关于公司环境垃圾分类通知范文如何写(4篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

关于公司环境垃圾分类通知范文如何写一

“回溯深圳历史，在短短四十年间，深圳曾创出约一千个‘国内第一’，这其中的许多‘第一’，正同改善营商环境有关。若没有营商环境的持续改善，深圳的市场经济就不可能得到充分发展，深圳也无法取得今天的辉煌成就。”在日前举行的深圳市市场和质量监管委优化营商环境系列措施新闻发布会上，深圳市的相关负责人如是说。

营商环境就是生产力。世界银行发布的一项报告表明：营商环境整体指数提升1%，可使投资率增长0.3%，gdp增长率提高0.36%。

从领改革开放风气之先的深圳放眼全国，精兵简政、优化营商环境已经成为各级政府的共识。国家行政学院的一位专家在接受媒体采访时表示，优化营商环境是一项长期的、系统的工程，需要各级政府部门针对不同地区、不同经济形态随时做出有效的政策调整。 

7月12日，一台价值160万元的路虎揽胜加长版平行进口整车在成都铁路保税物流中心（b型）清关出区。这是自今年7月起降低关税后，成都国际铁路港首台清关出区的平行进口整车，也是全国首台在保税物流中心（b型）内实现保税清关出区的平行进口整车。据了解，此次清关出区的路虎揽胜加长版平行进口整车较4s店价格便宜20万-30万元。

而之所以如此实惠，除了整车进口关税下降外，更为重要的因素是口岸功能与配套服务。首先是成都铁路口岸获得平行车整车进口资质，为平行车整车进口业务提供了条件；其次成都铁路口岸保税物流中心创新开展的保税业务降低了成本，为平行进口车让利实惠提供了空间。

最近，四川自贸试验区成都片区拿了两个“第一”。由广州中山大学自贸区综合研究院发布的“2017-2018年度中国自由贸易试验区制度创新指数”显示，在制度创新评价的五个一级指标中，成都的“投资贸易便利化”“金融管理与服务创新”均在我国第三批自贸区中位居榜首。

这与成都的开放口岸功能及配套服务密切相关，近年来成都的国际贸易“单一窗口”上线运行并拓展特色应用功能，首创海关“互联网+企业注册”服务，实施关检联合查验区“一次查验”模式，“批次进出、集中申报”改革减少报关单量逾九成，成都关区的进出口通关效率在全国42个关区中名列前茅。成都市最近出台的对外开放新一轮政策明确提出，加快形成法治化国际化便利化营商环境，其中包括建设通关便利示范城市，进一步完善航空、铁路、公路立体口岸开放体系。 

7月5日，国家税务总局柳州市税务局挂牌成立当天，第一时间出台了《国家税务总局柳州市税务局关于优化税收营商环境的实施意见》，最大程度实现纳税人办税更优、成本更低、体验更好，多措并举持续优化税收营商环境，打造为民便民利民的新税务。

柳州市税务局切实落实自治区税务局优化税收营商环境50项便民利民措施，明确分工出台《柳州市税务局优化营商环境实施意见任务分解表》，力争让纳税人税收负担更轻、报送资料更少、办税流程更简、办税时间更短、办税手段更优、服务层次更深，确保优化税收营商环境各项工作早行动、早落实、早见效。

优化税收营商环境是一项系统性、全局性、长期性的工作。柳州市税务局以新税务机构挂牌为起点，全市税务系统在全面落实办税事项“最多跑一次”“全程网上办”“一厅通办”的基础上，大力推广“柳州税务征纳互动平台”和“新办纳税人服务套餐”，夯实柳州税务服务品牌和基础，纳税服务部门进一步按照“智慧纳服办税系统”工作要求，着力打造“智能填单、智能导税、智能预审”等更高效、更便捷的服务功能，切实提高纳税人的获得感和满意度，努力为推进柳州市经济高质量发展贡献税务智慧和税务力量。

 位于陕西西乡县城南街道办中渡村的西乡捷得纺织服饰有限公司，是该县今年又一个通过招商引资建成的社区工厂。

该项目总投资2500余万元，主要从事中高端服饰制造及外贸销售，计划每月生产服装10万余套，实现销售产值8000余万元，可吸纳300余名劳动力就业，预计人均增收2000元以上。

今年以来，该县结合县域资源禀赋，加大苏陕协作力度，积极招商引资，重点招引劳动密集型、能吸纳大量劳动力就业的项目。该县分别成立了农业、工业、文化旅游、社区工厂、城镇建设、科技创新等6个专业招商组。通过“走出去”“请进来”招商引资模式，目前已与有合作意向的外地企业开展深入洽谈交流共计68余次。

新出台了招商引资系列政策，在贴息扶持、设备投资、土地供给等方面加大优惠力度。对中小企业加大扶持，由政府修建标准化厂房，协调企业闲置用地，企业以租赁形式可直接“拎包入驻”，并且免租期两年。

采取“一站式服务”模式，从企业的招引、考察、洽谈、签约、注册到实施等各个环节，全程跟进、及时沟通，并协调全县各部门积极解决各环节中的问题。同时，该县还成立了“外来企业家协会”，通过定期与企业开展沟通座谈，及时了解企业发展动向，解决企业发展中的困难，保证企业能持久运营。

重庆两江新区近日制定了《两江新区进一步优化营商环境“十项行动”方案（试行）》。《方案》分为十项主要任务，共计40条举措。十项主要任务具体为：营造良好法治环境、规范涉企行政执法行为、深入推动行政审批改革、优化公共资源交易环境、打造良好招商引资政策环境、建立健全诚信体系、全面提升公共服务水平、搭建创新创业平台、构建新型政商关系。

两江新区通过出台“放管服改革40条”，进一步完善行政管理体制和运行机制，最大限度精简行政审批事项和环节。数据显示，两江新区已经大幅取消企业登记前置审批事项，从226项调整为32项，市场准入环境显著改善。两江新区还建立了企业注册登记绿色通道服务制度，企业注册登记审批时限从法定20个工作日压缩至平均2个工作日，提速90%；行政审批事项精简52.8%，平均办理时限由24个工作日缩减为9个工作日。截至今年6月，两江新区实有各类企业达69698户，注册资金9043.08亿元，同比增长28.97%、9.75%，市场主体净增长率排名全市第一。

值得一提的是，两江新区将“跑”出优化营商环境的“新速度”，通过精简环节、压缩时限、实施互不为前置、承诺免审等措施，确保建设用地规划许可到施工许可证办理的行政审批时间，一般工业项目压缩到16个工作日以内，房地产及社会投资类项目压缩到34个工作日以内。 

7月13日，海南省陵水黎族自治县通过了《陵水黎族自治县优化营商环境实施意见》。今年起，陵水将实施审批服务标准化、最大限度压缩审批服务时限、政务服务集中办理等36条新举措，优化“互联网+政务服务”，创新便民利企服务方式，让企业和群众现场办事“只进一扇门”，实现政务审批服务像网购一样便利，到2025年营商环境达到国内一流水平。为此，陵水精心在网上网下做好“加减乘法”，最大限度地为企业和群众提供便捷、优质的服务。

做好简政放权的“减法”，让服务实现便捷化。全面推行行政审批服务限时办结，除法律法规有特别规定外，行政审批类事项的原则上办理时限不超过3个工作日，备案类事项不超过1个工作日；实行企业投资项目“多评合一”、并联审批，探索“多规合一”下“零审批”，着力解决当前工程建设项目审批手续多、办事难、耗时长等问题。

做好综合管理的“加法”，让服务实现精准化。对企业和群众办理的重点事项，利用“制度+科技”固化审批流程，确保从受理、审核到办结、发证全过程公开透明，实现信息可追溯；推行投资项目审批代办制，组建专门的企业投资项目服务机构，在全县推行企业投资建设项目全程代办制度。

做好优质服务的“乘法”，让服务实现智能化。推广运用人工智能、语音录入、人脸识别等手段，探索对简单、适宜事项开展智能审批，实现即报即批、即批即得；推行互联网、手机移动客户端预约办理，同城通办、异地代办、跨层联办、智能导办、一对一专办等多种服务方式，多渠道多途径提高办事效率和服务水平，切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。

关于公司环境垃圾分类通知范文如何写二

1、总则

1.1 方案编制目的

为确保建立省抗击疫情指挥部“上班初期健康跟踪管理”的第三道防线和__市办公室《贯彻落实省政府办公厅关于延迟省内企业复工有关工作的通知》(_____)的有关精神，严格节后上班人员健康管理，防止疫情扩散，制定本方案。

1.2方案编制依据

1)__市办公室《贯彻落实省政府办公厅关于延迟省内企业复工有关工作的通知》(____)。

2)《 关于进一步做好回乡探亲、入_人员健康跟踪管理的通知〉的通知》(___)《__市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部第_号通告》

1.3方案适用范围

公司内所有人员及外来人员的管控。

1.4应急工作原则

1、突出防疫“早、准、细、实”原则;

2、服从各级政府命令，与政府保持一致，确保抗击疫情最后胜利。

2、疫情风险描述

由于春节大量人员流动，导致疫情扩散，我市至2月初的疫情十分严重，至20__年2月_日_时__分止，全国确诊冠状病毒确诊_____例，日新增_____例，__省分别为___例与__例，__市分别为__例与_例，__市感染人数已排名__省第_位。复工复产后，大量人员流动，又将出现感染人员出现新的高峰，若不采取有效措施扼制，将严重威胁人员健康和社会安定。

做好复工后人员健康管控，对员工自己及家庭，对社会是极其重要的社会责任。

3、应急组织机构及职责

疫情防控指挥小组:

现场施救组,消杀组,数据统计组,宣传组,防护用品组

3.1 指挥机构

3.1.1公司成立疫情应对应急指挥小组，成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

3.1.2 指挥机构职责如下：

1)接收各级政府下达的防疫指令，并及时传达;

2)落实各级政府要求的防控措施;

3)及时、如实填好各级政府要求的报表及调查资料;

4)及时向政府报告疫情的动态。

5)应急结束后，安排相关人员进行事故调查，评估和总结。

3.2 执行机构及职责

各执行组成员及职责如下：

3.2.1 现场施救组

3.2.1.1 成员：

3.2.1.2职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施，以控制事态发展，减少事故损失，负责现场感染人员的救援，设置隔离区域，协助外部救援和医疗队伍开展工作。

3.2.2 消杀组

3.2.2.1 成员：

3.2.2.2 职责：根据领导小组安排的消杀计划，对车间、仓库、办公室及会场、汽车等场所用酒精或84液进行消杀。并进行登记建档。

3.2.3 数据统计组

3.2.3.1成员：

3.2.3.2 职责：根据各种防疫需要的表格、报表进行登记、统计、发布及上报工作。

3.2.4 宣传组

3.2.4.1 成员：

3.2.4.2 职责：根据政府及工业园区布置的各项通告、公告，及时传达给全体员工，并根据公司实际情况做好下情上达和上情下达宣传教育工作。

3.2.5 防护用品组

3.2.5.1 成员：

3.2.5.2 职责：根据公司防疫要求，在可能的情况下安排采购防疫必须的口罩、肥皂、酒精、84液等防疫物资，并及时发出紧缺物资的警告信息。

4、监测与预警

4.1事件分级

4.1.1 发现冠状病毒感染事件

在日常体温监测中，发现个别员工发热情况，根据复工调查登记资料，近期有接触感染史，即为可能冠状病毒感染。立即上报区指挥部，并采取措施隔离和消毒措施。

4.1.2 发现疑似冠状病毒感染事件

在日常体温监测中，发现个别员工发热情况，或者伴有其他非典型的症状，按疑似冠状病毒感染事件处置，立即上报区指挥部，并采取措施隔离和消毒措施。

4.1.3 未发现冠状病毒感染事件

在日常体温监测中，未发现异常情况，公司仍然按常规进行监测体温，消毒，在正式解除疫情前，坚持日常防疫措施不松懈。并定期向工业园区和秀屿区指挥部例行报告。

4.2公司疫情判断

4.2.1 排查疑似高危人员的接触史

1)长久暴露于新型冠状病毒污染的环境(人与物)，且暴露时未采取防护措施;

2)密切接触者与可疑感染者有过如下的接触：

①与病例共同居住、学习、工作或其他密切接触;

②距离接触的人员;

③与病例同病室的其他患者及陪护人员;

④与病例乘坐同一公共交通工具并有近距离接触的人员;

⑤经评估认为符合高危的疑似人员。

对于密切接触者，需要在家进行医学观察，不要上班，不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

4.2.2 注意排查新型冠状病毒肺炎和普通感冒区别

新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳为主要症状，并会肺部发炎症状，但早期症状可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状。

流感以高热、咳嗽、咽疼及肌肉酸疼为主要表现，有时也引起肺炎但汪常见。

普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺部症状。

5、应急响应及方案

5.1 复工复产前

1)根据国务院及省、市、区政府要求，本公司属一般企业，保证在2月9日前不开工;

2)复工前由人力资源部负责员工返厂前的疫情电话调查，调查内容包括：

①最近半个月是否去过高风险地区?若有，请提供详细日期及行程路线;

②返乡居住地点附近有否发现感染病例?若有，是否紧密接触过?

③最近半个月是否在家“宅居”，有否参加聚会、聚餐?

④最近身体是否不适(发热、胸闷胸疼、咳嗽?)

⑤亲属有否被采取隔离或治疗措施?

以上必须保证如实报告，在正常健康情况下，方可按公司通知，返厂复工复产。公司必须保证返厂员工无相关疫情病例和疑似病例，方可对员工恢复正常管理。把各项防控和服务保障措施落实落细，确保社会平稳有序。

5.2 复工复产后管理

5.2.1 公司防疫的一般要求

1)公司设立专值人员，负责公司各项防疫资料的登记与检查，包括：

①公司定期消杀登记情况;

②每天员工体温异常登记;

③公司发现疫情的最新动态。

2)设法采购防护口罩、消杀液、一次性纸巾以满足员工防疫需要，教育员工避免手或手套接触到眼睛、嘴巴或鼻子;

3)公示政府各项“防疫指南”、“洗手须知”，督促员工自觉遵守;

4)公司不召开全体人员会议，必要的通知、决定，采用微信群通知或召集部门负责人会议传达。强调开小会、开短会，能不开的会议尽量推后召开，会场保持通风，并及时做好消毒工作，做到“三少”：少聚集、少密度、少接触。

5)强调员工岗位上自我防护与报告，警惕自己和身边的人的健康状况，如果怀疑自己有任何疑似感染症状，立即报告，在详细情况了解前，应佩带口罩，离开岗位，向医生咨询或是去医院检查;

6)公司指派专人负责清理口罩等医用垃圾，防止传播病毒;

7)强调上下班乘坐公共交通工具，要做好防护工作，佩带口罩，与人员讲话保持一米以上距离，到达目的地后，立即洗手，做好必要的消毒工作。

8)改变过去大量人员聚集在食堂就餐方式，由公司进行分餐或用碗打饭，带回宿舍分散就餐，减少人群聚集。

5.2.2 对外来人员的疫情的防护

1)严格外来人员防疫管理，严格控制外来人员进入公司，下述外来人员不予批准进入公司：

①进厂前不接受询问、登记者;

②不接受公司对其体温测试者;

③未佩带口罩者;

2)由公司指定专人对外人测体温，腋温≥37.2℃，耳温≥37.8℃，口温度≥37.5℃，超过这个温度者，拒绝入内，并劝其离开就医;

3)报告区防疫指挥部相关情况;

4)接待人员用酒精洗手或消毒。

5.2.3 发现公司疑似感染病例时

1)发现疑似病人

在公司例行检查监测中，发现个别员工有发热现象并伴有下列体征及症状：

①每天两次监测的体温均超过38.5℃;

②且伴有咳嗽;

③呼吸短促或呼吸困难;

④其他症状的畏寒、身体疼痛，咽喉疼、头疼、腹泻、恶心呕吐和流鼻涕等。

如果发现上述症状，且体温超过38.5℃，同时有下述三种之一者：

①伴有呼吸困难，明显的胸闷气喘;

②接触过新型冠状病毒肺炎或可疑新型冠状病毒肺炎病人

③本来患有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的人。

发现上述症状病人时，立即报告，统一联系工业园区或秀屿区疾控中心，或由指挥部安排送往指定医院进行排查和诊治。

2)其他采取的措施

①全公司通报疫情，启动应急方案。

②发现人应尽可能离开患者生活、工作过的房间或办公场所，并在附近把守，防止人员出入，等待公司救援力量到达。

③对疑似感染者居住过的宿舍、工作过的办公场所，物品进行消，必要时请疾控中心进行专业消毒，对发生确诊或可疑的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物进行有效的消毒，对于价值不大的'污染物，在指定的地点进行彻底的焚烧，或深度的掩埋(2米以上)，防止二次污染。

④与其密切接触者，应进行隔离观察，对需要隔离观察的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。

⑤照顾隔离者的人员应佩带医用口罩，口罩用后要回收处理，并规范洗手。

⑥全体人员必须佩带口罩，场所彻底消毒。

6、应急结束

在隔离的时间段内，已隔离的患者均得到有效的治疗，患者的生活、工作场所已消毒，且未发生新的疑似病例及确诊病例，由应急领导小组根据上级统一督署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

7、后期处置

应急结束后，按照把事故损失和影响降到最低程度的原则，及时做好生产和生活恢复工作。

财务部门负责核算本次救灾发生的费用及后期的保险理赔工作。

事故调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染疫情的原因，深刻吸取教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事故再次发生。

人力资源部应负责收集、整理救援工作的记录、方案、文件等资料，组织对救援和保障等工作进行总结和评估，提出处理意见和建议，并上报上级主管部门。

8、应急保障

7.1 应急队伍

按照上述第3.《应急组织机构及职责》部分，各组由各部门抽调人员组成，相关人员应参加相应的应急方案的培训和演练活动。

7.2 物资准备

1、红外线测温计2支

2、n95医用口罩30个

3、医用手套10双

4、硫磺皂30块

5、塑料袋100只

6、封闭式医用垃圾桶2个

关于公司环境垃圾分类通知范文如何写三

环境污染调查报告目的：了解自己所在地出现的环境问题，找出相应的解决方法，提高人们的环保意识

时间：5月3日

地点： 董厝村

调查人：董丽红

指导教师：陈生

调查对象： 本村环境

调查记录：

一、几年前村口有一条小溪，水很清澈，可以灌溉，洗衣服，可是由于人们随意向里面扔塑料袋，农药瓶，垃圾等一些不可降解的物质，而且无人保护，无人清理，现在小溪变得混浊不清，溪水流动缓慢，而时时散发臭味。

二、现在村口的山地要进行开发，一家大型公司将要在这里落成，致使大片的田地被掩盖，而且大片的山地、树木被破坏，以前郁郁葱葱的龙眼林变得所剩无几，特别是施工的那几个月里，沙尘温天飞扬，严重污染了区居民和周边的环境，现在夏天还未到来，气温明显比去年同期的气温高，让人有点受不了。

固体废弃物该村还较少，空气污染因为该村目前较落后，没有引起大气污染的工厂，所以空气质量较好。

建议：

1、针对水污染，可以立一块警告牌，时刻提醒人们不得随意扔弃物品，不定期地清理水体，保护水清洁等。

2、针对生态环境的破坏，可以号召大家在自己家多种植一些花草树木，保护剩下的植被。

3、规定谁污染，谁治理，加大环境保护力度，做好宣传工作，提高人们的环保意识

关于公司环境垃圾分类通知范文如何写四

根据市城管执法局党总支统一部署，就“深入开展学习实践科学发展观”，对我市环境卫生管理情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：

近年来，我市环境卫生事业在市委、市政府、市建委、市城管执法局等各级领导的关心、重视和支持下，有了长足发展，道路清扫保洁面积从建市之初的110万m2增加到现在的324.6余万m2，垃圾清运量由120吨/日增加到现在的300余吨/日，环卫专用车辆由30辆增加到现在的43辆，垃圾中转站点由18处增加到78处，为营造良好城市环境作出了积极贡献。但是在环卫管理体制、运行机制等方面还存在着许多问题一直没有很好的加以解决，制约了环境卫生事业的进一步发展。实现环卫事业科学发展，就是要以科学发展观为指导，建立环卫“以钱养事”机制，解决困扰环境卫生发展的老大难问题，不断提高城市环境卫生管理水平，为广大群众创造良好的人居和工作环境。

一、环卫工作现状。

(一)基本情况。随州市环卫处现有干部职工805人，其中：正式职工503人(含退休182人)，临时工302人，日清扫保洁面积324.6万m2，日清运垃圾300余吨，垃圾清运率达100%，年清掏粪便0.7万吨，年洒水压尘3.7万吨，管理水冲式公厕28座、垃圾中转站点78处、环卫专用车辆43台、垃圾处理场1座。

(二)管理运作模式。在内部管理上，自20xx年起，建立了“三级负责制”和路段长“三位一体”管理模式，即：环卫处将用工权、工资发放权、工作管理权下放到所(队)，使所(队)成为自主经营、自我发展的非法人实体，所(队)再根据清扫保洁面积、清运单位及费源征收区域划成若干个段(捆)，将这些段(捆)在内部职工中通过公开竞标，拍卖给路段长，由路段长负责所管辖范围内的清扫、清运、收费工作，这样就形成了路段长向所(队)长负责、所(队)长向处负责的三级管理负责制，改变了“大锅饭大家吃，集体活大家干”的消极、惰性思想，形成了“千斤重担人人挑，个个头上有指标”的竞争激励机制。

但是，环卫处实行的这种运作模式只是介于计划经济与市场经济之间的一种管理形式，仅仅是在计划经济体制下最大限度地进行了改革，远远没有达到市场化要求。因为按市场化运作，必须建立独立核算、自负盈亏、企业化运行管理机制，而我处下属各部门均为非独立核算的非法人单位，难以独立承担相应的责、权、利，本质上仍是政企不分、管干不分的“大锅饭”体制，从而限制了环卫改革的进一步深化和发展，不可能达到市场化要求。

(三)人员与编制情况。1989年，原随州市编委给市环卫处定编212人，至随州市升级的20xx年时间里，城区建设面积在扩大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加强，但环卫人员编制始终没有增加。20xx年地级随州市成立以后，环卫定编170人，编制不但未能增加，反而减少了42人，出现了作业区域扩大、作业人员编制减少的状况。

按照建设部《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》标准与环卫实际工作量进行测算，目前主城区应配备道路清扫、垃圾收集运输、粪便收集运输、垃圾转运、垃圾粪便处理、公厕管理保洁等各类生产人员1291人。但市环卫处现仅有生产、管理人员623人(不含退休人员)，按现有作业区域、工作量测算，缺岗668人，由于人员编制严重紧缺，环卫职工长期以来一直超负荷劳动(无星期天、节假日、一人干二人的事)，极大地影响了职工队伍稳定和生产工作的正常进行。

(四)经费收支情况。多年来，环卫经费一直严重不足，职工待遇极低，其原因在于：环卫处虽为全额拨款事业单位，但财政部门一直实行的是按170人编制经费包干，由于人员多、编制少，造成经费缺口大。如：20xx年，财政拨款309万元(含油料补贴等专项费用)，预算外收入589万元，合计898万元;但环卫处20xx年支出需经费1717.9万元，其中：在岗正式人员工资768.5万元、社会保障费301万元、临时工工资261万元、退休人员工资159.4万元、生产费用150万元、设施维修费用30万元、预算外调控基金48万元。缺口经费819.9万元。

二、存在的主要问题。

从环卫工作实际来看，主要存在以下几个方面的突出问题，制约了环境卫生水平的提高。

1.体制不顺，整体管理水平不高。我市城区环境卫生管理体制还沿袭计划经济时代管理体制，主要表现为政企不分、管干一家，在管理中存在着责、权、利不清的问题，既不能适应市场经济需要，又限制了环卫改革的进一步深化。

2.机制不活，环卫生产水平不高。由于环卫人员编制少，而财政部门是按编制拨款，每年财政列预算时，都因环卫编制人员少而无法增加预算内资金。有限的财政拨款不仅使环卫管理部门出现“以钱养人养不活、干活无钱无人干”的局面，而且由于现有人员长期超负荷工作，一线生产人员“疲劳干事干不好、请人干事到处找”，使环卫部门不得不把部分精力放在如何“养人”上，更难达到“以钱养事”的目的。由于环卫部门总是为资金所制约，不能全力以赴抓管理，难以保证环卫生产质量，因而影响城区整体卫生质量。

3.退休职工多，单位不堪重负。环卫处现有退休职工182人，并且还将逐步增多。我处虽然为职工购买了养老保险和医疗保险，但因参保时是按1997年职工工资发放基数缴纳(足额交纳需200万元/年，实际交纳82万元/年)，社保部门只发放退休职工部分退休费，与人事部门核定的退休费之差，则由环卫处自筹资金补发，环卫处每年补发退休费就需70余万元。而老职工退休之后，生产岗位要新增临时工上岗，财政部门又没有增加经费，“僧多粥少”的现象越来越突出，经费缺口越来越大，单位包袱也越来越重。

4.劳动强度大，职工待遇低。尽管我市环卫工人工作量大，常年超负荷劳动，保证了环卫生产水平，但是环卫职工的劳动作出与享受待遇却成反比。在全省来看，随州环卫呈现出“两高两低”的状况：一是业务水平高。对随州目前的管理体制和运行机制来讲，我们的道路清扫保洁、垃圾清运等生产、服务水平已高于同等条件下其它城市水平;二是预算外收入高。随州生活垃圾处理费征收率为37%，在全省处于领先水平;三是政治待遇低。所有的地级市环卫部门最低都为副处级单位，而我市环卫处仅为正科级单位;四是工资待遇低。20xx年12月1日起，市环卫处调整清扫作业时间和方式，从早5：00—22：30全天候作业，清扫工每天工作达9.5小时。调整时间之初,聘请的临时工走掉一半,原因就是劳动强度大,待遇太低。为保证清扫改革顺利进行，市环卫处在资金十分困难的情况下，将清扫岗位临时工工资多次上调至500～600元/月，既便这样也不易聘请，并且聘请的都是年龄结构偏大、身体状况较差的人员，不仅作业质量难以保证，也给正常管理增加了很大难度。

三、关于我市环卫工作的建议与思路

为促进环卫事业良性发展，提高环境卫生管理水平，创造洁净、优美的城市人居环境，必须按照科学发展观的要求，建立环卫工作“以钱养事”机制，才能使环卫各项经费得到保障，解决生产和管理单位收费养人的弊端，促进环卫事业健康发展。

(一)深化体制改革，政企分开，管干分离。环卫事业要发展，市场化运作是必经之路，为了从体制上适应市场经济需要，必须改变目前政企不分的现状，成立环卫局(副处级)，下设三处一队(科级)：清扫管理处、清运管理处、收费管理处、综合执法大队。由各处根据业务需要成立若干公司，公司实行企业化管理，一切按市场经济规则运作，实行责、权、利共享。

(二)走市场化道路，建立环卫作业“以钱养事”机制。主要是按照环卫工作目前作业量核定生产经费，并列入财政预算，具体如下：

1.实行“以钱养事”的岗位及方法

⑴道路清扫保洁。根据道路清扫保洁面积核算清扫保洁生产经费，按照2.6元/ m2的标准(借鉴兄弟县市最低标准)，目前城区324.6万m2清扫保洁面积年需生产经费844万元，此项经费全额列入财政预算。为了便于操作，公开拍卖时，人员工资标准均按临时工755元/月核算(基本工资500元+社会保险费用135元+工具费20元+节假日加班费100元)，人员经费均包含在道路公开拍卖经费里，由中标公司具体操作，但临时工工资应随着国家政策及时调整。

⑵道路洒水压尘。3台洒水车年需经费18.4万元，此项经费列入财政年度预算。

⑶垃圾清运

机械清运。根据垃圾吨位核算机械清运费用，按照16.26元/吨•月的标准，城区每天按300吨垃圾计算，年需经费178万元，此项经费列入财政年度预算。

人力清运。根据人力清运吨位核算清运费用，标准为8.12元/吨，按城区日人力清运垃圾201.8吨，需经费59.8万元/年，此项费用列入财政年度预算。

⑷垃圾站点管理。城区现有垃圾中转站点78处，按照每1.5处站点设置一人计算，应配备站点管理员52人，人员工资标准均按临时工755元/月核算(基本工资500元+社会保险费用135元+工具费20元+节假日加班费100元)，需经费47.1万元/年，此项经费列入财政年度预算。

⑸垃圾处理场运行。垃圾处理场日常排污消毒、设施养护、车辆维修、油耗等运行费用为42.7万元/年，列入财政年度预算。

⑹公厕管理。城区现有公厕28处，全部实行免费入厕，按照每2处公厕配备一名管理人员计算，应配备公厕管理员14人，人员工资标准均按临时工755元/月核算(基本工资500元+社会保险费用135元+工具费20元+节假日加班费100元)，需经费12.7万元/年，此项费用列入财政年度预算。

⑺生活垃圾处理费征收。严格执行收支两条线管理规定，征收生活垃圾处理费全额上缴市财政。根据费用征收额度核算收费人员工资，其中大费人员工资核算标准为每百元收费任务7.74元工资，按20xx年收费任务281万元计算，需经费21.75万元/年;小费人员工资核算标准为每百元收费任务17.83元工资，按20xx年收费任务86.8万元计算，需经费15.5万元/年，合计需经费37.25万元/年，此项经费列入财政年度预算。

2.实行经费包干的人员及方法

⑴环卫监察执法管理。综合执法大队担负监察管理职责，人员工资及车辆油耗等需费用32.4万元/年，此项费用列入财政年度预算。

⑵机关人员按定编人数核算档案工资，需经费29.4万元/年，纳入财政年度预算。

3.实行财政核算的人员及方法

⑴以上道路清扫、洒水压尘、垃圾清运、站点管理、垃圾处理场管理、公厕管理，这6个岗位的费用核算人员工资均按临时工755元/月进行测算，对于以上6个岗位现有260名正式职工，为了化解矛盾，采取工资补差的办法，即：正式职工仍按档案工资(平均1290元/人•月)兑现，根据正式工上岗人数，按535元/人•月(1290-755)的标准由财政另外支付，年需经费166.9万元。

⑶将环卫职工保险费用纳入财政预算。根据国家有关文件规定，全额拨款事业单位的养老、医疗等保险费用由财政部门承担，因此，应将环卫正式职工社会保险费用215万元/年纳入财政全额预算;同时，每退休一名正式职工，由财政承担相应费用，并不核减环卫正常经费。

上述岗位、人员按以钱养事的市场化运作机制，年需经费1910.6万元，其中不包括一线管理人员工资。

(三)建立环卫作业移交制度。随着城市的快速发展，道路面积和垃圾产生量必将不断增加，因此，在增加环卫作业量或配套设施交付使用时，应按工作量核定经费之后，实行政府出资、作业部门投标竞争，财政、建委加强监管，以确保新建道路及时接管，保持城区良好环境卫生面貌。