群众护线协议书范本 线路护线员协议签订(七篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

如何写群众护线协议书范本一

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力推动司法行政工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障，为建党100周年献礼！

x月—x月底。

（一）法治服务民营企业“一一二行动”。

“一”：法治服务零距离，在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高，熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员，为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务，收集企业的法治需求。

“一”：法治宣传面对面，在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙，由企业业主、相关法治部门和行政执法部门，就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨，为企业解疑释惑。

“二”：纠纷排调全覆盖，实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖，民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总；对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。

责任科室：区委依法治区办综合秘书科、律师工作科、公共法律服务管理科、人民参与和促进法治科、普法与依法治理科

（二）人民调解提档升级“三个一行动”。

“一”：塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理，提供专业、高效、优质的法律服务。

“一”：培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌，以其个性化、专业化命名一批个人品牌，引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，极大提升调解质效。

“一”：组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵；协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。

责任科室：人民参与和促进法治科、各司法所

（三）服务群众减证便民“两个行动”。

开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消，法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的，一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度，凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项，可通过告知承诺的方式免予提供，实现本行政区域内群众办事“零证明”。

实施公证办理“一次都不跑”行动，即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务，放弃继承声明，涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理，公证书邮寄送达，实现“零跑腿”。

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责任科室：行政执法协调监督科、xx公证处

四、工作要求

（一）强化领导，明确责任。主要领导统筹部署，各责任领导要亲自抓落实，牵头科室要精心组织，认真对照活动方案制定工作计划，统筹协调做好服务保障工作；相关科室积极配合，务求取得实效。

（二）注重宣传，营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效，充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。

（三）及时总结，固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动；各牵头科室要认真总结，每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。

如何写群众护线协议书范本二

为认真贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》（中发〔2021〕7号）和《辽宁省政法队伍教育整顿实施方案》，按照中央、省、市、区教整办统一安排，结合司法行政工作实际，现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动，制定如下方案。

人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量，习近平总书记强调，民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分，是具有鲜明政治属性的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把人民放在心中最高的位置，坚持发扬党的优良传统，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，扎实推进“我为群众办实事”活动，深入践行司法为民理念，全面增强司法为民意识，大力提升为民服务的能力和本领。

开展“我为群众办实事”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强服务意识，强化内部管理，优化服务水平，提高办事效率，充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用，从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手，把党的为民宗旨变成每一天的努力，变成在每一件事情上的实践，为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务，让人民群众时刻感受到公平正义，时刻感受到法律保护，时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求，把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容，贯穿教育整顿全过程，并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来，不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。

全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动，要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。

一是注重真心真情。在服务人民群众过程中，要坚持真心真意、真情投入，把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位，对每名群众都要坚持微笑服务，热情接待，认真聆听群众心声，及时回应群众诉求，有效解决群众困难。要规范所有服务行为，全力整改对群众不理睬、不耐烦，语气生硬、态度蛮横等问题，坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。

二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制，对受理的业务在承诺时间内办结，对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料，不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务，最大程度提高工作效率，坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时，对办事群众不一次性告知等现象，让工作提速减少群众等待，让主动服务减少群众跑腿，让提高服务质量减少群众烦忧。

三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境，设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等，引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策，同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施，给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见，向先进省、市司法行政机关看齐，做到群众需要什么便民设施，我们就添置什么便民设施，充分体现个性、人文特点，努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象。

四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则，努力在为民办事效率上下功夫，有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面，定期开展廉洁作风整治，持之以恒纠正“四风”，深化运用监督执纪“四种形态”，引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为，强力推进全系统党员干部作风根本好转，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势，严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。

全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念，全面提升服务人民群众的能力和水平。

1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育，依托主题党日、“三会一课”等，组织全系统党员干部学习党史，引导广大党员、干部发扬党的优良传统。

2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求，不断完善公共法律服务线上线下平台建设，为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。

3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动，针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体，建立法律援助律师团队，降低困难标准，不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。

4.强化对法律服务人员培训和规范管理，切实做到主动服务、热情服务、文明服务。

5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施，开通网络申请渠道，充分倾听人民群众的诉求。

6.提升人民调解员服务能力，主动上门发现、排查矛盾纠纷，特别是要深入到群众家中、炕头，用真心真情化解矛盾纠纷。

7.法律服务工作者要积极热情，语言规范，将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。

8.确保监管安全前提下，不断简化社区矫正对象请假程序，为社区矫正对象提供更多经营活动便利，对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导，把司法温暖传递给社区矫正对象。

9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动，利用国家宪法日等时间节点，开展群众性法治文化和法治宣传活动。

10.深入民营企业开展法治体检活动，助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。

11.司法行政机关领导干部要不断转作风，做好深入基层调研工作，真心实意接触群众，切实有效帮助困难群众。

开展好“我为群众办实事”活动，应注重五个步骤：

一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见，主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。

二要制定清单式具体措施。创新工作举措，充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性，在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧，列出符合基层实际的措施清单。

三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查，对群众不满意的事项落实清单管理，制定整改方案，落实整改责任，确保取得实效。

四要建立长效工作机制。实行常态化管理，将活动效果直接列入年终绩效评价，真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。

五要总结宣传先进典型。在活动中，大力挖掘司法行政队伍中的先进典型，加大对先进典型的宣传力度和表彰力度，激励司法行政队伍全体工作人员和法律服务工作人员干事创业、担当作为，更好展现司法行政队伍新风貌、新形象，全力营造司法行政机关为民服务切实为群众办实事、办好事的良好氛围和环境，

一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组，由区司法局局长任组长，党组班子成员任副组长，各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室，承担组织协调工作。

二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想，坚持上下联动，同频共振，教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来，以此契机提升服务群众能力，提高工作效率。

三是注重工作创新。在活动开展过程中，在完成“规定动作”的同时，结合各自职能实际，设计开展好具有本行业特色的服务群众措施，不断增强为群众办实事的针对性。

四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动，切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法，以报告形式报区活动领导小组办公室，区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传，活动开展情况作为年底评价的重要依据。

如何写群众护线协议书范本三

在新形势下，如何充分发挥人民群众的积极性、主动性,引导人民群众有序参与反腐倡廉建设，我认为应该做到以下三点：

一、加强宣传教育

浓厚的社会氛围是群众自觉参与反腐倡廉的“助推器”，是人民群众反腐倡廉的动力。通过形式多样、富有实效的宣传工作，提高人民群众对反腐倡廉的关注程度，使人民群众充分认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性。

启发群众觉悟。群众的眼睛是雪亮的，但让群众参与反腐，还须帮助人民群众克服认识上的偏差、启发觉悟。要通过各种有效载体和活动，对人民群众进行反腐倡廉政策宣传和民主法制宣传，使人民群众认识到自己在党的事业建设发展中的历史地位和作用，懂得国家法律法规赋予人民的权利和义，务惩治和预防腐败不仅是党和政府的事，它关系每个人的切实利益;领会到反腐败工作具有长期性和艰巨性;等等。培养和树立群众的民主意识和“主人翁”意识。

激扬社会正气。在反腐倡廉活动中，要发挥榜样的作用，始终把推广典型、弘扬正气，作为开展反腐倡廉宣传教育的主旋律，既要旗帜鲜明地反对各种腐败和歪风邪气，又要大张旗鼓地宣扬涌现出的廉政典型，特别要注重宣扬群众身边的廉政典型，对群众中为反腐败立功的“反腐英雄”“反腐标兵”等进行宣扬，使人民群众从身边的具体人、具体事中潜移默化，从而营造反腐倡廉的良好风尚和人人参与的浓厚氛围。

引领社会潮流。在全社会大力构建廉政文化，是提高人民群众反腐意识，培养人民群众正义感的有效途径。要从人民群众的生活实际出发，通过知识竞赛、廉政书画比赛、廉政电影巡演等灵活多样的方式，运用网络、手机短信、公益广告、廉政歌曲等载体，向群众进行广泛廉政宣传，创建人民群众喜闻乐见、易于参与、特色鲜明的廉政文化，在国民教育和精神文明建设的全过程融入廉政文化，让廉政文化走进社会的每一个角落，让廉政的理念深入到人民群众中去，同时赋予人民群众强大的精神力量，使人民群众中能够确立正确的价值观念，养成良好的行为习惯。

二、建立激励机制

我们应该积极探索建立激励机制，对于那些举报腐败分子属实的群众，采取精神激励与物质奖励相结合的办法，探索建立参与反腐败的表彰奖励制度和奖励基金，对反腐败信访举报有功者进行重奖，对反腐败有特别贡献的群众，授予一定的荣誉或称号，以及享受一定的政策待遇和物质待遇，以此激发人民群众参与反腐倡廉的积极性与主动性。

通过各类媒体的宣传，广泛开展民主文化观念的传播，营造民主的文化氛围，切实提高人民群众了解民主、参与民主、推动民主的主动性和自觉性。要依据宪法和法律对群众政治权利规定，对群众民主参与的内容、范围、方式予以规范，促进民主参与经常化和规范化。

三、提高人民的法律素质

法律法规是人民群众参与反腐败的有效手段，必须下大力提高群众知法、懂法、守法、用法的能力素质。要教育群众通过法律的渠道，根据法律规定的程序、方法和步骤去反腐败，认真履行法律赋予人民的权利和义务;认真理解把握法律法规对各类腐败现象的定义，用法律的武器去认识腐败，揭露腐败，做到不胡告、不乱告、不诬告。引导群众用法律知识去解决实际问题，靠法律武器去维护合法权益，以规章制度来规范自身行为。

让权力在阳光下运行，就要有保证权力公开、透明行使的机制。明确党务等方面的公开内容，把人民群众普遍关心的问题作为公开的重点，尽可能多的向群众公开规定的内容;科学划定公开的范围、时间和地点，既要保证群众享有充分的知情权，又要防止出现公开中的“大民主”;严格规范公开的程序和方法，采取公示栏、网络等方式，及时将重要事项、办理结果等向群众公开。

信访举报是群众参与反腐倡廉的重要手段。各级信访部门，在向全社会公开举报电话、电子邮箱、通讯地址、领导接待日的同时，要加强相互之间的信息通报，切实畅通群众信访的渠道;要建立完善巡回下访接访制度，经常到基层了解收集群众的意见建议，采集反腐倡廉信息;要完善信访处理机制，严格落实责任制，保证群众电话有人接听、来信有人办理、来访有人接待、诉求有人解决。信访渠道开展人民群众信访举报工作符合时代要求，具有独特优势，是畅通民意表达渠道、实现民众有序政治参与的良策。

群众参与反腐倡廉建设需要提供适当的平台。要加强信访接待点站建设;扩大意见征询会、民主评议会等会议频率和范围，创新会议召开形式，注重会议效果。要经常组织群众代表参与到相关的监督检查工作之中，为群众了解、监督与自身权益密切相关的政务、事务，提供平台。通过建章立制，硬化群众参与的权利，使群众的“评议”实效化，变成“评判”，使参与者清楚地看到自己行使民主监督、民主评议权利的结果。

综上所述，相信和依靠人民群众的力量，明确人民群众在反腐倡廉建设中的作用和地位，坚持人民群众路线，发挥人民作用，全党动员，全民动员，全社会动员，形成人民战争的汪洋大海，一切腐败现象将会被淹没，一切污泥浊水将会消失。

如何写群众护线协议书范本四

县委党史学习教育领导小组关于开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案

根据中央，省委，市委和县委关于党史学习教育的有关要求，结合x x 实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。

全县各级党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委），各基层党组织，广大党员。

活动从3月开始，6-7月掀起办实事高潮，12月底全面完成民生实事任务。

1.办好省委省政府确定的20件民生实事和市委市政府下达的为民办实事任务。 各相关职能部门按照上级要求完成省委省政府确认的xx学校，增加公办幼儿园学位，孕产妇免费产前筛查，农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查，农村公路提前改造，城镇老旧小区建设，“残疾人两项补贴”提标、残疾儿童救助，农村公共厕所改建，特困人员供养服务床位建设，行政村配电网改造，提高城乡居民低保，强化职业培训，疾控中心达标，提升农村通讯网络，建设农村公路安防设施，乡村“雪亮工程”建设，困难残疾人家庭无障碍改造，中医药服务基层全覆盖，法律援助以及市委市政府确定的民生实事任务。

2.围绕“八有”等群众急难愁盼的问题办好一切群众看得见得实惠的民生实事。 各级党组织根据当地实际情况，围绕“八有”（幼有所有。学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，弱有所扶，乐有所去）等群众急难愁盼的问题，认真研究实施一批文化惠民，公共服务和关爱特殊群众的民生实事。党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委）根据职责范围力争办10件以上涉及群众共同利益的实事，各基层党组织办3件以上群众“急难愁盼”的实事，每个党员至少为群众办1件实事好事。所有“我为群众办实事”要按照一事一档进行存档备查。

3.认真组织好“群众最暖心的100件民生实事”展播活动。 属于省委、省政府明确的民生实事任务必须要在１０月底前基本完成，年底前全面完成。认真组织开展“最暖心的１００件民生实事”展播活动。省委省政府、市委市政府确定的民生实事任务要系统进行展播，各单位自主实施的民生实事至少申报１项以上参加展播。

１.加强组织领导。 各级党委（党组）要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的大事来抓，党委（党组）亲自抓，领导班子要深入基层调研，广泛听取群众意见，要召开专题会议进行研究，既要立足单位和个人所能，又要确保群众真正所需，把实事办到群众的心坎上。要把“我为群众办实事”作为领导干部绩效考核的重要依据和绩效评估的重要任务来抓，加强督导调度，确保各项民生实事落地落实。

２.加强监督检查。 县委、县政府督查室要定期或不定期地采取“四不两直”方式随机抽查，对做得好予以通报表扬；对推进不力的单位、不办实事的党员予以通报批评；对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。县委党史教育巡回指导组要精心指导，对许空诺、凑数式的办实事及时纠正，对效果好、影响大的实事要及时向县委党史学习教育办公室推荐。

３.加强舆论宣传。 县融媒体中心要开设“我为群众办实事”专栏，每周要宣传２件以上典型案例，活动结束前要进行一次系统回顾，推出“群众最暖心的１００件实事”系列节目，分行业、分部门、分区域总结报道我县“我为群众办实事”成效。加大对外宣传力度，及时向上级媒体推荐 ｘｘ的好举措好成效，展示我县党史学习教育成效。

如何写群众护线协议书范本五

整改措施：一是梳理涉及人社部门的民生问题。二是明确责任部门，具体细化到人。三是责任部门和责任人制定解决措施。四是设定解决落实时间表，按推进时间点督促检查完成情况。五是制定考核办法，对解决民生问题不力、完不成任务的进行处罚。

整改措施：一是制定解决方案，落实专人负责。二是根据突出问题及时提出解决方案。三是按解决方案限期解决。

整改措施：一是积极受理群众诉求，二是及时针对群众诉求展开调查。三是根据调查情况及时提出解决方案。四是根据解决方案及时解决到位。五是反馈解决情况。

整改措施：一是成立宣传工作领导小组，制定宣传方案。二是印制政策宣传手册、宣传单。三是在电视台开展政策讲座和利用led显示屏制作政策宣传条目。四是到参保单位开展宣讲活动。五是利用节日或农民工返乡开展宣传活动。

(一)学风不浓，干部队伍思想观念和能力素质仍有差距

目前干部队伍没有认识到学习对于个人修养和提高工作技能的作用，没有形成我要学的意识，使目前的机关学习、定期培训等学习机会流于形式;有的干部工作凭习惯和经验，思想观念跟不上形势的发展，适应不了工作中出现的新情况、新任务，习惯于按部就班地工作，习惯于做好眼前工作，对新观念、新事物接受慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作起点、工作标准要求不高;有的干部跟不上形势的发展，不善于研究、总结经济规律，一些干部工作中还存在着依法行政意识和能力不强的问题，习惯用行政手段和计划经济方式管理和决策，不善于用法律和市场经济手段进行引导和调控。

(二)作风不实，干部队伍宗旨意识和服务能力有待提高

有的干部淡化了宗旨意识和群众观念，与群众的关系由鱼水关系转变为蛙水关系，甚至是水火关系，工作重心主要放在了落实上级任务，没有脚踏实地、切实解决农民群众的实际问题;有的干部进取心不强，感到工作没有什么成就感，不思上进，消极怠工，出现混日子的现象，工作浮在上面多，深入基层少，了解社情民意不够，对村(社区)安排布置多，检查督促少，具体指导少;一些干部工作职责不明确，工作重点不突出，一些干部缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高，再加上农村工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对本职工作往往敷衍了事。

(三)制度不适，基层干部考核评价和日常管理相对滞后

首先是岗位设置不科学，按照目前的“三定”方案，机构设置上与工作实际不相配套，混岗、一人多岗、一个岗位多位领导分管、职责不清，岗位不明的情况十分突出，编制和岗位不对口的情况非常普遍，造成了管理上的混乱或者是不到位;其次是干部考核机制不健全。虽然有严格的干部考核管理制度，但往往都是以人为主的考核能够得到落实(如出勤考核)，而以事为主的目标考核由于考核指标没有量化，考核很难兑现，以致年终考核时有你好我好大家好的现象，干多干少一个样，干好干坏一个样，使一些干部失去工作积极性;三是绩效考核难对应。公务员实行绩效工资后，取消了年终奖，使得乡镇可以利用的等次考核不再具有实质性的意义，仅靠评优评先兑现考核评价结果，很多人误认为绩效工资是自己工资的组成部分，是自己应该得的，所以绩效工资并没有起到应有的调节作用。

(四)出口不畅，基层干部合理流动和未位淘汰有待完善

我县机关干部交流的力度不大，特别是长期以来没有进行交流，使乡镇干部本地化现象严重，在同一地方工作久了，一些干部工作缺乏上进动力，工作的积极主动性和创新性降低，而惰性增大，还有一些人因此形成利益小集团，影响正常推行政策和落实工作的情况;同时一些年龄偏大，或者升迁无望的机关干部，不服从组织分配的工作，或者不认真履行自己的岗位职责，整天无所事事，游手好闲，甚至公然跟党委政府对着干，无视机关管理制度，在干部和群众中造成极坏的影响，对待这样一些人，缺乏有效的措施进行管理和约束。

原因:

(一)思想教育隔靴搔痒，导致张力不强。受到社会大气候的影响，传统的教育方式方法使部分干部对教育不感兴趣，只是当作一项任务来完成，教育没有入脑入心，从而导致思想政治工作弱化，教育作用弱化。一是内容多杂。在当前的干部管理教育中，内容包罗万象，说教多于引导，使各级干部疲于应付，把教育当负担，抓教育求形式，在思想政治教育上，做表面文章，应付了事。二是方法滞后。现在的干部与干部之间文化程度、社会见识等方面相差无几，从而使受教育的干部觉得学不到东西，对教育不感兴趣，加上一些干部开展政治教育、做思想工作缺乏经验，方式方法简单，很难收到实际效果。三是流于形式。现在的干部普遍存在把思想政治教育当成“抄笔记”任务来完成，用来应付检查，表面工作多，实际教育少，单位领导和干部业务交流的多，思想交流得少。

(二)队伍管理瞻前顾后，导致威力不大。党管干部缺乏力度，个别基层党委正副书记在干部管理中瞻前顾后，既不愿管理也不敢管理，推卸责任，生怕引火烧伤自身。一是自身不硬，管理上底气不足。有的领导干部自己组织能力和管理能力不强，又不善于学习研究和虚心求教，对干部新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪，无从下手，想管管不好，甚至觉得不管不乱，越管越乱，不敢严管，致使有的单位班子没有凝聚力，人心涣散;也有少数领导干部不但管不好别人还管不好自己，甚至带着下属整天忙于社会交际和应酬，自身不正，威信不高，因而在管理上底气不足，导致对下属干部不敢管、不会管现象。二是不愿较真，管理上硬气不够。由于长期受社会负面影响，导致部分干部价值观发生蜕变，面对繁重的工作压力、复杂的人事关系等因素，一些干部对自身职业产生倦怠心理，造成职业认同感和归属感降低。三是不敢批评，管理上锐气不多。在对干部的管理教育上，“情”和“理”结合不够，重“情”轻“理”，一些干部在管理上遇到问题，回避绕道走，不敢批评，存在“批评上级怕穿小鞋，批评同级怕难搭挡，批评下级怕伤感情”的错误思想，怕丢荣誉、丢选票，对下级管理讲哥们义气，和气过盛而锐气缺少，讲一团和气甚至放弃原则，精力投放在谋“人”上，而对谋事谋管却浮于表面。

(三)奖励惩处举重若轻，导致动力不足。一是受人为主观因素的影响，执行力度偏软。在各项绩效考核中，考核和被考人员都不愿得罪人、惹麻烦，奉行“好人主义”、“平均主义”，加扣分凭主观印象，对业绩突出者不多奖，对碌碌无为者不多罚，在一定程度上挫伤了部分干部的积极性;二是受制度不完善的影响，执行效果有失公允。干部素质能力不同，责任分工也有多有少、工作任务有重有轻。各单位在分配任务中普遍存在“能者多劳”，而完成工作中往往会出现干得多失误多、受到的批评多、压力大，不干或少干的反而出现错误的机会少，自然受到的批评少，从而不利于调动工作积极性。

(四)绩效评价顾此失彼，导致压力不够。干部考评标准本身存在一定的难操作性。一是标准相对较“粗”。从机关干部到基层干部，没有按照工作职责与工作目标的不同来区分，而是存在“一把尺子”量到底的问题。二是标准相对较“偏”。干部考评突出了对日常管理的“原则”性考评，但与业务工作、与完成阶段性工作任务结合不够紧密，难以真实应证核心履职情况。三是标准相对较“虚”。一些考评的标准看似很具体，但具体怎样去“量”，没有“量”的具体办法，似乎干部民主测评成了干部考评的“唯一”定性依据，甚至出现工作任务越重付出越多的干部绩效考评结果却越差的倒挂现象，造成部分分值失实，达不到真正竞争激励的目的。

如何写群众护线协议书范本六

根据本村实际和党员队伍的结构情况，从有利于加强党员管理、有利于发挥党员作用的要求出发，对党员进行分类

根据“行业相近、居住相邻”的要求，把党员分配到各个党小组。各党小组组长一般由党组织委员担任。

根据分类情况，按照“党员联户、小组联人、岗位联事”的方式进行联系。

按照就近就便、有利用于开展工作的要求，组织本村所有党员与群众联户。在家党员要与相邻群众联户，在外党员要与同城的本村外出人员联户，每个党员具体联系的户数，可根据党员个人的实际情况确定。联户党员的主要职责是，向所联系群众宣传上级党组织重要指示和政策以及本村村民自治章程等；及时向联系的群众传达村党组织会议、村两委联席会议和村民代表的决议和决定，并带领所联系群众认真贯彻落实；抓好计生、禁毒、综治等工作，认真听取和反映所联系群众的意见和要求，及时反馈所联系群众的意见和建议

各党小组要结合各自特点，有重点有选择地与群众联系。

宣传本村社会经济发展情况，及时传递致富信息，引导外出人员为村庄建设出谋划策，与本村在家青年中开展结对活动，帮助他们解放思想，走上致富道路，引导他们积极主动向党组织靠拢。

根据各岗位的职责有针对性的开展工作。宣传教育岗的党员，结合党和国家的重大决策部署和各级党组织开展的主题活动，以及村里的主要工作，大力做好宣传工作；民主监督岗的党员，做好村务工作规则的宣传，引导村民积极理性地参与村级事务管理，做好村务财务的监督；项目建设岗的党员，认真负责、全心全意地做好工程项目的全程监督工作，促进工程项目保质保量完成；矛盾调解岗的党员，针对本村社会主义新农村建设中出现的具体困难和问题，做好群众的思想工作，及时化解和纠纷，为村两委排忧解难等。

每位党员要把联系工作作为发挥党员先进性和进行党性锻炼的重要途径，通过广泛深入联系群众，提高党员在群众中的威信和影响力。

党员每月至少1次以上登门了解联系群众的生产生活情况，及时掌握群众的思想、工作情况。各党小组组长采取每月上门走访、召开碰头会等形式，听取党员联系群众的情况报告，并在每月党组织学习会上汇报本小组联系工作情况；对群众生产生活中出现的重大问题，联系的党员要随时向党小组或组织报告；党组织根据工作需要，还应随时召集一些党员听取对某些问题的看法和意见。

针对涉及本村党的建设、经济建设、精神文明建设和社会事业发展等重大事项，由5名以上党员联名，以书面形式向党组织提出议案。村党组织收到议案后，应及时召开党员大会讨论研究。

每位党员要根据岗位特点和自身特长，每年向所联系的群众承诺，为他们办1-2件力所能及的实事。通过公布承诺事项、完成时限和质量要求，以及联系电话和监督电话等，自觉接受党组织和群众的监督，确保党员发挥先锋模范作用。

采取群众座谈民主评议等形式，每年由党小组的党员、联系的群众对党员联系群众的状况做出评议，评议结果作为党员评优评先和年终党组织民主评议党员的重要依据。

对联系群众好、工作能力强、业绩突出、群众公认的党员，优先列入后备干部人选，并在农村实用技术培训、农涵大学习等方面优先予以考虑；对联户工作落实后、自身形象差、群众意见较大的党员给予批评。同时村党组织要关心关怀党员，以激发党员联系群众的积极性和内在潜力。

凡涉及重大问题、重大项目、重大决策及职工切身利益相关的事项，要充分征求群众意见，真实体现员工意愿，严格履行民主程序，并按要求进行通报或公示。

对联系点工作存在的问题，以及群众的意见和要求，在职权范围内能解决的要及时解决；对涉及面较大或一些重要问题，需要领导班子集体研究解决的，要及时汇报，不能只作口头承诺，不办实事，更不允许推诿扯皮，敷衍塞责。

每年党员干部要牵头组织开展走访慰问活动，对辖区困难群众、离退休老党员等进行走访慰问，给予现金、物品或其他形式的组织帮扶。

如何写群众护线协议书范本七

   时间：×××年××月××日

地点：党员会议室

主持人：×××

会议议程：征求党内外群众对于×××同志入党的意见

参加人：×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××

记录人：×××

会议内容：

xxx(支部委员)：xx同志学习刻苦认真，成绩优良，思想积极要求进步。团结同学，热爱集体，积极参加集体活动，具有很强的集体荣誉感。在生活中，时刻以一个积极分子的标准严格要求自己，但该同学有点内向，不善于与人沟通，我同意其加入中国共产党。

xxx(支部委员)：xx同志，工作上进，关心集体，集体荣誉感和责任心较强，思想觉悟较高，积极参与集体活动，生活艰苦，乐于助人，甘于奉献，我同意其加入中国共产党。

xxx(支部党员)：xx同志在工作中认真踏实，勤于思考，在思想上要求进步，关心时事，有较高的觉悟，以一个共产党员的标准来要求自己，在生活中乐于助人，关心集体，我同意其加入中国共产党。

xxx(支部党员)：xx同志具有良好的觉悟和素质，集体荣誉感强，积极配合中心工作，思想先进，生活中处处以一个党员的标准严格要求自己，我同意其加入中国共产党。

xxx(支部党员)：xx同志思想进步，对同志热情真诚，热爱集体，能够积极参加集体活动，沟通能力有待加强，我同意其加入中国共产党。

xxx(支部党员)：xx同志诚实老实，待人忠厚，学习踏实，能积极响应中心号召，参与集体各类活动，生活中热情诚恳，有理想，有抱负，积极向上，努力进取，学习上认真刻苦，脚踏实地，思想觉悟高，乐于助人，我同意其加入中国共产党。

xxx(支部党员)：xx同志品行端正，生活朴素，乐于助人，为人踏实，有责任心和强烈的集体荣誉感，思想乐观向上，积极进取，我同意其加入中国共产党。

xxx(党外群众)：xx同志工作勤奋刻苦，成绩优秀，乐于助人，积极参与中心活动，与单位同志相处很好，生活简朴，能够认真学习党基本知识，与党组织保持一致，我作为党外人士，应该向他学习，也给我本人树立了榜样，我同意其加入中国共产党。

xxx(党外群众)：xx同志工作认真刻苦，为人随和，待人诚恳，有较好的群众基础，思想上积极进取，严格要求自己，努力向党靠拢，生活简朴，我们在一个办公室工作，平时所作所为也是我学习的榜样，我同意其加入中国共产党。

xxx(支部书记)：根据大家的座谈发言，对xx同志的评价都很高，我本人认为，通过对xx同志一年多时间的培养考察，政治理论和业务水平有了较大提高，xx同志工作认真负责，勤奋努力，思想上积极进取，集体荣誉感和责任心较强，思想觉悟较高，积极参与集体活动，生活艰苦，乐于助人，甘于奉献对朋友很热心，性格活泼，特别有激情，我同意其加入中国共产党。

总结：根据以上同志们提出的意见和建议，总的来说，xx同志在各方面表现都很优秀，能够在群众中起到模范带头作用。希望今后能够戒骄戒躁，继续努力，不断完善自我。用党的章程规定进行考评，xx同志已经符合了一名党员的标准，推荐其加入中国共产党，提交支部大会讨论通过。