发改资金申请申请书如何写 如何写申请资金请示(8篇)
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有关发改资金申请申请书如何写一
一、上半年工作进展情况
(一)改革工作情况
1、继续做好粮食企业改革工作。上半年粮食企业改革
主要是做好前期准备工作。一是与市领导研究粮改工作。给忽书记起草了粮食局全体班子成员和粮改工作队员动员会上的讲话提纲。多次随同市领导到市粮食局听取改革进展情况的汇报,为有关领导和部门提供粮改信息;二是多次参加市领导召开的协调会,研究解决粮食企业办理土地和房屋产权手续及有关税费减免问题;三是及时向市派工作组了解粮改工作进展情况,并每天以文字形式向市领导汇;四是多次接待粮食企业职工上访,对其提出的问题进行了耐心的解答,并给市委督办室起草了汇报。
2、参与事业单位改革。依据国家、省有关事业单位产权制度改革的精神,按照市政府常务会议确定的事业单位改革的原则,借鉴外地市事业单位产权制度改革的经验,起草了《大庆市事业单位产权制度改革实施方案》(讨论稿),征求了10多个相关部门意见,反复进行修改完善。
3、参与了广电体制改革工作。多次参加市广电体制改革领导小组会议,研究广电体制改革问题。参与起草了《大庆市广电体制改革总体方案》。
4、办理了政协提案。按照《市委交办通知》的要求,起草了《政协大庆市委六届五次会议第156号提案办理情况》,对巴友良委员提出的《关于建立我市重大项目决策专家参与论证制度的建议》给予了答复。
5、组织起草了改革方面的材料。一是起草了大庆市20__年经济体制改革工作思路;二是按照省发改委的要求,起草了《大庆市20__年上半年经济体制改革进展情况的汇报》,报省发改委;三是起草了《大庆市20__年深化经济体制改革实施意见》,待发;四是按照市志办的要求,起草了20__年全市经济体制改革进展情况。
(二)法规工作情况
1、建立行政执法责任制。为进一步推进行政执法责任制,按照省、市法制办的统一部署,我们将清理出的行政权力逐项分解到执法科室和执法人员,明确考核内容,细化考核标准,确认考核分值。同时建立了行政执法人员执法责任考核档案,将行政执法人员的基本情况、执法责任、考核奖惩情况记录归档。
2、推进政务公开工作。遵照职权法定、精简效能的基本原则,开展行政权力清理工作,共清理出31项部门行政权力,7项由我委负责前期工作的市政府权力。部门权力中行政审批(许可)7项,行政处罚2项,行政检查3项,行政征用1项。同时逐项制作了权力运行流程图,在明确行使依据、公开时间、公开范围的基础上编制了政务公开目录,以统一格式传至市政府政务公开网。初步确定了不使用政府投资项目核准、新建改建商品市场、《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案三项权力进入市政府服务中心。
3、起草了规范性文件。按照委领导的要求,依据国家及有关部委的文件,组织起草了《大庆市利用中央和省财政投资项目管理暂行办法》,征求了政府有关部门及委内相关科室的意见,进行了修改完善。根据省发改委的文件精神和委领导的安排,组织起草了《大庆市发展和改革委员会企业投资项目核准和备案管理委内工作程序》,正在修改完善。
4、做好培训准备工作。为了加强依法行政,提高发改系统工作人员的行政执法能力,按照委领导的要求,组织起草了《发改系统法规知识培训方案》。编印了《发改系统法律法规汇编》,目前正在组织校对。安排相关人员正在准备培训讲稿。
5、做好了案卷评查的相关准备工作。组织人员起草了《案卷评查办法》和《大庆市发展和改革委员会立卷归档标准》。征求了委内相关科室的意见,并组织有关人员学习参观了市工商局档案管理工作。
(三)社会事业工作
1、积极争取项目和资金。上半年年,我市的社会事业共争取国债、省预算内项目8个,争取资金4696.1万元,其中国债1627万元,省预算内资金3069.1万元(含中小学危房改造)。这些项目都已开工,建设进展比较顺利。另外,我们还组织筛选了卫生、教育、计生等十几个基础设施项目,作为下一步争取省预算内资金和国债投资的重点对象,并就项目有关情况多次向省发改委社会处进行了汇报。
2、做好项目前期调研工作。一是制定了县区级计生服务站建设方案。在调查研究的基础上,按照先区后县、先差后优的原则,与计生委共同研究编制了《大庆市县(区)级计划生育服务站基础设施建设项目调查表》,按时上报省发改委社会处。按照农村基层计划生育服务设施建设指导意见的要求,我市上报的县(区)级计生机构基础设施建设项目8个,总投资820万元,计划争
有关发改资金申请申请书如何写二
(一)加强经济运行管理
1.经济运行调度常抓在手。
一是科学编制年度计划。编制了《明光市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》、《明光市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况与下半年计划草案的报告》,通过审议并印发实施。二是加强经济运行调度。先后制定了全年经济发展目标计划、一季度“开门红”计划、二季度经济运行“新突破”计划、三季度冲刺计划等工作方案,并将任务分解到具体部门。加强对主要经济指标运行的调度和研判,并采取措施,确保全年目标任务的完成。三是加强经济运行分析和政策研究。加强对我市经济运行情况的监测与分析,总结经济运行特点,查找经济运行中存在的矛盾和问题,提出解决问题的意见和建议,为领导决策提供参考。
2.“十三五”规划编制圆满收官。编制完成“十三五”规划纲要、“十三五”规划建议和对“十三五”规划建议的说明。全面梳理全市34项“十三五”专项规划编制进展情况。
(二)狠抓重点项目建设
1、加强项目申报力度。组织完成申报国家三批资本金项目,截止目前,通过我委渠道已争取中央投资项目19个,争取上级资金2.2亿元。
2、做好项目谋划工作。编制2016年全市重点项目投资计划,计划实施美好新明光重点项目317个,总投资506.2亿元,其中亿元以上项目101个,总投资439.8亿元。做好全市2016年“重点项目谋划月”指导、调度、汇总、完善工作,全市共谋划重点项目899个,总投资1470.3亿元。结合“项目谋划月”充实完善我市“国家三年滚动计划”项目,在库项目共468个,总投资770亿元。
梳理、编报纳入省重点项目库“十三五”规划项目188个、2017年及后续重大基础设施建设项目20个、产业发展项目82个。编报2017年省亿元以上重点项目(原861)62个,总投资55亿元。
3、做好重点项目调度工作。对季度计划新开工项目执行情况及下一季度计划开工项目情况强化调度,紧盯项目不放,确保如期开工建设。已开展了4次项目集中开工活动,共集中开工项目76个,总投资70.74亿元。按月做好国家重大项目库上级下达资金项目调度工作。
4、紧盯固定资产投资调度。全年预计完成固定资产投资140亿元,增幅12%。1-9月份,完成投资94.7亿元,增幅9.8%。1-9月份我市累计新入库项目116个,总投资118.5亿元,其中5000万以上入库项目26个,总投资59.4亿元。
(三)推进服务业加快发展
做好全市服务业网上直报工作。2016年三季度,实现交通仓储和邮政业营业收入95815千元,同比增长21.9%;实现其他营利性服务业营业收入4080千元,同比增长35.6%。力争2016年服务业增加值完成50.5亿元、增长10%。
(四)推进区域经济工作
1、开展合作共建园区工作。安徽明光经济开发区加挂安徽明光肥西现代产业园牌子获省发改委批复。积极与肥西县对接,学习园区管理、项目建设、招商引资、人才交流等方面先进经验。
2、开展合肥都市圈区域合作。上报合肥经济圈“十三五”跨区域合作合明盱高速公路等重大谋划项目14个。全面落实与合肥师范学院、安徽农业大学合作协议,加大产学研合作。
3、淮河生态经济带工作。做好淮河生态经济带规划学习、研究,积极争取我市相关项目纳入规划。
(五)完成移民避险解困安置点建设,有序推进淮干移民迁建,做好后扶项目建设。
(六)节能减碳常抓不懈
制定《2016年度工业企业节能考核办法》,开展万千家企业节能低碳行动,重点用能单位温室气体排放报告制度,探索碳排放交易。牵头开展以“节能领跑 绿色发展”为主题的节能宣传周系列活动。
(七)物价稳控重在监管
出台《物业服务收费管理实施办法》,实行涉企收费清单和权力清单动态管理制度,加快推进水价改革,完成污水处理费收费标准和水利工程供非农业用水价格调整。开展教育收费、商品房明码标价、涉企收费、民生价费、医药服务等多项价费检查。做好全市价格认证,受理价格举报投诉和咨询。
(一)做好综合规划工作
1.加强经济形势分析调度。根据我市全年经济社会发展目标和滁州市下达我市任务,拟定季度目标,分解下达给各部门,确保完成年度计划。加强对全市经济运行调度工作,确保完成全年任务计划。做好县域经济目标考核涉及我委地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、节能减碳、项目工作、向上争取资金等指标调度,力争指标争先进位。
2.加强政策分析研究。在推进调结构转方式促升级、培育战略性新兴产业、皖北经济发展、经济社会发展等方面组织开展专题调查研究。
3.编制年度计划报告。科学拟定全市2017年全年目标计划,在全面分析全市经济社会发展的基础上,向市人代会报告《全市2016年国民经济和社会发展计划执行情况和2017年计划草案的报告》、《全市2017年上半年国民经济和社会发展执行情况和下半年工作安排》。
4.扎实做好改革工作。统筹推进经济体制和行政体制改革专项小组改革工作,确保全市经济和行政体制2017年改革任务圆满完成。
(二)加快推进项目建设
1、固定资产投资调度。全面摸排全市在建项目、计划新开工项目和储备项目情况,会同市统计局等单位进行按月调度。
2、加强项目谋划编制。围绕主导产业、重大基础设施、节能环保、“三农”、社会事业等领域,协调各乡镇街道及市直单位谋划一批有较强带动力的重大项目。
3、协调推进项目建设。充分发挥投资对经济增长的关键作用,坚持经济工作项目化、项目工作责任化,确保完成全年固定资产投资任务。
(三)加快服务业发展
协调开展服务业重点项目谋划,推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。协调推进广大物流城、恒正商贸城、徽商大市场等项目建设,加快推进服务业集聚区建设。做好服务业和社会事业项目申报争取工作。
(四)做好淮干移民迁建和后扶项目建设
完成潘村洼125户淮干居民迁建工作,按计划进行资金拨付和老房屋拆除。做好2016年第二批项目开工建设,2017年项目申报工作。对贫困移民开展产业扶持助其脱贫解困。
(五)继续做好节能减碳工作
制定出台《2017节能减排工作方案》,目标分解明确责任。抓好重点领域节能减排工作,完成滁州市下达的目标任务。加强项目审核管理,实施固定资产投资节能评估和审查制度,严格做好项目前期预审工作,对新建高耗能、高污染行业从严审查,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。继续做好环资类项目申报及建设管理工作。
(六)继续做好价格稳控工作
认真贯彻落实价费政策文件,认真履行监管职能,加大价格调控和监管力度,开展价费检查和价格认证工作,全力保持物价总水平基本稳定。
有关发改资金申请申请书如何写三
为进一步推进党风廉政建设,促进机改后发改部门完备、规范、高效运转,围绕“强队伍、守底线、优环境、提质量”的目标,进一步增强干部干事创业硬本领锻造敢于担当的铁肩膀,引导党员干部为民务清廉、正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,坚决预防和反对腐败、清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人,高质量推动发展改革各项工作。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照清廉工作部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“机关党的建设、机关效能建设,廉政风险防控建设、廉政文化建设”为工作内容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作风、清廉文化、清廉护航”为标准,大力推进“清廉机关”建设,率先打造清廉公正党政机关,培育清正廉洁干部队伍,在清廉建设中做表率。
建清廉机关,做忠诚干净的发改人
(一)突出党建引领,夯实清廉机关建设根基
1.把党的政治建设摆在首位。持之以恒学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决维护核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,着力发现和解决“七个有之”问题。深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训,深入推进“以案促改”工作,狠抓专项整治和专题教育。
2.严肃和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,结合机关实际,严格执行“”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话等制度,过好党员政治生日,健全完善党内政治生活考核通报和督查制度,切实提高支部组织生活质量。严格执行民主集中制,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决反对搞两面派、做两面人,发展积极健康的党内政治关系,形成心齐气顺的政治氛围。
3.加强党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,坚持突出政治标准,严把发展党员政治关。突出问题导向,有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题,引导党员时刻保持先进性和纯洁性,全面提升机关党建质量。
4.落实工作保障。强化“一岗双责”意识,专题研究党建工作,明确党建重点任务,建立责任清单,推进党建任务落实。实现党建与业务工作有机结合,做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步,主动融入发展大局。要强化党务干部队伍建设,及时组织换届选举,配齐配强党务干部队伍,在工作开展、干部提拔等各方面给予党建工作支持和保障。
(二)严格内部日常管理,突出清廉机关纪律约束
1.推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。严格执行重大决策程序规定,坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。以“事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标,推进局机关内部事务公开。强化重点领域信息公开,按要求及时公开“双随机一公开”监管信息和执法信息。加强微信公众号、融媒体等政务新媒体平台建设。
2.强化内部日常检查。深入学习新《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。通过内部日常检查,紧盯三公经费使用、稽查办案等风险领域,做到早发现、早提醒、早纠正。认真贯彻执行《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》等,支持和保障驻局纪检组履行好执纪监督职责;完善党风廉政制度建设,扎紧制度的笼子,确保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)强化作风建设,打造清廉机关铁军队伍
1.党性教育常抓不懈。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,抓好形势任务教育,强化党员干部党的意识,增强遵纪守规、清正廉洁的自觉性。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力推进“学习强国”学习平台的应用,切实做到全员学习、全面覆盖。开展多种形式的纪律教育和岗位廉政教育,促进党员干部知规明纪,坚守纪律“底线”。
2.加强机关作风效能建设。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先原则选拔使用干部,突出政治标准,注重培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。深入开展“不忘初心,牢记使命”专题教育实践活动,推动和促进干部作风转变,推动干部奉献担当。组织开展“党员先锋岗”活动,规范民主评议党员和优秀党员表彰激励机制,真情关心关爱干部,激发干部积极性、主动性和干事创业热情。
3.完善个人廉政档案。要进一步健全和完善党员干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。
4.健全谈心谈话提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情况,推进风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,做到主要领导与班子成员必谈,分管领导与股室负责人必谈、股室负责人与工作人员必谈。定期分析研判机关干部思想状况,掌握干部队伍思想动态,及时防范和化解不良倾向,促使单位工作人员牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。
5.建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,按照职责、权利清单,从思想道德、岗位职责,权利运行、作风效能等方面,建立风险防控预警处理机制,设置a级风险岗,强化对重要岗位、重要领域、关键环节的监管和预防工作。
(四)培育机关文化,营造清廉文化氛围
1.构建和谐人文关系。针对我局工作特点,适时开展干部心理健康服务,增强人文关怀,开展谈心谈话、走访慰问、心理健康辅导讲座、实用技能培训等系列活动,调适干部心理压力。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动,加强干部职工的沟通交流,不断提升机关“含氧量”,营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。
2.丰富廉政文化载体建设。大力营造善学、创新、廉洁的清廉机关文化氛围。切实加强阵地管理,充分利用微信公众号、楼道、会议室、一楼大厅等设施和场地,设立廉政文化墙,营造良好廉洁办公氛围。广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育。创新廉政宣传方式方法,通过理论学习、专题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大讲堂等多种形式,丰富机关党员干部清廉文化生活,增加机关党员干部清廉行动的自觉性,努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。
(五)强化统筹兼顾,彰显清廉机关实际成效
坚持两手抓两促进,防止“两张皮”,把作风建设、纪律建设与攻坚克难、干事创业融于一体,同总体要求和工作目标结合起来,结合全省、市、区“防风险保安全”工作部署,结合专项领域督查整改等重点领域重点任务,聚焦民生,粮食收购,筑牢为民服务的基石。
(一)加强组织领导,发挥表率作用。成立以局党组书记、局长为组长,其他分管领导为副组长,各股室负责人、下属企业负责人为成员的“清廉机关”建设工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责具体工作,各股室人员要积极发挥作用,密切配合,局党组及班子成员以上率下,带头示范,切实发挥示范表率作用。
(二)强化宣传引导,营造良好氛围。深入宣传关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,宣传党中央精神和省委、市委、区委部署要求,及时反映清廉机关创建进展成效。强化正面引导,选树宣传先进典型,用身边事教育身边人,形成风清气正、积极向上的良好风尚。
(三)强化措施落实落地,防止形式主义。对创建过程的问题立行立改,以严实的作风推动工作收到实实在在的成效。及时纠正问题和偏差,防止和克服形式主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子,对存在消极对待、敷衍应付的要严肃批评确保创建质量。
有关发改资金申请申请书如何写四
根据组织上的安排,我于20__年7月13日正式到西藏山南地区开展对口支援工作。主要任务有两项:一是协助领队抓好援藏项目的规划和建设工作;二是履行好山南地区发改委副主任职责,抓好分管的基础产业、重大项目和工程治理工作。
几个月来,按照安徽省委、省政府和省援藏办的要求,认真贯彻落实中央第五次西藏工作会议精神,坚持从山
南实际出发、从援藏工作队工作出发,积极当好助手,谋划和建设好援藏项目;尽快熟悉情况,抓好分管工作;主动协调上下关系,营造良好通畅的工作环境;适应岗位需要,抓好项目管理和业务学习;严格自身要求,树好安徽援藏干部形象。
一、积极当好参谋助手,科学拟定援藏项目规划
省委组织段部长在安徽省第四批援藏干部培训班结业典礼上指出,抓好援藏项目的建设和管理是第四批援藏工作队首要任务。我作为安徽派任山南地区发改委副主任,抓好三年援藏项目规划和建设,既是义务,更是责任,力争尽最大努力协助张健领队完成好三年援藏任务。目前,三年援藏项目规划已经省援藏项目管理领导小组批复下发,十二五、十三五援藏项目规划初稿已经完成,正在沟通衔接和报批中。
一是在不失灵活中敢于坚持原则。20__年山南地委第4期会议纪要指出,我省援助的错那、措美和浪卡子三县比湖北、湖南援助的县经济社会发展要落后10年。但是,山南地委、行署制定的20__-20__年安徽省援藏项目规划,投入山南地区所在地泽当镇的项目6个,资金1.72亿;另外,还从我省援藏资金中拿出1050万元投入中粮集团援助的洛扎县,占安徽省第四批援藏资金的74.2%。为了落实省委、省政府和省援藏办“援藏项目资金向农牧区倾斜”的要求,我们加大与山南地委、行署的沟通协调力度,把投入山南地区所在地泽当镇的项目由6个减少到个,资金由1.72亿减少到0.69亿。
二是在充分尊重当地意愿中积极对接山南发展规划。我们在确定项目计划中,既充分考虑山南地区和措那、措美、浪卡子三县的实际,又充分尊重山南地委、行署的意愿。山南地委、行署确立的项目主要是五大类:改善农牧区生产生活条件、社会事业、城镇功能提升和小城镇建设、基层政权建设、产业建设,我们基本按照这五大类来选定项目。特别是山南地委、行署意愿强烈、与我省项目安排原则冲突不大的项目,也作了相应考虑。比如,地区公安处项目,这是西藏自治区领导大力推动的项目,也是着眼西藏发展稳定大局出发而选定的。错那县、浪卡子县老干部活动中心项目,这两个县城海拔都在4200米以上。 其他高寒县都在山南地区所在地泽当镇建有老干部活动中心,干部退休后一般都住在泽当,唯有这两个县因财力不足没有建,广大干部的要求和呼声非常强烈,山南地委、行署也很支持,并专门召开会议为两县划拨了土地。鉴于上述原因,这3个项目也纳入了安排计划。
三是在壮大产业中推动和发展农牧区经济。一方面,加大改善农牧区生产生活条件的投入。安排项目23个,投资1.2亿元,着力加强农牧良种改良和兽防、牲畜暖圈与草场建设、边境草原牧场牧民住房与抗灾物资储备库建设、河道治理与桥梁建设、农田改造与乡村道路硬化亮化绿化等建设,占援藏总投资的33.9%。特别是加大新农村建设的投入,在项目资金大幅减少的情况下,将新农村建设项目由18个调增为26个,资金由0.3954亿调增为0.4338亿,约占项目投资2.24亿(不含智力投资和不可预见费)的20%。另一方面,大力发展特色产业。针对三县旅游资源丰富的特点,安排投资3200万元、项目6个,用于哲古湖、羊卓雍湖和勒布沟景区等项目建设。针对浪卡子是畜牧大县的实际,又专门安排专项资金进行产业开发。
四是在反复论证中精心编制援藏项目规划。按照中央和省援藏工作领导小组“两个倾斜”的要求,坚持自下而上的原则,先将资金计划下达各县,由乡、镇到县按照资金计划盘子逐级研究申报。三县和地区项目初选以后,又自下而上多次召开会议,进行充分讨论酝酿。利用周末的时间,分别召开地直部门、三县几大班子和援藏工作队会议进行讨论,并充分与省援藏项目建设规划调研组和山南地委、行署沟通衔接后报省援藏办审批。为了确保项目规划更加符合实际需要,张健领队带领项目组的同志,克服高原反映等不利因素影响,多次深入县、乡、村和区直部门调查研究,了解需求,保证项目资金用在刀刃上、用在急需上。为尽快改变三县落后面貌,我们在安排投资计划时,坚持向基层倾斜的原则,提高三县投资总量和比例,安排资金1.65亿,占总投资的70.8%,比湖南、湖北两省高出近20个百分点。
五是在统筹兼顾中确保三年援藏项目两年完成。由于西藏山南地区的气候条件特殊,每年只有不到7个月的有效施工期,加之第四批援藏项目资金总量较大,工程建设任务繁重。鉴此,我们坚持先急后缓,统筹安排和组织实施援藏项目。在项目安
有关发改资金申请申请书如何写五
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在上级业务部门的指导帮助下,我们按照全市“12445”的战略部署和思路举措,立足职能、激情担当,各项工作呈现出良好态势。具体情况如下:
一是参谋助手作用充分发挥。科学编制全市“十三五”发展规划,已全部下发到各级各部门各单位;合理拟定《20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案的报告》,制定了《xx市健康养生养老产业发展规划(20xx-20__年)》《xx市服务业发展规划(20xx-20__年)》等产业规划,为全市经济社会发展拟定了大框架。加强对经济运行的跟踪监测,每季度撰写1篇《全市宏观经济运行分析报告》,提出了符合发展的政策建议。
坚持“周学习、月调研、季座谈”制度,认真学习国家经济政策、宏观经济导向、项目投资等,编发《学习交流材料》12期。加强调查研究,对新材料、健康养生养老、现代物流、新能源产业、农村产业融合等产业发展情况进行了认真调研,找准了发展中存在的问题及下步措施,推动了相关产业持续快速健康发展。
二是项目管理水平不断提升。严格落实行政审批服务事项办理制度,决不让投资者在发改窗口耽误一分钟时间。1—10月份,全市累计审批项目208个,批复投资额228.6亿元;其中,审批类项目21个,投资额19.2亿元;核准类项目19个,投资额31亿元;备案类项目168个,投资额17.8亿元。其中,过亿元(包含1亿元)项目49个,投资额195.9亿元,占总投资额的85.7%。组织开展重点项目“百日会战”“大项目突破年”活动,对总投资798.8亿元的362个续建、新开工和前期项目,定期调度、建立台账、不定期督查;对全市152个过亿元项目实施重点包靠,通过“盯、逼、帮、靠”措施,加快推进建设。
前三季度,全市重点项目完成投资93.8亿元,力争年内建成运营项目120个,引进过亿元项目40个以上。对全市“十三五”期间重大支撑项目进行谋划,包装储备了基础设施、生态建设、社会民生、城乡一体化、现代农业、先进制造业、现代服务业、农村产业融合等重点领域49个重大支撑项目,投资总量达到20__亿元,为下步经济社会发展提供了强有力支撑。每月定期向潍坊提报全市“新洽谈、新审批、新开工项目”和固定资产投资完成情况。对20xx年和20xx年2个山东省重点建设项目、7个潍坊市重点管理项目和8个战略性重点投资项目进行月调度、季分析。协同市统计部门跟进督促,做好固定资产数据统计工作。前三季度,全市完成固定资产投资219.5亿元,同比增长13.5%,在12个县市区中排名第6。
三是对上争取资源成效显著。按照全市“七争”要求,密切关国家注投资动态,积极寻求上级资金、项目、指标等各种资源支持发展。争资金方面,累计争取上级各类无偿资金5838万元。其中,为20xx年田间工程项目争取中央预算内资金2400万元,为市妇女儿童保健中心争取中央资金1200万元,为xx市防护林工程争取中央预算内存量资金1137万元,为xx市食品安全检测资源整合试点项目争取中央预算内资金700万元,为xx30万吨产地农产品物流项目争取中央预算内建设资金160万元,为超疏水性纳米材料翅片换热器项目争取省紧缺人才资金150万元,为柘山乡情项目争取省服务业发展引导资金91万元。
争指标方面,争取光伏扶贫指标140兆瓦,可帮扶贫困户5150户,每户每年将增加不低于3000元的收益;为渠风食品、蓝驰环保争取竞争性建设用地指标107亩;为柠檬生化、渠风食品、惠康饲料等企业争取玉米、小麦等粮食配额13.458万吨。争项目方面,保康生物生姜蛋白酶5种功能成分联合萃取项目被列入20xx年省重点建设项目;黄皿山60mw、闰成高端润滑油二期、渠风食品精制品加工、歌尔庄园生态农业观光旅游等7个项目被列入潍坊市重点项目。
争牌子方面,我市被国家发改委、财政部、农业部等七部委列入“全国农村一二三产业融合发展试点县”,是山东省仅有的5个县市之一;凯仕利超级纤维应用工程实验室被授予“潍坊市工程实验室”,渠风食品小麦蛋白及生物肽工程实验室、百合酒业发酵型百合酒工程实验室被授予“潍坊市工程研究中心”。
四是农村产业融合试点扎实推进。经过积极对上争取,我市农村产业融合试点的类型是多业态复合型,此类可同时具备其他类型的特征,更有利于推进试点工作。同时,郚山镇被列入多业态复合型农村产业融合试点乡,景芝镇埠口村、凌河镇大路村、官庄镇寨庄村、柘山镇张家宅村、石埠子南王家庄村、郚山镇大埠沟村等6处村庄被列入国家级农村产业融合示范村。
加强产业融合试点工作的组织领导,成立了由市委主要领导任组长、市政府主要领导任常务副组长的工作领导小组,研究制定了《xx市农村产业融合发展试点示范县实施方案》,谋划包装了总投资310多亿元的134个重点项目,为全市产业融合发展提供了项目支撑。深入实施农业品牌提升“164”计划,积极开展新一轮农村产业结构调整,加快推进非经济作物调经济作物、大田调大棚、山地调林果、低效调高效、零散调规模,加快农村土地流转,为农村产业融合发展奠定了良好基础。
五是全市服务业保持平稳发展态势。加强规划引领,研究制定了《全市服务业发展586计划实施方案》,谋划包装了236个重点服务业项目,强化了服务发展项目支撑。加快项目建设,对列入20xx年xx市重点项目中的80个新建、73个续建服务业项目,加强跟踪服务,确保了全市服务业持续快速发展。做好项目包装储备,做好教育、卫生、民政、旅游基础设施等民生项目的包装储备,争取列入上级计划盘子,为服务业发展提供政策资金支持。
加强对上沟通对接,做好“鸢都产业人才”的组织申报工作,为服务业发展提供人才支撑。前三季度,全市服务业增加值达到96.4亿元,同比增长9.9%,增速高于潍坊市0.8个百分点,增速在潍坊8个县市中排名第2;服务业增加值占gdp比重为43.1%,比年初提高2.2个百分点,在潍坊8个县市中排名第1。
六是新能源产业快速推进。新能源产业属我市战略性新兴产业,主要包括风力发电和光伏发电两个产业。风电方面,目前城顶山、太平山、摘药山3个累计147.9兆瓦的风力电场已并网发电,规模效益逐步显现。1—9月份,其中太平山风电场项目上交税金1012万元,同比增长47.74%。黄皿山60兆瓦风电项目已经开工建设,计划20xx年3月份并网发电。石埠子100兆瓦、柘山40兆瓦风力发电项目被列入“20xx年山东省风电项目建设计划”,计划20xx年开工。光伏方面,目前辉渠、吾山各50兆瓦光伏电已并网发电。
大盛20兆瓦光伏电站项目计划年前并网发电。共计约15mw的分布式光伏项目建成。组织编写了《xx市光伏扶贫实施方案》,争取列国家光伏扶贫指标140兆瓦,项目建成后可帮扶贫困户5150户,每户每年将增加不低于3000元的收益。另外,规划建设的30兆瓦生物质发电项目,计划年内建成。
七是改革工作稳妥推进。组织召开全市党政机关公务用车制度改革政策培训会议,对全市党政机关公务用车进行全面摸底、统一封存,分两次对285辆公车进行公开拍卖,成交额485万元。加强制度规范建设,研究制定了《xx市党政机关公车改革实施方案》《xx市党政机关公务用车制度改革涉及车辆处置办法》《xx市党政机关执法执勤用车制度改革办法》《xx市党政机关公务用车制度改革涉及司勤人员安置办法》等实施办法,对机要通信和应急车辆统一张贴“公务”标识。同时,根据市委改革办要求,积极推动全市84项重点改革任务、43项改革“微创新”等相关改革的协调配套及整体推进工作,取得了很好成效。
八是其他重点工作全力推进。对市委、市政府安排的“两学一做”“返乡寻源大走访”“精准扶贫”等重点工作全力推进,确保取得真正实效。“两学一做”学习教育活动扎实开展以开展“两学一做”学习教育活动为契机,在全局大兴学习之风,强化党员干部学习的主动性、自觉性,积极创建学习型机关;不断改进工作作风,提高服务水平,锤炼一支善于谋划、长于创新、勇于攻坚、敢于克难的钢班子、铁队伍,全力打造“勤廉发改”“阳光发改”机关品牌。“精准扶贫”工作成效显著。
根据市委安排部署,加强对大盛镇小庵子、牛沐、后沟3个行政村的17户困难群众的联系沟通,及时解决遇到的困难问题。目前,已协调资金30万元,帮助新上33kw光伏发电项目,建成并网发电,预计每年可以为村集体创造4万元收入;又协调省扶贫资金23万元,帮助再上1个光伏发电项目,每年可为村集体创造3.6万元收。“返乡寻源”大走访深入开展。按照“五必访、五必问”要求,全局18名党员干部对770户群众深入走访,了解群众所思所盼,收集意见建议60多条,建立问题台账,尽快落实解决。同时,建立联系服务群众的常态长效机制,通过电话联系、登门回访等形式,加强日常沟通联系,实现联系服务群众的常态化、长效化。
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今年,我局党建工作以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,以建设学习型党组织、推进机关作风转变为主线,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,以深入开展创先争优活动为载体,紧紧围绕服务中心工作、建设干部队伍两大核心任务,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,为促进我局各项工作的全面发展提供了坚强有力的组织保障。
一、以学习型党组织建设为载体,打牢党员干部的思想基础
局党组和支部把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段,高度重视,狠抓落实。结合区委学习型党组织建设工作部署和关于建设学习型党组织的要求,认真研究,精心部署。成立了由党组书记任组长,支部成员为组员的学习型党组织建设领导小组,制定下发《学习型党组织建设实施方案》,确保了学习型党组织建设工作的顺利开展。在建设学习型组织活动中,我们突出了以下几个方面:一是领导带头学。局领导班子和领导干部率先垂范,以身作则,不断改进和完善支部例会学习,在努力建设学习型领导班子过程中,充分发挥了示范带动作用。以巩固扩大“三创”(创建学习型机关、创建学习型党组织、创建学习型党员)工作成果为目标,以党组理论学习中心组集中学习会、机关学习日和机关党组织“三会一课”制度为主要载体,按照区委有关部门的工作部署,结合实际,采取“局领导带头讲、中层干部轮流讲”,组织观看教育影视片,组织外出考察学习等多种形式,增强学理论、学党章、学业务、学法规、学典型的实效性。党组理论学习中心组和机关学习日做到有年度学习计划,每月有安排,每次学习有考勤。二是以会带学。局支部坚持每周五半天的“集中学习日”制度,组织党员干部集体学习,根据各自实际,紧紧围绕学习贯彻全国、省、市经济政策、干部任用工作条列、四项监督管理制度等,采取专题辅导、撰写心得笔记等形式开展形势政策专题教育,引导党员干部进一步认清形势,统一思想,坚定保持经济平稳快速发展的信心,增强党员干部的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,以更加饱满的工作热情和求真务实的工作作风,全力做好本职工作。
二、以创先争优活动为载体,增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力
(一)深入开展创先争优活动。巩固好创建成果,推动创建活动有序、深入开展。紧扣全局年度工作目标,深入开展“创建先进党支部”、“争当优秀党员”和“榜样就在身边”活动,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。今年6月,党支部按照创先争优活动的要求,认真进行“回头看”,查找不足,落实整改,制定新的争创目标。局党组制定下发了《高坪区发改局开展“创先争优”活动实施方案》,成立了局创先争优活动领导小组。重新修订了局机关各项制度,剔除不合时宜的部分,增加具有针对性的内容,修编后的各项制度操作性很强。如新增加的绩效考核制度,信息报送、奖励规定等。为了使争创活动有载体、有抓手,局党组提出了在全局深入开展“五型机关”建设活动。主要是深化学习型机关建设,进一步创新学习载体,丰富学习内容,增强学习实效;深化创新型机关建设,营造创新氛围,建立创新机制,鼓励创业创新;深化效能型机关建设,认真执行各项法律、法规、制度和禁令,加强机关效能督查;深化服务型机关建设,不断强化服务意识,增强服务能力,提高基层和群众的满意度;深化节约型机关建设,切实降低行政成本。通过这些活动,引导党员干部积极争当求实创新、真抓实干的模范,协调合作、高效便民的模范,锐意进取、诚信为民的模范,清正廉洁、艰苦奋斗的模范,力争在全局形成勤奋学习、积极向上的风气,立足本职、干事谋事的风气,深入基层、调查研究的风气,顾全大局、高度负责的风气,全心全意服务基层、服务群众的风气。
(二)做好党员管理服务和发展党员工作。按照“勤学、善谋、创新、实干”的要求,加强对党员干部的教育和管理,做到“六管齐下”,即管思想、管学习、管工作、管作风、管廉洁、管生活,造就一支政治强、业务精、作风实的党员队伍,使全体党员在推进和完成年度发展改革工作任务中切实当好“四个表率”,即勤学善谋的表率、改进作风的表率、攻坚克难的表率、创业创新的表率。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极认真地做好新形势下发展党员工作,坚持“成熟一个、发展一个”,严格落实发展党员公示制度,严把党员“入口关”,加强入党积极分子的培养、教育和考察工作,及时把优秀人员吸收到党的队伍中来。
三、坚持教育、监督为重点,着力加强反腐倡廉建设
局党组加强对党风廉政建设和反*工作的领导,把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设紧密结合起来,与推动发改工作紧密结合起来,精心部署,扎实推进。加强党的政治纪律教育和党员干部廉洁从政教育,把反腐倡廉教育纳入支部学习内容,利用每周干部集中学习日,以党章、党内法规为主要内容,深入开展党的政治纪律教育,促使党员干部增强政治意识、责任意识和忧患意识,自觉贯彻落实中央、省、市重大决策部署。深入开展《廉政准则》学习宣传教育系列活动,通过集中学习、自学等方式,局党组主要负责人讲廉政党课、组织知识测试、撰写学习心得体会、示范教育、警示教育等活动,以理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、法律法规教育为内容,引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉遵守廉洁自律各项规定,做到讲党性、重品行、做表率。
四、做好思想政治工作,推进支部思想道德建设和精神文明建设
局党组坚持以人为本,树立尊重人、理解人、关心人、帮助人的工作理念,加强和改进思想政治工作,进一步健全和落实机关思想政治工作制度。随时掌握干部的思想动态,关心他们的工作、生活,注重人文关怀和心理疏导,及时化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心,增强思想政治工作的针对性和实效性。认真组织开展扶弱助残,扶贫帮困,送温暖、献爱心等道德实践活动。今年,我局党组书记胡科带领局机关干部深入包扶村和联系村走访慰问了村里的困难家庭,为他们送去了米、面、油和慰问金,使困难群众切实感受到了党的关怀与温暖。
一年来,虽然也做了不少事情,取得了一些成效,也存在许多不足。我们将在明年的工作中,奋力拼搏,扎实工作,再创佳绩。
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xx年,我局支部工作以重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,在县委领导下,不断加强思想建设、组织建设和作风建设,围绕省、市、县发改工作会议精神和全县重点工作任务,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范带头作用,搞好发改工作,有力地推进了经济社会全面协调可持续发展。
一、加强思想政治教育,党员素质进一步提高
今年3月至8月,我局在全体党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。采取党支部集中学习和党员自学的形式,党员干部认真学习科学发展观重要论述文章,边学习边实践。一是党员干部认真做好读书笔记,撰写学习体会;二是为基层、群众解决了许多困难和问题,在发改系统树立起了“干部形象一面旗、工作热情一团火、谋划工作一盘棋”的良好格局;三是对照检查存在的突出问题,制定了整改方案和个人整改措施,结合实际切实整改提高。通过学习实践活动,达到了党员干部受教育、科学发展上水平的目的,党员干部素质进一步提高。
二、加强组织建设,党支部的凝聚力和战斗力进一步增强
我局支部非常重视加强自身建设,努力增强凝聚力和战斗力,今年,重点从3个方面进一步加强组织建设:
1.是加强支部班子和党员干部队伍建设,继续坚持并执行党员双目标管理。支部不定期对落实责任目标情况督促检查,发现问题及时教育纠正。同时,对党支部委员明确了各自的分工,对重要工作做到有组织、有领导、有人管,有人办,形成了一个组织健全,班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。2.是加强制度建设,按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费等各项规章制度,狠抓各项制度的落实。认真过好组织生活,党员干部主动开展批评与自我批评,使党内生活制度化、规范化,全体党员同志党性意识增强,按时缴纳党费;认真开好民主生活会,党员领导干部以严肃认真的态度参加民主生活会。民主生活会召开一次结合科学发展观学习实践查找问题明确方向,促进发改工作;进一步改进领导工作作风。3.是按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作,对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育,并为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、工作上严要求。
三、加强党风廉政建设,机关作风进一步转变
我局支部把树立正确的权利观、不断增强组织纪律观念和自律意识、提高拒腐防变的能力作为加强党风廉政建设的重要性,及时成立了党风廉政建设领导组,在工作会议上、党员大会上及时传达市委、县委党风廉政会议精神,落实并分解了党政领导对分管领导负责、分管领导对股室中层干部负责、中层干部对股室人员负责的三级党风廉政建设责任制,要求全体党员干部、工作人员不断增强廉洁自律意识,做到廉洁、勤政,进一步提高勤政为民的理念,扎扎实实做好工作。
xx年,我局支部的各项工作取得了一定的成绩,但也同时存在许多不足,具体表现在:一是党员干部在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员干部的思想不够解放,作风不够深入,个别党员干部工作缺乏创新意识,深入基层联系群众较少;三是党支部组织活动还不够多、不够活跃;这些问题,我局支部会高度重视,在今后的工作中努力加以克服。
xx年,我局将加强对党建工作的专门研究,努力从以下三个方面做好新一年党建三项工作:一是思想工作,继续加强对党员干部的思想政治教育,特别是理想信念教育,做到时间、内容、人员、效果四到位,同时对上级党组织的重大决策及时传达贯彻;二是组织建设,继续实行党员目标管理,开展民主评议党员活动,对党员的管理做到有目标、有督查、有落实,年终有考评;三是继续开展廉政文化活动,丰富干部职工生活,促进机关党风廉政建设再上新水平。
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xx省发展改革委:
报来《关于上报至x高速公路三堡至水口段改扩建工程项目申请报告的请示》(粤发改交通〔〕403号)及有关补充材料收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:
一、为缓解xx高速公路繁忙路段拥堵状况,加强珠江三角洲地区与粤西地区交通联系,促进沿线地区经济社会协调发展,同意实施xx省三堡至水口公路改扩建工程。
二、路线起自xx市xx镇三堡,接已改建的至x高速公路谢边至三堡段,经共和、司前,止于xx市址山镇(水口立交前),接已建成的至x高速公路开平至阳江段,全长约33公里。改扩建共和、司前2处互通式立交,新建平连1处互通式立交(部分工程)。同步建设必要的交通工程和沿线设施。
三、基本利用既有公路改扩建为双向八车道高速公路,设计速度维持120公里/小时,其中,共和互通式立交至平连互通式立交段约5公里,路基拓宽至49.5米;其余路段共约28公里,路基拓宽至42米。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-ⅰ级。其他技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》(jtg b01-20xx)中的有关规定。
四、项目估算总投资约为35.13亿元(静态投资约为32.89亿元),其中项目资本金为12.3亿元,约占总投资的35%,由xx省佛开高速公路有限公司出资;其余22.83亿元资金利用国内银行贷款解决。
本项目由xx省佛开高速公路有限公司负责投资、建设、经营和养护管理。经营期内,收取车辆通行费作为投资回报。经营期满后,将本项目全部设施无偿移交你省地方交通管理部门。
你省有关部门要严格执行《公路法》、《收费公路管理条例》及其他相关法律法规规定,从严核定项目收费年限、收费标准。
五、请你委会同有关部门督促项目法人按照建设环境友好型、资源节约型公路的要求,通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用,优化设计,加强施工、运营期间的组织管理,把节能减排等工作落实到位。
六、在后续阶段要进一步做好以下工作:
(一)加强工程地质、水文地质勘察,做好现有高速公路技术状况调查和桥涵构造物的检测与评估,充分吸收国内外高速公路尤其是与本项目相接路段的改扩建工程经验,做好新老路基、路面、桥涵构造物的衔接,优化拼宽设计方案。
(二)结合交通流量流向特征,进一步优化互通式立交改扩建方案,并做好与相关公路的衔接和工程界面的划分。
(三)做好施工期交通组织和保通方案,提前安排相关公路的维护改建等工程。
七、请项目法人严格执行有关招标投标的规定,项目的勘察、设计、建筑安装工程、监理、重要设备和材料采购等全部实行公开招标,招标组织形式为自行招标。
八、核准项目的相关文件分别是交通运输部《关于至x高速公路三堡至水口段改扩建工程核准的意见》(交规划函〔〕509号)、国土资源部《关于至x高速公路三堡至水口段改扩建工程建设用地预审意见的复函》(国土资预审字〔〕280号)、xx省环境保护厅《关于至x高速公路三堡至水口段改扩建工程环境影响报告书的批复》(粤环审〔〕128号)、xx省住房和城乡建设厅《建设项目选址意见书》(选字第440000x00401号)、我委办公厅《固定资产投资项目节能登记备案表》(发改办环资备〔〕230号)。
九、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请及时以书面形式向我委报告,并按照有关规定办理。
十、请项目法人根据本核准文件,办理土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。
十一、本核准文件有效期为2年,自发布之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目,应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。
发展改革委
x年8月30日
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