专题会议研究环保工作,同时建立目标明确、督查有力、严格靠身的责任体系:一是建立环保责任制。建立健全环保联席会议制度,进一步明确政府、部门、管委会及企业四方环保责任体系,确保目标到位、责任到位、工作到位、措施到位、监督到位。二是实行“一票否决”制。建立完善的领导干部环境保护政绩考核制度,制定专门的考核办法,落实环境保护工作“一票否决”制度,对环境违法行为严重、造成重特大污染事故或较大社会影响的,严肃处理并实行“一票否决”。对新上项目环保不符合环保要求的一票否决。三是启动环保问责制。建立健全环境保护问责制度,通过实行行政责任追究制、行政监察制和领导干部离任环保审计等制度,对因决策失误、行政干预、监管不力造成重大环境污染和生态破坏事故的领导干部和有关责任人,严肃追究责任。
乡镇卫健工作问题汇报范文简短篇七
近年来,xx镇不断加强民生工程建后管护工作,通过明确管护责任,加强宣传,规范标识,落实资金等四项措施,确保民生工程持续发挥效益,进一步巩固了民生工程成果。
明确管护责任。该镇坚持“谁主管、谁负责,谁受益、谁管护”的原则,制订规范化的科学管理养护、运行制度,同时充分发挥专业管护和群众管护的积极性,将需管护的民生工程项目分别落实管护人员,明确管护职责,建立管护台账,要求每项工程运转使用日志和日常维护记录及时、完整。真正做到民生项目工程建好一处,管好一处,用好一处,发挥长远效益。
加强管护宣传。通过召开村民会议、张贴标语、更新村级公开栏、发放宣传单、进村入户宣传等多种形式,提高群众的'管护意识、责任意识,引导群众积极主动参与民生工程管护工作,促进民生工程管护工作的顺利进行。
规范标牌标识。镇民生办按县统一要求,运用民生工程形象化标识,为美丽乡村、小型水利工程、乡村道路畅通工程、文体中心、农家书屋等建成项目统一设置永久性固定标识牌。工程标牌标注明管养主管部门、责任主体和责任人,公布监督电话,主动接受全社会对后期管护的监督。
落实管养资金。通过镇政府“以奖代补”和村级自筹的方式,多方筹措管养经费,加大对民生工程管护资金的投入,狠抓管养维护经费落实,确保管护资金使用安全高效。以增强管护积极性,提升各类民生工程群众满意度。
乡镇卫健工作问题汇报范文简短篇八
近年来,随着农村改革的不断深入,一些镇、村党员干部的违法违纪问题比较突出,而且做案手段也越来越隐蔽,为纪检监察部门的查处工作带来很大的难度。针对“初成案率低”进行剖析,如何加大乡镇纪委自办案件的力度,提高办案效率,推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展是当前摆在我们面前的突出问题。
目前,乡镇纪委在查处案件问题上,程度不同地存在着“四怕”和“四不落实”的问题。“四怕”即:一怕乡镇党委、政府领导不支持。有个别乡镇党政领导存在不愿查处自己管辖范围内的违纪案件心理,担心给本乡镇抹黑,影响政绩。纪检办案与党建工作有冲突的地。二怕情面上过不去。在同一乡镇工作,多年形成亲属关系,又是父一辈子一辈的交情,低头不见抬头见。受处理后轻则给一个党纪处分,重则开除党籍,丢掉工作,甚至负刑事责任,弄得妻离子散。从情理上过不去。三怕遭到打击报复。现在一些镇、村党员干部违纪违法问题比较严重,作案手段越来越高明,越来越隐蔽,社会关系也比较复杂。有的勾结黑道上的人,有的身居要职,这些给查办案件增加了难度。四怕查处案件得罪人。查办案件的纪委干部怕人家说他是“整人”的,有的怕说以前有过矛盾,现在利用职权来“治人”,于是宁作“老好人”,不做“黑包公”!或者是抹稀泥的方法,大事化小,小事化了。“四不落实”即:一是机构人员不落实。有的乡镇的纪委编制人员不足。二是办公设施不落实。由于组织机构落实的不好,相对来说乡镇纪委的办公设备相对简陋,已经不适应当今办公需求。三是办案经费有的单位不落实。四是职责不落实。各乡镇纪委书记年初有计划,但实际工作中都安排有一方面或几个方面的党委中心工作,很难有时间专心抓纪委本职工作。
针对当前乡镇纪委存在的问题,应该加大乡镇纪委办案力度,在做好大力宣传的同时,必须抓好“五落实、五到位”。
1、认真落实,思想到位。
各乡镇党政领导对加强农村党风廉政建设和反腐败工作要有高度认识。要清楚地理解加强农村党风廉政建设关系到农村政权稳定、社会安定和实现城乡一体化的成败。同时,乡镇纪委要充分认识查办案件的重要性,要在乡镇领导干部中形成“有案不查是失职,查不了案不称职”的共识,变“不想查”为“积极主动地去查”。
2、机构落实,人员到位。
配备好专职乡镇纪委书记、副书记、监察科长。同时配备一名专职纪检干部来负责纪委的日常工作,有条件的乡镇再选配1-2名党风廉政建设巡视员。
3、措施落实,责任到位。
首先乡镇党委、政府必须全面实施党风廉政建设责任制,明确乡镇党政一把手是乡镇办案工作第一责任人,纪委书记是直接责任人,要实行责任追究制度。其次要落实乡镇纪委办案工作责任制。第三乡镇纪委书记要做到专职专用。乡镇党委、政府在安排其中心工作时,必须确保纪委书记有大部分时间、精力做好本职工作。
4、培训落实,素质到位。
区委、区纪委应对乡镇纪委书记队伍保持稳定性,提出具体要求,能不调换的尽量保持在本地区、本单位干,有困难的,可以在本行中对调。在确定队伍的稳定性的前提下,对纪委专干进行岗位培训。请一些有经验的专家、学者授课。平时也要定期或不定期地进行业务培训,有计划地、有目的地来提高乡镇纪检干部的综合素质。
5、协调落实,督查到位。
从调查来看,大多数乡镇纪委委员一般是各乡镇主要部门负责人担任的,这本身就给纪委协调工作提供了便利条件,乡镇纪委在建立工作例会制度下,经常组织纪委委员学习和通报情况,研究工作,形成合力。同时继续在乡镇纪委推行联合审理小组,协同审理和办案。区纪委要建立案件督办制度和乡镇重大案件线索备案制度,落实专人负责,协调跟踪办案,乡镇对转到村级办理的信访件,按规定时限由落实乡镇纪委办公室工作人员督办。
乡镇卫健工作问题汇报范文简短篇九
(一)农村宅基地审批工作开展情况
1.20xx年7月以来,平坝区建立了安顺市平坝区农村宅基地、农村村民建房联席会议制度,联席会议下设办公室在区农业农村局,联席会议成员部门(单位)安排两名工作员为联络员,负责相关工作的落实和常规事务的办理。并依据有关法律、法规、政策文件精神,有序开展落实此项工作。
2.严格依法依程序审批。20xx年7月3日以来,平坝区各乡镇(街道)均受理了农户宅基地申请共计1237户,审批通过560户(包含原址拆建、原址升层、选址新建),未通过677户。并公示告知未通过的原因,或者建议另行选址报批。
3.20xx年3月30日,为了更好更快推进宅基地管理及农村乱占耕地建房整治工作,组织召开了由乡(镇、街道)分管领导及村建站负责同志参加的20xx年全区宅基地管理工作调度会。针对乡镇(街道)工作现状及面临的困难问题分别进行了剖析解答,并认真解读了《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》、《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》及《中共安顺市委农村工作暨乡村振兴战略领导小组关于印发安顺市加强农村宅基地管理实施方案的通知》等宅基地管理相关的法律、法规文件。
4.依据省、市各级政府部门工作安排部署和要求,结合平坝区实际情况,制定了20xx年工作新举措:一是继续做好全区农村宅基地管理调度工作。各乡镇、街道)要摸准农村合理建房(新增)用地指标,每月统计宅基地审批情况,每月25日前报备区农业农村局,再由农业农村局向区、市人民政府汇报,便于掌握动态,明确思路,执行工作计划。二是切实做到依法依规推进全区农村宅基地管理工作。要强化学习掌握宅基地管理相关法律、法规、政策、各级文件精神,严格依法依规和法定程序更好的推进宅基地的审批工作。三是持续做好全区严禁农村违规违法建房。严守保护基本农田红线,依法依规坚决整治农村乱占耕地建房。四是保障全区农村建房合理需求。对符合国家法律法规需要建房的农村居民,应依法依规和按照法定程序批准其建房,按规定做好监管。五是加强巡查,区、乡镇(街道)组建巡查队伍,开展全面巡查,早发现、早整治、及早防止农村违规建房发生。六是乡(镇、街道)要及时妥善处理农村建房来访问题,务必做到矛盾纠纷消化在基层、难点堵点解决在基层,严防上访事件发生。
5.区农业农村局根据宅基地管理机构和队伍现状及面临的工作困难,积极调查、调研全区宅基地管理情况,形成书面材料汇报给区人民政府和市级主管部门,力争增强宅基地管理队伍,明确宅基地执法权限。通过与区司法局对接,建议把宅基地管理执法权下放到乡镇(街道)人民政府,便于严格高效执法。权责统一归于政务服务网,实现一站式办理、便民、公开、高效。
6.区农业农村局组建了督查队伍,组成区乡联合督查队深入村寨督促检查,对村民占用基本农田、超平方建房,及早发现、及时反馈信息,按照相关法律、法规、处理农村违法建房。
(二)农村乱占耕地建房整治工作开展情况
1.20xx年7月3日以来,我区加大巡查监管力度,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为,经过排查,发现新增农村乱占耕地建房行为17起(鼓楼街道3起、白云镇2起、天龙镇3起、齐伯镇1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省级3月份提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑70个,其中贵安新区11个,涉及平坝区59个,目前已经核查完毕,58个疑似图斑问题发生时间均为20xx年7月3日前。1个发生在20xx年7月3日后,已拆除复垦(在我区已排查出来的17起范围)。
3.省级4月份提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑26个,目前正在进行核查。
4.市督查督办局等反馈我区疑似新增乱占耕地建房10个,经核查,1个属于贵安新区,9个属于平坝区,均为20xx年6月前开工建设(其中有2户升层时间为20xx年10月和11月,乡镇已审批),已审批并挂牌的7户。
5.区自然资源综合行政执法大队组织一支巡查队伍到各乡镇开展新增乱占耕地建房问题、非法开采等检查工作,从20xx年1月至3月,共开展检查15次。
二、存在的问题
一是农村建房管理工作量大、任务重,部分群众对乱占耕地建房的危害性认识不足。二是宅基地管理工作涉及新的领域和专业知识,部门人员业务素质参差不齐。三是前期土地利用总体规划和村庄规划未有效衔接,农村预留的允许建设用地较少,且宅基地选址需同时符合两个规划,加之前期没有具体的实施细则和办理流程,导致农用地转用审批工作推进缓慢。四是农用地转用需落实耕地占补平衡及缴纳新增建设用地有偿使用费,加大了地方财政压力。
(一)监管上再发力。进一步厘清部门和乡镇职责,督促各乡镇(街道)加大巡查管控力度,坚决遏制新增乱占耕地建房行为,对新增问题实行“零容忍”,坚决拆除复垦到位。
(二)审批上再发力。严格按照省自然资源厅20xx年12月28日下发的《关于印发贵州省农村村民住宅建设农用地转有审查报批管理实施细则的通知》文件要求,对符合国土空间规划、村庄规划的农村村民宅基地及时办理农用地转用审批手续。
(二)宣传上再发力。利用集中宣传日、赶场天向群众发放宣传资料和物品,进一步加大电信、移动、联通、融媒体的宣传力度,提高广大群众对农村乱占耕地建房问题整治有关政策措施和宅基地审批管理的知晓率。
乡镇卫健工作问题汇报范文简短篇十
乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。近年来,乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中,充分发挥组织协调功能,认真履行职责,为纯洁干部队伍,推进地方经济社会发展起到了积极的作用。同时,工作中,也暴露出了一些困难和问题。针对这些困难与问题,笔者结合工作实际,就如何抓好纪检工作,推动乡镇及农村基层党风廉政建设,提高干部队伍素质和工作效率作了一定思考。
(一)工作力量单薄。目前,乡镇一级纪检部门人员设臵一般为2人,分别是纪委书记、纪检员。一般地,纪委书记都由党委副书记兼任,而且还要分管党政的其它中心工作。因精力所限,抓好了中心工作就顾不了本职工作,往往成了挂名的纪委书记。这样,乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。然而,乡镇纪检员同时又都是兼职。所以,乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。
(二)业务架构断层。村级党组织虽设有纪检委员,但大多因制度不完善,责任不落实,而形同虚设,未能很好的发挥作用。加之,受人情世故等传统意识的影响,或碍于情面,对身边个别党员干部存在的一些不正之风,要么睁一只眼闭一只眼,要么敢怒不敢言。如此情况,致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。
(三)机制不健全,执行力不够。因制度不健全,在处理干部的时候难免存在有人求情,甚至还有领导干扰情况。乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。另外,乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要,需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度,并加大制度的执行力。
(四)教育管理形式单一。当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育管理形式单一,方式陈旧。每年中,偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式,很难有良好的效果。如此等等,长此以往,一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑,一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。
(五)对“一把手”监督缺位。不受监督的权力,必定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用,必定导致腐败。当前乡镇纪检监察工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中,许多事情可以一人操控,下级纪委很难靠近,上级纪委又有地理上的距离,存在着监督不到位,约束力不强的问题。
动,办事怕得罪人。
二、加强和改进乡镇纪检工作的对策和建议。
结合乡镇纪检工作存在的种种困难与问题,本着标本兼治、重在源头治理的工作思路,对加强和改进乡镇纪检工作提出如下建议:
(一)加强自身建设,打造高素质的纪检队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。一是思想上要强。在任何时候,都要保持清醒的头脑、坚定的政治立场和崇高的理想信念,自觉战胜“物欲”诱惑,抵制“私欲”膨胀,摒弃“利欲”攀比。二是作风上要硬。要按照胡总书记提出“为民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想,带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。
现的问题消除在萌芽状态。四是要结合贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,制定实施细则,建立领导人员廉洁从政评价体系;制定领导人员述职述廉、民主评议和个人重大事项报告制度;完善党政领导班子议事规则、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用决策程序及违反规定造成重大损失的责任追究制度。
(三)强化教育,营造良好的社会氛围。要实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、宣传部门牵头、相关部门各负其责、广大党员干部共同参与,发挥整体合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育纳入党委和行政的宣传工作、党员教育工作的总体部署,制定年度工作计划。纪检监察、宣传和组织、人事等部门要做好经常性的反腐倡廉宣传教育工作。要注意发挥媒体的作用,开设反腐倡廉宣传教育网页、专栏等,进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。注重宣传教育力度,强化教育与“争先创优”、村务公开等有机结合,形成良好的党风廉政建设社会氛围。
(四)落实责任,建立有效监督机制。为有效防止党风廉政建设工作重形式、走过场,要把党风廉政建设工作真正纳入党委主要工作日程,健全督查机制,强化监督。一是要明确目标责任。每年年初都要结合签订党风廉政建设责任状,把领导班子、领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一并考核;二是要定期监督检查。围绕党风廉政建设责任制和反腐败工作专项检查,对重点村、重点部门的党风廉政建设情况进行检查,年底进行综合评比;三是要建立股级以上干部廉政档案。对股级以上领导干部建立廉政档案,明确分工、落实专人归档,动态管理。
(五)加强考评考核,严格兑现奖惩机制。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合,充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。
乡镇卫健工作问题汇报范文简短篇十一
根据晋农居调查[20**]1号《xx省改善农村人居环境工作调查方案》的通知精神和省调查组的要求,在省调查组的指导下,我市于20**年10月30日召开了全市17个县市区和有关部门负责人参加的专题会议进行安排,调查工作全面展开。在此期间,省、市调查组先后深入到对浮山、侯马、乡宁、襄汾4县(市)进行了重点调查。经过各县市区、各部门的共同努力,顺利完成了调查任务,对各项数据进行了汇总。现报告如下:
一、调查结果。
xx位于xx省西南部,总面积20275平方公里,全市辖1区2市14县和2个经济技术开发区,151个乡镇,2961个建制村,全市总人口420万,其中农户94.6874万户、乡村人口250.3万人,20xx年,农民人均纯收入达到6899元。xx市地形轮廓大体呈“凹”字型分布,四周环山,中间平川,全境分山地、丘陵、盆地三大地形单元。其中,平川面积占19.4%,丘陵面积51.4%,山地29.2%。xx盆地纵贯全市中部,将整体隆起的高原分为东西两部分山地。东部由北向南为太岳山、中条山,西部是吕梁山脉,海拔多在1000米以上。据调查统计,在全市所有建制村中,有95个村可以建设美丽乡村,占全市建制村的3.2%;有31个传统村落和历史文化名村,占全市建制村的1.0%;有完整基础配套设施和公共服务活动设施的镇政府所在地的村48个,占全市建制村的1.6%;有1898个需要集中整治环境的村,占全市建制村的64.1%;有702个需要改善基本生活条件的村,占全市建制村的23.7%;有302个建制村中的自然村需要搬迁,占全市建制村的10%。
二、农村人居环境现状及存在的问题。
近年来,我市以新农村建设“二十字”方针为指导,根据全省统一部署和要求,分类实施,梯次推进,建设了一大批试点村和重点村,实施了“四化四改”、“六个一”和农村两轮“五个全覆盖”工程,推动新农村连片建设,大力开展环境卫生整治,积极探索现代农业园区和新型农村社区“两区同建”的路子,农村的基础设施得到明显改善,公益事业有了较快发展,农民生产和生活水平有了一定程度的提高,形成了一批各具特色的美丽乡村,如xx县南官庄村、堡子村,xx县山中村,xx县湾里村、西梁村,xx县大河村、坂儿上村,xx区金井村等等。但是,从整体上看,与城市环境相比,与先进省、市相比,我市农村基础设施建设的水平、档次和标准还不高,功能还不完善,环境还不够优美,绿化美化特色还不够突出,农村管理的长效机制还不够健全。总的来说,还存在一些比较突出的问题。
1、农村“脏、乱、差”现象还普遍存在,生活环境堪忧。一是多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。二是农村环境卫生有反弹现象。全市2961个建制村,有2179个村垃圾未能做到无害化处理,造成了二次污染。大部分村没有建成密封式的垃圾箱,所建垃圾池是开放式的,容易造成垃圾外溢。少数村环卫车辆较少,不能满足需求。加之相当一部分群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变,生产生活垃圾不是倒入垃圾箱中,而是随意堆弃在河道、路边,农村卫生配套设施形同虚设。如xx县南梁村共有3000口人,居民超过4000人,地势平坦,土地肥沃,附近无垃圾倾倒点,每年产生的.垃圾堆放在村外行人较少的一条路上,日积月累十几年,导致村外道路上垃圾堆积如山,环境恶臭,估计最少有方以上,一次性清运费用超过20000元。三是多数农村没有排污水管网,更没有生活污水集中收集与处理设施,农村的生活污水无序排放,有的直接排到门处路面上,不仅影响环境,还影响硬化道路使用寿命;有的顺着自制的排水沟流到田地里,造成一定程度污染。四是多数农村畜禽粪便未进行无害化处理,也未设立病死动物无害化收集与处理点,这部分村占到90%以上。五是多数村农药包装物和农膜等废弃物未能集中管理、处置,农业生产存在面源污染问题,都在必须采取措施加强管理。
2、乡村道路重建轻管,路面损毁严重。近几年来,我市农村虽然实现了“村村通”、街巷硬化“全覆盖”,但由于维护保养不善,部分乡村道路严重损毁,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。如今年七、八月份降雨集中,雨量较大,东西两山多条乡村公路损毁,xx县因中南铁路、霍永高速公路过境修筑,大型机动车辆反复压轧,致使路面重度损坏,面积达90%以上,导致xx县朱家峪、坊底、坪城、寺坡、桑湾、居子、竹干、后堰等8个村通村公路瘫痪,急需修复。
3、农村旧式坑式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件,目前很多农村还未改厕,有72.5%的农户还使用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气熏人,特别是夏天招惹苍蝇蚊子等害虫,还传播甲肝、痢疾、肠道腹泻等疾病,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象,广大农村亟需一场普及无害化卫生厕所的“厕所革命”。而近年政府推广的沼气使用“一池三改”也涉及到改厕,但目前这类市场已接近饱和,据调查,xx县原先有5000多户建有沼气池,因各种原因,目前正常使用的只有77户;xx县全县沼气使用率只占到建池总数的25%左右,多数沼气池成了聋子的耳朵——摆设。相比沼气来说,老百姓似乎更偏爱煤气、天然气和电能等清洁能源。所以,农村需要适合不同地区、不同环境条件下的更清洁、更环保的新型生态环保厕所的普及。
4、农村绿化美化标准不高,有树无景。有的地方绿化无规划,随心所欲,想到什么就搞什么,没有全村“一盘棋”的思想,村里村外、田间路旁,还是那些稀稀拉拉、品种单调的“老树”在“站岗”,给人一种乏味荒凉的感觉;有的地方绿化不切实际,既不美观又体现不了农村生态特色;有的地方绿化管护不到位,“农村绿化靠自然,长好长赖没人管”,缺株死棵较多,修剪防治缺位,杂草随处可见,没有形成“环村有林带,村中有游园,农村像公园,庭院有特点”,这是建设美丽乡村、改善人居环境中不容忽视的一件大事,必须下功夫解决。
6、农村社会管理和公益事业缺位,造成生活不便。如农村医疗问题,新的医改政策施行后,实行乡村一体化、院建院管、基本药物零差价销售,改变了村卫生室所有制的经营模式,同是农村卫生三大支柱之一的乡镇卫生院实行全员聘用,全财政拨款,而在村卫生室工作的人员劳动关系却不能建立、不受《劳动法》保护,很多乡村医生仅靠每个月400元的补助生存,自身生活难以为继,只能转而从事其他行业,造成这支队伍大量人员流失,农民“看病难”出现了新的特征;如农村幼儿教育问题,据调查,全市2961个建制村,没有幼儿园的村1949个,占到总数的65.8%,xx市38所幼儿园中,公立的只有1所,农村幼儿园建设也是一个不容忽视的问题;如农村养老问题,农村老年人养老难,进养老院、入敬老院难,主要是农村养老院、敬老院数量少,满足不了当地老年农民进养老院的实际需要,其次是农村养老院、敬老院“价位”不低,这些费用对于仅靠子女供养和村里补助的老年人来说,是个不小的支出。如我省实行的农村低收入农户每户免费供应一吨煤的政策,对城中村、城郊村的农户来说,国家规定不能烧烟煤,但发到户的却是烟煤,让基层干部无所适从。
三、几点建议。
建设美丽乡村、改善人居环境承载了广大农民的新期待。美丽乡村建设,不是“做个盆景”,也不是“涂脂抹粉”。美丽乡村,不仅要有令人惊艳的“形象美”,让人一见钟情;更要有功能齐全的“内在美”,让人日久生情。
1、顺应民意,科学规划。建设美丽乡村、改善人居环境必须以科学规划为前提。要找准本地村庄改善人居环境工作的重点,突出农民最关心、最直接、最急迫解决的热点和难点,抓住农民参与和政府帮扶的结合点,既注重解决当前村庄整治的重点问题,又充分考虑后续的村庄规划与管理需要,突出乡村特色和可持续发展要求,硬件、软件都跟上,搞好乡村人居环境改善规划。要征求群众意见,整合专家建议,分别不同类型,定位建设内容,优化功能布局,改善人居环境。
2、分类指导,科学发展。要针对不同地域、不同情况的村,科学安排,区别对待。对可以建设美丽乡村的村,查遗补缺,提升标准和档次;对传统村落和历史文化名村,保护与开发相结合,让历史之花在新时期绽放;对镇政府所在地的村,加大小城镇开发力度,加快推进城乡一体化;对需要集中整治环境的村,建立健全生活垃圾处理、生活污水处理、畜禽粪便无害化处理、病死动物无害化收集与处理、农药包装物和农膜等废弃物集中管理处置机制与设施,建设完善农村晒场、农机棚等,推广大中型沼气、天然气、煤层气等清洁能源,提高秸杆利用率,加快改厨、改厕进程;对需要改善基本生产生活的村,由有关部门对水、电、路、房、公共浴室、学校、卫生所(医院)、防灾减灾设施进行改善;对需要移民搬迁的村,由扶贫局和各级政府,对涉及农户进行妥善安置。
3、强化主体,落实责任。责任主体的落实是建设美丽乡村、改善人居环境的前提。各级政府是本地区农村建设美丽乡村、改善人居环境的组织者和实施者,党委、政府“一把手”要切实担负起领导责任,统筹谋划与实施,加强服务与指导。村级要充分发挥村民自治组织的作用,动员最广大的人民群众参与其中,通过自己的双手改造和美化家园。
4、试点先行,示范带动。借鉴浙江省“千村示范万村整治”的经验,确定一批美丽乡村建设试点县、试点乡、试点村,按照城乡一体化的发展思路,进行试点示范,以探索经验,在全省推广。如我市的xx市总面积220平方公里,总人口29.7万人,其中农村人口10万人。辖3乡5办76个行政村,是我省批准设立的全省唯一的“城乡发展一体化综合配套改革试验区”。,农民人均现金收入达到9318元。近年来,xx市综合经济实力、小康建设水平、城市文明程度和可持续发展能力在全省县级城市中位居前列,先后荣获“国家园林城市”、“全国生态示范区”、“全国生态文明先进县”、“全国城乡统筹科学发展‘十二五’值得关注的典xx县市”、“中国绿色名市”、“xx省环境保护模范城市”、“xx省综合型宜居城市”等一系列荣誉称号,还作为“xx省农业现代化试点市”进行了有益探索,目前全市有23个村通了天然气,有37个村通了城市自来水,城乡一体化步伐位于全省前列,可以将其列为建设美丽乡村、改善人居环境的先行区,给予更多扶持,进行重点打造,为全市乃至全省树立典型、创造经验,全面推广。
6、部门合作,整合资源。建设美丽乡村、改善人居环境靠某一个部门的力量是完全不够的,这就需要各相关职能部门发挥各自优势,形成强大合力。
7、大力宣传,强化教育。建设美丽乡村、改善人居环境,人的素质是根本。因此,各级各部门要紧紧围绕目标,大张旗鼓地开展宣传教育。要运用各类媒体、采取群众喜闻乐见的形式,努力营造浓厚的工作氛围,增强全体村民“讲文明、讲卫生,保护环境、爱我家园”的思想意识,提高文明程度。一要创新宣传方式;二要制定村规民约;三要加强典型引路。
8、完善机制,长期坚持。要建立健全建设美丽乡村、改善人居环境的长效机制,增强长效管理意识,巩固建设成果,切实维护好美丽家园。一要配备专职管护人员;二要配备管护工具;三要加强业务培训;四要加强督查考核。
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