安委会年度检查的通知范文如何写 关于安全检查的通知怎么写(9篇)

  • 上传日期:2023-01-14 11:27:32 |
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推荐安委会年度检查的通知范文如何写一

今天召开安委会全体会议,主要目的是评估、总结前一阶段安全生产工作,安排布置下一步安全生产和全国第12个“安全生产月”活动各项任务,针对当前进入汛期和高温季节安全生产压力巨大的实际,对安全生产工作进行再安排、再部署、再强调。下面,我就抓好当前安全工作讲几点意见,后面任县长还将作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。

一、高度重视,警钟长鸣,清醒认识安全生产存在的问题

今年以来,在县委政府的坚强领导下,全县上下牢固树立科学发展、安全发展理念,落实责任、狠抓监管,扎实开展安全生产各项工作,全县安全生产形势总体平稳。一是“属地管理”、“一岗双责”的责任体系进一步明确,县级领导、部门、乡镇对安全生产工作更加重视。县委会近期两次专题听取研究安全生产工作,县委政府主要领导都对安全生产提出了明确要求。县级领导的安全领导责任、相关部门的行业监管责任、各乡镇的属地管辖责任、企业和生产经营者的安全生产主体责任更加细化清晰。二是安全隐患的排查整治、工作落实的督促检查更加常态。安全生产的明查暗访、重大节日的突击检查、重点行业的专项整治更加密集,更加突出实效。三是安全生产宣传教育、研修培训更加有效。针对不同时段、不同行业安全生产特点,采取多种方式加大了宣传教育力度,初见成效,今年清明节期间森林火灾较往年明显大幅减少;安全培训班、研修班、培训会范围更加广泛、内容更加具体、培训对象参训更加积极。四是安全生产执法监管、安全事故的问责追责更加有力。年初成立试运行的农村道路交通安全联合执法中队取得初步成果,摸清了管理对象底数,建立了详细的工作台帐,加强了基层宣传教育,日常巡查管控执法有力有效,对农村道路交通安全起到了基础性的保障作用。同时,今年我们加大了县本级对县内安全生产事故的调查问责追责力度,严格落实安全事故责任倒查,形成安全生产警钟长鸣的高压态势。

但是,目前我县安全生产工作也还存在不容忽视的问题。前不久,按照县委会的安排,县政府6位副县长分别带队对全县安全生产工作进行了督查检查,在督查过程中发现了较多问题和薄弱环节,主要体现在以下几个方面:

(一)两个主体责任落实不够。企业作为安全生产责任主体,没有真正落实到车间、操作人员、司机、一线员工,安全管理规章、制度更多的是挂在墙上,流于形式的较多,如在检查中发现建筑工地挂在墙上“一月一次例会、一周一次检查、一天一次记录”这些非常醒目的安全生产制度在工作中都没有落实。企业重效益、重生产、轻安全的现象仍然较普遍。行业主管部门安全监管责任主体,监管工作力度不够,对直管行业、直属企业安全监管没有形成“网格化”管理,有空档,常规性检查多,表现性的检查多,一些日常监督检查不深入,对检查出的安全隐患整治上没有真正督促落实。另外,对职能交叉、多头监管的行业存在互相推诿、“踢皮球”的现象,乡镇把检查发现的安全隐患情况报告给部门,部门又批转回乡镇或者部门之间互相推责,最后成了无人监管。

(二)安全生产基层基础薄弱。部分乡镇在安全检查、隐患排查、源头监管上流于形式,平时无记录,无档案资料,迎接检查时突击补假资料,前一次的检查中也发现一些地方存在明显漏洞的假资料;有些乡镇安办工作人员不落实,没有办公场所;乡镇党委政府没有做到每季度专题研究安排安全工作,重视不够。个别乡镇、部门的领导同志还没有完全弄清“一岗双责”、“属地管理”原则的内涵,认为安全生产工作就是分管领导、是安监局的事。

(三)重点行业问题仍然较多。在烟花爆竹行业,生产企业“三超一改”现象时有发生,生产现场监管和作业环节管理制度落实不到位,作业人员培训走形式。成品库房堆码不规范。销售网点布点偏多,店面不规范。在非煤矿山企业(机砖厂),“一面墙”开采较多,机械进料口防护不完善,为避开用电峰期,机砖厂大多时候晚上生产,易使工人疲劳操作。加油站,部分农村、小型加油站安全设备达不到要求,操作不规范,管理不到位。在道路交通安全方面,汽车客运企业安全责任未全面落实到驾驶员,部分乡镇营运车辆车况较差,例检例查流于形式。有些乡镇路面破损严重,危桥险路存在隐患,未设置安全警示标识标牌。去年暴雨之后一些水毁路段还没有完全修复整治,冲毁的李桥乡、金源乡村道桥梁、未建成的中南乡村道桥梁所在村社老百姓渡河存在极大安全隐患。国道212线与乡镇村道平交道口一些地方减速带、标识设置不齐,易发生交通事故,特别是常林至中岭段问题较严重。黑车、长安车、摩的、残疾人三轮车非法营运仍较为严重。在建筑施工行业,农村建筑、农民自建房普遍证照不齐,“裸体”施工较多,很多地方仍在使用明令禁止的鸡公吊,塔吊等特种设备作业人员无操作证。在消防安全上,农村老屋大院较多,消防安全压力依然巨大,一些乡镇场镇缺乏基本的消防设施。个别商场、网吧、歌舞厅、旅馆等人员聚集场所消防通道占用、封闭现象严重,违规安装防护栏普遍,灭火器等消防设施损坏更换不及时。县城、场镇很多楼房住宿、经营门面的一楼等“三合一”场所、“九小”场所人、货混杂,电、气线路私拉乱接严重,存在安全隐患。在压力容器等特种设备管理方面,对锅炉、储气罐、电梯等特种设备检测监督还没有完全到位。在汛期安全和地质灾害方面,我县地质灾害点较多,汛期来临,对危塘险库、地质灾害点的排查整治、监控措施有待加强。在学校安全方面,一些学校没有认真开设“安全知识教育课”。县城几所学校人数多,大班多,学生上、下学人流高峰期时安全监管有漏洞,存在发生踩踏和交通事故的安全隐患。幼儿园校车普遍达不到规定要求,大部分都是长安车接送。在工业园区,工业园区至今还没有设立专门的安全管理机构,部分企业业主安全意识淡薄,重效益、轻安全,在安全设施设备和隐患整治上舍不得投入资金,安全设施设备达不到生产要求。

这些问题,我们检查之后以安委会的名义都已经反馈给相关部门,今天再次在安委会全体会议上提出来,希望各行业主管部门、相关企业单位负责同志要高度重视,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,切实增强安全生产的责任感、紧迫感和使命感,迅速落实整改措施,切实消除安全隐患,坚决防止安全事故发生。

二、抓住重点,明确责任,加强安全生产监管和隐患排查治理

各乡镇、各部门必须严格按“属地管理”、“行业管理”的原则,结合行业地域实际情况,对本辖区、本部门、本行业开展安全大检查,排查存在的各类安全隐患,确保隐患排查到位。对排查出来的安全隐患实行“谁主管、谁负责”“谁引发、谁负责”的原则,及时落实整治,确保隐患治理。针对当前安全生产重点行业工作实际,提出下一阶段七项安全生产重点工作。

(一)开展消防及公共集聚场所的安全专项治理。由县公安局牵头,文广、工商、商务、卫生、消防等部门要加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全和燃气安全检查,进一步落实安全措施,消除事故隐患;结合全县集中开展网吧、歌舞娱乐、电子游艺场所专项整治行动,对网吧、歌舞厅、电子游戏厅、酒店、宾馆、茶房等公共场所不符合消防安全条件的,该停业整顿的坚决停业整顿,该关闭的坚决关闭,绝不手软。各乡镇要对辖区内的老屋、木结构房屋等易燃建筑开展一次拉网式排查,消除火灾隐患。林业部门和乡镇要加强森林防火宣传教育和巡山护林工作,严防森林火灾发生。

(二)开展对各类学校安全的专项治理。由县教育部门牵头,卫生、消防、交警等部门和各乡镇、学校要加强学校的安全检查,特别是秋季开学前,要从根本上整治安全隐患。对排查出的d级危房必须封停拆除,严禁投入使用。需要维修加固的校舍,要利用暑假放假时段尽快实施加固工程,确保校舍安全。要加强对师生的安全教育,特别是近期要加强防止学生下河洗澡溺水死亡的安全教育,切实增强学生的安全意识。各中小学校要做好课间上下楼梯疏导工作,严防拥挤踩踏事故。学生集体宿舍要做好防火工作,及时消除各类火灾事故隐患。师生集体外出严格执行申报审批制度,不准私自组织外出,坚决杜绝交通事故、溺水事故、食品安全等事故的发生。岱林小学山体滑坡是市安委会今年挂牌督办的安全隐患整治项目,希望教育局、国土局、岱林乡要协调配合,尽快落实。

(三)开展对危化品、烟花爆竹安全的专项治理。由县安监局牵头,经信、公安、质监、交通、工商等部门要全面落实危化品、烟花爆竹、加油加气站点生产、销售、储运等环节的安全措施,坚决取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的生产经营厂家、销售网点,督促监督烟花爆竹生产企业严格实行高温时段停产,要严厉打击非法生产、经营危化品、烟花爆竹等民用爆炸品的行为。特别是市上下发通知对烟花爆竹、非煤矿山行业提出清理整治要求,要求到20xx年要完成清理整治,压缩生产企业。我县要关闭3家烟花爆竹企业、16家机砖厂,压力巨大。希望主管部门要尽快出台清理整治方案,制定企业生产标准,严格安全管理规程,强化日常监督检查,通过标准化建设、安全规范化管理淘汰那些达不到要求的企业,保证按期完成清理整治关闭任务。

(五)开展对建筑施工的安全专项治理。县住建部门要认真落实建筑施工“三同时”制度,加强施工安全的监督执法;要结合夏季施工特点,加大检查力度,对所有施工现场全部进行一次检查,对无证施工、野蛮施工、劳动保护设施差、从业人员意识淡薄、未经培训就上岗的,要进行认真清理和严肃查处;各乡镇要对场镇、农村建筑施工开展安全大检查,不符合安全条件的一律停止施工,并及时报县住建、规划部门。

(六)抓好当前汛期安全生产工作。当前已进入主汛期,各级各部门要把做好汛期安全生产工作作为当前安全工作的重中之重。一是要充分认识今年汛期安全生产工作的严峻性。今年极端天气多,我县地质灾害点多,危塘险库较多,要切实做到认识到位、领导到位、责任到位、制度和措施到位、监督管理到位、应急保障到位。二是要强化各项防汛准备,水利、国土等部门和各乡镇要进一步细化防范预案,做好抢险应急救援队伍、物资等方面的准备措施并加强督促检查,加强宣传教育,提高群众防灾的意识和能力。三是要坚持汛期24小时值班和领导带班制,对地质灾害点和危塘险库要指派专人24小时守护,一旦发现险情,要组织群众立即转移,绝不能发生伤亡事故。

(七)深入开展道路交通秩序集中整治。一是开展摩托车专项整治。从全县总的情况来看,涉及摩托车的事故占安全生产事故的25%左右。这次道路交通集中整治行动,要把摩托车作为整治的重点。各乡镇、公安交警、各公安派出所要组成联合执法组,加大对无牌无证摩托车的整治力度。对上路行驶的不戴安全头盔、无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员,要按有关规定上限处理,严管重罚,要想尽一切办法减少交通事故,最大限度的减少人员伤亡。二是开展出租车、公交车专项整治。公安交警部门要科学部署警力,确定重点路段,合理安排时间,从薄弱环节入手,严肃查处出租车、公交车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为,对违章驾驶员既要教育引导,又要依法严肃处理,决不能姑息迁就。交管部门要加强对出租车、公交车企业的行业管理,严格落实安全责任制度,完善群众监督举报方式,认真对待群众反映的问题。出租车、公交车企业要加强对驾驶员的安全教育和职业道德教育,对安全意识差、服务质量差、群众意见大的驾驶员要及时严肃处理。三是开展农村客运、长途客运车辆专项整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各乡镇要针对夏季气温较高,驾驶人易产生疲劳的特点,组成联合执法组开展集中整治,重点加强对早、中、晚等重点时段的检查力度,对容易引发道路交通事故的客车超员、超速行驶、酒后驾驶等严重交通违法行为,一律按上限严管重罚,着力形成客运安全严管高压态势。南运、当代2个客运企业要与客运车主及驾驶人逐一签订安全责任书,配合交警、交管等部门做好客运车主、驾驶人和企业管理人员警示教育,采取案例点评,以案说法等方式加强对驾驶人的安全意识和从业素质教育。要向群众宣讲乘座超员车、低速车、报废车、无牌无证车的危害性,着力提高广大乘客的自我保护意识,形成自觉举报、抵制各类客运违法行为的良好氛围。四是开展接送学生车辆专项整治。各乡镇、公安、交通、教育、交警、交管等部门要互相配合,重点对接送学生车辆的安全技术状况、驾驶人交通违法情况、接送学生的人数、时间、行驶路线等进行检查,对存在安全隐患、安全技术状况较差等不合格车辆限期进行整改,对不符合安全规定的车辆搭载学生的情况进行整治,确保接送学生车辆规范、安全运行。住建和交通部门要定期开展校园周边交通设施的排查,完善学校门口交通标志标线。公安交警、派出所等部门要积极开展校园周边交通秩序专项整治,重点加大对超速、超载、逆向行驶、违反信号规定、乱停乱放等重点交通违法行为的整治力度,尽力减少和消除各类交通违法行为,为学校营造良好的交通环境。五是强化酒后驾驶专项整治。交警大队和各派出所要积极会同乡镇和相关部门,采取设点查纠、巡逻管控的模式,加大对酒后驾车违法行为的查处力度,坚持每周在县城主要干道开展一次集中整治统一行动,设卡严查酒后驾车交通违法行为。同时要将小轿车、私家车、公务车辆纳入重点管理范围,把县城区的夜宵店、酒店、餐饮、歌城及公共娱乐场所等作为重点宣传场所,及时劝诫酒驾行为。六是加强农村道路交通安全监管。各乡镇、公安交警、交通交管等部门要采取静态管理与动态管理相结合方式,充分发挥乡镇交管办、农村道路交通执法中队的职能,严格源头管理,严格查处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶和摩托车、农用车、低速载货汽车载人等严重交通违法行为,预防农村道路交通事故发生。

三、立足当前,迅速行动,开展好“安全生产月”活动

今年是全国第12个“安全生产月”,活动已于6月1日正式启动,今年的活动主题是“强化安全基础,推动安全发展”,各乡镇、各部门按照县安委会的安排部署,已开展了系列活动,各级各部门要进一步深化“安全生产月”活动,扎实开展好各项专题活动。

(一)突出主题,加强安全生产宣传教育。搞好“全国安全生产月”活动,是进一步落实安全生产责任、普及安全生产法规、提高全民安全生产意识、增强安全技能、提高安全文化素养的重要途径和手段。各级、各部门、各单位务必高度重视,精心组织,大造宣传声势,广泛张贴安全生产标语、挂图,悬挂警示标志,切实开展好“安全生产宣传咨询日”活动。全县各机关、企事业单位、中小学校要广泛开展安全生产教育活动,以灵活多样的形式、丰富多彩的内容,大力提升广大干部群众的安全意识和安全文化素养。县安监局、电视台要加大对《西充县安全生产事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法(试行)》的宣传,让广大老百姓参与、监督身边的安全生产工作。各安全生产监管部门要结合宣传教育,开展大规模的安全生产执法大检查,进一步营造全社会珍爱生命、关注健康、重视安全的浓厚氛围。

(二)全面排查,强力整治安全隐患。各级各部门要以开展“全国安全生产月活动”为契机,继续深入开展隐患排查、整治活动。要立即开展一次拉网式安全隐患大排查,加大对道路交通、消防、建筑工地、烟花爆竹、地质灾害、非煤矿山等行业和领域的安全检查,认真查找和消除安全隐患,落实专人跟踪整改,做到排查不留死角、整治不留后患。要依法落实安全生产主体责任,建立安全管理台账,对安全工作开展不力、走过场、安全隐患排查流于形式的,要及时通报批评,对预防措施落实不力、日常监管不到位、隐患排查不深入导致事故发生的,将依法严格追究相关责任人的责任。

(三)强化监管,严厉打击违法行为。负有安全生产监管责任的部门和单位,要以事故多发的行业和易发生事故的部位为重点,加大安全监管执法力度。要认真落实安全生产许可准入制度和建设项目“三同时”制度,未通过“三同时”审查验收的建设项目,有关单位不得供电、供气、供水和提供民爆器材等生产要素。对安全生产行政执法检查中发现的违法违规行为,当场纠正或限期整改;对屡次违法、拒不执行安全监察指令、不服安全监管的,采用经济、行政、法律等手段,从严、从快、从重予以坚决打击和严厉查处。

(四)多方联动,扎实开展专题活动。要在全县范围内广泛发动和组织党政机关、企事业单位、社会团体及其从业人员和广大群众,踊跃参加“全省安全生产知识竞赛”活动,发动企业安全管理人员及安全监管监察部门有关人员积极撰写论文,向市安委会办公室报送。县、乡电视台设立安全生产专栏,在6月份集中宣传安全生产法律法规、安全生产技能、安全生产知识,报道全县安全生产工作动态,刊播安全生产工作中正反两方面的典型;各乡、镇和县级相关部门要集中资金和人力,排查整治一批安全隐患,对挂牌的重大安全隐患,有关单位重点督导,责任单位整改到位,确保安全无事故发生。根据各地各行业的实际情况,认真组织开展一次安全生产应急救援演练活动。安监局要组织移动、电信、联通通过短信短信平台群发安全信息,提高人民群众的警觉性,最大程度防止和减少安全事故发生。

同志们,安全生产责任重于泰山,我们必须牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益,抓安全就是保稳定、保民生的意识,以更加负责的态度、更加务实的作风,把工作做好、做细、做实,为全县经济社会发展创造安全稳定的环境。

推荐安委会年度检查的通知范文如何写二

党的xx届五中全会为我们全面建成小康社会吹响了冲锋号,正在召开的全国“两会”也将再一次发出动员令;而刚刚闭幕的市“两会”,为我市未来五年的发展绘就了蓝图、确立了目标,在这样一个振奋精神、聚焦发展、奋力争先的全新阶段,我们在这里召开以安委会、交安委和消安委成员单位为主体,各县区政府、各部门、各企业广泛参与的全市安全生产会议,就是为了牢牢守住安全生产的红线,全力做好20xx年的安全生产各项工作,为我市同步够格全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

刚才,福全同志传达了郭青书记和启方市长对安全生产工作的重要批示,请大家认真学习领会,并在实际工作中抓好贯彻执行。会议对20xx 年安全生产工作表现突出的县区和单位进行了表彰,希望受表彰单位再接再厉、再创佳绩。下午,安监、交警、消防部门还要分头召开各自系统的安全生产工作会,要把本次会议精神传达和贯彻好。下面,我就相关工作强调三点意见:  

一、成绩值得肯定,问题必须正视,安全生产不容半点松懈  

20xx 年,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门认真贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神,以落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”为主线,认真开展安全生产大检查,扎实推进各项整治行动,深入排查治理安全隐患,积极推动安全监管改革创新,全市安全生产形势持续稳定。全年发生各类生产经营性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下达控制指标的53%;受伤38 人,同比下降37.7%;经济损失718.42 万元,同比上升122.73%;没有发生较大以上生产经营性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核为全省安全生产“先进单位”。成绩的背后是全市上下的辛勤付出。  

(一)安全生产责任体系有效落实。市委、市政府在全省率先出台了安全生产《党政同责、一岗双责暂行规定》,并率先实施了各位副市长与分管部门签订安全生产“一岗双责”目标责任书,市政府与12 个县区政府、管委会签订了安全生产目标责任书;十县区均制定出台了《党政同责、一岗双责的实施意见》,县区、镇、村、企业层层签订安全生产目标责任书,市长、县区长、镇长、村委会主任直接担任各级安委会主任,有力地推动了安全生产责任体系“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作的落实。紫阳县出台了《关于进一步明确和规范安全生产工作监管职责的意见》,全面推行县、镇政府、重点行业部门及重点行业领域分级分类监管;旬阳、汉阴、岚皋、石泉县按照“关口前移、重心下移” 的原则细化明确了各镇、各部门、村安全生产责任的“三级五覆盖”职责;旬阳县结合实际制定了《旬阳县安全生产督查工作办法》;镇坪、平利、白河县按照“党政同责、一岗双责”要求修订了安全生产考核办法,进一步强化了安全生产在综合目标考核中的权重。  

(二)隐患排查治理活动扎实推进。20xx 年,我市以安全生产大检查为抓手,坚持面上检查和点上抽查结合、综合督查和突击暗访结合、全面清查核查与重点督办治理结合,严格落实重大隐患治理挂牌督办制度,全面推动隐患整改。全年开展11 次突击检查、4 次暗查暗访、2 次专家查隐患活动,在安康电视台和安康日报公开曝光安全隐患32 期。全年共组成清查核查督导组153 个,抽查企业712 家,检查隐患2350 项,已整改2279 项,整改率97%; 全市报备企业隐患清单5600 份、企业安全生产清单核查汇总表1570 份。全市各级排查以及企业自查各类安全隐患9737 处,已整改9566 处,整改率为98%。其中省级挂牌督办我市重大隐患13 项,已全部完成整改。市级挂牌督办的45 项隐患,除福润肉类加工有限公司、北方食品厂存在的两项隐患因停产没有完成外,其他全部完成整改。县级挂牌督办隐患533 项,已整改531 项,整改率为99%。其它一般隐患9146 处,已整改8975 处。  

(三)各类专项整治行动深入开展。按照中省统一部署,圆满完成了“铁拳执法”专项行动任务,开展了“六打六治”执法行动和危化品、矿山隐患治理等7 个专项整治活动,严格安监执法,铁腕打非治违。全市共开展各类安监执法行动368 次,发现非法违法行为2.9 余万起,查处非法违法案件2130 件,下达现场处罚决定书414 份,下达责令限期整改指令书521 份,立案调查案件136 起,行政处罚案件119 起,责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)企业503 家,吊销证照10 家,提请政府实施关闭6 家。  

市交安委组织公安交警、交通运管等部门,开展了“秦风”专项行动、危化品运输治理、酒驾专项整治、水上安全“蛟龙”行动等5 个批次的集中执法整治行动,共查处检查五类车辆9556 辆次,扣留各类机动车5143 辆,暂扣行驶证467 本,行政拘留168人。检查航运企业30 个,发现问题49 个,下发责令整改通知书37 份,停航停运3 起。  

市消安委组织公安、消防等部门开展了劳动密集型企业安全治理、易燃易爆单位火患整治等4 个轮次的消防安全专项执法行动,共检查社会单位1.4 万家次,发现火灾隐患和违法行为1.98 万处,督促整改火灾隐患和违法行为1.8 余万处,下发临时查封决定书748 份,责令“三停”单位407 家,依法查处消防安全违法案件1224 件,行政拘留70 人。安监、工信部门对探矿作业工棚区、矿山生活区、井下作业区、边坡、采空区、塌陷区、临河临崖区和尾矿库等重点部位逐矿进行了安全评估检查。检查尾矿库38 座,矿山企业203 户,发现问题96 处,关闭煤矿2 户。  

(四)安全生产基础得到全面夯实。各级各部门继续深化贯彻省、市政府关于加强安全生产“三基”工作和推进安全生产“三化”建设两个《实施意见》,加大推动力度,提升工作水平,安全生产专项经费、市县长专项基金、一线安监人员津贴、意外保险等政策得到有效落实,所有乡镇明确了专兼职人员,各行政村设置了村级安全协管员。全市共建立企业基础台账20472 个、事故隐患台账1826 个、监管责任台账785 个;25 个市直行业部门和15 个中省驻安单位全部建立了监管责任台帐,建立了覆盖18 个行业150 名专家的安全生产专家库,组建应急救援专业队伍32 支。  

在道路交通安全基础工作上,建立了市县两级道路交通、消防安全定期协商和联席会议制度,交警部门与交通运管部门建立了客运车辆驾驶人违法抄告制度,不断完善“天眼”工程,全面推进客运车、危运车、校车加装gps 定位和实时监控系统,加快建设机动车及驾驶人基础数据信息库,依托交警部门信息平台, 把事故预防工作延伸向镇办、村组延伸,强化对车辆、驾驶人的源头管理。  

在消防安全基层管理上,扎实推动消防安全户籍化、网格化管理,扎实开展消防安全“七进”工作,加快推进消防工作社会化进程,修订完善灭火救援重点单位“熟悉卡”907 家 ,构建了“万名民警进社区,千万家庭查火患”的消防大格局。全年消防部队共接警出动1585 次,出动警力1.12 万人次,出动车辆1870 台次,抢救疏散被困群众600 余人(其中水上救援76 人),保护直接财产价值4000 余万元,其中火灾扑救553 次,抢险救援及社会救助1032 次。  

(五)监管方式改革创新持续推进。坚持把推进改革创新作为解决工作实际问题的重要抓手,完善安全生产综合监管制度,进一步修订了安全生产黄牌警告、暗查暗访及检查通报、黑名单管理等制度。以改进安监执法方式、乡镇委托安监执法权、规范执法程序为重点,在汉阴、紫阳县推开了安监执法改革试点工作,《中国安全生产报》对我市安监执法改革工作进行了专版报道。改进安全生产服务体系为重点,推行安全生产评估制度,购买第三方服务,对旬阳、汉滨、岚皋、白河四县区冬季安全生产工作进行了评估,对开通瀛湖公交旅游专线、恒口客运转换为公交专线运行安全进行了风险评估,分别形成《评估报告》。围绕道路交通安全,在试点的基础上,先后总结形成了接送学生车辆安全管理、农村道路安全管理两个《办法》,总结推广了高速公路“122”联动和“125”农村道路联勤联动两个模式。全市没有发生一起涉及接送学生车辆的交通事故,农村道路等级以上交通事故同比下降21.9%,死亡人数下降15.3%。  

成绩值得充分肯定,但更要清醒认识到我市安全生产面临的严峻形势:  

在综合监管方面:一是安全理念不牢固、安全管  理不扎实、职工队伍不稳定等问题依然存在,部分县区、行业主管部门对安全生产重视不够、认识不到位,存在重项目、重生产、轻安全的倾向,致使企业安全生产主体责任落实不到位,部分企业安全生产制度流于形式;二是部分高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展,安全风险聚集,加之经济下行压力加大,一些企业生产经营困难,亏损面扩大,正常生产资金难以保障,造成企业安全投入严重不足。三是监管力量不足制约了工作实效,事故应急救援装备、能力和专业队伍建设落后,难以适应安全生产工作的新要求。

在道路交通安全方面:全市机动车数量和驾驶员正急剧增加,虽然全市交通条件在不断改善,但坡陡、沟深、路窄、弯急的道路条件先天存在,加之司乘人员安全意识淡薄,车辆带病运行、违章驾驶、非法营运、超员超速超载和疲劳驾驶等问题,交通安全的整体形势不容乐观。  

在消防安全方面:部分县区市政消火栓缺少维护保养,埋压、圈占、损毁情况严重;消防宣传教育存在盲区和死角,许多偏远地区群众的消防安全知识相对匮乏;部分行业、部门未能真正履行消防监管职责,社会单位未认真履行主体责任,基层单位火灾防控不力,“网格化”、户籍化管理流于形式,火灾隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题仍然突出。  

二、红线坚决守住,底线不能突破,安全发展必须始终坚持  

20xx年全市安全生产工作总体思路是:认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和关于安全生产重要指示讲话精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至 上,以健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系为 主线,落实企业主体责任,强化隐患整治,加快职能转变,改革安监执法,普及安全文化,提升安全生产基础保障能力,坚决杜绝重特大安全事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定。  

要全面实现以上工作目标,必须重点抓好以下工作:  

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要坚持把防事故、保安全、保畅通放在首位,一要 始终保持严管高压态势。坚持开展经常性的交通安全大检查和以事故预防为主要内容的道路交通安全整治行动,从严查处各种交通违法行为。重点打击客车、校车及接送学生车辆非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为,整治超速、超载、疲劳驾驶,客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定,船舶在恶劣天气条件下违规航行,危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。二要切实抓好事故源头管理。进一步巩固、深化、完善“政府领导、交安委主导、各部门配合、全社会参与”的道路交通事故预防工作机制,以预防和减少较大以上交通事故为重点,加强交通安全形势的分析研判,深入扎实开展道路安全隐患排查治理、交通安全专项整治和道路交通安全宣传,制定完善重大交通事故和雨雪雾天气条件下交通事故预防和处置预案等一系列基础性工作,努力把事故预防工作尽量向前延伸,建立覆盖全市的道路交通安全管理和事故预防网络,确保事故预防无盲区。三要进一步提升道路管控能力。加快公路巡逻防控体系建设,升级现有的省际卡口,完善高速公路、国省道、县乡道路卡口,增设省、市、县际执法站,实现防控体系全覆盖。全面应用机动车缉查布控系统,建设综合、高效的交通指挥中心,提升道路交通管理科技化水平。  

(二)消防安全关键要补欠账、提水平。各县区要将城乡公共消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,年内完成“十三五”消防规划编制工作,各县和全国重点镇完成消防规划修编,60%的其它建制镇完成消防专篇修编。要按照“快补旧账、不欠新账”的要求,继续加大消防经费投入,把市政消火栓建设工作作为硬指标,新建、补建一批消火栓,加快消防基础设施建设。要深化消防安全网格化管理工作,把消防工作纳入社会综治网格化管理平台,将微型消防站、区域联防与消防安全“网格化”管理有机结合,实现同步推进、互为促进。推动镇(办)完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员,今年50% 的镇(办)消防安全网格实现规范化管理。市县区公安、民政、住建、教育、文化、旅游、残联、消防等相关部门积极推广独立感烟报警器等设施,不断提高消防预警能力。要深化联合执法机制,市县区工商、教育、文化、卫计、安监、住建、规划、民政等部门要积极发动本行业、本系统单位开展火灾隐患自查自纠,实行分类检查,重点检查日常监督不到的单位场所,提高监督检查数量和质量。构建“公安现役消防队+政府专职消防队+企事业专职消防队+志愿消防队”四级灭火力量体系,重点单位、镇(办)、社区组建以“政府主导抓建设、事业编制招骨干、专勤训练强保障、  24 小时备勤来运行”的“微型消防站”建设,形成区域联防协作工作机制。

(三)综合监管要加快职能转变。要按照市政府《关于进一步加强安全生产综合监管的通知》要求,积极探索县域安全生产综合监管工作规范化思路,建立各级党政领导干部安全生产履职评估制度,推动安全生产和职业病防治工作纳入各级国民经济和社会发展规划,进一步健全完善安全生产“三责”体系,不断深化市县镇村企业“五级五覆盖”。进一步规范议事协调、工作备案、定期报告、挂牌督办、联合执法、综合督查、情况通报、目标考核、约谈告诫、专家评估等十项措施,健全完善安全生产黑名单、黄牌警告等管理制度,强化综合监管效能。进一步明晰综合监管与行业直管界限,强化行业主管部门直接监管责任的监督落实,进一步夯实安全生产监管职责,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,全面形成综合监管和行业监管合力。  

(四)隐患排查必须常抓不懈。一要严格贯彻国家安委办推进安全生产监督检查随机抽查工作《实施方案》,总结推广暗查暗访、突击检查、公开曝光隐患等有效做法,建立随机抽查企业名录库,编制抽查事项清单,完善“定向”和“不定向”双随机抽查机制,规范检查频次、范围,改进检查方式,确保安全生产检查的精准、高效。二要进一步完善隐患排查治理机制,制定隐患排查标准,建立“四级清单”制度,进一步完善企业基础数据库,强化企业隐患排查治理信息报送和执法人员执法信息报送制度的落实,实现企业自查自报与政府监管检查的并网衔接、闭环管理。加大隐患治理力度,继续推行分级分类挂牌督办责任清单,严格落实“挂牌督办、跟踪问效、检查验收、治理销号”制度,强化隐患整改,主攻事故预防。三要不断深化道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城市燃气、建筑施工、特种设备、粉尘涉爆等重点行业领域安全生产专项整治活动,解决突出问题,整改薄弱环节,进一步规范安全生产秩序。四要强化风险管控,加强重点行业领域协调配合,对人员多、空间大的作业场所,实施空间物理隔离,减少单位空间的作业人数。要高度关注房屋建筑、城市桥梁、隧道、地下管廊等工程建设中的安全问题,全面排查治理城市老旧建筑及渣土场等安全隐患,加强对关停并转高危企业的安全监管,切实从源头上预防和遏制重特大事故。四要坚持在党媒上公开曝光重大安全隐患的好做法,安康日报、安康电视台要继续在重要版面、重要时段曝光重大安全隐患,此外,今年要增加安康广播电台作为曝光的媒体。  

(五)基层基础工作必须夯实靠牢。按照国务院办公厅《加强安全生产监管执法的通知》及省政府办公厅《实施意见》要求,结合实际,抓好实施细则的研究制定,落实配套制度和措施,加快应急救援体系、基层安监机构体系、专业执法装备体系建设,推动县区和市级以上工业园区设立应急管理机构,组建矿山、危化等专业化应急救援队伍,提升安全生产基础保障能力。要启动安全生产综合监管“三化”平台二期建设,扩充应急救援、行政执法、事故管理、企业诚信、视频监控服务职能。尤其是安全生产应急救援指挥体系,要尽快启动,完善移动终端、平台交换等配套硬软件系统,实现市县区上下联动共享,监管部门和企业互联互通,促进形成统一指挥、预警应急、协调联动的工作机制。要强化安监行政执法力度,推进依法治安,建立打非治违长效机制,严厉打击非法违法生产经营行为。依法依规开展事故调查处理,从严追究事故责任,及时公开事故查处情况,以严格的安监执法保障安全生产形势的持续稳定。  

(六)重点行业必须重点监管。要在高危行业推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制,加强预警研判能力建设,完善重大危险源数据库,加强安全风险预控,有效预防事故发生。建立健全企业安全风险公告和企业负责人安全生产实时预警提醒制度,由企业及时公告本单位安全生产风险,让从业人员人人知晓,让企业负责人时刻警醒。加强企业安全标准化建设,鼓励实施“机械化换人、自动化减人、机器人作业”专项行动,提升行业准入门槛,加大淘汰落后产能和不符合安全生产条件企业整顿关闭,促进高危行业设备、工艺升级换代。强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全管理,继续深化非煤矿山专家会诊、风险分级、新媒体助力三项监管,加强企业复工验收检查和尾矿库巡查监控,推动实施不符合安全条件矿山企业退出机制。强化危化品行业安全管理,继续推进液氨制冷企业安全整治,推动对不符合安全条件的危化企业实施搬迁。加大烟花爆竹生产企业整顿整合力度,推动烟花爆竹产业集约化发展。  

(七)积极推广执法改革试点。要按照市委会要求,将安监执法改革纳入20xx年全面深化改革的重要内容,各县区要结合实际,充分学习借鉴紫阳、汉阴安监执法改革试点成功经验, 积极推动县级安监部门向乡镇政府委托安全生产监督检查、现场处置、行政处罚、隐患督办、事故协调、提请查处6 项权力,建立完善安全生产执法过错追究、考核奖惩、罚没收入代收代缴、案件审查等5 项配套制度,推动镇(办)政府安全生产权责统一,延伸监管手臂,充实加强基层监管执法力量,强化末梢管理,真正实现“关口前移,重心下移”。要把我市农村道路安全“125” 模式连片试点工作,列入市政府、市安委会、市交安委对各县区政府的综合目标责任考核和安全生产、道路交通安全责任目标考核的重要内容,引领工作重点,推动工作创新,确保任务落实。公安交警部门要按照市政府常务会议确定的试点《工作方案》,积极与财政部门沟通协调,落实专项资金,在6 月份之前为连片试点县区的28 个镇(办),430 个劝导站和1264 名交通协管员配齐必要的工作、通讯和防护设备。试点县区要将市上的整体方案,具体细化各自的实施方案,成立相应协调机构,抽调专人,抓好试点工作,积累经验,总结创新工作。  

三、敢于担当落实,勇于开拓创新,真抓严管确保长治久安  

一分部署、九分落实,安全生产工作更是如此。安全生产的法律法规、政策、制度已经非常明确,关键就是落实落实再落实,以更加坚决的态度,更加有力的措施,推动中、省、市各级领导对于安全生产的指示精神落实到位,杜绝较大以上事故发生。  

一要进一步牢固安全发展理念。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,对安全生产工作也提出了新要求。各级各部门要认真抓好学习,结合实际,在把握和谋划本辖区、本行业20xx年工作时,要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,敬畏生命、敬畏法律,把严与实贯彻到安全生产各领域、各环节,努力保持安全生产良好态势。要坚持标本兼治,综合治理,系统建设,源头管控,健全公共安全体系,完善和落实安全生产责任和管理制度,切实维护人民生命财产安全。要加快淘汰落后产能,关停一批技术落后、安全工艺较差、不具备安全条件、严重破坏生态环境的小厂小矿,要通过强制淘汰、加快产业优化升级等措施,从根本上提升经济安全发展水平。  

二要进一步强化责任担当意识。刚才会上,我代表市政府分别与各县区签定了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书,这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。抓好安全生产工作关键在于落实责任,各县区、各部门特别是主要负责人要高度重视安全生产工作,做到“责任在肩、担当在心”。要认真落实“三责”的安全责任要求,切实负起安全生产的领导责任,全力抓好本县区安全生产各项工作。市安委办要切实发挥好牵头抓总职责,加强统筹协调,及时通报有关情况,务必把安全生产牢牢抓在手上、抓实抓紧抓出成效。要坚持明责问责的原则,依法依规界定综合监管和行业监管职责,理清安全生产监管部门的权力清单和责任清单,日常照单监管,失职照单追责。公安交警、消防,交通运政、海事,教育、住建、规划、质监、工信等部门要认真履行职责,加强协调配合,始终做到任务明确、责任到人、措施到位,尽最大努力预防和减少安全生产事故的发生。以强化企业安全生产法定责任和义务,以推动企业主体责任“五落实五到位” 为核心,建立企业岗位安全生产责任清单,层层落实明确企业主要负责人、安全管理人员和企业全体职工安全生产岗位职责,加大企业主体责任落实的监督检查和问责力度,建立企业诚信体系,完善企业违法和失信惩戒机制,将严重违法违规和失信的生产经营单位、社会服务组织及相关责任人列入“黑名单”,倒逼企业落实主体责任。  

三要持续坚持常抓勤管工作机制。抓安全生产,贵在持之以恒、常抓不懈,也难在持之以恒。一定要按照习提出的“三严三实”要求,发扬钉钉子的精神,咬住重点工作不放松,盯住隐患整改不撒手。要坚持问题导向,加强调查研究,深入基层、深入现场,多想实招、多讲实话、多办实事、多求实效;多深入基层、矿山企业、施工现场,多掌握实际情况、多研究难点问题、多出台得力措施,多抓督办督查、多抓协调指导,坚决克服作风漂浮、管理松懈、工作不扎实的问题,做到第一时间发现问题、解决问题,以扎实的工作作风推动安全生产形势的持续稳定。  

四要从严落实考核奖惩追究制度。评比奖惩、责任追究是抓好安全生产工作的重要手段。各县区各部门要建立健全安全生产评比奖惩办法和责任追究办法,实行奖罚分明,责任追究到位,对严重忽视安全生产的企业和个人,要坚决严查深究,加大行政处罚力度,对触犯法律的要坚决依法追究责任,决不姑息手软。发生安全生产事故的,安监及有关部门要坚决做到事故原因没有查清不放过、事故责任没有严肃处理不放过、防范措施没有落实不放过,绝不能搞“下不为例”,该否决的要坚决否决,该追究相关人员责任的要坚决追究,决不姑息迁就。  

五是做到安全与生产的相互促进、相得益彰。发展是安康的第一要务,工业强市是安康市实现追赶超越的最重要战略。要处理好安全与生产、发展的关系,绝不能因为惧怕出安全生产事故而放松生产,这是因噎废食的错误做法,也不能出现不顾安全的生产和发展,安全与生产不能偏颇,要相辅相成、相互给力。  

同志们,做好安全生产工作、推动安全发展任重道远,意义重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下,时刻绷紧安全生产这根弦,勇于担当,扎实工作,攻坚克难,全力保持安全生产形势稳定,为实现“十三五”良好开局、推动我市追赶超越、建成美丽富裕新安康做出新的更大贡献!

推荐安委会年度检查的通知范文如何写三

同志们:

今天召开安委会全体会议,主要目的是评估、总结前一阶段安全生产工作,安排布置下一步安全生产和全国第12个“安全生产月”活动各项任务,针对当前进入汛期和高温季节安全生产压力巨大的实际,对安全生产工作进行再安排、再部署、再强调。下面,我就抓好当前安全工作讲几点意见,后面任县长还将作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。

一、高度重视,警钟长鸣,清醒认识安全生产存在的问题

今年以来,在县委政府的坚强领导下,全县上下牢固树立科学发展、安全发展理念,落实责任、狠抓监管,扎实开展安全生产各项工作,全县安全生产形势总体平稳。一是“属地管理”、“一岗双责”的责任体系进一步明确,县级领导、部门、乡镇对安全生产工作更加重视。县委会近期两次专题听取研究安全生产工作,县委政府主要领导都对安全生产提出了明确要求。县级领导的安全领导责任、相关部门的行业监管责任、各乡镇的属地管辖责任、企业和生产经营者的安全生产主体责任更加细化清晰。二是安全隐患的排查整治、工作落实的督促检查更加常态。安全生产的明查暗访、重大节日的突击检查、重点行业的专项整治更加密集,更加突出实效。三是安全生产宣传教育、研修培训更加有效。针对不同时段、不同行业安全生产特点,采取多种方式加大了宣传教育力度,初见成效,今年清明节期间森林火灾较往年明显大幅减少;安全培训班、研修班、培训会范围更加广泛、内容更加具体、培训对象参训更加积极。四是安全生产执法监管、安全事故的问责追责更加有力。年初成立试运行的农村道路交通安全联合执法中队取得初步成果,摸清了管理对象底数,建立了详细的工作台帐,加强了基层宣传教育,日常巡查管控执法有力有效,对农村道路交通安全起到了基础性的保障作用。同时,今年我们加大了县本级对县内安全生产事故的调查问责追责力度,严格落实安全事故责任倒查,形成安全生产警钟长鸣的高压态势。

但是,目前我县安全生产工作也还存在不容忽视的问题。前不久,按照县委会的安排,县政府6位副县长分别带队对全县安全生产工作进行了督查检查,在督查过程中发现了较多问题和薄弱环节,主要体现在以下几个方面:

(一)两个主体责任落实不够。企业作为安全生产责任主体,没有真正落实到车间、操作人员、司机、一线员工,安全管理规章、制度更多的是挂在墙上,流于形式的较多,如在检查中发现建筑工地挂在墙上“一月一次例会、一周一次检查、一天一次记录”这些非常醒目的安全生产制度在工作中都没有落实。企业重效益、重生产、轻安全的现象仍然较普遍。行业主管部门安全监管责任主体,监管工作力度不够,对直管行业、直属企业安全监管没有形成“网格化”管理,有空档,常规性检查多,表现性的检查多,一些日常监督检查不深入,对检查出的安全隐患整治上没有真正督促落实。另外,对职能交叉、多头监管的行业存在互相推诿、“踢皮球”的现象,乡镇把检查发现的安全隐患情况报告给部门,部门又批转回乡镇或者部门之间互相推责,最后成了无人监管。

(二)安全生产基层基础薄弱。部分乡镇在安全检查、隐患排查、源头监管上流于形式,平时无记录,无档案资料,迎接检查时突击补假资料,前一次的检查中也发现一些地方存在明显漏洞的假资料;有些乡镇安办工作人员不落实,没有办公场所;乡镇党委政府没有做到每季度专题研究安排安全工作,重视不够。个别乡镇、部门的领导同志还没有完全弄清“一岗双责”、“属地管理”原则的内涵,认为安全生产工作就是分管领导、是安监局的事。

(三)重点行业问题仍然较多。在烟花爆竹行业,生产企业“三超一改”现象时有发生,生产现场监管和作业环节管理制度落实不到位,作业人员培训走形式。成品库房堆码不规范。销售网点布点偏多,店面不规范。在非煤矿山企业(机砖厂),“一面墙”开采较多,机械进料口防护不完善,为避开用电峰期,机砖厂大多时候晚上生产,易使工人疲劳操作。加油站,部分农村、小型加油站安全设备达不到要求,操作不规范,管理不到位。在道路交通安全方面,汽车客运企业安全责任未全面落实到驾驶员,部分乡镇营运车辆车况较差,例检例查流于形式。有些乡镇路面破损严重,危桥险路存在隐患,未设置安全警示标识标牌。去年暴雨之后一些水毁路段还没有完全修复整治,冲毁的李桥乡、金源乡村道桥梁、未建成的中南乡村道桥梁所在村社老百姓渡河存在极大安全隐患。国道212线与乡镇村道平交道口一些地方减速带、标识设置不齐,易发生交通事故,特别是常林至中岭段问题较严重。黑车、长安车、摩的、残疾人三轮车非法营运仍较为严重。在建筑施工行业,农村建筑、农民自建房普遍证照不齐,“裸体”施工较多,很多地方仍在使用明令禁止的鸡公吊,塔吊等特种设备作业人员无操作证。在消防安全上,农村老屋大院较多,消防安全压力依然巨大,一些乡镇场镇缺乏基本的消防设施。个别商场、网吧、歌舞厅、旅馆等人员聚集场所消防通道占用、封闭现象严重,违规安装防护栏普遍,灭火器等消防设施损坏更换不及时。县城、场镇很多楼房住宿、经营门面的一楼等“三合一”场所、“九小”场所人、货混杂,电、气线路私拉乱接严重,存在安全隐患。在压力容器等特种设备管理方面,对锅炉、储气罐、电梯等特种设备检测监督还没有完全到位。在汛期安全和地质灾害方面,我县地质灾害点较多,汛期来临,对危塘险库、地质灾害点的排查整治、监控措施有待加强。在学校安全方面,一些学校没有认真开设“安全知识教育课”。县城几所学校人数多,大班多,学生上、下学人流高峰期时安全监管有漏洞,存在发生踩踏和交通事故的安全隐患。幼儿园校车普遍达不到规定要求,大部分都是长安车接送。在工业园区,工业园区至今还没有设立专门的安全管理机构,部分企业业主安全意识淡薄,重效益、轻安全,在安全设施设备和隐患整治上舍不得投入资金,安全设施设备达不到生产要求。

这些问题,我们检查之后以安委会的名义都已经反馈给相关部门,今天再次在安委会全体会议上提出来,希望各行业主管部门、相关企业单位负责同志要高度重视,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,切实增强安全生产的责任感、紧迫感和使命感,迅速落实整改措施,切实消除安全隐患,坚决防止安全事故发生。

二、抓住重点,明确责任,加强安全生产监管和隐患排查治理

各乡镇、各部门必须严格按“属地管理”、“行业管理”的原则,结合行业地域实际情况,对本辖区、本部门、本行业开展安全大检查,排查存在的各类安全隐患,确保隐患排查到位。对排查出来的安全隐患实行“谁主管、谁负责”“谁引发、谁负责”的原则,及时落实整治,确保隐患治理。针对当前安全生产重点行业工作实际,提出下一阶段七项安全生产重点工作。

(一)开展消防及公共集聚场所的安全专项治理。由县公安局牵头,文广、工商、商务、卫生、消防等部门要加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全和燃气安全检查,进一步落实安全措施,消除事故隐患;结合全县集中开展网吧、歌舞娱乐、电子游艺场所专项整治行动,对网吧、歌舞厅、电子游戏厅、酒店、宾馆、茶房等公共场所不符合消防安全条件的,该停业整顿的坚决停业整顿,该关闭的坚决关闭,绝不手软。各乡镇要对辖区内的老屋、木结构房屋等易燃建筑开展一次拉网式排查,消除火灾隐患。林业部门和乡镇要加强森林防火宣传教育和巡山护林工作,严防森林火灾发生。

(二)开展对各类学校安全的专项治理。由县教育部门牵头,卫生、消防、交警等部门和各乡镇、学校要加强学校的安全检查,特别是秋季开学前,要从根本上整治安全隐患。对排查出的d级危房必须封停拆除,严禁投入使用。需要维修加固的校舍,要利用暑假放假时段尽快实施加固工程,确保校舍安全。要加强对师生的安全教育,特别是近期要加强防止学生下河洗澡溺水死亡的安全教育,切实增强学生的安全意识。各中小学校要做好课间上下楼梯疏导工作,严防拥挤踩踏事故。学生集体宿舍要做好防火工作,及时消除各类火灾事故隐患。师生集体外出严格执行申报审批制度,不准私自组织外出,坚决杜绝交通事故、溺水事故、食品安全等事故的发生。岱林小学山体滑坡是市安委会今年挂牌督办的安全隐患整治项目,希望教育局、国土局、岱林乡要协调配合,尽快落实。

(三)开展对危化品、烟花爆竹安全的专项治理。由县安监局牵头,经信、公安、质监、交通、工商等部门要全面落实危化品、烟花爆竹、加油加气站点生产、销售、储运等环节的安全措施,坚决取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的生产经营厂家、销售网点,督促监督烟花爆竹生产企业严格实行高温时段停产,要严厉打击非法生产、经营危化品、烟花爆竹等民用爆炸品的行为。特别是市上下发通知对烟花爆竹、非煤矿山行业提出清理整治要求,要求到20xx年要完成清理整治,压缩生产企业。我县要关闭3家烟花爆竹企业、16家机砖厂,压力巨大。希望主管部门要尽快出台清理整治方案,制定企业生产标准,严格安全管理规程,强化日常监督检查,通过标准化建设、安全规范化管理淘汰那些达不到要求的企业,保证按期完成清理整治关闭任务。

(五)开展对建筑施工的安全专项治理。县住建部门要认真落实建筑施工“三同时”制度,加强施工安全的监督执法;要结合夏季施工特点,加大检查力度,对所有施工现场全部进行一次检查,对无证施工、野蛮施工、劳动保护设施差、从业人员意识淡薄、未经培训就上岗的,要进行认真清理和严肃查处;各乡镇要对场镇、农村建筑施工开展安全大检查,不符合安全条件的一律停止施工,并及时报县住建、规划部门。

(六)抓好当前汛期安全生产工作。当前已进入主汛期,各级各部门要把做好汛期安全生产工作作为当前安全工作的重中之重。一是要充分认识今年汛期安全生产工作的严峻性。今年极端天气多,我县地质灾害点多,危塘险库较多,要切实做到认识到位、领导到位、责任到位、制度和措施到位、监督管理到位、应急保障到位。二是要强化各项防汛准备,水利、国土等部门和各乡镇要进一步细化防范预案,做好抢险应急救援队伍、物资等方面的准备措施并加强督促检查,加强宣传教育,提高群众防灾的意识和能力。三是要坚持汛期24小时值班和领导带班制,对地质灾害点和危塘险库要指派专人24小时守护,一旦发现险情,要组织群众立即转移,绝不能发生伤亡事故。

(七)深入开展道路交通秩序集中整治。一是开展摩托车专项整治。从全县总的情况来看,涉及摩托车的事故占安全生产事故的25%左右。这次道路交通集中整治行动,要把摩托车作为整治的重点。各乡镇、公安交警、各公安派出所要组成联合执法组,加大对无牌无证摩托车的整治力度。对上路行驶的不戴安全头盔、无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员,要按有关规定上限处理,严管重罚,要想尽一切办法减少交通事故,最大限度的减少人员伤亡。二是开展出租车、公交车专项整治。公安交警部门要科学部署警力,确定重点路段,合理安排时间,从薄弱环节入手,严肃查处出租车、公交车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为,对违章驾驶员既要教育引导,又要依法严肃处理,决不能姑息迁就。交管部门要加强对出租车、公交车企业的行业管理,严格落实安全责任制度,完善群众监督举报方式,认真对待群众反映的问题。出租车、公交车企业要加强对驾驶员的安全教育和职业道德教育,对安全意识差、服务质量差、群众意见大的驾驶员要及时严肃处理。三是开展农村客运、长途客运车辆专项整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各乡镇要针对夏季气温较高,驾驶人易产生疲劳的特点,组成联合执法组开展集中整治,重点加强对早、中、晚等重点时段的检查力度,对容易引发道路交通事故的客车超员、超速行驶、酒后驾驶等严重交通违法行为,一律按上限严管重罚,着力形成客运安全严管高压态势。南运、当代2个客运企业要与客运车主及驾驶人逐一签订安全责任书,配合交警、交管等部门做好客运车主、驾驶人和企业管理人员警示教育,采取案例点评,以案说法等方式加强对驾驶人的安全意识和从业素质教育。要向群众宣讲乘座超员车、低速车、报废车、无牌无证车的危害性,着力提高广大乘客的自我保护意识,形成自觉举报、抵制各类客运违法行为的良好氛围。四是开展接送学生车辆专项整治。各乡镇、公安、交通、教育、交警、交管等部门要互相配合,重点对接送学生车辆的安全技术状况、驾驶人交通违法情况、接送学生的人数、时间、行驶路线等进行检查,对存在安全隐患、安全技术状况较差等不合格车辆限期进行整改,对不符合安全规定的车辆搭载学生的情况进行整治,确保接送学生车辆规范、安全运行。住建和交通部门要定期开展校园周边交通设施的排查,完善学校门口交通标志标线。公安交警、派出所等部门要积极开展校园周边交通秩序专项整治,重点加大对超速、超载、逆向行驶、违反信号规定、乱停乱放等重点交通违法行为的整治力度,尽力减少和消除各类交通违法行为,为学校营造良好的交通环境。五是强化酒后驾驶专项整治。交警大队和各派出所要积极会同乡镇和相关部门,采取设点查纠、巡逻管控的模式,加大对酒后驾车违法行为的查处力度,坚持每周在县城主要干道开展一次集中整治统一行动,设卡严查酒后驾车交通违法行为。同时要将小轿车、私家车、公务车辆纳入重点管理范围,把县城区的夜宵店、酒店、餐饮、歌城及公共娱乐场所等作为重点宣传场所,及时劝诫酒驾行为。六是加强农村道路交通安全监管。各乡镇、公安交警、交通交管等部门要采取静态管理与动态管理相结合方式,充分发挥乡镇交管办、农村道路交通执法中队的职能,严格源头管理,严格查处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶和摩托车、农用车、低速载货汽车载人等严重交通违法行为,预防农村道路交通事故发生。

三、立足当前,迅速行动,开展好“安全生产月”活动

今年是全国第12个“安全生产月”,活动已于6月1日正式启动,今年的活动主题是“强化安全基础,推动安全发展”,各乡镇、各部门按照县安委会的安排部署,已开展了系列活动,各级各部门要进一步深化“安全生产月”活动,扎实开展好各项专题活动。

(一)突出主题,加强安全生产宣传教育。搞好“全国安全生产月”活动,是进一步落实安全生产责任、普及安全生产法规、提高全民安全生产意识、增强安全技能、提高安全文化素养的重要途径和手段。各级、各部门、各单位务必高度重视,精心组织,大造宣传声势,广泛张贴安全生产标语、挂图,悬挂警示标志,切实开展好“安全生产宣传咨询日”活动。全县各机关、企事业单位、中小学校要广泛开展安全生产教育活动,以灵活多样的形式、丰富多彩的内容,大力提升广大干部群众的安全意识和安全文化素养。县安监局、电视台要加大对《西充县安全生产事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法(试行)》的宣传,让广大老百姓参与、监督身边的安全生产工作。各安全生产监管部门要结合宣传教育,开展大规模的安全生产执法大检查,进一步营造全社会珍爱生命、关注健康、重视安全的浓厚氛围。

(二)全面排查,强力整治安全隐患。各级各部门要以开展“全国安全生产月活动”为契机,继续深入开展隐患排查、整治活动。要立即开展一次拉网式安全隐患大排查,加大对道路交通、消防、建筑工地、烟花爆竹、地质灾害、非煤矿山等行业和领域的安全检查,认真查找和消除安全隐患,落实专人跟踪整改,做到排查不留死角、整治不留后患。要依法落实安全生产主体责任,建立安全管理台账,对安全工作开展不力、走过场、安全隐患排查流于形式的,要及时通报批评,对预防措施落实不力、日常监管不到位、隐患排查不深入导致事故发生的,将依法严格追究相关责任人的责任。

(三)强化监管,严厉打击违法行为。负有安全生产监管责任的部门和单位,要以事故多发的行业和易发生事故的部位为重点,加大安全监管执法力度。要认真落实安全生产许可准入制度和建设项目“三同时”制度,未通过“三同时”审查验收的建设项目,有关单位不得供电、供气、供水和提供民爆器材等生产要素。对安全生产行政执法检查中发现的违法违规行为,当场纠正或限期整改;对屡次违法、拒不执行安全监察指令、不服安全监管的,采用经济、行政、法律等手段,从严、从快、从重予以坚决打击和严厉查处。

(四)多方联动,扎实开展专题活动。要在全县范围内广泛发动和组织党政机关、企事业单位、社会团体及其从业人员和广大群众,踊跃参加“全省安全生产知识竞赛”活动,发动企业安全管理人员及安全监管监察部门有关人员积极撰写论文,向市安委会办公室报送。县、乡电视台设立安全生产专栏,在6月份集中宣传安全生产法律法规、安全生产技能、安全生产知识,报道全县安全生产工作动态,刊播安全生产工作中正反两方面的典型;各乡、镇和县级相关部门要集中资金和人力,排查整治一批安全隐患,对挂牌的重大安全隐患,有关单位重点督导,责任单位整改到位,确保安全无事故发生。根据各地各行业的实际情况,认真组织开展一次安全生产应急救援演练活动。安监局要组织移动、电信、联通通过短信短信平台群发安全信息,提高人民群众的警觉性,最大程度防止和减少安全事故发生。

同志们,安全生产责任重于泰山,我们必须牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益,抓安全就是保稳定、保民生的意识,以更加负责的态度、更加务实的作风,把工作做好、做细、做实,为全县经济社会发展创造安全稳定的环境。

推荐安委会年度检查的通知范文如何写四

尊敬的各位领导,下午好!

按照会议要求,很荣幸能代表xx公司在这里进行表态发言,不妥之处,请领导指正。前天参加了x市第五次安委会扩大会议后,公司立即行动起来,按照市安委会关于加强中阿博览会和“中秋节”、“国庆”“古尔邦”节期间安全生产工作的通知精神,就认真贯彻通知精神进行了安排部署,主要从以下8个方面开展工作,确保一会三节期间公司的安全生产有序进行:

1、认清当前安全生产形势,增强做好公司安全工作的紧迫感 认真吸取近期国家及地方和公司各类安全事故教训,结合公司实际深刻分析事故原因,保持清醒的头脑和高度警惕,积极采取有针对性的防范应对措施,并将现阶段公司正在开展的安全生产标准化创建工作与安全生产大检查有效的结合起来,做到生产工作零差错,操作岗位零失误,查找隐患零漏洞,查处违章零容忍。

2、继续加强汛期安全管理工作。

继续开展汛期隐患排查和整改工作,由于历史原因,公司地处山脚下,极易发生山洪冲入厂区损坏设备财产事故,要认真吸取20xx年洪水进入厂区的事故教训,对重点隐患点进行加固和经常检查,落实汛期安全防范措施,储备防洪物资,组织应急预案演练,确保安全生产。

3、继续开展安全生产大检查,强化安全生产责任落实。 根据创建安全标准化活动,公司今年又重新修订和补充完善了公司安全生产责任制,安全生产责任制明确了公司各级领导和各类人员在安全生产工作中应负的责任,要求各职能部门各负其责,在各自范围内对所主管和分管的业务的安全生产切实负起责任,认真按照公司要求开展安全大检查和隐患排查工作,对查出的隐患及时限期进行整改,对不落实的单位和部门公司给予严厉的处罚,确保事故隐患得到全面整治和整改。

4、加强一会三节期间的安全宣传教育活动

接到通知后,公司召开了安全生产例会,会上公司主管生产安全的副总经理樊剑平向各单位参会人员通报了自治区国资委组织的央企和大型国企“一会三节”期间安全生产和维稳专题会议精神,安排部署了一会三节期间的值班要求及管理要求,公司将“自治区关于学习埃肯碳素安全管理经验的通知”和“一会三节”期间安全管理要求发在公司局域网公共页面供全体员工学习领会,并要求各单位会后认真做好宣传教育工作,为一会三节期间营造良好的安全生产环境。

5、加强公司部分危险化学品使用安全管理

公司随不是危险化学品生产企业,但在生产过程中也涉及到部分危险化学品的使用,公司特别要求吸取近期液氨泄漏事故教训,对公司使用的液氨现场进行检查,并制定具体防范措施,配置防毒面具和防护用品,并要求使用单位认真进行隐患排查,发现问题及时整改,确保安全。对易燃易爆用品加强监督管理,杜绝火灾事故的发生。

6、加强公司机动车辆和厂内机动车辆的安全管理

结合xx市近期发生的交通事故教训,公司下发了“关于加强厂内交通安全管理的通知”,对厂区机动车辆进行严格限速,严厉打击超速、超载、客货混装及无证驾驶现象,并在公司东门及正门和主要路口设置了交通限速警示标志,提醒公司驾驶员及外单位进入公司联系业务的驾驶员注意遵守。

7、教育全体员工做好节假日期间加班及外出旅行自身安全 公司要求各单位召开紧急会议,教育全体员工认真按照通知精神,做好一会三节期间加班及外出旅行的自身安全工作,安排节假日加班的员工严禁酒后上岗,休假外出旅行员工要严格遵守国家交通法律法规,不开带病车,不开斗气车,酒后不开车,严禁超速、超载,一会三节期间公司不组织重大集体活动,确保一会三节期间的安全。

8、加强应急值班,提高应对突发事件能力

一会三节期间的安全生产工作是当前一项重大而紧迫的政治任务,我公司已经按照通知要求,制定了公司领导带班及值班制度,并严格落实,公司正门卫设置了24小时应急值班电话,公司各级领导确保手机24小时开机,每天有公司领导值班并负责指挥公司重大异常生产情况和应急突发事件的应急处置。

以上是我公司一会三节期间的具体安排,xx有限公司一定按照、市文件要求,认真做好一会三节期间的安全生产工作,为一会三节期间营造良好的安全氛围作出公司应有的贡献。

推荐安委会年度检查的通知范文如何写五

同志们:

1月9日,国务院、省政府相继召开了全国、全省安全生产的电视电话会议,国务院的领导同志和晓东省长分别在会上作了重要讲话,这个会一直开到县里,各级政府的主要负责同志和分管负责同志以及各安委会成员单位都参加了,就全国全省的会议精神贯彻落实,我市也作了具体安排部署,最近我们从大安全角度来讲,连续发生了9起一氧化碳中毒事件,书记市长在1月6日市委全会工作经济会议上专门就这个问题作了强调,要求各地网格员进村入户宣传,两办还专门印发了通知。因此书记市长要求我们再开一次会议,把今年的安全生产各项措施落实到位,这次会议的主要任务是,贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神,总结20xx年全市的安全生产工作,安排部署全市20xx年的安全生产工作。

刚才,我蜜看了安全生产警示片,虽然只是选择了4起省市内外的安全生产事故,从这些事故中画面中,我们可以看出都是血淋淋的惨痛教训。晓东同志通报了去年的安全生产情况,对今年的安全生产工作提出了建议,我都赞同。南漳县、襄州区、市局、市城建委等4个单位作了交流发言,介绍了20xx年他们抓好安全生产工作的经验,也提出了今年工作的重点任务,希望各地各部门认真学习借鉴。下面,就去年的工作和今年的重点工作任务,我讲三点意见:

一、充分肯定成绩,科学研判形势,切实增强安全生产工作的信心和决心

20xx年,全市各地各部门在市委、市政府的坚强领导下,聚焦事故防范,狠抓安全生产责任落实,持续深入开展隐患排查治理、安全专项整治,深化安全监管改革,强化基层基础,广泛开展安全宣传教育,全市安全生产形势持续稳定。公路安防工程建设、消防机械化信息化建设、煤矿整体关闭退出、非煤矿山整顿关闭等重点工作取得突破性进展,全市安全生产基础不断巩固加强。20xx年,全市共发生各类生产安全事故起,死亡xx人,受伤xx人,直接经济损失xx万元,同比分别下降%。从地区来看,事故下降幅度较大;从行业来看,道路运输和建筑施工事故下降幅度较大。全市没有发生较大以上安全生产事故,圆满实现了“两无两降”的预期目标,呈现出总体稳定好转,但稳中有忧、稳中有险、稳中有变的特点。成绩来之不易,应当充分肯定。总的来看,20xx年的工作有以下四个方面的特点:

一是组织领导更加有力。以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定为主轴,借力借势推动党政领导责任层层压实。针对天门市岳口镇潭湖污水处理有限公司“7·18”较大中毒窒息事故、哈尔滨“8·25”火灾重大事故、点军区车溪景区“9·22”房屋垮塌、上海市徐汇区飞洲国际商场“12·8”试衣镜垮落事故和入冬以来发生的一氧化碳中毒事故等,xx市长先后7次就安全生产工作作出重要批示,提出明确要求;8月底,乐成书记专题到市安监局调研指导,为全市安全生产工作“把脉问诊”;英才市长多次亲自带队检查安全生产,我作为分管安全生产工作的副市长,坚持每月调度、每月检查安全生产工作,每季度组织召开全市安委会会议,安排部署相关工作;市委常委会、市政府常务会议先后5次研究安全生产工作。全市各级党政领导干部认真落实“安全检查周”制度,坚持每月最后一周,由市、县两级党政班子成员,带队检查分管领域安全生产工作,形成党政同责、高位推进的工作机制。20xx年市领导亲自带队检查企业186家,督促排查整改各类安全隐患xx余处。

二是基层基础更加夯实。启动了《xx市安全生产“一票否决”实施办法》修订工作,责任体系进一步完善;完善了《县市区政府安全生产年度目标考核细则》《安委会重点成员单位安全生产年度目标考核细则》,考核管理进一步优化;出台了《xx市安全生产约谈实施办法(试行)》,对保康、枣阳、襄城等地政府实施了安全生产专题约谈;建立了《生产安全事故警示通报制度》,对东津新区“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”矿山顶板、襄城“5·24”化工、枣阳“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”欧克达中毒等5起单项事故进行专题通报,分3批次对高温汛期等重要节点事故进行集中通报;严格落实安全生产“黑名单”制度,严格执行安全生产“一票否决”制度,倒逼安全生产责任落实;持续深化“落实企业安全生产主体责任攻坚年”活动,率先在矿山领域开展双重预防机制试点建设,全市非煤矿山企业累计投入安全专项资金1.7亿元,用于整改治理隐患、推进科技兴安,强制淘汰落后设施设备1100余台套,企业安全本质水平不断提高;市政府一次性投入8000余万元,购置65台不同类型的消防机器人,为“智能化”灭火救援插上了科技翅膀,灾害应对处置能力明显提升,综合性应急救援基础进一步夯实。统筹推进“生命防护工程”“四好农村路”等重点工作,全市共建设公路安全生命防护工程3064.16公里,按每百公里道路1名的标准招录选聘农村交管“路长”,农村交通管理难题逐步解决。对全市2783辆“两客一危”车辆车载4g动态视频监控系统进行升级改造,建成第三方监测服务平台,安全营运得到有效管控。大力推广“智慧用电”“智慧工地”“工程机械在线监控”等安全生产先进适用技术,不断提高事故防范能力。

三是治本攻坚更加有效。全市始终保持安全生产高压态势,“打非治违”和大排查大整治“百日攻坚”专项行动成效显著。20xx年,全市累计排查各类安全隐患39.23万条,督促整改万条,隐患整改合格率达到%;对安全生产非法违法行为实施警告xx次,没收违法所得、非法生产设备起;责令停产停业、停止建设、停止施工1219家;暂扣或吊销有关许可证xx个;关闭非法违法企业或网点家;落实行政拘留xx人,移送追究刑事责任55人;执行处罚罚款xx万元,取得了“打非治违”和“百日攻坚”的阶段性成果,有效预防了较大以上事故的发生。特别是针对多年禁而不止、打而不绝的非法加油站点,全市采取了打防并举、疏堵结合的新举措,一方面,严格落实非法加油设施设备一律拆除、库存油品一律抽空、储油罐体一律浇筑混凝土或沙子的“三个一律”工作要求;另一方面,针对如何安全处置非法设施、非法油品、疏通出路,如何保证农村自用油、重点工程和大型厂矿自用油实际需求等一批典型问题,制订了非法加油站去功能化认定标准,规范了自用油限制标准,在安全条件允许的前提下,明确了储存品种、储存量和储存条件,保障了重点工程建设实际用油需求,取得了安全与发展齐头并进的良好效果。

四是安全意识更加浓厚。创新宣传方式,加大宣传投入,全方位、多角度、立体化开展安全生产宣传教育,组织开展了声势浩大的“安全生产月”活动;全市7万余名干部群众积极参与全省安全生产网络知识竞赛,我市获得了全省第二名的好成绩。扎实开展宣传教育“七进”活动,立足贴近社区、贴近群众、贴近生活,在全省率先启动了社区安全体验场馆建设,先后建成了襄州区红星社区、襄城区民主路社区安全体验馆;撬动企业和社会资本,建成了1个综合应急体验馆、1个体验式安全培训教育基地、1个多功能建筑安全体验基地、xx个小型建筑工地安全体验馆;总投资xx余万元的化工安全体验馆及樊城区、高新区社区安全体验馆也正在筹备建设之中,将安全教育由以往“单方说教式”转变为“现场体验式”,探索了提升全民安全意识的新路径。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前我市安全生产基础仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就会反弹。从企业看,主体责任落实不够、本质安全水平不高、现场安全管理粗放等问题还比较突出;从管理看,安全监管不到位、行业管理不落实、监管执法不严格、隐患排查治理及“打非治违”流于形式等问题依然存在,有的专业委员会长期没有履行安全生产行业管理职能,隐患排查零上报,专项治理零进展,“打非治违”零突破;从形势看,部分地区及行业领域安全监管能力不足,事故防控措施落实不力,安全监管没有跟上工业化、城镇化和新业态的发展步伐,多发高发的事故趋势还没有得到有效遏制,需要引起高度重视。

二、提高政治站位,强化专项治理,牢牢把握安全生产工作主动权

20xx年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是我市加快实施《汉江生态经济带发展规划》和全省“一芯两带三区”战略部署的起步之年,也是机构改革推进之年,应急管理起步之年。我们要认真贯彻落实党的十九大及系列重要讲话精神,进一步树牢“红线”意识,抓住改革机遇,压实责任体系,夯实安全基础,强化监管举措,提升应急水平,推进安全生产和应急管理提档升级。总的要求是:贯穿一条主线(部门机构改革),突出两大重点(生产安全事故防控、应急管理能力提升),压实三项责任(属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任),推进四化建设(打非治违常态化、专项治理科学化、应急管理系统化、监管执法规范化),为建成“一芯之心、两带之极、三区之柱”和高质量发展创造和谐稳定的安全生产环境。

一是提高站位,牢固树立“红线”意识和“底线”思维。各地各部门要从树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的政治高度,全面贯彻习近平总书记于安全生产工作的重要论述和党中央关于安全生产工作的一系列决策部署,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,善于抓住主要矛盾,敢于面对难点痛点,保持临战状态,强化清零意识,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,牢牢把握安全生产工作的主动权,把安全生产作为一项重大政治责任扛在肩上。各地各部门要牢固树立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意识,坚决做到守土有责、履职尽责,尤其是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的特殊时期,安全监管工作更要树立信心,主动跟进、严防死守,为打赢稳增长、调结构、促发展这场硬仗,提供坚强有力的安全保障。

二是未雨绸缪,狠抓安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。安全生产工作成在于知,败在于疏,重在于防,贵在于治,功在于实。“祸患常积于忽微”,细节决定成败,更是安全生产的灵魂。当前正值岁末年初,企业容易出现“赶产、赶建、赶销”的情况,各地各部门要紧盯重点行业领域、重点环节部位、重点作业场所,立即开展全覆盖的安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。要前移安全生产关口,坚持预防为主,把安全风险排查和防控作为第一道工序,对所属区域进行一次全面的安全风险排查,制定防控措施。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作,常态化开展安全生产大检查和专项整治,常态化开展隐患整改落实情况“回头看”,切实做到不留死角、不留盲区。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节,加强风险管控,分类建立台账,做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改,根据轻重缓急,列出风险等级,能整改的必须立即整改;条件暂时不具备、整改确实有困难的,也要明确安全措施,跟踪督促限时整改。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业整改,确保万无一失。对拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的,要依法实施强制手段,该停电停水的要坚决关停,该查封扣押的坚决查扣,坚决从严惩治一批典型违法行为。

三是多措并举,狠抓道路交通安全综合治理。道路交通安全一直是全市安全生产事故总量的“基本盘”(事故起数占全市总量的70.2%,死亡人数占全市总量的69.9%),必须把道路安全作为我盲作的重中之重,在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫。当前正是恶性道路交通事故的易发高发期,交警、交通运输部门要针对雨雪冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响,充分把握当前春运等节假日人流车流集中等特点,持续开展道路交通专项整治。要加大对景区出入口、急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段、地质灾害易发路段等重点部位的巡查力度,完善交通安全标志标识和安全防护措施。要加强“两客一危”、重型货车、公交车、校车等重点车辆监管,特别诗交车安全管理问题,要按照时间节点督促落实公交车司机隔离保护措施和张贴警示标志标识,推动公交车北斗导航定位、智能报警、自动灭火、一键式应急破玻璃等技术设备建设。积极推进在跨江跨河、跨高速公路和高速铁路,以及经过人员密集区、政治中心区的重点线路公交车上,统一配备乘务管理员。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的突出问题,逐一建立台账,有针对性的落实整改方案和临时管控措施。对整改不到位、隐患突出的运输企业,要坚决予以停业整顿,坚决不允许“带病”上路,倒逼推动运输企业落实主体责任。

四是重点治乱,狠抓建设施工领域安全监管。当前,我市高铁、公路、水利施工任务重,棚改、拆迁项目多,部分建设施工工地为了赶工期、抢进度,超能力、超强度施工,塔吊、脚手架拆除过程中极易发生安全事故,必须引起高度重视,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害、触电为重点的专项整治力度,继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大风险源的现场管控,强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控,及时发现和消除安全隐患。当气象条件达不到安全施工要求时,要果断停止施工建设,确保施工安全。我们不搞安全监管“一刀切”,但在涉及人命关天的特殊条件下,有关部门要敢于担当,该出手时就要果断出手,坚决不能听之任之。

五是突出重点,狠抓矿山安全管理。一是要紧盯煤矿关闭退出收尾工作。保康县、南漳县要强化属地管理,市经信委、安监局要加强暗查暗访,要像去年全市整治非法加油站、确保去功能化一样,严格关闭验收标准,把工作做细做实做到位,坚决防止死灰复燃。二是严把节后复工复产关。对矿山企业的复工复产,各地要逐一开展现场核查,严格安全审查把关,特别是对矿工的安全教育培训,要作为审查的重点,达不到安全条件和规定要求的,一律不得启动复工复产。安监部门要提前介入,加强指导,主动服务,在确保矿山安全生产的前提下,争取实现矿业经济“开门红”。三是严把重点治理关。要加强对长期停产矿井、停产整改矿井和尾矿库、排土场的巡查监控力度,督促各项监管措施落实,严防以整改之名行开采之实。要严格矿山炸材安全规范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要严格落实“一库一档”“一库一策”“五人包保”责任制、“库长制”和“三等以上库在线监测制”等各项管理要求,不断巩固尾矿库综合治理成果;严格尾矿库总量控制,现有尾矿库只减不增,加强用地审核管理和定期现场巡查,严禁产生“头顶库”“病险库”和新的“无主库”。

六是打防结合,狠抓危化品和烟花爆竹安全监管。危险化学品要坚决打好综合治理的攻坚战,去年12月2日,国务院安委会召开了全国危化品专项整治的电视电话会议,部署了五个方面的重点工作。就贯彻落实好危化品专项整治要求,市安办今年要对谷城、老河口、宜城等沿汉江的重点危化品县市开展点对点的约谈、面对面的指导,加强化工企业安全风险管控,加快实施搬迁改造工程。当前要针对性地做好危化企业防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,加强外包施工作业的安全管理,强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、中毒事故;岁末年初正是烟花爆竹销售旺季,各地各部门要始终保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势,加强执法检查,加大处罚力度,严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管,严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点,严禁走街串6巷兜售烟花爆竹,严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全管理,严禁个人燃放礼花弹等超标产品,严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具,严格大型焰火燃放活动安全审批和现场管理,落实燃放主办单位和作业单位安全责任,发生事故的要严肃查处。市区要巩固禁鞭成果,严禁燃放烟花爆竹,防止反弹。

七是强化宣传,狠抓火灾防控和一氧化碳中毒预防工作。时值寒冬,天干物燥,是火灾事故及一氧化碳中毒的多发季节。要突出冬季防火工作重点,全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查,扎实开展学校及周边消防安全治理,突出文化娱乐场所、“三合一”建筑、使用钢瓶液化气的餐饮企业、挂牌督办重大火灾隐患专项整治,严防火灾事故发生。要继续抓好防范一氧化碳中毒工作,持续加大宣传教育、警示提醒力度,按照此前一户不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲门入户,坚决遏制一氧化碳中毒事件高发态势。特别是对使用火炉、木柴、煤炭取暖的学校、养老院、老旧居民区、集体宿舍、临时用房和农村鳏寡独居家庭,尤其要加大宣传提醒力度,不能会议一开了之、见面一讲了之、资料一贴了之,要跟踪提醒、反复宣讲,真正做到入脑入心、家喻户晓。

三、强化监管执法,狠抓责任落实,坚决防范重特大事故发生

无数血淋淋的事故教训都表明,安全事故的发生,多数源于工作推进不到位、监管执法不到位、责任落实不到位。各地各部门都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。

一是推进依法治安。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。全市各地各部门要全面贯彻落实中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,加强安全法制宣传教育,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要结合安全生产检查发现的突出问题和安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管指南。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范乡镇、街道和工业园区等区域性安全监管执法工作。要加大对安全生产违法行为、典型案件的曝光和处罚力度,大幅提高违法成本,坚决杜绝人情执法、关系执法、选择性执法的现象,强化安全监管执法的震慑力,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。

二是压实安全责任。抓安全生产,核心在于责任落实。一要做实党政领导责任。切实落实党政同责、一岗双责。二要强化部门监管责任。要将反复强调的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求真正落到实处,充分考虑新事物、新业态的发展趋势,从消除盲区、堵塞漏洞、规范管理、细化责任的角度考虑,在新的机构改革中将其承担的安全生产行业监督管理职责在部门“三定”规定中予以明确,着力消除安全生产监管盲区,健全完善安全生产责任体系。这方面,各地政府要统筹安排,安办、编办及有关职能部门要加强衔接。三要压实企业主体责任。要通过以监管促规范,以执法促提升,倒逼企业落实安全责任,健全安全机构,完善安全制度,规范安全管理,加大安全投入,严格依法办企、依规生产,最大限度预防和减少生产安全事故发生。

三是严肃责任追究。各地各部门要以今年的“担当年”为契机,从安全生产领域率先开始做起,治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干,驰而不息抓作风促落实。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规、不作为、不担当行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查,对发生的各类生产安全事故,都要严格按照“四不放过”原则,对照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任。既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化督查考核,各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查作用,对工作不落实、措施不到位的,要公开通报批评。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关人员责任。

同志们,安全生产只有起点、没有终点,只有进行时、没有完成时,任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。各地各部门一定要强化使命担当,克难奋进,扎实工作,确保全市安全生产形势稳定,努力为“一极两中心”建设营造安全稳定的发展环境!

谢谢大家!

推荐安委会年度检查的通知范文如何写六

同志们:

今天召开20xx年市政府安委会第二次全体成员(扩大)会议,主要任务是:总结今年以来的全市安全生产工作,分析当前形势,安排部署下一阶段工作任务。会上,洪杰局长通报了今年以来全市安全生产形势和下一阶段的工作重点;蒙城县汇报了上半年工作开展情况,特别是"6.9"事故的处理情况;市水务局汇报了非法采砂专项整治和防汛工作安排部署情况;市消防支队汇报了省、市挂牌督办重大消防隐患整改情况。下面,我再强调三点意见。

一、全面分析当前安全生产形势

今年以来,全市上下始终坚持"科学发展、安全发展"理念,贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,深入开展安全生产专项整治、打非治违行动,全市安全生产形势稳定好转。1-5月份,全市没有发生较大以上事故,各类安全事故共死亡70人,同比下降20.5%。

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的问题。一是安全基础仍然比较薄弱。随着工业化、城镇化快速推进,我市正处于生产安全事故易发多发的高峰期,非法违法生产经营建设行为屡禁不止,安全责任不落实、防范和监督管理不到位等问题在一些地方和企业还比较突出,亿元gdp死亡率仍比全国水平高出1倍。二是事故高发的势头没有得到根本遏制。今年1-5月份,全市累计发生各类安全事故645起,造成直接经济损失134.3万元,同比分别增长169.9%和68%;事故造成死亡70人、伤785人,除死亡人数同比略有下降外,受伤人数同比增长164.3%。三是"6.9"事故再次给我们敲响了警钟。6月9日晚上,宁洛高速蒙城段因雾霾天气和沿线农民焚烧秸秆,致使路面能见度较低,多车连环相撞,发生重大交通事故,造成11人死亡、59人受伤,损失极其严重。事故发生后,各级领导高度重视,李斌省长第一时间作出重要批示,黄海嵩、倪发科、梁卫国副省长均作出批示,梁卫国副省长、宓建毅副秘书长、省公安厅李成聪副厅长、省安全监督管理局陈硕副局长等领导相继赶到事故现场,指导事故处理工作。6月10日上午,市政府在蒙城县召开了紧急会议,对事故处理及当前交通管理工作作了部署。12日上午,市委会又专门听取了事故汇报。事故发生后,中央电视台连续报道,人民日报发表评论员文章。"6.9"事故不仅造成重大经济损失和人员伤亡,而且对我市经济社会发展产生了较大的负面影响。

今年是党的召开之年,做好安全生产各项工作,保持安全稳定的社会环境,具有特殊的政治意义。各级各部门要自觉坚持科学发展、安全发展理念,把安全生产摆在重要位置,把安全作为发展的前提和基础,要以对组织负责、对群众负责、对个人及家庭负责的态度,时刻保持对生命的敬畏,时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产的各项措施落到实处。

二、突出抓好安全生产重点工作

今年年初,市政府印发了《亳州市20xx年"安全生产年"活动方案》(亳政办〔20xx〕14号),在"项目建设年、环境优化年、招商引资年"的基础上,开展"安全生产年"活动。各级、各部门和各有关单位要紧紧围绕"安全生产年"活动这条主线,以"强化预防、落实责任、依法治理、科技支撑、基础建设"为主要措施,稳步推进安全生产各项工作,为完成全年目标任务打下基础。要重点做好以下六个方面工作:

(一)进一步加强隐患排查整治工作。隐患不除,事故难绝。去年我们实行了"一月一排查、一月一通报、一月一调度"的工作机制,今年在征求相关部门意见的基础上,制定下发了《亳州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法》和《亳州市建立安全隐患排查治理体系工作方案》,计划用3年的时间,完成隐患排查治理体系建设的任务。根据工作方案要求,要把隐患排查治理工作纳入安全监管和企业日常生产之中,建立跟踪督促整改的工作制度,完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。当前,各县区要抓紧启动试点工作,督促指导企业建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,对排查出的事故隐患,要按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,落实整改资金。各级政府要建立事故隐患排查治理监督检查制度,根据辖区内生产经营单位分布情况和"一岗双责"的要求,乡镇政府和市、县区负有安全监管职责的部门督查、抽查每月不得少于1次,安全监管部门督查、抽查每季度不得少于1次。市政府安委办要加强督查检查,严肃工作纪律,对未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表、重大事故隐患不报或者未及时报告、未履行事故隐患排查治理职责的,将依法依规追究责任。对于省、市政府督办的七个单位的火灾隐患,必须坚决整改到位;对不能完成整改任务的县区,要约谈政府主要负责人。

(二)集中开展"打非治违"专项行动。国务院决定从4月中旬至9月底,在全国集中开展安全生产"打非治违"专项行动,这是确保党的胜利召开的重要举措。一要加强组织领导。各县、区政府要建立"打非治违"专项行动领导小组,由政府负责同志牵头,统一组织领导本地区"打非治违"专项行动。各有关部门要加强对本行业领域"打非治违"工作的指导协调和监督检查,加强协调配合,形成工作合力。二要搞好宣传动员。要通过在广播、电视、报纸上开辟专栏等渠道,采取多种形式,加大对"打非治违"专项行动的宣传报道,引导广大群众积极参与"打非治违"工作,主动举报非法违规行为。要加强社会舆论监督和引导,营造良好社会氛围,对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。三要坚持统筹兼顾。要将集中开展"打非治违"专项行动与安全隐患排查治理相结合,与企业安全生产标准化建设相结合,与重点行业领域专项整治相结合,与安全生产年活动相结合,全面加强安全生产各项重点工作,切实提高安全保障能力,推动"安全生产年"活动扎实深入开展。

(三)扎实开展"安全生产月"活动。一要突出重点。把活动着力点放在基层,面向企业、面向群众、面向社会,采取灵活多样的形式,增强活动趣味性、感染力和吸引力,不断扩大活动参与面和受众面。二要丰富内容。通过组织开展安全生产事故警示教育周、宣传咨询日、安全文化周、安全社区创建、应急预案演练周、安全生产法规知识竞赛、"安康杯"竞赛、创建"青年安全生产示范岗"、公益短信发送等各具特色的宣传教育活动,广泛动员、全员参与,集中宣传安全生产月主题、内容和安全生产方针政策、法律法规、规章制度。三要营造氛围。及时宣传推广"安全生产年"活动中的好经验、好做法,播放播报以"安全生产月"为主题、以"科学发展,安全发展"等为主要内容的公益广告,大力弘扬安全发展理念,普及安全基础知识,进一步营造"关注安全、关爱生命"的浓厚社会氛围。

(四)稳步推进企业安全生产标准化建设。今年,省政府下达我市工矿商贸行业安全生产标准化创建任务是30家。要高度重视,加强督促检查,强化工作调度,确保按期完成标准化创建工作。一要加强跟踪督办。各县区政府、市直有关部门和单位要对本地本系统达标企业制定安全生产标准化初始达标计划,加强跟踪督办。市政府安委办要及时督查调度,全面了解掌握工作进度,确保创建工作任务顺利完成。二要落实监管责任。各县区、各有关部门和单位要落实属地管理和"谁主管、谁负责"的原则,加强指导服务,主动将安全生产标准化评定标准纳入日常安全监管的范围,监管与服务并重,帮助企业查找和解决存在的安全问题。三要坚持示范带动。各县区要结合实际,多措并举,采用多种鼓励措施,树立分行业的示范企业,增强企业安全生产标准化创建工作的积极性和主动性,推动企业加快创建进度。四要与安全隐患排查治理体系建设相结合。安全生产隐患排查治理体系建设是企业安全生产标准化建设的重要内容,各县区要将安全生产标准化创建与安全生产隐患排查治理体系建设紧密结合起来,相互促进、共同推进,在标准化达标创建过程中完善企业隐患排查治理体系建设。

(五)全面开展专项整治。一要做好"三夏"期间道路交通安全集中专项整治和防火工作。我市作为全国的农业主产区,目前正是"三夏"农忙季节,车流、人流、物流急剧增加,加上跨区作业的农业机械和农民焚烧秸秆对道路交通的影响,增加了道路交通管理工作的压力。各级各部门要针对"6.9"事故,结合正在开展的道路交通安全集中整治专项行动,突出加强对驾驶员、重点车辆、重点路面和重点时段的管理,严厉惩处交通违法行为,严密整治重大交通安全隐患。公安交警部门要警力下沉,全面加强对路面的管控,"6.9"事故如果管控到位,也是可以避免的;安监、交通、农机、环保、气象等部门也要各司其职,严禁秸秆焚烧,尤其要充分发挥乡镇、村委会等基层组织的作用,对高速公路、国省道沿线的秸秆焚烧要严看死守。要从治标和治本两个方面下功夫,解决秸秆焚烧问题。从今年秋季开始,沿高速公路两侧1公里范围内,严禁秸秆焚烧,政府出钱补贴进行深耕旋耕;要在我市境内高速公路沿线两侧1公里范围内进行农业产业结构调整,根据实际情况种植经济作物、建苗圃或者进行林业生产;要建立生物质发电厂,涡阳县生物质发电厂已经获批,蒙城县生物质发电厂要加快建设,争取明年午季之前涡阳和蒙城两个生物质发电厂建成投产。二要加强食品药品卫生安全管理。夏季是流行病多发时期,工商、质监、卫生、防疫等部门要齐抓共管,密切配合,重点抓好营业性餐厅、食品、药品的市场、商场、超市、"农家乐"的经营销售和加工环节,严厉打击假冒伪劣食品、药品,确保人民群众买到放心食品、药品,吃上放心食品、药品。要研究解决办法,突出抓好婚丧嫁娶、生日喜宴等群体性聚餐的饮食安全监管工作,不能听之任之,疏于管理。三要加强建筑施工安全管理。建设部门要切实加大建筑企业的监管力度,结合标准化创建工作,督促建筑企业落实安全生产责任制,严格建筑市场准入,坚持新建、改建、扩建"三同时"的审查制度,排查和整改施工现场管理混乱、违规操作、无证施工等违法违章行为。要合理安排施工时段,高温时段禁止户外作业,严防中暑等意外事故发生。市安监、建设部门要切实负起责任,逐个建筑工地进行排查,凡是不符合安全生产规范的施工现场,要停工停产,进行整改。各县区政府也要抓好建筑工地的安全监管工作。四要抓好危化品、烟花爆竹、特种设备安全工作。各县区政府、各有关部门要切实履行职责,加强行业监管,重点抓好危化品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用等环节的监管力度。各级质监等有关部门要加强对锅炉压力容器、电梯、压力管道、游乐设施等特种设备的安全检验检测工作,遏制各类事故发生。近期,"市民论坛"反映我市多个住宅小区电梯发生故障。对此务必高度重视,市安监局牵头,质监、建设、房产等部门参与,开展一次专项检查,凡发现质量不合格、存在安全隐患的,责令建设单位立即整改。五要加强暑期学生的安全教育。各级教育部门和各级各类学校要开展有针对性的预防溺水安全教育,把预防溺水安全教育落实到每个班级、每个学生;全市每一所学校都要与每一位家长签订暑期学生安全监管责任书,切实负起监管责任。要组织安全演练,切实提高学生在水中遇到紧急情况的自救自护能力,掌握恰当的救生方法。各县区政府、各级教育主管部门要统一部署校园安全隐患大排查活动,重点对各村组、校园及周边水域的安全隐患开展一次详细的排查,对可能发生溺水事故的水塘、水渠、灌溉蓄水池、河流等危险地段,要设立防溺水警示牌,安排专人进行值守,聘请一批监管人员在关键水域和时段进行巡防,有效地预防和减少溺水等悲剧发生。六要严厉打击非法采砂。要明确工作职责和分工,水利部门负责河流非法采砂行为的监管和打击工作,国土部门要加强对坑塘和窑厂非法采砂的打击力度,加强协调配合,共同做好非法采砂的监管工作。各县区尤其是谯城区范围内的非法采砂工作,屡禁不止。市监察局要参与整治,介入调查。七要抓好防汛工作。要按照市防汛办的部署,切实抓好落实。要加大经费投入力度,做好市区和三县县城下水道清淤疏通以及城市外围、市开发区、各县区开发区建筑垃圾和坑塘土坝的清理工作,确保安全度汛。

(六)充分发挥科技支撑作用。目前,全市安全生产控制指标已连续几年大幅下降,单纯依靠传统的手段,进一步大幅下降空间越来越小。想要继续保持安全生产持续稳定好转的势头,必须充分发挥科技支撑作用。一要加快推广重大安全科技成果转化和先进适用技术。全市危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路运输专用车辆、旅游包车和三类以上班线客车要全部安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。二要加快推进安全生产信息化建设。要完善国家安全生产信息系统("金安"工程)市县网络基础设施建设,推进"金安"工程各项业务系统应用,建设和整合"金安"工程我市基础信息数据库,为统一信息数据标准、实现信息共享共用打下坚实的基础。三要积极争取上级部门的支持。要加强与上级有关部门对接,争取国家投资项目和上级有关部门支持,对照国家安监总局基础设施建设与装备配备相关标准,不断加大经费投入,提高安全装备水平和监管效能。

三、始终保持安全生产的严管态势

一要狠抓责任落实。各行政一把手是本地区、本单位、本行业的安全生产第一责任人,在落实具体工作责任上,要严格按照"一岗双责"要求,把市政府下达的目标责任作为硬指标、硬任务,逐级分解到单位、具体落实到人,建立起横向到边、纵向到底、分配到人的安全生产责任体系。各县区、各部门在履行安全生产职责上要做到分工明确,责权统一。在安全生产上,无论是县区、乡镇和部门的负责人,还是企业的法人代表,都必须做到"四个亲自":即亲自组织召开会议研究安全生产工作,亲自部署安全生产任务,亲自参加安全生产检查,亲自研究安全隐患整改措施,确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。

二要狠抓工作配合。安全生产工作是一项系统工程。各县区、各部门要相互配合、形成合力。市政府安委会要加强组织领导,市安监局要切实履行市安委会办公室的职责,加强对安全生产工作的指导、协调、监督、检查。负有安全监管职责的部门,要组织落实好本部门、本领域安全监管责任,尤其是对一些涉及安全生产前置条件的审核审批,要严格把关,对新建、改建、扩建工程一定要落实安全生产"三同时"制度,绝不能先上车后买票。各县区、各部门要各司其职,协同作战,对危害严重、整改难度大的安全隐患,要建立联合执法机制,真正实现安全生产管理交织成网、不留死角,形成"党委领导、政府管理、部门监管、企业负责、群众参与、社会监督"的安全生产工作格局。

三要狠抓责任追究。安全生产是"高压线",关键是要通上"高压电"。问责,不是苛求干部,而是对人民负责。出了事故,就要处理人。要坚决落实安全生产事故警示约谈和"一票否决"制度,不仅要在年度考核中严格落实,还要向行业和基层单位延伸。对责任不落实、工作不细致、失职渎职,造成事故的部门和企业,要严格按照"四不放过"原则(事故原因未查清不放过,事故责任人和相关人员未受到教育不放过,未采取防范措施不放过,事故责任人未按规定追究责任不放过),严肃追究相关人员的责任,决不姑息迁就,决不允许形成责任"真空";对瞒报、漏报、迟报安全事故的,要依据有关法律法规,严肃追究相关人员的责任。

同志们,让我们在市委的坚强领导下,以科学发展、安全发展为总要求,全面促进安全生产形势持续稳定好转,以优异的工作成绩迎接党的胜利召开!

推荐安委会年度检查的通知范文如何写七

6月8日,钢铁公司在会展中心第三会议室召开20xx年上半年安委会。公司董事长兼总经理邓卫东,党委书记、工会主席王永红,副总经理何敏,总经理助理黄春、熊坚及公司各单位第一责任人和单位安环主办参加了会议。

会议首先由总经理助理黄传达了全国安全生产电视电话会议精神,强调要充分认识做好安全生产工作的重要性,必须把人的生命放在首位,不能以牺牲人的生命为代价,要深刻吸取事故教训,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步加强安全生产工作,立即行动广泛深入开展安全大检查,做到全覆盖,零容忍,严格执法,彻查隐患,不留死角,确保安全工作取得实效。

公司1-5月安全情况绩效较好,但集团公司近期在不到一个月的时间发生了四起工亡事故。公司通过检查,发现还存在以下主要问题,并对公司下一步的安环工作进行了布置。

一、安全方面问题

(一)对现场的监管力度不足。单位安全管理人员对现场检查重点及检查标准不熟,如在整机、处理冲跑钢、更换皮带设施等工作时未执行安全锁定,从公司上半年查出的52起违章中可以看出,单位对现场监管仍然存在较大缺陷。

(二)对科职人员履行安全职责的监督不到位,对“四个一”工作推进与考核力度不足,除炼钢厂处罚较大外,多数单位对未做“四个一”的科职人员考核为30-50元,由于监督及考核力度的不足,致使“四个一”工作未发挥实效。

(三)多数单位对重大风险的监控检查,单位领导、车间主任、工艺技术、设备材料专业人员未履行检查职责,单位领导、车间主任等未带队或参与检查,全部由安全员进行检查,单位对未执行检查的人员未进行监督或通报考核。未体现安全工作“一把手”工程及安全工作齐抓共管的氛围。

(四)单位对隐患的排查与治理工作力度不足,从公司上半年检查暴露出418项隐患中可以体现,多数隐患属于重复出现,单位对隐患治理的举一反三工作未推进,致使类似隐患或违章未得到根治与杜绝。

(五)班组安全自主管理工作的深入推进存在欠缺,单位领导、车间主任未抓此项工作,现虽建立了一套管理制度及考评细则,但班组在执行上面仍然存在较大的偏差,单位或车间未及时开展监督考评与指导纠偏工作。

二、现场方面问题

(一)炼铁厂3#高炉热流强度、4#炉碳砖温度严重偏高,2#高炉渣口上下方炉壳多次开裂,未得到有效的治理。虽然采取一系列的护炉措施,但设备设施的本质安全下降,加上炉下仍然存有较大的流动水,致使重大风险存在不可控的状态。

(二)炼钢厂2#转炉汽化烟道使用年限过长、漏点过多、长期处于漏水、补焊状态,未安排炉检进行更换。

(三)炼铁厂经检测后出现5个铁水罐耳轴存在缺陷,仍然在使用,虽然安排了修复计划,但至今未下线修复。

(四)炼钢厂铁水包、钢水包从投入使用后一直未安排对耳轴进行探伤检测。

(五)炼钢厂转炉操作室与转炉之间距离过近,隔档装置损坏后被拆除,失去了在紧急情况下对操作人员的保护功能。

(六)老区立交桥区域、炼铁新区2#高炉布袋除尘进口高炉煤气管道由于使用年限较长,加上一些工艺方面的原因致使高炉煤气管道长期出现破损泄漏现状,因为公司无在线热态测厚设施,采取靠泄漏后人工发现的事后管理模式,对煤气系统的安全状况未完全做到在控状态。

三、安全培训方面问题

(一)车间级安全管理队伍的专业技能有待进一步提高,目前维修厂的车间安全员能满足工作需求外,其它单位车间级的安全管理人员及部分厂级安全管理人员的专业技能有较大欠缺,对安全管理队伍的专业技能培训未到位,未体现出安全专管的优势。

(二)单位安全培训工作存在随意性,未能真正按需求制定培训计划,对培训的教材、师质、记录、考评均存在不同程度的欠缺。

(三)单位领导对安全教育培训的重要性认识不足,对安全培训的必要投入未给予支持,致使培训资料、台账、试卷等纸质记录证据无体现。

四、环保管理方面问题

(一)1#总排废水超标的主要污染物为氨氮,焦化硫铵氨氮超标及银灰塑料厂悬浮物已基本解决,货场污水治理未得到解决。包括2#总排污水、3#总排的转炉煤气冷凝水、食堂生活污水和洗衣房污水,造成总排cod超标,尤其在雨天超标更为严重。

(二)高炉和转炉冒烟现象较去年虽有所减少,但仍有差距,从无组织排放现场监察结果分析,高炉、转炉炉顶冒烟属于设备操作、炮泥质量和工艺参数的控制、冶炼节奏、降温剂强度、钢铁杂料成分及一次除尘和二次除尘的风机转速和系统阻力控制不当所产生。

(三)33m2烧结电除尘投入年限较久,电除尘本体内部腐蚀严重,108m2烧结机头电除尘的原因为设计和安装质量较差,电除尘顶棚腐蚀穿孔,造成电场接地等故障致使烧结区域粉尘排放超标。

五、下一步工作安排

(一)以六月安全月以及集团开展安全大检查为契机,要求各单位开展具有单位特色的活动,如安环演讲、知识竞赛、隐患排查治理等针对性、实效性强的活动。

(二)强化安全培训,提高员工的安全防范意识与技能。各单位要认真按培训计划开展工作,对岗位作业指导书、岗位安全职责、安全管理制度及违规人员需组织培训与考试。特别对目前人员分流造成岗位变动较大情况,要密切关注员工的思想变化,加强转岗员工的安全教育与培训。

(三)结合冶金安全标准化考评的问题点、认真做好隐患排查和治理工作,注重效果验证。各单位要积极开展安全生产隐患大排查活动,查找本单位安全生产中的薄弱环节,将查找的重点放在现场的“三违”、工艺违章、事故多发岗位、重点场所,要害部位,特种设备、消防安全等关键环节。发现隐患,立即进行整改,对一时难以整改的,要明确整改的期限、责任、措施等,并指定专人负责整改效果验证。

(四)开展安全生产急救知识培训与应急预案演练月活动。各单位要广泛开展不同层级的应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动、员工的安全知识教育和应急救援培训相结合,重点对空气呼吸器配戴及煤气中毒的急救培训,要求6月份煤气相关岗位人员对空气呼吸器的正确配戴与煤气中毒的正确施救做到人人过关,增强员工的安全防范意识,提高员工的自救和互救能力。

(五)加强对相关方的管理,要求各单位对本辖区的相关进行排查,按安环协议书要求规范相关方的作业行为,按属地管理原则落实日常监管责任人,对相关方的安全资质、安全条件、安全行为等进行检查、记录、通报。单位需建立相关方管理台账及检查、考核记录备查。

(六)落实防暑降温工作,对公司审核后的同意配置的空调、风扇的安装及时进行跟踪,按配置点予以安装。对需配发的相关药品及物品进行核准与配发,确保防暑降温用具、药品发挥实效。

(七)严格执行设备设施检修sjp工作,各生产单位涉及到本单位员工维修、检修的项目,如轧钢厂加热炉炉内清理氧化铁皮、更换运输皮带等作业需执行设备设施检修sjp工作要求。目前维修厂执行的较好,其他单位可到维修厂进行交流学习。

(八)开展污水排放的排查工作。各单位组织员工查清污水排放量、排放口位置、排放规律、污染源的种类等建立台账及污水排放管网图,落实监控责任人予以监控。

(九)加强现场“5s”管理。建立健全相关管理制度,责任明确,分步治理,现场设备、设施、物品堆放要明确区域,摆放整齐,做好标识;道路保持干净、无明显坑洼,安全通道标识清晰;现场无跑、冒、滴、漏的现象。各单位按划分的责任区域,组织员工对岗位的卫生死角进行清理,使公司现场环境得到明显的改观。

会上,炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂就重大风险监控、制度落实、6月生产月活动、安全培训、相关方管理、环保等管理工作汇报了近期工作打算。各单位还提出目前需协调解决的问题。

会议要求各单位针对安环部提出的问题要反思、重视,对待隐患整改问题要尽快整改好,不要留下后遗症。对安全培训等基础工作,要反复抓,使员工通过培训养成一种好的习惯。同时还要高度重视现场管理工作。

会上强调要加强对相关方的管理,在相关方进入单位生产区域前要告知有关安全风险,对违规等行为可在结算单中扣除相关罚款。

会议肯定了今年的安全绩效,要求安全管理人员继续深入生产现场抓好有关工作。各单位要高度重视安全生产月活动工作,活动可形式多样,工作上要量化,通过粘贴标语等宣传活动,提高员工的安全意识。会议还要求各单位做好以下几项工作:一是提高认识。思想意识不到位是安全事故发生的根源,管理人员要牢固树立“安全至上”、“以人为本”“只有思想认识到位、工作到位就能避免事故发生”的思想意识。二是落实责任。各单位要强化责任意识。首先要强化管理责任意识,我们安全绩效的好转,与公司的有关事故管理责任追究制度是有关的。通过责任意识,才能确保安全绩效。其次是强化安全主体意识,各单位车间、班组等自主进行安全管理,才能夯实基础。同时在落实制度上下功夫,落实各级管理人员的监管工作。在对待隐患整改工作上,要树立未及时整改视同事故一样处理的理念。三是立即组织安全大检查工作。安全检查要重点查思想、查制度、查现场。查思想,主要查“四个一”工作、班组安全学习活动、各级安全相关会议召开、安全培训等。查制度,是要查制度、相关文件是否完善,现场是否得到落实,岗位员工对制度的熟悉程度等。查现场,要查现场不安全行为、物的不安全状态,班组安全活动管理干部挂靠情况、隐患排查落实情况、安全管理人员监管情况等。

会议最后强调,安全管理人员要加强学习,争当安全管理师傅,提高安全技能和解决安全问题的能力;要加强隐患排查的能力,对未发现隐患要视同工作失职;各单位要重视安全监管工作,在如何加强监管和确保安全监管上下功夫;要高度重视安全队伍的建设,要重视安全培训工作,重视安全素质的提高,在强化安全基础上下功夫。同时牢固树立安全责任重于泰山意识,努力做好各项工作,以良好的精神面貌迎接集团公司的安全大检查。

推荐安委会年度检查的通知范文如何写八

尊敬的各位领导,下午好!

按照会议要求,很荣幸能代表xx公司在这里进行表态发言,不妥之处,请领导指正。前天参加了x市第五次安委会扩大会议后,公司立即行动起来,按照市安委会关于加强中阿博览会和“中秋节”、“国庆”“古尔邦”节期间安全生产工作的通知精神,就认真贯彻通知精神进行了安排部署,主要从以下8个方面开展工作,确保一会三节期间公司的安全生产有序进行:

1、认清当前安全生产形势,增强做好公司安全工作的紧迫感 认真吸取近期国家及地方和公司各类安全事故教训,结合公司实际深刻分析事故原因,保持清醒的头脑和高度警惕,积极采取有针对性的防范应对措施,并将现阶段公司正在开展的安全生产标准化创建工作与安全生产大检查有效的结合起来,做到生产工作零差错,操作岗位零失误,查找隐患零漏洞,查处违章零容忍。

2、继续加强汛期安全管理工作。

继续开展汛期隐患排查和整改工作,由于历史原因,公司地处山脚下,极易发生山洪冲入厂区损坏设备财产事故,要认真吸取20xx年洪水进入厂区的事故教训,对重点隐患点进行加固和经常检查,落实汛期安全防范措施,储备防洪物资,组织应急预案演练,确保安全生产。

3、继续开展安全生产大检查,强化安全生产责任落实。 根据创建安全标准化活动,公司今年又重新修订和补充完善了公司安全生产责任制,安全生产责任制明确了公司各级领导和各类人员在安全生产工作中应负的责任,要求各职能部门各负其责,在各自范围内对所主管和分管的业务的安全生产切实负起责任,认真按照公司要求开展安全大检查和隐患排查工作,对查出的隐患及时限期进行整改,对不落实的单位和部门公司给予严厉的处罚,确保事故隐患得到全面整治和整改。

4、加强一会三节期间的安全宣传教育活动

接到通知后,公司召开了安全生产例会,会上公司主管生产安全的副总经理樊剑平向各单位参会人员通报了自治区国资委组织的央企和大型国企“一会三节”期间安全生产和维稳专题会议精神,安排部署了一会三节期间的值班要求及管理要求,公司将“自治区关于学习埃肯碳素安全管理经验的通知”和“一会三节”期间安全管理要求发在公司局域网公共页面供全体员工学习领会,并要求各单位会后认真做好宣传教育工作,为一会三节期间营造良好的安全生产环境。

5、加强公司部分危险化学品使用安全管理

公司随不是危险化学品生产企业,但在生产过程中也涉及到部分危险化学品的使用,公司特别要求吸取近期液氨泄漏事故教训,对公司使用的液氨现场进行检查,并制定具体防范措施,配置防毒面具和防护用品,并要求使用单位认真进行隐患排查,发现问题及时整改,确保安全。对易燃易爆用品加强监督管理,杜绝火灾事故的发生。

6、加强公司机动车辆和厂内机动车辆的安全管理

结合xx市近期发生的交通事故教训,公司下发了“关于加强厂内交通安全管理的通知”,对厂区机动车辆进行严格限速,严厉打击超速、超载、客货混装及无证驾驶现象,并在公司东门及正门和主要路口设置了交通限速警示标志,提醒公司驾驶员及外单位进入公司联系业务的驾驶员注意遵守。

7、教育全体员工做好节假日期间加班及外出旅行自身安全 公司要求各单位召开紧急会议,教育全体员工认真按照通知精神,做好一会三节期间加班及外出旅行的自身安全工作,安排节假日加班的员工严禁酒后上岗,休假外出旅行员工要严格遵守国家交通法律法规,不开带病车,不开斗气车,酒后不开车,严禁超速、超载,一会三节期间公司不组织重大集体活动,确保一会三节期间的安全。

8、加强应急值班,提高应对突发事件能力

一会三节期间的安全生产工作是当前一项重大而紧迫的政治任务,我公司已经按照通知要求,制定了公司领导带班及值班制度,并严格落实,公司正门卫设置了24小时应急值班电话,公司各级领导确保手机24小时开机,每天有公司领导值班并负责指挥公司重大异常生产情况和应急突发事件的应急处置。

以上是我公司一会三节期间的具体安排,xx有限公司一定按照、市文件要求,认真做好一会三节期间的安全生产工作,为一会三节期间营造良好的安全氛围作出公司应有的贡献。

推荐安委会年度检查的通知范文如何写九

同志们:

今天召开20xx年市政府安委会第二次全体成员(扩大)会议,主要任务是:总结今年以来的全市安全生产工作,分析当前形势,安排部署下一阶段工作任务。会上,洪杰局长通报了今年以来全市安全生产形势和下一阶段的工作重点;蒙城县汇报了上半年工作开展情况,特别是"6.9"事故的处理情况;市水务局汇报了非法采砂专项整治和防汛工作安排部署情况;市消防支队汇报了省、市挂牌督办重大消防隐患整改情况。下面,我再强调三点意见。

一、全面分析当前安全生产形势

今年以来,全市上下始终坚持"科学发展、安全发展"理念,贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,深入开展安全生产专项整治、打非治违行动,全市安全生产形势稳定好转。1-5月份,全市没有发生较大以上事故,各类安全事故共死亡70人,同比下降20.5%。

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的问题。一是安全基础仍然比较薄弱。随着工业化、城镇化快速推进,我市正处于生产安全事故易发多发的高峰期,非法违法生产经营建设行为屡禁不止,安全责任不落实、防范和监督管理不到位等问题在一些地方和企业还比较突出,亿元gdp死亡率仍比全国水平高出1倍。二是事故高发的势头没有得到根本遏制。今年1-5月份,全市累计发生各类安全事故645起,造成直接经济损失134.3万元,同比分别增长169.9%和68%;事故造成死亡70人、伤785人,除死亡人数同比略有下降外,受伤人数同比增长164.3%。三是"6.9"事故再次给我们敲响了警钟。6月9日晚上,宁洛高速蒙城段因雾霾天气和沿线农民焚烧秸秆,致使路面能见度较低,多车连环相撞,发生重大交通事故,造成11人死亡、59人受伤,损失极其严重。事故发生后,各级领导高度重视,李斌省长第一时间作出重要批示,黄海嵩、倪发科、梁卫国副省长均作出批示,梁卫国副省长、宓建毅副秘书长、省公安厅李成聪副厅长、省安全监督管理局陈硕副局长等领导相继赶到事故现场,指导事故处理工作。6月10日上午,市政府在蒙城县召开了紧急会议,对事故处理及当前交通管理工作作了部署。12日上午,市委会又专门听取了事故汇报。事故发生后,中央电视台连续报道,人民日报发表评论员文章。"6.9"事故不仅造成重大经济损失和人员伤亡,而且对我市经济社会发展产生了较大的负面影响。

今年是党的召开之年,做好安全生产各项工作,保持安全稳定的社会环境,具有特殊的政治意义。各级各部门要自觉坚持科学发展、安全发展理念,把安全生产摆在重要位置,把安全作为发展的前提和基础,要以对组织负责、对群众负责、对个人及家庭负责的态度,时刻保持对生命的敬畏,时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产的各项措施落到实处。

二、突出抓好安全生产重点工作

今年年初,市政府印发了《亳州市20xx年"安全生产年"活动方案》(亳政办〔20xx〕14号),在"项目建设年、环境优化年、招商引资年"的基础上,开展"安全生产年"活动。各级、各部门和各有关单位要紧紧围绕"安全生产年"活动这条主线,以"强化预防、落实责任、依法治理、科技支撑、基础建设"为主要措施,稳步推进安全生产各项工作,为完成全年目标任务打下基础。要重点做好以下六个方面工作:

(一)进一步加强隐患排查整治工作。隐患不除,事故难绝。去年我们实行了"一月一排查、一月一通报、一月一调度"的工作机制,今年在征求相关部门意见的基础上,制定下发了《亳州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法》和《亳州市建立安全隐患排查治理体系工作方案》,计划用3年的时间,完成隐患排查治理体系建设的任务。根据工作方案要求,要把隐患排查治理工作纳入安全监管和企业日常生产之中,建立跟踪督促整改的工作制度,完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。当前,各县区要抓紧启动试点工作,督促指导企业建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,对排查出的事故隐患,要按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,落实整改资金。各级政府要建立事故隐患排查治理监督检查制度,根据辖区内生产经营单位分布情况和"一岗双责"的要求,乡镇政府和市、县区负有安全监管职责的部门督查、抽查每月不得少于1次,安全监管部门督查、抽查每季度不得少于1次。市政府安委办要加强督查检查,严肃工作纪律,对未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表、重大事故隐患不报或者未及时报告、未履行事故隐患排查治理职责的,将依法依规追究责任。对于省、市政府督办的七个单位的火灾隐患,必须坚决整改到位;对不能完成整改任务的县区,要约谈政府主要负责人。

(二)集中开展"打非治违"专项行动。国务院决定从4月中旬至9月底,在全国集中开展安全生产"打非治违"专项行动,这是确保党的胜利召开的重要举措。一要加强组织领导。各县、区政府要建立"打非治违"专项行动领导小组,由政府负责同志牵头,统一组织领导本地区"打非治违"专项行动。各有关部门要加强对本行业领域"打非治违"工作的指导协调和监督检查,加强协调配合,形成工作合力。二要搞好宣传动员。要通过在广播、电视、报纸上开辟专栏等渠道,采取多种形式,加大对"打非治违"专项行动的宣传报道,引导广大群众积极参与"打非治违"工作,主动举报非法违规行为。要加强社会舆论监督和引导,营造良好社会氛围,对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。三要坚持统筹兼顾。要将集中开展"打非治违"专项行动与安全隐患排查治理相结合,与企业安全生产标准化建设相结合,与重点行业领域专项整治相结合,与安全生产年活动相结合,全面加强安全生产各项重点工作,切实提高安全保障能力,推动"安全生产年"活动扎实深入开展。

(三)扎实开展"安全生产月"活动。一要突出重点。把活动着力点放在基层,面向企业、面向群众、面向社会,采取灵活多样的形式,增强活动趣味性、感染力和吸引力,不断扩大活动参与面和受众面。二要丰富内容。通过组织开展安全生产事故警示教育周、宣传咨询日、安全文化周、安全社区创建、应急预案演练周、安全生产法规知识竞赛、"安康杯"竞赛、创建"青年安全生产示范岗"、公益短信发送等各具特色的宣传教育活动,广泛动员、全员参与,集中宣传安全生产月主题、内容和安全生产方针政策、法律法规、规章制度。三要营造氛围。及时宣传推广"安全生产年"活动中的好经验、好做法,播放播报以"安全生产月"为主题、以"科学发展,安全发展"等为主要内容的公益广告,大力弘扬安全发展理念,普及安全基础知识,进一步营造"关注安全、关爱生命"的浓厚社会氛围。

(四)稳步推进企业安全生产标准化建设。今年,省政府下达我市工矿商贸行业安全生产标准化创建任务是30家。要高度重视,加强督促检查,强化工作调度,确保按期完成标准化创建工作。一要加强跟踪督办。各县区政府、市直有关部门和单位要对本地本系统达标企业制定安全生产标准化初始达标计划,加强跟踪督办。市政府安委办要及时督查调度,全面了解掌握工作进度,确保创建工作任务顺利完成。二要落实监管责任。各县区、各有关部门和单位要落实属地管理和"谁主管、谁负责"的原则,加强指导服务,主动将安全生产标准化评定标准纳入日常安全监管的范围,监管与服务并重,帮助企业查找和解决存在的安全问题。三要坚持示范带动。各县区要结合实际,多措并举,采用多种鼓励措施,树立分行业的示范企业,增强企业安全生产标准化创建工作的积极性和主动性,推动企业加快创建进度。四要与安全隐患排查治理体系建设相结合。安全生产隐患排查治理体系建设是企业安全生产标准化建设的重要内容,各县区要将安全生产标准化创建与安全生产隐患排查治理体系建设紧密结合起来,相互促进、共同推进,在标准化达标创建过程中完善企业隐患排查治理体系建设。

(五)全面开展专项整治。一要做好"三夏"期间道路交通安全集中专项整治和防火工作。我市作为全国的农业主产区,目前正是"三夏"农忙季节,车流、人流、物流急剧增加,加上跨区作业的农业机械和农民焚烧秸秆对道路交通的影响,增加了道路交通管理工作的压力。各级各部门要针对"6.9"事故,结合正在开展的道路交通安全集中整治专项行动,突出加强对驾驶员、重点车辆、重点路面和重点时段的管理,严厉惩处交通违法行为,严密整治重大交通安全隐患。公安交警部门要警力下沉,全面加强对路面的管控,"6.9"事故如果管控到位,也是可以避免的;安监、交通、农机、环保、气象等部门也要各司其职,严禁秸秆焚烧,尤其要充分发挥乡镇、村委会等基层组织的作用,对高速公路、国省道沿线的秸秆焚烧要严看死守。要从治标和治本两个方面下功夫,解决秸秆焚烧问题。从今年秋季开始,沿高速公路两侧1公里范围内,严禁秸秆焚烧,政府出钱补贴进行深耕旋耕;要在我市境内高速公路沿线两侧1公里范围内进行农业产业结构调整,根据实际情况种植经济作物、建苗圃或者进行林业生产;要建立生物质发电厂,涡阳县生物质发电厂已经获批,蒙城县生物质发电厂要加快建设,争取明年午季之前涡阳和蒙城两个生物质发电厂建成投产。二要加强食品药品卫生安全管理。夏季是流行病多发时期,工商、质监、卫生、防疫等部门要齐抓共管,密切配合,重点抓好营业性餐厅、食品、药品的市场、商场、超市、"农家乐"的经营销售和加工环节,严厉打击假冒伪劣食品、药品,确保人民群众买到放心食品、药品,吃上放心食品、药品。要研究解决办法,突出抓好婚丧嫁娶、生日喜宴等群体性聚餐的饮食安全监管工作,不能听之任之,疏于管理。三要加强建筑施工安全管理。建设部门要切实加大建筑企业的监管力度,结合标准化创建工作,督促建筑企业落实安全生产责任制,严格建筑市场准入,坚持新建、改建、扩建"三同时"的审查制度,排查和整改施工现场管理混乱、违规操作、无证施工等违法违章行为。要合理安排施工时段,高温时段禁止户外作业,严防中暑等意外事故发生。市安监、建设部门要切实负起责任,逐个建筑工地进行排查,凡是不符合安全生产规范的施工现场,要停工停产,进行整改。各县区政府也要抓好建筑工地的安全监管工作。四要抓好危化品、烟花爆竹、特种设备安全工作。各县区政府、各有关部门要切实履行职责,加强行业监管,重点抓好危化品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用等环节的监管力度。各级质监等有关部门要加强对锅炉压力容器、电梯、压力管道、游乐设施等特种设备的安全检验检测工作,遏制各类事故发生。近期,"市民论坛"反映我市多个住宅小区电梯发生故障。对此务必高度重视,市安监局牵头,质监、建设、房产等部门参与,开展一次专项检查,凡发现质量不合格、存在安全隐患的,责令建设单位立即整改。五要加强暑期学生的安全教育。各级教育部门和各级各类学校要开展有针对性的预防溺水安全教育,把预防溺水安全教育落实到每个班级、每个学生;全市每一所学校都要与每一位家长签订暑期学生安全监管责任书,切实负起监管责任。要组织安全演练,切实提高学生在水中遇到紧急情况的自救自护能力,掌握恰当的救生方法。各县区政府、各级教育主管部门要统一部署校园安全隐患大排查活动,重点对各村组、校园及周边水域的安全隐患开展一次详细的排查,对可能发生溺水事故的水塘、水渠、灌溉蓄水池、河流等危险地段,要设立防溺水警示牌,安排专人进行值守,聘请一批监管人员在关键水域和时段进行巡防,有效地预防和减少溺水等悲剧发生。六要严厉打击非法采砂。要明确工作职责和分工,水利部门负责河流非法采砂行为的监管和打击工作,国土部门要加强对坑塘和窑厂非法采砂的打击力度,加强协调配合,共同做好非法采砂的监管工作。各县区尤其是谯城区范围内的非法采砂工作,屡禁不止。市监察局要参与整治,介入调查。七要抓好防汛工作。要按照市防汛办的部署,切实抓好落实。要加大经费投入力度,做好市区和三县县城下水道清淤疏通以及城市外围、市开发区、各县区开发区建筑垃圾和坑塘土坝的清理工作,确保安全度汛。

(六)充分发挥科技支撑作用。目前,全市安全生产控制指标已连续几年大幅下降,单纯依靠传统的手段,进一步大幅下降空间越来越小。想要继续保持安全生产持续稳定好转的势头,必须充分发挥科技支撑作用。一要加快推广重大安全科技成果转化和先进适用技术。全市危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路运输专用车辆、旅游包车和三类以上班线客车要全部安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。二要加快推进安全生产信息化建设。要完善国家安全生产信息系统("金安"工程)市县网络基础设施建设,推进"金安"工程各项业务系统应用,建设和整合"金安"工程我市基础信息数据库,为统一信息数据标准、实现信息共享共用打下坚实的基础。三要积极争取上级部门的支持。要加强与上级有关部门对接,争取国家投资项目和上级有关部门支持,对照国家安监总局基础设施建设与装备配备相关标准,不断加大经费投入,提高安全装备水平和监管效能。

三、始终保持安全生产的严管态势

一要狠抓责任落实。各行政一把手是本地区、本单位、本行业的安全生产第一责任人,在落实具体工作责任上,要严格按照"一岗双责"要求,把市政府下达的目标责任作为硬指标、硬任务,逐级分解到单位、具体落实到人,建立起横向到边、纵向到底、分配到人的安全生产责任体系。各县区、各部门在履行安全生产职责上要做到分工明确,责权统一。在安全生产上,无论是县区、乡镇和部门的负责人,还是企业的法人代表,都必须做到"四个亲自":即亲自组织召开会议研究安全生产工作,亲自部署安全生产任务,亲自参加安全生产检查,亲自研究安全隐患整改措施,确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。

二要狠抓工作配合。安全生产工作是一项系统工程。各县区、各部门要相互配合、形成合力。市政府安委会要加强组织领导,市安监局要切实履行市安委会办公室的职责,加强对安全生产工作的指导、协调、监督、检查。负有安全监管职责的部门,要组织落实好本部门、本领域安全监管责任,尤其是对一些涉及安全生产前置条件的审核审批,要严格把关,对新建、改建、扩建工程一定要落实安全生产"三同时"制度,绝不能先上车后买票。各县区、各部门要各司其职,协同作战,对危害严重、整改难度大的安全隐患,要建立联合执法机制,真正实现安全生产管理交织成网、不留死角,形成"党委领导、政府管理、部门监管、企业负责、群众参与、社会监督"的安全生产工作格局。

三要狠抓责任追究。安全生产是"高压线",关键是要通上"高压电"。问责,不是苛求干部,而是对人民负责。出了事故,就要处理人。要坚决落实安全生产事故警示约谈和"一票否决"制度,不仅要在年度考核中严格落实,还要向行业和基层单位延伸。对责任不落实、工作不细致、失职渎职,造成事故的部门和企业,要严格按照"四不放过"原则(事故原因未查清不放过,事故责任人和相关人员未受到教育不放过,未采取防范措施不放过,事故责任人未按规定追究责任不放过),严肃追究相关人员的责任,决不姑息迁就,决不允许形成责任"真空";对瞒报、漏报、迟报安全事故的,要依据有关法律法规,严肃追究相关人员的责任。

同志们,让我们在市委的坚强领导下,以科学发展、安全发展为总要求,全面促进安全生产形势持续稳定好转,以优异的工作成绩迎接党的胜利召开!

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