2023年优化队伍结构的报告范文(实用8篇)

  • 上传日期:2023-11-13 02:46:05 |
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通过撰写报告,我们可以向他人展示自己的专业知识和能力。报告的结构需要清晰,包括引言、正文和结论等部分。如下是一些案例研究报告,让我们一起来了解一下吧。

优化队伍结构的报告篇一

对于贷款的管理,历来是信用社各级领导管理的重点、关注的重地,为提高贷款检查质量,及时发现贷款方面的违规问题,及早消除、化解风险,提高信贷资产质量,增加信贷资金的营运成果,笔者结合工作实践谈几点想法。

一、贷款检查前的准备工作。

当今已经是信息化时代,为取得事半功倍的效果,在进驻被检查单位前,应充分发挥电脑工具软件的功能,高效、科学的做好检查前的各项准备工作:

(一)制定检查方案。

利用word编辑软件的相关功能,分析、对比上级和其他金融系统的历次同项目的检查方案,借鉴经验,综合优点,并结合当前的业务发展趋势和被查单位的实际情况,针对风险隐患和重点问题、现象,制定出全面、详实的检查方案。一是要明确检查的目的,检查内容、范围;二是确定检查依据。检查依据主要有与检查内容相关的操作规程、上级的有关文件,被查单位相关的`实施细则和具体规定等;三是统一检查的操作程序,讲明每个检查环节的关注重点或注意事项。四是根据工作量合理安排检查时间;五是对检查人员提出工作要求,明确纪律。

(二)做好基础数据的筛选,取得相关数据。

在确定贷款的检查范围后,由检查组调取被检查单位由贷款五级分类系统导出的电子版贷款明细表,利用ecel制表软件的排序和筛选功能制作相关的统计表:

1、被查单位全辖的贷款明细表。利用ecel制表软件中的“排序”功能,统计全辖和各信用社每个贷款科目贷款笔数、金额。做出“被查单位全辖的贷款明细表”用于进行总分核对、账实核对和制作其他统计表。一是与被查单位检查时间段业务状况表和营业日报等账表进行核对,做到账表一致。二是与借据核对,做到表、据相符。上述核对,若不相符,要求被查单位及时查找原因。

2、同一借款人的借款总额统计表。利用ecel制表软件中的“排序”功能,以“被查单位全辖的贷款明细表”为统计对象,对借款人进行排序,根据检查要求,对一人多笔贷款进行统计。此表主要用于确定化整为零贷款、跨社跨区贷款、超授信贷款和贷款总额超借款人还款能力等问题。

3、企业法人、股东和财会人员借款统计表。利用ecel制表软件中“筛选”功能中的“自定义”选项,分别对企业法定代表人、股东和财务人员进行筛选,并分别制表。此表主要作为初步确定“个人借款用于企业”、“关联贷款”以及顶、冒名贷款入户核对的重要依据。

4、互相担保统计表。利用ecel制表软件中的“筛选”功能中的“自定义”选项,将重点关注的借款人在“被查单位全辖的贷款明细表”中“担保人”栏中进行筛选,并以此表为基础,将担保人在“借款人”栏中进行筛选,根据检查的要求确定“互保”贷款,并用复制功能将确定的明细复制到新的工作表中,如此往复操作,制作出全部互保贷款的统计表。

5、展期贷款统计表。利用ecel制表软件中的“筛选”功能对被检查单位贷款明细表中的“展期到期日”栏进行筛选,将所得贷款明细表粘贴到新的工作表,整理制作成展期贷款统计表。此表由于检查展期贷款手续、审批及收息情况。

二、贷款检查的组织实施。

对于大额贷款的检查,是一项工作量大、且很重要的活动,它是检验某个联社经营管理好坏、信贷资金运转是否正常的主要方法,组织的好与坏,关系到稽核项目完成的成功与否,关系到能否达到稽核目的,所以组织实施尤为重要。因此组织实施阶段应周密、完善,具体做到以下几点:

(一)做好检查人员的安排工作。

为确保检查质量和效率,应合理安排检查组成员和分配检查任务。一是根据被查单位的业务量大小,决定检查组成员的多少。根据贷款检查的需要,被抽调的人员必须是懂业务、懂贷款的操作程序、懂贷款的管理制度、懂贷款五级分类系统操作的业务骨干。二是对于抽调的人员,根据其特长,进行合理分组,每个小组3-4人,将其中具有丰富检查经验、较强的业务素质和一定组织协调能力的成员确定为组长。三是根据路程远近、业务量大小等合理确定每个检查组的工作任务。四是坚持每天讨论汇报制度。每天检查结束后,召开各组长汇报会,及时掌握每天的工作进度和发现的新问题、新情况;解决在检查中出现的疑问;总结检查中的经验和做法,确保高效开展工作。

(二)熟悉被查单位的贷款相关操作程序和管理规定。

在开展检查前,要调取被检查单位关于贷款管理的各项制度的电子版和纸质文件,组织全体检查人员结合检查方案,对这些制度进行深入学习、研究,在掌握理解的基础上,发现其与上级管理规定相悖的地方,这样就可为发现其共同存在的问题指明方向。其次,可以准确地按照该单位的相关规定检查相关业务操作的合规性。

(三)对被查单位提出检查要求。

1、要求停止发放贷款。为防止被检查单位在检查组进驻后采取“反检查”措施,按照上级领导的安排,一是在进驻后,以通知或其他形式要求其停止发放贷款,如有特殊情况,必须经上级主管单位审批后发放;二是向周边的非被检查单位传送重点关注借款人明细表,要求在检查期间禁止对这些借款人发放贷款。

2、要求提前做好检查资料的准备工作。为提高检查效率,要求被查单位一是提前准备好重点贷款发放日传票、借款人存款分户帐等被查资料。二是提前准备相关的贷款检查资料。三是选派业务骨干协助检查组开展检查工作。

三、检查报告的撰写。

(一)明确问题分类,为撰写检查报告奠定基础。

在检查前明确问题分类,要求检查人员在检查时将发现的问题以电子文档的形式将发现的问题对号入座,记入相应的问题分类中。这样,在撰写检查报告时,就可先将电子文档检查记录进行粘贴汇总,然后再进行整理,待报告完成后,再以此为依据,填制相关的检查报表。

(二)撰写检查报告内容的总体要求。

报告中应当包括被检查单位的总体情况、检查工作的组织开展情况、发现的问题、现场整改情况、对被检查单位的总体评价和检查建议六个部分。文字叙述力求清晰简洁、通俗易懂;对发现问题定性准确无误;提供的证据清楚、全面和具有说服力;相关数据详实、准确,总分一致。此外,对发现的严重违规问题要单独形成报告,力争在发现的第一时间向派出单位领导汇报。

(三)对撰写检查报告形式的总体要求。

1、对每笔存在问题的贷款,应介绍的内容及顺序为:借款人名称、贷款余额、贷款期限、展期到期日、贷款方式、贷款占用形态、贷款发放单位和检查组认定形态八项内容。

2、对同一笔贷款存在多项问题的,按照“问题集中”的原则进行撰写。即按照“检查方案”中问题分类的顺序确定主、次问题。例如:检查方案中列举了贷款占用形态不实、违规换据、贷款手续要素不全和其他问题四类问题。经检查,发现借款人王某的一笔40万元贷款不但存在方案中列举的这三类问题,还存在以贷收息问题。具体撰写形式为:

王某:贷款余额40万元;贷款期限8月15日至2月14日;贷款方式:保证;贷款占用形态:正常;贷款发放单位:某信用社。检查组认定形态为次级。

问题1:占用形态不实。具体叙述认定理由。

问题2:违规换据。具体叙述认定理由。

问题3:贷款手续要素不全。具体叙述认定理由。

问题4:其他问题—以贷收息问题。具体叙述认定理由。

由于此笔借款存在占用形态不实的问题,而该问题在检查方案处在第一的顺序,就以此问题为主问题。因此,在检查报告中就将这笔贷款放在“占用形态不实”这个问题中,其余三项问题按顺序列举在“占用形态不实”之后。在违规换据、贷款手续要素不全和其他问题中就不再涉及该笔贷款。

优化队伍结构的报告篇二

3.1选用合理的结构形式。结构自防水是利用结构本身的密实性、憎水性以及刚度,提高结构本身的抗渗性能,它要求结构本身必须具备一定的刚度,而合理的结构形式是提高结构整体刚度的关键。因此,在结构选型方面,应根据防护要求、平时和战时使用功能、工程地质和水文地质条件等因素综合确定,避免结构平面突变或断面刚度突变,尽量使结构平面选型规整,借以提升结构的整体刚度。

3.2科学设计防止混凝土开裂方案。提高混凝土结构自防水性能关键是控制钢筋混凝土裂缝的产生,在地下工程防水设计中,应特别注重防止混凝土开裂的设计方案,从混凝土强度设计及材料选用、钢筋及拉结筋布置、防止不均匀沉降等方面减少和控制混凝土开裂。

3.2.1选择适宜的主体结构材料强度。提到防水混凝土质量,人们自然想到如何提高强度和抗渗等级,混凝土设计强度、抗渗等级越高,单位水泥用量也就越多,水泥水化产生的热量也高,收缩变形加大,结果导致混凝土结构开裂。因此,要根据使用功能、防水等级、工程埋深等,考虑适宜的人防地下室工程主体结构材料强度,混凝土强度等级不宜低于c30,但也不应过高,抗渗等级应根据工程埋置深度在s6~s12范围内选用。

3.2.2合理选择混凝土原材料及配合比。一是正确选择水泥品种和用量。一般选用水化热较低的水泥,在保证混凝土强度和其他性能的前提下,通过优选砼配合比,尽量减少水泥用量。二是严格骨料质量,特别应重视粗骨料的选择,宜选用表面粗糙、质地坚硬、级配良好、空隙率和含砂率小的石料。三是掺用符合国家标准要求的粉煤灰替代混凝土中的部分水泥制成粉煤灰混凝土,降低水化热,增加密实性,增强砼后期强度,提高砼的抗掺性和抗裂性。四是掺入适量的膨胀剂,配制成补偿收缩混凝土。补偿收缩防水混凝土不但可以减少混凝土在各龄期的收缩值,而且使混凝土在硬化过程中推迟了收缩的产生时间,提高了混凝土抵抗收缩应力的能力,从而减少了收缩裂缝的数量。

3.2.3钢筋布置的设计。一是适当增加墙体水平构造筋。墙体受力钢筋过多,水平构造筋过少是墙体容易开裂原因之一。为了防止这些裂缝的产生,可以采用螺纹钢筋,并适当减少水平构造筋的间距,增加墙体水平构造筋,以提高混凝土极限拉伸强度。二是合理设计拉结筋结构。在设置拉结筋时,采用“梅花型”布置,尽量少而精。双面配筋采用统一的模数确定钢筋间距,保证双面钢筋交叉点连线垂直于钢筋网。在拉结筋中间焊接止水环,或将拉结筋与模板拉杆二者结合起来,合设一个止水环。

3.2.4防止基础不均匀沉降。在开始设计前,要取得全面、准确的工程地质情况资料。在设计时应注意上部结构的均衡布置,以减少上部荷载不均导致沉降差,地基基础设计以控制变形值为主,设计单位必须进行基础最终沉降量和偏心距离的验算。岩溶和土洞有不同程度分布的人防工程,应对持力层范围内的岩溶、土洞进行相应处理,在地基土的压缩性有显著不同处或在地基处理方法不同处设置沉降缝。

3.3提高防水混凝土的施工质量。

3.3.1控制好原材料的质量。混凝土的原材料必须符合现行国家标准、施工及验收规范和设计的有关规定。在施工前进场材料必须现场抽样检验,达不到要求不得使用,重点控制好水泥的用量、强度,砂石含泥量及级配,要通过增加优质粉煤灰等来减少水泥用量,避免混凝土实际强度超过设计强度,提高抗裂性能。

3.3.2把好混凝土浇筑、振捣关。混凝土应分层浇筑、分层振捣,相邻两层浇筑时间应根据气温情况合理确定,以确保上、下层混凝土在初凝之前的牢固结合。混凝土泵送入模时,应使其水平均匀入模,并控制其自由倾落的'高度。混凝土振捣前应先根据具体的结构物设计振捣点,振捣时间一般为10~30s,以混凝土开始出浆和不冒气泡为准,避免漏振、欠振和超振。

3.3.3选择合理的混凝土坍落度。实践证明,在同等条件下,混凝土坍落度越小,混凝土早期收缩越小,施工后主体结构出现的裂缝越少。用于防水的商品混凝土入模坍落度应控制在120±20mm,目前,人防地下室普遍采用混凝土泵送施工方法,为控制坍落度同时又保证可泵性,应选择质量好的混凝土输送泵,最好选用进口混凝土输送泵。

3.3.4设置、处理好细部构造。混凝土应尽量做到连续浇筑,不留或少留施工缝。施工缝的设置,主要考虑一次混凝土浇筑强度和有效控制混凝土的收缩裂纹,在施工缝处继续浇筑混凝土前,对接缝表面应进行凿毛处理,粘贴遇水膨胀止水条或中埋式止水带。因工程设计需要设置后浇带的地方应提高施工质量,采用补偿收缩混凝土,其配合比应经试验确定,施工前,应将接缝面用钢丝刷认真清理,凿去表面砂浆层,完全露出新鲜混凝土后再浇筑。

3.3.5重视混凝土拆模及养护工作。抗裂防水混凝土由于掺加了大量矿物掺合料,早期强度增长一般较为缓慢,后期强度有较高的持续增长,因此拆模时间和养护制度与普通混凝土不同,混凝土侧模的拆除时间一般比普通混凝土晚2d,严禁过早拆模。混凝土终凝后应进行养护,养护时间不少于14d,以防止在硬化期间产生干裂。

3.4加强质量监督管理,把好设计审查、施工监督、竣工验收关。

3.4.1坚持标准,严把设计审查关。要选择有资质的设计单位,提高设计质量。抓好施工图设计审查,对不符合人防工程建设设计规范、强制性条文及行业标准的施工图,提出审查修改意见,由设计单位进行修改,经审核批准后方可施工。进行设计交底和图纸会审,使施工单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图以及人防工程施工的质量要求等。

3.4.2跟踪到位,严把施工监督关。人防工程质监部门要对建设、勘查设计、施工、监理单位在工程建设中作出的具体质量行为合法性进行监督检查,对每一项报监工程制定质量监督计划,对关键工序、关键部位、关键环节实行跟踪监督检查,采取法律、经济、行政手段及时纠正问题,严防不合格的工序质量形成或进入下一道工序。建设、施工单位要建立健全质量管理制度,设置工序控制点,把好工程材料进场关,加强施工过程质量控制,杜绝随意变更设计和不按审查批准的设计图纸施工现象的发生,确保设计、施工方案和质量保证措施在实际工作的落实。

3.4.3规范管理,严把竣工验收关。利用人防工程竣工验收备案这一强制手段,强化监督管理,检查设计、施工等环节的工作成效,对存在的问题要求及时整改,使得不合格的工程不能备案,更不能投入使用。

4工程实践。

某综合楼地上十二层,地下二层,建筑高度约56m,总建筑面积约10.41万m2,该工程地下一、二层为汽车库及配套设备用房,其中,主楼地下二层设有部分人防地下室,防水等级为一级。近年来,由于结构裂缝影响人防工程地下室正常使用的问题越来越突出,该工程一开始就对结构自防水问题认真对待,确定“综合治理,以混凝土结构自防水为主”的防水原则,重点对结构自防水采取了以下措施:

4.1强化地质状况调查,采用合理的主体结构形式。根据该工程所在地的地质情况,对持力层范围内的岩溶、土洞进行了相应处理,设人防地下室的主楼基础形式通过采用复合地基和调整桩基的桩长、桩数、桩径等来调整各部分的沉降量。地下室布置规整,为现浇钢筋混凝土结构,从结构选型方面提高了结构整体刚度。

4.2优化配合比设计。混凝土配合比经与混凝土厂家反复试配后慎重决定。如c45、s8剪力墙1m3混凝土各种材料用量分别为:水泥340kg、河砂649kg、碎石1058kg、粉煤灰73kg、矿碴73kg、缓凝高效减水剂7.29kg、水180kg,即配合比为1:1.909:3.112:0.215:0.215:0.021:0.529。本配合比最大特点是通过掺入优质粉煤灰和矿碴(每m3混凝土掺入量达146kg),减少了水泥用量,降低了混凝土最高绝对温升,同时节约了成本。

4.3严格施工工艺和方法。严格控制混凝土坍落度,当坍落损失后不能满足施工要求时,加入原水灰比的水泥浆或二次掺加减水剂进行搅拌,严禁直接加水。严格控制混凝土入模温度,避免在高温时段灌注混凝土。主体结构施工时,采用合理振捣方法,拆模时间不宜过早,混凝土养护及时到位,采用混凝土养护自动喷淋系统。

4.4加强工程质量的监督。对设计中存在的问题提出了审查修改意见,经再次审核批准后施工。制定了该项目质量监督方案,对关键工序进行重点监督抽查验收。

该人防工程地下室建成近一年来,工程质量完好,未出现渗漏水现象,取得了良好的效果。

5结语。

以上是多年来自己从理论到实践从事人防工程设计、施工、质监工作中的点滴体会,是对人防工程结构自防水问题的研究和探讨,总的来说可以归纳总结出提高人防工程结构自防水质量的“一个理念、一个重点、四项手段”的解决方案。即树立“混凝土结构自防水为主,防排结合”的理念;以防止混凝土开裂为重点,提高人防工程防水耐久性;采取“四项手段”:一是选择规整的结构平面形式,二是从混凝土强度选择、优化配合比、钢筋及拉结筋布置、防止不均匀沉降等方面科学设计防止混凝土开裂的方案,特别是针对龙岩优质粉煤灰较多情况,在保证混凝土强度的前提下,减少混凝土中水泥用量,增加粉煤灰用量,三是提高防水混凝土施工质量,特别是在许可的范围内尽可能降低混凝土坍落度,把好混凝土浇筑、振捣、养护关,四是加强质量监督管理,做好防水混凝土施工前、施工中和竣工的全过程质量监督管理。希望能对提高人防工程结构自防水有所帮助,不当之外,请批语指正。

参考文献:

[1]中华人民共和国国家标准.gb50038-2005,人民防空地下室设计规范.

[2]中华人民共和国国家标准.gb50134-2004,人民防空工程施工及验收规范.

[3]朱祖熹.浅谈地下工程防水规范实施中的若干问题.施工技术2003.(03)。

[4]中华人民共和国国家标准.gb50108-2001,地下工程防水技术规范.

[5]李承刚.建筑防水新技术.中国环境科学出版社,1996.

[6]罗福午、江见鲸等.建筑结构缺陷事故的分析及防治.清华大学出版社,1996.

优化队伍结构的报告篇三

近年来,根据新时期领导班子和干部队伍建设的需要,科左后旗委紧紧围绕全面提高领导班子发展能力,积极探索,大胆实践,采取有力措施,合理优化领导班子结构,强化领导班子整体功能,取得了明显成效。一是大批优秀年轻干部走上了各级领导岗位。目前,旗直科级党政领导班子成员平均年龄为44.1岁,其中,35岁以下的占8.1%,36――45岁的占47.6%,46岁以上的占44.1%。苏木乡镇党政领导班子成员平均年龄40.8岁,其中,35岁以下的占15.6%,36――45岁的占63.3%,46岁以上的占20.9%。中青年干部已成为全旗各级党政领导班子的主体,基本实现了合理的年龄梯次配备。二是科级领导班子中的民族干部、女干部和党外干部比例有了较大提高。在旗直党政领导班子成员中,少数民族干部占66.3%;在苏木乡镇党政领导班子成员中,少数民族干部、妇女干部和党外干部分别占86.9%、9.8%、1.3%。三是科级领导班子的文化素质有明显提高。在党政领导班子成员中具有大专以上学历的占81.8%。专业搭配日趋合理,农牧林水、经济管理、法律等专业领导干部所占比例由32.1%提高到43.7%。干部队伍的整体素质明显提高,凝聚力、战斗力不断增强。

但同时也存在一些问题。

一是区域性的“近亲繁殖”现象。目前,“论资排辈”、“平衡照顾”的思想观念仍然存在。由于物质利益因素的影响,干部派不进、调不出的现象在一些地方依然存在。因此导致领导班子由成长环境、工作经历相同或相近的领导干部个体组成。

二是重学历、轻需求的倾向。一些单位部门往往强调领导班子个体成员学历和文凭的提升,忽视了领导班子整体功能和地区发展的实际需求,没有充分考虑每个班子成员的知识、专业结构在领导班子整体结构中的地位和作用,带来了一系列的问题。

三是封闭的管理体制的障碍。开放型、多元化的人才需求趋势与现行的干部管理体制之间的矛盾和冲突,体现在干部队伍建设上,由于地方和部门之间条块分割,并基于干部身份、级别、地域、待遇等诸多限制,干部难以实现流动,局限了选人用人视野。四是战略性的人才储备机制尚未健全。近年来,各级领导班子对后备干部队伍建设十分重视,采取了许多有效措施,但是,从备用结合的实际看,还不同程度地存在着脱节和某些不适应的现象。

这些方面的问题即包括观念上的也有机制上的问题。为有效解决这些问题,旗委从全局出发,大胆改革干部选任工作机制,创建干部成长的公开、公正、竞争、择优的发展平台。旗委组织部坚持按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准,合理优化领导班子群体结构,努力建设朝气蓬勃、奋发有为、坚强有力的领导集体,充分发挥领导班子最佳整体效能,为推进各项事业不断进步和发展发挥了至关重要的作用。

一、主要做法。

(一)、优化领导班子思想政治素质。

政治思想素质在领导班子建设中属于首要的'决定性因素。因此,我们把领导班子整体的政治思想素质作为选配领导班子的首要问题来对待。

一是把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮与大规模培训干部工作有机结合起来。通过各级党校、行政学校等培训机构和阵地举办培训班、学习班和组织报告会、专题讲座等形式,大规模地培训干部,使各级领导干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度,不断提高贯彻“三个代表”的自觉性、坚定性。

二是在选拔任用领导干部时,始终高度重视和全面考察干部的政治方向、道德品质及思想作风。特别是对处在领导班子中核心地位的党政“一把手”的选任,则更加重视选拔那些政治上强、思想素质好的同志担任。

三是强化干部的实践锻炼,加快对年轻干部的培养选拔。近年来,我们以培养立体、复合型领导干部为目标,大胆选拔一批年轻干部担任部门的主要领导,给他们挑重担,压担子。每年选派一定数量的后备干部到相关职能部门挂职锻炼,今年从农业局、环保局选派2名年轻后备干部到信访部门挂任副职锻炼,效果很好,他们的政策理论水平和工作能力得到明显提高。

(二)、优化领导班子的配置。

旗委在选配领导班子时,始终站在全局、战略和长远的高度,通盘考虑领导班子的优化配备,围绕全旗发展的需要、班子结构要求、个人成长要求三者的最佳结合配备班子,既考虑本单位本班子的人选,又综合考虑外单位的人选,既考虑现有班子中的人选,又考虑年轻干部的成长,既重视培养使用党员干部,又重视培养使用少数民族干部、妇女干部和党外干部,既重视班子建设的目前需要,更要着眼班子的长远建设。

一是进一步解放思想,更新观念,排除论资排辈、求全责备等思想障碍,大胆地把群众公认、政绩突出的年轻干部提拔到领导岗位。

二是按照中央关于民族地区“增加数量,提高少数民族干部在各级领导机构中的比例,在选拔任用干部、配备各级领导班子时,注意民族结构。

三是抓住各单位部门班子调整时机,切实解决领导班子中女干部、党外干部比例较低的问题,及时把有事业心、责任感,德才兼备,群众信任的优秀女干部、党外干部选拔到领导岗位,发挥更大的作用。

四是加强后备干部队伍建设。

近年来,我们科学制定规划,把领导班子建设的近期和中远期需要相衔接起来,建立了动态的、多层次的后备干部队伍,始终保证有一定数量、熟悉党务、意识形态、金融外贸等方面的后备人选。五是科学配备领导班子,逐步实现领导班子梯次的年龄结构、互补的知识结构、配套的专业结构、相济的智能结构、相容的个性结构、协调的类别结构,强化领导班子执政能力的整体功能和合力。近年来,全旗共提拔科级干部81人,其中少数民族68人,占83.9%;妇女13人,占16%;非党干部6人,占7.4%;年龄在40岁以下的31人,占38.3%。通过大力选拔那些实绩突出、潜能明显、群众公认的优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部,以及高知识层次干部进入各级领导班子,优化班子结构,增强班子合力,尤其是配优配强党政“一把手”,促进了领导班子效能优化。

(三)、优化领导班子结构。

一是加快干部队伍的年轻化步伐。目前,全旗年轻干部的数量和质量都有了一个较大的提高,特别是科级党政领导班子中,年轻干部所占的比例有了较大提高,35岁以下的年轻干部占11.7%。

二是大力加强少数民族干部的培养选拔。全旗少数民族干部247人,占干部总数的76%,其中蒙古族干部240人,占少数民族干部总数的97.1%,有力地促进了党的民族政策的贯彻落实,使少数民族干部队伍工作取得了新突破。

第一、完善措施,不断加大培养少数民族干部工作力度。

组织部门紧紧围绕全旗经济发展的需要,结合本地实际,制定少数民族干部培养选拔规划,使少数民族干部工作有计划、有目标、有措施,确保少数民族干部培养选拔工作健康发展。

第二、强化培训,提高少数民族干部队伍综合素质。

充分发挥旗委党校和基层党校的培训主渠道作用,以来共培训少数民族干部2982人,占培训总数的70%,同时,共选派49名政治强、业务精、素质好的少数民族干部到山东、沈阳、大连、四平等地挂职锻炼,增长才干。

第三、注重培养,加强少数民族后备干部队伍建设。

制定了《科左后旗―科级后备干部队伍建设规划》,把少数民族干部队伍纳入全旗干部队伍建设的总体规划当中,并结合民主推荐、干部考察工作,注重把那些工作实绩突出、群众拥护的少数民族后备干部和专业技术人员,采取“缺啥补啥”的办法,进行重点培养。目前,全旗228名科级后备干部中少数民族176名,占77.2%。

三是重视女干部、党外干部的培养选拔。年初,旗委出台了《关于做好―培养选拔女干部和党外干部工作的实施意见》,召开了女干部、党外干部工作研讨会。目前,全旗副科级以上妇女干部59名,占副科级以上干部总数的12.3%,比提高了2.4个百分点;副科级以上党外领导干部20人,占干部总数的4.1%,比20提高了1.1个百分点。

第二、加大妇女干部、党外干部的下派交流实践锻炼力度。2002年以来,交流妇女干部、党外干部25人,下派任职2人。

第三、加大后备干部的公推力度。在每次班子考核中,将推荐妇女后备干部、党外干部做为一项重要内容,在民主推荐的基础上,研究确定出妇女后备干部、党外后备干部名单,建立健全了后备干部档案。目前全旗有妇女后备干部113人,占后备干部总数的33.8%。

第四、加大备用结合的力度。近两年来,为保证落实全旗领导班子建设五年规划提出的配备妇女干部、党外干部目标要求,旗委采取公开推荐、公开选拔的方式使一批妇女干部、党外干部走上领导岗位。提拔任用副科级妇女干部13名,占全旗妇女干部总数的24.5%。提拔任用副科级党外干部6名,占全旗党外干部总数的37.5%。

第五、加大妇女干部、党外干部的管理网络建设力度。充分发挥旗委组织部、统战部、旗妇联等职能部门在妇女干部、党外干部选拔任用中的作用,开展民主推荐妇女干部、党外干部工作。并注意从中发现优秀妇女干部、党外干部,及时纳入选拔视野。特别是全旗各级妇女组织的建立健全,进一步密切了妇联与各界女性人才的联系,形成了培养选拔优秀妇女人才的信息网络。

(四)、优化选人用人制度。

近年来,旗委以“三个代表”重要思想为指导,以提高发展能力为目标,以建立科学的选人用人机制为目的,不断深化干部人事制度改革,为全面优化领导班子结构奠定坚实基础。

一是建章立制,规范运作。研究制定《2004――20党政领导班子建设规划》、《旗委常委会讨论任免干部投票表决制》、《任用苏木乡镇党政正职实行全委会投票表决制》、《调整不胜任现职领导干部制度》、《干部管理暂行规定》、《干部选任工作实施细则》、《领导干部思想政治素质考核办法》、《关于在领导干部中实行回复和诫勉暂行规定》、《关于定期召开干部监督工作联系会议的意见》、《领导干部离任经济责任审计制度》、《选拔任用领导干部初始提名办法》、《加强试用期干部教育管理的意见》、《党政领导干部离任职交接制度》、《科级领导干部谈心谈话制度》、《科级领导干部八小时以外活动监督管理制度》、《干部试用期满公示暂行办法》、《干部工作“五卡”制》、《领导班子及领导干部实绩考核9项配套制度》等一系列配套制度和文件,有效地促进了干部选任工作的科学化、民主化、制度化和规范化。

二是落实群众对干部选任“四权”,严把推荐关。结合年度考核,在旗直部门、苏木乡镇召开的大会上,由群众推荐优秀干部。同时,制定和完善了《民主推荐领导干部制度》,使推荐工作更加规范,程序更加严谨。在旗委全委会议和全委扩大会议上对政府部门正职人选和县处级后备干部进行公开推荐。采取本人自荐、领导干部个人推荐、组织推荐、群众推荐等方式,在全旗范围内公开推荐优秀妇女干部、党外干部和年轻干部。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行严格审查和考察,符合条件的干部及时列入后备干部名单,实行动态管理。去年,提拔任用的68名副科级以上领导干部,都是从后备干部中推荐产生的。

三是引入竞争择优机制,推进干部选任工作的制度化。在科级领导副职和环节干部中实行了公开选拔和竞争上岗。在实施过程中,严把公开竞争职位、条件、程序、方法,公开报名,资格审查,笔试面试,组织考察,讨论任职,公示试用等六个关键环节。以来,在教体系统符合条件的129名被选人员中,经公开选拔有8名同志走上领导岗位。公、检、法,有226人次通过竞争上岗走上新的工作岗位;今年,结合机构改革,教育系统35名教师通过竞争上岗。有5人走上校长岗位,486名教师参加385个岗位的竞争上岗。卫生系统对部分基层院、所长也实行竞争上岗,在26名参加竞争上岗人员中,有6人走上基层卫生院(所)长岗位。

四是实行票决制,推进干部选任决策的科学化。选任干部,民主推荐和酝酿提名是基础,科学决策是关键。按常委会票决制及全委会票决制办法,对拟任的238名副科级以上党政领导干部实行了常委会票决,对拟任的35名苏木乡镇党政正职实行了全委会票决,使干部选任工作的透明度得到增强,受到群众广泛关注和一致好评。

五是强化考核监督,探索干部“能下”新途径。研究建立科学的考核体系,制定《调整不胜任现职领导干部暂行办法》和《领导干部辞职暂行办法》。把思想政治素质与政绩的考核挂钩,采取定性与定量相结合、集中与平时考核结合的办法,既尊重民意,又注重综合分析和横向比较,增加了考核的公正性、准确性与权威性。同时,积极实行《领导干部试用期制度》,对在试用期内工作表现差,有违纪违法问题的进行了降免职处理。近年来,科左后旗调整不胜任现职领导干部26人,试用期内被辞干部1人,初步形成了干部“能下”机制。

六是完善考察机制,为选准用好干部畅通渠道。一是建立考察评价标准。每年都针对不同岗位、不同类型、不同层次干部的特点,修定完善领导班子及领导干部考察办法,增强考察标准的客观性和准确性。二是改进考察方法。制定《干部例行考察办法》,通过任前考察、届中考察、换届考察、试用期考察以外的定期或不定期考察,实现组织部门全面了解和掌握干部的思想状况和工作能力,进行动态管理。三是量化考察。我们在公开选拔干部的考察中围绕德、能、勤、绩、廉和推荐使用建议等方面,确定13项具体评价要素,并进行量化打分。四是正确运用考察结果。坚持依据考察结果对干部实施升降奖惩,坚决避免考察结果与选拔任用相脱节,增强考察制度的整体效应。

七是加强交流与培训,提高党政干部的综合能力。对180余名干部进行了轮岗交流,有41名干部经交流锻炼走上“一把手”岗位。同时,还有针对性地对部分管钱、管物、管人、管项目的关键岗位中层干部实施了交流,有效防止了不正之风的发生。先后下派65名旗直机关名年轻干部,深入农村牧区生产一线,发挥自身优势,接受实践锻炼,迅速成为领导班子中不可缺少的力量。结合班子调整,经交流的党政干部达324人次,促进了人才有序流动,实现了人才资源的整体开发。近年来,旗委党校共举办培训班48期,培训各类干部4260人次,先后四次组织100余人次干部到山东、上海、江苏等先进区和区市内部分地区参观考察学习,派出40多名干部到旗外进行挂职锻炼。在旗委党校设立了“干部教育讲坛”,从中国人民大学、北京同进培训中心、吉林农研所、中央电视台等聘请专家学者来我旗讲学。组织300多名干部到先进地区参观考察学习,开阔视野,增长见识,积累经验,提高工作能力。

二、下一步工作中的主要想法及建议。

(一)树立与时代发展相适应的优化领导班子结构新理念。领导班子结构优化要体现时代性,能够充分反映现阶段我国社会经济、政治、文化等方面发展的客观要求,体现鲜明的时代精神;要体现科学性,充分借鉴发达地区的先进理念和管理经验,引入系统论等科学理论,全方位、多视角地重新审视和研究领导班子结构优化问题,树立更为科学的领导班子配置理念;要体现规律性,根据全面建设小康社会的新形势、新任务、新要求赋予领导班子的新功能,不断研究在实践中遇到的新情况,探索新路子,总结新经验。

(二)将优化领导班子结构的目标纳入班子建设的整体规划。在考虑班子的多重结构上,与改革和完善党的领导方式和执政方式结合起来,合理配置领导班子的权力、职能及职数;与提高党的统筹协调能力结合起来,在配备年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部问题上,实行弹性的总量控制;与保证领导班子发挥最大效能结合起来,从着重考虑领导班子成员的个体素质转为重点考虑领导班子的最佳组合,坚持把个体优化作为领导班子整体优化的基础,把整体结构优化作为领导班子效能优化的关键,把动态优化作为领导班子实现持续优化的保证。

(三)健全干部终身培训机制。党的十六大提出要建设学习型社会,促进人的全面发展。必须建立健全干部终身学习培训机制,把学习作为各级领导干部工作生活的重要内容和一种常态。要强化党校培训,提高思想理论水平。采取必要措施,实行“请进来”和“走出去”,不断开辟新的培训渠道,使更多的领导干部接受学习培训,提高素质,增长才干。

(四)引入开放型的领导干部选拔任用机制。首先要扩大民主,真正把群众的知情权、参与权、选择权和监督权落实到干部政策法规的制定和推荐、考察、任免等各个环节中去。其次,要大力推行领导干部任期制、辞职制、聘任制,使干部的上下进退成一种常态。再次,要坚持公开透明,建立对干部工作的全方位监督体系,把党内监督和群众监督、舆论监督结合起来。

(五)建立领导人才开发的长效机制。班子结构优化的源头是人才资源的有效开发。要把领导干部的知识、智慧、经验、技能、创造性当作一种资源,通过预测、规划、培养、使用、管理等环节,挖掘最大潜力,促进领导班子的优化组合,使其竞争能力不断显值、升值。根据各层次、各类型人才的需要,充实各类人才库,实行“三支队伍”一起抓。搞好人才库的备用结合。采取举荐、交流、挂职、试用服务、公开选拔等方式和途径,实现“三支队伍”的互通互动,实现人才柔性流动,搭建有利于人才流动的宽广平台。

优化队伍结构的报告篇四

10。

个乡镇区,

299。

个行政村,全县总人口。

37.1。

万人,其中,农业人口。

29。

万人,农村劳动力。

13.7。

万人,耕地面积。

59。

2020。

年,全县粮食播种面积。

73。

万亩,棉花面积压减。

4.2。

万亩,达到。

10.2。

万亩。全县实现农业总产值。

33。

亿元,其中:畜牧业产值达到。

14。

亿元,蔬菜产值。

5

亿元,林果产值。

3

亿元,三大产业比重达到。

75%。

在全市位居前列。

临西县始终把现代农业建设作为农业转型跨越发展的主要抓手,着手编制现代农业发展总体规划,并引进和建成了工厂化育苗、食用菌生产、光伏太阳能发电和蔬菜大棚为一体、畜禽养殖等一批现代农业产业项目,呈现出了转型发展、快速发展的良好态势,形成了一定的农业产业发展优势。

8

万头生猪、

200。

万只蛋鸡、

400。

头奶牛、

200。

万只肉鸭、

1.5。

万头肉牛、

20。

万只肉羊生产基地。

建成市级以上畜禽养殖标准化示范场。

5

个。畜禽标准化规模饲养比重达。

75%。

以上。

畜牧业产值占农业总产值的比重达到。

40%。

全县蔬菜种植面积。

1.5。

万亩,产量达到。

5.1。

万吨,为农民新增收入。

4860。

万元,产值占农业总产值的比重达到。

20%。

全县新增林地。

2.8。

万亩,使全县有林地面面积达到。

19.7。

万亩,林木覆盖率达到。

24.5%。

年均增加林木覆盖率。

0.7%。

新建农田林网。

15。

万亩,建立功能完善、整齐规范农田防护林体系,农田林网控制率达到。

90%。

以上。提高林产品的产量和质量,年木材生产量达到。

13。

万立方米。以玉露香梨和秋月梨的引种和推广为重点,发展优质果品。

3000。

亩,年果品生产量达到。

1.5。

万吨,林业总产值达到。

3

亿元。占农民人均纯收入的。

55%。

以上。

1

老官寨农业生态园区是集立体养殖种植深加工与食用菌为一体的旅游观光园区。

2

摇鞍镇现代农业综合园区,其中包括万亩大棚万亩金银花,还有存栏。

15。

万只蛋鸡和猪出栏。

5

万头的养殖小区,以及国家级胚胎移植中心。打造“和谐文化”为主题的万和宫旅游景区。

3

20。

吨食用菌的加工企业。

4

光明生物科技产业园区,以中心区占地。

2000。

亩,投资。

16。

亿,日产。

300。

吨,近百种食用菌的工厂化生产企业,已奠基。辐射近。

2

万余亩的养殖场、六和饲料、羽绒服加工、美的客上市公司及高科技含量中棉紫光公司已落成。

8

家龙头企业完成固定资产投入。

7000。

万元,实现销售收入。

1.8。

亿元,带动基地面积。

7.8。

万亩,参与产业化经营农户。

2.6。

万户。

全县共有。

3

种农产品注册了商标,共申报、完成。

2600。

亩无公害菜地和。

5

个无公害蔬菜品种认证。

争取农发行。

400。

万元,邢台银行。

200。

万元,扶贫资金。

560。

万元,国家标准化建设资金。

60。

万元,吸引民间资金。

600。

万元。新建畜禽标准化健康养殖场。

31。

家,改扩建养殖场。

83。

家。在蔬菜种植上,连续实施蔬菜大棚财政补贴政策,对新建大棚每棚补贴。

4000。

元,争取合作社补贴资金。

231。

万元。

50。

个“一村一品”专业村,力争。

5

年内全县。

80%。

的行政村成为“一村一品”专业村,使“一村一品”成为发展现代农业的主要载体和农民增收的主渠道。

做好产业项目的规划、筛选、包装、整合。重点发展粮食、畜产品、蔬菜、食用菌等农产品加工业。推进一批农业重点工程项目建设。

农业生产基本上还是一家一户的传统小农式经营,种植结构调整处于一种农民自发状态,规模化发展缓慢,效率低,与现代农业规模化、集约化、产业化的要求仍有差距。

一是龙头企业少且规模小,档次低,没有深加工产品,辐射带动力不强;二是特色蔬菜规模小,市场竞争力较弱,急需建立蔬菜批发市场,我县的大棚蔬菜一部分被清河的商贩拉走,然后我县的批发商在从清河把蔬菜拉回临西,致使成本增加,价格也上升。

深入贯彻实施。

“农业稳县”战略,紧紧围绕县委、政府提出的“调优农业产业结构”的发展目标,坚持以发展特色产业为重点,以夯实农业基础为突破,以发展现代农业,增加农民收入为目标,着力抓好“一村一品”建设,千方百计争取项目资金,扶持发展种养业,加快现代农业发展步伐。

按照发展现代农业的要求,大力发展高效农业、设施农业、节水农业。积极争取上级支持,加大投入力度,力争把农业特色建设达到全市中等以上水平。

加速推进

4

个农业示范园区建设,力争三年投资。

10。

亿元,建设。

1

集中技术、资金、人员,抓好现代农业示范园区建设,培育开发有市场、有竞争力的新产品,争创品牌、占领市场、提高效益;充分发挥朗源光伏农业园区优势,抓好农产品绿色认证,创建无公害农产品示范基地,提高农产品质量,增强市场竞争力。

大力发展

“规模大、起点高、带动强”的农业龙头企业,争取项目资金,加大对龙头企业和农民合作组织的扶持力度,提高企业的市场竞争力。发展订单农业、合同农业、综合批发市场把农户的小生产与大市场联结起来,推进传统推销型向现代经营型转变。

在农业生产上将坚持走好。

“五统一”技术路线,推动农业向规模化、现代化发展。两年内确保农民年亩增收。

260。

元,人均增收增长。

18%。

实现全县农民三年增收。

5

个亿的目标。

优化队伍结构的报告篇五

区级。

学科。

语、数、英。

研究要点。

1、进一步学习有关有效练习与设计的教育教学理论,与学生的学习实际情况结合,不断丰富和拓展研究方式方法。

2、推进作业分层布置与落实工作。

3、学生作业情况追踪调查以及现状分析。

4、课堂练习有效设计策略研究。

5、课题组成员每人完成一篇有效练习教学案例和一篇课题研究论文。

研究措施。

1、课题实施细化分层研究。课题组每月进行一次课题活动,根据自己的特长,选择研究的'小主题,根据课题实施过程当中遇到的问题制定、调整研究措施。

2、制定学期研究方案。研究教师根据本学期的研究重点,结合自己的教育问题,制定相应的研究计划。计划要目标明确,措施详细,操作性强。课题组每位成员在一单元教学完成后,应作出单元小结,整理整个单元中的教学情况,并针对研究过程当中的实际随时做好调整工作。

3、加强课题研究的过程管理,认真写好教育教学日记,不断总结得失,进行反思,及时上传相关研究资料。

4、参加课题研究的人员,每月需认真撰写与研究内容相关的案例、教学反思,定期做好总结。

5、与其他学科、其他老师密切协作,定期做好学生现状的调查与分析,为后断研究提供第一手资料。

6、课题组成员每人开一次公开课。

活动安排:

1、制定本学期课题研究工作计划。(负责:时娟芳)。

2、布置落实各课题组成员的研究目标和任务。(负责:时娟芳)。

3、教研组讨论制定子课题研究工作计划。(负责:各教研组长)。

1、各课题组上交子课题组工作计划,新课题组上交开题报告及计划。(负责:时娟芳)。

2、课题组活动,进行理论学习与研究,落实开设研究课人选,讨论拟定课堂教学反馈内容。(负责:课题组长)。

1、开展课题组研究课活动。(负责:教研室和课题组)。

2、上交一篇教学设计。(负责:陆琳)。

3、学生作业情况调查。(负责:陆琳)。

1、课题组活动,组织理论学习与研究,布置下阶段主要研究任务。(负责:时娟芳)。

2、开设研究课活动。(负责:教研室和课题组)。

3、组织课堂教学反馈。(负责:教研室和课题组)。

1、课题组活动,组织理论学习。(负责:课题组长)。

2、课题组成员上交课题研究论文和总结。(负责:陆琳)。

3、课题组进行阶段工作总结,奖励教科研积极分子。(负责:时娟芳)。

优化队伍结构的报告篇六

摘要:本文分析了影响人防工程结构自防水质量的因素,探讨了提高结构自防水质量的控制措施,在结语部分归纳总结了提高人防工程结构自防水质量的“一个理念、一个重点、四项手段”的解决方案。

关键词:人防工程;结构自防水;质量。

1前言。

21世纪是地下空间作为重要资源开发的世纪,人防工程不仅在战争时期是国家防御体系的重要组成部分,在和平时期的经济建设中同样有着十分重要的地位,但是长久以来地下建筑工程的渗漏已是建设者们伤透脑筋的大事,由于地下室不同程度的渗漏水限制了已建人防工程的开发利用,每年不得不投入大量人力、物力、财力进行维修,所以提高防水效果是当前人防工程建设中需解决的重点问题之一。新修订的《地下工程防水技术规范》(gb50108-)把结构自防水明确规定为“应选”,而不是旧规范的“宜选”,体现了以结构自防水为主的思想,结构自防水是人防工程防水的治本措施,提高结构自防水质量是提高人防工程最终防水效果的关键。根据自己亲自参与人防工程设计、质监及施工的实践,谈谈提高人防工程结构自防水中应注重的几个问题。想对当前人防建设起到抛砖引玉的作用。

2影响人防工程结构自防水质量的主要因素。

2.1工程地质方面。工程地质对基础的均匀沉降有重要影响,是影响人防工程防水效果的关键因素之一。湖南有些城区地质状况较复杂,岩溶和土洞均有不同程度的分布,属地质灾害发育的场地,如果工程地质状况未掌握清楚,地质钻探深度不到位或抄袭相邻的地质报告,工程地质报告未正确反映土层性质、地下水和土工试验情况,则会造成结构设计方案欠佳,施工措施不到位,可能导致基础不均匀沉降,出现人防地下室渗水现象。

2.2设计方面。在认识上,未真正树立以混凝土结构自防水为防水之本的设计理念,在实际工作中往往重防水材料,轻防水混凝土。在设计时,强调防水混凝土的强度等级,而对混凝土抗裂性能未引起足够重视。细部结构和配筋不合理,防水设计与工程结构设计未很好结合,结构形式设计过于复杂。同时,人防专业设计单位缺乏,非专业设计单位的设计人员掌握的人防工程设计知识参差不齐,造成人防工程设计问题较多,使工程质量受到影响。

2.3施工方面。原材料质量控制不良,坍落度控制不好,施工缝等细部结构处理不当,混凝土浇注后未按照施工规范要求进行养护。混凝土结构自防水施工是个精细过程,必须合理地选用配合比、水灰比、坍落度等参数,把好混凝土浇筑、振捣关,注意养护时间和条件,否则将导致混凝土内部出现空隙,结构表面出现裂缝。

2.4监督管理方面。对防水工程质量监督检查不严,未严格按有关规定进行工程全过程监督检查。图纸设计不够规范,设计审查不严。施工前未认真进行图纸技术交底,承包人未掌握防水施工要点,不少人防工程在建设的关键环节和关键部位上,现场监督没有完全到位。对监理公司的监督管理不严,素质和技术管理水平不高,甚至存在无专项资格的监理。

优化队伍结构的报告篇七

近年来,我支行认真执行信贷政策,不断优化贷款结构,努力提高信贷质量。截至2月底,贷款余额42326万元,贷款额度已满,其中不良贷款460万元,个人贷款11327万元,公司类贷款30538万元。按期限中长期贷款7682万元,一年期贷款34644万元;按利率分高于基准利率35797万元。个人类贷款463户,公司类贷款44户。房地产贷款5户,金额8130万元;化工类贷款10200万元。分析我支行的信贷结构,由于受多种因素的影响,仍然存在贷款不畅、贷款结构性矛盾突出等问题,给经济发展带来了一定的影响,需要我们进一步查找不足,不断提高信贷质量。

充足的信贷投放有力地促进经济起暖回升。在外需萎缩、消费需求不足的情况下,信贷资金拉动投资迅速增长,固定资产投资大幅上升,基础设施建设成为各地政府投资项目主体。在新一轮大项目建设的带动下,企业的投资信心正在恢复,民间投资热情逐步激发。然而在信贷总量激增的背后,信贷资金结构尤其值得关注。在信贷投放中,有大部分资金用于支持地方政府融资平台项目的建设,而这些项目多为铁路、公路、机场等大型项目。大量信贷资金涌入政府融资平台,在保证各地经济恢复增长的同时,却也积累了一定的信贷风险。大企业、大项目资金多,但大量中小企业正是面临技术改造,生产线升级换代的关键期或是寻找新项目的建设期,却苦于没有资金。存在这些问题的原因主要有以下几点:一是基层银行的授信权限上收。前几年,由于辖区银行金融资产质量较差,不良贷款居高不下,上级银行为加强信贷风险管理,建立了严格的授权、授信管理体制,贷款的审批权限逐步上收,大批基层行尤其是县级支行不再享有实质性的贷款审批权限,相对制约了银行的信贷投入。二是信贷准入标准不断提高,信贷投向定位趋向集中。近些年,银行对贷款客户的要求不断提高,贷款投向的客户评级大都在a级以上,对标准以下的客户逐步实行信贷退出机制,同时信贷投向由分散经营向集约化经营转变,信贷投向朝“大”倾斜,普遍实行“双大”(大行业、大企业)和“四重”(重点行业、重点企业、重点地区、重点产品),信贷投放集中在为数不多的大企业。三是社会信用环境不尽理想,银行债权落实不到位。前些年,一些企业在改制过程中不能有效落实银行的债权,极大地挫伤了银行贷款的积极性,改制后的企业自然难以得到信贷再支持,而且部分企业信用意识淡薄,恶意逃废、悬空银信机构债务的现象时有发生,信用环境的欠缺,使得银企之间失去了相互信任的基础,促使银行信贷投放更趋于谨慎,在很大程度上限制了银行业务范围的拓展及业务品种的创新,加之诉讼执行难、受偿率低等问题的存在,一定程度上影响了银行对中小企业贷款的积极性。

3月5日,国务院总理在政府工作的报告中重申,在保持货币信贷合理充裕的同时,要进一步优化信贷结构——落实有保有控的信贷政策,加强对重点领域和薄弱环节的支持,有效缓解农户和小企业融资难问题,严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款。强化贷后管理,确保信贷资金支持实体经济。

首先,要改变存款立行的观念,树立贷款与存款同等重要的观念。目前,存款业务仍然是银行的主要业务,存款立行在业内已经成为根深蒂固的观念,吸引存款不仅成了员工的工作重点,也耗费了员工主要精力。银行要充分认识只有贷款才能获利,才能使银行充满活力的重要性。如果没有开拓精神,因为惧怕风险,不敢放贷,将会使银行失去了大量的获利机会,不利于自身的发展,同时也会压制一些优秀企业的发展。其次,针对实际情况,继续加大对园区经济、重点企业、重点项目和农村经济的支持力度。抓住建设社会主义新农村的契机,支持农业产业化龙头企业、订单农业和科技农业的发展,加大对农村基础设施建设的信贷投入。开展“金融服务进园区”活动,对园区内科技含量高的.企业给予重点支持。研究制定扶持中小企业和民营企业的具体措施,对有市场、有信誉、技术含量高的中小企业重点支持。再次,要优化信贷结构,实现信贷结构调整与经济增长方式转变的结合。对国家和省市级立项的高新技术项目、对自主创新产品出口所需的流动资金贷款要根据信贷原则优先安排,重点支持;对资信好的自主创新产品出口企业可核定一定的授信额度,及时提供多种金融服务;改善对中小企业科技创新的金融服务,与科技型企业建设稳定的银企关系。此外,要加强金融创新,建立适合中小企业特点的贷款审查、信用评级、抵押担保、贷后管理等操作管理制度,灵活运用贷款利率政策,提高资金定价水平,满足不同层次贷款需求。

二、进一步优化利率结构。

贷款利率是重要的政策工具,相对而言,存款利率处于从属的地位,它主要是根据贷款利率而调整,并不是货币政策向经济整体传导的必经之路。经过六次加息以及公开市场操作、上调存款准备金率,央行比较成功地降低了信贷的增长速度,资金从银行流向企业和投资的速度放缓。信贷对于投资、通胀等的影响已经减弱,并不是控制了信贷就能完全控制投资和通胀。以往流动性主要是通过银行系统和信贷产生,但现在企业和居民拥有大量存款,而且金融市场初步发展起来,流动性可以通过多种途径、多种方式产生,即使信贷增长放缓,流动性也可以通过其他途径快速增长。即使得不到宽松的银行贷款,固定资产投资也能在自筹资金的推动下快速增长;居民存款则通过证券公司和基金公司流入股市,推动股指上扬。

要使加息起到对症下药的作用,需要改变货币政策的传导路径,不能只是控制住银行信贷,而要全面控制流动性的形势,对产生流动性的各个途径和各种方式都产生影响。实现这个目标的关键在于建立合理的利率结构,使得各项利率能够反映各自领域的流动性稀缺程度,而且相互之间具有良好的相关性和联动性,央行只需要抓住其中的基准利率,就能对所有的市场利率都产生影响,从而全面控制流动性形势。为此,央行采取了不对称加息的方式,存款利率的调整幅度要大于贷款利率。央行的不对称加息,将使利率结构更为合理。当然,合理利率结构的形成,最终还是要靠市场的力量,需要推动多层次资本市场的形成和发展,在此基础上,央行放宽对利率的管制,给予金融机构更大的自主权,金融机构在市场竞争中形成合理定价的能力。

三、进一步优化贷款期限结构。

在稳步推进利率市场化的同时,要进一步优化利率期限结构,发挥利率杠杆在优化资源配置中的作用,巩固宏观调控成果。要充分运用利率浮动政策,进一步建立和完善风险定价制度,根据货币政策取向和贷款风险等因素,合理确定贷款利率,提高信贷资金的配置效率。要加强主动负债管理,发行长期负债工具增加长期资金来源,推动中长期贷款证券化试点,以改善资产负债期限错配的状况,优化利率期限结构,提高货币政策传导效率。要灵活运用多种货币政策工具,保持货币信贷合理增长,引导银行着力优化信贷结构,加快推进金融企业改革,增强竞争力,进一步推进金融市场发展,优化资源配置,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

为应对国际金融危机,货币信贷支持经济发展力度很大,且随着形势变化信贷投放的波动性也比较大。面对20更加复杂的形势,要更加注重根据实体经济的信贷需求均衡把握信贷投放节奏,改善信贷服务,着力优化信贷结构。要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系,促进经济发展方式转变。这就要求金融机构结合年经济增长实际需求、物价变动并综合考虑国内和国际市场流动性状况等因素,切实把握好信贷投放节奏,使贷款保持均衡,防止季度、月度间过大波动。新增中长期贷款占各项贷款的比重应较20有所回落,掌握在正常年份的平均水平。

优化队伍结构的报告篇八

内容摘要:根据财务工作的计划性、指导性、严肃性、规范性和法制性,本文总结和探讨了优化财务管理模式的方法与途径,这将为改进和提高理财质量奠定良好基础。

财务工作面向广大师生员工,倍受人们瞩目和重视。它已成为教学、科研、管理和后勤等工作系统中的生命源泉。如何确保学院深化教学改革,提高办学质量总体目标的实现,配合学院各项评比、检查、监督和激励措施的全面实施,将成为财务处现在和今后的主要任务。

一、确定工作使命强化服务意识。

从系统科学的角度看,由学院到部门,再到每个科室形成了大环套小环的网络体系。而从管理科学的角度看,却要求学院各职能部门形成小环保大环、一环促一环的良性循环体。因此,应该把每个部门真正建设成为富有战斗力的基层堡垒,实现学院上水平、上质量、上层次的战略目标。为此,根据财务处事前统筹设计、事中协调服务、事后反馈监督的职能,本着群策群力的原则,确定了财务处“严谨、快捷、诚恳、奉献”的工作使命,并由此产生了每个人挂牌服务的承诺。这一措施使财务处把提高工作质量、讲求办事效率、强化服务意识、树立文明形象和倡导奉献精神作为建处根本,以激励和鞭策每位工作人员为建设优良秩序,创造和谐氛围的财务处而努力拚搏。

为了调动全处人员不断发扬自觉工作、自我管理、自我服务和自强不息的奋斗精神,在内部管理上实行了“岗位责任制”和“值周科长负责制”。这两个制度的推行,使全处上下权责对等、程序明确、关系协调。特别是通过值周科长负责制的贯彻执行,把财务处的'业务关系协调、劳动纪律考核、安全卫生和储蓄值班四个方面工作按照每周轮班的方式,由一名科长带领三名成员全盘负责,做到天天有记录、周周有讲评。通过每周一早上例会制度,由处长和值周科长对上周情况进行工作总结,表扬鼓励先进、找出存在问题,布置本周工作。这样,既为每位科长和工作人员创造了一个展示能力发挥才干的良好机遇,又使财务处整体工作处于计划、执行、改进、提高的正规循环之中,也进一步增强了财务处的凝聚力、向心力和战斗力,极大地调动、激发了全体工作人员的主人翁精神和责任感,建立起从下到上、从局部到整体的工作体系。

二、制定工作规划明确努力目标。

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